経緯
新型インフルエンザ
そ
年
年 周期 発生
人
新型 ウ ル
対
免疫 獲得
い いた
世界的大流行
大
健康被害 社会的影響 懸念さ
い
た 未知 感染症 あ
新感染症
中
感染力 強さ
新型 ン ルエン
同様
社会的影響 大 い
発生
可能性 あ
新型 ン ルエン 等 発生
延 た場合 あ
対応
十分 危機管理体制 必要 あ
平成
年 月
新型インフル
エンザ等対策特別措置法
制定さ
た
市原市新型インフルエンザ等対策行動計画
県行動計画 基
特措法
定
た市町村計画
平成
年
月
日 策定 た
政府行動計画 平成
年 月 県行動計画 平成
年
月 策定
対象と る感染症
新型インフルエンザ等
再興型インフルエンザ
新型インフルエンザ
新感染症
新型インフルエンザ等
感染症
全国的
急速
延
そ
あ
限
世界的規模 流行 た
新た 人
人 伝染
能力 有
た
対策 目的と基本的戦略
感染拡大 可能 限 抑制
市民 生命及び健康 保護
市民生活及び市民経済 及
影響 最小
う
目
的
新型インフルエンザ等 ・・・
発生時期 正確 予知
困難
発生そ
阻止
不可能
世界中
発生
我 国
進入
不可避
基本的
戦略
感染拡大 抑え
流行
ーク 遅
医療提供体制 整備や国 行うワク
チン製造 た
時間 確保
流行
ーク時 患者数
少
医療提供
負担 軽減
医療提供体制 強化 図
必要 患者 適切 医療 受
う
適切 医療 提供
重症者数や死亡数 減
地域
感染対策等
欠勤者 数 減
患
者
数
等
時
間
対策 効果 イメージ
ーク時 患者数等
小さ
ーク
遅
医療体制 強化
医療提供
キャパ テ
市民生活・経済 及
影響
最小
う
市行動計画 概要
~発生段階~
発生段階
状
態
未発生期
新型 ン ルエン 等 発生
い い状態
海外発生期
海外 新型 ン ルエン 等 発生 た状態
国内発生早期
県内未発生期
~
県内発生早期
国内発生早期
国 判断
い
都道府県 新型 ン ルエン 等患者 発生
い
全
患者 接触歴 疫学調査 追え 状態
県内未発生期
国内 患者 発生
い
県内
発生
い い状態
県内発生早期
県内 患者 発生
い
全
患者 接触歴 疫学調査
追え 状態
国内感染期
県内感染期
国内感染期
県外 患者 接触歴 疫学調査 追え
た状態
県内感染期
県内 患者 接触歴 疫学調査 追え
た状態
市行動計画 概要
~対策 主要
5
項目~
新型 ン ルエン 等対策 目的 あ
感染拡大 可能 限 抑制
市民 生命及
び健康 保護
び 市民生活及び市民経済 及
影響 最小
う
達成
た
次
5
項目 分
立案
い
実施体制
情報提供・共有
まん延防止 関する措置
予防接種
発生前 市原市新型 ン ルエン 等連絡会議 情報・認識 共有
た 発生後 緊急事態宣言 さ た場合 市原市新型 ン ルエン
等対策本部 設置 全庁一体 た取 組 推進
市民生活及び市民 経済 安定 確保
市 ーム ー や広報等 複数 媒体 用い 理解 や い内容 可能
限 迅速 情報提供 行う た 提供 情報 内容 い 統一 図
必要 あ 情報 集約 一元的 発信 体制 構築
市民等 対 基本的対策 普及 図 た 発症 疑わ い場合 帰国
者・接触者相談センター 連絡 指示 仰 感染 広 い う
不要 外出 控え や基本的対策 い 理解 図
対策 実施 携わ 市職員 特定接種 実施 ワクチン 流通
状況 捉え 国 示 た接種順位 基 住民接種 実施
計画策定後 本計画 基 平時 ワクチン接種体制 構築
関係機関 協力 在宅 高齢者 障 い者等 要援護者 生活支援
搬送 死亡時 対応等 行う そ 他 水 安定供給 遺体 火葬・安置
対策
考え方
• 発生 備えた
事前準備
• 発生 備えた
継続的 情報 提供
実施
体制
情報提供
・共有
• 市内発生 遅
延 早期発見
• 市内発生 備
えた体制整備
• 発生後 感染
拡大 抑制
• 適切 医療
提供
• 感染拡大 備
えた体制整備
• 医療提供体制
維持
• 健康被害や市
民生活等 影響 最小限
抑え
海外発生期
県内発生早期
県内感染期
小康期
未発生期
• 市民生活 市
民経済 回復
• 流行 第二波
備え
• 行動計画 マ
ニュ ル 作 成
• 業務継続計画
作成
• 職員対応 検
討
• 市連絡会議
開催
• (必要 応 )
市対策本部 任意設置
• 業務継続計画
準備
• 市連絡会議
開催
• (状況 応 )
市対策本部 設置
• 市連絡会議
開催
• (状況 応 )
市対策本部 設置
• 対策 見直
• 業務継続計画
縮小・ 中止 た業務
再開
• 各段階
対策 評価
• 情報提供体制
検討
• 国県 情
報収集
• 相談窓口 検
討
• 相談窓口 設
置
• 積極的 情報
提供 実施
• 相談体制 充
実強化
• 積極的 情報
提供 継続
• 記者発表 方
法等 検討
• 相談体制 充
実強化
• 積極的 情報
提供 継続
• 市民 情報
提供 注意喚 起 実施
• 相談窓口 見
直
★緊急事態宣言時 必要 応 実施 措置 注 段階 あ 目安 必要 対策 柔軟 選択・実施
市行動計画 概要
~主 対策~
予防
接種
市民生活
及び市民
経済 安
定 確保
海外発生期
県内発生早期
県内感染期
小康期
未発生期
• 基本的 感染
対策 啓発 理解促進 図
• 基本的 感染
対策 実施 い 啓発
• 市民 事業者
等 感染対策 徹底要請
• 学校等 臨
時休業 措置 要請
• 市 ント
中止
• 市民 事業者
等 感染対策 徹底要請
• 学校等 臨
時休業 措置 要請
• 市 ント
中止
• 基本的 感染
対策 継続 必要性 周知
特定接種 ・接種対象者
把握
・接種体制 検 討
住民接種 ・接種体制 検
討
特定接種
• 市職員対象者
接種 実施
住民接種
• 事前 定 た
接種体制 基 準備
住民接種
• 接種会場 医
療従事者等
確保 原則
集団的 接種 行う
• 情報提供や相
談対応 実施
住民接種
• 接種 継続 • 接種 継続住民接種
• 国 方針 従
い 再整備
• 要援護者 把
握 支援体制 構築等
• 火葬能力 把
握等
• 個人防護具等
計画的備蓄
• 要援護者 協
力者 連絡
• 臨時遺体安置
所 確保準備
• 遺体保存作業
必要 人員 等 確保準備
• 要援護者対策
実施
• 円滑 火葬体
制 準備
• 要援護者対策
継続
• 円滑 火葬
実施
• 臨時遺体安置
所 拡充等
• 新型 ン ル
エン 等 患 在宅療養者
支援
★緊急事態宣言時 必要 応 実施 措置 注 段階 あ 目安 必要 対策 柔軟 選択・実施
まん延
防止
関する
措置
★水 安定供給