ENAA2008－ODF1
平成２０年度
海洋資源を活用した
自立型地域エネルギー供給システムに関する 調査研究 報告書
平成２1年３月
財団法人 エンジニアリング振興協会
この事業は、競輪の補助金を受けて 実施したものです。
http://ringring-keirin.jp/
序
本 報 告 書 は 、財 団 法 人 JKA か ら 自 転 車 等 機 械 工 業 振 興 資 金 の 補 助 を 受 け て 実 施 し た 、 平 成 20 年 度 「 海 洋 資 源 を 活 用 し た 自 立 型 地 域 エ ネ ル ギ ー 供 給 シ ス テ ム に 関 す る 調 査 研 究 」 の 成 果 を 取 り ま と め た も の で あ り ま す 。
わ が 国 で は 「 新 ・ 国 家 エ ネ ル ギ ー 戦 略 」 に 示 さ れ て い る 様 に エ ネ ル ギ ー の 安 定 確 保 す な わ ち エ ネ ル ギ ー 安 全 保 障 が 重 要 な 課 題 に な っ て い ま す 。 こ の た め 、 戦 略 的 な 取 組 が 進 め ら れ て お り 、 風 力 、 太 陽 光 な ど の 地 域 に 偏 在 す る 再 生 可 能 エ ネ ル ギ ー 資 源 の 利 活 用 が 大 き な 注 目 を 集 め て お り ま す 。 ま た 、 わ が 国 で は 「 京 都 議 定 書 」 に 定 め ら れ て い る 様 に 環 境 問 題 へ の 取 り 組 み 、 と り わ け 地 球 温 暖 化 防 止 の た め の 炭 酸 ガ ス （CO2） の 削 減 が 地 域 を 含 め て 喫 緊 の 課 題 に な っ て お り ま す 。 さ ら に 、 地 域 に お い て は そ の 活 性 化 に よ る 地 域 経 済 の 振 興 、 雇 用 の 確 保 等 を 通 じ た 持 続 的 な 地 域 経 済 の 発 展 が 期 待 さ れ て い ま す 。 今 、 ま さ に わ が 国 は 、 エ ネ ル ギ ー 、 環 境 、持 続 的 な 経 済 発 展 と い う 3 つ の 課 題 に 対 し て 、 三 位 一 体 の 解 決 が 求 め ら れ て い ま す 。
本 調 査 研 究 の 目 的 は 、 沖 縄 本 島 の 南 部 を 対 象 に 当 該 地 域 に 賦 存 し て い る 未 利 用 エ ネ ル ギ ー 資 源 、地 域 産 業 、公 的 施 設 な ど の 有 効 活 用 を 図 り 、上 記 の 3大 課 題 を 同 時 に 解 決 す る 仕 組 み と モ デ ル 作 り に 関 し て 調 査 、 研 究 し た も の で あ り ま す 。 具 体 的 に は 、 多 目 的 利 用 が 可 能 で あ る 海 洋 深 層 水 等 の 海 洋 資 源 と 風 力 、 太 陽 光 、 天 然 ガ ス な ど の 地 域 エ ネ ル ギ ー 資 源 の 効 果 的 に 組 み 合 わ せ に よ る 地 産 地 消 型 の 自 立 型 地 域 エ ネ ル ギ ー 供 給 シ ス テ ム の 構 築 と そ の 課 題 を 明 ら か に す る こ と で す 。
調 査 研 究 の 結 果 の 詳 細 は 本 文 に 示 し て あ り ま す が 、 地 域 自 治 体 と 民 間 企 業 が 結 集 し 、 沖 縄 県 、 国 の 適 切 な 指 導 を 確 保 す る 条 件 が 整 備 で き れ ば 、 実 現 可 能 な 仕 組 み と モ デ ル を 提 示 し て い る ば か り で な く 、 こ れ は 今 後 の 地 域 発 展 モ デ ル と り わ け 島 嶼 発 展 モ デ ル と し て 世 界 に 通 用 す る モ デ ル と 考 え て お り ま す 。 す な わ ち 、 偶 然 に も 、 本 モ デ ル は 米 国 の オ バ マ 大 統 領 が 唱 道 す る 「 グ リ ー ン ・ ニ ュ ー デ ィ ー ル 政 策 」 の 下 で 進 め ら れ つ つ あ る ハ ワ イ 諸 島 の 発 展 モ デ ル と コ ン セ プ ト が 符 号 す る 結 果 に な っ た か ら で あ り ま す 。
本 調 査 研 究 は 、 海 洋 開 発 フ ォ ー ラ ム の 活 動 の 一 環 と し て 、 学 識 経 験 者 、 関 連 専 門 家 、 地 元 関 係 者 で 構 成 す る 技 術 委 員 会 （ 委 員 長 ： 酒 匂 敏 次 東 海 大 学 名 誉 教 授 ） を 設 置 し 、 こ れ を 下 か ら 支 え る 形 で 海 洋 開 発 フ ォ ー ラ ム 参 加 企 業 と 当 協 会 が 事 務 局 と な っ て 実 施 い た し ま し た 。
当 協 会 は 、 創 立 以 来 、 社 会 や 経 済 の 変 化 の 様 相 を 見 定 め な が ら 、 地 球 環 境 の 保 全 、 エ ネ ル ギ ー 資 源 の 有 効 利 用 、 地 域 の 活 性 化 等 幅 広 い 社 会 開 発 型 シ ス テ ム の テ ー マ を 選 定 し 、 異 業 種 間 の 連 携 の も と に 調 査 研 究 を 推 進 し て お り ま す 。 こ の 事 業 に ご 協 力 い た だ い た 関 係 各 位 に 対 し て 心 か ら 謝 意 を 表 す と と も に 、 本 報 告 書 の 成
技術委員会名簿
（順不同・敬称略）
職務 氏名 所属
委 員 長
委 員
委 員
委 員
委 員
委 員
委 員
委 員
委 員
オブザーバー
事 務 局
ワーキング委員
酒 匂 敏 次
千 住 智 信
大 村 聰
上 原 利 夫
花 城 宗 順
池 原 朗
上 原 真 二
古 謝 景 春
梅 田 厚 彦
玉 城 邦 雄
鈴 木 孝 一
黒 川 明
福 原 達 雄
横 塚 雅 実
山 口 充 博
山 口 心
大 西 淳
森 野 仁 夫
東海大学 名誉教授
琉球大学 工学部 教授
沖縄県 観光商工部産業政策課 副参事
糸満市役所 総務部 部長（～H20.7.31）
同 企画開発部 部長（H20.8.1～）
沖縄電力株式会社 研究開発部 次長
（～H20.6.30）
同 次長（H20.7. 1～）
南部広域市町村圏事務組合
島尻地域振興開発推進協議会 会長
財団法人 エンジニアリング振興協会 理事
内閣府沖縄総合事務局 経済産業部 石油・エネルギー対策統括官
財団法人 エンジニアリング振興協会 室長
同 主任研究員
同 主任研究員
鹿島建設株式会社 部長
同 担当部長
同 課長代理
同 担当
清水建設株式会社 主任研究員
本 調 査 研 究 の 要 約
（ 調 査 研 究 方 法 の 概 要 ）
（ １ ） 背 景
国 の レ ベ ル に お い て 経 済 ・ 環 境 ・ エ ネ ル ギ ー の 問 題 を 一 体 的 に 解 決 す る 三 位 一 体 の 解 決 が 喫 緊 の 課 題 と な っ て い る 。 す な わ ち 、 経 済 成 長 、 環 境 保 全 、 エ ネ ル ギ ー の 確 保 の 課 題 を 個 々 の 問 題 と し て 取 り 扱 う の で は な く 、 一 体 的 に 取 り 扱 う ア プ ロ ー チ で あ る 「 全 体 最 適 」 の 考 え 方 が 重 要 に な っ て き た 。 こ の ア プ ロ ー チ は 、 国 レ ベ ル だ け で な く 地 域 レ ベ ル に お い て も 構 想 、実 施 、検 証 さ れ る 必 要 性 が あ っ た 。
（ ２ ） 調 査 対 象 地 域
沖 縄 県 の 糸 満 市 を 中 心 と す る 南 部 地 域 （「 沖 縄 本 島 南 部 地 域 」 と い う 。） を 選 択 し た 。 そ の 理 由 と し て は 、 糸 満 市 は 早 い 段 階 か ら 太 陽 光 発 電 、 風 力 発 電 な ど の 新 エ ネ ル ギ ー に 取 り 組 み 、 か つ 新 た な 地 域 活 性 化 の 資 源 と し て 海 洋 深 層 水 資 源 に 着 目 し た 計 画 構 想 を 持 っ て い た か ら で あ る 。 陸 上 の 新 エ ネ ル ギ ー 資 源 と 海 の 海 洋 深 層 水 資 源 を 組 み 合 わ せ た 地 域 発 展 モ デ ル は 、 本 邦 初 の 試 み で あ っ た 。
（ ３ ） 目 的
海 洋 深 層 水 等 の 海 洋 資 源 と 陸 上 の 再 生 可 能 エ ネ ル ギ ー 資 源 を 活 用 し た 自 立 型 の エ ネ ル ギ ー 供 給 シ ス テ ム の 構 築 と ニ ー ズ を ふ ま え た そ の 実 現 可 能 性 を 調 査 す る こ と が 目 的 で あ る 。 具 体 的 な 目 標 は 、 モ デ ル の 構 築 と そ の 実 現 の た め の 課 題 抽 出 で あ る 。
（ ４ ） 調 査 主 体
産 学 官 に よ る 委 員 会 を 設 立 し た 。委 員 会 に は 官 か ら 国（ 内 閣 府 ）、沖 縄 県 、糸 満 市 、地 域 組 合 の 参 加 を 得 る と と も に 、学 か ら 琉 球 大 学 教 授 、民 か ら 沖 縄 電 力（ 株 ） の 参 加 を 得 た 。委 員 長 は 酒 匂 敏 次（ 東 海 大 学 名 誉 教 授 ）が 務 め ら れ 、事 務 局 は（ 財 ） エ ン ジ ニ ア リ ン グ 振 興 協 会 と 海 洋 開 発 フ ォ ー ラ ム 参 加 企 業 が 担 当 し た 。
（ ５ ） 調 査 方 法
開 発 関 連 計 画 な ど の 産 業 関 連 調 査 と エ ネ ル ギ ー の 需 給 に 関 す る エ ネ ル ギ ー 関 連 調 査 を 実 施 し 、 現 状 と 将 来 展 望 に 関 す る 状 況 把 握 を 行 っ た 。 次 に 、 自 立 型 の エ ネ ル ギ ー 供 給 と 水 供 給 の シ ス テ ム を 構 築 し 、そ の 経 済 性 の シ ミ ュ レ ー シ ョ ン を 行 い 、 モ デ ル の 構 築 と 課 題 の 抽 出 を 行 っ た 。
（ 調 査 研 究 内 容 の 概 要 ）
（ １ ） 産 業 関 連 調 査
沖 縄 本 島 南 部 地 域 に お け る 産 業 振 興 計 画 を 開 発 の 進 捗 度 合 い に 応 じ て 3ケ ー ス に 分 類 し た 。 そ の 中 か ら 進 捗 度 合 い が 「 中 」 程 度 の 「 環 境 関 連 産 業 を 中 心 と し た 地 域 振 興 が 実 現 さ れ た ケ ー ス 」 を 選 択 し た 。 こ の ケ ー ス に 含 ま れ る 主 要 な プ ロ ジ ェ ク ト は 、 次 世 代 エ ネ ル ギ ー パ ー ク の 整 備 、 糸 満 市 温 泉 施 設 整 備 事 業 、 ふ れ あ い 地 区 の ホ テ ル の 整 備 、 沖 縄 県 の 水 産 試 験 場 の 移 転 、 広 域 ネ ッ ト ワ ー ク の 整 備 な ど が 含 ま れ る 。 そ の 際 、 沖 縄 県 が 力 を 入 れ て い る 情 報 通 信 関 連 産 業 の 振 興 計 画 を 考 慮 す る と 、 当 該 地 域 に お い て デ ー タ セ ン タ ー な ど の 立 地 の 実 現 は 高 い と 考 え た 。
（ ２ ） エ ネ ル ギ ー 需 要 量 調 査
糸 満 市 の 公 共 施 設 と 小 中 学 校 の 電 力 消 費 量 を 調 査 し た 結 果 、29施 設 の 総 契 約 電 力 は 約 5,500kW で あ っ た 。 最 大 の 電 力 消 費 施 設 は 、 糸 豊 環 境 美 化 セ ン タ ー で 約 1,100kWで あ っ た 。こ れ に 整 備 中 及 び 構 想 段 階 の 官 と 民 の 所 要 電 力 を 加 え た 場 合 、 最 大 で 約 11,000kW、最 低 で 1,700kW の エ ネ ル ギ ー 需 要 量 が 推 定 で き る こ と が 判 明 し た 。
（ ３ ） 地 域 エ ネ ル ギ ー 利 活 用 可 能 量 調 査
既 存 の 太 陽 光 発 電 及 び 風 力 発 電（ 約 2,000kW）に 加 え て 新 設 の 海 洋 深 層 水 冷 却 型 ガ ス タ ー ビ ン （10,000kW 規 模 ま た は 約 2,000kW 規 模 ） 及 び 蓄 電 地 （600kW）
に よ り 、最 大 で 約 11,000kW、最 小 で 約 2,000kWの 電 力 供 給 が 可 能 で あ る と い う 結 果 が 得 ら れ た 。
（ ４ ） 海 洋 深 層 水 の 需 要 量 調 査
産 業 別 の ア ン ケ ー ト 調 査 な ど か ら 、海 洋 深 層 水 の 需 要 量 は 原 水 で 1日 当 た り 約 8,000tと 算 出 さ れ た 。
（ ５ ） 自 立 型 地 域 エ ネ ル ギ ー 供 給 シ ス テ ム の 検 討
上 述 し た エ ネ ル ギ ー 及 び 海 洋 深 層 水 の 需 要 動 向 な ど か ら 大 規 模 と 小 規 模 の 2ケ ー ス の マ イ ク ロ グ リ ッ ト を 提 示 し た 。 大 規 模 シ ス テ ム は 、 糸 満 市 の 公 共 施 設 を 中 心 に し た 電 力 と 熱 の 負 荷 を 想 定 し た 。 小 規 模 で は 、 喜 屋 武 岬 周 辺 の 電 力 と 熱 の 負 荷 を 想 定 し た 。
ま た 、 昨 今 の 沖 縄 県 の 産 業 動 向 の 中 で 情 報 通 信 関 連 産 業 の 集 積 が 期 待 さ れ て い る こ と も 鑑 み 、 大 規 模 シ ス テ ム 、 及 び 小 規 模 シ ス テ ム に 加 え て 、 デ ー タ セ ン タ ー の 立 地 有 無 を 含 め た 4 つ の 組 み 合 わ せ パ タ ー ン に つ い て 検 討 を 行 っ た 。
こ の 比 較 検 証 の 結 果 、 最 適 な 組 み 合 わ せ と し て 「 デ ー タ セ ン タ ー が 立 地 す る 場 合 の 大 規 模 シ ス テ ム 」 と 想 定 し た 。
（ ６ ） 事 業 形 態 と 経 済 性 評 価
エ ネ ル ギ ー 供 給 を 担 う「（ 仮 称 ）地 域 エ ネ ル ギ ー 供 給 セ ン タ ー 」と 海 洋 深 層 水 供 給 を 担 う 「（ 仮 称 ） ア ク ア 事 業 セ ン タ ー 」 を 設 立 す る 。（ 仮 称 ） 地 域 エ ネ ル ギ ー 供 給 セ ン タ ー は 、 エ ネ ル ギ ー 需 要 が 比 較 的 安 定 し て い る こ と な ど か ら 民 間 主 体 の 事 業 形 態 と し 、（ 仮 称 ）ア ク ア 事 業 セ ン タ ー は 海 洋 深 層 水 需 要 に 不 確 定 要 素 が 含 ま れ て い る こ と な ど か ら 当 面 の 期 間 は 官 主 体 で 運 営 し 、 そ の 後 民 主 体 に 移 行 す る 事 業 形 態 を 想 定 し た 。
上 述 し た 事 業 形 態 な ど の 前 提 条 件 を 整 理 し た 上 で 、 各 事 業 主 体 の 収 支 バ ラ ン ス が 取 れ る よ う に 経 済 性 評 価 を 行 っ た 。
（ ７ ） 課 題
事 業 主 体 の 経 済 性 を プ ラ ス の ま ま 持 続 さ せ る た め に は 、 少 な く と も 以 下 の 課 題 の 克 服 が 必 要 で あ る こ と が 判 明 し た 。
① （ 仮 称 ） 地 域 エ ネ ル ギ ー 供 給 セ ン タ ー の 需 要 の 安 定 を 図 る た め に は 、 公 共 施 設 と デ ー タ セ ン タ ー の 電 力 需 要 の 確 実 性 を 高 め る 必 要 が あ る 。
② 海 洋 深 層 水 需 要 の 安 定 を 図 る た め に は 、（ 仮 称 ）地 域 エ ネ ル ギ ー 供 給 セ ン タ ー と 水 産 海 洋 研 究 セ ン タ ー の 海 洋 深 層 水 需 要 の 安 定 が 不 可 欠 で あ る 。
平 成 20 年 度
海 洋 資 源 を 活 用 し た 自 立 型 地 域 エ ネ ル ギ ー 供 給 シ ス テ ム に 関 す る 調 査 研 究 報 告 書
目 次
序
技 術 委 員 会 名 簿 本 調 査 研 究 の 要 約 目 次
第 １ 章 総 論 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ １ １ ． １ 背 景 と 目 的 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ １ １ ． ２ 調 査 研 究 の 内 容 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ２
第 ２ 章 沖 縄 本 島 南 部 地 域 に お け る 産 業 の 中 期 展 望 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ４ ２ ． １ 平 成 19年 度 に 検 討 し た 個 別 開 発 構 想 の 動 向 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ４ ２ ． ２ 産 業 の 中 期 展 望 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ １ ３
第 ３ 章 沖 縄 本 島 南 部 地 域 に お け る エ ネ ル ギ ー 需 要 量 の 中 期 展 望 ・ ・ ３ ３ ３ ．１ 平 成 19 年 度 に 検 討 し た エ ネ ル ギ ー 需 要 量 の 動 向 ・・・ ・ ３ ３ 第 ４ 章 沖 縄 本 島 南 部 地 域 に お け る 自 立 型 地 域 エ ネ ル ギ ー 供 給 シ ス テ ム の
構 築 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ４ １ ４ ． １ エ ネ ル ギ ー 需 要 動 向 か ら 見 た 発 電 規 模 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ４ １ ４ ． ２ 海 洋 深 層 水 の 需 要 動 向 か ら 見 た 取 水 規 模 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ５ １ ４ ． ３ エ ネ ル ギ ー と 海 洋 深 層 水 の 需 要 動 向 な ど か ら 見 た 最 適 な
組 み 合 わ せ の 検 証 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ６ １
第 ５ 章 沖 縄 本 島 南 部 地 域 に お け る 自 立 型 地 域 エ ネ ル ギ ー 供 給 シ ス テ ム の
事 業 形 態 と 経 済 性 評 価 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ６ ８ ５ ． １ 自 立 型 地 域 エ ネ ル ギ ー 供 給 シ ス テ ム の 事 業 形 態 ・ ・ ・ ・ ・ ６ ８ ５ ． ２ 自 立 型 地 域 エ ネ ル ギ ー 供 給 シ ス テ ム の 経 済 性 評 価 ・ ・ ・ ・ ７ ２ ５ ． ３ 事 業 の 具 体 化 に 向 け た 課 題 等 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ７ ８ ５ ． ４ 事 業 の 実 現 化 に 向 け た ロ ー ド マ ッ プ の 作 成 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ８ １
第 ６ 章 ま と め ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ８ ３
資 料 編
参 考 資 料 １ 本 調 査 研 究 で 想 定 し た 事 業 の 主 要 素 と し て 水 産 海 洋 研 究 セ ン タ ー を 立 地 し た 場 合 の メ リ ッ ト に 関 す る 検 討 結 果 ・ ・ ・ ・ i 参 考 資 料 ２ 沖 縄 電 力 の 電 力 供 給 量 の 推 移 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・viii 参 考 資 料 ３ 海 洋 深 層 水 及 び 再 生 可 能 エ ネ ル ギ ー 活 用 施 設 の 先 進 事 例
調 査 報 告 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ix
第１章 第１章 第１章
第１章 総論 総論 総論 総論
１．１ 背景と目的
石油をはじめとした国際的な化石燃料資源確保の不透明化や、温室効果ガスがもたら す気候変動の深刻化を背景とし、エネルギー安全保障を軸とした包括的な国家戦略の必
要性が高まっている。これをふまえてわが国では、2006 年5月に「新・国家エネルギ
ー戦略」が経済産業省により策定された。その大きな柱の一つとして2030年までに現
在約50％の石油依存度を40%に引き下げる数値目標が掲げられている。また、「新・国
家エネルギー戦略」の推進に関わる基本計画の一つとして「新エネルギーイノベーショ ン計画」が作成されており、今後のエネルギー戦略における有効な手段の一つとして、
地域に賦存するエネルギー資源の地産地消により、地域で使用するエネルギーの自給率 を引き上げることが定義されている。しかし、地域エネルギー資源はその分散性、偏在 性、不安定性やコストが高いこと等が大きな課題であり、現状では研究・実証段階、あ るいは小規模な利用に留まっている。地域エネルギー資源の利用を実用化し、普及拡大 するためには、これらの課題を克服する必要がある。
地産地消によって地域で使用するエネルギーの自給率を上げていく方法としては、風 力、太陽光などの負荷変動の大きい不安定な電源を連結して安定化するマイクログリッ ド方式が実証されている。マイクログリッドシステムをより安定させるための一つの手 段として、海洋資源である海洋深層水が保有する低温エネルギーとガスタービン発電を 組み合わせた形が有効であると考えられており、また、海洋深層水の低温エネルギーは 施設の空調、農業、水産業等への冷熱利用も期待される。
これまで沖縄県糸満市を中心とした「沖縄本島南部地域」では糸満市庁舎に太陽光発 電システムを導入するなど、太陽光、風力などの地域エネルギー資源の導入に積極的に 対応してきた地域であるが、現状ではその生産と消費を安定させることが困難なことか ら活用が限定されている。一方で、地域エネルギー資源としての水溶性天然ガスや海洋 資源である海洋深層水の賦存が見込まれ、その活用が期待されている。
そこで、本調査研究では「沖縄本島南部地域」をモデル地域に選定し、エ ネ ル ギ ー 、 産 業 な ど へ の 多 目 的 利 用 が 可 能 な 海 洋 深 層 水 等 の 海 洋 資 源 と 、 風 力 、 太 陽 光 、 天 然 ガ ス な ど の 地 域 エ ネ ル ギ ー 資 源 を 効 果 的 に 組 み 合 わ せ る こ と に よ っ て 集 約 的 、 安 定 的 に 利 用 可 能 と な る 、 自 立 型 地 域 エ ネ ル ギ ー 供 給 シ ス テ ム を 構 築 す る こ と を 目 的 と し 、 シ ス テ ム に 係 る 工 業 ・ 産 業 の 活 性 化 に よ る 地 域 振 興 を 目 指 し て 検 討 を 進 め た 。
本 調 査 研 究 で 構 築 す る 自 立 型 地 域 エ ネ ル ギ ー 供 給 シ ス テ ム を 導 入 す る こ と に よ っ て 、 再 生 可 能 エ ネ ル ギ ー 資 源 の 地 産 地 消 や 未 利 用 資 源 の 有 効 活 用 等 の 環 境 へ の
１ ． ２ 調 査 研 究 の 内 容
本 調 査 研 究 で は 、 エ ネ ル ギ ー の 供 給 側 と し て 、 沖 縄 本 島 南 部 地 域 で 導 入 が 進 め ら れ て い る 風 力 、 太 陽 光 、 バ イ オ マ ス 等 の エ ネ ル ギ ー 資 源 と 地 域 に 賦 存 す る 海 洋 資 源 で あ る 海 洋 深 層 水 、 未 利 用 資 源 で あ る 水 溶 性 天 然 ガ ス 等 の 総 合 的 な 活 用 、 及 び マ イ ク ロ グ リ ッ ド に よ る エ ネ ル ギ ー の 安 定 化 ・ 高 品 位 化 を 検 討 し 、 エ ネ ル ギ ー の 需 要 側 と し て 、 地 域 内 の 公 共 施 設 等 の 電 力 需 要 、 産 業 や 研 究 施 設 等 に お け る 海 洋 深 層 水 需 要 に つ い て 調 査 を 行 っ た 。
ま た 、 こ れ ら の エ ネ ル ギ ー 供 給 及 び 需 要 の 組 み 合 わ せ を 最 適 化 し 、 地 域 エ ネ ル ギ ー 資 源 等 を 活 用 し た 自 立 型 地 域 エ ネ ル ギ ー 供 給 シ ス テ ム の 構 築 を 検 討 す る 一 方 、 沖 縄 本 島 南 部 地 域 に お け る 産 業 振 興 計 画 や 中 長 期 展 望 等 を ふ ま え て 、 構 築 し た 自 立 型 地 域 エ ネ ル ギ ー 供 給 シ ス テ ム の 事 業 形 態 等 を 検 討 し 、そ の 経 済 性 を 評 価 し た 。
平 成 19年 度 及 び 20年 度 の 2年 間 に わ た っ て 実 施 し た 項 目 を 図 1-1に 示 す 。 平 成 20年 度 は 以 下 の 調 査 、 検 討 を 実 施 し た 。
１ ） 沖 縄 本 島 南 部 地 域 に お け る 産 業 に 関 す る 調 査
平 成 19 年 度 に 検 討 し た 個 別 開 発 構 想 の 動 向 等 に つ い て 、 各 種 資 料 に 基 づ く 調 査 を 実 施 し た 。 ま た 、 新 た な 産 業 動 向 と し て 、 情 報 通 信 関 連 産 業 に つ い て 調 査 し た 。
２ ） 沖 縄 本 島 南 部 地 域 に お け る エ ネ ル ギ ー 需 要 量 に 関 す る 調 査
平 成 19 年 度 に 検 討 し た エ ネ ル ギ ー 需 要 量 の 動 向 に つ い て 、 各 種 資 料 に 基 づ く 調 査 を 行 っ た 。
３ ） 自 立 型 地 域 エ ネ ル ギ ー 供 給 シ ス テ ム の 構 築 及 び そ の 経 済 性 の 検 討
昨 今 の 沖 縄 県 の 産 業 動 向 の 中 で 情 報 通 信 関 連 産 業 の 集 積 が 期 待 さ れ て い る こ と を ふ ま え 、 平 成 19 年 度 に 検 討 し た 自 立 型 地 域 エ ネ ル ギ ー 供 給 シ ス テ ム に デ ー タ セ ン タ ー の 立 地 を 加 え た パ タ ー ン に つ い て 検 討 し た 。 ま た 、 自 立 型 地 域 エ ネ ル ギ ー 供 給 シ ス テ ム の 最 適 化 を 行 い 、 そ の 経 済 性 を 検 討 し た 。
４ ） 自 立 型 地 域 エ ネ ル ギ ー 供 給 シ ス テ ム を 活 用 し た モ デ ル 事 業 に 関 す る 調 査 構 築 し た 自 立 型 地 域 エ ネ ル ギ ー 供 給 シ ス テ ム に つ い て 、 事 業 形 態 の 検 証 及 び 事 業 の 具 体 化 に 向 け た 課 題 等 の 整 理 を 行 い 、 実 現 化 に 向 け た ロ ー ド マ ッ プ を 作 成 し た 。
図 1-1 本 調 査 研 究 の フ ロ ー チ ャ ー ト
エ ネ ル ギ ー 関 連 調 査
③ 沖 縄 本 島 南 部 地 域 に お け る 地 域 エ ネ ル ギ ー の 賦 存 量 に
係 わ る 調 査
④ 沖 縄 本 島 南 部 地 域 に お け る 地 域 エ ネ ル ギ ー 利 用 量 調 査
⑤ 沖 縄 本 島 南 部 地 域 に お け る 中 長 期 エ ネ ル ギ ー 需 要 量 調 査
⑥ 海 洋 深 層 水 の 需 要 量 調 査
⑨ 沖 縄 本 島 南 部 地 域 に お け る モ デ ル 事 業 の 提 案
シ ス テ ム 化 検 討
⑦ 沖 縄 本 島 南 部 地 域 に お け る 自 立 型 地 域 エ ネ ル ギ ー
供 給 シ ス テ ム の 検 討
⑧ 自 立 型 地 域 エ ネ ル ギ ー 供 給 シ ス テ ム の 経 済 性 検 討 産 業 関 連 調 査
① 沖 縄 本 島 南 部 地 域 に お け る 産 業 の 現 状 及 び
産 業 振 興 計 画
② 沖 縄 本 島 南 部 地 域 に お け る 産 業 の 中 長 期 展 望
第 第 第
第 ２ ２ ２ ２ 章 章 章 章 沖 縄本 島南 部地 域に おけ る産 業の 中期 展望 沖 縄本 島南 部地 域に おけ る産 業の 中期 展望 沖 縄本 島南 部地 域に おけ る産 業の 中期 展望 沖 縄本 島南 部地 域に おけ る産 業の 中期 展望
２ ． １ 平 成 19年 度 に 検 討 し た 個 別 開 発 構 想 の 動 向
２ ． １ ． １ ビ ジ ッ ト お き な わ 計 画
「 ビ ジ ッ ト お き な わ 計 画 」 は 、 観 光 客 1,000 万 人 の 誘 致 を 目 指 し 、 新 た な 観 光 計 画 と し て 、 平 成 19 年 度 か ら 沖 縄 県 が 策 定 し て い る 。 本 計 画 は 、 年 度 毎 に 、 特 に 重 点 的 に 誘 客 に 取 り 組 む マ ー ケ ッ ト 等 を 定 め 、 そ れ に 基 づ く 目 標 を 設 定 し 、 実 効 的 な 施 策 展 開 を 定 め て い る 。
具 体 的 な 誘 客 施 策 の 展 開 に あ た っ て は 、 さ ら に 観 光 関 連 業 界 や 市 町 村 と の 連 携 も 密 に し 、 状 況 の 変 化 に 的 確 に 対 応 し つ つ 見 直 し を し な が ら 、 よ り 効 果 の 高 い 事 業 展 開 を 図 る と し て い る 。
「 平 成 20年 度 ビ ジ ッ ト お き な わ 計 画 」 よ り 以 下 に 抜 粋 し て 記 す 。
● 平 成 20年 度 の 目 標
・ 入 域 観 光 客 数 620万 人 （ 対 前 年 度 見 込 み 比 4.6％ 増 ）
・ う ち 外 国 人 観 光 客 数 22万 人 （ 対 前 年 度 見 込 み 比 22.2％ 増 ）
・ 観 光 収 入 4,770億 円 （ 対 前 年 度 見 込 み 比 11.4％ 増 ）
・観 光 客 一 人 当 た り 県 内 消 費 額 77千 円 （ 対 前 年 度 見 込 み 比 6.6％ 増 ）
● 平 成 20年 度 誘 客 の 重 点 項 目
① 外 国 人 観 光 客 の 誘 客 促 進
国 際 的 な 観 光 リ ゾ ー ト 地 の 形 成 を 図 る た め 、 台 湾 ・ 韓 国 ・ 中 国 ・ 香 港 の 海 外 重 点 地 域 に お け る 誘 客 ・ 宣 伝 活 動 を 戦 略 的 に 展 開 す る と と も に 、 欧 米 地 域 等 に つ い て も 沖 縄 の 独 自 性 を 有 す る 観 光 資 源 を 活 用 し た 誘 客 促 進 を 図 る 。
②MICE の 誘 致 促 進
付 加 価 値 が 高 く 、 地 域 へ の 経 済 波 及 効 果 が 高 い MICE（ ミ ー テ ィ ン グ ・ イ ン セ ン テ ィ ブ ツ ア ー ・ コ ン ベ ン シ ョ ン ・ イ ベ ン ト ） の 誘 致 を 推 進 す る 。
③ ニ ュ ー ツ ー リ ズ ム の 推 進
全 国 的 な 旅 行 ト レ ン ド に 的 確 に 対 応 し た 、 自 然 環 境 、 風 土 、 ホ ス ピ タ リ テ ィ 等 に 活 用 し た 、 ロ ン グ ス テ イ ツ ー リ ズ ム 、 エ コ ツ ー リ ズ ム 等 の 新 し い 旅 行 形 態 を 創 出 し 、 新 規 マ ー ケ ッ ト の 開 拓 に 取 り 組 む 。
④ リ ゾ ー ト ウ エ デ ィ ン グ の 推 進
引 き 続 き 好 調 に 推 移 し て い る 国 内 市 場 で の 誘 客 を 促 進 す る と と も に 、 新 た に 海 外 市 場 へ の 展 開 を 図 る 。
ま た 、 平 成 21 年 度 に 向 け て 、 観 光 業 界 の 意 見 を 反 映 さ せ る た め 、 沖 縄 県 が 観 光 業 界 と の 意 見 交 換 会 を 実 施 し た 。観 光 業 界 か ら は 、「 原 油 高 騰 に 伴 う 航 空 運 賃 の 値 上 が り 」「 九 州 で の 新 幹 線 開 通 が 今 後 の 修 学 旅 行 者 数 の 減 少 に 影 響 を 及 ぼ す 」と の 懸 念 が 示 さ れ 、「 修 学 旅 行 の 誘 致 活 動 の 強 化 」「 ク ル ー ズ 船 で 来 県 す る 外 国 人 観 光 客 の 宿 泊 促 進 」「 学 生 の 観 光 業 界 へ の 就 職 意 欲 を 高 め る 施 策 の 充 実 」「 民 泊 用 の ガ イ ド ラ イ ン の 作 成 」 な ど を 求 め る 意 見 が 出 さ れ て い る 。
２ ． １ ． ２ 沖 縄 IT津 梁 パ ー ク 構 想
沖 縄 県 が 国 内 外 の 情 報 通 信 関 連 企 業 の 一 大 集 積 拠 点 の 形 成 を 目 指 す 「 沖 縄 IT 津 梁 パ ー ク 」に つ い て 、「 既 に 整 備 済 み の 県 有 地 で 基 盤 整 備 コ ス ト が 抑 制 可 能 」「 最 低 限 必 要 な 10haの 土 地 確 保 が 可 能 」「 海 に 面 す る 周 辺 の 景 観 の 良 さ が パ ー ク の コ ン セ プ ト に 合 致 」な ど の 理 由 か ら 、う る ま 市 州 崎 の 中 城 湾 港 新 港 地 区 特 別 自 由 貿 易 地 域 内 の 都 市 機 能 用 地 に 建 設 す る こ と が 平 成 1 9 年 11 月 に 発 表 さ れ た 。
建 設 ス ケ ジ ュ ー ル は 平 成 2 0 年 度 に 着 工 、平 成 2 1 年 度 に 一 部 供 用 開 始 、 平 成 2 2 年 度 に 全 体 共 用 開 始 予 定 で 、8 , 0 0 0 人 の 新 規 雇 用 創 出 が 期 待 さ れ て い る 。 拠 点 と な る 中 核 機 能 支 援 施 設 に 加 え 、 民 間 I T 施 設 や シ ョ ッ ピ ン グ ス ト リ ー ト 、 リ ゾ ー ト 型 居 住 空 間 な ど も 整 備 す る 計 画 と な っ て い る
（ 図 2 - 1）。 沖 縄 県 公 表 資 料 か ら 以 下 に 抜 粋 し て 記 す 。
● 中 核 機 能 支 援 施 設 の 概 要
建 物 ・IT 津 梁 パ ー ク の フ ラ ッ グ シ ッ プ 施 設 、 管 理 運 営 ・ ワ ン ス ト ッ プ サ ー ビ ス の 拠 点 施 設
・A 棟 ・B 棟 で 構 成 。 総 延 床 面 積 ： 約 7,500 ㎡（A 棟 約 2,500
㎡ 、B 棟 約 5,000 ㎡ ）
基 本 仕 様 ・OA対 応（ フ リ ー ア ク セ ス ）の 一 般 オ フ ィ ス ビ ル 仕 様 を 想 定 整 備 ・ 運 営 ・ 県 の 施 設 と し て 整 備 ・ 運 営
想 定 入 居 機 能 ・ ソ フ ト 開 発 機 能 ： オ フ シ ョ ア コ ア セ ン タ ー
・ 情 報 サ ー ビ ス 機 能 ：OSS（ オ ー プ ン ソ ー ス ソ フ ト ウ ェ ア ） 開 発 促 進 セ ン タ ー 、 ユ ビ キ タ ス 特 区 セ ン タ ー 、ASP コ ン テ ン ツ 配 信 セ ン タ ー 、 企 業 支 援 施 設 （ イ ン キ ュ ベ ー シ ョ ン 等 ）
・ 人 材 育 成 機 能 ： ア ジ ア OJT セ ン タ ー
・ 管 理 ・ 運 営 機 能 ： 施 設 管 理 者 事 務 室 等
・支 援 サ ー ビ ス 機 能： 会 議 室 、プ レ ゼ ン テ ー シ ョ ン×展 示 ル ー
● 民 間 IT 施 設 の 概 要
建 物 ・全 13棟：総 延 床 面 積 62,500㎡（1棟 当 り 、敷 地 面 積 7,000
㎡ 程 度 、 延 床 面 積 5,000㎡ 程 度 ）
基 本 仕 様 ・OA対 応（ フ リ ー ア ク セ ス ）の 一 般 オ フ ィ ス ビ ル 仕 様 を 想 定
・ オ フ ィ ス 規 模 ・ レ イ ア ウ ト は 、 企 業 の 希 望 に よ り 柔 軟 な 対 応 が 可 能 （ ＝ オ ー ダ ー メ イ ド の オ フ ィ ス ビ ル ）
・ 区 画 内 に 駐 車 場 を 整 備 （ 不 足 分 は 拡 張 地 区 で 確 保 可 能 ） 整 備 ・ 運 営 ・ 施 設 整 備 を 行 う 民 間 事 業 者 を 公 募 に よ り 選 定
・民 間 事 業 者 が 建 設 し た ビ ル を 沖 縄 県 が 15年 間 賃 借 し 、県 の 産 業 支 援 施 設 と し て 運 営
想 定 入 居 企 業 ・ 機 関
・BPO セ ン タ ー 、 ソ フ ト ウ ェ ア 関 連 企 業 、 テ ス ト セ ン タ ー 、 デ ザ イ ン セ ン タ ー 、 デ ジ タ ル ア ー カ イ ブ セ ン タ ー 、GIS セ ン タ ー な ど
整 備
ス ケ ジ ュ ー ル
・平 成 20年 度 当 初 に 事 業 者 を 公 募 、後 半 か ら 整 備 開 始 。平 成 21年 度 当 初 に 一 部 供 用 開 始 。
図 2-1 沖 縄 IT津 梁 パ ー ク （ う る ま 市 中 城 湾 港 新 港 地 区 ） の イ メ ー ジ
（ 沖 縄 県 資 料 よ り ）
２ ． １ ． ３ ゲ ー ミ ン グ 構 想
沖 縄 県 は 、 観 光 客 を 年 間 1,000万 人 誘 致 す る 目 標 を 達 成 す る た め の 起 爆 剤 と し て 、 沖 縄 に カ ジ ノ ・ エ ン タ ー テ イ メ ン ト 施 設 を 導 入 し た 場 合 の 課 題 や 対 応 策 等 に つ い て 検 討 す る 「 カ ジ ノ ・ エ ン タ ー テ イ メ ン ト 検 討 委 員 会 」 を 平 成 19年 8月 24 日 に 発 足 さ せ た 。
本 検 討 委 員 会 が 取 り ま と め た 「 平 成 19 年 度 カ ジ ノ ・ エ ン タ ー テ イ メ ン ト 検 討 事 業 調 査 報 告 書 」（ 平 成 20年 3月 、 沖 縄 県 ） よ り 以 下 に 抜 粋 し て 記 す 。
● 懸 念 事 項 等 に 対 す る ま と め
① 懸 念 す る 意 見
・カ ジ ノ・エ ン タ ー テ イ メ ン ト 導 入 に つ い て は 、ギ ャ ン ブ ル 依 存 症 、青 少 年 へ の 影 響 、暴 力 団 等 組 織 悪 の 介 入 、地 域 環 境 へ の 影 響 に 対 し 、十 分 な 対 策 が 可 能 か 。
・特 に 青 少 年 へ の 影 響 に つ い て は 、カ ジ ノ・エ ン タ ー テ イ メ ン ト を 導 入 し て い な い 現 時 点 に お い て も 様 々 な 問 題 が 発 生 し て お り 、青 少 年 を 取 り 巻 く 環 境 の 悪 化 が 生 じ な い か 。
・カ ジ ノ・エ ン タ ー テ イ メ ン ト 導 入 に よ り 、ギ ャ ン ブ ル 依 存 症 や 青 少 年 へ の 影 響 等 、 懸 念 さ れ る デ メ リ ッ ト を 上 回 る だ け の メ リ ッ ト が あ る の か 。
② 肯 定 的 意 見
・沖 縄 振 興 特 別 措 置 法 の 期 限 切 れ 、米 軍 基 地 の 返 還 等 を 控 え 、沖 縄 が 直 面 す る 課 題（ 経 済 の 自 立 、道 州 制 、返 還 基 地 跡 地 の 再 開 発 等 ）解 決 の 選 択 肢 の 一 つ と し て 、多 面 的 な 見 地 か ら カ ジ ノ・エ ン タ ー テ イ メ ン ト 導 入 に つ い て 議 論 を 進 め る べ き 。
・カ ジ ノ・エ ン タ ー テ イ メ ン ト の 導 入 は 、観 光 消 費 支 出 の 増 大 、富 裕 層 や 外 国 人 観 光 客 の 誘 致 な ど 、沖 縄 観 光 振 興 の 有 効 な 施 策 と な る 可 能 性 が 高 く 、沖 縄 県 の 自 立 経 済 構 築 に 向 け た 起 爆 剤 と な り う る 。
・青 少 年 へ の 影 響 、暴 力 団 等 組 織 悪 の 介 入 、ギ ャ ン ブ ル 依 存 症 対 策 に 関 し て は 、 海 外 の 状 況 か ら 、カ ジ ノ か ら の 隔 離 、カ ジ ノ へ の 入 場 規 制 な ど 厳 格 な 管 理 運 用 に よ り 、 対 策 を 講 ず る こ と が 可 能 で あ る 。
● 今 後 に 向 け た 課 題
① カ ジ ノ 施 設 に 関 す る イ メ ー ジ （ 規 模 ・ 構 成 ・ 内 容 ） が 県 民 各 層 で 異 な っ て お り 、懸 念 事 項 や 波 及 効 果 等 を 検 証 す る 上 で は 具 体 性 に 乏 し か っ た 。こ の た め 、 沖 縄 県 の 地 理 的・社 会 的・文 化 的 な 諸 条 件 等 を ふ ま え 、本 県 独 自 の モ デ ル（ コ ン セ プ ト ） を 検 討 す る 必 要 が あ る 。
② カ ジ ノ ・ エ ン タ ー テ イ メ ン ト の 導 入 メ リ ッ ト を 周 知 す る た め 、 新 た な 市 場 創 出 規 模 や 事 業 採 算 性 の シ ミ ュ レ ー シ ョ ン と と も に 、経 済 効 果（ 県 内 観 光 消 費・
生 産 誘 発 額 、雇 用 誘 発 人 員 、本 県 GDP押 し 上 げ 効 果 、県 財 政 へ の 寄 与 な ど ） に 関 す る マ ク ロ 的 な 検 証 を 行 う 必 要 が あ る 。
③ 最 近 の 海 外 の カ ジ ノ は 、シ ョ ッ ピ ン グ・グ ル メ モ ー ル 、コ ン ベ ン シ ョ ン 施 設 、 劇 場 、 テ ー マ パ ー ク 、 ホ テ ル 等 が 併 設 さ れ た 複 合 施 設 が 主 流 で 、 こ の よ う な 海 外 の カ ジ ノ に 関 す る 正 確 な 情 報 を 県 民 に 分 か り 易 く 提 供 す る 必 要 が あ る 。
④ カ ジ ノ 施 設 の 利 用 対 象 者 の 範 囲 （ 観 光 客 ・ 県 民 ・ 会 員 制 等 の 導 入 な ど ） や 、 未 成 年 者 ・ 学 生 、 暴 力 団 等 組 織 悪 の 構 成 員 、 ギ ャ ン ブ ル 依 存 症 者 な ど へ の 入 場 規 制 の 措 置 等 に つ い て 、 具 体 的 で 実 効 性 あ る 手 法 を 検 討 す る 必 要 が あ る 。
⑤ 観 光 産 業 の 本 県 経 済 に お け る 重 要 性 に 鑑 み 、 将 来 に わ た り 、 観 光 産 業 の 持 続 的 な 発 展 と 県 民 福 祉 の 一 層 の 向 上 を 図 る た め 、 カ ジ ノ ・ エ ン タ ー テ イ メ ン ト の 導 入 に 関 し 、 必 要 性 や 目 的 、 あ る べ き 姿 な ど に つ い て 、 県 民 の 間 で 議 論 を 深 め て い く 必 要 が あ る 。
ま た 、 上 記 課 題 な ど に 対 し て 平 成 20 年 度 も 調 査 を 継 続 す る 。 主 な 調 査 予 定 内 容 に つ い て 、平 成 20年 度 第 1 回 カ ジ ノ・エ ン タ ー テ イ メ ン ト 検 討 委 員 会 資 料（ 平 成 20年 8月 12日 開 催 ） よ り 以 下 に 抜 粋 し て 記 す 。
● 平 成 20年 度 の 主 な 調 査 事 項
① 「 平 成 19年 度 調 査 で 挙 げ ら れ た 課 題 」 に つ い て の 対 応 策
・ 沖 縄 本 島 の 特 性 分 析 の 整 理
・ 日 本 の 国 際 観 光 ビ ジ ョ ン と 沖 縄 観 光 ・ 産 業 振 興 の 方 向 の 検 討
・ 世 界 に お け る カ ジ ノ の タ イ プ と 機 能 の 現 状 ・ 動 向 把 握
・ 国 内 に お け る カ ジ ノ ・ エ ン タ ー テ イ メ ン ト 研 究 の 再 整 理
② 経 済 波 及 効 果 の 試 算
・ 建 築 投 資 に 伴 う 直 接 投 資 効 果
・ 施 設 運 営 に 伴 う 効 果
・ 建 設 運 営 に 伴 う 税 収 効 果
③ 世 界 に お け る カ ジ ノ の タ イ プ と 機 能 の 現 状 ・ 動 向 把 握
④ 国 内 に お け る カ ジ ノ ・ エ ン タ ー テ イ メ ン ト 研 究 の 再 整 理
⑤ 沖 縄 型 カ ジ ノ ・ エ ン タ ー テ イ メ ン ト モ デ ル 及 び コ ン セ プ ト の 検 討
２ ． １ ． ４ マ リ ノ ベ ー シ ョ ン 構 想 推 進 事 業 （ 糸 満 漁 港 ふ れ あ い 漁 港 漁 村 整 備 事 業 ）
マ リ ノ ベ ー シ ョ ン 構 想 推 進 事 業 は 、 平 成 元 年 に 策 定 し た 「 沖 縄 県 マ リ ノ ベ ー シ ョ ン 構 想 」 に 基 づ き 、 新 マ リ ノ ベ ー シ ョ ン 拠 点 交 流 促 進 総 合 整 備 計 画 （ ふ れ あ い 整 備 計 画 ） に よ り 、 美 々 ビ ー チ い と ま ん （ ふ れ あ い ビ ー チ ； 平 成 4 年 ～ 平 成 18 年 ）、 フ ィ ッ シ ャ リ ー ナ （ 平 成 7年 ～ 平 成 16年 ） の 整 備 を 図 り 、 平 成 18年 4 月 に 供 用 開 始 し た 。
ま た 、 糸 満 漁 港 ふ れ あ い 地 区 ホ テ ル 計 画 が 現 在 進 捗 し て お り 、 平 成 21 年 5 月 の 開 業 予 定 。 以 下 に ホ テ ル 計 画 の 最 新 概 要 を 記 す （ 図 2-2、 図 2-3）。
● 開 発 予 定 地 及 び 敷 地 面 積
糸 満 市 西 崎 町 1 丁 目 4 番 14、6番 1、6番 21 合 計 54,800 ㎡
● 建 築 計 画 概 要
ホ テ ル 棟 ・IT オ フ ィ ス 棟 ： 延 床 面 積 67,750㎡ 、 床 客 室 数 400室 コ テ ー ジ （ ホ テ ル ） 棟 ： 延 床 面 積 2,140㎡ 、 ヴ ィ ラ 客 室 棟 23棟 コ ン ド ミ ニ ア ム 棟 ： 延 床 面 積 36,940㎡ 、 住 戸 数 205 室
● 開 業 予 定 年 月
2009年 5 月 営 業 開 始 予 定
図 2-3 ホ テ ル 計 画 の イ メ ー ジ 図
２ ． １ ． ５ 糸 満 市 温 泉 施 設 整 備 事 業
「 糸 満 市 温 泉 施 設 基 本 計 画 」 に 基 づ き 、 地 下 資 源 と し て 賦 存 す る 水 溶 性 天 然 ガ ス を 活 用 し た 、 観 光 振 興 と 市 民 の 健 康 増 進 の た め の 地 域 コ ミ ュ ニ テ ィ の 核 と な る 温 泉 施 設 の 整 備 事 業 が 推 進 さ れ て い る 。
平 成 17 年 度 の 糸 満 市 温 泉 施 設 基 本 計 画 策 定 調 査 報 告 書 に お い て 、 基 本 方 針 の 策 定 、 計 画 候 補 地 の 検 討 、 温 泉 施 設 計 画 の 検 討 等 が 、 平 成 18 年 度 の 温 泉 井 掘 削 適 地 調 査 業 務 報 告 書 に お い て 、 温 泉 井 掘 削 候 補 地 の 絞 込 み が そ れ ぞ れ 行 わ れ て い る 。
● 候 補 地 毎 に 想 定 さ れ る 温 泉 施 設 の 業 態
場 所 業 態
1.ふ れ あ い 地 区 a.タ ラ ソ テ ラ ピ ー b.エ ス テ 型 日 帰 り 温 泉 c.ス ペ シ ャ ル テ ィ ー ス パ d.ス パ リ ゾ ー ト 型
2.市 観 光 農 園 a.体 験 型 日 帰 り 温 泉
3.南 浜 埋 立 地 a.複 合 温 泉 ヘ ル ス ケ ア 施 設
b.コ ミ ュ ニ テ ィ ー ・ ス パ 型 日 帰 り 温 泉 c.フ ィ ッ ト ネ ス ス パ
4.西 崎 地 区 a.複 合 温 泉 ヘ ル ス ケ ア 施 設
b.コ ミ ュ ニ テ ィ ー ・ ス パ 型 日 帰 り 温 泉 c.フ ィ ッ ト ネ ス ス パ
5.南 部 病 院 周 辺 a.温 泉 医 療 ・ 保 養 施 設 b.フ ィ ッ ト ネ ス ス パ
● 温 泉 井 掘 削 候 補 地
市 内 6 箇 所 の 候 補 地 の 中 か ら 、 自 然 放 射 能 探 査 、 電 磁 探 査 と い う 現 地 調 査 に よ っ て 、 適 地 で あ る と 評 価 さ れ た 温 泉 井 掘 削 候 補 地 は 、 以 下 の 4 箇 所 に 絞 り 込 ま れ て い る （ 図 2-4）
①
②
③
④
図 2-4 温 泉 井 掘 削 候 補 地 （ ① 市 民 会 館 予 定 地 、 ② 西 崎 親 水 公 園 、
③ ふ れ あ い 公 園 ホ テ ル 用 地 、 ④ 糸 満 観 光 農 園 ）
２ ． １ ． ６ 糸 満 市 新 エ ネ ル ギ ー ビ ジ ョ ン
糸 満 市 で は 、新 エ ネ ル ギ ー へ の 新 た な 取 り 組 み と し て 、平 成 16年 度 に 2020 年 の 水 素 社 会 の 実 現 を 目 指 し た「 糸 満 市 地 域 新 エ ネ ル ギ ー 重 点 テ ー マ 詳 細 ビ ジ ョ ン 」 を 策 定 し た 。
平 成 17年 度 は 、そ の 中 の 2010年 ま で の 早 期 の 実 現 を 目 指 し た 糸 満 観 光 農 園 の 風 力 発 電 や 天 然 ガ ス を 用 い た 水 素 製 造 や 浄 化 セ ン タ ー の 消 化 ガ ス の 有 効 利 用 、 有 機 ハ イ ド ラ イ ド に よ る 水 素 貯 蔵 ・ 輸 送 、 電 気 自 動 車 の 利 用 可 能 性 な ど の フ ィ ー ジ ビ リ テ ィ ス タ デ ィ ー 調 査 を 実 施 し 、 糸 満 市 に お け る 水 素 社 会 ビ ジ ョ ン の 実 現 を 目 指 し た 取 り 組 み を 行 っ て い る 。
ま た 、 平 成 18 年 度 に は 「 糸 満 市 次 世 代 エ ネ ル ギ ー パ ー ク の プ ラ ン 策 定 調 査 」 を 実 施 し た 。
以 下 に 「 糸 満 市 地 域 新 エ ネ ル ギ ー 重 点 テ ー マ 詳 細 ビ ジ ョ ン 」 の 工 程 を 記 す （ 図 2-5）。
図 2-5 「 糸 満 市 地 域 新 エ ネ ル ギ ー 重 点 テ ー マ 詳 細 ビ ジ ョ ン 」 の 工 程 2004年 ～2005年 2006年 ～
2010年
2010 年 ～ 2015 年
2015年 ～2020 年
基 礎 調 査 ～ビジョン策 定 ～実 行
・南 部 地 域 自 治 体 間 の企 画 調 整
・プロジェクト企 画 推 進 母 体 の創 設
・糸 満 市 水 素 社 会 研 究 会 議 創 設
・基 盤 整 備 構 想 策 定
・水 素 特 別 区 の申 請
・関 係 所 管 庁 への構 想 説 明
・対 外 的 PR 活 動 開 始
・産 業 誘 致 活 動 開 始
観 光 農 園 をベースにしたパイロット事 業
・事 業 資 金 の確 保
・試 験 機 導 入 ～実 証 試 験 ～普 及 機 確 認
・総 合 研 究 センター創 設 （県 工 試 など）
・燃 料 電 池 車 （バス、一 般 車 ）試 験 導 入
・水 素 自 動 車 導 入
・移 動 式 水 電 解 プラント導 入
・水 素 ステーション導 入
喜 屋 武 岬 地 区 をベースにした基 礎 調 査
・天 然 ガス鉱 区 再 調 査 、資 源 量 再 調 査
・風 力 発 電 立 地 調 査 、風 況 調 査
・喜 屋 武 岬 地 区 開 発 整 備 計 画 策 定
・プロジェクトサイトの確 保
・水 素 流 通 システム整 備 計 画 策 定
・産 業 を担 う事 業 主 体 の選 定 ～誘 致 ～創 設 舞 台 を観 光 農 園 から喜 屋 武 岬 地 区 に移 動
・第 １期 新 規 風 力 発 電 所 建 設
・天 然 ガス資 源 確 保
・喜 屋 武 岬 地 区 水 素 製 造 ・定 置 型 プラント導 入 （水 電 解 、天 然 ガス水 蒸 気 改 質 ）
・同 地 区 、水 素 ステーション導 入
・各 種 インフラの整 備 、関 連 産 業 整 備
・業 務 用 定 置 型 燃 料 電 池 の導 入
・ステイクホルダーへの普 及 促 進 南 部 地 域 水 素 社 会 整 備 事 業 の完 了 へ
・第 2 期 風 力 発 電 所 建 設 （増 設 ）
・燃 料 電 池 車 、燃 料 電 池 の一 般 への普 及
・水 素 ステーションの地 域 外 への拡 充
２ ． ２ 産 業 の 中 期 展 望
２ ． ２ ． １ 新 た な 産 業 動 向
個 別 開 発 構 想 に お け る 最 新 動 向 を 調 査 し た 結 果 、「 沖 縄 Ｉ Ｔ 津 梁 パ ー ク 構 想 」 に つ い て は 立 地 が 選 定 さ れ た こ と か ら 、 特 定 地 域 へ の 集 積 が 推 進 さ れ て い る 沖 縄 県 の 情 報 通 信 関 連 （IT） 分 野 の 動 向 に つ い て 、 沖 縄 及 び 沖 縄 本 島 南 部 地 域 に お け る 中 期 展 望 な ど と 併 せ て 整 理 し た （ 表2-1）。
な お 、情 報 通 信 関 連 分 野 以 外 に お い て は 平 成 19年 度 か ら 振 興 の 基 本 方 向 や 主 な プ ロ ジ ェ ク ト 等 に 大 き な 進 捗 は 見 ら れ な か っ た 。
表 2-1 沖 縄 本 島 南 部 地 域 に お け る 産 業 振 興 計 画
産 業 振 興 の 基 本 方 向 主 な プ ロ ジ ェ ク ト 等
農 業
・ 都 市 近 郊 型 農 業 の 促 進
・地 産 地 消 の 推 進 な ど 環 境 調 和 型 の 農 業 の 推 進
・ 糸 満 市 観 光 農 園 事 業
水 産 業
・漁 港 施 設 、増 養 殖 業 の 整 備 の 促 進
・つ く り 育 て る 漁 業 、資 源 管 理 型 漁 業 の 推 進
・観 光・レ ク レ ー シ ョ ン 産 業 と 連 携 し た 海 域 利 用 の 可 能 性 の 追 求
・糸 満 漁 港 ふ れ あ い 漁 港 漁 村 整 備 事 業 （ フ ィ ッ シ ャ リ ー ナ 、 ふ れ あ い ビ ー チ 、 ホ テ ル 等 の 整 備 ）
製 造 業
・ 空 港 ・ 港 湾 活 用 型 産 業 の 集 積
・糸 満 工 業 団 地 等 へ の 県 内 製 造 業 の 移 転 再 配 置 等 の 促 進
・沖 縄 イ ノ ベ ー シ ョ ン 創 出 事 業
観 光 産 業
・海 洋 レ ジ ャ ー 施 設 等 の 整 備 に よ る 海 洋 性 レ ク レ ー シ ョ ン 基 地 の 形 成
・健 康・保 養 を テ ー マ と し た 観 光 振 興
・エ コ ツ ー リ ズ ム 等 の 体 験・滞 在 型 観 光 の 事 業 化
・自 然 や 歴 史・文 化 を 生 か し た 環 境 共 生 型 の 観 光
・ ビ ジ ッ ト お き な わ 計 画
・ ゲ ー ミ ン グ 構 想 （ カ ジ ノ ・ エ ン タ ー テ イ メ ン ト ）
情 報 通 信 関 連 産 業
・ 情 報 サ ー ビ ス 、 コ ン テ ン ツ 制 作 、 ソ フ ト ウ ェ ア 開 発 等 の 企 業 立 地 の 促 進
・ ベ ン チ ャ ー 企 業 の 育 成 支 援
・ 沖 縄 IT 津 梁 パ ー ク 構 想
環 境 関 連 産 業
・ 環 境 関 連 ビ ジ ネ ス の 企 業 化 の 促 進 、 資 源 の 域 内 循 環 の 推 進 な ど 、 ゼ ロ エ ミ ッ シ ョ ン の 展 開
・糸 満 市 新 エ ネ ル ギ ー ビ ジ ョ ン
・ 糸 満 市 温 泉 施 設 整 備 事 業
・国 道 331 号 等 の 南 北 交 通 軸 と と も ・国 道 331号 豊 見 城 糸 満 バ イ
ま た 、 平 成 19 年 度 調 査 で は 、 計 画 の 実 現 度 合 い を 基 準 と し て 、 開 発 度 合 い に 応 じ て 産 業 振 興 計 画 を 大（Case-1）、中（Case-2）、小（Case-3）の 3ケ ー ス に 整 理 し た（ 表 2-2）。こ れ を 、第 2回 技 術 委 員 会（ 平 成 19年 11月 2日 開 催 ）に お い て 提 案 し 、Case-2 と Case-3 は 内 容 に ほ と ん ど 差 が な い こ と か ら 一 つ の ケ ー ス と し て 扱 う こ と 、Case-1 は 産 業 振 興 計 画 の 実 現 性 が 低 い こ と 等 か ら 、自 立 型 地 域 エ ネ ル ギ ー 供 給 シ ス テ ム の 構 築 に あ た っ て は 、Case-2 を 中 心 と し て 検 討 を 進 め る 方 針 が 示 さ れ た 。 平 成 20 年 度 に お い て も 継 続 し て 本 方 針 に 沿 う も の と し た 。
表 2-2 産 業 振 興 計 画 の 実 現 度 合 い に 応 じ た ケ ー ス 設 定
Case-1 Case-2 Case-3
産 業 振 興 計 画 が 最 大 限 実 現 さ れ た ケ ー ス
環 境 関 連 産 業 を 中 心 と し た 地 域 振 興 が 実 現 さ れ た ケ ー ス
実 現 可 能 性 が 高 い と 思 わ れ る 事 業 が 実 現 さ れ た ケ ー ス
開 発 度 合 い 大 中 小
主 な 実 現 プ ロ ジ ェ ク
ト
・ カ ジ ノ ・ エ ン タ ー テ イ メ ン ト
・ 沖 縄 Ｉ Ｔ 津 梁 パ ー ク
・ ホ テ ル 及 び 付 随 施 設 の 建 設 （ 糸 満 漁 港 ふ れ あ い 地 区 ）
・ 沖 縄 県 水 産 試 験 場 の 移 転
・ 交 通 基 盤 （ 広 域 ネ ッ ト ワ ー ク ） の 整 備
・次 世 代 エ ネ ル ギ ー パ ー ク の 整 備
・糸 満 市 温 泉 施 設 整 備 事 業
・ホ テ ル 及 び 付 随 施 設 の 建 設（ 糸 満 漁 港 ふ れ あ い 地 区 ）
・沖 縄 県 水 産 試 験 場 の 移 転
・交 通 基 盤（ 広 域 ネ ッ ト ワ ー ク ） の 整 備
・ ホ テ ル 及 び 付 随 施 設 の 建 設（ 糸 満 漁 港 ふ れ あ い 地 区 ）
・ 沖 縄 県 水 産 試 験 場 の 移 転
・ 交 通 基 盤 （ 広 域 ネ ッ ト ワ ー ク ） の 整 備
主 な 施 設 内 容
・ カ ジ ノ ・ エ ン タ ー テ イ メ ン ト ：
ホ テ ル 、 ア ト ラ ク シ ョ ン 施 設 、 大 型 シ ョ ッ ピ ン グ モ ー ル 、 コ ン ベ ン シ ョ ン ・ 多 機 能 ホ ー ル 、 カ ジ ノ 施 設
・沖 縄 IT津 梁 パ ー ク ： オ フ シ ョ ア コ ア セ ン タ ー 、 デ ー タ セ ン タ ー 、 コ ー ル セ ン タ ー
・ ホ テ ル 及 び 付 随 施 設 ：
ホ テ ル 、 コ ン ド ミ ニ ア ム 、ITオ フ ィ ス
・次 世 代 エ ネ ル ギ ー パ ー ク ：
各 種 自 然 エ ネ ル ギ ー 館
・ 温 泉 施 設 ：
複 合 温 泉 ヘ ル ス ケ ア 施 設 等
・ホ テ ル 及 び 付 随 施 設 ： ホ テ ル 、コ ン ド ミ ニ ア ム 、 IT オ フ ィ ス
・ ホ テ ル 及 び 付 随 施 設 ：
ホ テ ル 、 コ ン ド ミ ニ ア ム 、 IT オ フ ィ ス
沖 縄 本 島 南 部 地 域 へ の
波 及 効 果
・ エ ン タ ー テ イ メ ン ト 志 向 の 観 光 客 の 増 加
・ 地 域 雇 用 の 創 出 （ 人 数 大 ）
・ エ ネ ル ギ ー 需 要 の 発 生 （ 需 要 大 ）
・ 水 産 業 の 振 興
・環 境 志 向 の 観 光 客 の 増 加
・ 地 域 雇 用 の 創 出
・ エ ネ ル ギ ー 需 要 の 発 生
・ 水 産 業 の 振 興
・ 観 光 客 の 増 加
・ 地 域 雇 用 の 創 出
・ エ ネ ル ギ ー 需 要 の 発 生
・ 水 産 業 の 振 興
本 プ ロ ジ ェ ク ト の 連 携 効 果
・電 力 供 給（ 供 給 量 大 ）
・ 海 洋 深 層 水 供 給 （ 冷 熱 ・ 温 熱 利 用 、 水 利 用 ）（ 供 給 量 大 ）
・ 沖 縄 県 水 産 業 振 興 の 先 導 的 役 割 の 確 立
・ 電 力 供 給
・ 海 洋 深 層 水 供 給 （ 冷 熱・温 熱 利 用 、水 利 用 ）
・地 域 エ ネ ル ギ ー 供 給 シ ス テ ム の 連 携 強 化 に よ る 観 光 PR
・沖 縄 県 水 産 業 振 興 の 先 導 的 役 割 の 確 立
・ 電 力 供 給
・ 海 洋 深 層 水 供 給 （ 冷 熱 ・ 温 熱 利 用 、 水 利 用 ）
・ 沖 縄 県 水 産 業 振 興 の 先 導 的 役 割 の 確 立
２ ． ２ ． ２ 情 報 通 信 関 連 産 業 の 中 期 展 望
情 報 通 信 基 盤 の 整 備 と 情 報 通 信 技 術 の 発 達 は 、 本 土 市 場 と の 遠 隔 性 が 課 題 と さ れ る 沖 縄 の 距 離 と 時 間 の 壁 を 克 服 し 、 県 民 の ホ ス ピ タ リ テ ィ や 自 然 、 歴 史 、 文 化 等 と い っ た 沖 縄 の 特 色 を 活 か し た 形 で 、 コ ー ル セ ン タ ー 等 新 た な 情 報 通 信 関 連 産 業 集 積 へ の 道 を 開 く 原 動 力 と し て 期 待 さ れ て お り 、 そ の 集 積 ・ 活 性 化 を 図 る た め 沖 縄 で は 様 々 な 取 組 み が 行 わ れ て い る 。
（ １ ） 沖 縄 県 マ ル チ メ デ ィ ア ア イ ラ ン ド 構 想
本 構 想 は 、1998年 に 発 表 さ れ た 情 報 通 信 関 連 産 業 を 沖 縄 の リ ー デ ィ ン グ 産 業 の 一 つ と し て 明 確 に 位 置 づ け た 県 の 基 本 構 想 で あ る（ 図 2-6）。そ の 目 標 と し て 、｢沖 縄 に お け る 情 報 通 信 関 連 産 業 の 集 積 ・ 振 興 に よ る 自 立 的 な 経 済 発 展 ｣、 ｢高 度 情 報 通 信 技 術 を 活 用 し た 特 色 あ る 地 域 振 興 ｣、 ｢ア ジ ア ・ 太 平 洋 地 域 に お け る 情 報 通 信 分 野 の ハ ブ 機 能 を 通 し た 国 際 貢 献 ｣の 3 点 を 挙 げ 、 具 体 的 施 策 と し て は 産 業 の 集 積 ・ 振 興 人 材 の 育 成 ・ 研 究 開 発 の 促 進 、 先 進 的 ア プ リ ケ ー シ ョ ン の 構 築 、 情 報 通 信 基 盤 の 整 備 を 推 進 す る と し た 。中 で も 先 導 プ ロ ジ ェ ク ト と し て ｢マ ル チ メ デ ィ ア ハ イ パ ー シ テ ィ （MHC； 図 2-7） の 整 備 ｣を 挙 げ て い る 。
MHC 整 備 の 初 期 段 階 の モ デ ル と し て は 、 ビ ル の 複 数 フ ロ ア を 対 象 に MHC の 基 本 的 な 機 能(宿 泊 施 設 、 人 材 育 成 施 設 、 情 報 通 信 環 境)の 整 備 を 行 っ て い く 。 こ れ ら に よ り 、 最 終 的 に は 情 報 通 信 関 連 産 業 の 就 業 人 口 を 0.6 万 人(1997 年)か ら 2.45 万 人(2010 年)を 目 指 す こ と と し て い る 。
● MHCの 基 本 的 機 能
・ 高 度 な 研 究 開 発 機 能
→産 業 と 密 接 に 関 連 し た 学 際 的・大 学 院 レ ベ ル の 教 育 研 究 機 関 を 設 置 。国 内 外 の 研 究 者 や ク リ エ ー タ ー が 滞 在 し て 研 究 開 発 や 作 品 制 作 に 取 り 組 む 宿 泊 施 設 を 併 設 。
・ 実 践 的 な 人 材 育 成 機 能
→マ ル チ メ デ ィ ア コ ン テ ン ツ 産 業 、ア ウ ト ソ ー シ ン グ 業 務 等 に 特 化 し た カ リ キ ュ ラ ム を 設 定 し た 実 践 的 な 人 材 育 成 機 関 を 設 置 。
・ 企 業 化 支 援 機 能
→ビ ジ ネ ス に 利 用 で き る 施 設 設 備 を 設 置 し た イ ン キ ュ ベ ー シ ョ ン 的 施 設 を 設 置 。
・ 情 報 通 信 環 境
→MHCに お け る 情 報 通 信 を 提 供 す る 事 業 主 体 を 設 立 。 2010年 の 情 報 通 信 環 境 を 提 供 。
・ 強 力 な 運 営 体 制
→地 域 を 巻 き 込 み 牽 引 す る 。
図 2-6 沖 縄 県 マ ル チ メ デ ィ ア ア イ ラ ン ド 構 想 の 概 念
（ ２ ） 沖 縄 経 済 振 興 21 世 紀 プ ラ ン
沖 縄 の 自 立 型 経 済 を 構 築 す る と と も に 、 沖 縄 を ア ジ ア ・ 太 平 洋 地 域 の 交 流 拠 点 と し て 発 展 さ せ る こ と 等 を 政 策 の 基 本 理 念 に 、 新 た な 沖 縄 振 興 策 の 基 本 方 針 と し て ｢沖 縄 経 済 振 興 21世 紀 プ ラ ン ｣を 策 定 し た(2000 年 8月)。そ の 中 で は 、国 際 的 な ネ ッ ト ワ ー ク 展 開 の 中 に お け る 県 内 情 報 通 信 関 連 産 業 の 発 展 を 目 指 し て 検 討 さ れ た ｢沖 縄 国 際 情 報 特 区 構 想 ｣を 進 め る こ と が 挙 げ ら れ て い る 。
本 構 想 は 、 情 報 通 信 技 術 を 活 用 す る こ と で 沖 縄 に 自 立 型 経 済 を 確 立 し 、 県 全 域 に 豊 か な 生 活 を 実 現 し て い く こ と を 目 指 す と と も に 、 ア ジ ア ・ 太 平 洋 地 域 と い う 視 野 の な か で 新 し い 国 際 関 係 の 展 開 を 図 る ビ ジ ョ ン と 方 策 を 示 す も の で あ る 。 ま た 、 本 構 想 を 具 体 化 す る た め の 方 策 と し て 、 以 下 の 5 つ が 掲 げ ら れ て い る 。
● 沖 縄 国 際 情 報 特 区 構 想 の 具 体 化 へ の 方 策
・ ア ジ ア ・ 太 平 洋 地 域 の 情 報 通 信 拠 点 形 成 に 向 け た グ ロ ー バ ル な GIX の 形 成
・ 地 域 情 報 通 信 ネ ッ ト ワ ー ク の 高 度 化
・ 国 内 外 の 情 報 通 信 関 連 企 業 、 研 究 機 関 等 の 誘 致 促 進 ・ 集 積 ・ 育 成
・ 国 内 外 の コ ン テ ン ツ ・ ア プ リ ケ ー シ ョ ン の 集 積
・ 情 報 通 信 技 術 等 に 明 る い 人 材 の 早 期 ・ 大 量 育 成
ま た 、こ れ に 先 行 し て 平 成 10 年 の 沖 縄 振 興 開 発 特 別 措 置 法 改 正 に よ り ｢情 報 通 信 産 業 振 興 地 域 ｣が 設 定 さ れ 、コ ー ル セ ン タ ー を 中 心 に し た 情 報 通 信 関 連 産 業 の さ ら な る 集 積 に 弾 み が つ い た よ う で あ る 。
（ ３ ） 沖 縄 e-island 宣 言
教 育 、 医 療 、 福 祉 、 経 済 活 動 、 観 光 等 の 県 民 生 活 の 各 面 で 情 報 通 信 技 術 を 活 用 し 魅 力 あ る 社 会 を 築 く と と も に 、 世 界 で 活 躍 で き る 人 材 づ く り を 目 指 し 、 国 際 社 会 へ の 貢 献 、世 界 と 共 生 す る ｢e-island 沖 縄 ｣を 宣 言 し た 。沖 縄 県 が 全 国 に 先 駆 け て 、 情 報 通 信 技 術 を 活 用 し た 島 づ く り を 展 開 し 、 先 端 的 分 野 に 積 極 的 に 取 り 組 ん で い く 決 意 を ア ピ ー ル し た も の で あ る 。
こ の 宣 言 と 併 せ て ｢情 報 通 信 関 連 産 業 に 係 る 人 材 育 成 方 針 ｣を 策 定 し 、IT高 度 人 材 育 成 事 業 等 の 戦 略 的 体 系 的 実 施 等 が 県 全 体 で オ ー ソ ラ イ ズ さ れ て い る 。 ま た 、 IT共 同 利 用 型 イ ン キ ュ ベ ー シ ョ ン 施 設 整 備 事 業 に よ り 、コ ン テ ン ツ 分 野 等 に 特 化 し た 高 度 な 施 設 整 備 等 も 進 ん で い る 。
（ ４ ） 沖 縄 県 情 報 通 信 産 業 振 興 計 画
平 成 14年 度 か ら 16年 度 を 計 画 期 間 と し 、沖 縄 振 興 計 画 の 分 野 別 計 画 と し て 策 定 さ れ 、 本 計 画 に お い て ｢情 報 通 信 産 業 特 別 地 区 ｣が 制 定 さ れ て い る 。 本 計 画 は 、 活 力 あ る 民 間 主 導 型 自 立 的 経 済 の 構 築 に 向 け て 、 県 経 済 の リ ー デ ィ ン グ 産 業 と し て 情 報 通 信 関 連 産 業 の 集 積 ・ 振 興 を 図 る こ と 、 さ ら に 、 ア ジ ア ・ 太 平 洋 地 域 に お け る 情 報 通 信 関 連 産 業 の 集 積 地 と し て 国 際 的 な 情 報 通 信 ハ ブ の 実 現 を 目 指 す こ と
を 目 的 と し て い る 。 ま た 、 情 報 通 信 産 業 振 興 税 制 を は じ め 通 信 コ ス ト 低 減 化 支 援 等 、 様 々 な 情 報 通 信 産 業 振 興 策 が 推 進 さ れ て い る 。 表 2-3 に 計 画 の 数 値 目 標 と 実 績 を 示 す 。
（ ５ ） 第 2次 沖 縄 県 情 報 通 信 産 業 振 興 計 画
平 成 17年 度 か ら 19年 度 を 計 画 期 間 と し 、沖 縄 県 情 報 通 信 産 業 振 興 計 画 に 続 く 沖 縄 振 興 計 画 の 第 2次 分 野 別 計 画 と し て 策 定 さ れ て い る 。引 き 続 き 情 報 通 信 関 連 産 業 の 集 積 ・ 振 興 を 図 る こ と を 目 的 と し て 、 次 の 施 策 を 展 開 し て い る 。 表 2-3 に 計 画 の 数 値 目 標 と 実 績 を 示 す 。
● 第 2次 沖 縄 県 情 報 通 信 産 業 振 興 計 画 の 目 標
・ 情 報 通 信 産 業 振 興 地 域 制 度 及 び 情 報 通 信 産 業 特 別 地 区 制 度 の 活 用
・ 一 元 的 企 業 誘 致 、 県 内 企 業 活 性 化 の 推 進
・ 情 報 通 信 関 連 産 業 の 集 積 と 研 究 開 発 の 推 進
・ 人 材 の 育 成 ・ 確 保
・ 情 報 通 信 関 連 産 業 立 地 施 設 の 整 備
・ 情 報 通 信 基 盤 の 整 備
（ ６ ） 第 3次 沖 縄 県 情 報 通 信 産 業 振 興 計 画
平 成 20 年 度 か ら 平 成 23 年 度 を 計 画 期 間 と し 、 こ れ ま で の 重 点 分 野 で あ る ｢情 報 サ ー ビ ス 分 野 ｣、｢ソ フ ト ウ ェ ア 開 発 分 野 ｣、｢コ ン テ ン ツ 分 野 ｣に つ い て は 、今 後 も 成 長 が 見 込 ま れ る 有 力 分 野 で あ る こ と か ら 、 引 き 続 き 沖 縄 県 の 情 報 通 信 関 連 産 業 に お け る 主 力 分 野 と し て い る 。
今 後 の 沖 縄 県 の 情 報 通 信 関 連 産 業 の 活 動 に 大 き な 影 響 を 与 え る と 予 想 さ れ る こ と か ら 、 中 核 的 事 業 と し て 推 進 さ れ て い る ｢沖 縄 IT 津 梁 パ ー ク ｣の 整 備 計 画 と 整 合 し た 内 容 と し 、 沖 縄 県 内 に お い て 特 に 近 年 顕 著 な 動 き と な っ て い る 、BPO や デ ー タ セ ン タ ー の 集 積 、 ソ フ ト ウ ェ ア の オ フ シ ョ ア 開 発 推 進 の 動 き な ど を 十 分 に ふ ま え 、 高 付 加 価 値 化 を 追 求 す る 基 本 方 向 と す る 。 表 2-3 に 計 画 の 数 値 目 標 を 示 す 。
表 2-3 沖 縄 県 情 報 通 信 産 業 振 興 計 画 の 数 値 目 標 と 実 績
指 標 名
H12 年 度
第 1 次
（H14年 ～ H16年 ）
第 2次 (H17 年 ～
H19年)
第 3次 (H20年 ～
H23年)
基 準 目 標 実 績 目 標 実 績 目 標
情 報 通 信 関 連 産 業 へ の 雇 用 者 数
8,600 人
12,000 人
16,700 人
17,800 人
19,765
人 33,700人 情 報 通 信 関 連 産
業 に 係 る 生 産 額
1,391 億 円
1,970 億 円
2,203 億 円
2,716 億 円
2,252
億 円 3,900 億 円 県 外 か ら の 誘 致
企 業 数 ※ 54社 74社 90社 112社 120 社 200 社
通 信 コ ス ト の 低 減 化 支 援 を 受 け 新 規 に 事 業 を 展 開 し た 企 業 の 数
21社 30社 31社 36社 37社 52社
IT 高 度 人 材 育 成
数 ― 1,500
人
2,222 人
3,800 人
3,529
人 6,000人
コ ー ル セ ン タ ー 等 業 務 に 係 る 技 術 等 の 取 得 者 数
2,562 人
6,200 人
6,413 人
8,100 人
8,370
人 9,800人
（ ７ ） 沖 縄 県 の デ ー タ セ ン タ ー 集 積 状 況
図 2-8 に 沖 縄 県 情 報 通 信 産 業 立 地 ガ イ ド よ り 、 沖 縄 県 の 情 報 通 信 産 業 周 期 状 況 を 示 す 。 一 般 的 に 、 セ キ ュ リ テ ィ 上 の 理 由 な ど か ら 所 在 地 を 明 ら か に し て い な い デ ー タ セ ン タ ー が 多 い が 、 企 業 ホ ー ム ペ ー ジ や 新 聞 等 の 公 開 さ れ て い る 情 報 か ら 以 下 に 示 す デ ー タ セ ン タ ー が 沖 縄 県 に 立 地 し て い る こ と が 確 認 で き た 。
・ テ ィ ー シ ス 沖 縄 デ ー タ セ ン タ ー （ テ ィ ー シ ス ・ ジ ャ パ ン ） ： 名 護 市
・ 宜 野 座 村 サ ー バ ー フ ァ ー ム （ 宜 野 座 村 ） ： 宜 野 座 村
・ レ キ サ ス iDC（ 株 式 会 社 レ キ サ ス ） ： 宜 野 座 村
・FRT デ ー タ セ ン タ ー （ フ ァ ー ス ト ラ イ デ ィ ン グ テ ク ノ ロ ジ ー ）： 浦 添 市
・ 沖 縄 デ ー タ セ ン タ ー （ 日 本 流 通 シ ス テ ム 株 式 会 社 ） ： 豊 見 城 市
※ 平 成 14年 ７ 月 時 点
