ܖఄ↚ⅹↀ↺ᗡ∐⇬∏⇝∞Ꮛ↗⇈⇕⇬⇉⇼∝∏∞⇱∙
⇖‒
Financial Literacy education and Active Learning in schools
ὸ㔝 ♩⨾Ꮚ Remiko Asano
㸦⌧௦࣐ࢿࢪ࣓ࣥࢺᏛ㒊㸧
ᢒ 㘓
ᮏ✏࡛ࡣࠊᏛᰯ࠾ࡅࡿ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ᩍ⫱ࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࡘ࠸࡚ᴫほࡋࠊᏛ࡛ᐇ㊶ࡍࡿ
ࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࢆྲྀࡾධࢀࡓ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ᩍ⫱ྥࡅ᳨࡚ウࢆ⾜ࡗࡓࠋᏛ࠾ࡅࡿࢡࢸࣈ࣭
࣮ࣛࢽࣥࢢࢆྲྀࡾධࢀࡓ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ᩍ⫱ࡢᐇ㊶࠶ࡓࡾࠊඛࡎࡣ㔠⼥㛵ࡍࡿࡇࡢᏛ⏕ࡢᏛ⩦ពḧ
ࢆ㧗ࡵࡿᚲせࡀ࠶ࡿࠋࡑࡢࠊᩍဨࡣࠊᏛ⏕ࡀ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ࢆᏛࡪࡇ㧗࠸౯್ࢆぢ࠸ࡔࡏࡿࡼ࠺ࠊ
┠ᶆࡸάືࢆᐃࡵࠊ♧ࡍࠊ㔠⼥ࡢࡇࢆᏛ⏕ࡀ⌮ゎࡋࠊࡑࢀᇶ࡙࠸ุ࡚᩿࣭⾜ື࡛ࡁࡿணᮇࡉࡏࡿࠊ Ꮫ⏕ࡢ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ࡢᏛ⩦ពḧࢆᨭ࠼ࡿ༠ຊⓗ࡞⎔ቃࢆࡘࡃࡾฟࡋ࡚࠸ࡃࡇࡀ㔜せࡔ࠸࠼ࡿࠋ
࣮࣮࢟࣡ࢻ
㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ࠊࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࠊᩍ⫱᪉ἲ
┠ ḟ
1 ࡣࡌࡵ
2 㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ࡢᇶ‽ᐇ
3 ࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࡢㄢ㢟᪉ἲ
4 ࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࡼࡿ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ᩍ⫱ࡢᐇ㊶ྥࡅ࡚
5 ࡲࡵ
1 ࡣࡌࡵ
1.1 ᮏ✏ࡢ┠ⓗ
ᮏ✏ࡢ┠ⓗࡣࠊᏛᰯ࠾ࡅࡿ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ᩍ⫱
ࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࡢ᪉㔪ࠊᐇࠊཬࡧㄢ㢟
ࢆᴫほࡋࠊᏛࡢᩍᐊෆ࡛ᐇ㊶ࡍࡿࢡࢸࣈ࣭ࣛ
࣮ࢽࣥࢢࢆྲྀࡾධࢀࡓ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ᩍ⫱ྥࡅ࡚
᳨ウࢆ⾜࠺ࡇ࡛࠶ࡿࠋࡇࡇ࡛ࡢ᳨ウ࠾࠸࡚ࡣࠊ 㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࡢᐃ⩏ࢆ
ḟࡢࡼ࠺ᤊ࠼࡚࠸ࡃࠋ
ඛ ࡎ ࠊ 㔠 ⼥ ࣜ ࢸ ࣛ ࢩ ࣮ ࡢ ᐃ ⩏ ࡘ ࠸ ࡚ ࡣ ࠊ OECD[2005]࡛ࠊࠕ㔠⼥ࡢᾘ㈝⪅ࡶࡋࡃࡣᢞ㈨ᐙࡀࠊ
ሗࠊᩍ⫱ࠊཬࡧᐈほⓗ࡞ຓゝࢆ㏻ࡌ࡚ࠊ㔠⼥㛵 ࡍࡿၟရࠊᴫᛕࠊࣜࢫࢡࡢ⌮ゎࢆ῝ࡵࠊ㔠⼥ࡢࣜࢫ ࢡᶵᑐࡋ࡚ព㆑ࡋࠊㄝ᫂ࢆཷࡅࡓୖ࡛ࡢ㑅ᢥ
ࢆ⾜࠸ࠊࡇຓࡅࢆồࡵࢀࡤࡼ࠸ࢆㄆ㆑ࡋࠊ㔠
⼥ୖࡢ⚟♴ࢆྥୖࡉࡏࡿࡓࡵᐇຠᛶ࠶ࡿ⾜ືࢆ
ࡿࡇࡀ࡛ࡁࡿࢫ࢟ࣝ⮬ಙࢆ⫱ᡂࡍࡿࣉࣟࢭࢫࠖ
࠶ࡿࠋࡇࡢෆᐜࡽࠊ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ࡣࠊ㔠⼥
㛵ࡍࡿ▱㆑ཬࡧ㔠⼥⤒῭ࢆ⌮ゎࡋࡓୖ࡛ࠊ㔠
⼥㛵ࢃࡿࡇࡢุ᩿⾜ືࡀ࡛ࡁࡿ⬟ຊᤊ࠼
ࡿࡇࡀ࡛ࡁࡿࠋ
ḟࠊ ࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࡢᐃ⩏ࡘ࠸࡚ࡣࠊ
୰ኸᩍ⫱ᑂ㆟>@⟅⏦࡛ࠊ ࠕᩍဨࡼࡿ୍᪉ྥⓗ
࡞ㅮ⩏ᙧᘧࡢᩍ⫱ࡣ␗࡞ࡾࠊᏛಟ⪅ࡢ⬟ືⓗ࡞Ꮫ ಟࡢཧຍࢆྲྀࡾධࢀࡓᩍᤵ࣭Ꮫ⩦ἲࡢ⥲⛠ࠖᐃ
⩏ࡀ࡞ࡉࢀ࡚࠸ࡿ
ࠋࡲࡓࠊ 2013 ᖺࡢ➨ ᮇᩍ⫱
⯆ᇶᮏィ⏬࠶ࡿࠕᇶᮏ⟇ Ꮫ⏕ࡢయⓗ࡞Ꮫࡧ ࡢ☜❧ྥࡅࡓᏛᩍ⫱ࡢ㉁ⓗ㌿࡛ࠖ♧ࡉࢀࡓᇶ ᮏⓗ⪃࠼᪉ࡢ୰࡛ࠊ ࠕᏛኈㄢ⛬ᩍ⫱࠾࠸࡚ࡣࠊᏛ⏕
ࡀయⓗၥ㢟ࢆⓎぢࡋࠊゎࢆぢ࠸ࡔࡋ࡚࠸ࡃ⬟ື
ⓗᏛ⩦㸦ࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢ㸧ࡸ᪉ྥࡢㅮ⩏
₇⩦ᐇ㦂➼ࡢᤵᴗࢆ୰ᚰࡋࡓᩍ⫱ࡢ㉁ⓗ㌿
ࡢྲྀ⤌ࢆಁ㐍ࡍࡿࠋ ࠖ࠶ࡿ
ࠋࡇࢀࡽ㸰ࡘࡢゝཬࢆ
ໟᣓࡍࡿࠊࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࡣࠊ⬟ືⓗ
Ꮫ⩦ࡢ⥲⛠࠸࠼ࡿࠋࡾࢃࡅࠊ 2013 ᖺࡢ➨ ᮇᩍ
⫱⯆ᇶᮏィ⏬࡛ࡣࠊᏛ⏕ࡀయⓗၥ㢟ࢆⓎぢࡋࠊ ゎࢆぢ࠸ࡔࡋ࡚࠸ࡃ⬟ືⓗᏛ⩦㔜Ⅼࢆ⨨࠸࡚࠸ࡿ
ࡇࡀศࡿࠋ
௨ୖࡢࡼ࠺ࠊᮏ✏ࡣ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ࢡࢸ
ࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࢆᤊ࠼࡚ࠊࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢ
ࢆ⏝࠸ࡓᏛᰯ࠾ࡅࡿ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ᩍ⫱ࡘ࠸࡚
᳨ウࢆ⾜࠺ࠋḟ⠇࡛ࡣࠊ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ᩍ⫱ࡢ࡞
ືྥࠊ⥆ࡃ ❶࡛ࡣࠊ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ᩍ⫱ࡢᇶ‽
ᐇࢆ⤂ࡍࡿࠋࡑࡢᚋࠊ ❶࡛ࡣࢡࢸࣈ࣭ࣛ
࣮ࢽࣥࢢࡢㄢ㢟᪉ἲࡘ࠸࡚ᴫほࡍࡿࠋ ❶࡛ࡣࠊ ❶ ❶࡛ྲྀࡾୖࡆࡓෆᐜࢆ㋃ࡲ࠼ࠊᏛࡢᩍᐊ ෆ࡛ᐇ㊶ࡍࡿࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࢆྲྀࡾධࢀࡓ 㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ᩍ⫱ࡢ᪉ྥᛶࢆ᥈ࡾࠊ᭱ᚋࡲࡵ
ࢆ㏙ࡿࠋ
1.2 㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ᩍ⫱ࡢ࡞ືྥ
OECD[2006]࡛ࡣࠊ࡛ࡁࡿࡔࡅ᪩࠸ẁ㝵ࡢ㔠⼥ࣜ
ࢸࣛࢩ࣮ᩍ⫱ࠊᏛᰯ࠾ࡅࡿ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ᩍ⫱ࢆ
ᐇ㊶ࡍࡿࡇࢆ᥎㐍ࡋ࡚࠸ࡿࠋࡇࡢ⫼ᬒࡘ࠸࡚ࠊ OECD[2006]ࡢぢゎࡣࠊ ࠕಶேࡣࣜࢫࢡ㈇ᢸࢆ๓ᥦࠊ ௨๓ࡣᑡ࡞ࡃࡶᨻᗓࡶࡋࡃࡣ㞠⏝ࡼࡗ࡚ศ ᢸࡉࢀ࡚ࡁࡓᡭ㛫ࡢࡿ㈓㸦࠼ࡤࠊᖺ㔠ࡢࡓ
ࡵࡢᢞ㈨ࠊᏊ౪ࡢ㧗➼ᩍ⫱㸧㛵ࡋ࡚ࠊ༢⊂㈐
௵ࢆ㈇࠺ࡇࡀồࡵࡽࢀ࡚࠸ࡿࠖ࠸࠺ࠋ᭦ࠊࡑ ࡢ᪉⟇ࡘ࠸࡚ࠊ OECD[2008]ࡣࠊ ࠕᏛᰯ࠾ࡅࡿ㔠
⼥ᩍ⫱ࡣࠊ⤌⧊ⓗ࡞ᅜᐙᡓ␎ࡢ୍⎔ࡍࡿࡇࠋࡑ ࡢᡓ␎ࡣࠊ᪥ⓗ࣭㛗ᮇⓗᣢ⥆ྍ⬟ᛶࢆ☜ಖࡍࡿࡓ
ࡵⴭྡ࡞࣮ࣜࢲ࣮ࡶࡋࡃࡣ༠ㄪⓗ࡞ᅋయࡍࡿࡇࠋ
᭦ࡣࠊࡑࡢᩍ⫱ࢩࢫࢸ࣒ᅋయࡣᡓ␎ࡢⓎᒎ㛵
ࡋ࡞ࡅࢀࡤ࡞ࡽ࡞࠸ࠖ㏙࡚࠸ࡿࠋ௨ୖࡢࡼ࠺
ࠊ OECD ࡣ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ᩍ⫱ࡢྲྀࡾ⤌ࡳࢆ᥎ 㐍ࡋࠊᏛᰯ࠾ࡅࡿ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ᩍ⫱ࡢᚲせᛶࢆ
ㄝࡃࠋ
ྠᵝ᪥ᮏ࠾࠸࡚ࡶ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ᩍ⫱ࢆಁࡍ
ືࡁࡀ࠶ࡿࠋࡑࡢྲྀࡾ⤌ࡳࡣࠊ2005 ᖺ 6 ᭶㛶㆟
Ỵᐃࡉࢀࡓࠕ⤒῭㈈ᨻ㐠Ⴀᵓ㐀ᨵ㠉㛵ࡍࡿᇶᮏ
᪉㔪 2005ࠖࡽᮏ᱁ࡋࡓࠋࡇࡢ୰ࡢࠕ㸳.ே㛫ຊ
ࡢᙉ࡛ࠖࡣࠊ ࠕ㔠⼥ࢆྵࡴ⤒῭ᩍ⫱➼ࡢᐇ㊶ⓗᩍ⫱
ࡶࠊᏛᰯ࡛ࡢᅜ㝿ᩍ⫱ࢆ᥎㐍ࡍࡿࠖ࠸࠺ゝ ཬࡀ࠶ࡿࠋࡲࡓࠊ⩣ᖺ 6 ᭶ࡢࠕ⤒῭㈈ᨻ㐠Ⴀᵓ㐀
ᨵ㠉㛵ࡍࡿᇶᮏ᪉㔪 2006ࠖ࠾࠸࡚ࡣࠊ ࠕ㸦㸳㸧⏕
⏘ᛶྥୖᆺࡢ㸳ࡘࡢไᗘࣥࣇࣛࠖࡢ୰࡛ࠊ ࠕᅜẸ୍
ே୍ேࡢ㔠⼥⤒῭ᩍ⫱ࡢᐇࢆᅗࡿࠖ࠸࠺᪉㔪ࡀ
♧ࡉࢀ࡚࠸ࡿ
ࡲࡓࠊᨻᗓࡢ᪉㔪⥆࠸࡚ࠊ2006 ᖺ 9 ᭶ࡣ㔠
⼥ᗇࡽᩥ㒊⛉Ꮫ┬ࡢࠕᏛᰯ࠾ࡅࡿ㔠⼥⤒῭ᩍ
⫱ࡢ୍ᒙࡢ᥎㐍ࡘ࠸࡚ࠖࡢᩥ᭩ࡼࡿせㄳࡀ࠶ࡗ ࡓ
ࠋࡇࡢᩥ᭩ࢆ㏻ࡌ࡚ࠊ㔠⼥ᗇࡣࠊᏛᰯᩍ⫱ࡢẁ 㝵࡛മົ⟶⌮ࢆྵࡵࡓ㔠⼥⤒῭ᩍ⫱ࢆ୍ᒙᐇࡉࡏ
ࡿࡇࠊ࡞ࡽࡧᅜẸ୍ே୍ே㔠⼥ࡸࡑࡢ⫼ᬒ
࡞ࡿ⤒῭ࡘ࠸࡚ࡢᇶ♏▱㆑ࠊ㔠⼥ၟရ࣭ࢧ࣮ࣅ
ࢫࡢ⏝ࡘ࠸ุ࡚᩿ࡋពᛮỴᐃࡍࡿ⬟ຊࢆ㌟ࡘ ࡅࡿ㔠⼥⤒῭ᩍ⫱ࡢᚲせᛶࢆఏ࠼࡚࠸ࡿࠋࡇࢀࡣࠊ 㔠⼥⾜ᨻࢆᢸ࠺㔠⼥ᗇᩍ⫱⾜ᨻࢆᢸᙜࡍࡿᩥ㒊⛉
Ꮫ┬ࡢ㐃ᦠࡼࡿᏛᰯ࠾ࡅࡿ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ᩍ
⫱ࡢྲྀࡾ⤌ࡳࢆ㐍ᒎࡉࡏࡿ୍ࡘࡢዎᶵ࡞ࡗࡓࠋ ࡇࡢࡼ࠺᪥ᮏ࠾࠸࡚㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ᩍ⫱ࡢ
ྲྀࡾ⤌ࡳࡀ㐍ᒎࡍࡿ୰ࠊ ᖺ㔠⼥ᗈሗ୰ኸጤဨ
ࡢ୰㔠⼥⤒῭ᩍ⫱᥎㐍㆟ࡀタ⨨ࡉࢀࡓ
ࠋࡇ ࡢ㆟ࡢᵓᡂ࣓ࣥࣂ࣮ࡣࠊ᭷㆑⪅ࠊ㔠⼥㛵ಀᅋయࠊ 㔠⼥ᗈሗ୰ኸጤဨࠊ㛵ಀ┬ᗇ㸦㔠⼥ᗇࠊᩥ㒊⛉Ꮫ
┬ࠊᾘ㈝⪅ᗇ㸧࡛࠶ࡿࠋࡇࡢ㆟࡛ࡣࠊ㛵ಀࡍࡿ┬
ᗇࡸᅋయ㐃ᦠࡋ࡚ࠊᐇࢆ㋃ࡲ࠼ࡓ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ
࣮ᩍ⫱㛵ࡍࡿᑂ㆟ࡀ࡞ࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋࡇࡢᑂ㆟࡛ࡣࠊ Ꮫᰯ࠾ࡅࡿ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ᩍ⫱ࡢྲྀࡾ⤌ࡳࡘ
࠸࡚ࡢ㆟ㄽࡶ┒ࢇ࡛࠶ࡿࠋࡇࡢලయⓗ࡞㆟㢟ࡣࠊ Ꮫᰯ࡛ᐇࡉࢀࡓ㐃ᦠㅮ⩏ࡢ≧ἣࠊ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮
㛵ࡍࡿࣥࢣ࣮ࢺㄪᰝ⤖ᯝཬࡧᤵᴗ࡛ά⏝࡛ࡁࡿ
ᩍᮦ࡞ࡀ࠶ࡿࠋࡇࢀࡽࡢ㆟㢟ࡢᑂ㆟ࢆ㏻ࡌ࡚ࠊ㔠
⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ᩍ⫱ࢆ㐍ᒎࡉࡏ࡚࠸ࡿࠋ
௨ୖࡢࡼ࠺ࠊ㏆ᖺࡢᏛᰯ࠾ࡅࡿ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ
࣮ᩍ⫱ࡢྲྀࡾ⤌ࡳࡢ⤒⦋ࢆࡳࡿࠊ OECD ࡣᏛᰯ
࠾ࡅࡿ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ᩍ⫱ࢆ㛗ᮇࢃࡓࡾྲྀࡾ⤌
ࡴࡇࡸࠊࡑࢀࢆ㛵㐃ࡍࡿ┬ᗇ࣭⤌⧊࡛༠ㄪࡋ࡚ྲྀ
ࡾ⤌ࡴࡼ࠺່ࡵ࡚࠸ࡿࠋࡇ࠺ࡋࡓ᪉㔪ࡢࡶࠊ᪥
ᮏ࡛ࡶ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ᩍ⫱ࢆಁࡍືࡁࡀ࠶ࡿࠋ᪥ᮏ
࡛ጞࡲࡗࡓᏛᰯ࠾ࡅࡿ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ᩍ⫱ࡢྲྀ
ࡾ⤌ࡳࡣࠊ᭷㆑⪅ࠊ㔠⼥㛵ಀᅋయࠊ㔠⼥ᗈሗ୰ኸጤ ဨࠊ㛵ಀ┬ᗇ㸦㔠⼥ᗇࠊᩥ㒊⛉Ꮫ┬ࠊᾘ㈝⪅ᗇ㸧 ࡢཧຍࡍࡿ㔠⼥⤒῭ᩍ⫱᥎㐍㆟᳨࡛ウ࣭᥎㐍ࡉࢀ
࡚࠸ࡿࠋ
2 㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ᩍ⫱ࡢᇶ‽ᐇ
2.1 㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ࡢᇶ‽
⌧ᅾ࠾࠸࡚ࡣࠊ⮬ຓດຊ⮬ᕫ㈐௵ᇶ࡙ࡃ㈨
⏘ᙧᡂࡀồࡵࡽࢀࡿࡼ࠺࡞ࡗࡓࠋࡇࡢࡼ࠺࡞௦ࠊ
Ꮫ࡛ᐇ㊶ࡍࡿ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ࡘ࠸࡚ࡣࠊࡢࡼ
࠺࡞ᇶ‽ࢆᐃࡵ࡚࠸ࡃࡇࡀᮃࡲࡋ࠸ࡢࡔࢁ࠺ࠋ ࡇࡢࡼ࠺࡞ၥᛂ࠼࡚࠸ࡿᇶ‽ࡢ୍ࡘ 2014 ᖺ 6 ᭶㔠⼥⤒῭ᩍ⫱᥎㐍㆟㸦㔠⼥ᗈሗ୰ኸጤဨ㸧
ࡼࡗ࡚බ⾲ࡉࢀࡓࠕ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮࣭࣐ࢵࣉࠖࡀ
࠶ࡿ㸦 ᖺ ᭶ᨵゞ㸧
ࠋ
ࡑࡢ࣐ࢵࣉࡣࠕ⏕άࢫ࢟ࣝࡋ࡚᭱ప㝈㌟
ࡅࡿࡁ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ࠖࡢࢫࢱࣥࢲ࣮ࢻࡀᖺ㱋ᒙ
ูయ⣔ⓗࡘලయⓗグࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋࡑࡇ♧ࡉ
ࢀࡓᖺ㱋ᒙࡢศ㢮ࡘ࠸࡚ࡣࠊᑠᏛ⏕ࠊ୰Ꮫ⏕ࠊ㧗
ᰯ⏕ࠊᏛ⏕ࠊⱝᖺ♫ேࠊ୍⯡♫ேࠊ㧗㱋⪅ࡢ 㸵ศ㢮ࠋࡲࡓࠊྛᖺ㱋ྜࡗࡓձࠕᐙィ⟶⌮ࠖ ࠊղࠕ⏕
άタィࠖࠊ ࠕ㔠⼥▱㆑ཬࡧ㔠⼥⤒῭ࡢ⌮ゎ㐺ษ
࡞㔠⼥ၟရࡢ⏝㑅ᢥࠖ 㸦ճࠕ㔠⼥ྲྀᘬࡢᇶᮏࡋ࡚
ࡢ⣲㣴ࠖࠊմࠕ㔠⼥ศ㔝ඹ㏻ࠖࠊյࠕಖ㝤ၟရࠖࠊնࠕࣟ
࣮࣭ࣥࢡࣞࢪࢵࢺࠖࠊշࠕ㈨⏘ᙧᡂၟရࠖ㸧ࠊոࠕእ㒊 ࡢ▱ぢࡢ㐺ษ࡞⏝ࠖ࠸ࡗࡓ ศ㔝 ศ㢮࡛㔠⼥
ࣜࢸࣛࢩ࣮ࡢᇶ‽ࡀᥦ♧ࡋ࡚࠶ࡿࠋࡇࢀࡽࡢᖺ㱋ู
♧ࡉࢀࡓᇶ‽ࡣࠊ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ᩍ⫱ࢆᐇ㊶ࡍࡿ
ୖ୍࡛ࡘࡢ┠Ᏻ࡞ࡿࠋ
ࡇࡢ࣐ࢵࣉ࡛♧ࡉࢀࡓᏛ⏕ࡢ⨨࡙ࡅࢆࡳࡿࠊ ࡑࡢᮇࡘ࠸࡚ࡣࠊ ࠕ♫ேࡋ࡚⮬❧ࡍࡿࡓࡵࡢ
⬟ຊࢆ☜❧ࡍࡿᮇࠖᐃ⩏ࡋ࡚࠶ࡿࠋࡑࡇ࡛ࡢ
Ꮫ⏕ࡀ㌟ࡅࡿ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ࡢᇶ‽ࡘ࠸࡚ࡣࠊ
Ꮫ༞ᴗᚋࡢᑗ᮶ࢆぢᤣ࠼࡚⏕άタィࢆ❧࡚ࠊࡑࢀ
ἢࡗࡓ⾜ື࡛ࡁࡿࡼ࠺࡞ࡿࡓࡵࡢᇶ♏ࡀᐃࡵ࡚
࠶ࡿࠋࡑࡢලయⓗ࡞ෆᐜࡋ࡚ࡣࠊձࠕᐙィ⟶⌮ࠖ
࡛ࡣᨭ⟶⌮ࡢᚲせᛶࢆ⌮ゎࡋ࡚ᚲせᛂࡌ࡚ᨭ ᨵၿࢆࡋࡘࡘ⮬ศࡢ⬟ຊྥୖࡢࡓࡵࡢᨭฟࢆィ⏬ⓗ
⾜࠺ࡇࠊղࠕ⏕άタィ࡛ࠖࡣ༞ᴗᚋࡢ⫋ᴗࡢ ୧❧ࢆ๓ᥦክࡸᕼᮃࢆࣛࣇࣉࣛࣥࡋ࡚ලయⓗ
ᥥࡃࡇ࡞ࢆ࠶ࡆ࡚࠸ࡿࠋ
≉ࠊࡇࡢ࣐ࢵࣉࡢ࠺ࡕࠊOECD[2005]࡛♧ࡉࢀ
ࡓ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ࡢᐃ⩏㢮ఝࡋ࡚࠸ࡿศ㔝ࡣࠊ ࠕ㔠
⼥▱㆑ཬࡧ㔠⼥⤒῭ࡢ⌮ゎ㐺ษ࡞㔠⼥ၟရࡢ
⏝㑅ᢥࠖ࠶ࡿᏛ⏕ࡢᇶ‽࡛࠶ࡿࠋࡇࡢ୰࠶
ࡿճࠕ㔠⼥ྲྀᘬࡢᇶᮏࡋ࡚ࡢ⣲㣴࡛ࠖࡣࠊ ࠕ㞟ࡋ ࡓሗࢆẚ㍑᳨ウࡋࠊ㐺ษ࡞ᾘ㈝⾜ືࢆࡍࡿࡇࡀ
࡛ࡁࡿࠋ㔠⼥ၟရࢆྵࡴᵝࠎ࡞㈍࣭㈍⾜Ⅽ㐺
⏝ࡉࢀࡿἲ௧ࡸไᗘࢆ⌮ゎࡋࠊៅ㔜࡞ዎ⣙⥾⤖࡞ࠊ 㐺ษ࡞ᑐᛂࢆ⾜࠺ࡇࡀ࡛ࡁࡿࠋブḭ࡞ᝏ㉁࡞⪅
≺ࢃࢀ࡞࠸ࡼ࠺ៅ㔜࡞ዎ⣙ࢆᚰࡅࡿࠖࠊ グࡉࢀ
࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊմࠕ㔠⼥ศ㔝ඹ㏻ࠖࢆࡳࡿࠊ ࠕ㔠⼥
ၟရࡢ㸱ࡘࡢ≉ᛶ㸦ὶືᛶ࣭Ᏻᛶ࣭┈ᛶ㸧ࣜ
ࢫࢡ⟶⌮ࡢ᪉ἲࠊཬࡧ㛗ᮇⓗ࡞どⅬࡽ㈓࣭㐠⏝
ࡍࡿࡇࡢษࡉࢆ⌮ゎࡍࡿࠋ࠾㔠ࡢ౯್㛫
ࡢ㛵ಀࡘ࠸࡚⌮ゎࡍࡿ㸦」ࠊ ᘬ⌧ᅾ౯್࡞㸧 ࠋ ᬒẼࡢືྥࠊ㔠ࡢືࡁࠊࣥࣇ࣭ࣞࢹࣇࣞࠊⅭ᭰
ࡢືࡁࡀ㔠⼥ၟရࡢ౯್ࠊᐇ㉁౯್ࠊ㔠㸦ᅇࡾ㸧
➼ཬࡰࡍᙳ㡪ࡘ࠸࡚⌮ゎࡋ࡚࠸ࡿࠖ࡞ࡗ࡚࠸
ࡿࠋ
௨ୖࡢࡼ࠺ࠊࠕ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮࣭࣐ࢵࣉࠖࡣࠊ ᖺ㱋ᒙูࠕ⏕άࢫ࢟ࣝࡋ࡚᭱ప㝈㌟ࡅࡿ
ࡁ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ࠖ ࡢࢫࢱࣥࢲ࣮ࢻࡀグࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ ࡇࡢ࣐ࢵࣉ࠾ࡅࡿ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ࡢᇶ‽ࡘ࠸࡚
ࡣࠊ ࠕᐙィ⟶⌮ࠖ ࠊ ࠕ⏕άタィࠖ ࠊ ࠕ㔠⼥▱㆑ཬࡧ㔠⼥⤒
῭ࡢ⌮ゎ㐺ษ࡞㔠⼥ၟရࡢ⏝㑅ᢥࠖ ࠊࠕእ㒊 ࡢ▱ぢࡢ㐺ษ࡞⏝ࠖ࠸ࡗࡓ ศ㔝ู࡛ࡋࠊྛ
ศ㔝ἢࡗࡓලయⓗ࡞ෆᐜࡀ♧ࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊ ࡇࡢ࣐ࢵࣉ࡛ࡢᏛ⏕ࡢ⨨࡙ࡅࡣࠕ♫ேࡋ࡚
⮬❧ࡍࡿࡓࡵࡢ⬟ຊࢆ☜❧ࡍࡿᮇࠖ࡞ࡗ࡚࠸ࡓࠋ
2.2 ᪥ᮏ࠾ࡅࡿ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ࡢᐇ
ᮏ⠇࡛ࡣࠊ ᖺ㔠⼥ᗈሗ୰ኸጤဨ㸦ົᒁ
᪥ᮏ㖟⾜ሗࢧ࣮ࣅࢫᒁෆ㸧ࡽබ⾲ࡉࢀࡓ㔠⼥ࣜ
ࢸࣛࢩ࣮ㄪᰝ ᖺㄪᰝ⤖ᯝࢆᴫほࡍࡿ
ࠋࡇࡢㄪ ᰝ࡛ࡣࠊ᪥ᮏ࠾ࡅࡿ ṓ௨ୖࡢಶேࡢ㔠⼥ࣜࢸࣛ
ࢩ࣮ࡢ⌧≧ࢆᢕᥱࡍࡿࡓࡵࠊ ṓ㹼 ṓࡢ
ேࢆᑐ㇟ࠊࣥࢱ࣮ࢿࢵࢺࡼࡿࣥࢣ࣮ࢺㄪᰝ
ࢆᐇࡋࡓࠋࡇࡢㄪᰝタၥࡣࠊ ࠕ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮࣭࣐
ࢵࣉࠖࡢ ศ㔝ࡘ࠸࡚ࠊ ࠕ㔠⼥▱㆑ุ࣭᩿ຊࠖ㛵 ࡍࡿṇㄗၥ㢟ࠕ⾜ື≉ᛶ࣭⪃࠼᪉➼ࠖ㛵ࡍࡿၥ 㢟ࢆ⤌ࡳྜࢃࡏ࡚࠶ࡿࠋ
ࡲࡓࠊ⣙༙ᩘࡢタၥࡘ࠸࡚ࡣࠊ⡿ᅜ FINRA㔠
⼥ᴗ⏺┘╩ᶵᵓࡸ OECD ࡞ࡢᾏእᶵ㛵ࡼࡿྠ
✀ㄪᰝẚ㍑ྍ⬟࡞㊃᪨ࡢෆᐜ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࡇࡢ 㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ㄪᰝࡢ⤖ᯝ࡛ࡣࠊ⾲㸯♧ࡋࡓ㸴ࡘ ࡢほⅬࡽศᯒࡋ࡚ሗ࿌ࡀ࡞ࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋࡇࡢ࠺ࡕࠊ ᮏ✏࡛ࡣࠊ㸯ࠕ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ࡢ⌧≧ࠖ ࠊࠕ㔠⼥ᩍ
⫱ࢆồࡵࡿኌ࣭ᐇ≧ἣ࣭ຠᯝࠖࠊ௨ୖࡢ Ⅼὀ┠
ࡋ࡚⡆༢࡞⪃ᐹࢆ⾜࠺ࠋ
ඛࡎࠊ⾲㸯ࡢ㸯ࠕ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ࡢ⌧≧ࠖ㛵㐃 ࡋࠊ ࠕ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮࣭࣐ࢵࣉࡢศ㔝ูṇ⟅⋡ࠖࡘ
࠸࡚ྲྀࡾୖࡆࡿࠋࡇࡢศᯒࡣࠊṇㄗၥ㢟㸦 ၥ㸧
ᇶ࡙ࡃࠋ
⾲㸯 㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ㄪᰝ ᖺㄪᰝ⤖ᯝࡢ㢟┠
㏻ࡋ␒ྕ ㄪᰝ⤖ᯝࡢ㢟┠
㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ࡢ⌧≧
ᾏእㄪᰝࡢẚ㍑
ࢭࢢ࣓ࣥࢺูศᯒ
㔠⼥ᩍ⫱ࢆồࡵࡿኌ࣭ᐇ≧ἣ࣭ຠᯝ ⾜ື⤒῭Ꮫⓗศᯒ
㒔㐨ᗓ┴ูศᯒ
㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮࣭࣐ࢵࣉ࠶ࡿ㸶ศ㔝ࡢṇ⟅⋡ࢆ
ࡳࡿࠊ⾲㸰ࡢ࠾ࡾ࡛࠶ࡗࡓࠋࡇࡢ⤖ᯝࡽṇ⟅
⋡ࡣᴫࡡ 㸣๓ᚋ࡛࠶ࡿࡇࡀศࡿࠋ≉ࠊὀព ࡋ࡚ࡳࡿࡁⅬࡣࠊ㔠⼥▱㆑ࢃࡿࠕ㔠⼥࣭⤒
῭ࡢᇶ♏ࠖࡢṇ⟅⋡ࡀప࠸ࡇ࡛࠶ࡿࠋ
⾲㸰 㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮࣭࣐ࢵࣉࡢศ㔝ูṇ⟅⋡
㸦㸣㸧 ὀ㸧 ࠕ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ㄪᰝ ᖺㄪᰝ⤖ᯝࠖ
㸦㔠⼥ᗈሗ୰ኸጤ ဨ㸧㸦KWWSVZZZVKLUXSRUXWRMSSXEOLFGRFXPHQWFRQWDLQH UOLWHUDF\BFKRVD㸦 ᖺ ᭶ ᪥ࢡࢭࢫ㸧ࡽධᡭ ࡋࡓࢹ࣮ࢱࡽຍᕤࡋ࡚సᡂࠋ 㸦௨ୗࡢᅗ⾲ࡶྠࡌ㸧
᭦ࠊᏛ࠾ࡅࡿ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ᩍ⫱ࢆᐇ㊶ࡍ
ࡿሙྜࠊ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮࣭࣐ࢵࣉࡢ ศ㔝ࡢ࠺ࡕࠊ
≉ࡢศ㔝㔜Ⅼࢆ⨨ࡃࡁࡢᡭࡾࢆ᥈ࡿ
࠸࠺ぢᆅ❧ࡕࠊ ⾲ ࡛ࡣᖺ㱋ᒙ 㹼 ṓࡢṇ⟅
⋡࡛ 㸣௨ୗ࡞ࡗ࡚࠸ࡿ ศ㔝ࢆᢳฟࡋࠊᖺ㱋ᒙ
ูṇㄗၥ㢟ࡢṇ⟅⋡ࢆ♧ࡋ࡚࠸ࡿࠋࡇࡢ⾲ࡢ ṓ㹼 ṓࢆࡳࡿࠊࠕ⏕άタィࠖࠊ ࠕ㈨⏘タィၟရࠖ ࠊ ࠕಖ㝤ࠖ ࠊ ࠕ࣮ࣟࣥ➼ࠖࠊ ࠕ㔠⼥࣭⤒῭ࡢᇶ♏ࠖࡢ㡰ṇ
⟅⋡ࡀୗࡀࡗ࡚࠸ࡃࠋࡘࡲࡾᖺ㱋ᒙ 㹼 ṓ↔Ⅼ
ࢆᙜ࡚ࡓሙྜࡶࠕ㔠⼥࣭⤒῭ࡢᇶ♏ࠖࡢṇ⟅⋡ࡀ᭱
ࡶపࡗࡓࠋࡲࡓࠊᖺ㱋ᒙูࡳࡿࠊᖺ㱋ᒙ 㹼
ṓࡢṇ⟅⋡ࡀప࠸ࡇࢆ☜ㄆࡍࡿࡇࡀ࡛ࡁࡿࠋ
⾲ ᖺ㱋ᒙูࡳࡓṇㄗၥ㢟ࡢṇ⟅⋡
ᖺ㱋ᒙ 㸦ṓ㸧
⏕ά タィ
㔠⼥࣭⤒῭
ࡢᇶ♏
ಖ㝤 ࣮ࣟࣥ
➼
㈨⏘ᙧᡂ
ၟရ
ྜィ
ὀ㸧ᖺ㱋ᒙ 㹼 ṓࡢṇ⟅⋡ࡀ 㸣௨ୗ࡞ࡗ࡚࠸ࡿศ㔝
ࢆᢳฟࡋ࡚࠸ࡿࠋ
ḟࠊࠕ㔠⼥ᩍ⫱ࢆồࡵࡿኌ࣭ᐇ≧ἣ࣭ຠᯝࠖ
ࡢ࠺ࡕࠊ㔠⼥ᩍ⫱ࢆồࡵࡿኌ࣭ᐇ≧ἣ↔Ⅼࢆᙜ
࡚ࡿࠋࡇࡢࡇ㛵㐃ࡋࡓㄪᰝ㡯┠ ࠕᅾ⡠ࡋࡓᏛ
ᰯࠊᏛࠊົඛ࠾࠸࡚ࠊ ࠕ⏕άタィࡸᐙィ⟶⌮
ࡘ࠸࡚ࡢᤵᴗ࡞ࡢࠕ㔠⼥ᩍ⫱ࠖࢆཷࡅࡿᶵࡀ࠶
ࡾࡲࡋࡓࠖࡢၥ࠸ࠊᅇ⟅ࡢ㑅ᢥ⫥ࢆ㸯ࡘࡔࡅ㑅
ࢇࡔ⤖ᯝࡘ࠸࡚ࡣᅗ ࡛♧ࡋࡓ࠾ࡾ࡛࠶ࡿࠋࡇ ࡢ⤖ᯝ࡛ࠊᅇ⟅య༨ࡵࡿྜࡀ᭱ࡶ㧗࠸ᅇ⟅
ࡘ࠸࡚ࡣࠕᶵࡣ࡞ࡗࡓ㸦㸣㸧࡛ࠖ࠶ࡿ୍᪉࡛ࠊ ࠕᶵࡀ࠶ࡾཷࡅࡓ㸦㸧 ࠖ ࠊࠕᶵࡣ࠶ࡗࡓࡀཷࡅ࡞
ࡗࡓ㸦㸧 ࠖࡣ㠀ᖖపࡗࡓࠋ
ᅗ 㔠⼥ᩍ⫱ࢆཷࡅࡿᶵࡀ࠶ࡗࡓࡢᅇ⟅
ㄪᰝ㡯┠ ࡢ⤖ᯝࡽࠊ 㔠⼥ᩍ⫱㛵ࡍࡿᤵᴗ࡞
ࢆཷࡅࡿᶵࡀ࡞ࡗࡓ࠸࠺ᐇࢆ☜ㄆࡋࡓࡀࠊ Ꮫᰯ࡛㔠⼥ᩍ⫱ࢆ⾜࠺ࡁ࠸࠺ᛮ࠸ࢆᢪ࠸࡚࠸ࡿ
ேࡣከ࠸ࠋㄪᰝ㡯┠ ࠕ⏕άタィࡸᐙィ⟶⌮➼ࡢࠕ㔠
⼥ᩍ⫱ࠖࡣࠊᏛᰯ࡛⾜࠺ࡁᛮ࠸ࡲࡍࠋࠖࡢၥ࠸
㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮࣭࣐ࢵࣉࡢศ㔝 タၥᩘ ṇ⟅⋡
ᐙィ⟶⌮
⏕άタィ
㔠
⼥
▱
㆑
㔠⼥ྲྀᘬࡢᇶᮏ
㔠⼥࣭⤒῭ࡢᇶ♏
ಖ㝤
࣮࣭ࣟࣥࢡࣞࢪࢵࢺ
㈨⏘ᙧᡂ
እ㒊ࡢ▱ぢά⏝
ྜィ
࡛ࡣࠊᛮ࠺ࠊᛮࢃ࡞࠸ࠊࢃࡽ࡞࠸ࠊࡢᅇ⟅ࡢ㑅ᢥ
⫥ࡽ㸯ࡘࡔࡅࢆ㑅ࢇ࡛ࡶࡽࡗࡓࡇࢁࠊ ࠕᛮ࠺ࠖ
࠸࠺ᅇ⟅ࡀ 㸣ࠊయ༨ࡵࡿྜࡀ㐣༙ᩘࢆ㉸
࠼ࡿ⤖ᯝ࡛࠶ࡗࡓ㸦ᅗ 㸧ࠋࡇࡇ࡛ᚓࡽࢀࡓᅇ⟅ࢆㄪ ᰝ㡯┠ ࡢ⤖ᯝẚࡿࠊ㔠⼥ᩍ⫱ࡘ࠸࡚ࡢᐇ
⦼⾜࠺ࡁ࠸࠺ᛮ࠸ࡢ㛫㱈㱒ࡀ⏕ࡌ࡚࠸ࡿ
ྍ⬟ᛶࡀ࠶ࡿ
ࠋ
ᅗ Ꮫᰯ࡛㔠⼥ᩍ⫱ࢆ⾜࠺ࡁࡢᅇ⟅
௨ୖࢆࡲࡵࡿࠊඛࡎࠕ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ࡢ⌧≧ࠖ
ࡋ࡚ࠊ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮࣭࣐ࢵࣉ࡛♧ࡉࢀ࡚࠸ࡿ
ศ㔝ࡢࢫࢱࣥࢲ࣮ࢻ㛵ࡍࡿṇㄗၥ㢟ࡢṇ⟅⋡ࡢ࠺
ࡕࠊᖺ㱋ᒙ 㹼 ṓࡢṇ⟅⋡࡛ 㸣௨ୗ࡞ࡗ࡚
࠸ࡿศ㔝ࢆ☜ㄆࡋࡓࠋࡑࢀࡣࠊ ࠕ⏕άタィࠖࠊ ࠕ㔠⼥࣭
⤒῭ࡢᇶ♏ࠖ ࠊ ࠕಖ㝤ࠖ ࠊ ࠕ࣮ࣟࣥ➼ࠖࠊ ࠕ㈨⏘ᙧᡂၟရࠖ
ࡢ ศ㔝ࡀヱᙜࡋࡓࠋࡇࡢ࠺ࡕ᭱ࡶప࠸ṇ⟅⋡࡛࠶
ࡗࡓศ㔝ࡋ࡚ࡣࠊ ࠕ㔠⼥࣭⤒῭ࡢᇶ♏࡛ࠖ࠶ࡗࡓࠋ ḟࠊ㔠⼥ᩍ⫱ࡢᐇ≧ἣࡘ࠸࡚ࡣࠊ ࠕᶵࡣ࡞
ࡗࡓࠖ࠸࠺ᅇ⟅ࡀయࡢ ࢆ㉸࠼࡚᭱ࡶ㧗
ࡗࡓࡀࠊ㔠⼥ᩍ⫱ࢆồࡵࡿኌࡘ࠸࡚ࡢྜࡣ㐣༙
ᩘࢆ㉸࠼ࡿ⤖ᯝ࡛࠶ࡗࡓࠋࡇ࠺ࡋࡓ⤖ᯝࡣࠊ㔠⼥ᩍ
⫱ࡢᐇ⦼㔠⼥ᩍ⫱ࢆồࡵࡿேࡢᛮ࠸ࡀྜ⮴ࡋ࡚
࠸࡞࠸ᐇࡢ୍➃ࢆ࠶ࡽࢃࡋ࡚࠸ࡿࡶ࠸࠼ࡿࠋ
3 ࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࡢㄢ㢟᪉ἲ 3.1 ࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࡢㄢ㢟
ࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࢆྲྀࡾධࢀࡓ㔠⼥ࣜࢸࣛ
ࢩ࣮ᩍ⫱ࡢ᳨ウ࠶ࡓࡾࠊࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢ ࡢㄢ㢟ࢆ᥈ࡿࠋ୰>@ࡣࠊ㸯Ꮫ⩦ෆᐜࡢ㔞ࡢㄢ 㢟ࠊ ✚ᴟⓗཷࡅධࢀ࡞࠸Ꮫ⏕ࡢᏑᅾࠊ ồࡵࡽࢀ
ࡿᤵᴗ㐠Ⴀࡢᢏ⬟ࠊ ⤌⧊ⓗㄢ㢟࠸ࡗࡓ㸲ࡘࡢほ
Ⅼ❧ࡕࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࡢㄢ㢟ࢆ࠶ࡆ࡚࠸
ࡿࠋࡇࡢ࠺ࡕࠊᮏ❶࡛ࡣࠊ㸯㸰↔Ⅼࢆᙜ࡚࡚ᴫ ほࡍࡿ
ࠋ
ඛࡎࠊ㸯Ꮫ⩦ෆᐜࡢ㔞ࡢㄢ㢟ࡘ࠸࡚ࡣࠊ୰
>@ࡣࠊ㛫ࡢࢺ࣮ࣞࢻ࢜ࣇࢆ࠶ࡆࠊ ࠕᏛ⏕⪃࠼
ࡉࡏࡓࡾ㆟ㄽࡉࡏࡓࡾⓎ⾲ࡉࡏࡓࡾࡍࡿ㛫ࡣ㔜せ
࡛ࡍࡀࠊࡑࡢࡼ࠺࡞Ꮫ⏕ࡢάືࡀቑຍࡍࢀࡤࡍࡿ
ࠊᩍဨࡀ▱㆑ࢆᥦ౪ࡍࡿ㛫ࡀῶᑡࡋࡲࡍࠋࡑࡢ
⤖ᯝࠊᩍဨࡀᩍ࠼ࡓ࠸⪃࠼ࡿ▱㆑ࢆᥦ౪ࡍࡿࡇ
ࡀ࡛ࡁ࡞ࡃ࡞ࡾࡲࡍࠋࠖᣦࡋ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊࡑࡢ ゎỴ⟇ࡘ࠸࡚ࡣࠊ▱㆑ᥦ౪ࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽ
ࣥࢢࡢ㛫ࢆࣂࣛࣥࢫࡼࡃタᐃࡍࡿࡇࡸࠊᮏ㉁ⓗ
㔜せ࡞Ꮫ⩦⤠ࡾ㎸ࡴࡇ࡞ࡀ࠶ࡿ࠸࠺ࠋࡓ ࡔࡋࠊࡑࡢ㝿ࡣࠊḟࡢࡼ࠺࡞Ꮫ⏕ࡢᏑᅾࡶព㆑ࡋ
࡚࠾ࡃࡼ࠸ࡔࢁ࠺ࠋ
✚ᴟⓗཷࡅධࢀ࡞࠸Ꮫ⏕ࡢᏑᅾࡘ࠸࡚ࠊ୰
>@ࡣࠊ ࠕ୰ࡣࠊㅮ⩏ἲࡢᤵᴗࢆ⫈ࡁࠊᑀ
ࣀ࣮ࢺࢆࡗ࡚Ꮫ⩦ࡍࡿ᪉ࢆዲࡴᏛ⏕ࡶ࠸ࡲࡍࠋ࠶
ࡿ࠸ࡣࠊே๓࡛ヰࡍࡇࡀⱞᡭ࡛࠶ࡗࡓࡾ㠃ಽឤ ࡌࡓࡾࡍࡿᏛ⏕ࡶࠊࢡࢸࣈ࣮ࣛࢽࣥࢢࡣᾘᴟ
ⓗ࡞ጼໃࢆ♧ࡍ࡛ࡋࡻ࠺ࠖᣦࡋ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊ
ཷㅮ⏕ࡢ୰ࡣࠊᴦࢆࡋ࡚༞ᴗࡋࡓ࠸Ꮫ⏕ࠊࢡࢸ
ࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢ័ࢀ࡚࠸࡞࠸Ꮫ⏕ࠊ≉ู࡞ᚲせ
࡞Ꮫ⏕ࡀᏑᅾࡍࡿゝཬࡶ࠶ࡿࠋࡇࢀࡽࡢᣦࡽࠊ
ࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࢆᑟධࡍࡿᩍဨࡣࠊᏛ⏕ࡢ Ꮫ⩦ᚿྥࠊᏛ⩦⤒㦂ࠊ≉ู࡞㓄៖ࢆᚲせࡍࡿྰ
ࡘ࠸࡚ࠊぢᴟࡵ࡞ࡃ࡚ࡣ࡞ࡽ࡞࠸ࠋࡃࠊ≉
ู࡞㓄៖ࢆᚲせࡍࡿᏛ⏕ࡢᏑᅾࡘ࠸࡚ࡣࠊᩍဨ 㛫࡛ሗࢆඹ᭷ࡋࠊ༢⊂ࡢᩍဨ࡛ࡣẼ࡙ࡃࡇࡀ࡛
ࡁ࡞ࡗࡓഃ㠃ࢆ⿵࠺࠸ࡗࡓᑐᛂࡀᚲせ࡛࠶ࡿࠋ ௨ୖࢆࡲࡵࡿࠊࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢᐇ㊶ ࡢ␃ពⅬࡋ࡚ࠊᩍဨࡀཷㅮࡍࡿᏛ⏕ࡢ≧ἣࢆࡳ࡞
ࡀࡽ▱㆑ᥦ౪ࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࡢ㛫ࢆࣂ
ࣛࣥࢫࡼࡃタᐃࡍࡿࡇࡸࠊᮏ㉁ⓗ㔜せ࡞Ꮫ⩦
⤠ࡾ㎸ࡴࡇ࡞ࡀ࠶ࡆࡽࢀࡿࠋࡲࡓࠊࢡࢸࣈ࣭
࣮ࣛࢽࣥࢢࢆ✚ᴟⓗཷࡅධࢀ࡞࠸Ꮫ⏕ࡢᏑᅾࡘ
࠸࡚ࡣࠊᩍဨࡀᏛ⏕ࡢᏛ⩦ᚿྥࡸᏛ⩦⤒㦂ࠊ≉ู࡞
㓄៖ࢆᚲせࡍࡿྰ࡞ࠊぢᴟࡵ࡚࠸ࡃᚲせࡀ
࠶ࡿࠋࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࢆᑟධࡍࡿ㝿ࡣࠊ ࡑࡢࡇࢆ✚ᴟⓗཷࡅධࢀ࡞࠸Ꮫ⏕㓄៖ࡋࠊࡑ
࠺ࡋࡓᏛ⏕ࡢᏑᅾࢆ☜ㄆࡋࡓሙྜࡣᑐᛂࢆ᳨ウࡋ
࡚㐍ࡵ࡚࠸ࡃࡇࡀᩍဨồࡵࡽࢀࡿࠋ
3.2 Ꮫኈຊࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢ
Ꮫ࡛ᐇ㊶ࡍࡿࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࢆྲྀࡾධ
ࢀࡓ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ᩍ⫱ࡢ᳨ウ࠶ࡓࡗ࡚ࠊᩥ㒊⛉
Ꮫ┬࡛ᥖࡆࡽࢀࡓᏛኈຊࡘ࠸࡚ゐࢀ࡚࠾ࡃࠋᩥ㒊
⛉Ꮫ┬>@࡛ࡣྛᑓᨷศ㔝ࢆ㏻ࡌ࡚ᇵ࠺Ꮫኈຊ
ࡋ࡚ࠊ▱㆑࣭⌮ゎࠊỗ⏝ⓗᢏ⬟ࠊែᗘ࣭ᚿྥ
ᛶࠊ⥲ྜⓗ࡞Ꮫ⩦⤒㦂㐀ⓗᛮ⪃ຊࠊࢆᥖࡆ࡚
࠸ࡿࠋ≉ࠊỗ⏝ⓗᢏ⬟ࡘ࠸࡚ࡣࠊ ࠕ▱ⓗάື࡛
ࡶ⫋ᴗ⏕άࡸ♫⏕ά࡛ࡶᚲせ࡞ᢏ⬟ࠖ ⨨࡙ࡅࠊ ࡑࡢせ⣲ࡣࠊࢥ࣑ࣗࢽࢣ࣮ࢩ࣭ࣙࣥࢫ࢟ࣝࠊ㸦㸧
ᩘ㔞ⓗࢫ࢟ࣝࠊ㸦㸧ሗࣜࢸࣛࢩ࣮ࠊ㸦㸧ㄽ⌮ⓗᛮ
⪃ຊࠊ 㸦㸧ၥ㢟ゎỴຊ࡛࠶ࡿࡇࢆ♧ࡋ࡚࠸ࡿࠋ ࡇࢀࡽࡢᏛኈຊࡀᏛ⏕㌟ࡃࡼ࠺ᑟ࠸࡚࠸ࡃ ࡓࡵࡣࠊᩍဨࡀ▱㆑ࢆఏ㐩ࡍࡿࡇࢆ┠ⓗࡋࡓ
୍᪉ྥࡢㅮ⩏ἲࡼࡿᩍᤵࡢࡳ࡛ࡣࠊ㝈⏺ࡀ࠶ࡿࠋ
୰>@ࡣࠊ▱㆑ࡢఏ㐩ࡣ౫↛ࡋ࡚㔜せ࡛࠶ࡿ
࠸࠺⪃࠼ࢆࡶࡕ࡞ࡀࡽࠊㅮ⩏ἲࡣཷࡅ㌟࡞ࡾࡸ
ࡍ࠸࠸࠺ᙅࡳࢆࡶࡘࡇࢆᣦࡋࠊࡑ࠺ࡋࡓㅮ⩏
ἲࡢㄢ㢟ࢆ⿵ࡍࡿ᪉ἲࡋ࡚ࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽ
ࣥࢢࡢά⏝ࡀᮇᚅࡉࢀ࡚࠸ࡿ㏙࡚࠸ࡿࠋࡇࡢࡼ
࠺ࠊࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࡣㅮ⩏ἲࡢᙅࡳࢆ⿵
࠺ព࠾࠸࡚ࡶά⏝ࡍࡿࡇࡀ࡛ࡁࡿࠋ
ࡲࡓࠊࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࡢලయⓗ࡞ᐇ㊶
ࡘ࠸࡚ࠊ୰ኸᩍ⫱ᑂ㆟>@⟅⏦ࡣࠊ ࠕࠕయᛶ࣭
ከᵝᛶ࣭༠ാᛶࠖࢆ⫱ᡂࡍࡿほⅬࡽࡣࠊᏛᩍ⫱
ࢆࠊᚑ᮶ࡢࡼ࠺࡞▱㆑ࡢఏ㐩࣭ὀධࢆ୰ᚰࡋࡓᤵ
ᴗࡽࠊᏛ⏕ࡀయᛶࢆᣢࡗ࡚ከᵝ࡞ேࠎ༠ຊࡋ
࡚ၥ㢟ࢆⓎぢࡋゎࢆぢ࠸ࡔࡋ࡚࠸ࡃࢡࢸࣈ࣭ࣛ
࣮ࢽࣥࢢ㌿ࡋࠊ≉ࠊᑡேᩘࡢࢳ࣮࣒࣮࣡ࢡࠊ 㞟ᅋウㄽࠊ㌿ᤵᴗࠊᐇࡢ࠶ࡿ␃Ꮫࡸ༢࡞ࡿ⫋ሙయ 㦂⤊ࢃࡽ࡞࠸ࣥࢱ࣮ࣥࢩࢵࣉ➼ࡢᏛእࡢᏛಟࣉ
ࣟࢢ࣒ࣛ࡞ࡢᩍ⫱᪉ἲࢆᐇ㊶ࡍࡿࠋ ࠖ࠺ࡓࡗ࡚࠸
ࡿ
ࠋࡇࡢ୰࡛㔜Ⅼࢆ⨨࠸࡚࠸ࡿࡇࡣࠊᏛ⏕ࡢࠕ
యᛶ࣭ከᵝᛶ࣭༠ാᛶࠖࢆ⫱ᡂࡍࡿほⅬ❧ࡗࡓ
ࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢ࡛࠶ࡿࠋࡑࡢ┠ᣦࡍࡇࢁࡣࠊ Ꮫ⏕ࡀ⪅ࡢ༠ാࡼࡗ࡚ၥ㢟ࢆⓎぢࡋ࡚ゎࢆぢ ࡘࡅࡿࡇ࡛࠶ࡿࠋࡑࡢᏛ⩦᪉ἲࡢࡋ࡚ࡣࠊᏛ
⏕ྠኈ࡛Ꮫࡧ࠶࠺ᑡேᩘࡢࢳ࣮࣒࣮࣡ࢡࡸ㞟ᅋウㄽࠊ
㌿Ꮫ⩦࡞ࢆ࠶ࡆࡿࡇࡀ࡛ࡁࡿࠋࡓࡔࡋࠊࡇࢀ
ࡽࡢࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࡣࠊᚑ᮶ࡽᐇ㊶ࡉࢀ
࡚࠸ࡿᏛ⩦ᙧែࡅ㞳ࢀ࡚࠸ࡿࢃࡅ࡛ࡣ࡞࠸ࠋ
ࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࢆᐇ㊶ࡍࡿ㝿ࡣࠊ୰
㹙㹛ࡣࠊࠕࢡࢸࣈ࣮ࣛࢽࣥࢢࡣᡭẁ࡛࠶ࡾࠊ ᩍဨࡣᏛ⩦⮬యࡀ㉁ࡢ㧗࠸Ꮫ⩦ࡘ࡞ࡀࡿࡼ࠺Ꮫ
⩦άືࢆタィࡋࠊᐇ㝿㉁ࡢ㧗࠸Ꮫ⩦࡞ࡗ࡚࠸ࡿ
࠺ࢆ☜ㄆࡍࡿࡇࡀᚲせ࡞ࡾࡲࡍࠖ࠶ࡿࠋ ࡇࡢᣦ࠶ࡿᐇ㝿㉁ࡢ㧗࠸Ꮫ⩦࡞ࡗ࡚࠸ࡿ
࠺ࢆ☜ㄆࡍࡿࡇࡣᚲࡎࡋࡶᐜ᫆࡞ࡇ࡛ࡣ࡞
࠸ࡀࠊࡇࡢࡇࢆᩍဨࡣព㆑ࡋ࡚࠾ࡃࡁࡔࢁ࠺ࠋ ࡑࡢぢᆅ❧ࡕࠊᑡ࡞ࡃࡶᩍဨࡣᏛ⩦⪅ࡢែᗘࡸ
Ⓨゝࢆฟ᮶ࡿࡔࡅᐈほⓗὀព῝ࡃぢࡿࡇࡸࠊᏛ
⏕ࡢᑐヰࡸὶࡘࡵࠊࡑࡢ୰࡛ࢡࢸࣈ࣭
࣮ࣛࢽࣥࢢࡼࡿᏛ⩦ᡂᯝࢆ᥎ࡋ ࡗ࡚࠸ࡃᚲせࡀ
࠶ࡿࠋ
3.3 ࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࡢ᪉ἲ
୰㹙㹛ࡣࠊ ࠕࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࢆᤵᴗ
ྲྀࡾධࢀࡿ㝿ࡣࠊᢸᙜࡍࡿᤵᴗࡢࡼ࠺࡞Ꮫ⩦
ᡂᯝࡀồࡵࡽࢀ࡚࠸ࡿࢆ⌮ゎࡍࡿࡇࡽጞࡵࡲ
ࡋࡻ࠺ࠋࠖຓゝࡋ࡚࠸ࡿࠋຍ࠼࡚ࠊᏛ⏕ࡢ≉ᚩࢆᢕ ᥱࡍࡿࡇࠊཬࡧᩍဨࡀ༑ศ࠸ࡇ࡞ࡏࡿࡼ࠺࡞
ᐇ㊶ྍ⬟࡞ࡶࡢࡽ⤌ࡳ㎸ࢇ࡛࠸ࡃៅ㔜ࡉࢆࡶࡘࡼ
࠺ᛅ࿌ࡶ࠶ࡿࠋ
ࡇࢀࡽࡢຓゝࢆ㋃ࡲ࠼ࡓ࠺࠼࡛ࠊࢡࢸࣈ࣭ࣛ
࣮ࢽࣥࢢࡢᑟධࡼࡿᏛኈຊࡢྥୖࡸ㉁ࡢ㧗࠸Ꮫ⩦
ࡘ࡞ࡀࡿࡼ࠺ࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࡢ᪉ἲࡘ
࠸࡚ࡼࡃ᳨ウࡍࡿᚲせࡀ࠶ࡿࠋࡑࡢ㝿୰㹙㹛
ࡸᰩ⏣㹙㹛࡛⤂ࡋ࡚࠸ࡿࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽ
ࣥࢢࡢᵝࠎ࡞᪉ἲࡀཧ⪃࡞ࡿࠋࡑࡢ࡞᪉ἲࢆ࠶
ࡆࡿࠊࢹࢫ࢝ࢵࢩࣙࣥࢆᑟࡃࠊ᭩ࡏ࡚ᛮ⪃ࢆ
ಁࡍࠊᏛ⏕ࡀ┦Ꮫࡪࠊ⤒㦂ࡽᏛࡪࠊࡽ
Ꮫࡪࠊᤵᴗ◊✲ࢆྲྀࡾධࢀࡿࠊᤵᴗ㛫እࡢᏛ⩦
ࢆಁࡍࡇࡀ࠶ࡿ
ࠋ
ࡇ࠺ࡋࡓᵝࠎ࡞ࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࡢ᪉ἲࡢ
୰ࡽࠊࡢ᪉ἲࢆ㑅ᢥࡍࢀࡤࡼ࠸࠸࠺ၥࡀ ᢪࢀࡿࠋࡇࡢࡇࡘ࠸࡚ࠊᰩ⏣㹙㹛ࡣࠊ ࠕࡲ
ࡎࠊࡶࡗࡶ㔜せ࡞ࡢࡣࠊࡑࡢ᪉ἲࡀᏛ⩦ࡢ┠ⓗ
࡞ࡗࡓࡶࡢ࡛࠶ࡿ࠺࡛ࡍࠋࡇࡇ࡛ࡢ┠ⓗ
ࡣࠊ ࠕᏛࢇ࡛ḧࡋ࠸ࡇࠖྜ⮴ࡋ࡚࠸ࡿ࠺࡛
ࡍࠋࠖ࠸࠺ࠋࡲࡓࠊᰩ⏣㹙㹛ࡣࠊ ࠕᖖ┠ࡢ๓
࠸ࡿᏛ⩦⪅ࡢどⅬ❧ࡗࡓ㑅ᢥࡀᚲせ࡞ࡾࡲ
ࡍࠖὀពࢆಁࡋ࡚࠸ࡿࠋࡇࢀࡽࡢຓゝࡢࡼ࠺ࠊ
ࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࡢᑟධ࠶ࡓࡗ࡚ࡣࠊ᭱ึ
Ꮫ⩦⪅ࡢどⅬ❧ࡕࠕᏛࢇ࡛ḧࡋ࠸ࡇࠖࢆ᫂☜
ࡍࡿࡇ࡛࠶ࡿࠋ
௨ୖࡢࡇࡣࠊㅮ⩏ἲྠᵝࡢࡇ࡛࠶ࡾࠊㅮ⩏
ࢆᢸᙜࡍࡿᩍဨࡗ࡚ࠊᚲࡎࡋࡶ┠᪂ࡋ࠸ࡇ࡛
ࡣ࡞࠸ࠋࡇࡢほⅬ❧࡚ࡤࠊᩍဨࡣࡇࢀࡲ࡛ࡢᩍ⫱
᪉ἲຍ࠼࡚ᑡࡋࡢᕤኵࢆຍ࠼ࡿࡇ࡛ࢡࢸ
ࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࢆᐇ⌧࡛ࡁࡿ࠸࠼ࡼ࠺ࠋᩍဨࡣࠊ Ꮫ⩦⪅ࠕᏛࢇ࡛ḧࡋ࠸ࡇࠖࡢタᐃ⮬ศࡢᢏ㔞
ࢆࡣࡗࡓ࠺࠼࡛ࠊࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࢆྲྀࡾ
ධࢀࡓᩍ⫱ࡢ➨୍Ṍࢆ㋃ࡳฟࡍࡇࡀษ࡛࠶ࡿࠋ
4 ࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࡼࡿ㔠⼥ࣜࢸࣛ
ࢩ࣮ᩍ⫱ࡢᐇ㊶ྥࡅ࡚
ᮏ❶࡛ࡣࠊᏛࡢᩍᐊෆ࡛ᐇ㊶ࡍࡿࢡࢸࣈ࣭
࣮ࣛࢽࣥࢢࢆྲྀࡾධࢀࡓ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ᩍ⫱ࡢ᪉ྥ
ᛶࢆ᥈ࡗ࡚࠸ࡃࠋࡇࡇ࡛ࡣࠊᏛ⩦⪅ࠕᏛࢇ࡛ḧࡋ
࠸ࡇࠖࡋ࡚ࠊ ❶࡛⤂ࡋࡓࠕ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮࣭
࣐ࢵࣉ࡛ࠖ♧ࡉࢀࡓᏛ⏕ࡢ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ࡢࢫࢱ
ࣥࢲ࣮ࢻ࠶ࡿࠕ㔠⼥▱㆑ཬࡧ㔠⼥⤒῭ࡢ⌮ゎ
㐺ษ࡞㔠⼥ၟရࡢ⏝㑅ᢥࠖ㛵ࡍࡿࣜࢸࣛࢩ࣮
ࢆ㌟ࡅࡿࡓࡵࡢࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࡢᐇ㊶
ྥࡅ᳨࡚ウࢆ⾜࠺ࠋ
4.1 Ꮫ⏕ࡢᏛ⩦⾜ືືᶵ࡙ࡅ
ඛࡎࠊ ࠕ㔠⼥▱㆑ཬࡧ㔠⼥⤒῭ࡢ⌮ゎ㐺ษ࡞
㔠⼥ၟရࡢ⏝㑅ᢥࠖ㛵ࡍࡿᏛ⩦ㄢ㢟ࡢタᐃࡘ
࠸࡚⪃࠼ࡿࠋࡑࡢヰ㢟ࡢ୍ࡘᅜ㝿࣭ሗ㏻ಙᢏ
⾡ࡢ㐍ᒎࡘࢀ࡚ࠊከ✀ከᵝ࡞㔠⼥ၟရࡸ㔠⼥ࢧ࣮
ࣅࢫࡀᥦ౪ࡉࢀࡿࡼ࠺࡞ࡗ࡚࠸ࡿࡇࢆ࠶ࡆࡿࡇ
ࡀ࡛ࡁࡿࠋ࠼ࡤࠊ㔠⼥ᗇ>@࡛ࡣࠊ㈚㔠ᴗ
࠾ࡅࡿ᪂ࡓ࡞ࣅࢪࢿࢫࡢᒎ㛤ࡘ࠸࡚ࠊ ࠕࣇࣥࢸࢵ
ࢡࢆά⏝ࡋࡓ᪂ࡓ࡞ࣅࢪࢿࢫࡋ࡚ࠊ㢳ᐈࡿ
ྲྀᘬᒚṔ➼ࡢࣅࢵࢢࢹ࣮ࢱࡸ $,ேཱྀ▱⬟ࢆά⏝
ࡋࡓಙᑂᰝࠊࢫ࣐࣮ࢺࣇ࢛ࣥ➼ࢆ⏝ࡋࡓ࢜ࣥࣛ
ࣥ⤖ᆺࡢ㈚ࡅ࠸ࡗࡓࣞࣥࢹࣥࢢࣅࢪࢿࢫ
ࢆ㛤ጞࡍࡿືࡁࡀぢࡽࢀ࡚࠸ࡿࠖᣦࡋ࡚࠸ࡿ
ࠋ ࡇࡢࡼ࠺࡞ࢆᏛ⏕⌮ゎࡉࡏࡿሙྜࠊࡢࡼ࠺
ࡇ␃ពࡋࡓࡽࡼ࠸ࡔࢁ࠺ࠋ
๓㏙ࡢ㈚㔠ᴗ࠾ࡅࡿ᪂ࡓ࡞ࣅࢪࢿࢫࡢᒎ㛤ࡢ୰
࡛♧ࡉࢀ࡚࠸ࡓ㔠⼥㛵ࡍࡿᑓ㛛⏝ㄒ㸦 ͆ࣇࣥࢸࢵ
ࢡ͇ ࠊ ͆ࣅࢵࢢࢹ࣮ࢱ͇ࠊ ͆$,ேཱྀ▱⬟͇ ࠊ ͆ಙᑂᰝ͇ ࠊ
͆࢜ࣥࣛࣥ⤖ᆺ͇ࠊ ͆ࣞࣥࢹࣥࢢࣅࢪࢿࢫ͇࡞㸧
ࡢ⌮ゎ࠶ࡓࡗ࡚ࡣࠊ㔠⼥ࡢ▱㆑ᇶ♏ࢆഛ࠼࡚࠾
࡞ࡅࢀࡤ࡞ࡽ࡞࠸ࠋ
ࡔࡀࠊࡑࡢ๓Ꮫ⏕ࡢ㔠⼥㛵ࡍࡿࡇࡢᏛ⩦
ពḧࢆ㧗ࡵࡿࡓࡵࡢືᶵ࡙ࡅࡀᚲせ࡛࠶ࡿࠋᩍဨࡀ Ꮫ⏕ࡢᏛ⩦ពḧࢆ㧗ࡵࡿࡓࡵ࡛ࡁࡿࡇࡋ࡚ࠊ
ᰩ⏣>@ࡣḟࡢ ࡘࢆ࠶ࡆ࡚࠸ࡿࠋࡑࢀࡣࠊ ࠕ㸬 Ꮫ⏕ࡀ㧗࠸౯್ࢆぢ࠸ࡔࡏࡿࡼ࠺ࠊ┠ᶆࡸάືࢆᐃ
ࡵࠊ♧ࡍࠊ㸬Ꮫ⏕ࡢணᮇࢆ㧗ࡵࡿࠊࣔࢳ࣮࣋ࢩࣙ
ࣥࢆᨭ࠼ࡿ༠ຊⓗ࡞⎔ቃࢆࡘࡃࡾฟࡍࠖ ࡇ࡛࠶ࡿࠋ ࡇࢀࡽࢆཧ⪃ࠊ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ᩍ⫱ࢆᐇ㊶ࡍࡿᩍ ဨࡀᏛ⩦⪅ືᶵ࡙ࡅࡍࡿ㝿ࡣࠊ ࠕ㸯㸬Ꮫ⏕ࡀ㔠⼥
ࣜࢸࣛࢩ࣮ᩍ⫱ࢆᏛࡪࡇ㧗࠸౯್ࢆぢ࠸ࡔࡏࡿ
ࡼ࠺ࠊ┠ᶆࡸάືࢆᐃࡵࠊ♧ࡍࠊ㸬㔠⼥ࡢࡇࢆᏛ
⏕ࡀ⌮ゎࡋࠊࡑࢀᇶ࡙࠸ุ࡚᩿࣭⾜ື࡛ࡁࡿண
ᮇࡉࡏࡿࠊ㸬Ꮫ⏕ࡢ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ࡢᏛ⩦ពḧࢆ
ᨭ࠼ࡿ༠ຊⓗ࡞⎔ቃࢆࡘࡃࡾฟࡍࠖ࠸ࡗࡓࡇ
࡞ࡿࠋ
௨ୖࡢࡇࢆ㋃ࡲ࠼ࠊḟ⠇࡛ࡣࠊ⌧ᅾ➹⪅ࡢᢸᙜ ࡍࡿ⛉┠ࠕ㔠⼥ㄽࠖ࠾ࡅࡿᩍ⫱ᐇ㊶ࡢ୍㒊ࢆ⤂
ࡋ࡞ࡀࡽࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࡢ᪉ἲࡘ࠸᳨࡚
ウࡍࡿࠋ
4.2 㔠⼥㛵㐃⛉┠࠾ࡅࡿᤵᴗᐇ㊶᪉ἲࡢ᳨ウ
➹⪅ࡢᢸᙜࡍࡿᑓ㛛⛉┠ࠕ㔠⼥ㄽ࡛ࠖࡣࠊᏛ⩦ጼ ໃࡸᏛ⩦≧ἣ࡞ࢆࡳ࡞ࡀࡽࠊẁ㝵ⓗᑡேᩘࡢࢹ
ࢫ࢝ࢵࢩࣙࣥࠊ᭩ࡏ࡚ᛮ⪃ࢆಁࡍ࡞ࡢࢡࢸ
ࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࢆᑟධࡋ࡚࠸ࡿࠋࡇࡢ⛉┠ࡢཷㅮ
⏕ࡣࠊ⌧௦࣐ࢿࢪ࣓ࣥࢺᏛ㒊ᡤᒓࡍࡿ 3 ᖺḟ ࡢᏛ⏕࡛࠶ࡿࠋᮏᏛ㒊࡛ࡣࠊᮏ⛉┠ࢃࡿ㛤ㅮ
⛉┠ࡀᑡ࡞࠸ࡇࡸࠊᚲࡎࡋࡶ㔠⼥⯆ࢆࡶࡗࡓ Ꮫ⏕ࡀཷㅮࡋ࡚࠸ࡿࢃࡅ࡛ࡣ࡞࠸
(12)ࠋࡇ࠺ࡋࡓ≧ἣ
↷ࡽࡍࠊᤵᴗᙧែࡋ࡚ࡣࠊඛࡎࡣ㔠⼥㛵ࡍ
ࡿ᭱ప㝈ࡢ▱㆑ࢆ㌟ࡅࡿࡓࡵࡢㅮ⩏ࡼࡿ▱㆑
ᥦ౪ࡋࡓᚋࠊࡑࡢ▱㆑㛵㐃ࡋࡓࢸ࣮࣐࡛ࡢࢡࢸ
ࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࢆྲྀࡾධࢀࡿࡇࡀ┦ᛂࡋ࠸ࠋ
➨ 1 ᅇ┠ࡢ࢞ࢲࣥࢫ࡛ࡣࠊᏛ⏕ࡀ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ
࣮ᩍ⫱㧗࠸౯್ࢆぢ࠸ࡔࡏࡿࡼ࠺ࠊ฿㐩┠ᶆ࡞ࡽ
ࡧᮏ⛉┠ࢆᏛࡪព⩏ࡘ࠸࡚ㄝ᫂ࡍࡿࡼ࠺ࡋ࡚
࠸ࡿࠋ➨ 2 ᅇ┠௨㝆ࡢㅮ⩏࠾࠸࡚ࡶࠊ㛤ጞྛ
ᅇࡢᏛ⩦┠ᶆࢆㄝ᫂ࡋࠊࡑࡢ┠ᶆࢆ㐩ᡂ࡛ࡁࡿ࠸
࠺Ꮫ⏕ࡢணᮇࡘ࡞ࡆ࡚࠸ࡃࠋࡲࡓࠊ㌟ࡅ࡚
࠾ࡃࡼ࠸㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮࡞ࡽࡧࡑࡢព⩏ࡢᏛ
⏕ࡢ⌮ゎࡶಁࡍࠋࡇࡢ୰࡛ࠊ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮࣭࣐ࢵ
ࣉ࠶ࡿࠕ㔠⼥▱㆑ཬࡧ㔠⼥⤒῭ࡢ⌮ゎ㐺ษ
࡞㔠⼥ၟရࡢ⏝㑅ᢥࠖὀ┠ࡋࠊ ࠕ㔠⼥ྲྀᘬࡢᇶᮏ
ࡋ࡚ࡢ⣲㣴ࠖࠊ ࠕ࣮࣭ࣟࣥࢡࣞࢪࢵࢺࠖ࡞ࡢࣜࢸ
ࣛࢩ࣮ࢆ㌟ࡅࡿᚲせᛶࢆㄆ㆑ࡋ࡚ࡶࡽ࠺ࠋ Ꮫ⩦┠ᶆࢆ♧ࡋࡓᚋࠊㅮ⩏ࢆጞࡵࡿࠋㅮ⩏ἲ࡛ࡣ Ꮫ⏕ࡀཷࡅ㌟࡞ࡾࡸࡍ࠸ࠋࡑࡢࡓࡵࠊ㉁ᛂ⟅ᙧ ᘧࡼࡿ᪉ྥࡢㅮ⩏ࢆ⾜࠺ࠋࡇࡢࡼ࠺࡞᪉ྥࡢ ㅮ⩏ࢆᑟධࡍࡿࡇ࡛ࠊཷㅮ⏕ࡢ㞟୰ຊࢆᣢ⥆ࡉࡏ
ࡿࡇࠊᏛ⏕ࡢཧຍព㆑ࢆ㧗ࡵࡿࡇࠊⓎಙຊࢆⓎ
ࡉࡏࡿࡇ࡞ࡀᮇᚅ࡛ࡁࡿࠋㅮ⩏࡛ྲྀࡾୖࡆࡿ
ෆᐜࡘ࠸࡚ࡣࠊᏛ⾡㡿ᇦ࠾ࡅࡿ㔠⼥ࡢᑓ㛛▱㆑
ຍ࠼࡚ࠊᐇ♫࠾ࡅࡿ㔠⼥㛵ࡍࡿ᪂ࡋ࠸ヰ㢟 ࡢᥦ౪ࡶ┒ࡾ㎸ࡴࠋࡑࡇ࡛ࡣࠊ᪂⪺ࡢグ࡞ࡢᩍ
ᮦࢆ⏝࠸࡚ࠊ㏆ᖺヰ㢟࡞ࡗ࡚࠸ࡿ㔠⼥ࢧ࣮ࣅࢫࠊ
㔠⼥ၟရࠊ㔠⼥ᴗົ࡞ࡢሗࢆఏ࠼࡚࠸ࡃ
㸦㸧ࠋࡇ
ࡢ୰࡛ࠊᏛ⏕ᐇ♫࠾ࡅࡿㄢ㢟ࢆㄆ㆑ࡉࡏࠊ ࠕ㔠
⼥▱㆑ཬࡧ㔠⼥⤒῭ࡢ⌮ゎ㐺ษ࡞㔠⼥ၟရࡢ
⏝㑅ᢥࠖ㛵ࡍࡿ⪃ᐹุ᩿ຊࢆ㣴࠺ᶵࢆࡘࡃ
ࡿࠋᏛ⏕ࡗ࡚㌟㏆࡞ᐇ♫࡛ࡢヰ㢟ࢆ⣒ཱྀࡋ
࡚㔠⼥ࡢᏛ⏕ࡢ㛵ᚰࢆᘬࡁฟࡋࠊᚎࠎ㔠⼥㛵 ࡍࡿᑓ㛛▱㆑ࡢᏛಟⓎᒎࡉࡏ࡚࠸ࡃࠋ
௨ୖࡢࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࢆᐇ㊶ࡍࡿ๓ẁ㝵 ࡢㅮ⩏࠾ࡅࡿྲྀࡾ⤌ࡳࡢせⅬࢆࡲࡵࡿࠊḟࡢ
㏻ࡾ࡞ࡿࠋ
㺃㔠⼥ࡢᇶ♏ᐇ㝿ࡢ㔠⼥ໃࡢ୧㠃ࡽ⪃ᐹ 㺃᪂⪺࡞ࡢሗ※ࡽ᭱㏆ࡢ㔠⼥ໃࢆ⤂
㺃㉁ᛂ⟅ᙧᘧࡼࡿ᪉ྥࡢㅮ⩏
ḟࠊࢹࢫ࢝ࢵࢩࣙࣥࡸ࣑ࢽࢵࢶ࣮࣌ࣃ࣮࡞
ࡼࡿࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢᐇ㊶࠾ࡅࡿࢸ࣮࣐
ࡢ㑅ᢥࡸⓎၥࡘ࠸᳨࡚ウࡍࡿࠋ୰[2016]ࡼࡿ
ࠊⓎၥࡣࠊ ࠕ⟅࠼ࢆ▱ࡗ࡚࠸ࡿேࡀᏛ⩦⪅ᑐࡋ
࡚ᩍ⫱ⓗ࡞ពᅗࢆࡶࡗ࡚ၥ࠺⾜Ⅽࠖࠊ ࠕ⟅࠼ࢆ▱ࡿࡓ
ࡵ࡛ࡣ࡞ࡃᏛ⩦ࢆಁ㐍ࡍࡿࡓࡵࡓࡎࡡࡿࡇࠖ
࠸࠺ࠋࡍ࡞ࢃࡕࠊ㉁ၥࡣ༊ูࡋ࡚ᤊ࠼ࡿࡼ࠺ὀព
ࢆಁࡍࠋࡇࡢࡇࡣࠊᏛ⏕ࡢ⬟ືⓗᏛ⩦ࢆᘬࡁฟࡍ ࡇ࡞ࡽ࡞࠸ࠋ
ࡇࡢࡇࢆ㋃ࡲ࠼ࡿࠊࡇࡇ࡛ࡶᘬࡁ⥆ࡁᏛ⏕ࡢ Ꮫ⩦ពḧࢆᘬࡁฟࡍࡇࡘࡵ࡞ࡃ࡚ࡣ࡞ࡽ࡞࠸ࠋ ㅮ⩏ྠᵝࠊᏛ⩦ពḧࢆႏ㉳ࡍࡿࡓࡵࠊᏛ⏕ࡀ
⬟ືⓗྲྀࡾ⤌ࡳࡓ࠸ᛮ࠼ࡿࡼ࠺࡞ࢸ࣮࣐ࢆ㑅ᢥ ࡋࠊⓎၥࡍࡿࡇࡀᩍဨồࡵࡽࢀࡿࠋࡑࡢࡓࡵࠊ
᪥㡭ࠊᏛ⏕ヰࢆࡍࡿ୰࡛ࡼࡃヰ㢟࡞ࡿࠊᏛ
⏕ࡗ࡚㌟㏆࡞ࡶࡢ࡞ࡽࠊⓎၥࡢෆᐜࢆ᥈ࡗ
࡚࠸ࡃࡇࡶ୍⪃ࡢవᆅࡀ࠶ࡿࠋ
ࡔࡀࠊᏛ⏕ࡗ࡚㌟㏆࡞ヰ㢟ࡽࢸ࣮࣐タᐃࡸ
Ⓨၥࡍࡿࡇࡣෆᐜࡢ೫ࡾࡀ⏕ࡌ࡞࠸ࡼ࠺ὀពࡀ ᚲせ࡛࠶ࡿࠋᏛ⏕᪂ࡓ࡞▱㆑ุ᩿ຊࢆ㌟ࡅ ࡉࡏࡿࡓࡵࡣࠊᐇ♫↷ࡽࡋࡘࡘࡶࠊᏛၥⓗほ
Ⅼ❧ࡕࠕ㔠⼥▱㆑ཬࡧ㔠⼥⤒῭ࡢ⌮ゎ㐺ษ
࡞㔠⼥ၟရࡢ⏝㑅ᢥࠖ㛵ࡍࡿㄢ㢟ࢆタᐃࡋࠊⓎ
ၥࡍࡿࡇࡀᮃࡲࡋ࠸⪃࠼ࡽࢀࡿࠋ
5 ࡲࡵ
ᮏ✏࡛ࡣࠊᏛᰯ࠾ࡅࡿ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ᩍ⫱
ࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࡢ᪉㔪ࠊᐇࠊཬࡧㄢ㢟ࢆᴫ ほࡋࠊᏛࡢᩍᐊෆ࡛ᐇ㊶ࡍࡿࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽ
ࣥࢢࢆྲྀࡾධࢀࡓ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ᩍ⫱ྥࡅ᳨࡚ウ
ࢆ⾜ࡗࡓࠋࡇࡢ᳨ウᇶ࡙ࡁࠊᚋࠊᏛ⏕ࡢែᗘ࣭
ᚿྥᛶ࡞ࢆぢᴟࡵ࡞ࡀࡽࠊᵝࠎ࡞ᢏἲࡼࡿࢡ ࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࢆヨࡳ࡚࠸ࡃࡼ࠸ࡔࢁ࠺ࠋࡑ
࠺ࡋࡓᵝࠎ࡞ྲྀࡾ⤌ࡳࢆព⩏࠶ࡿࡶࡢࡍࡿࡓࡵ
ࡣࠊྲྀࡾ⤌ࡴ୰࡛Ꮫ⏕ࡗ࡚᭱ၿࡢࢡࢸࣈ࣭
࣮ࣛࢽࣥࢢࡢ᪉ἲࢆぢᴟࡵࡿࡇࡀ㔜せ࡛࠶ࡿࠋ
Ꮫ࠾ࡅࡿࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࢆྲྀࡾධࢀࡓ㔠
⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ᩍ⫱ࡢᐇ㊶࠶ࡓࡾࠊඛࡎࡣ㔠⼥㛵 ࡍࡿࡇࡢᏛ⏕ࡢᏛ⩦ពḧࢆ㧗ࡵࡿᚲせࡀ࠶ࡿࠋ ࡑࡢࠊᩍဨࡣࠊᏛ⏕ࡀ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ࢆᏛࡪࡇ
㧗࠸౯್ࢆぢ࠸ࡔࡏࡿࡼ࠺ࠊ ┠ᶆࡸάືࢆᐃࡵࠊ
♧ࡍࠊ㔠⼥ࡢࡇࢆᏛ⏕ࡀ⌮ゎࡋࠊࡑࢀᇶ࡙࠸
ุ࡚᩿࣭⾜ື࡛ࡁࡿணᮇࡉࡏࡿࠊᏛ⏕ࡢ㔠⼥ࣜ
ࢸࣛࢩ࣮ࡢᏛ⩦ពḧࢆᨭ࠼ࡿ༠ຊⓗ࡞⎔ቃࢆࡘࡃ
ࡾฟࡋ࡚࠸ࡃࡇࡀ㔜せࡔ࠸࠼ࡿࠋ
ὀ
(1) ࡲࡓࠊ୰ኸᩍ⫱ᑂ㆟>@࡛ࡣࠊᏛᩍ⫱࠾ࡅࡿၥ 㢟ゎỴࡢࡓࡵࡢࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࡘ࠸࡚ࠕᏛಟ
⪅ࡀ⬟ືⓗᏛಟࡍࡿࡇࡼࡗ࡚ࠊㄆ▱ⓗࠊ⌮ⓗࠊ
♫ⓗ⬟ຊࠊᩍ㣴ࠊ▱㆑ࠊ⤒㦂ࢆྵࡵࡓỗ⏝ⓗ⬟ຊࡢ⫱
ᡂࢆᅗࡿࠋⓎぢᏛ⩦ࠊၥ㢟ゎỴᏛ⩦ࠊయ㦂Ꮫ⩦ࠊㄪᰝᏛ
⩦➼ࡶྵࡲࢀࡿࡀࠊᩍᐊෆ࡛ࡢࢢ࣮ࣝࣉ࣭ࢹࢫ࢝ࢵࢩ
ࣙࣥࠊࢹ࣮࣋ࢺࠊࢢ࣮ࣝࣉ࣭࣮࣡ࢡ➼ࡶ᭷ຠ࡞ࢡࢸ
ࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࡢ᪉ἲ࡛࠶ࡿࠋࠖグࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ࡞࠾ࠊ
୰㹙㹛࠾࠸࡚ࠕᨻᗓᩥ᭩࡞࡛ࠕᏛಟࠖ࠸࠺
⏝ㄒࡀࠕᏛ⩦ࠖ༊ูࡋ࡚⏝ࡉࢀࡲࡍࡀࠊ⌧Ⅼ࡛ࡣ ࡇࡢࡘࡢ⏝ㄒࡢᕪ␗ࡀᗈࡃඹ᭷ࡉࢀ࡚࠸࡞࠸ࡓࡵࠊᮏ
᭩࡛ࡣᘬ⏝⟠ᡤࢆ㝖ࡁࠕᏛ⩦ࠖࢆ⏝ࡋࡲࡍࠖ࠸࠺ゝ ཬࡀ࠶ࡿࠋࡇࢀೌ࠸ࠊᮏ✏ࡶᘬ⏝ಶᡤࢆ㝖ࡁࠕᏛ⩦ࠖ
ࢆ⏝ࡍࡿࠋ
(2) ཧ↷㸸ᩥ㒊⛉Ꮫ┬࣮࣒࣮࣍࣌ࢪࠊ➨㸰ᮇᩍ⫱⯆ィ⏬
(ᮏ ᩥ)45 㡫㸦www.mext.go.jp/a_menu/keikaku/detail/
__icsFiles/afieldfile/2013/06/14/1336379_02_1.pdf㸧 㸦 ᖺ ᭶ ᪥ࢡࢭࢫ㸧
(3) ཧ↷㸸ࠕᏛᰯ࠾ࡅࡿ㔠⼥⤒῭ᩍ⫱ࡢ୍ᒙࡢ᥎㐍ࡘ࠸
࡚ࠖ㸦https://www.fsa.go.jp/teach/20060925.html # bessi 㸧(2018ᖺ8᭶25᪥ࢡࢭࢫ)ࠋࡇࡢせㄳࡢ⫼ᬒࡋ࡚ࠊ
ከ㔜മົ㝗ࡿཎᅉࡢࡦࡘࠊᜥࡢ㈇ᢸࢆ༑ศ⌮
ゎࡋ࡞࠸ࡲࡲࠊ↓ᛮ៖ࡾධࢀࢆ⾜࠺࠸ࡗࡓᾘ㈝⪅
ࡢ⾜ືࡀ࠶ࡿࡢពぢࡀ࠶ࡿࡇࡸࠊಶேࡢ㔠⼥㈨⏘㐠
⏝ࡢ㔜せᛶࡢ㧗ࡲࡾࠊᵝࠎ࡞ࣜࢫࢡࣜࢱ࣮ࣥࡢྍ⬟ᛶ
ࢆྵࢇࡔ㔠⼥ၟရ࣭ࢧ࣮ࣅࢫࡢከᵝ࣭㧗ᗘࡢᛴ㏿࡞
㐍ᒎࢆ࠶ࡆ࡚࠸ࡿࠋ
(4) ࡇࡢ㆟ࡢ┠ⓗࡣࠊࠕ㔠⼥ᗇ㔠⼥◊✲ࢭࣥࢱ࣮タ⨨ࡉࢀ
ࡓࠕ㔠⼥⤒῭ᩍ⫱◊✲ࠖࡢ୰࡛ ᖺ ᭶ྲྀࡾࡲ
ࡵ࡚බ⾲ࡋࡓࠕ㔠⼥⤒῭ᩍ⫱◊✲ሗ࿌᭩ࠖࢆ㋃ࡲ࠼࡚
ྠሗ࿌᭩ࡢ᪉㔪ࢆ᥎㐍ࡍࡿ࠶ࡓࡾ᳨ウㄢ㢟ࡋ࡚♧ࡉ
ࢀࡓㅖㄢ㢟ࡢྲྀ⤌ࡳࡘ࠸࡚ᑂ㆟ࡍࡿࡇ࡛ࠖ࠶ࡿࠋ(ཧ
↷㸸㔠⼥ᗈሗ୰ኸጤဨ ▱ࡿࡱࡿࠕࠕ㔠⼥⤒῭ᩍ⫱᥎ 㐍㆟ࠖࡢタ⨨ࡘ࠸࡚ࠖ㸸https://www. shiruporuto.jp/
public/document/container/suishin/suishin201306.htm
l)ࠋ㔠⼥⤒῭ሗ࿌᭩ᥖࡆࡽࢀࡓㅖㄢ㢟ࡢྲྀࡾ⤌ࡳࡘ
࠸࡚ࠊ㐺ษ࡞ᙺศᢸࢆ⾜࠺ࡇ࡛ࠊࡼࡾຠ⋡ⓗ࣭ຠᯝ
ⓗ᥎㐍ࡍࡿࡇࢆ┠ⓗࡋ࡚࠸ࡿࠋ㸦ཧ↷㸸ࠕ㔠⼥ᗇ
࠾ࡅࡿ㔠⼥⤒῭ᩍ⫱ࡢྲྀ⤌ࡳࡘ࠸࡚ࠖhttps://www.
kantei.go.jp/jp/singi/saimu/kondankai/dai08/siryou4.pd f㸧㸧㸦2018ᖺ8᭶23᪥ࢡࢭࢫ㸧ࠋ
(5) 㔠⼥ᗇࡣࠊ ᖺ ᭶᭷㆑⪅࣭㛵ಀ┬ᗇ࣭㛵ಀᅋయࢆ
࣓ࣥࣂ࣮ࡍࡿࠕ㔠⼥⤒῭ᩍ⫱◊✲ࠖࢆタ⨨ࡋࠊᚋ ࡢ㔠⼥⤒῭ᩍ⫱ࡢ࠶ࡾ᪉ࡘ࠸᳨࡚ウࢆ⾜࠸ࠊ ᖺ
᭶ሗ࿌᭩ࢆබ⾲ࡋࡓࠋࡑࡢ୰࡛ࠊࠕ⏕άࢫ࢟ࣝࡋ࡚᭱
ప㝈㌟ࡅࡿࡁ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ࠖࡀ♧ࡉࢀࡓࠋࡑࡢ ෆᐜࢆࠊᖺ㱋ᒙูࠊయ⣔ⓗࡘලయⓗグࡋࡓࡶࡢࡀ ࠕ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮࣭࣐ࢵࣉ࡛ࠖ࠶ࡿࠋ㸦㔠⼥ᗈሗ୰ኸጤဨ
㸸https://www.shiruporuto.jp/public/document/ contai ner/literacy㸧㸦2018ᖺ8᭶23᪥ࢡࢭࢫ㸧ࠋࡇࡢ࣐ࢵ
ࣉ࡛᫂♧ࡉࢀ࡚࠸ࡿ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ࡢࢫࢱࣥࢲ࣮ࢻࢆ┠
Ᏻࡍࡿࡇ࡛ࠊࡼࡾຠᯝⓗ࣭ຠ⋡ⓗᩍ⫱ࢆ⾜࠺ࡇ
ࡀ࡛ࡁࡿᮇᚅࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ࡞࠾ࠊࡇࡢ࣐ࢵࣉࡣࠊ ᖺ ᭶බ⾲ࡉࢀࠊ ᖺ ᭶ᨵゞࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ㸦ࠕ㔠
⼥ ࣜ ࢸ ࣛ ࢩ ࣮ ࣭ ࣐ ࢵ ࣉ(2015 ᖺ 6 ᭶ ᨵ ゞ ∧)㸸 https://www.shiruporuto.jp/public/document/container/
literacy/pdf/map.pdf㸧㸦2018ᖺ9᭶11᪥ࢡࢭࢫ㸧 (6) ཧ↷㸸㔠⼥ᗈሗ୰ኸጤဨࠕ▱ࡿࡱࡿࠖ2016ᖺ6᭶ 17᪥ 㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ㄪᰝࠋᮏㄪᰝࡢ┠ⓗࡋ࡚ࡣࠊ 㔠⼥ᗈሗ୰ኸጤဨࡀࠊࢃࡀᅜ࠾ࡅࡿ18ṓ௨ୖࡢಶே
ࡢ㔠⼥ࣜࢸࣛࢩ࣮ࡢ⌧≧ࢆᢕᥱࡍࡿࡇ࡛࠶ࡿࠋ 㸦https://www.shiruporuto.
jp/public/document/container/literacy_chosa/㸧㸦2018ᖺ 9᭶1᪥ࢡࢭࢫ㸧
(7) ࡞࠾ࠊ㔠⼥ᩍ⫱ࢆ⾜࠺ࡁࡢពぢࢆࡶࡘᅇ⟅⪅ᩘࡣ
15,611 ேࠋࡑࡢ࠺ࡕ㔠⼥ᩍ⫱ࢆཷࡅࡓᅇ⟅ࡋࡓேࡣ
1,298ேࠊ⾜࠺ࡁࡢᅇ⟅⪅ᩘ༨ࡵࡿྜࡣ8.3㸣
࡛࠶ࡗࡓࠋ
(8) ୰>@࡛ࡣᘬ⏝⟠ᡤࢆ㝖࠸࡚ࠕࢡࢸࣈ࣮ࣛࢽࣥ
ࢢࠖࢆ⏝ࡋ࡚࠸ࡿࠋᮏ✏ࡣᘬ⏝⟠ᡤ௨እ࡛ࡣࠕࢡࢸ
ࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࠖࢆ⏝ࡍࡿࠋ
(9) ᭦ࠊ୰ኸᩍ⫱ᑂ㆟[2014]⟅⏦㸦 㡫㸧࡛ࡣࠊࠕᏛ
࠾࠸࡚⫱ᡂࡍࡁຊࢆᏛ⏕ࡀ☜ᐇ㌟ࡅࡿࡓࡵࡣࠊ
Ꮫᩍ⫱࠾࠸࡚ࠕᩍဨࡀఱࢆᩍ࠼ࡿࠖࡼࡾࡶࠕᏛ⏕
ࡀఱࢆ㌟ࡅࡓࠖࢆ㔜どࡋࠊᏛ⏕ࡢᏛಟᡂᯝࡢᢕᥱ࣭
ホ౯ࢆ᥎㐍ࡍࡿࡇࡀᚲせ࡛࠶ࡿࠋࠖ㏙࡚࠸ࡿࠋ
(10) ࡽᏛࡪヱᙜࡍࡿࢣ࣮ࢫ࣭ࣉ࣮ࣟࢳࣉࣟࢪ࢙
ࢡࢺ࣭ࣉ࣮ࣟࢳࡘ࠸࡚ࠊ6DYHU\>@ࡣࠊఱࢀࡶ
ࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥࢢࢆಁࡋࠊศᯒ⤫ྜࡢࡼ࠺࡞㧗࠸
ḟඖࡢᛮ⪃Ꮫ⩦⪅ࢆᚑࡉࡏࡿࡇࡘ࡞ࡀࡿຠᯝ
ⓗᡓ␎࡛࠶ࡿ㏙࡚࠸ࡿࠋ
(11) 㔠⼥ᗇ>@࡛ࡣࠊࠕࣇࣥࢸࢵࢡ㸦)LQ7HFK㸧ࡣࠊ
ࠊ,7 ࢆά⏝ࡋࡓ᪂ࡋ࠸㔠⼥ࢧ࣮ࣅࢫࢆᣦࡋࠊ㔠⼥
㸦)LQDQFH㸧ᢏ⾡㸦7HFKQRORJ\㸧ࢆࡅྜࢃࡏࡓ㐀ㄒ࡛
࠶ࡿࠖㄝ᫂ࡋ࡚࠸ࡿࠋ
(12) ➨1ᅇ┠ᤵᴗࡢࡾ㏉ࡾࢩ࣮ࢺࠊࠕ࡞ࡐࡇࡢ⛉┠ࢆཷ
ㅮࡋࡼ࠺ᛮ࠸ࡲࡋࡓ㸽⮬ศࡢ⪃࠼ࢆ⡆₩グධࡋ࡚
ୗࡉ࠸ࠖ࠸࠺㉁ၥ㡯┠ࢆタࡅࠊᏛ⏕ᅇ⟅࣭ᥦฟࡋ࡚
ࡶࡽࡗ࡚࠸ࡿࠋࡑࡢࡾ㏉ࡾࢩ࣮ࢺ࠶ࡿᏛ⏕ࡢグ㏙ࢆ
ࡳࡿࠊ༢ࡀᚲせࡔࡽࠊ࠸ࡗࡓ」ᩘྡࡢᏛ⏕ࡽ
ࡢᅇ⟅ࡀ࠶ࡿࠋ
(13) ࠼ࡤࠊ2018 ᖺ⛅Ꮫᮇ㛤ㅮࡢࠕ㔠⼥ㄽࠖࡢ➨㸰ᅇ┠
ࡣࠊ᪥ᮏ⤒῭᪂⪺2016ᖺ7᭶27᪥ࡢグࠕ࣐ࢿ࣮
NEW WAVE ࢫ࣐࣍ࡀ㔠⼥ࢆኚ࠼ࡿձ ࣮࢝ࢻ࡞ࡋ࡛
ᘬࡁฟࡋࠖࢆྲྀࡾୖࡆࡓࠋ
ཧ⪃ᩥ⊩
OECD[2005] ͆Recommendation on Principles and Good Practices for Financial education and Awareness.
RECOMMENDATION OF THE COUNCIL͇
(http://www.oecd.org/finance/financial-education/3510856 0.pdf) 㸦2018ᖺ9᭶1᪥ࢡࢭࢫ㸧
OECD[2006] ͆Policy Brief : The Importance of Financial Education ͇(http://www.oecd.org/finance/financial-educat
ion/37087833.pdf) 㸦2018ᖺ8᭶29᪥ࢡࢭࢫ㸧 OECD[2008]͉Financial Education in Schools”
(https://www.oecd.org/finance/financial-education/FinEd School_web.pdf)㸦2018ᖺ8᭶25᪥ࢡࢭࢫ㸧
Savery,J.R. [2006] “Overview of problem-based learning:
Definitions and distinctions,” Interdisciplinary Journal of Problem-Based Learning,1(1),9-20.
㔠⼥ᗇ[2017]ࠕᖹᡂ28ᖺᗘ 㔠⼥࣏࣮ࣞࢺࠖ
ᰩ⏣ె௦Ꮚ࣭᪥ᮏᩍ⫱◊✲ࣀ࣮࣋ࢩࣙࣥࢭࣥࢱ࣮⦅[2017]
ࠕࣥࢱࣛࢡࢸࣈ࣭ࢸ࣮ࢳࣥࢢ̿ࢡࢸࣈ࣭࣮ࣛࢽࣥ
ࢢࢆಁࡍᤵᴗ࡙ࡃࡾ̿ࠖࠊἙྜฟ∧
୰ኸᩍ⫱ᑂ㆟[2008]⟅⏦ࠕᏛኈㄢ⛬ᩍ⫱ࡢᵓ⠏ྥࡅ࡚ࠖ
୰ኸᩍ⫱ᑂ㆟[2012]⟅⏦ࠕ᪂ࡓ࡞ᮍ᮶ࢆ⠏ࡃࡓࡵࡢᏛᩍ
⫱ࡢ㉁ⓗ㌿ྥࡅ࡚㹼⏕ᾭᏛࡧ⥆ࡅࠊయⓗ⪃࠼ࡿຊ
ࢆ⫱ᡂࡍࡿᏛࠖ
୰ኸᩍ⫱ᑂ㆟[2014]⟅⏦ࠕ᪂ࡋ࠸௦ࡩࡉࢃࡋ࠸㧗
᥋⥆ࡢᐇ⌧ྥࡅࡓ㧗➼Ꮫᰯᩍ⫱ࠊᏛᩍ⫱ࠊᏛධᏛ⪅
㑅ᢤࡢ୍యⓗᨵ㠉ࡘ࠸࡚㹼ࡍ࡚ࡢⱝ⪅ࡀክࡸ┠ᶆࢆ
ⱆ྿ࡏࠊᮍ᮶ⰼဏࡏࡿࡓࡵ㹼ࠖ
ෆ㛶ᗓ[2005]ࠕ⤒῭㈈ᨻ㐠Ⴀᵓ㐀ᨵ㠉㛵ࡍࡿᇶᮏ᪉㔪 2005ࠖ (http://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/cabinet/
2005/0621kakugikettei.pdf) 㸦2018ᖺ8᭶24᪥ࢡࢭࢫ㸧 ෆ㛶ᗓ[2006]ࠕ⤒῭㈈ᨻ㐠Ⴀᵓ㐀ᨵ㠉㛵ࡍࡿᇶᮏ᪉㔪
2006ࠖ(http://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/cabinet/20 06/decision060707.pdf) 㸦2018ᖺ8᭶24᪥ࢡࢭࢫ㸧
୰ಇᶞ ⦅[2016]ࠕࢩ࣮ࣜࢬ Ꮫࡢᩍᤵἲ3 ࢡࢸࣈ
࣮ࣛࢽࣥࢢࠖࠊ⋢ᕝᏛฟ∧㒊
㸦ཎ✏ཷ⌮ᖺ᭶᪥2018ᖺ10᭶11᪥㸧