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社会福祉法人が経営する社会福祉施設における運営費の運用及び指導について(局長通知)

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Academic year: 2018

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成 日

雇 児 発 第 0 3 1 2 0 0 1 号 社 援 発 第 0 3 1 2 0 0 1 号 老 発 第 0 3 1 2 0 0 1 号

一 部 改

成 日

雇 児 発 第 0514001 号 社 援 発 第 0514001 号 老 発 第 0514001 号

一 部 改

成 日

雇 児 発 第 0128001 号 社 援 発 第 0128001 号 老 発 第 0128001 号

一 部 改

成 日

雇 児 発 第 0330003 号 社 援 発 第 0330004 号 老 発 第 0330004 号

一 部 改

成 日

雇 児 発 第 0601003 号 社 援 発 第 0601004 号 老 発 第 0601002 号

一 部 改

成 日

雇 児 発 第0328第 1号 社 援 発 第0328第 5号 老 発 第0328第2号 都 道 府 県 知

各 指 定 都 市 市 長 殿 中 核 市 市 長

厚 生 労 働 省 雇 用 均 等 児 童 家 庭 局 長 厚 生 労 働 省 社 会 援 護 局 長 厚 生 労 働 省 老 健 局 長

社会福祉法人 経営 社会福祉施設 運営費 運用及び指 い

(2)

社会福祉法人 経営 社会福祉施設 運営費 運用及び指 い 厚 生労働省雇用均等 児童家庭局長 社会 援護局長 老健局長連 通知 成16 1 「日雇 児発 第0」1「001号 社援 発第0」1「001号 老発 第0」1「001号 行わ

あ 般 社 会 福 祉 業 主 担 い 手 あ 社 会 福 祉 法 人 法 人 いう 自主的 自 的 経営 推進 観点 次 運営費 一層 弾 力 運 用 度 成 16 度 運 営 費 適 用

管内関 機関及び各法人 対 周知徹底 う 願い

通知 地方自治法 昭和「「 法 第67号 第「45条 第 項及び第 項 規 定 基 く 都 道 府 県 並 び 指 定 都 市 及 び 中 核 市 法 定 務 処 理 当

基 準 発 出 あ 通 知 施 行 伴 い 成 1 9 日 社 援 施第」9号 職通知 社会福祉施設 運営費 運用及び指 い 廃

運営費 弾力運用 認 要件 い

通 知 定 運 営 費 弾 力 運 用 次 要 件 満 場 合 認 あ

い 要件 満 い法人 い 課長通知 定

社 会 福 祉 法 人 指 監 査 要 綱 制 定 い 成 1 」 「 」 日 雇 児 発 第487号 社援発第1「74号 老発第「7」号厚生労働省雇用均等 児童家庭局長 厚生労働省社会 援護局長 厚生労働省老健局長連 通知 及び関 法 等

基 く指 い 適 法人運営 確保 い 認

生 活 保 護 法 保 護 施 設 対 指 監 査 い 成 1 「 1 0 「5日社援第「」95号厚生省社会 援護局長通知 別表 掲 関 通知

基 く当該施設 監査 い 適 施設運営 確保 い 認

特 適 入 者処遇及び適 職員処遇 実施 い

社会福祉法人会計基準 基 く財産目録 貸借対照表及び収支計算書 公開 い

利用者 位 サ ビス 提供 度 次 又 実施 い

社会福祉 業 経営者 福 祉サ ビス 関 情解決 組 指針 い 成1「 日障第45「号 社援第1」5「号 老発第514号 児発第575号 入 者等 対 情解決 組 周知

(3)

ビ ス 情 内 容 及 び 解 決 結 果 定 期 的 公 表 行 う 利 用 者 保

護 い

福 祉 サ ビ ス 第 者 評 価 業 関 指 針 い 成 1 6

日雇児発第0507001号 社援発第0507001号 老発第0507001号厚生労働省雇用均 等 児 童 家 庭 局 長 社 会 援 護 局 長 老 健 局 長 連 通 知 基 第 者 評 価 審 結 果 い 公 表 行 い サ ビ ス 質 向

対象施設 い 別表

通知 対象 施設 別表 福祉関 各法 定 措置費支弁対象施設

生活保護法 授産施設 い 直接授産 業活動 経費 授

産 業活動 要 設備 償却 含 除い 部 い 通知 適用

運営費等 使途範 い

人件費 い 給 賃金等施設運営 職員 処遇 必要 一 経費 支出 あ 管理費 物件費 旅費等施設 運営 必要

経費 支出 あ 業費 入 者 処遇 必要 一 経費

支出 あ 各 関わ 当該施設 人件費 管

理費又 業費 充 あ

運営費 い 長期的 定 経営 確保 将来発生 見込

経費 使用計画 作成 積立金 積立 次 度 降

当該施設 経費 充 あ

各 積 立 金 い 目 的 外 使 用 場 合 理 会 い 使用目的 崩 金額 時期等 十 審査 法人 経営

得 い 承認 場合 い 使用 差 支え い

人件費積立金

人件費 類 属 経費 積立金 施設整備等積立金

建物 設備及び機械器具等備品 整備 修 環境 改善等 要 費用 業 務 省 力 化 機 器 施 設 運 営 経 営 効 果 あ 物 品 購 入 要 費 用 及び増改築 伴う土地 得 要 費用 積立金

運営費 い 民間施設給 等改善費 加算 額 相当 額

(4)

経費 借入 独立行 法人福祉 療機構等 借入金 償還金及び 利息 充当

サ ビス サ ビス 設 い場合 拠点 い 発生

預 貯 金 利 息 等 収 入 運 用 収 入 い う い 独 立 行 法人福祉 療機構等 対 借入金 償還金及び 利息 法人 部 運営 要 経費 一法人 行う社会福祉法 昭和「6 法 第45号 社会 福 祉 法 い う 第 条 定 第 一 種 社 会 福 祉 業 及 び 第 種 社 会 福 祉 業 運営 要 経費 及び 一法人 運営 公益 業 う 業規模

く社会福祉 業 推進 社会福祉施設 運営 一体的 運営 行わ 業 や 護 保 険 法 成 法 第 1 「 」 号 定 指 定 居 宅 サ ビ ス 業等 運営 要 経費 充当

経 過 的 成 度 適 用 可 能 成

日 社 援 第 号 厚 生 省 大 臣 官 障 害 保 健 福 祉 部 長 社 会 援 護 局 長 老 人 保健福祉局長 児童家庭局長連 通知 社会福祉法人会計基準 制定 い

別 紙 社 会 福 祉 法 人 会 計 基 準 旧 会 計 基 準 い う 適 用 法

人 い サ ビス サ ビス 設 い場合 拠点

施設経理 読 替え 前期 支払資金残高 扱い い

前 期 支 払 資 金 残 高 い あ 理 会 承 認 得 当 該 施 設 人 件 費 光 熱 水 料 等 通 常 経 費 足 補 填 当 該 施 設 運 営 支 障 生

い範 い 経費 充当

公益 業 充当 当該施設 前期 支払資金残高 10% 限度

当 期 支 払 資 金 残 高 措 置 費 適 執 行 適 施 設 運 営 確 保 長 期 的 定 経 営 確 保 将 来 発 生 見 込 経 費 計 画

的 積 立 結 果 い 保 あ 過 大 保 防 観 点 当

該 度 運営費 措置費 収入 」0% 保 法人 部 運営 要 経費

一 法 人 運 営 社 会 福 祉 法 第 条 定 第 種 社 会 福 祉 業 及 び 第 種社会福祉 業 運営 要 経費

(5)

運営費 管理 運用 い

運 営 費 管 理 運 用 い 銀 行 郵 便 局 等 預 貯 金 等 全 確 実 換金性 高い方法 行う

運 営 費 一 法 人 内 各 サ ビ ス 各 拠 点 及 び 各 業

資 金 貸 借 い 当 該 法 人 経 営 得 い 場 合 当 該 度 内

限 認 あ

一法人内 各サ ビス 各拠点 及び各 業 外

貸付 一 認 い

旧会計基準 適用 場合 い 各サ ビス 各拠点

及び各 業 各施設経理 部経理 又 収益 業等 特別会計 読 替え

法人 業経営 指 監督 い

法 人 対 指 監 督 当 関 法 及 び 通 知 基 指 行 う

法 人 運 営 施 設 運 営 相 互 密 接 関 あ 施 設等 指 担当 部局 十 連携 指 監督 行う

法 等 規 定 基 法 人 提 出 報 告 書 等 い 厳 審 査 行わ い

特 現況報告書 添付 財産目録 貸借 対照表及び収支計算書

い 各 会 計 度 審 査 経 整 合 性 い 審

査 徹底 い

旧会計基準 適用 場合 社会福祉 業 関 会計単位 外 各会計単位間 整合性 い 審査 徹底 い

経理 審査 各サ ビス サ ビス 設 い場合 拠点 く 運 営 費 繰 入 サ ビ ス 拠 点 及 び 業 い 審査 行わ い

審 査 当 法 等 定 項 遵 状 況 確 認 経 理 審 査 く 入 者 処 遇 実 態 い 十 留 意 適 当 認

点 い 改善 い 指 い

旧 会 計 基 準 適 用 場 合 サ ビ ス 拠 点 及 び 業 経理 及び特別会計 読 替え

監 査 等 指 摘 項 い 改 善 措 置 講 い 場 合 個 々 例 応 次 掲 制 裁 措 置 う 効 果 的 実 施 可 能 方 法 措 置

(6)

入 者 処 遇 等 影 響 及 う 悪 質 ケ ス 及 び 漫 経 営 態 度 見 場合 新規入 措置 停 又 当該施設 入 者 施設 措置替え 行う

運 営 費 当 支 出 職 員 充 足 等 態 対 改 善 措 置 講 間 貴職 必要 認 期間 民間施設給 等改善費 管理費加算 く 人件費加算 又 両者 減

遡及適用 行わ い

通知 運営費 弾力運用 い 一 認 い

社 会 的 許 容 い 祥 発 生 場 合 前 制 裁 措 置 当 該 祥 関 者 法 人 責 任 者 施 設 管 理 者 等 責 任 明 確 場 合 法 人 組 再 検 討 行 う 関 者

(7)

別表

生活保護法 保護施設 対 指 監査 い 成1「 10 「5日社援第「」95号

障害者支援施設等 指 監査 い 成19 「6日障発第04「600」号 老人福祉施設 指 監査 い

成1「 1「日老発第481号 児童福祉行 指 監査 実施 い

(8)

別表

生活保護法 昭和「5 日法 第144号 保護施設

身体障害者福祉法 昭和「4 1「 「6日法 第「8」号 身体障害者社会参加 支援施設 視聴覚障害者情報提供施設 限 )

老人福 祉法 昭和」8 11日法 第1」」号 老人福祉施設 養護老人ホ 限

売春防 法 昭和」1 「4日法 第118号 婦人保護施設

児童福 祉法 昭和「「 1「 1「日法 第164号 児童福祉施設 保育 除 く 児童自立生活援 業 児童自立生活援 業 実施 い 成10 4 「「日雇児発第」44号 基 く 業 行う 施設 自立援 ホ

いう 及び 規模居住型児童養育 業 規模住居型児童養育 業 運営 い 成「1 」 」1日雇児発第0」」1011号 基 く 業 行う 施設

(9)

別表

生活保護関 施設 救護施設

更生施設 授産施設 宿 提供施設 老人福祉関 施設

老人福祉法 昭和」8 7 11日法 第1」」号 第5条 」 規定 老人福祉施設 老人福祉法第5条 「 規定 老人居宅生活支援 業 行う 施設

次 業 行う 施設

高齢者生活福祉センタ 運営 業 実施 い 成1「 9 「7日老発第6 55号

護保険関 施設

護保険法 成9 1「 17日法 第1「」号 第115条 」8 規定 地域支援 業 行う 施設

障害者関 施設 障害者支援施設

身体障害者社会参加支援施設

次 業 行う 施設

障害者自立支援法第5条第1項 規定 障害福祉サ ビス及び 条第17項 規 定 一般相談支援 業並び 特定相談支援 業

地域生活支援 業 実施 い 成18 8 1日障発第080100「号 婦人保護施設

児童福祉関 施設 産施設

乳児院

子生活支援施設 保育

児童館

児童養護施設 障害児入 施設

(10)

児童自立支援施設 児童家庭支援センタ

自立援 ホ ファ リ ホ

次 業 行う 施設

児童福祉法第6条 2第 1項 規定 障害児通 支援 業及び 条第6 項 規定 障害児相談支援 業

保育対策等 進 業 実施 い 成「0 日雇児発第0609001号 中別添

成「」 度子育 支援交付金 交付対象 業等 い 成「」 」0日 雇児発09」0第 号 中別添

参照

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