【資料3】
-目次-
はじめに ... 1. 計画策定の趣旨 ... 2. 計画の性格と役割 ... 3. 計画期間 ... 第1章 住生活の安定向上に関する施策を取り巻く現状と課題 ... 1. 背景 ... 2. 本県の住宅事情と課題 ... (1) 住宅市場の現況 ... (2) 住宅セーフティネットの現況 ... (3) 居住環境の現況 ... (4) 住生活の安定向上に関する課題 ... 第2章 計画の基本理念と住生活の安定向上に関する施策の目標 ... 1. 計画の基本理念 ... 2. 住生活の安定向上に関する施策についての基本的な方針 ... (1) 住宅の位置づけと施策の意義 ... (2) 実現するための条件 ... (3) 住生活の安定向上に関する施策についての横断的視点 ... 3. 県民の住生活の安定向上に関する目標 ... 第3章 目標達成のための基本的な施策の展開 ... 目標1 多様化する住宅ニーズへの対応 ... 目標2 重層的なセーフティネットの構築 ... 目標3 良質で適正な住宅ストックの形成 ... 目標4 災害への備え... 目標5 地域の課題への対応 ... 目標6 連携・協働による推進 ... 第4章 公営住宅の供給目標量の設定 ... 1. 公営住宅の供給目標量の設定の考え方 ... (1) 供給戸数の考え方 ... (2) 公的な支援により居住の安定の確保を図るべき世帯数の考え方 ... (3) 供給する住宅の質の確保 ... 2. 公営住宅の供給目標量 ...第5章 計画の推進に向けた役割分担と推進体制 ... 1. 計画の推進に向けた役割分担 ... (1) 県 ... (2) 市町村 ... (3) 住宅関連事業者 ... (4) NPO等の役割 ... (5) 県民 ... 2. 推進体制 ... (1) 官民連携による取組みの推進 ... (2) 関係行政分野との連携 ... (3) 国・市町村及び関係機関との協力体制 ... (4) 統計調査の充実等 ... 参考資料 ... 参考資料 1 本県におけるこれまでの住宅施策の取組み ... 参考資料 2 ライフステージ別の住宅施策の基本方向 ... 参考資料 3 成果指標の考え方 ... 参考資料 4 施策の実施に係る各主体の主な役割 ... 参考資料 5 県民の住生活の安定向上のための連携・協働の取組み ... 参考資料 6 各種水準(住生活基本計画(全国計画)より抜粋) ... 用語の解説 ... 宮崎県住宅政策懇談会の審議経過 ... 宮崎県住宅政策懇談会委員名簿 ... ※変更点:重点施策の章を削除。
第3章 目標達成のための基本的な施策の展開
目標1
多様化する住宅ニーズへの対応
施策 1
ライフステージにおける多様化への対応
高齢化の進展等に伴い、ライフステージがより細分化され、単身世帯、夫婦世帯、 核家族世帯、高齢者世帯から、さらには後期高齢者世帯などの新たな世帯構成が、 生じています。これらのライフステージにおける世帯の多様化に対応するため誘導 居住面積水準の達成率の向上を図るとともに、最低居住水準面積未満の住宅の早期 の解消に努めます。 このためには、住宅ニーズの調査分析を行い、的確な住情報の提供を行っていく ことが必要です。①多様なライフスタイル毎の各ライフステージにおける居住に係る課題の分析
・ 宮崎県住生活協議会を活用した、住宅ニーズの調査・検討に努めます。②多様なニーズに対応した居住サービスの確保
・ HPゆとりネットにより、多様なニーズに対応した居住サービスなどの情報提供 を行います。 【成果指標】 項目 現況値 目標値 1-1 最低居住面積水準未満率 平成 25 年 平成 37 年 4.2% 早期に解消 項目 現況値 目標値 1-2 誘導居住面積水準達成率 平成 25 年 平成 37 年 63.4% 70% ■ライフステージごとの課題 ■多様なニーズと対応するサービス (図表を添付する) (図表を添付する) 資料:「出典を記入する 」 新規施策2 高齢者が安心して暮らすことができる住宅の普及促進
住宅内の事故防止は居住の安定にもつながることから、高齢者や障がい者等が住 み慣れた地域で安心して住み続けるには住宅のバリアフリー化が欠かせません。ま た、今後の良質な住宅ストックを形成するためには、だれもが使いやすいユニバー サルデザインの考え方による住宅の整備が必要です。 サービス付き高齢者向け住宅をはじめとした高齢社会に対応した多様な居住支援 サービスがある良質な住宅の整備も必要です。①住宅のバリアフリー化の促進
介護保険制度を活用した居宅介護住宅の改修、高齢者住宅改造助成事業及び障が い者住宅改造等助成事業を推進します。 持家住宅の質の向上を図るため、住宅金融支援機構のリフォームローンの活用を 促進します。②サービス付き高齢者向け住宅の供給促進
及び立地の誘導の解消や質の向上
サービス付き高齢者向け住宅制度の普及啓発を行い、民間事業者による供給を促進 します。 県民にサービス付き高齢者向け住宅に関する積極的な情報提供を行います。 サービス付き高齢者向け住宅が適正な場所へ建設されるよう、県と市町村とが連携 して立地の誘導に取り組みます。 また、高齢者生活支援施設を併設するサービス付き高齢者向け住宅の普及を促進し、 質の向上を目指します。③高齢者の多様な居住ニーズに対する支援
高齢者の居住の安定を図るため、保健・医療・福祉サービスと連携した住宅供給 を促進します。 グループ居住等などの高齢期における新たな住まい方を普及・啓発します。 高齢者が有する比較的広い住宅を子育て世帯等向けの賃貸住宅として活用するマイ ホーム借上げ制度や、リバースモーゲージ*(住宅金融支援機構のリフォームローン における高齢者向け返済特例制度、厚生労働省の不動産担保型生活資金貸付制度等 の周知啓発により、高齢者が持ち家ストックを活用し自らのライフスタイルに応じ た住まい方ができるよう支援します。④三世代同居・近居の促進
世代間で助け合いながら子どもを育てることができる三世代同居・近居について、 希望する世帯へ情報提供を行うなどして普及を促進します。 継続【成果指標】 項目 現況値 目標値 2-1 高齢者(65 歳以上の者)の居住する住宅の 一定のバリアフリー化率 平成 25 年 平成 32 年 37.6% 70% 項目 現況値 目標値 2-2 公営住宅のバリアフリー化率 平成 26 年 平成 37 年 27.0% 35.0% 項目 現況値 目標値 2-3 高齢者人口に対する高齢化向け住宅の割 合 平成 26 年 平成 37 年 2.0% 4.0% 項目 現況値 目標値 2-4 高齢者生活支援施設を併設するサービス 付き高齢者向け住宅の割合 平成 25 年 平成 37 年 82.0% 90% ■サービス付き高齢者向け住宅登録制度の概要 資料:サービス付き高齢者向け住宅協会HP
■サービス付き高齢者向け住宅の登録基準 ハード 床面積は原則 25 ㎡以上(ただし、居間、食堂、台所そのほかの住宅の部分が高齢者 が共同して利用するため十分な面積を有する場合は 18 ㎡以上) バリアフリー(廊下幅の確保、段差解消、手すり設置) 原則として、各専用部分に、台所、水洗便所、収納設備、洗面設備、浴室を備えた ものであること サービス サービスを提供すること(少なくとも安否確認・生活相談サービスを提供) (サービスの例):食事の提供、清掃・洗濯等の家事援助等 契約内容 長期入院を理由に事業者から一方的に解約できないこととしているなど、居住の安 定が図られた契約であること 敷金、家賃、サービス対価以外の金銭を徴収しないこと 前払金に関して入居者保護が図られていること(初期償却の制限、工事完了前の受 領禁止、保全措置・返還ルールの明示の義務付け) ■リバースモーゲージの例 高齢者向け返済特例制度 不動産担保型生活資金貸付制度 実施主体 住宅金融支援機構 宮崎県社会福祉協議会 概要 満 60 歳以上の高齢者が自ら居住する住宅に バリアフリー工事または耐震改修工事を施 すリフォームを行う場合について、返済期間 を申込本人の死亡時までとし、毎月の返済は 利息のみを支払い、借入金の元金は申込本人 が死亡したときに一括して返済する制度 低所得や要保護の高齢者世帯に対し、一 定の居住用不動産を担保として、借受人 の死亡時までの期間又は貸付元利金が 貸付限度額に達するまでの期間、生活資 金を貸し付ける制度 融資額 工事費(上限 1,000 万円) 土地の評価額の 70%程度