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図 ごみの減量化方策及び資源化方策の検討の進め方 2 市民 事業者 行政の役割資料 2-2 に示したとおり 今後のごみ処理においては ごみの減量化 資源化の推進が重要となり これらを実現するためには 各主体がそれぞれの役割を認識し 相互に協力しながら取り組む体制を整備する必要があります

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Academic year: 2021

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第3回ごみ処理基本構想検討委員会(西知多医療厚生組合) 資料3-1

ごみの減量 化 方策等につ い て

1 ご み の 減 量 化 方 策 及 び 資 源 化 方 策 の 検 討 の 進 め 方 ご み 処 理 基 本 構 想 で は 、図 3 - 1 - 1 の 位 置 づ け に 基 づ き 、ご み 処 理 基 本 構 想 検 討 委 員 会 で の 意 見 を 踏 ま え 、減 量 化 方 策 等 の 方 向 性 を 示 す こ と と し ま す 。 ご み 処 理 基 本 構 想 の 方 向 性 を 受 け て 、具 体 的 な 取 組 は 両 市 が 策 定 す る ご み 処 理 基 本 計 画 で 、具 体 的 な 施 設 計 画 は 組 合 が 策 定 す る 施 設 整 備 基 本 計 画 で 検 討 す る こ と と し ま す 。こ の 検 討 の 進 め 方 に つ い て は 、図 3 - 1 - 2 に 示 し ま す 。 図 3-1-1 ご み 処 理 基 本 構 想 の 位 置 づ け

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図 3-1-2 ご み の 減 量 化 方 策 及 び 資 源 化 方 策 の 検 討 の 進 め 方 2 市 民 ・ 事 業 者 ・ 行 政 の 役 割 資 料 2 - 2 に 示 し た と お り 、今 後 の ご み 処 理 に お い て は 、ご み の 減 量 化 、 資 源 化 の 推 進 が 重 要 と な り 、こ れ ら を 実 現 す る た め に は 、各 主 体 が そ れ ぞ れ の 役 割 を 認 識 し 、相 互 に 協 力 し な が ら 取 り 組 む 体 制 を 整 備 す る 必 要 が あ り ま す 。 第 2 回 検 討 委 員 会 で の 意 見 を 踏 ま え 、地 域 を 主 体 に 加 え た 役 割 を 図 3 - 1 - 3 に 示 し ま す 。

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3 先 進 地 の 取 組 事 例 (1) 減 量 化 の 取 組 事 例 資 料 2 - 2 に 示 し た 人 口 規 模 が 両 市 と 同 程 度 ( 8~ 12 万 人 ) の 自 治 体 の う ち 、 ご み ( 資 源 を 含 む ) 排 出 量 が 少 な い 上 位 1 0 自 治 体 に つ い て 、 有 料 化 の 実 施 状 況 、ご み 処 理 施 設 の 有 無 等 の 比 較 を 表 3 - 1 - 1 に 示 し ま す 。ま た 、こ れ ら の 自 治 体 の 減 量 化 に 関 す る 取 組 事 例 を 表 3 - 1 - 2 に 示 し ま す 。 表 3-1-1 人 口 同 規 模 の 先 進 地 事 例 順 位 自 治 体 名 1 人 1 日 当 た り の ご み ( 資 源 を 含 む ) 排 出 量 ( H25) 有 料 化 の 状 況 施 設 の 状 況 1 東 京 都 小 金 井 市 634 g/人 ・日 80 円 /40L 無 2 静 岡 県 掛 川 市 648 g/人 ・日 21.6 円 /30L 有 (組 合 ) 3 長 野 県 佐 久 市 692 g/人 ・日 13 円 /40L 有 (組 合 ) 4 愛 知 県 あ ま 市 705 g/人 ・日 20 円 /大 有 (組 合 ) 5 沖 縄 県 宜 野 湾 市 707 g/人 ・日 30 円 /45L 有 (組 合 ) 6 東 京 都 国 分 寺 市 732 g/人 ・日 80 円 /40L 有 (市 ) 7 東 京 都 稲 城 市 746 g/人 ・日 60 円 /40L 有 (組 合 ) 8 長 野 県 飯 田 市 758 g/人 ・日 60 円 /大 有 (組 合 ) 9 東 京 都 東 大 和 市 762 g/人 ・日 80 円 /40L 有 (組 合 ) 9 埼 玉 県 富 士 見 市 762 g/人 ・日 指 定 袋 無 有 (組 合 ) - 両 市 合 算 の 平 均 890 g/人 ・日 - - 表 3-1-2 減 量 化 に 関 す る 取 組 事 例 減 量 化 に 関 す る 取 組 事 例 ・ 有 料 指 定 袋 ・ 生 ご み 減 量 の 推 進 ( 発 生 抑 制 、 堆 肥 化 、 水 切 り 等 ) ・ 公 共 施 設 で の ご み 減 量 行 動 の 推 進 ( 減 量 計 画 の 策 定 ) ・ ご み 減 量 ア イ デ ア 募 集 等 の 啓 発 の 充 実 ・ ご み 減 量 チ ェ ッ ク シ ー ト の 提 供 ( 生 ご み 、 プ ラ 、 古 紙 等 の 削 減 ) ・ 不 用 品 交 換 コ ー ナ ー の 常 設 ・ リ ユ ー ス 食 器 の 貸 し 出 し ・ 子 供 向 け 環 境 学 習 の 充 実 ( 施 設 見 学 会 、 教 材 等 )

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(2) 資 源 化 の 取 組 事 例 資 料 2 - 2 に 示 し た 人 口 規 模 が 両 市 と 同 程 度 ( 8~ 12 万 人 ) の 自 治 体 の う ち 、資 源 と し て の 回 収 量 が 多 い 上 位 1 0 自 治 体 に つ い て 、資 源 と し て の プ ラ ス チ ッ ク 類 の 分 別 の 比 較 を 表 3 - 1 - 3 に 示 し ま す 。ま た 、こ れ ら の 自 治 体 の 資 源 化 に 関 す る 取 組 事 例 を 表 3 - 1 - 4 に 示 し ま す 。 表 3-1-3 人 口 同 規 模 の 先 進 地 事 例 ( 平 成 2 5 年 度 ) 順 位 自 治 体 名 1 人 1 日 当 た り の 資 源 回 収 量 ( H25) 資 源 の 分 別 区 分 プ ラ ス チ ッ ク 類 1 埼 玉 県 加 須 市 314 g/人 ・日 ○ 2 北 海 道 岩 見 沢 市 264 g/人 ・日 ○ 3 茨 城 県 神 栖 市 244 g/人 ・日 ○ 4 愛 知 県 日 進 市 239 g/人 ・日 ○ 5 兵 庫 県 芦 屋 市 228 g/人 ・日 × 6 東 京 都 東 久 留 米 市 226 g/人 ・日 ○ 7 長 野 県 飯 田 市 221 g/人 ・日 ○ 8 東 京 都 あ き る 野 市 215 g/人 ・日 × 9 愛 知 県 蒲 郡 市 214 g/人 ・日 ○ 1 0 東 京 都 東 大 和 市 213 g/人 ・日 ○ - 両 市 合 算 の 平 均 133 g/人 ・日 - 表 3-1-4 資 源 化 に 関 す る 取 組 事 例 資 源 化 に 関 す る 取 組 事 例 ・ 有 料 指 定 袋 ( 資 源 と の 処 理 料 金 に 差 を 設 け 、 資 源 回 収 を 推 進 ) ・ プ ラ ス チ ッ ク 製 品 、 包 装 紙 菓 子 箱 等 の 雑 が み の 資 源 化 ・ 自 治 会 単 位 で リ サ イ ク ル 推 進 組 織 を 設 置 ( 研 修 、 分 別 指 導 、 勉 強 会 等 実 施 ) ・ 拠 点 回 収 ボ ッ ク ス の 設 置 ( 小 型 家 電 、 乾 電 池 、 蛍 光 管 、 割 り 箸 、 古 布 、 紙 パ ッ ク ) ・ 古 紙 回 収 協 力 店 ( 市 内 事 業 者 に よ る 古 紙 引 取 り ) の 設 置 ・ 食 用 油 回 収 事 業 、 剪 定 枝 回 収 事 業 の 実 施 ・ 啓 発 拠 点 「 ご み ・ 環 境 総 合 案 内 所 」 の 設 置 ・ ご み 分 別 ア プ リ を 公 開 ・ ご み 分 別 体 験 会 、 リ サ イ ク ル 体 験 教 室 等 の 開 催 ・ 資 源 集 団 回 収 の 推 進

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4 ご み の 減 量 化 方 策 及 び 資 源 化 方 策 ご み の 減 量 化 方 策 及 び 資 源 化 方 策 と し て 、資 料 2 - 2 に 示 し た 家 庭 系 ご み の 発 生 抑 制 ・ 資 源 化 、 事 業 系 ご み の 発 生 抑 制 ・ 資 源 化 、 環 境 学 習 、 広 報 啓 発 の 4 項 目 に つ い て 、各 方 策 と 市 民 、事 業 者 、行 政 の 役 割 を 表 3 - 1 - 5 に 再 掲 し ま す 。 こ れ ら の 方 策 に 対 し て 、項 目 ご と に 第 2 回 検 討 委 員 会 で の 意 見 を 踏 ま え 、 追 加 ・ 修 正 を 行 い ま す 。 表 3-1-5 ご み の 減 量 化 方 策 及 び 資 源 化 方 策 【 再 掲 】 項 目 方 策 市 民 事 業 者 行 政 家 庭 系 ご み 発 生 抑 制 ・ 資 源 化 ・ ご み 処 理 手 数 料 の 見 直 し ( 指 定 袋 制 度 、有 料 化 等 ) ・ 収 集 方 法 の 見 直 し ・ 分 別 の 徹 底 ・ 集 団 回 収 の 活 性 化 ・ 再 使 用 の 促 進 ・ 堆 肥 化 等 の 促 進 ○ ○ ◎ ◎ ◎ ◎ ― ― ○ ○ ○ ― ◎ ◎ ○ ○ ○ ○ 事 業 系 ご み 発 生 抑 制 ・ 資 源 化 ・ ご み 処 理 手 数 料 の 見 直 し ・ 多 量 排 出 事 業 者 の 減 量 化 推 進 ・ 資 源 化 の 推 進 ( 紙 類 、 剪 定 枝 等 ) ― ― ○ ○ ◎ ◎ ◎ ○ ○ 環 境 学 習 ・ 学 校 教 育 、 市 民 活 動 と の 連 携 、 充 実 ・ 環 境 学 習 事 業 の 充 実 ○ ○ ○ ○ ◎ ◎ 広 報 啓 発 ・ 環 境 関 連 の 情 報 提 供 ( 広 報 、 H P 等 ) ・ 転 入 者 向 け の 情 報 提 供 ・ イ ベ ン ト 、 キ ャ ン ペ ー ン ○ ○ ○ ○ ○ ○ ◎ ◎ ◎ 凡 例 : ◎ 主 た る 実 施 ○ 協 力 支 援

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(1) 家 庭 系 ご み の 発 生 抑 制 ・ 資 源 化 の 方 策 家 庭 系 ご み の 発 生 抑 制 ・ 資 源 化 の 方 策 に 対 す る 第 2 回 検 討 委 員 会 で の 意 見 を 表 3 - 1 - 6 に 示 し ま す 。 こ れ ら の 意 見 を 踏 ま え 、 追 加 ・ 修 正 を 行 っ た 方 策 を 表 3 - 1 - 7 に 示 し ま す 。 表 3-1-6 第 2 回 検 討 委 員 会 で の 意 見 ( 家 庭 系 ご み の 発 生 抑 制 ・ 資 源 化 ) 第 2 回 検 討 委 員 会 で の 意 見 ・ 指 定 袋 や 分 別 の 違 い を 統 一 す る か ど う か 。 ・ 高 齢 化 へ の 対 応 ( ご み 出 し 支 援 等 ) の 検 討 が 必 要 で あ る 。 ・ 民 間 業 者 の 資 源 回 収 に つ い て ど う 考 え る か 。 2 4 時 間 出 せ る 利 便 性 が あ る 一 方 で 、 集 団 回 収 と 競 合 す る 問 題 が あ る 。 ・ ご み 減 量 が 進 ん で い る 背 景 に は 企 業 側 の 努 力 も あ る 。 表 3-1-7 家 庭 系 ご み の 発 生 抑 制 ・ 資 源 化 の 方 策 ( 追 加 ・ 修 正 後 ) 項 目 方 策 市 民 事 業 者 行 政 家 庭 系 ご み 発 生 抑 制 ・ 資 源 化 ・ ご み 処 理 手 数 料 の 見 直 し ( 指 定 袋 制 度 、有 料 化 等 ) ・ 排 出 方 法 の 見 直 し ( 生 ご み の 水 切 り 、 草 木 類 の 乾 燥 等 ) ・ 収 集 方 法 の 見 直 し ・ 分 別 の 見 直 し 、 徹 底 ・ 資 源 の 地 域 回 収 、 集 団 回 収 の 活 性 化 ・ 民 間 資 源 回 収 と の 協 力 ・ 環 境 に 配 慮 し た 製 品 の 積 極 的 な 利 用 ・ 再 使 用 の 促 進 ・ 堆 肥 化 等 の 促 進 ○ ◎ ○ ◎ ◎ ○ ◎ ◎ ◎ ― ― ― ○ ○ ○ ○ ○ ― ◎ ○ ◎ ◎ ○ ◎ ○ ○ ○

(7)

(2) 事 業 系 ご み の 発 生 抑 制 ・ 資 源 化 の 方 策 事 業 系 ご み の 発 生 抑 制 ・ 資 源 化 の 方 策 に 対 す る 第 2 回 検 討 委 員 会 で の 意 見 は あ り ま せ ん で し た 。 (3) 環 境 学 習 の 方 策 環 境 学 習 の 方 策 に 対 す る 第 2 回 検 討 委 員 会 で の 意 見 を 表 3 - 1 - 8 に 示 し ま す 。 こ れ ら の 意 見 を 踏 ま え 、 追 加 ・ 修 正 を 行 っ た 方 策 を 表 3 - 1 - 9 に 示 し ま す 。 表 3-1-8 第 2 回 検 討 委 員 会 で の 意 見 ( 事 業 系 ご み の 発 生 抑 制 ・ 資 源 化 ) 第 2 回 検 討 委 員 会 で の 意 見 ・ 環 境 学 習 は ご み 処 理 施 設 で 実 施 す る だ け で な く 、 家 庭 や 地 域 ( コ ミ ュ ニ テ ィ 等 ) で の 実 施 が 重 要 で あ る 。 ・ 環 境 学 習 は 子 供 に 限 ら ず 大 人 に 対 し て も 実 施 す る こ と が 重 要 で あ り 、 大 人 向 け の パ ン フ レ ッ ト や 学 習 機 会 を 充 実 す る こ と が 必 要 で あ る 。 表 3-1-9 環 境 学 習 の 方 策 ( 追 加 ・ 修 正 後 ) 項 目 方 策 市 民 事 業 者 行 政 環 境 学 習 ・ 学 校 教 育 と の 連 携 、 充 実 ・ 地 域 活 動 、 市 民 活 動 と の 連 携 、 充 実 ・ 環 境 学 習 事 業 の 充 実 ○ ◎ ○ ○ ○ ○ ◎ ◎ ◎ (4) 広 報 啓 発 の 方 策 広 報 啓 発 の 方 策 に 対 す る 第 2 回 検 討 委 員 会 で の 意 見 を 表 3 - 1 - 1 0 に 示 し ま す 。 こ れ ら の 意 見 に よ る 方 策 の 追 加 ・ 修 正 は あ り ま せ ん が 、 広 報 啓 発 の 具 体 的 な 取 組 を 検 討 す る 際 に は 意 見 を 踏 ま え た 検 討 が 必 要 で す 。

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表 3-1-10 第 2 回 検 討 委 員 会 で の 意 見 ( 事 業 系 ご み の 発 生 抑 制 ・ 資 源 化 ) 第 2 回 検 討 委 員 会 で の 意 見 ・ 集 合 住 宅 は 入 居 者 の 出 入 り が 多 い た め 、 啓 発 の 強 化 が 必 要 で あ る 。 ・ ご み 減 量 に よ る 効 果 を コ ス ト 面 で 明 示 す る と 、 取 組 の 必 要 性 が わ か り や す い 。 (5) ご み の 減 量 化 方 策 及 び 資 源 化 方 策 ( 追 加 ・ 修 正 後 ) 第 2 回 検 討 委 員 会 で の 意 見 を 踏 ま え た 追 加 ・ 修 正 後 の ご み の 減 量 化 方 策 及 び 資 源 化 方 策 の 一 覧 を 表 3 - 1 - 1 1 に 示 し ま す 。 こ の 一 覧 に 基 づ き 、 両 市 に よ る ご み 処 理 基 本 計 画 及 び 組 合 に よ る 施 設 整 備 基 本 計 画 の 中 で 具 体 的 な 取 組 及 び 施 設 計 画 を 検 討 し ま す 。 表 3-1-11 ご み の 減 量 化 方 策 及 び 資 源 化 方 策 ( 追 加 ・ 修 正 後 ) 項 目 方 策 市 民 事 業 者 行 政 家 庭 系 ご み 発 生 抑 制 ・ 資 源 化 ・ ご み 処 理 手 数 料 の 見 直 し ( 指 定 袋 制 度 、有 料 化 等 ) ・ 排 出 方 法 の 見 直 し ( 生 ご み の 水 切 り 、 草 木 類 の 乾 燥 等 ) ・ 収 集 方 法 の 見 直 し ・ 分 別 の 見 直 し 、 徹 底 ・ 資 源 の 地 域 回 収 、 集 団 回 収 の 活 性 化 ・ 民 間 資 源 回 収 と の 協 力 ・ 環 境 に 配 慮 し た 製 品 の 積 極 的 な 利 用 ・ 再 使 用 の 促 進 ・ 堆 肥 化 等 の 促 進 ○ ◎ ○ ◎ ◎ ○ ◎ ◎ ◎ ― ― ― ○ ○ ○ ○ ○ ― ◎ ○ ◎ ◎ ○ ◎ ○ ○ ○ 事 業 系 ご み 発 生 抑 制 ・ 資 源 化 ・ ご み 処 理 手 数 料 の 見 直 し ・ 多 量 排 出 事 業 者 の 減 量 化 推 進 ・ 資 源 化 の 推 進 ( 紙 類 、 剪 定 枝 等 ) ― ― ○ ○ ◎ ◎ ◎ ○ ○

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項 目 方 策 市 民 事 業 者 行 政 環 境 学 習 ・ 学 校 教 育 と の 連 携 、 充 実 ・ 地 域 活 動 、 市 民 活 動 と の 連 携 、 充 実 ・ 環 境 学 習 事 業 の 充 実 ○ ◎ ○ ○ ○ ○ ◎ ◎ ◎ 広 報 啓 発 ・ 環 境 関 連 の 情 報 提 供 ( 広 報 、 H P 等 ) ・ 転 入 者 向 け の 情 報 提 供 ・ イ ベ ン ト 、 キ ャ ン ペ ー ン ○ ○ ○ ○ ○ ○ ◎ ◎ ◎ 凡 例 : ◎ 主 た る 実 施 ○ 協 力 支 援

図  3-1-2  ご み の 減 量 化 方 策 及 び 資 源 化 方 策 の 検 討 の 進 め 方   2   市 民 ・ 事 業 者 ・ 行 政 の 役 割       資 料 2 - 2 に 示 し た と お り 、今 後 の ご み 処 理 に お い て は 、ご み の 減 量 化 、 資 源 化 の 推 進 が 重 要 と な り 、こ れ ら を 実 現 す る た め に は 、各 主 体 が そ れ ぞ れ の 役 割 を 認 識 し 、相 互 に 協 力 し な が ら 取 り

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