風
風
水
水
害
害
に
に
お
お
け
け
る
る
避
避
難
難
勧
勧
告
告
等
等
の
の
判
判
断
断
・
・
伝
伝
達
達
マ
マ
ニ
ニ
ュ
ュ
ア
ア
ル
ル
目
次
第１章 はじめに ... 1
第２章 避 難 勧 告 等 の発 令 の判 断 基 準 ･発 令 権 者 ... 2
第３章 水 害（ 洪 水） 時 における発 令 基 準 ... 6
３－１ 指 定 水 防 区 域 ... 6
３－２ 対 象 区 域 ... 6
３－３ 活 用 情 報 ... 7
３－４ 発 令 基 準 ... 9
第４章 土砂災害時に おけ る発令基準 ... 11
４－１ 土 砂 災 害 防 止 法 に 基 づく指 定 区 域 ... 11
４－２ 対 象 区 域 ... 11
４－３ 活 用 情 報 ... 11
４－４ 発 令 基 準 ... 12
第５章 避難勧告等の 伝達 方法 ... 14
５－１ 市 民 への伝 達 方 法... 14
第６章 避難勧告等の 発令 に伴うその他の対応 ... 16
関連資料 ... 17
資 料 １ 洪 水 ハザードマップ ... 17
資 料 ２ 重 要 水 防 箇 所 ... 18
資 料 ３ 注 意 報 及 び警 報 の 種 類 並 びに発 表 の基 準 ... 19
資 料 ４ 土 砂 災 害 (特 別 )警 戒 区 域 指 定 一 覧 表 （ 土 石 流 ） H25 .7.26 現 在 ... 20
資 料 ５ 土 砂 災 害 (特 別 )警 戒 区 域 指 定 一 覧 表 （ 急 傾 斜 地 の崩 壊） H25.7.26 現 在 ... 23
資 料 ６ 土 砂 災 害 (特 別 )警 戒 区 域 指 定 一 覧 表 （ 地 すべり） H25.7 .26 現 在 ... 24
資 料 ７ 土 砂 災 害 (特 別 )警 戒 区 域 指 定 位 置 図 H25.7 .26 現 在 ... 25
資 料 ８ 土 砂 災 害 危 険 度 図 （ イメージ） ... 26
資 料 ９ 土 砂 災 害 の前 兆 現 象 ... 27
資 料 １０ 指 定 避 難 所 一 覧 ... 28
資 料 １１ 被 害 想 定 区 域 ・ 警 戒 区 域 等 の区 域 内 にある要 配 慮 者 施 設 一 覧 ... 29
資 料 １２ 情 報システムで提 供される防 災 気 象 情 報 等... 30
資 料 １３ 竜 巻 、雷 、急 な大 雨 への対 応 について ... 33
第１章
はじめに
近年、国内で発生した大雨災害の教訓などから、避難活動における課題として、次のような点が挙げられ
ている。
避難勧告等（避難準備情報、避難勧告、避難指示）を適切なタイミングで、避難が必要な地域に発令で
きていない。
避難勧告等を発令しても、市民へ迅速確実に伝達されていない。
避難勧告等が伝わっても、市民が実際に避難しない。
高齢化が進む中、要配慮者の避難途中での被災が多い。
これらの課題に対し、国（災害時の避難に関する専門調査会）では、各市町村が適切な避難対策（計画）
を推進する際の参考となるよう、「避難勧告等の判断･伝達マニュアル作成ガイドライン」（H26.4）を作成
している。
避難勧告等の対象とする避難行動については、次の全ての行動を避難行動とする。
①避難場所（指定避難所を含む）への移動
②（自宅等から移動しての）安全な場所への移動（親戚や友人の家等）
③近隣の高い建物等への移動
④建物内の安全な場所での待機
適切な避難勧告等の発令により、市民の迅速・円滑な避難を実現することは、市の責務である。しかし、
市がそのような局面を経験することはそれほどなく、また、一般的に各種災害対応に精通しているわけでも
ない。
そのため、有事に際し迅速な対応を行うことができるように、市は、避難勧告等の発令・伝達について取
りまとめたマニュアルを整備しておくことが不可欠である。
このマニュアルは、上記「避難勧告等の判断・伝達マニュアル作成ガイドライン」を参考として、災害緊
急時にどのような状況において、どのような対象地域の市民に対して避難勧告等を発令すべきかなどの判断
基準や、市民への情報伝達手段等の具体的な考え方を取りまとめたものである。
なお、小河川等による浸水は、ほとんどの場合立ち退き避難を必要としないことから、基本的に避難勧告
の対象とせず、竜巻、雷、急な大雨といった積乱雲がもたらす激しい現象は、短時間で局所的に発生するこ
とが特徴であり、最新の観測・予測技術をもってしても、発生する場所や時刻を予測することが困難である
ことから、本マニュアルでは、避難勧告等の発令の対象としていない。（これらの対処方法については資料
第２章
避難勧告等の発令の判断基準･発令権者
(1) 避難勧告等の判断基準
避難勧告等は、下表の３区分に分けて発令する。
避難勧告等は、空振りをおそれず、早めに出すことを基本とした。
表-2.1 避難勧告等の判断基準
区分 考え方 発令時の状況
立ち退きが必要な市民等に 求める行動
避難準備
情報
避 難 を 要 す る 状 況 に な
る おそれがあ る こと を知
らせるもの。
・ 避 難 行 動 要 支 援 者 等 、 特 に
避 難 行 動 に 時 間 を 要 す る 者 が
立 ち 退 き 避 難 を 開 始 し な け れ
ば な ら な い 段階 で あ り 、 人的 被
害 の 発 生 す る 可 能 性 が 考 え ら
れる状況。
・気象情報に注意を払い、立
ち 退 き 避 難 の 必 要 に つ い て
考える。
・立ち退き避難が必要と判断
す る 場 合 は 、 そ の 準 備 を す
る。
・ （ 災 害 時 ） 要 配 慮 者 は 、 立
ち退き避難する。
・避難行動要支援者等、特に
避 難行 動に 時間 を 要 す る 者
は 、 避 難 所 へ の 立 ち 退 き 避
難 を 開 始 （ 避 難 支 援 者 は 支
援行動を開始）。
・上記以外の者は、家族等と
の 連 絡 、 非 常 用 持 出 品 の 用
意 等 、 立 ち 退 き 避 難 の 準 備
を開始。
避難勧告
その地域の居住者等に
対し、避難を拘束するも
の で は な い が 、 居 住 者
等が その勧告を尊重す
る こ と を 期 待 し て 、 避 難
の た め の 立 ち 退 き を 勧
め、または促すもの。
・通常の避難行動ができる者が
立 ち 退 き 避 難 を 開 始 し な け れ
ば な ら な い 段階 で あ り 、 人的 被
害 の 発 生 す る 可 能 性 が 明 ら か
に高まった状況。
・通常の避難行動ができる者
は 、 避 難 場 所 へ の 立 ち 退 き
避難を開始。
避難指示
被害の危険が目前に切
迫 し て い る 場 合 等 に 発
す る も の で あ り 、 勧 告 よ
りも拘束力が強く 、居住
者等を避難の た め に立
ち退かせるもの。
・前兆現象の発生や、現在の切
迫した状況から、人的被害の発
生 危 険 が 非 常 に 高 い と 判 断 さ
れた状況。
・堤防の隣接地等、地域の特性
等 か ら 人 的 被 害 の 発 生 危 険 が
非常に高いと判断された状況｡
・人的被害が発生した状況。
・避難勧告 を行った 地域の う
ち、立ち退き 避難をしそびれ
た者が立ち退き避難する。
・ 土 砂 災 害 か ら 、 立 ち 退 き 避
難 を し そ び れ た 者 が 屋 内 安
全確保をする。
・ 避 難 勧 告 等 の 発 令 後 の 避
難 中 の 市 民 は 、 確 実 な 立 ち
退き避難を直ちに完了。
・未だ 立 ち退き 避難し てい な
い 対 象 市 民 は 、 直 ち に 避 難
行 動 に 移 る と と も に 、 そ の 暇
が な い 場 合 は 生 命 を 守 る 最
表-2.2 避難勧告等と避難時の行動
危険度 区分
避難時行動の目安
備 考 一般 避難行動
要支援者 小 ※
立ち退き避難 準備
※浸水想定区域内の要配慮 者施設を対象に、個別対応 ▼
避難準備情報
立ち退き避難 準備
立ち退き避難 開始 ▼ ▼ 避難勧告
立ち退き避難 開始
立ち退き避難 完了 ▼
大 避難指示
(2) 避難勧告等の発令権者
①避難準備情報
市長は、気象予警報等が発表され、事態の推移によっては避難の勧告または指示を実施することが予想
される場合は、当該地域の市民に対して立ち退き避難の準備を、また避難行動要支援者等の特に避難行動
に時間を要する者に対して立ち退き避難開始を、それぞれ周知する。
②避難勧告・指示
市長は、災害対策基本法第60条に基づき、災害が発生しまたは発生のおそれのあるときは、立ち退き避
難を要する地区の市民に対し「避難の勧告」を、また事態が切迫し急を要するときは「避難の指示」をそ
れぞれ行う。
ただし、災害による危険がより切迫し、市長の判断を得るいとまがないとき、または市長が不在のとき
は、次頁表2.4のとおり、代行者が市長の権限を代行する（職務代理者として市長の権限を行使するもので、
その効果は市長に帰属）。
本部は、関係各課、関係機関と連携し、避難の勧告・指示に関する事務を行う。
(3) 助言
市長は避難勧告等の判断に際し、指定行政機関や宮城県等に助言を求めることができる。
また、これらの機関から能動的に助言があった場合には、これらの機関が専門的見地から尋常でない危
機感を抱いているということであり、重要な判断材料となりうることに留意する必要がある。
助言を求めることのできる対象機関
【水 害】 一級河川指定区間外の区間 国土交通省仙台河川国道事務所
一級河川指定区間・二級河川 宮城県・宮城県大河原土木事務所
表-2.4 避難勧告等の発令権者及びその内容
発令
権者
代行者
災害
種類
実施
事項
勧告・指示を行う要件
根拠
法令
取るべき
措置
市長
意志決定
代行順位
その他の
委任市職
員
災害
全般
勧告
・災害が発生し、または発生するおそ
れがある場合において、人の生命ま
たは身体を災害から保護し、その他
災害の拡大を防止するため特に必
要があると認めるとき
災対法
第
60
条
第1項
県知事に
報告
指示
・上記の状況が目前に切迫し、急を要
すると認めたとき
知事（委
任を受け
た吏員）
災害
全般
勧告
指示
・上記の場合において、市がその全て
または大部分の事務を行うことがで
きなくなったとき
同上
第5項
事務代行の
公示
警察官
災害
全般
指示
・上記の場合において、市長が避難
のための立ち退きを指示することが
できないと認めるとき、または市長か
ら要求があったとき
同上
第
61
条
第1項
市町村に
通知
上記以外に、緊急避難の必要が認められるとき、表-2.5.に示す発令権者が避難勧告等を発令することが
できる。
表-2.5 避難勧告等の発令者と要件（本部長以外）
発令権者 災害種類
実施
事項
勧告・指示を行う要件 根拠法令
警察官
災害全般
警告
・人の生命もしくは身体に危険を及ぼし、又は
財産に重大な損害を及ぼすおそれがあるな
ど、危険な状態である場合
警察官職務
執行法
第4条第1項
措置命令
措置
・上記の状況で、特に急を要するとき
自衛官
(災害派遣時
に限る)
災害全般
警告
（準用）
・警察官の要件と同じ
（ただし、警察官がその場にいない場合に限る）
自衛隊法
第94条第1項
措置命令
措置
（準用）
・警察官の要件と同じ
（ただし、警察官がその場にいない場合に限る）
自衛隊法
第３章
水害（洪水）時における発令基準
３－１
指定水防区域
対象区間は、水防計画に基づき、下表のとおりとする。
表-3.1 指定水防区域
河川名
区
域
から
～
まで
延長
指導官
公署
消防担当分団
白石川左岸
白石大橋～蔵王町境
3,700
ｍ
大河原土木事務所
福岡分団
白石川右岸
白石蔵本～小下倉
5,600
ｍ
大河原土木事務所
白石分団
斎川左岸
中島橋～白石川合流点
7,000
ｍ
大河原土木事務所
白石分団
大平分団
斎川分団
児捨川左岸
八宮～白石川合流点
1,640
ｍ
大河原土木事務所
福岡分団
児捨川右岸
三住川合流点～白石川合流点
1,640
ｍ
大河原土木事務所
福岡分団
大太郎川左岸
右岸
深谷～森の川合流点
1,600
ｍ
1,600
ｍ
大河原土木事務所
福岡分団
天津沢川左岸
右岸
長袋～白石川合流点
1,300
ｍ
1,300
ｍ
大河原土木事務所
福岡分団
３－２
対象区域
避難準備情報及び避難勧告・指示は、洪水ハザードマップに記載している「白石川」「斎川」「天津沢
川」の浸水想定区域を対象とする。
資料１「洪水ハザードマップ」
３－３
活用情報
白石、北白川及び郡山の水位観測データによる。
表-3.2 水位観測データ
河
川
名
白石川
斎川
観測所名
白石
北白川
所
在
地
半沢屋敷西138
白川小奥字新川原8-2
郡山字七屋敷8-1
所
管
大河原土木事務所
大河原土木事務所
標
高
43.00ｍ
12.00ｍ
38.54ｍ
判
断
基
準
水防団待機
水位
1.5ｍ
5.0ｍ
2.0ｍ
氾濫注意
水位
2.5ｍ
5.5ｍ
2.8ｍ
避難判断
水位
3.4ｍ
-
4.2ｍ
氾濫危険
水位
3.9ｍ
-
4.5ｍ
＜水位観測地点における氾濫注意水位・避難判断水位＞
○白石川
避難判断の目安となる水位
※数値は白石川の白石観測所における水位
レベル
５
４ 危 険 ３ 警 戒 ２ 注 意
１
水位
氾濫の発生
発表する警報等の名称
○○川氾濫発生情報
氾濫危険水位 3.9ｍ
○○川氾濫危険情報
○○川氾濫警戒情報
○○川氾濫注意情報 避難判断水位
（特別警戒水位）3.4ｍ
氾濫注意水位 （警戒水位）2.5ｍ
水防団待機水位 1.5ｍ
【氾濫危険水位】
（特別警戒水位）
・市長の避難勧告等の
発令判断の目安
・住民の避難判断の参 考になる水位
【避難判断水位】
・市長の避難準備情報
等の発令判断の目安
３－４
発令基準
以下の基準を基本として、水位･雨量の状況や気象庁等の情報システムで提供される防災気象情報（資料12参照）、河川
巡視結果や市民からの通報等の報告を含めて、総合的に判断して発令する。
表-3.3 水害（洪水）の場合の発令基準
種類 判断基準 情報発信区域
避難準備情報
①水位が「避難判断水位」に達し、さらに非常に激しい雨
（50～80mm/h）が降り続き水位の上昇（約20分で「氾濫 危険水位」を越えるおそれ）が見込まれるとき
②漏水等が発見された場合
ハザードマップに記載 している浸水想定区域
避難勧告
①水位が「氾濫危険水位」に達したとき
②破堤につながるおそれのある堤防の亀裂、漏水等を発見 したとき
③記録的短時間大雨情報（100mm/時間）が発表されたとき、 若しくは近隣市に記録的短時間大雨情報が発表され本市に 影響があるとき
④異常な漏水が発見された場合
ハザードマップに記載 している浸水想定区域
避難指示
①白石川、斎川、天津沢川の越水（溢水）を確認したとき ②破堤につながるような大量の漏水、亀裂などを発見したと き。
越水（溢水）個所周辺 を含む下流域
避難解除
水位が氾濫危険水位及び背後地盤高を下回り、水位の低 下傾向が顕著であり、上流域での降雨がほとんどない場合を 基本として、解除するものとする。
また、堤防決壊による浸水が発生した場合の解除について は、河川からの氾濫のおそれがなくなった段階を基本とし て、解除するものとする。
資料３「注意報及び警報の種類並びに発表の基準」
図-3. 水害（洪水）の場合の避難判断フロー
「氾濫注意水位」到達
Yes 継続的に情報収集
及び警戒活動
避難準備情報発令
約20分後に「氾濫危険 水位」到達の見込み
避難準備情報の 発令判断（市長）
Yes
No
Yes
No 河川水位上昇
「避難判断水位」到達
継続的に情報収集 及び警戒活動 Yes
No
避難準備情報解除
避難勧告発令
継続的に情報収集 及び警戒活動 避難勧告の
発令判断（市長） 河川水位？
「氾濫危険水位」到達
避難準備情報の 解除判断（市長） 上昇
下降
Yes
No
No
避難指示発令
河川越水（溢水）確認 河川水位？
継続的に情報収集 及び警戒活動
避難勧告解除
避難指示の 発令判断（市長）
避難勧告の 解除判断（市長） 上昇
下降
Yes No Yes No Yes No
河川水位下降
避難指示の 解除判断（市長） Yes
避難指示解除
Yes
No 引き続き監視
No
市
市民民等等へへのの情情報報伝伝達達
▲
▲
市
市民民等等へへのの情情報報伝伝達達
▲
▲
市
市民民等等へへのの情情報報伝伝達達
▲
▲
市
市民民等等へへのの情情報報伝伝達達
▲
▲
市
市民民等等へへのの情情報報伝伝達達
▲
▲
市
市民民等等へへのの情情報報伝伝達達
▲
第４章
土砂災害時における発令基準
４－１
土砂災害防止法に基づく指定区域
土石流、急傾斜地崩壊及び地すべりを想定する。
発令対象地は、土砂災害防止法に基づく県指定の土砂災害警戒区域（2013年7月26日現在 土石流：74箇所、急傾斜地
崩壊：25箇所、地すべり：5箇所）とする。
資料４「土砂災害（特別）警戒区域指定一覧表（土石流）」
資料５「土砂災害（特別）警戒区域指定一覧表（急傾斜地の崩壊）」
資料６「土砂災害（特別）警戒区域指定一覧表（地すべり）」
資料７「土砂災害（特別）警戒区域指定位置図」
４－２
対象区域
避難準備情報及び避難勧告は、宮城県土木部（防災砂防課）ホームページにおいて、危険レベル、警戒レベルの土砂
災害危険度情報が発表された区域内とする。
避難指示は、実際に土砂災害の前兆現象が確認された区域を対象とする。
資料８「土砂災害危険度図（イメージ）」
４－３
活用情報
県と気象庁が共同で発表する土砂災害警戒情報を活用する。
また土砂災害警戒情報を捕捉する情報として、県が発表する土砂災害危険度情報を活用する。
土砂災害危険度情報は、気象庁にて判定される指標雨量を元に土砂災害の危険性を表したもので、下表に示す３段階
のレベルで表わされる。
表-4.1 土砂災害危険度情報種別
４－４
発令基準
以下の基準を基本として、土砂災害警戒情報・土砂災害危険度情報や今後の気象情報、土砂災害危険箇所等の巡視結果
や市民からの通報・近隣における土砂災害の発生等の報告を含めて、総合的に判断して発令する。
表-4.2 土砂災害の場合の発令基準
種類 判断基準 情報発信区域
避難準備情報
①大雨警報等が発表され、事前に避難準備をすることが 適当であると判断される場合
②災害の発生を覚知し、諸般の状況から災害の発生が 予測され、立ち退き避難準備をすることが適当であると判 断される場合
③避難行動要支援者等、特に避難行動に時間を要する 者が立ち退き避難を開始しなければならないと判断され る場合
④土砂災害警戒情報発表の恐れがある場合
①県 HP 土砂災害危険度図で警戒レベル 5 キロメッシュ内の土砂危険箇所に関係する 自治会単位の地域
②当該地域 ③当該地域
④県 HP 土砂災害危険度図で警戒レベル 5 キロメッシュ内の土砂危険箇所に関係する 自治会単位の地域
避難勧告
①避難準備情報の発令時より状況が悪化し、事前に立ち 退き避難を要すると判断される場合
②土砂災害警戒情報発表の後、災害の拡大が予測され （危険レベルを 2 時間以上連続で超過することが予測さ れる場合）、事前に立ち退き避難を要すると判断される場 合
①当該地域
②県 HP 土砂災害危険度図で危険レベル 5 キロメッシュ内の土砂危険箇所に関係する 自治会単位の地域
避難指示
①避難勧告の発令時より状況が悪化し、緊急に立ち退き 避難を要すると認められる場合
②災害を覚知し、著しく危険が切迫し、緊急に立ち退き 避難を要すると認められる場合
③土砂災害の前兆現象が確認された場合
①当該地域 ②当該地域 ③当該地域
避難解除
①土砂災害警戒情報が解除された段階を基本として、解 除するものとする。ただし、土砂災害が発生した場合に は、現地調査の結果等を踏まえ慎重に解除の判断を行 う。
資料９「土砂災害の前兆現象」
継続的に情報収集 （確認）・警戒活動
避難準備情報発令
警戒レベル が発表
避難準備情報の 発令判断（市長）
Yes
No
Yes
No
土砂災害危険度情報の確認開始
（以降、公表情報を随時確認）
市
市民民等等へへのの情情報報伝伝達達
▲
▲
※「土砂災害危険度情報」
は、宮城県防災砂防課ホ
ームページで発表される
情報を参照する。
※発令判断は、上記の他、
巡視結果や市民通報等
の報告を含めて、総合的
に判断する。
避難準備情報解除
避難勧告発令
継続的に情報収集 （確認）・警戒活動 避難勧告の
発令判断（市長）
避難準備情報の 解除判断（市長）
Yes
No
No
市
市民民等等へへのの情情報報伝伝達達
▲
▲
市
市民民等等へへのの情情報報伝伝達達
▲
▲
Yes 危険レベル
が発表 Yes
No 危険度低下？
Yes
No
避難指示発令
土砂災害の前兆現象確認
継続的に情報収集 （確認）・警戒活動
避難勧告解除
避難指示の 発令判断（市長）
避難勧告の 解除判断（市長） No Yes Yes No Yes No Yes No
市
市民民等等へへのの情情報報伝伝達達
▲
▲
市
市民民等等へへのの情情報報伝伝達達
▲
▲
危険度低下？
No
Yes 危険度低下？
土砂災害警戒情報発表
危険レベルを2時間以上連続で
第５章
避難勧告等の伝達方法
５－１
市民への伝達方法
市民への避難勧告等の伝達方法（情報発信方法）は、次のとおりとする。
表-5.1 避難勧告等の情報伝達の方法と内容
伝達方法 伝達内容（例） 対象区域
避
難
準
備
情
報
水
害
①緊急速報メール（エリアメ
ール）
②しろいし安心メール
③テレビ・ラジオ放送
④市広報車による巡回広報
⑤消防車両による巡回広報
⑥各地区公民館又は自主
防災組織会長、自治会長
へTEL、FAX送信
⑦該当要配慮者利用施設
へのFAX送信
⑧自主防災組織、近隣住民
等による直接的な声かけ
⑨その他インターネット等
による情報発信
・緊急放送、緊急放送、避難準備情報発
令。
・大雨により○○川の水位が上昇し、避難
判断水位を越えるおそれがあります。
・○○時○○分○○地区に避難準備情報
を発令しました。いつでも避難できる準備
を始めて下さい。
・要配慮者の方（高齢の方、障害のある方、
小さい子供をお連れの方など）は早めに避
難しましょう。
洪水ハザード
マップ浸水想
定区域
土
砂
災
害
・○○時○○分大雨警報が発表されまし
た。土砂災害発生の危険性が高まってい
ます。警戒して下さい。
・○○時○○分○○地区に避難準備情報
を発令しました。いつでも避難できる準備
を始めて下さい。
・要配慮者の方（高齢の方、障害のある方、
小さい子供をお連れの方など）は早めに避
難しましょう。
警戒レベルの
区域及び土砂
災害の被害想
定区域
避
難
勧
告
水
害
①緊急速報メール（エリアメ
ール）
②しろいし安心メール
③テレビ・ラジオ放送
④市広報車による巡回広報
⑤消防車両による巡回広報
⑥各地区公民館又は自主
防災組織会長、自治会長
へTEL、FAX送信
⑦該当要配慮者利用施設
へのFAX送信
⑧自主防災組織、近隣住民
等による直接的な声かけ
⑨その他インターネット等
による情報発信
・緊急放送、緊急放送、避難勧告発令。
・大雨により○○川の水位がさらに上昇し、
氾濫危険水位を越えました。
・水位が堤防を越すおそれがあります。
・○○時○○分○○地区に避難勧告が発
令されました。
・直ちに近くの避難所に避難して下さい。
・避難が困難な場合には、屋内の高いとこ
ろに避難して下さい。
洪水ハザード
マップ浸水想
定区域
土
砂
災
害
・○○時○○分土砂災害警戒情報が発表
されました。土砂災害が発生する恐れがあ
ります。
・○○時○○分○○地区に避難勧告が発
令されました。
・直ちに近くの避難所に避難して下さい。
危険レベルの
区域及び土砂
災害の被害想
避
難
指
示
水
害
①緊急速報メール（エリアメ
ール）
②しろいし安心メール
③テレビ・ラジオ放送
④市広報車による巡回広報
⑤消防車両による巡回広報
⑥各地区公民館又は自主
防災組織会長、自治会長
へTEL、FAX送信
⑦該当要配慮者利用施設
へのFAX送信
⑧自主防災組織、近隣住民
等による直接的な声かけ
⑨その他インターネット等
による情報発信
・緊急放送、緊急放送、避難指示発令。
・○○川○○橋上流（下流）左（右）岸の堤
防を水が越え始めました。
・○○時○○分○○地区に避難指示が発
令されました。
・直ちに避難して下さい。外が危険な場合は
屋内の高いところへ避難して下さい。
越水（溢水）箇
所周辺及びそ
の下流域
土
砂
災
害
・○○地区にがけ崩れ（土石流）が発生し
ました。非常に危険な状態となっていま
す。
・○○時○○分○○地区に避難指示が発
令されました。
・直ちに近くの避難所に避難して下さい。外
が危険な場合は屋内の高いところへ避難
して下さい。
土砂災害が発
生した区域及
び被害が想定
される区域
表-5.2 避難勧告等情報伝達の担当（役割分担）
災害区分 伝達方法（情報発信方法） 担 当
共通
市広報車による地域巡回広報 総務課 消防車両による地域巡回広報 白石市消防団 自主防災組織会長・自治会長･地区公民館へのファックス送信 総務課
なお、浸水想定区域内や土砂災害警戒区域内に立地する要配慮者利用施設に対しては、避難準備情報の伝達時期を早
めるなど、個別に対応するものとする。
資料１０「指定避難所一覧」
資料１１「被害想定区域・警戒区域等の区域内にある要配慮者施設一覧」
避難行動要支援者への伝達
要配慮者のうち、特に支援が必要な避難行動要支援者への情報伝達では、障害等の特性に応じた、多様な伝達手段を活
用し、確実に情報周知できる体制を整える。
聴覚障害者 ：ＦＡＸによる災害情報配信、聴覚障害者用情報受信装置、戸別受信機（表示板付き）
視覚障害者 ：受信メールを読み上げる携帯電話
肢体不自由者：フリーハンド用機器を備えた携帯電話
第６章
避難勧告等の発令に伴うその他の対応
避難勧告等の発令に併せて、以下の対応を進めるものとする。
表-6.1 避難勧告等の発令に併せたその他の対応
避 難 その他の対応
〔準備体制〕
・防災担当職員を配置
・気象情報等の収集と伝達
避難準備情報 ・対象地区の避難所開設の準備
・避難行動要支援者の避難誘導
〔警戒準備体制〕
・災害対策本部員及び関係職員を配置
・消防団出動の要請準備
避難勧告 ・対象地区の避難所開設
・対象地区の避難所運営
・避難行動要支援者の避難誘導
〔警戒体制〕警戒本部設置
・全部課係長及び関係職員を配置
・消防団出動
・土のう作成、運搬、設置
避難指示 ・対象地区の避難所運営
・対象地区全員の避難誘導
〔災害体制〕災害対策本部設置
・全職員配置
・消防団出動
・状況に応じて県を通じて自衛隊の出動を要請
関連資料
資料１
洪水ハザードマップ
浸水想定区域 浸水想定区域 この地図は、「白石川」「斎川」「天津沢川」
が30年～100年に一回程度の大雨によって増水
し、氾濫した場合に、浸水する範囲とその程度
を予測した地図であり、あわせて各地区の指定
資料２
重要水防箇所
番
号
水系名 河川名
重要水防箇所 地名 評価基準 担 当
事務所
予想され
る危険
左右岸 現況 延長 大字 字 種別 基準
5 阿武隈 川
白石川 左 無提 350 福岡
深谷
地蔵堂 水衝 Ｂ
大河原
土 木
洗堀
9 〃 大太郎川 左・右 有提 400 〃 妙見堂 堤防高 Ｂ 〃 越水
10 〃 〃 〃 無提 300 〃 湯ノ口
堤防
断面
Ａ 〃 氾濫
11 〃 天津沢川 左 〃 350 福岡
長袋
中河原 堤防高 Ｂ 〃 〃
12 〃 児捨川 〃 〃 20
福岡
深谷
〃 Ａ 〃 〃
13 〃 斉川 右 有提 150 郡山 江坪 破堤跡
要注意
区間
〃 洗堀
14 〃 谷津川 左 〃 30
大鷹
沢三
沢
資料３
注意報及び警報の種類並びに発表の基準
仙台管区気象台から発表される注意報、警報のうち、水防活動の利用に適合するものとして、本市に関するものは次
のとおりである。
区 分 種 類 発 表 の 基 準
注意報
大雨注意報
大雨によって災害が起こるおそれがあると予想される場合。
１時間雨量が平坦地で３０㎜
平坦地以外で４０㎜
以上になると予想される場合。
又は土壌雨量指数が７６
洪水注意報
洪水によって災害が起こるおそれがあると予想される場合
１時間雨量が平坦地で３０㎜
平坦地以外で４０㎜
以上になると予想される場合。
又は斎川流域雨量指数が５
警報
暴風警報
暴風によって重大な災害が起こるおそれがあると予想される場合。
平均風速が１８
m/s
以上になると予想される場合（必要に応じて雨を伴うこと
を本文に記述）。
大雨警報
大雨によって重大な災害が起こるおそれがあると予想される場合。
１時間雨量が平坦地で５０㎜
平坦地以外で６０㎜
以上になると予想される場合。
又は土壌雨量指数が９５
洪水警報
洪水によって重大な災害が起こるおそれがあると予想される場合。
１時間雨量が平坦地で５０㎜
平坦地以外で６０㎜
以上になると予想される場合。
又は斎川流域雨量指数が８
※１ 土壌雨量指数： 浸透する雨がどの程度地中に蓄えられているかを推定したもの
資料４
土砂災害(特別)警戒区域指定一覧表（土石流）
H25.7.26 現在
渓流番号又は
箇所番号
渓流名又は
箇所名
所在地 告示年月日
告示
番号
1-11-010 黒森沢 白石市白川犬卒都婆字黒森 H18.07.14 第822号
1-11-032 山田沢１ 白石市郡山字山田沢 H18.07.14 第822号
1-11-037 唐竹沢 白石市大鷹沢三沢字唐竹 H18.07.14 第822号
1-11-038-1 十鉢沢 白石市大鷹沢三沢字戸谷 H24.06.29 第564号
1-11-038-2 十鉢沢 白石市大鷹沢三沢字戸谷 H24.06.29 第564号
1-11-041 西小山沢 白石市大鷹沢三沢字西小山、大平坂谷字原ノ下 H24.06.29 第564号
1-11-042 原ノ下沢 白石市大平坂谷字八森沢 H24.06.29 第564号
1-11-043 久保沢 白石市大平坂谷字久保沢山 H24.06.29 第564号
1-11-044 荒屋敷下沢１ 白石市斎川字亀田 H24.06.29 第564号
1-11-045-1 荒屋敷下沢２ 白石市斎川字荒屋敷下、字荒屋敷敷山 H24.06.29 第564号
1-11-045-2 荒屋敷下沢２ 白石市斎川字荒屋敷下、字荒屋敷敷山 H24.06.29 第564号
1-11-046 荒屋敷下沢３ 白石市斎川字松山 H24.06.29 第564号
1-11-055 馬場沢 白石市越河平字平合，下谷地 H22.09.10 第875号
1-11-056 中在家沢１ 白石市越河平字高平，舟清水 H22.09.10 第875号
1-11-057 中在家沢２ 白石市越河平字高平，舟清水 H22.09.10 第875号
1-11-058 越河入沢１ 白石市越河平字舟清水 H22.09.10 第875号
1-11-059 越河入沢２ 白石市越河平字舟清水 H22.09.10 第875号
1-11-060 平中妻沢 白石市越河平字中妻 H22.09.10 第875号
1-11-061 沢の内沢 白石市越河平字宮ノ脇，下金草 H22.09.10 第875号
1-11-062-1 沢ノ内川 白石市越河平字下金草 H22.09.10 第875号
1-11-062-2 沢ノ内川 白石市越河平字下金草 H22.09.10 第875号
1-11-062-3 沢ノ内川 白石市越河平字藤内畑 H22.09.10 第875号
1-11-062-4 沢ノ内川 白石市越河平字藤内畑 H22.09.10 第876号
1-11-063 内の沢 白石市越河平字明神前，小屋舘 H22.09.10 第875号
1-11-064 宮ノ脇沢 白石市越河平字明神前 H22.09.10 第875号
渓流番号又は
箇所番号
渓流名又は
箇所名
所在地 告示年月日
告示
番号
1-11-066 打越前沢 白石市越河平字西 H22.09.10 第875号
1-11-067 越河東沢 白石市越河字東入山 H22.09.10 第875号
1-11-068 大仏前沢 白石市越河 H23.03.18 第224号
1-11-069 松沢 白石市越河 H21.06.30 第613号
1-11-070 後町沢１ 白石市越河 H21.06.30 第613号
1-11-071 後町沢２ 白石市越河 H21.06.30 第613号
1-11-072 中妻沢 白石市越河 H21.06.30 第613号
1-11-073 丑山沢１ 白石市越河 H21.06.30 第613号
1-11-074-1 丑山沢２ 白石市越河 H21.06.30 第613号
1-11-074-2 丑山沢２ 白石市越河 H21.06.30 第613号
1-11-075 南台沢 白石市越河五賀字太郎坊 H22.09.10 第875号
1-11-076 小野作沢 白石市越河五賀字小野作 H22.09.10 第875号
1-11-077 古屋敷沢 白石市越河五賀字鳥沢 H22.09.10 第875号
1-11-078 鳥沢 白石市越河五賀字鳥沢 H24.06.29 第564号
1-11-079 西原沢１ 白石市越河五賀字西原、字西、字五百石 H24.06.29 第564号
1-11-080 西原沢２ 白石市越河五賀字五百石 H24.06.29 第564号
1-11-081 台畑沢 白石市越河五賀字台畑 H18.07.14 第823号
1-11-082 荒屋敷沢 白石市斎川字大石原 H24.06.29 第564号
1-11-083 峠森前沢 白石市福岡深谷字岩見柴 H24.06.29 第564号
1-11-088 深沢 白石市斎川字方角、字鍛冶山、字鍛冶屋敷 H24.06.29 第564号
渓流番号又は
箇所番号
渓流名又は
箇所名
所在地 告示年月日
告示
番号
1-11-098 一本木沢 白石市福岡蔵本字愛宕山 H24.06.29 第564号
1-11-099-1 平屋敷沢１ 白石市福岡蔵本字愛宕山 H24.06.29 第564号
1-11-099-2 平屋敷沢１ 白石市福岡蔵本字愛宕山 H24.06.29 第564号
1-11-100 平屋敷沢２ 白石市福岡蔵本字愛宕山 H24.06.29 第564号
1-11-101 原屋敷沢１ 白石市福岡蔵本字愛宕山、字南屋敷 H24.06.29 第564号
1-11-102 原屋敷沢２ 白石市福岡蔵本字愛宕山 H24.06.29 第564号
1-11-103 柿平沢 白石市福岡蔵本字石神二番、字箱森、字西ノ原二
番
H24.06.29 第564号
1-11-104 石神沢 白石市福岡蔵本字箱森 H24.06.29 第564号
1-11-105 老の沢 白石市福岡蔵本字箱森、字箕輪田二番、字上川原 H24.06.29 第564号
1-11-106 箕輪田沢１ 白石市福岡蔵本字愛宕山、字南屋敷 H24.06.29 第564号
1-11-107 箕輪田沢２ 白石市福岡蔵本字箱森 H24.06.29 第564号
1-11-110 新湯沢３ 白石市小原字新湯 H20.06.06 第636号
1-11-111 小原温泉沢 白石市小原字湯元 H20.06.06 第637号
1-11-112 赤坂沢 白石市小原字赤坂、字沢畑、字三本木 H25.07.26 第690号
1-11-114 北の沢 白石市小原字井戸上、字新町 H25.07.26 第690号
1-11-118 佐藤沢 白石市小原字伊勢原道上 H20.06.06 第636号
1-11-122 雷神丁沢 白石市小原字鹿込 H25.07.26 第690号
1-11-125 下戸沢 白石市小原字西愛宕下 H20.06.06 第637号
1-11-128 大熊沢１ 白石市小原字新田 H25.07.26 第690号
1-11-129 大熊沢２ 白石市小原字新田 H25.07.26 第690号
1-11-130 大熊沢３ 白石市小原字土平山 H25.07.26 第690号
1-11-133 小原東沢 白石市小原字東、字堀ノ内 H25.07.26 第690号
資料５
土砂災害(特別)警戒区域指定一覧表（急傾斜地の崩壊）
H25.7.26 現在渓流番号又は
箇所番号
渓流名又は
箇所名
所在地 告示年月日 告示番号
1-自-0001 桜小路 白石市（益岡町、西益岡町、沢端町） H18.07.14 第822号
1-自-0002 新館の１ 白石市新館町 H18.07.14 第822号
1-自-0003 新館の２ 白石市大平森合字上久保 H18.07.14 第822号
1-自-0004 冷清水 白石市小原字冷清水 H18.07.14 第822号
1-自-0005 町 白石市小原字町 H25.07.26 第690号
1-自-0007 湯元 白石市小原字湯元 H25.07.26 第690号
1-自-0008 上戸沢 白石市小原字上町 H25.07.26 第690号
1-自-0009 尾箆 白石市福岡蔵本字尾箆 H25.07.26 第690号
1-自-0012 田切 白石市福岡蔵本字田切 H25.07.26 第690号
1-自-0015 赤丸 白石市白川津田字赤丸 H18.07.14 第822号
1-自-0018 竹の中 白石市大鷹沢三沢 H18.07.14 第822号
1-自-0019 神明 白石市大平森合字山口 H18.07.14 第822号
1-自-0020-1 中在家 白石市越河平字中在家 H22.09.10 第875号
1-自-0020-2 中在家 白石市越河平字高平，中在家 H22.09.10 第875号
1-自-0020-3 中在家 白石市越河平字中在家，舘山 H22.09.10 第875号
1-自-0020-4 中在家 白石市越河平字中在家，舘山 H22.09.10 第875号
1-自-0021 峠沢 白石市越河五賀字峠沢 H18.07.14 第822号
1-自-0022 山頭 白石市越河 H21.06.30 第613号
1-自-0024 滝下 白石市福岡蔵本字滝下 H25.07.26 第690号
1-自-0025 勝坂 白石市福岡蔵本字勝坂、字平屋敷 H25.07.26 第690号
資料６
土砂災害(特別)警戒区域指定一覧表（地すべり）
H25.7.26 現在渓流番号又は
箇所番号
渓流名又は
箇所名
所在地 告示年月日 告示番号
005 越河 白石市越河 H22.09.10 第876号
011 猿鼻 白石市小原字猿鼻 H25.07.26 第691号
013 湯倉 白石市小原字湯倉、字赤坂、字西、字西川久保 H25.07.26 第691号
015 蝦夷倉 白石市小原字蝦夷倉 H25.07.26 第691号
資料８
土砂災害危険度図（イメージ）
※宮城県土木部防災砂防課ホームページより（http://www.doshasaigai.pref.miyagi.jp/midski/index.jsp）
資料９
土砂災害の前兆現象
土砂災害の 種類
状 況 種 類 現 象 の内 容 説 明
土石流 直前
土石流の発生 近くで山崩れ、土石流が発生している
周辺の斜面や渓流は地形・降水量がほぼ同じである場合がほとんどであり、近隣で崩壊や土石流が発生
している場合は、隣接する渓流でも土石流の発生する可能性は高い。
土臭いにおい
異常なにおい（土臭い、ものの焼けるにおい、酸 っぱいにおい、木のにおい等）がする。
渓流の上流で崩壊等がすでに発生し、巨レキ同士がぶつかり合うときのにおいや崩壊土砂による土のに おい、崩壊に伴って発生した流木のにおいなどが考えられる。
渓流の急激な濁り
渓流の流木が急激に濁り出したり、流木などが混 ざっている。
渓流の上流部で土石流が発生したために、土砂や倒木が渓流に流入、その後、流下してきたときに認めら れる現象。土石発生につながる可能性が高い。
渓流水位激減
渓流の水位が降雨量の減少に関わらず低下しな い
渓流に新たな、又は過度の地下水の供給が生じているときに認められる現象。土砂流発生の引き金とな る。
地鳴り 異様な山鳴りや地鳴りがする
渓流沿いの斜面内部の地下水上昇による圧力の増加等に伴い、斜面内部の結合力が低下し、斜面全体 が岩塊として異変（移動）して山鳴り・地鳴りが生じる現象。崩壊が起こり、土石流発生につながる可能性が 高い。
１～２時間前
渓流内で転石の音
渓流付近の斜面が崩れ出したり。落石などが発生 している音がする
渓流沿いの斜面が崩れやすくなっている。大規模な崩壊が発生した場合、土石流発生の引き金になる。
立木の裂ける音や巨レキの流れる音が聞こえる
渓流の上流部で土石流が発生したために、巨レキがぶつかる音や立ち木の折れる音などが下流まで聞こ える現象。
流木発生 渓流の流水に流木などが混ざっている 渓流の上流部で土石流が発生したために倒木が渓流に流入し、流下してきたときに認められる現象。
２～３時間前 流水の異常な濁り 渓流の流水が異常に濁っている
渓流の上流部で土石流が発生したために、土砂が渓流に流入し、その後、流下してきたときに認められる 現象。
がけ崩れ 直前
湧水の停止 湧き水の急激な減少・枯渇が認められる
地盤内部に新たな水道の形成又は地下水量の増加による侵食量の増大のために認められる現象。斜面 内部の空洞が拡大し、不安定化する。
湧水の噴き出し 水の吹き出しが認められる
地盤内部に新たな水道の形成又は地下水量の増加による侵食量の増大のために認められる現象。斜面 内部の空洞が拡大し、不安定化する。
亀裂の発生 斜面に亀裂ができる
斜面内部の地下水位の上昇による圧力の増加等に伴い、斜面内部の結合力が低下し、斜面の弱い部分
に沿って異変（亀裂）が生じる現象。崩壊に至る可能性が高い。
斜面のはらみだし 斜面にはらみがみられる
斜面内部の地下水位の上昇による圧力の増加等に伴い、斜面内部の結合力が低下し、斜面に変異が生じ る。崩壊に至る可能性が高い。
小石がぼろぼろ落下 小石が斜面からぼろぼろと落下する
斜面内部の地下水位の上昇による圧力の増加等に伴い、斜面内部の結合力が低下し、斜面の表層部の
比較的弱い箇所から転石が生じる現象。崩壊に至る可能性が高い。
地鳴り 斜面から異常な音、山鳴り、地鳴りが聞こえる
斜面内部の地下水位の上昇による圧力の増加等に伴い、斜面全体が岩塊として変異（移動）するとともに、
異常な音が発生する現象。崩壊に至る可能性が高い。
１～２時間前
小石がぱらぱら落下 小石が斜面からぱらぱらと落下する
斜面内部の地下水位の上昇による圧力の増加等に伴い、斜面内部の結合力が低下し、斜面の表層部の
比較的弱い箇所から転石が生じる現象。崩壊に至る可能性が高い。
新たな湧水の発生 新たな湧水がある
地盤内部に新たな水道の形成又は地下水量の増加による侵食量の増大のために認められる現象。斜面 内部の空洞が拡大し、不安定化する。
湧水の濁り 普段済んでいる湧き水が濁ってきた
地盤内部に新たな水道の形成又は地下水量の増加による侵食量の増大のために認められる現象。斜面 内部の空洞が拡大し、不安定化する。
２～３時間前
湧水量の増加 湧き水の急激な増加が認められる
地盤内部に新たな水道の形成又は地下水量の増加による侵食量の増大のために認められる現象。斜面 内部の空洞が拡大し、不安定化する。
表面流の発生 表面に流水がある 内部に水を含むことが出来ないため表面流が発生する。
地すべり 直前
地鳴り・山鳴り
地鳴り・山鳴り 地すべりブロック（土塊）の急激な移動により、地鳴り・山鳴りが発生する現象。
家鳴り
地すべりブロック（土塊）の急激な移動により、地盤の変形や移動ブロックの境界付近で変異が生じ、建物
等の家鳴りが発生する現象。
地面の震動 地面の震動 地すべりブロック（土塊）の急激な移動により、地面の震動が発生する現象。
１～２時間前
池や沼の水かさの急 変
池や沼の水かさの急変 池や沼の水かさが急変する。
亀裂・段差の発生・拡 大
亀裂や段差の発生・拡大 地すべりブロック（土塊）の移動により、その周辺部で亀裂や段差が発生・拡大する現象。
落石・小崩壊の発生 落石や小崩壊の発生 地すべり末端付近の斜面で、地すべりの急激な変動のため落石や小崩壊が発生する現象。
斜面のはらみだし 地表面の凹凸の発生 地すべりブロック（土塊）の移動により、その周辺部で凹凸が発生する現象。
構造物のはらみだし・ クラック
擁壁のクラックや押し出し 地すべりブロック（土塊）の移動により、その末端部で擁壁の押し出しやクラックが発生する現象。
舗装道路やトンネルのクラック
地すべりブロック（土塊）の移動により、移動ブロックの境界付近を通過している道路やトンネルにクラック が発生する現象。
電線のゆるみや引っ張り
地すべりブロック（土塊）の移動により、移動ブロックと外部との間に変位が生じ、その地域に設定されてい る電柱間で電線のゆるみや引っ張りが認められる現象。
資料１０
指定避難所一覧
※風水害時において、スポーツセンターは洪水ハザードマップによる浸水想定区域（０．５m未満）内、越河公民館は土
砂災害防止法に基づく土砂災害警戒区域内にあるため避難所として開設しません。
※地震災害時にスポーツセンターが指定避難所となっている柳町自治会の方は、風水害時は白石中学校または中央公民館 が指定避難所となります。
地区 N
O
避 難 所 名 初 動 期
被 害 状 況 に
よ っ て 開 設
初 動 期
被 害 状 況 に よ っ
て 開 設
1 白石第一小学校 ○ ○ ○
2 白石市いき いきプラザ ○ ○ ○
3 白石高等学校 ○ ○ ○
4 白石中学校 ○ ○ ○ ○
5 白石第二小学校 ○ ○ ○
6 中央公民館 ○ ○ ○ ○
7 白石工業高等学校 ○ ○ ○
8 白石市スポーツセンター ○ ○ ×
9 鷹巣地区コミュニティセンター ○ ○ ○
1 0 白石市文化体育活動センター ○ ○ ○ ○
1 1 越河公民館 ○ ○ ×
1 2 越河小学校 ○ ○ ○
1 3 南中学校 ○ ○
1 4 斎川公民館 ○ ○ ○
1 5 斎川小学校 ○ ○ ○
1 6 大平公民館 ○ ○ ○ ○
1 7 大平小学校 ○ ○ ○
1 8 大鷹沢公民館 ○ ○ ○
1 9 大鷹沢小学校 ○ ○ ○
2 0 東中学校 ○ ○
2 1 白川公民館 ○ ○ ○
2 2 白川小学校 ○ ○ ○
2 3 白川中学校 ○ ○ ○
2 4 福岡公民館 ○ ○ ○ ○
2 5 福岡小学校 ○ ○ ○
2 6 福岡中学校 ○ ○ ○
2 7 白石市総合福祉センター ○ ○ ○
2 8 深谷公民館 ○ ○ ○
2 9 深谷小学校 ○ ○ ○
3 0 小原公民館 ○ ○ ○
3 1 小原小中学校 ○ ○ ○
3 2 ス パッシュランド しろ いし ○ ○
小 原
風 水 害 （ 洪 水 ・ 土 砂 災 害 ） 地 震 災 害
震 度 ５ 弱 以 上 避 難 情 報 発 令
大 平
大鷹沢
白 川
福 岡
深 谷 白石西
白石東
越 河
斎 川
災 害 の 別
資料１１
被害想定区域・警戒区域等の区域内にある要配慮者施設一覧
□ 洪水ハザードマップ浸水区域内にある要配慮者施設一覧
名称 所在地 電話番号 サービス種類 浸水想定
介護老人福祉施設ひだま
り
銚子ヶ森26-11 29-3701
地域密着型介護
老人福祉施設
○(50cm未満)
グループホーム幸福の街 銚子ヶ森26-10 29-3373 グループホーム ○(50cm未満)
デイサービスセンターし
ろいし
郡山字平成141 22-5880 通所介護 ○(1m～2m)
グループホームたかのす 鷹巣西2丁目4-12 29-3530 グループホーム ○(1m～2m)
社会福祉法人白石陽光園 福岡長袋字岩崎81-14 24-2608 通所厚生施設 ○(1m～2m)
グループホーム幸福の郷 福岡長袋字中河原8-12 22-4353 グループホーム ○(0.5m～1m)
資 料 １２
情 報 システムで提 供 される防 災 気 象 情 報 等
気 象 情 報 、 気 象 注 意 報 、 警 報 ・ 特 別 警 報
項 目 提 供 元 説 明 発 表 間 隔 主 な 提 供 サ イ ト
気
象
情
報
台 風 情 報 気 象 庁 台 風 が 発 生 し た と き に 発 表 さ れ る 。 台 風 の 位 置 や 強 さ 等 の 実 況 及 び 予 想 が 記 載 さ れ て い る 。 台 風 が 日 本 に 近 づ く に 伴 い 、 よ り 詳 細 な 情 報 を よ り 更 新 頻 度 を 上 げ て 提 供 。
・ 気 象 庁 Ｈ Ｐ
・ 防 災 情 報 提 供 シ ス テ ム 府 県 気 象 情 報 気 象 庁 警 報 等 に 先 立 っ て 注 意 を 呼 び か け た り 、 警 報 等 の 内
容 を 補 完 し て 現 象 の 経 過 、 予 想 、 防 災 上 の 留 意 点 を 解 説 す る た め に 、 適 時 発 表 さ れ る 。
・ 気 象 庁 Ｈ Ｐ
・ 防 災 情 報 提 供 シ ス テ ム 記 録 的 短 時 間
大 雨 情 報
気 象 庁 大 雨 警 報 （ 浸 水 害 ） 等 が 発 表 さ れ て い る 状 況 で 、 数 年 に 一 度 し か 起 こ ら な い よ う な 記 録 的 な 短 時 間 の 大 雨 を 観 測 し た と き に 発 表 さ れ る 。
・ 気 象 庁 Ｈ Ｐ
・ 防 災 情 報 提 供 シ ス テ ム
気
象
注
意
報
・
警
報
・
特
別
警
報
大 雨 注 意 報 気 象 庁 大 雨 に よ り 、 災 害 が 起 こ る お そ れ が あ る 場 合 に 発 表 さ れ る 。 注 意 を 呼 び か け る 対 象 と な る 災 害 と し て 、 注 意 報 文 の 本 文 に 、 土 砂 災 害 、 浸 水 害 の い ず れ か 又 は 両 方 が 記 載 さ れ て い る 。
・ 気 象 庁 Ｈ Ｐ
・ 防 災 情 報 提 供 シ ス テ ム 洪 水 注 意 報 気 象 庁 河 川 が 増 水 す る こ と に よ り 、 災 害 が 起 こ る お そ れ が
あ る 場 合 に 発 表 さ れ る 。 （ 指 定 河 川 に つ い て は 、 こ の 洪 水 注 意 報 や 警 報 の 他 、 河 川 を 特 定 し て 水 位 予 測 結 果 を 含 む 指 定 河 川 洪 水 予 報 も 発 表 さ れ る 。 ）
・ 気 象 庁 Ｈ Ｐ
・ 防 災 情 報 提 供 シ ス テ ム 強 風 注 意 報 気 象 庁 強 風 に よ り 、 災 害 が 起 こ る お そ れ が あ る 場 合 に 発 表
さ れ る 。
・ 気 象 庁 Ｈ Ｐ
・ 防 災 情 報 提 供 シ ス テ ム 波 浪 注 意 報 気 象 庁 高 浪 に よ り 、 災 害 が 起 こ る お そ れ が あ る 場 合 に 発 表
さ れ る 。 （ 津 波 に よ り 、 災 害 が 起 こ る お そ れ が あ る 場 合 は 、 津 波 注 意 報 が 発 表 さ れ る 。 ）
・ 気 象 庁 Ｈ Ｐ
・ 防 災 情 報 提 供 シ ス テ ム 高 潮 注 意 報 気 象 庁 高 潮 に よ り 、 災 害 が 起 こ る お そ れ が あ る 場 合 に 発 表
さ れ る 。
・ 気 象 庁 Ｈ Ｐ
・ 防 災 情 報 提 供 シ ス テ ム 大 雨 警 報 気 象 庁 大 雨 に よ り 、 重 大 な 災 害 が 起 こ る お そ れ が あ る 場 合
に 発 表 さ れ る 。 警 戒 を 呼 び か け る 対 象 と な る 災 害 に 応 じ 、 「 大 雨 警 報 （ 土 砂 災 害 ） 」 「 大 雨 警 報 （ 浸 水 害 ） 」 「 大 雨 警 報 （ 土 砂 災 害 、 浸 水 害 ） 」 と い う 名 称 で 発 表 さ れ る 。
・ 気 象 庁 Ｈ Ｐ
・ 防 災 情 報 提 供 シ ス テ ム
洪 水 警 報 気 象 庁 河 川 が 増 水 す る こ と に よ り 、 重 大 な 災 害 が 起 こ る お そ れ が あ る 場 合 に 発 表 さ れ る 。 （ 指 定 河 川 に つ い て は 、 こ の 洪 水 警 報 や 注 意 報 の 他 、 河 川 を 特 定 し て 水 位 予 測 結 果 を 含 む 指 定 河 川 洪 水 予 報 も 発 表 さ れ る 。 ）
・ 気 象 庁 Ｈ Ｐ
・ 防 災 情 報 提 供 シ ス テ ム
暴 風 警 報 気 象 庁 暴 風 に よ り 、 重 大 な 災 害 が 起 こ る お そ れ が あ る 場 合 に 発 表 さ れ る 。
・ 気 象 庁 Ｈ Ｐ
・ 防 災 情 報 提 供 シ ス テ ム 波 浪 警 報 気 象 庁 高 浪 に よ り 、 重 大 な 災 害 が 起 こ る お そ れ が あ る 場 合
に 発 表 さ れ る 。 （ 津 波 に よ り 、 重 大 な 災 害 が 起 こ る お そ れ が あ る 場 合 は 、 津 波 警 報 が 発 表 さ れ る 。 ）
・ 気 象 庁 Ｈ Ｐ
・ 防 災 情 報 提 供 シ ス テ ム 高 潮 警 報 気 象 庁 高 潮 に よ り 、 重 大 な 災 害 が 起 こ る お そ れ が あ る 場 合
に 発 表 さ れ る 。
・ 気 象 庁 Ｈ Ｐ
・ 防 災 情 報 提 供 シ ス テ ム 大 雨 特 別 警 報 気 象 庁 大 雨 に よ り 、 重 大 な 災 害 が 起 こ る お そ れ が 著 し く 大
き い 場 合 に 発 表 さ れ る 。 警 戒 を 呼 び か け る 対 象 と な る 災 害 に 応 じ 、 「 大 雨 特 別 警 報 （ 土 砂 災 害 ） 」 「 大 雨 特 別 警 報 （ 浸 水 害 ） 」 「 大 雨 特 別 警 報 （ 土 砂 災 害 、 浸 水 害 ） 」 と い う 名 称 で 発 表 さ れ る 。
・ 気 象 庁 Ｈ Ｐ
・ 防 災 情 報 提 供 シ ス テ ム
暴 風 特 別 警 報 気 象 庁 暴 風 に よ り 、 重 大 な 災 害 が 起 こ る お そ れ が 著 し く 大 き い 場 合 に 発 表 さ れ る 。
・ 気 象 庁 Ｈ Ｐ
・ 防 災 情 報 提 供 シ ス テ ム 波 浪 特 別 警 報 気 象 庁 高 浪 に よ り 、 重 大 な 災 害 が 起 こ る お そ れ が 著 し く 大
き い 場 合 に 発 表 さ れ る 。 （ 津 波 に よ り 、 重 大 な 災 害 が 起 こ る お そ れ が 著 し く 大 き い 場 合 は 、 大 津 波 警 報 が 発 表 さ れ る 。 ）
・ 気 象 庁 Ｈ Ｐ
・ 防 災 情 報 提 供 シ ス テ ム 高 潮 特 別 警 報 気 象 庁 高 潮 に よ り 、 重 大 な 災 害 が 起 こ る お そ れ が 著 し く 大
き い 場 合 に 発 表 さ れ る 。
・ 気 象 庁 Ｈ Ｐ
雨 量 に 関 す る 情 報
項 目 提 供 元 説 明 発 表 間 隔 主 な 提 供 サ イ ト
地
点
雨
量
の
把
握
ア メ ダ ス 気 象 庁 ・ 気 象 庁 が ア メ ダ ス に よ っ て 観 測 し た 雨 量 気 象 庁 Ｈ Ｐ ： 6 0 分 毎 防 災 情 報 提 供 シ ス テ ム ： 1 0 分 毎
・ 気 象 庁 Ｈ Ｐ
・ 防 災 情 報 提 供 シ ス テ ム
テ レ メ ー タ 雨 量 国 土 交 通 省 ・ 国 土 交 通 省 河 川 事 務 所 等 が 観 測 し た 雨 量 1 0 分 毎 ・ 川 の 防 災 情 報 ・ 市 町 村 向 け 川 の 防 災
情 報
リ ア ル タ イ ム 雨 量 国 土 交 通 省 ・ 国 土 交 通 省 が 保 有 す る 情 報 を 集 約 し て 提 供 1 0 分 毎 ・ 防 災 情 報 提 供 セ ン タ ー （ リ ア ル タ イ ム 雨 量 ）
流
域
雨
量
流 域 平 均 雨 量 国 土 交 通 省 ・ 河 川 の 流 域 に お け る 平 均 の 雨 量 1 0 分 毎 ・ 市 町 村 向 け 川 の 防 災 情 報
面
的
な
雨
量
把
握
レ ー ダ ー ・ 降 水 ナ ウ キ ャ ス ト
気 象 庁 ・ 現 時 刻 ま で の ５ 分 毎 の 降 水 強 度 分 布 、 及 び 、 6 0 分 後 ま で の ５ 分 毎 の 予 測 降 水 強 度 分 布 を 表 示 し た も の 。
５ 分 毎 ・ 気 象 庁 Ｈ Ｐ
・ 防 災 情 報 提 供 シ ス テ ム レ ー ダ 雨 量 国 土 交 通 省 ・ Ｃ バ ン ド レ ー ダ 雨 量 計 に よ っ て 観 測 し た 降 水 強 度
分 布
・ １ k m メ ッ シ ュ で 観 測
５ 分 毎 ・ 川 の 防 災 情 報 ・ 市 町 村 向 け 川 の 防 災
情 報 Ｘ Ｒ Ａ Ｉ Ｎ 雨 量 情
報
国 土 交 通 省 ・ Ｘ Ｒ Ａ Ｉ Ｎ に よ っ て 観 測 し た 降 水 強 度 分 布 ・ 2 5 0 ｍ メ ッ シ ュ で 観 測
１ 分 毎 ・ Ｘ Ｒ Ａ Ｉ Ｎ 雨 量 情 報 リ ア ル タ イ ム レ ー
ダ ー
国 土 交 通 省 国 土 交 通 省 の 保 有 す る レ ー ダ ー 情 報 を 重 ね 合 わ せ て 提 供
５ 分 毎 ・ 防 災 情 報 提 供 セ ン タ ー （ 国 土 交 通 省 ）
解 析 雨 量 ・ 降 水 短 時 間 予 報
気 象 庁 現 時 刻 ま で の 3 0 分 毎 の 雨 量 の 分 布 、 及 び 、 ６ 時 間 先 ま で の １ 時 間 毎 の 予 測 雨 量 分 布 を 表 示 し た も の 。
3 0 分 毎 ・ 気 象 庁 Ｈ Ｐ
・ 防 災 情 報 提 供 シ ス テ ム
水 位 に 関 す る 情 報
項 目 提 供 元 説 明 発 表 間 隔 主 な 提 供 サ イ ト
水
位
に
関
す
る
情
報
テ レ メ ー タ 水 位 国 土 交 通 省 ・ 国 土 交 通 省 河 川 事 務 所 等 が 観 測 し た 水 位 1 0 分 毎 ・ 川 の 防 災 情 報 ・ 市 町 村 向 け 川 の 防 災
情 報 水 位 予 測 国 土 交 通 省 ・ 洪 水 予 報 河 川 に つ い て 、 ３ 時 間 先 ま で の 各 １ 時 間
の 水 位 を 予 測
6 0 分 毎 ・ 市 町 村 向 け 川 の 防 災 情 報
水 害 に 関 す る 情 報
項 目 提 供 元 説 明 発 表 間 隔 主 な 提 供 サ イ ト
水
害
に
関
す
る
情
報
指 定 河 川 洪 水 予 報 国 土 交 通 省 又 は 都 道 府 県 と 気 象 庁 の 共 同
国 や 都 道 府 県 が 管 理 す る 河 川 の う ち 、 流 域 面 積 が 大 き く 、 洪 水 に よ り 大 き な 損 害 を 生 ず る 河 川 に つ い て 、 洪 水 の お そ れ が あ る と 認 め ら れ る と き に 発 表 さ れ る 。
・ 気 象 庁 Ｈ Ｐ
・ 防 災 情 報 提 供 シ ス テ ム ・ 川 の 防 災 情 報
・ 市 町 村 向 け 川 の 防 災 情 報
水 位 到 達 情 報 国 土 交 通 省 又 は 都 道 府 県
避 難 判 断 水 位 へ の 到 達 情 報 を 通 知 及 び 周 知 す る 河 川 と し て 指 定 さ れ た 河 川 に お い て 、 所 定 の 水 位 に 到 達 し た 場 合 、 到 達 情 報 等 が 発 表 さ れ る 。
