訳
牌
出 にあ た てっ 本 稿 は︑ 労 働総 同 盟
︵C G T︶ 傘 下 の全 国 派遣 企 業 賃 金生 活 者 組 合 の 要 求 綱 領 貧 F 9♂ 目 o お g O一 o主 お 缶
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⁚日ら し を訳 出 し た も の あで る︒ こ の組 合 は︑ 派遣 労 働者 を組 織 す る フ ラ スン はで 唯 一の 全 国 組 織 と し て ユ ニー クな 存 在 あで る︒ そ の前 身 は︑ 全 国 派遣 従 業 員 組合
︵S N P I︑ 一九 六 八年 創 設
︶ であ る︒ 今 日 名の 称 は︑ 私 の知 る かぎ り はで 七 二年 以 来 のも の であ る︒ こ の国 全 国 派遣 企業 賃金 生 活者 組合 の要 綱求 領
富 紀
の五 つの ナ シ ナョ ル
・セ タン ーは
︑ それ ぞ れ独 自 の方 法 で派 遣 労 働者 の組 織化 に りの 出 し て るい
︒ そ の事 情 に つい ては
︑ 本 誌掲 載 の拙 稿
﹁フ ラ ン スに おけ る派 遣 労 働 者 組の 織 化 運と
﹂動 曾 一十 三巻 二号
︑ 八 四年 一二 月︑ の ち拙 著
﹃フ ラ スン の不 安 定 労働 改 革
﹄ ミ ネ ルヴ 書ァ 房
︑ 八六 年 所に 収
︶ に述 べて あ る︒ 最 近 で は︑ フラ ン ス民 主労 働 同 盟
︵C F D T︶傘 下 のサ ー ビ ス連 合
︵F S︶ が︑ 全 集国 団 6 o︼︼8 一︻喘
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● じ を つく っ て いる
︵八 八年
︶︒
これ は︑ 派遣 企 業 の組 合 代表 と ーサ ビ ス連 合 役 員 お よび フラ スン 民 主 労働 同
.役盟 員 から 構 成 され
︑ 派遣 労 働者 の組 織 化 に りの 出 し て い行
に こ の集 団 は︑ 構 成 か らも 一八 五
全 国 遣 派 業 企 賃 金 生 活 者 合 組
の 要 綱 求 領
敬
法 経 研究 四 一巻 一号
︵一 九 九 二年
︶ わ か る よ う に派 遣 労 働 者 だ け を も てっ な り立 つわ け で は な い︒ サ ービ ス連 合 に設 置 さ れ るさ まざ ま な部 門︑ た とえ ば 商 業
︑ 清掃
︑ 保 険
︑ ホ テ ル︑ 旅 行業
︑ 不 動産 な ど とな ら ぶ ひと つの 部 門 と し て設 け られ
︑ 独 立 す る全 組国 合 とし て確 立 さ れ ては いな い︒ 他 の二 つの ナ シ ナョ ル
・セ ンサ ー にし ても し か り であ てっ 全︑ 国 派遣 企 業 生活 者 組 合 は︑ うフ﹂
した な か にあ っ て唯 一の 労 働 組合 全 国 組織 であ る︒ 要 求綱 領 は︑ 第 二回 大 会
︵九 一年 二月 一五 日︱ 一六 日︶ で 採 択 され た も の であ る︒ こ の大 会 には 派︑ 遣 企業 の賃 金生 活 者 三 二人 のほ か︑ 労 働総 同 盟 傘 下 の各 組合 か ら八 人 が参 加 し て いる
︒ 当 初 の案 文 には 九 つの 修 正提 案 が な され た が︑ いず れ も討 論 を てへ 採択 文書 くに 込み ま れ て いる
︒ 要 求綱 領 は︑ そ の冒 頭 に述 べら れ るよ う に 三 つの 部 分 か ら な る︒ そ のひ と つは
︑ 現行 の法 律 の要 約 と こ れを ふま え たう え で の修 正案
︑ いま ひと つは 全︑ 国 提案 を実 際 に適 用 し て い く う え で の困 難 意を 識 し た うえ での 修 正案
︑ 最後 に︑ 従業 員 代表 企と 業 委 員会 に関 す る提 案︑ これ ら であ る︒ 要 求 の内 容 から す ると た えと ば
﹁利 用 企業 で の期 間 の定 め のな い労 働 契 約 の諦 結 す﹂ な わ ち本 工化 は︑ す で に六 八年 に掲 げ ら れ た
﹃要
一八 六
︵4
︶
求 大綱
﹄ 貧 九 項 目︶ にも 入 れ ら れ て たい も ので あ る︒ 八〇 年 代 初 頭 にお け る オ ルド ナ スン と これ に続 く くい つか の全 国協 定 の締 結 と いう 実績 を踏 ま え な がら
︑ な が ら く運 動 を支 えて きた 考 え方 を さ ら に練 りあ げ た と いえ そう あで る︒ と ころ で︑ フラ ン スの 派遣 法 や派 遣 労 働者 の組 織 化 な ど に つ いて は︑ 最 近 たふ たび 注目 さ れ てき よた う に思 わ れ る︒ 二 次 資料 用を いた 紹介 や さ ら に進 ん では 現 地 調査 と これ をも と にす る論 稿 も み られ る︒ 私自 身 は︑ ここ 五 年 ほ 欧ど 米 の女 性 パと ー タト イ ム に つい て仕 事 集を 中 し︑ 派遣 に つ いて は資 料 の収 集 は とも くか これ と い たっ 発 言 も し て こな か たっ
︒ 学科 研 究費 の国 際学 術 共同 研 究
︵就 業 形態 の多 様 化 に関 す る日 欧 カ四 国 比較
︶ が九 一︱ 九 二年 の計 画 で出 発 し て おり
︑ この 一 環 とし て ふた たび 作 業 に取 り か か たっ と ころ であ る︒本 稿 は︑ わ が 国 にお け る最 近 の調 査研 究 や私 自 身 の参 加 す る共 同 研究 を 考 え に入 れ な が ら︑ こ こ 発に 表 し よう とす るも の であ る︒ な お︑ 文原 のう ち あ き ら か に誤 植 と思 わ れ る
︱二 三 カ所 に つ いて は意 の うつ ず る うよ に訳 出 し た こ とを お こと わ り てし おき た い︒ ま た︑ 要 求 綱 領 は︑ 八四 年以 来 のお つき あ いに な る全 国派 遣 企業 賃 金生 活 者組 合 から 第 二回 大 会 の他 の文 書 と
と も に提 供 さ たれ とこ を申 添し え た い︒
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一九 八
〇 年 の組 合 綱 領 に も み ら れ る︒
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︵5
︶ た と え ば 江 森 民 夫 他
﹁フ ラ ン ス に お け る派 遣 労 働 法 制
︱︱ 変 遷 権と 利 闘争
︱
︱
﹂
﹃季 刊 労 働者 の権 利
﹄ 一八 七号
︑ 九 一年 月一 を参 照︒ 0 拙 著
﹃欧 米 女性 の イラ フサ イ ク ルと ーパ タト イ ム∵ ミネ ルヴ ア董 房︑ 九 二年 二月 とし て とり ま とめ た︒ は
じ め に こ の要 求 綱 領 は
︑ 現 行 の法 律 と協 定 に関 す る 労 働 総 同 盟 の 評 価 お よ び 批 判 な ら び に要 求 プ ラ ンを も と すに る 労 働 総 同 盟 全 国 派 遣 企 業 賃 金 生 活 者 組 合 の要 求 綱 領
の提 案 を︑ 遣派 業 の賃 金 生 活 者 に知 てっ も うら こと を 目的 に す る︒ 要求 綱 領 は︑ 最 終的 に結 論 づ け られ た文 章 はで な く︑ 賃 金 生 者活 の生 状活 況 照に らし てた えず 充 実 され て くい そ れ あで
′つ︒ まず 現 行 の法 律 の条 文 に つい てそ の内 容 を知 らな け れば な ら な い︒ そ うの え で︑ 遣派 の利 用 制を 限 し 不安 定雇 用 の減 少 と 派遣 労 働者 の安 定 的 な採 用 の諸 条 件 を つく り出 す目 的 にそ う修 正 提案 進に む︒ さら に︑ われ わ れ は全 国 協 定
︵た とえ ば 職 業 練訓 組・ 合権 o 疾 病 手当 な
︶ど の吟 味 進に む︒ これ は︑ そ の適 用 困の 難 さ と 改 善 たの め に掲 げ る こと にな る要 求 を は きっ り さ るせ た め で あ る︒ 最 後 に︑ 従 業 員 代表 制 度 と企 業 委 員会 に つい て の基 本 的 な 要求 進に む︒ 派 遣 賃 金生 活 者 関に す る これ ら の要 求 に加 え て︑ 常 用 の従 業 員 の要 求 があ る︒ た し か に これ ら の従 業 員 は︑ 今 日全 国的 に定 め られ た社 会的 地 位 を も つが
︑ 彼 ら のな おも 直 面 す るす べて の問 題 を軽 ろん ず るわ け に いか な い︒ 一八 七
法 経 研究 四 巻一 下号
︵一 九 九 二年
︶ 利 用 企業 に むで く派 遣 労 働 者 は︑ 彼 ら に代 わ てっ もら たっ 賃金 生 者活 と同 じ要 求 を も つ︒ す な わ ち派 遣 労 働者 は︑ 派遣 契 約 の終 了 時 に利 用企 業 に採 用 さ れ る こと もあ る︒ 労 働総 同 盟は
︑ 派遣 賃 金 生活 者 と利 用 企業 賃の 金 生 活 者 とが もと に要 求 す る こと よに てっ
︑ さい さ かな り と も社 会 的 な 公平 を 広げ た いと 考 え て いる
︒ 労働 総 同 盟 は︑ よ り効 果 的 な集 団的 防 御 の手 段 労を 働 者 に 運 び 入 れ た いと 望 む︒ とも かく 集 団 的 な 防御 そこ
︑ 明 解 で共 通 の目 的 に むけ た結 集 と運 動 をす べて の賃 金 生 活者 部 類 もに た らす
︒ 重 要 な成 功 道に 開を く こ とも
︑ し かり であ る︒ こ の要 求綱 領 は︑ 派遣 企 業 の賃 金 生 者活 と出 会 い討 論 じ労 働総 同 盟 に加 入 す る こ と︑ 労 働 総同 盟 の組 合 な し はに な にも きで な いこ と 彼を ら 示に す こ と︑ うこ した こと の素 材 とし て 利 用 しな け れば な る ま い︒ 組合 の活 動家 氏諸 が︑ こ の要 求綱 領 を 擁護 し充 実 さ せ て い く た め に︑ 遣派 企業 の賃 金生 活 者 の関 心 事 に耳 を傾 け る こと こ そ肝 要 あで る︒
一八 八 I
行現 の法 律 に つ いて の要 求 1 派 遣 利の 用事 由 一九 九
〇 年 七月 一二 日付 の不 安 定 諸雇 用 に関 す る法 律 は︑ 同 年 月二 二四 日協 定
︵労 働 総同 盟 は署 名 し て いな い
︶ から 生 ま れ たも ので あ る が︑ 政府 の い い分 と うは ら はら に不 安定 性 を 止 めた り減 らし た りす る わ け では な い︒ こ こで
︑ 八 五年 七月 二五 日付 のデ レバ ー ル法 にま ね て条 文 化 され た利 用 の定 義 に つ いて 示 そう
︒
① 欠 勤 の賃 金 生 活者 の代 理
︵三 つの 合場
︶ a 労 働契 約 の 一時 的 な欠 如 もし く は中 断 は︑ 労 働 争 議 に由 来 し な こい と︒ b 期 間 の定 め のな い労 契働 約 のも と に採 用 され た賃 金 生活 者 就が 業 す るま で の待 機 期間
︒ c 期 間 の定 め のな い労 契働 約 のも と にあ る賃 金 生活 者 が 仕事 のポ スト の削 減 にと もな てっ 確
.し定 た離 職
︑ 0 事業 の 一時 的 増な 加
︵四 つの 場 合
︶︑
d 業企 業 績 の 一時 的 な増 加 e は きっ り と定 義 され 持 続 的 な性 格 を も たな いが た め に︑ 企 業 の通 常 の事 業 とは みな され な い偶 発的 な業 務 の遂 行
︑ f 輸 出 の ため の例 外的 な受 注︑ 一g 安全 処置 を要 す る緊 急 の業 務
︑
③ 企業 の事 業性 格 に由 来 す る変 動
︵二 つの 場合
︶︑
h 季節 的 な性 格 の仕 事
︒1 期 間 の定 め のな い労 働 契 約 によ ら な い仕 事
︒ 九
〇年 二月 二四 付日 産 業
︲ 間全 協国 定 の署 名 者 と政 府 は︑ 派 遣 労働 者 を思 のい ま ま に利 用 し よう とす る雇 主 の要 求 にひ ざ まづ い て いる
︒ さ き の0 に おけ る漠 然 と した 定 義 は︑ 一雇主 を てし い つで も派 遣の 利 用 可を 能 にす る︒ 同 じ く0 に つ いて い えば
︑ ひ こっ し業
︑ ホテ ル
・ン スト ラ ン業 あ る いは 造船 修 理 業 な ど の 一連 の 産業 部 門 に つ いて 不 安定 性 に制 限 的 な文 言 を 削除 し て いる
︒ これ ら は︑ 不安 定性 の制 度化 を ねら う雇 主の 計 画 の 一部 で あ る︒ 給有 休暇 をは じめ 疾病
・労 働災 害
・出 産
︒有 給職 業訓 練体 全国 派遣 企業 賃金 生活 者組 合 の一 要求 綱領
暇
・同 くじ 組合 教 育 休 暇 お よび 法 律 や協 約 に定 め る他 のす べ て の休 暇 を事 由 にす る欠 勤 賃金 生 活 者 と の交 替 の場 合 を派 遣 賃 金 生 活者 の利 用 に関 し 唯て 一有 効 な事 由 とし て 要 求 し なが ら︑ わ れ われ は派 遣 労働 者 と接 触 なし け れば な らな い し︑ ま さ しく そ の好 機 であ るb 2
派遣 期 間 新 し い法 律 で は︑ いく つか の最 長 派遣 期 間 定が めら れ て い る︒ す な わ ち二 八 カ月 九︑ カ月
︑ 二四 カ月
︵更 新 を・含 む
︶ で あ る︒ 一八 カ月
︱
︱ 一般 的 な規 則
︒ 九 カ月
︱
︱ 期 間 の定 め の な い労 働 契約 の も と にあ る賃 金 生 活者 の就 業 の待 機 期 間
︑ も くし は緊 急 要を す る作 業 のへ た だ ち の着 手 に つい て 利の 用
︒ 二四 月ガ
︱
︱労 働 契 約 の履 行 が外 国 でな さ るれ
︑ もし く は 期
︲ 間の 定 め のな い労 働契 約 のも と にあ 賃る 金 生活 者 仕が 事 の ポ スト の削 減 に とも な てっ 確 定し た離 職 の場 合
︒ 輸 出 たの め の例 外的 な 受注 も これ にあ たる が︑ 期 間 は六 カ 一八 九