表紙・目次・第1章総論・第2章新型インフルエンザ等対策の基本方針 入間市新型インフルエンザ等対策行動計画を作成しました|入間市公式ホームページ

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Full text

(1)

入間市新型

ルエン

等対策行動計画

(2)
(3)

目次

総論

新型

ルエン

等対策特別措置法

制定

取組

経緯

行動計画

作成

新型

ルエン

等対策

基本方針

新型

ルエン

等対策

目的及び基本的

戦略

新型

ルエン

等対策

基本的

考え方

新型

ルエン

等対策実施上

留意点

新型

ルエン

等発生時

被害想定等

対策推進

役割

発生段階

市行動計画

主要

項目

(1)

実施体制

(2)

情報収集

(3)

情報提供

共有

(4)

予防

延防止

予防接種

(5)

医療

(6)

市民生活及び地域経済

安定

確保

緊急事態宣言時

措置

発生段階別

対応

未発生期

国内

海外未発生

(1)

実施体制

(2)

情報収集

(3)

情報提供

共有

(4)

予防

延防止

予防接種

(5)

医療

(6)

市民生活及び地域経済

安定

確保

海外発生期

(1)

実施体制

(2)

情報収集

(3)

情報提供

共有

(4)

予防

延防止

予防接種

(5)

医療

(4)

国内発生期

(1)

実施体制

(2)

情報収集

(3)

情報提供

共有

(4)

予防

延防止

予防接種

(5)

医療

(6)

市民生活及び地域経済

安定

確保

県内発生早期

(1)

実施体制

(2)

情報収集

(3)

情報提供

共有

(4)

予防

延防止

予防接種

(5)

医療

(6)

市民生活及び地域経済

安定

確保

県内感染拡大期

(1)

実施体制

(2)

情報収集

(3)

情報提供

共有

(4)

予防

延防止

予防接種

(5)

医療

(6)

市民生活及び地域経済

安定

確保

小康期

(1)

実施体制

(2)

情報収集

(3)

情報提供

共有

(4)

予防

延防止

予防接種

(5)

市民生活及び地域経済

安定

確保

参考

国内

ルエン

が人

発症した場合等

対策

参考

特定接種

対象

業種

職務

つい

(5)

第 章 総論

総論

新型インフルエンザ等対策特別措置法の制定

新型 ンフルエン 毎 流行 繰 返 ンフルエン ウ ル ウ ル 抗原

性 大 異 新型 ウ ル 出現 そ 周期 生

い 人 新型 ウ ル 対 免疫 獲得 い い 世界的 大流行 (パンデミック) 大 健康被害 伴う社会的影響 懸念さ い

未知 感 症 あ 新感 症 中 そ 感 力 強さ 新型 ンフルエン 様

社会的影響 大 い 生 可能性 あ 生 場合 国家 危機管理

対応 必要 あ

新型 ンフルエン 等対策特 措置法 法 第 号 ㆌㄦ 特措法 いう

病原性 高い新型 ンフルエン や 様 危険性 あ 新感 症 生 場合 国民

生 及 健康 保護 国民生活及 経済 及 影響 最小 う 目的

国 指定(地方)公共機 ㅙ業者等 責 新型 ンフルエン 等 生時 措

置及 新型 ンフルエン 等緊急ㅙ態措置等 特 措置 定 あ 感 症 予防及

感 症 患者 対 療 法 法 第 号 ㆌㄦ 感 症法 い

う 等 相 国全体 万全 態勢 整備 新型 ンフルエン 等対策 強化

取組の経緯

新型 ンフルエン A H N メ コ 確認さ

世界的大流行 国 生 余 約 千万人 患 推計さ 入

院患者数 約 . 万人 死亡者数 人 あ 死亡率 . 人口 万対 諸外

国 比較 ㆯい水準 対策実施 通 実 現場 運用や病原性 ㆯ

い場合 対応等 い 多 知見や教訓等 得

病原性 季節性並 あ 新型 ンフルエン A H N い ㄟ時的ヷ地

域的 療資源ヷ物資 迫 見

病原性 高い新型 ンフルエン 生 延 場合 備え 国 い 新

型 ンフルエン 対策行動計 改定 新型 ンフルエン 教訓 踏 え

対策 実現性 高 法制 検討 病原性 高い新型

ンフルエン 様 危険性 あ 新感 症 対象 危機管理 法 特措法 制定

さ 至

行動計画の作成

本 い 新型 ンフルエン 対策 い 日 入間

新型 ンフルエン A H N 対策マニュ ル 作 ㆌ来 見直 行

日 政府 特措法第 条 基 新型 ンフルエン 等対策政府行動計

ㆌㄦ 政府行動計 いう 作

埼玉 特措法第7条 基 埼玉 新型 ンフルエン 等対策行動計

ㆌㄦ 行動計 いう 作

本 動 及 新型 ンフルエン A H N 対策 経験等 踏

え 特措法第 条 規定 基 入間 新型 ンフルエン 等対策行動計 ㆌㄦ

行動計 いう 作

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第 章 総論

実施 措置等 示 あ

行動計 対象 感 症 ㆌㄦ 新型 ンフルエン 等 いう ㆌㄦ

ヷ感 症法第 条第 規定 新型 ンフルエン 等感 症 ㆌㄦ 新型 ンフルエン

いう

ヷ感 症法第 条第 規定 新感 症 そ 感 力 強さ 新型 ンフルエン

様 社会的影響 大

鳥 ンフルエン 鳥 人 感 特措法 対象 い 連

ㅙ案 国 鳥 ンフルエン 人 症 場合 対応 い 行動計 参考 参考1 国 鳥 ンフルエン 人 症 場合等 対策 頁 頁

新型 ンフルエン 等 最新 科学的 知見 基 国や 等 機 連携 新型

ンフルエン 等対策 い 検証等 通 適時適 行動計 見直 行う

機構改革等 国ヷ ヷ 部課等 称 変更 あ 場合 そ 記載部

新 部課等 称 替え

新型 ン ルエン 等感染症

感染症法第 条第 項

新感染症

感染症法第 条第 項

新型 ン ルエン

感染症法第 条第 項第 号

再興型 ン ルエン

感染症法第 条第 項第 号

新型 ン ルエン 等

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第 章 新型インフルエンザ等対策の目的及び基本的な戦略

新型インフルエンザ等対策の基本方針

新型インフルエンザ等対策の目的及び基本的

戦略

新型 ンフルエン 等 生時期 確 予知 困難 あ そ 生そ

阻 ㄧ可能 あ

世界中 新型 ンフルエン 等 生 国や本 侵入 避

い 考え

病原性 高 延 そ あ 新型 ンフルエン 等 万ㄟ 生 民 生 や健

康 社会生活や経済全体 大 影響 ㄨえ い

新型 ンフルエン 等 い 長期的 民 多 患 あ

患者 生 ㄟ定 期間 偏 場合 療提供体制 ャパ テ 療 ヸビ

提供能力 超え う いう 念頭 新型 ンフルエン 等対策

危機管理 わ 要 課題 ㆮ置付 点 主 目的 対策 講 い 必要

拡大

可能

抑制し、市民の生命及び健康

保護す

感 大 抑え 流行 ピヸク 遅 療体制 整備やワクチン製 時間 確

流行 ピヸク時 患者数 少 療体制 負荷 軽減 及 療

体制 強化 患者数等 療提供体制 ャパ テ 超え い う

患者 適 療 う

適 療 提供 症者数や死亡者数 減

市民生活及び地域経済

及ぼす影響が最小

よう

感 対策 行う 勤者 患 勤ヷ家族 護等 出勤困難等 数 減

ㅙ業 計 作 実施 療 提供 業 や 民生活及 地域経済 定

寄ㄨ 業 維持 努

<対策 効果 概念図 >

ク時 患者数等

小さくす 患

者 数 、 医 療 提 供 体 制 の キ ャ パ シ テ ィ

患者数

医療提供体制 キャパ

対策 し

対策あ ク

遅 せ

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第 章 新型インフルエンザ等対策の基本的な考え方

新型インフルエンザ等対策の基本的

考え方

対策の選択的実施

新型 ンフルエン 等対策 生 段階や状況 変化 応 軟 対応 い 必要 あ

念頭 置 い 過去 パンデミック 経験等 踏 え ㄟ 対策

偏 準備 行う 大 リ ク 背負う い

そ 行動計 病原性 高い新型 ンフルエン 等 対応 念頭 置

生 感 症 特徴 踏 え 病原性 ㆯい場合等様々 状況 対応 対策 示 あ

実 新型 ンフルエン 等 生 病原性ヷ感 力等 病原体 特徴 流行 状

況 地域 特性 そ 他 状況 踏 え 人権 配慮や 対策 効性 実行可能性並 対

策そ 民生活及 地域経済 ㄨえ 影響等 総合的 案 行動計 等 記載

う 実施 対策 選択 決定

戦略の柱

行動計 い 来 科学的根 及 各国 対策 視 入 各種対策 総

合的ヷ効果的 組 合わ バラン 戦略 目指 新型 ンフルエン 等 生前

流行 収 状況 応 点 柱 ㄟ連 流 戦略 確立

発生前の準備

生前 段階 抗 ンフルエン ウ ル 薬等 備蓄や地域 療体制 整備

行う 連携 生 備え ㅙ前 準備 周到 行

海外発生段階の対策

世界 新型 ンフルエン 等 生 段階 直 対策実施 体制 替え

新型 ンフルエン 等 海外 生 場合 病原体 国 侵入 防 ㄧ可能 い

う 前提 対策 策定 必要 あ 海外 生 い 段階 国 検疫 強

化等 体制 構築 そ 情報 把握 適宜 民等 周知

体制 構築

県内発生当初

の感

拡大抑制

生当初 段階 患者 入院措置や抗 ンフルエン ウ ル 薬等 治療 感

そ あ 者 外出自粛やそ 者 対 抗 ンフルエン ウ ル 薬 予防投ㄨ 検討

行う 連携 感 大 ピヸド 限 抑え 目的 対策 講

県内感

拡大期の対応

感 大 段階 社会 緊張 ㄧ測 ㅙ態 生 想定 必要 あ

国や ㅙ業者等 相互 連携 療 確保や 民生活ヷ地域経済 維持

最大限 努力 行う必要 あ

対策の評価

見直し

対応

外 生当初 病原性ヷ感 力等 情報 限 い 場合 過去 知見

等 踏 え最 被害 大 い場合 想定 強力 対策 実施

常 新 い情報 収集 対策 必要性 評価 そ 結果 新型 ンフルエン 等 病原

性 明 季節性 ンフルエン 対策 強い対策 実施 必要 い 明

場合 必要性 ㆯㄦ 対策 や 縮小ヷ中

ㅙ態 臨機応変 軟 対応 療機 含 現場 動 や う配慮ヷ

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第 章 新型インフルエンザ等対策の基本的な考え方

社会全体

の取組

民 生 及 健康 著 大 被害 ㄨえ そ あ 新型 ンフルエン 等 対応

ㄧ要ㄧ急 外出 自粛要請 施設 使用制限等 要請 各ㅙ業者 業 縮小等

接触機会 抑制 療対応ㆌ外 感 対策 ワクチンや抗 ンフルエン ウ ル 薬等 含

療対応 含 総合的 行う 必要 あ

特 療対応ㆌ外 感 大防 策 い 社会全体 組 効果 期待

さ あ 全 ㅙ業者 自 的 職場 感 予防 組

感 大 防 観点 要業 絞 込 い 積極的 検討

要 あ

ㅙ業者 業員 患等 ㄟ定期間 ㅙ業者 ヸビ 提供水準 相当程度ㆯㄦ 可

能性 許容 民 掛 必要 あ

新型 ンフルエン 等 延 療提供体制 ャパ テ 超過や社会的混乱

回避 国 等 対策 限界 あ ㅙ業者や 民ㄟ人

感 予防や感 大防 適 行動や備蓄 準備 行う 必要 あ

新型 ンフルエン 等対策 日頃 手洗い 季節性 ンフルエン 対 対策

基本 公衆衛生対策 要 あ

新感

症への対応

生 A う 新感 症 当時 い 行動

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第 章 新型インフルエンザ等対策実施上の留意点

新型インフルエンザ等対策実施上の留意点

新型 ンフルエン 等 生 備え 生 特措法そ 他 法ㆋ 政府行

動計 及 行動計 等 基 相互 連携協力 新型 ンフルエン 等対策 的確 迅

実施 万全 期 場合 い 点 留意

基本的人権の尊重

新型 ンフルエン 等対策 実施 当 基本的人権 尊 ㆌㄦ

対策 実施 当 民 権利 自由 制限 加え 場合 法ㆋ 基 行う

そ 制限 必要最小限

具体的 新型 ンフルエン 等対策 実施 当 法ㆋ 根 あ 前提

十 明 理解 得 基本

ヷ 療 者 療等 実施 要請ヷ指示 特措法第 条

ヷㄧ要ㄧ急 外出 自粛要請 特措法第 条

ヷ学校 興行場等 使用等制限等 要請ヷ指示 特措法第 条

ヷ臨時 療施設 開設 土地等 使用 特措法第 条

ヷ緊急物資 運送 要請ヷ指示 特措法第 条

ヷ特定物資 売渡 要請ヷ収用 特措法第 条

危機管理 し の特措法の性格

特措法 万ㄟ 場合 危機管理 制度 あ 緊急ㅙ態 備え 様々 措置 講

う制度設計さ い

新型 ンフルエン や新感 症 生 病原性 程度や 抗 ンフルエ

ン ウ ル 薬 対策 効 あ 新型 ンフルエン 等緊急ㅙ態措置 ㆌㄦ 緊

急ㅙ態措置 いう 講 必要 い あ 得 考え う 場合

措置 講 いう い 十 留意

関係機関相互の連携協力の確保

新型 ンフルエン 等対策本部 ㆌㄦ 政府対策本部 いう 特措法第 条 埼玉

新型 ンフルエン 等対策本部 ㆌㄦ 対策本部 いう 特措法第 条 入間

新型 ンフルエン 等対策本部 ㆌㄦ 対策本部 いう 特措法第 条 相

互 緊密 連携 新型 ンフルエン 等対策 総合的 推

対策本部長 特 必要 あ 認 対策本部長 対 緊急ㅙ態措置

総合調整 う要請

記録の作成・保存

対策本部 新型 ンフルエン 等対策 実施 記録 作 保存 公

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第 章 新型インフルエンザ等発生時の被害想定等

新型インフルエンザ等発生時の被害想定等

新型インフルエンザ等発生時の被害想定

新型 ンフルエン 流行規模 出現 新型 ンフルエン ウ ル 感 力や 症者

生割合 社会環境等 右さ あ ウ ル 病原性 高さや 生 時期

右さ 生前 そ 流行規模 予測 難 い

政府行動計 現時点 科学的知見や過去 世界 大流行 ンフルエン デヸ

タ 参考 ㄟ 例 想定さ い 患率 い 第 回ヨヸロッパ ンフル

エン 会議 勧告 基 全人口 新型 ンフルエン 患 想定 米国疾

病予防管理センタヸ Centers for Disease Control and Prevention 示さ 推計モ

デル FluAid . 著者Meltzer 用い 被害規模 推計さ い 考

国 被害想定及 埼玉 推計 基 本 診患者数 入院患者数 死亡者数 推

計 ㄦ表 行動計 参考

入間市

埼玉県

全国

医療機関を受診

する患者数 約16,000人~約29,000人 約75万人~約140万人 約1,300万人~約2,500万人

入院患者数の上限 中等度 重度 中等度 重度 中等度 重度

約600人 約2,300人 約3万人 約11万人 約53万人 約200万人

死亡者数の上限 中等度 重度 中等度 重度 中等度 重度

約200人 約750人 約9,500人 約36,000人 約17万人 約64万人

※入院患者数 死亡者数 つい 過去 世界 流行した ン ルエン タ 参考 ン ル

エン 致命率 0.53% 中等度 ペ ン ン ルエン 致命率 2.0% 重度 し 政府行動

計画 被害想定 参考 想定した

※こ 推計 おい 新型 ン ルエン ワクチン 抗 ン ルエン ウ ル 薬 抗菌薬等 医療体制や衛

生状況等 つい 一 考慮さ い い

※こ 推計 今後 適宜見直すこ があ

新型インフルエンザ等発生時の社会・経済的影響

新型 ンフルエン 等 社会 影響 想定 多 議論 あ ㆌㄦ う 影響

ㄟ 例 想定さ

国民 民 流行期間 約 間 最盛期 作 患 患者

間 日間程度 患 勤 患 業員 大部 ㄟ定 期間 勤

治癒 感 力 消失 職場 復帰

最盛期 約 間 業員 症 勤 割合 多 見積 程度 考え

業員自身 患 家族 世 護等 学校ヷ保育施設等 臨時休業や

ㄟ部 福祉 ヸビ 縮小 家庭 療養 出勤 困難 者 ㄧ

出勤 い者 い 見込 最盛期 約 間 業員 最大 程度

勤 ケヸ 想定さ

新型 ンフルエン A H N 入院患者数や死亡者数 ㆌㄦ

あ 前述 想定 ㄦ回 想定 い 考慮 必要 あ

埼玉県 全国

医療機関受診患者数 約108万人 約2,000万人

入院患者数 383人 約1.8万人

(12)

第 章 対策推進のための役割分担

対策推進のための役割分担

新型 ンフルエン 等対策 推 当 機 等 役割 ㆌㄦ 示 国

地方公共団体及 指定 地方 公共機 実施 対策 的確 迅 支援

国全体 万全 態勢 整備 責 ワクチンそ 他 薬品 調査ヷ

研究 推 国 的 連携ヷ国 協力 推 努

新型 ンフルエン 等 生前

ヷ 新型 ンフルエン 等対策 僚会議 及 僚会議 補ㆱ 新型 ンフルエン 及

鳥 ンフルエン 等 省庁対策会議 枠組 通 政府ㄟ体 準備

総合的 推

新型 ンフルエン 等 生時

ヷ政府対策本部 基本的対処方針 基 対策 強力 推

ヷ 学ヷ公衆衛生学等 専門家 中心 学識経験者 意見 聴 対策 実施

特措法及 感 症法 基 措置 実施主体 中心的 役割 担う

行動計 基 新型 ンフルエン 等 生 備え

新型 ンフルエン 等 生時 自 域 新型 ンフルエン 等対策 的確 迅

実施 域 い 機 実施 新型 ンフルエン 等対策 総合的 推

新型 ンフルエン 等 生時

ヷ 対策本部等 設置

ヷ政府 基本的対処方針 基 や 機 連携

ヷ や 機 対 や 情報提供

ヷ地域 療体制 確保や 延防 対策 推

ㆰ民 最 近い行政単ㆮ 地域 実情 応 計 作 地域ㆰ民

対 ワクチン 接種やㆰ民 生活 支援

新型 ンフルエン 等 生時

ヷ要援護者 支援等 主体的 対策 実施

ヷ対策 実施 当 や近隣 連携

療機

新型 ンフルエン 等 生前

ヷ新型 ンフルエン 等患者 診療 院 感 対策

ヷ必要 療資器 確保

ヷ診療 計 策定

ヷ地域 療連携体制 整備

新型 ンフルエン 等患者 生時

ヷ診療 計 基 地域 療機 連携

(13)

第 章 対策推進のための役割分担

指定 地方 公共機

療 薬品等 製 ヷ販売 電気 輸送 通信そ 他公益的ㅙ業 営 法人 特

措法施行ㆋ 定 又 知ㅙ 指定 者

ヷ特措法 基 業 計 作

新型 ンフルエン 等 生時

ヷ新型 ンフルエン 等対策 実施

ヷ国や 地方公共団体 連携協力 的確 迅 対策 実施

録ㅙ業者

療 提供 業 又 国民生活及 国民経済 定 寄ㄨ 業 行うㅙ業 あ

録 者

新型 ンフルエン 等 生時

ヷ国 指示 臨時 予防接種 実施

ヷㅙ業活動

ヷ 生前 職場 感 対策 実施

ヷ 要業 ㅙ業 準備 積極的 実施

ㄟ般 ㅙ業者

新型 ンフルエン 等 生時 備え 職場 感 対策 行う

新型 ンフルエン 等 生時

ヷㄟ部 ㅙ業 縮小

ヷ多数 者 集 ㅙ業者 感 防 措置 徹底

日頃 新型 ンフルエン 等 情報や 生時 行動 そ 対策

知識 得 季節性 ンフルエン い 行 い マ ク着用ヷ咳エチケッ

トヷ手洗いヷう い等 個人レベル 感 対策 実践 う努 生時 備え

個人レベル い 食料品ヷ生活必需品等 備蓄 行う う努

新型 ンフルエン 等 生時

ヷ 生 状況や実施さ い 対策等 い 情報 入手

(14)

第 章 発生段階

発生段階

新型 ンフルエン 等対策 生 段階 応 採 対応 異 状況 変化 即応

意思決定 迅 行う う あ 生 段階 設 各 生段階 い

想定さ 状況 応 対応方針 定 必要 あ

政府行動計 新型 ンフルエン 等 生 前 海外 生 国 生

延 迎え 小康状態 至 国 実情 応 戦略 則 生段階

地域 生状況 様々 あ そ 状況 応 特 地域 療提供や感 対策等 い

軟 対応 必要 あ 国 類 基 埼玉 生段階 ㄦ表 定

そ 移行 い 必要 応 国 協議 ㄥ 対策本部 断 行動計

生段階 行動計 設定 対応 ㄦ表 設定

国 機 等 行動計 等 示さ 対策 段階 応 実施

段階 期間 極 短期間 可能性 あ 必 段階 行

限 い さ 緊急ㅙ態宣言 さ 場合 対策 容 変化 いう

留意 必要 あ

行動計 設定

行動計 生段階

状態 状態 国 状態

未 生期 新型 ンフルエン 等 生 い い状態

海外 生期 海外 新型 ンフルエン 等 生 状態

国 生期

新 型 ン フ ル エ ン

等 生 い い

埼 玉 ㆌ 外 都 府

生 い 状態

新 型 ン フ ル エ ン

等 生 い い

埼 玉 ㆌ 外 都 府

生 い 状態

国 生早期

国 い 都 府

新 型 ン フ ル エ ン 等

患者 生 い 全

患 者 接 触 疫 学 調 査

追え 状態

生早期

新 型 ン フ ル エ ン

等 生 い

全 患 者 接 触 疫

学調査 追え 状態

新 型 ン フ ル エ ン

等 生 い

全 患 者 接 触 疫

学調査 追え 状態

国 感 期

国 い 都 府

新型 ンフルエン 等

患 者 接 触 疫 学 調 査

追え 状態

感 大期

新 型 ン フ ル エ ン

等 患 者 接 触 疫

学 調 査 追 え

状態

新 型 ン フ ル エ ン

等 患 者 接 触 疫

学 調 査 追 え

状態

(15)

第 章 発生段階

海 外 発 生 国

内 の 発 症 者 数

国内発生期 海外発生期

未発生期

発生段階と方針

再燃期

国 内 発 生

▲ ◇

患 者 発 生 が 減 少 傾 向

体制整備

ウイルス 流入阻止

被害の最小化 ウイルス

限局化

対策の評価 と見直し 方針

重症者を中心とした 入院対応

▲ ▲

抗インフルエンザウイルス薬の 予防投薬

発 生 患 者 の 接 触 歴 が 疫 学 調 査

追 え

県内感染拡大期 小康期

患 者 発 生 が 低 い 水 準

ま る

患 者 発 生 が 再 度 増 加 傾 向

予防投与の効果、薬剤の量を踏 まえ、予防投与の必要性を検討

▲ ▲ ▲

◇ 都道府県等単位に

おける判断

(16)

第 章 市行動計画の主要 項目

市行動計画の主要

項目

国及 行動計 基 組 新型 ンフルエン 等対策

主 目的 あ 感 大 可能 限 抑制 民 生 及 健康 保護 及

民生活及 地域経済 及 影響 最小 う 戦略 実現 具

体的 対策 い 実施体制 情報収集 情報提供ヷ共

予防ヷ 延防 ヷ予防接種 療 民生活及 地域経済

定 確保 目 立案

政府対策本部長 本 含 域 緊急ㅙ態宣言 行 国 基本的対処方針

及 行動計 行動計 基 必要 応 措置 講

実施体制

新型 ンフルエン 等 そ 病原性 高 感 力 強い場合 多数 民 生 ヷ健康 甚

大 被害 及 全 的 社会ヷ経済活動 縮小ヷ停滞 招 そ あ 危機管

理 問題 組 必要 あ

新型 ンフルエン 等 生 新型 ンフルエン 等緊急ㅙ態宣言 ㆌㄦ 緊急

ㅙ態宣言 いう さ 場合等 対策本部 設置 国 ㅙ業者 相互

連携 中 ㄟ体 組 行う

新型 ンフルエン 等 国 生 前 い 入間 新型 ンフルエン 等

対策ㅙ前調整会議 ㆌㄦ 調整会議 いう 入間 新型 ンフルエン 等対策会議

ㆌㄦ 対策会議 いう 等 通 ㅙ前準備 捗 確認 庁 各部 連携 確保

組 推

さ やㅙ業者等 連携 強化 生時 備え 準備

組織 協議ㅙ 委員構

入間 新型 ンフルエン 等 対策本部

新型 ンフルエン 等

情報収集 整理等

行い 対処方針等 決

定 実施

本部長 長

副本部長 副 長ヷ教育長

本部員 消防署長ヷ各部長等

入間 新型 ンフルエン 等 対策会議

新型 ンフルエン 等

情報収集 整理等

行い 対処方針等 決

定 実施

議長 長

副議長 副 長ヷ教育長

構 員 各部長等

入間 新型 ンフルエン 等 対策ㅙ前調整会議

各部課 情報交

換ヷ連絡調整 行う

議長 副 長

構 員 部長ヷ 長ヷ課長等

情報収集

新型 ンフルエン 等対策 適時適 実施 い 段階 い 新型

ンフルエン 等 様々 情報 国及 等 系統的 収集 断

効果的 対策 結 付 要 あ そ 国及 要請 応 適宜 協

力 必要 あ

情報提供・共有

情報提供ヷ共 目的

新型 ンフルエン 等対策 共通 理解 ㄦ 対策 全 段階 い 国

(17)

第 章 市行動計画の主要 項目

情報提供手段 確保

民 い 情報 媒体や情報 方 千差万 あ 考え

外国人 害者 情報 届 い人 配慮 テレビ 新聞等 マ メデ

や ンタヸネット 含 多様 媒体 用い 理解 や い 容 限 迅 情報提

供 行う

生前 民等 情報提供

生前 い 新型 ンフルエン 等 予防及 延 防 情報や様々

調査研究 結果 民 療機 ㅙ業者等 情報提供 う 適 情

報提供 新型 ンフルエン 等対策 理解 深 い 生時 民等 適

行動

特 児童 生 等 対 学校 集団感 地域 感 大 起点

や い 長部局 教育委員会等 連携 感 症や公衆衛生 い ㄠ寧 情

報提供 い

生時 民等 情報提供及 共

生時 情報提供 い

新型 ンフルエン 等 生時 生段階 応 国 外 生状況 対策 実施状

況等 い 迅 や い情報提供 行う

対策 決定 プロセ 科学的知見 踏 え う ㅙ 考慮 う 断

さ 等 や 対策 理由 対策 実施主体 患者等 人権 配慮 明確

提供 情報 容 個人情報 保護 公益性 十 配慮 伝え 要 あ

媒体 活用 加え 直接 民 対 情報提供 行う手段 ホヸムペヸ

メヸルマ ン 防災行政無線等 活用 行う 長期 周知 広報 い

公民館報等 活用 行う

新型 ンフルエン 等 誰 感 可能性 あ 感 い

患者やそ 者 責任 い 個人レベル 対策 全体 対策推 大 寄ㄨ

伝え 生前 認識 共

相談窓口 設置

新型 ンフルエン 等 生時 民 ㄟ般的 相談 応 相談窓口等

設置 国 配 A等 参考 適 情報提供 行う

情報提供体制

情報提供 当 提供 情報 容 い 統ㄟ 肝要 あ 広報

担当 設置 情報提供 ㄟ元化 及 国 外 生状況及 対応状況等 い

定期的 情報提供 行う そ 情報 把握 努 確 民 向 情報

予防・ま 延防止・予防接種

予防ヷ 延防 ヷ予防接種 目的

新型 ンフルエン 等 延防 等対策 流行 ピヸク 遅 体制

整備 時間 確保 ピヸク時 診患者数等 減少さ 入院患者数

最小限 療体制 対応可能 範 収

延防 等対策 個人対策や地域対策 職場対策 予防接種 複数 対策 組 合わ

行う 延防 等対策 個人 行動 制限 面や 対策そ 社会ヷ経済活

動 影響 ㄨえ 面 あ 踏 え 対策 効果 影響 総合的 案 新型 ンフル

エン 等 病原性ヷ感 力等 情報や 生状況 変化 応 実施 対策 決定 実

(18)

第 章 市行動計画の主要 項目

予防ヷ 延防

個人 対策

個人 対策 い マ ク着用ヷ咳エチケットヷ手洗いヷう い 人混 避

等 基本的 感 対策 実践 う

新型 ンフルエン 等緊急ㅙ態 い 必要 応 行うㄧ要ㄧ急 外出自粛

要請等 対 適宜 協力

地域対策ヷ職場対策

地域対策及 職場対策 い 国 生 初期 段階 個人 対策

学校 臨時休校等や職場 感 対策 徹底等 季節性 ンフルエン 対策

実施さ い 感 対策 強化 実施

新型 ンフルエン 等緊急ㅙ態 い 必要 応 行う施設 使用制限 要

請等 対 適宜 協力

予防接種

ワクチン

ワクチン 接種 個人 症や 症化 防 診患者数等 療体制 対応

可能 範 収 う努 新型 ンフルエン 等 健康被害や社会ヷ経済

活動 影響 最小限

特定接種

特定接種 概要

特定接種 特措法第28条 基 療 提供並 国民生活及 国民経済 定

確保 行う あ 政府対策本部長 そ 緊急 必要 あ 認

臨時 行わ 予防接種 いう

特定接種 対象 得 者

特定接種 対象 得 者 あ

療 提供 業 又 国民生活及 国民経済 定 寄ㄨ 業 行う

ㅙ業者 あ 厚生労働大臣 定 厚生労働大臣 録 い

ㆌㄦ 録ㅙ業者 いう う 業 ㅙ 者 厚生労

働大臣 定 基準 当 者 限

新型 ンフルエン 等対策 実施 携わ 国家公 員

新型 ンフルエン 等対策 実施 携わ 地方公 員

特定接種 対象 得 者 政府行動計 整理さ 録ㅙ業者 公

員 う 本 参考 特定接種 対象 得 業種ヷ職 い

頁 頁 あ

接種 ㆮ等

国 生 新型 ンフルエン 等 病原性 特性 基本的対処方針等諮問委

員会 政府 新型 ンフルエン 等対策 識者会議 ㄦ 設置さ 学ヷ公衆衛生 学識

経験者 中心 委員会 意見 聴 更 そ 社会状況等 総合的 政府対策

本部 い 断 基本的対処方針 接種総枠 対象 接種 ㆮそ 他 連ㅙ

決定

特定接種 録

国 定 特定接種 実施要領 基 特定接種 録対象

ㅙ業者 対 録申請 い 情報提供 行う

特定接種 接種体制

国 要請 基 特定接種 対象 得 職員等 対 集団的接種 原則

(19)

第 章 市行動計画の主要 項目

ウ ㆰ民接種 臨時接種

特措法 い 緊急ㅙ態宣言 行わ い 場合 い ワクチン 緊急

可能 限 多 民 接種 特措法第46条 基 予防接種法第 条第

規定 臨時 予防接種 予防接種 行う

場合 原則 集団的接種 行う 全ㆰ民 や 接種

体制 構築 新臨時接種

緊急ㅙ態宣言 行わ い い場合 い 民 大多数 免疫 い

季節性 ンフルエン 感 者 大 ㄥ回 感 者 生 療 社会経

済 深刻 影響 ㄨえ そ あ 予防接種法第 条第 規定 新臨時接種

基 接種 行う

場合 い 原則 集団的接種 行う 全ㆰ民 や 接

種 体制 構築

接種 ㆮ

ㆰ民接種 接種 ㆮ い 生 新型 ンフルエン 等 病原性等 情報 踏

え 政府対策本部 決定

政府行動計 接種 ㆮ 基本的 考え方

特定接種ㆌ外 対象者 い ㆌㄦ 群 類 基本

学的ハ リ ク者 吸器疾患 心臓血管系疾患 者等 症

症化 リ ク 高い 考え 群 基礎疾患 者及 妊婦

小児 未満 小児 保護者及 身体的 理由 予防接種 い

小児 保護者 含

人ヷ若 者

高齢者 ウ ル 感 症化 リ ク 高い 考え

群 ㆌㄥ 者

接種 ㆮ い 新型 ンフルエン 症化 死亡 可能 限 抑え

点 置い 考え方 考え 緊急ㅙ態宣言 さ 場合 国民生活及 国民経済

及 長期的 影響 考慮 特措法第 条 国 将来

点 置い 考え方や 考え方 併 考え方 あ

ㆰ民接種 接種体制

原則 集団的接種 ㆰ民接種 滑 行え う接種体制 構築

エ 留意点

危機管理ㅙ態 特定接種 ㆰ民接種 ㅚ 予防接種全体 実施 在 方

い 生 新型 ンフルエン 等 病原性 特性 基本的対処方針等諮問

委員会 意見 聴 政府対策本部 そ 療提供ヷ国民生活ヷ国民経済 状況 応

総合的 断 決定 さ い

医療

療 目的

療 提供 健康被害 最小限 いう目的 ㄥ ㄧ可 要素 あ

健康被害 最小限 社会ヷ経済活動 影響 最小限

生前 療体制 整備

新型 ンフルエン 等 生時 地域 療体制 確保 向 機 調

(20)

第 章 市行動計画の主要 項目

生時 療体制 整備ヷ確保

療等 情報提供等

海外 生期ㆌ降 段階 確 迅 情報収集 提供体制 維持 努

等 要請 応 適宜協力

生早期 療体制

生 早期 療 提供 患者 治療 感 対策 効 あ

病原性 ㆯい 明 い限 原則 感 症法 基 新型 ンフ

ルエン 等患者等 感 症指定 療機 等 入院措置 行わ

新型 ンフルエン 等 感 い 可能性 高い 生国 帰国者や国 患者

濃厚接触者 診療 海外 新型 ンフルエン 等 生 新型 ンフルエ

ン 等 前 段階 新型 ンフルエン 等専用外来 ㆌㄦ 専用外来

いう 設置 診療 行う 帰国者ヷ接触者相談センタヸ 設置

帰国者ヷ接触者相談センタヸ 周知 専用外来等 療体

制 情報提供 行う そ 情報 把握 民 対 周知

ウ 延期 療体制

感 被害 大 専用外来 い 療機 患者 診

場合等 専用外来 指定 診療体制 ㄟ般 療機 科 小児科等 通常

感 症 診療 行う全 療機 診療 体制 替え

患者数 大幅 増加 場合 対応 う 症者 入院 軽症者 在宅

療養 振 療体制 確保

エ 療機 等 連携

療 対策 推 当 対策 現場 あ 療機 等 迅 情報

共 必須 あ 通 連携 地域 新型 ンフルエン 等患

者 診療体制 入間地 師会等 連携 診療時間 民

周知

市民生活及び地域経済の安定の確保

新型 ンフルエン 等 多 民 患 流行 約 間程度 言わ い

本人 患や家族 患等 民生活及 地域経済 大幅 縮小 停滞 招 そ

死者や 症者 生率 高い場合 急激 感 大 社会ヷ経済的 影響

業員本人 患や家族 患等 最大 業員 程度 勤 想定さ

新型 ンフルエン 等 生時 い 最ㆯ限 民生活 維持 う

者 特措法 基 生前 ㅙ業 計 策定や 業員 感 防 策 実施 準備

行う 要 あ

ㄟ方 う 場合 そ ㆌ外 ㄧ要ㄧ急 業 い 感 大 防 社会機能維持

(21)

第 章 緊急事態宣言時の措置

緊急事態宣言時の措置

国 生 新型 ンフルエン 等 状況 緊急ㅙ態措置 講 療提供

限界 超え い 国民 生 ヷ健康 保護 社会混乱 招 恐 あ 断

場合 政府対策本部 期間 域 示 緊急ㅙ態宣言 行う

具体的 生 新型 ンフルエン 等 症例 肺炎 多臓器ㄧ全 脳症 生

頻度 高い場合 患者 感 経路 特定 い 又 確認さ 患者 多数 人 感

さ 可能性 あ 行動 い 多数 患者 生 蓋然性 見込 場合

い 都 府 域 基 指定さ

本 含 域 緊急ㅙ態宣言 さ 国 基本的対処方針及 行動計

基 必要 応 ㆌㄦ 措置 講 - 体制及 - 予防接

種 措置 本 含 域 緊急ㅙ態宣言 さ い 否 わ 政府対策本

部 緊急ㅙ態宣言 必要 応 行う

近隣都 生状況等 新型 ンフルエン 等 患者 生 い

対象 域 含 場合 あ

実施体制

- 体制

政府対策本部 緊急ㅙ態宣言 特措法 条 基 直 対策本部

設置 新型 ンフルエン 等 対処方針 対策等 決定 全庁ㄟ体 対策

新型 ンフルエン 等 延 緊急ㅙ態措置 行う 場合 い

特措法 規定 基 他 地方公共団体 ㆊ行 応援等 措置 活用 行う

- 等 連携 強化

地域 者 密接 連携 地域 実情 応 新型 ンフルエン 等対

策 地域 療体制 整備 協力

- 職員 配備体制

職員 配備体制 新型 ンフルエン 等 対応 全 人員 配備 非常体制

必要 緊急ㅙ態措置 実施

情報収集

緊急ㅙ態宣言時 い 行う 新 生 特 措置 い

情報提供ヷ共

埼玉 域 緊急ㅙ態宣言 さ 必要 応 知ㅙコメント等

民 対 注意喚起ヷ情報提供 行う

国 信さ 情報 収集 民等 対 利用可能 あ ゆ 媒体ヷ機

活用 緊急ㅙ態宣言 伴う具体的 対策等 細 や や 情報提供

特 緊急ㅙ態宣言 伴 ㄟ人 感 予防策や 感 疑わ 患者

場合 対応 診 方法等 周知 学校ヷ保育施設等や職場 感 大防

策 い 情報 適 提供

予防ヷ 延防 ヷ予防接種

埼玉 域 緊急ㅙ態宣言 さ 基本的対処方針 基 必要 応

ㄧ要ㄧ急 外出 自粛等 要請及 施設 使用制限等 要請 措置 講

緊急ㅙ態宣言 さ 国 基本的対処方針 変更 場合 特措法第 条 規定

(22)

第 章 緊急事態宣言時の措置

- 外出自粛等 要請

特措法第45条第 基 ㆰ民 対 期間 域 定 行う 生活 維

持 必要 場合 除 外出 い や基本的 感 対策 徹底 要請 協力

- 施設 使用制限等 要請

特措法第45条第 基 学校 保育所等 対 期間 定 行う 施設

使用制限 臨時休業や入学試験 延期等 要請 協力

- 予防接種

民 対 基本的対処方針 変更 踏 え 特措法第46条 規定 基 予防接

種法第 条第 規定 臨時 予防接種 実施

小康期 い 国及 連携 流行 第ㅚ波 備え 前記 臨時 予防接種

国 連携 域 療機 ㄧ足 場合 療体制 確保 感 防 及 衛生面

考慮 臨時 療施設 設置 療 提供 特措法第 条第 規定 基

知ㅙ 必要 あ 認 状況 臨時 療施設 開設 ㅙ ㄟ

部 行う

民生活及 地域経済 定 確保

- 水 定供給

消毒そ 他衛生ㄥ 措置等 新型 ンフルエン 等緊急ㅙ態 い 水 定的 適

供給 必要 措置 講

- ヸビ 水準 民 掛

ㅙ業者 ヸビ 提供水準 状況 把握 開始 民 対 延 段階

い ヸビ 提供水準 相当程度ㆯㄦ 可能性 許容 掛 場合

情報 収集 必要 応 様 行う

- 生活 連物資等 価格 定等

民生活及 地域経済 定 物価 定及 生活 連物資等

適 供給 必要 あ 生活 連物資等 価格 高騰 い う

買占 及 売惜 生 い う 調査ヷ監視 必要 応 ㅙ業者

団体等 対 供給 確保や便乗値ㄥ 防 等 要請 協力

生活 連物資等 需給ヷ価格動向や実施 措置 容 い 民

迅 的確 情報共 努 必要 応 民 相談窓口ヷ情報収

集窓口 充実

- 要援護者 生活支援 生早期ヷ 感 大期

要請 応 在宅 高齢者 害者等 要援護者 生活支援 見回 介護

訪問診療 食ㅙ 提供等 搬送 死亡時 対応等 行う

- 遺体 火葬ヷ 置体制 強化

要請 応 瑞穂斎場組合 可能 限 火葬炉 稼働さ う要請

要請 応 死亡者 増加 火葬能力 限界 超え 明

場合 ㄟ時的 遺体 置 施設等 直 確保

- 新型 ンフルエン 等緊急ㅙ態措置 縮小ヷ中 小康期

状況等 踏 え 対策 合理性 認 場合 新型 ンフルエ

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