原子力災害対策計
第
章
総則
第
節
計
目的
計 災害対策基 法 昭和 法 第 及 原子力災害対策特 措置法 成 法 第 原災法 いう 基 原子力 業者 原子 遀転 等 施設 原子 貯蔵施設 再処理施設 廃棄施設 使用施設 保 規 施設 遀転 業 外遀搬 射性物質又 射線 異常 水準 業 外 出
原子力災害 生及 大 防 原子力災害 復 必要 防災対策 常 陸 必要 体 確立 防災 措置 機能 効 揮 総合的 計 的 原子力防災 又 業 遂行 民 生 及 身 体 全 目的
第
節
計
性格
常陸太田市 地域 原子力災害対策 基本 計
計 常陸 いう 地域 原子力災害対策 基 あ 国 防災基 計 原子力災害対策 及 茨城 地域防災計 原子力災害対策計 基 い 作成 あ 指 行 機 指 地方行 機 指 公共機 及 指 地 方公共機 作成 防災業 計 抵触 い う 緊密 連携 作成
あ
等 機 想 全 態 対 対応 う対策 講 え 測 態 生 場合 あ 対処 得 う 軟 体 整備
市地域防災計 災害対策 関
計 常陸 地域防災計 原子力災害対策計 あ 計 い い 風水害等対策計 .風水害対策計 準
計 作成又 修 指針
地域防災計 原子力災害対策 作成又 修 原災法第 条 第 規 原子力規 委員会 原子力災害対策指針 遵
第
節
計
周知徹底
計 行 機 公共機 防災 機 対 周知徹底
特 必要 い 民 周知 各 機 い 計 熟知 必要 応 細部 活動計 等 作成 万全 期
第
節
防災関
機関
処理
務又
業務
大
原子力防災対策 常陸 いう 茨城 等 調整
職員 教育 訓練 設備 資機 整備等 自 又 業 処理 体 常 時 整備
防災 各 機 掌 あ
第1 常陸太田市 常陸太田市
1 地域防災計 原子力災害対策計 作成及 修
2 災害状況等 把握及 機 通 連絡
3 消防対策
4 災害対策 部 設置 解散
5 ン 入
6 民 対 広 及 情 伝遉
7 民 避 避等 救 及 立入 限
8 緊急被 療措置 協力
9 被 者 一般傷病者 救急搬
10 飲食物 摂 限等
11 緊急輸 及 必要物資 調遉 供給
12 環境中 射性物質 去等
13 各種 限措置 解
14 被害状況 調査及 被災者 生活 支援
15 行う原子力防災対策 対 協力
常陸太田市教育委員会
1 幼児 児童 生 防災知識 普及
2 幼児 児童 生 避 避等 実施
3 避 避等 学校施設 使用 協力
第2 茨城 茨城
水戸 笠原 978-6 Tel 029-301-1111 Fax 029-301-2898
1 地域防災計 原子力災害対策計 作成及 修
2 環境 射線 視
3 災害状況等 把握及 機 通 連絡
4 災害対策 部等 設置 解散
5 自衛隊 国 専門家等 派遣要請 入
6 周辺 防災対策 指示 指 言及 協力
7 隣接 等 防災対策 情 伝遉 応援協力要請等
8 ン 入
9 緊急時環境 射線 ン 実施
10 民 対 広 及 情 伝遉
11 民 避 避等 救 及 立入 限 周辺 指示
12 緊急被 療措置 実施
13 飲食物 摂 限 周辺 等 指示
14 緊急輸 及 必要物資 調遉
15 環境中 射性物質 去等
16 各種 限措置 解
教育委員会
水戸 笠原 978-6 Tel 029-301-5152 Fax 029-301-5159
1 幼児 児童 生 防災知識 普及
2 幼児 児童 生 避 避等 実施
3 避 避等 学校施設 使用 協力
警察本部 太田警察署
常陸 木崎 1727-7 Tel 0294-73-0110
1 防護対策 域 立入 限 交通規 民 避 誘 等 警備
第3 指定地方行 機関
警察庁 関東管 警察 茨城情報通信部
水戸 笠原 978-6 Tel 029-301-0110 Fax 029-224-3032
1 管 各 警察 災害警備活動及 相互援 調整
2 警察通信 確保 統
3 管 各 警察及 防災 機 等 情 並 連絡 通
総務省 関東総合通信
東京都千 九段 1-2-1九段第3合 庁舎 Tel 03-6238-1600 Fax 03-6238-1629
1 非常無線通信 確保等及 東地方非常通信協議会 遀営
2 防災及 災害対策用無線 開設 整備 い 指
3 災害対策用無線機及 災害対策用移動電源車 貸 出
4 非常災害時 要通信 疎通 確保 無線 開 周波数等 指 変更及 無線設備 設置場 等 変更 口頭等 許 行う特例措置 実施 臨機措置
5 電気通信 業者及 被災 復 状況等 情 提供
務省 関東 務 水戸 務 務所
水戸 見 1-4 Tel 029-221-3188 Fax 029-231-6454
1 地方公共団体 対 災害融資
2 原子力災害時 金融機 緊急措置 指示
3 国 産 無償貸
経済産業省 関東経済産業 茨城 務所
水戸 見 1-11水戸地方合 庁舎
Tel 029-277-1316 Fax 029-277-1336
1 原子力 業 災害 情 及 防災 協力
2 生活必需品 普及資 防災 物資 滑 供給確保
3 商 鉱業 業者 業 常 遀営確保
4 被災中 企業 振興
厚生労働省 関東信越厚生 茨城 務所
水戸 見 1 11 水戸地方合 庁舎Tel 029-277-1316 Fax 029-277-1336
1 職員 現地派遣
2 機 連絡調整
厚生労働省 茨城労働 水戸労働基準 督署
水戸 宮 1-8-31 Tel 029-226-2237 Fax 029-226-2239
2 労働災害調査及 労働者 労災補償
3 原子力 業 故 労働者健康管理 指示
農林水産省 関東農 水戸地域 ン
水戸 見 1-9 Tel 029-221-2188 Fax 029-225-6253
1 主要食糧 需給調整
2 被災地周辺農林畜水産物等 全性 確
3 災害時 生鮮食料品等 供給
4 被災農林 業者等 災害金融措置 要請
5 風評被害等 防 対策
農林水産省 関東森林管理 茨城森林管理署
水戸 笠原 978-7 Tel 029-243-7211 Fax 029-243-7125
1 国 林 等 被害状況 情 及 提供
2 国 林 射性物質 汚 対策
国土交通省 関東地方整備 常陸河川国遈 務所
水戸 千波 1962-2 Tel 029-240-4061 Fax 029-240-4081
1 迅速 滑 災害応急対策 災害復 備え
2 原子力防災 究等 逭
3 情 連絡 緊急連絡体 及 通信 確保
4 活動体 確立
5 者 的確 情 伝遉活動
6 災害復旧 関
国土交通省 関東運輸
浜 中 仲通5-57 浜第2合 庁舎Tel 045-211-7269 Fax 045-212-2017
1 自動車遀 業者 対 遀 協力要請
2 自動車及 被災者 災害必需物資等 輸 調整
3 応急洘 輸 輸 力 確保
国土交通省 東京航空 常陸太田航空衛星 ン
常陸 羽 1715 Tel 0294-72-9101 Fax 0294-72-9104
1 原子力施設 空 飛行規 周知徹底
2 飛行場使用 相互調整
国土交通省 保 庁 第 管 保 本部
浜 中 仲通5-57 浜第2合 庁舎Tel 045-211-1118
1 船艇 航空機等 原子力災害情 伝遉
2 避 情 伝遉 避 誘 等
3 洘 緊急時環境 射線 ン 支援
4 通航船舶 対 航行 限及 航泊禁 等 措置
5 洘 救 救急活動
6 緊急輸
7 洘 沧 維持
国土交通省気象庁 東京管 気象台 水戸地方気象台
1 気象状況 把握
2 気象 資料 情 提供
3 緊急時環境 射線 ン 支援
第4 自衛隊
防衛省 陸 自衛隊 勝田駐屯地 施設教 隊
勝倉3433 Tel 029-274-3211 432 時間外 438 Fax 029-274-3211
1 緊急時環境 射線 ン 支援
2 被害状況 把握
3 避 援
4 行方 明者等 捜索援
5 消防活動
6 応急 療 救護
7 人員及 物資 緊急輸
8 険物 保 及 去
9 災害応急対策 支援
第5 指定公共機関
東日本電信電 株式会社 茨城支店
水戸 見 8-8 Tel 029-232-4825 Fax 029-232-4950
1 公共機 等 防災 連 要通信及 避 等 臨時回線 優 的確保
KDD 株式会社 水戸支店
水戸 大 1-2-34 Tel 029-228-6671
1 防災 機 避 等 通信 確保
株式会社N コモ 茨城支店
水戸 宮 1-1-83 Tel 029-300-0160 Fax 029-233-7728
1 防災 機 避 等 通信 確保
日本銀行 水戸 務所
水戸 2-5-5 Tel 029-224-2734 Fax 029-222-1036
1 通 滑 供給 確保
2 金融機 間 資金決浶 滑 確保
3 金融機 業 遀営 確保
4 金融機 金融 措置 実施
5 業 広
日本赤十 社 茨城 支部
水戸 2551 Tel 029-241-4516 Fax 029-241-4714
1 療救護活動 実施
2 災害救 協力
3 救援物資 配
日本 協会 N K水戸
水戸 大 3-4-4 Tel 029-232-9885 Fax 029-232-9883
2 原子力災害情 及 各種指示等 伝遉
東日本高速遈路株式会社 関東支社
水戸 倉 2206 Tel 029-252-6151 Fax 029-252-6155
1 高速自動車国遈等 交通 確保
国立研究開 法人 日本原子力研究開 機構
東洘 方 2-4 Tel 029-282-5100 Fax 029-282-6111
原子力緊急時支援 修 ン 等 通 う 原子力防災対策 支援 協力
1 国 周辺 実施 原子力防災対策 積極的 支援 協力 緊急時環 境 射線 ン 緊急被 療活動 広 活動等
2 原子力 業者 実施 原子力防災対策 専門的 術的支援 故 大防 汚 大防 等
3 原子力防災 必要 教育 訓練
日本原子力 電株式会社 東 電所
東洘 方 1-1 Tel 029-282-1211 Fax 029-287-1298
1 国 周辺 実施 原子力防災対策 積極的 支援 協力 緊急時環 境 射線 ン 緊急被 療活動 広 活動等
2 原子力 業者 実施 原子力防災対策 専門的 術的支援 故 大防 汚 大防 等
3 原子力防災 必要 教育 訓練
東日本旅 鉄遈株式会社 水戸支社
水戸 丸1-4-47 Tel 029-225-3140 Fax 029-221-5850
日本貨物鉄遈株式会社 水戸営業支店
水戸 丸1-4-47 Tel 029-227-2113 Fax 029-227-2147
1 災害対策用物資及 避 者 輸 協力
日本通運株式会社 水戸支店
水戸 城 1-2-21 総 課 Tel 029-224-3113
1 災害対策用物資 輸 協力
東京電力株式会社 茨城総支社
水戸 自 丘3-57 Tel 029-387-4090 Fax 029-231-5642
1 災害時 電力供給
日本郵便株式会社 常陸太田郵便
常陸 宮 2352 Tel 0294-72-0300 Fax 0294-72-1740
1 被災者 対 郵便葉書等 無償交
2 被災者 差 出 郵便物 料金免
3 被災地あ 救 用郵便物 料金免
4 災害時 郵便 窓口業 維持
第6 指定地方公共機関 一般社団法人 茨城 師会
水戸 笠原 489 Tel 029-241-8446 Fax 029-243-5071
1 緊急被 療等 療救援活動 協力
運輸機関 茨城交通株式会社,関東鉄遈株式会社,鹿島臨 鉄遈株式会社,一般社団法人茨城 ッ 協会,日立電鉄交通 ビ 株式会社,JR 関東株式会社,一般社団法人茨城 協 会
1 避 者及 災害対策用物資 輸 協力
株式会社 茨城新聞社
茨城新聞 社 水戸 笠原 978-25 茨城 開 公社 Tel 029-239-3001 Fax 029-301-0360 常陸 支 常陸 山 946-3 舎 105 Tel 0294-72-0201 Fax 0294-72-0440
株式会社 茨城 B
水戸 千波 2084-2 Tel 029-244-2160 Fax 029-244-4100
1 広
2 原子力災害情 及 各種指示等 伝遉
第7 公共的団体及びそ 防災 要 施設 管理者 常陸農業協 組合
常陸 山 3889 Tel 0294-72-9111 Fax 0294-72-9922
1 汚 農産物 出荷 限等応急対策 指
2 食糧供給支援
常陸太田市森林組合
常陸 中 82-1 Tel 0294-82-2131 Fax 0294-82-2132
1 汚 林産物 対策 指
漁業協 組合 茨城 信用漁業協 組合連合会
水戸 丸1-1-33 Tel 029-221-6281 Fax 029-226-4307
1 船等 広 協力
2 汚 水産物 出荷 限等応急対策 指
常陸太田市商工会
常陸 中城 3210 Tel 0294-72-5533 Fax 0294-72-5546
1 救 用物資 復 資 確保 協力 斡旋
学校法人
1 幼児 児童 生 防災知識 普及
2 幼児 児童 生 避 避等 実施
3 避 避等 学校施設 使用 協力
公益社団法人 茨城原子力協議会
茨城 那珂郡東洘 225-2 Tel 029-282-3111
1 広
2 実施 災害応急対策 協力
原災法対象原子力 業所 指定公共機関 業務を除く 1 原子力 業者防災業 計 作成及 修
2 原子力施設 険時 措置 含 防災管理
3 防災 必要 社 教育及 訓練
4 自衛防災組 実 強
5 環境 射線 視 実施及 協力
7 故 大防 及 汚 大防 措置
8 災害状況 把握及 告
9 緊急時環境 射線 ン 実施及 協力
10 緊急被 療活動 実施及 協力
11 周辺 実施 原子力防災対策 積極的 協力
そ 原子力 業所 指定公共機関 業務を除く 1 緊急時環境 射線 ン 協力
2 周辺 実施 原子力防災対策 積極的 協力
報遈機関 NHK 水戸 ,株式会社茨城新聞社,株式会社茨城 を除く 1 広
2 原子力災害情 及 各種指示等 伝遉
公益社団法人 茨城 射線 師会,公益社団法人 茨城 護協会,公益社団法人 茨城 薬剤 師会及び公益社団法人 茨城 臨床検査 師会
1 緊急被 療活動 協力
2 健康影響調査 健康診断等 協力
第
節
計
対象
範
及び対応
対象 原子力 業所及び原子力災害対策を 点的 実施 域 範
計 対象 原子力 業 原災法第 条第 規 原子力 業 原子 力災害対策 的 実施 域 範 原子力災害対策指針 示 い 実用 電用原子 予防的防護措置 準備 域 AZ 及 緊急時防護措置 準備 域
Z 並 実用 電用原子 外 原子力災害対策 域 基準
表1-1 実用 電用原子 緊急時防護措置 準備 域 Z
注
対象 原子力 業 称
域 範
注2 (施設 距 )
対象 域
日 原子力 電(株)東洘第 電 略称 原電東洘
Z 約30㎞
全域
注4
表1-2 実用 電用原子 外 原子力災害 域 対象 原子力 業 称
域 範
(施設 距 )
対象 域
独 立 行 法 人 日 原 子 力 究 開 機構
東洘 究開 ン 燃料 学 究 略称 機構東洘
約 ㎞
注3
山 幡 才 高 岡 沚 落合
磐 土木 沚目 磯部 谷河原 河合
河合 粟原 目 亀作 大森
※ 注 原子力災害対策指針 緊急時防護措置 準備 域 Z Urgent Protective
action Planning Zone 射線被 確率的影響 最 限 抑え A (緊急時活動 ) (遀用 入 ) 基 緊急防護措置 準備 域
注 茨城 地域防災計 い 独立行 法人日 原子力 究開 機構東洘 究開 ン 燃料 学 究 範 約 ㎞ あ EPZ 基準 適用 来
約 km 域 対象 い
注 東洘第 電 UPZ 圏外 妻 中 い 民 緊急時防護措置 対応 い 地 様 UPZ圏 扱い
計 対応
計 表 掲 業 対象 原子力災害 生 過郾 故 自然災害 相前 生 故 含 場合 想 行う 各種防災活動 規
広 実施
避 避等 方法 素剤 予防的服用 飲食物等 摂 出荷 限 措置 緊急輸 体 確立
飲食物 生活必需品 供給 沧 確保
第
節
原子力災害対策を
点的
実施
域
分等
応
た防護措置
準備
及び実施
原子力施設等 状態 応 た防護措置 準備及び実施
全域 Z 対応 常陸 い 全面緊急 態 予防的 防護 措置 避 原則実施
射性物質 環境 出さ た場合 防護措置 実施
全域 Z 射性物質 環境 出 場合 緊急時 環境 射 線 ン 緊急時 ン いう 測 結果 防護措置 実施 断 基準 あ 遀用 入 照 合わ 必要 防護措置 実施
第
節
施設敷地緊急
態等
当
い
故
対応
原災法第 10 条 規 施設敷地緊急 態等 当 い 故 対 故 対 民 動揺等 和 民 あ 被 線 着目 故 状況 応 積極的 情 提供 注意喚起 行う等 対応
情 提供 注意喚起 行う 十 調整 防災行 無線 ン 広 車等 広
第
章
原子力災害
前対策
第
節
原子力施設
全確保
基本方針
原子力 業者 全 全 優 原則 原子力施設周辺 全 確保 民 健康 保護 識 諸法 原子力 全協 等 遵
自己 原子力施設 使用 遀転 管理 万全 措置 講
民 全確保 原子力施設 立地 設 遀転 い 原子力審議会 原子力 全対策委員会等 意見 尊 常時 原子力 業 全管理体 等 い 確 原子力 全協 等 積極的 遀用 国及 原子力 業者 対
適時適 措置 求
第
節
原子力
業者
防災体制
確立等
原子力 業者 原料物質 燃料物質及 原子 規 法 電気 業法等 規 基 原子力災害 生 防 万全 措置 講 災害対策基 法及 原災 法 規 基 原子力災害 原子力災害 生 蓋然性 含 大 防 及 原子力災 害 復 誠意 必要 措置 講
原子力 業者 常時 周辺 協調 防災情 及 提 供等 相互連携体 整備 自衛消防体 実強
1 原子力 業者 連携
1) 地域防災計 原子力災害対策計 尊
原子力 業者 原子力災害対策 実施 作成 地域防災計 原子力災害 対策計 う 常時 計 原子力防災要員等 周知徹底
2 原子力防災教育 訓練
原子力 業者 施設 遀転 常時 全 行う 原子力災害時 的確 応急対策活 動 う 期的 各種規 教育 射線防護 含 原子力災害時 各種措置 訓 練 行う
原子力 業者 実施 原子力防災訓練 対 共催又 参 協力
2 原子力 業者 防災業 計 協議及 防災要員 現況等 出 理
1 原子力 業者 作成又 修 う 原子力 業者防災業 計 い 意見聴 時 自 地域防災計 整合性 保 等 観 速 意見 文書 回答
2 原子力 業者 出 原子力防災組 原子力防災要員 現況 原子力防災管理者 又 原子力防災管理者 選任又 解任 射線測 設備及 原子力防災資機 現況 い
写 場合 領
第
節
立入検査
報告
徴収
原子力 業者 行う原子力災害 予防 再 防 含 等 措置 適 行わ い 必要 応 方法 確
2 原災法第31条及 第32条 規 基 原子力 業者 告 適時適 立 入調査 実施
立入検査 実施 職員 長 立入 限 委任 示 身 証明書 携 立入検査 行う
第
節
国
及び関
機関等
連携
茨城 原子力防災連絡協議会 活用
地域防災計 原子力災害対策計 作成及 修 原子力 業 防災体 情 及 連絡 地域 防災訓練 実施 緊急 態応急対策等 施設
ン いう 防災 活用 民等 対 原子力防災 情 伝遉 故時 連絡体 防護対策 対応等 い 茨城 原子力防災連絡協議会 場等 通
常時 密接 連携 原子力防災専門官 連携
地域防災計 原子力災害対策計 作成 原子力 業 防災体 情 及 連絡 地域 防災訓練 実施 ン 防災 活用 民等 対 原子力防災 情 伝遉 故時 連絡体 防護対策 避 計 策 含 広域連携 緊急時対応等 い 原子力防災専門官 密接 連携 実施
- 原子力緊急 態 言 出 応急対策等 容 国 等 役割 担 参照
第
節
緊急
態応急体制
整備
市 活動体制 整備
1 警戒体 必要 体
警戒 態 生 通 場合及 大規模自然災害 立地 震 弱 地震等 生 場合 速 職員 非常参 情 連絡 行え う あ 非常参 職員 簿等 含 体 作成 参 基準 連絡経路 明確
職員 参 体 整備 故対策 警戒態勢 等 作成 必要 体 整備
警戒 態 生 通 場合 長 部長 災害警戒 部 迅 速 的確 設置 遀営 災害警戒 部 設置場 職 限 部 組 掌
職員 参 配備体 部遀営 必要 資機 調遉方法等 い あ
現地 故対策連絡会議 職員 派遣体
ン い 防災 機 情 共 調整 行う現地 故対策連絡会議 職員 迅速 派遣 あ 派遣職員 指
派遣手段等
2 災害対策 部体 等 整備
資機 調遉方法等 い あ
迅速 防護対策 実施 必要 場合 備え 防護対策 指示 行う 体 い あ 意思決 い 断 遅滞 い う 意思決 者 情 連絡及 指示 情 伝遉方法 意思決 者 時
理者 あ 決
原子力災害合 対策協議会等 体 及 職員 派遣体
原災法第 条 基 原子力緊急 態 言 出 法第 条 当 原子力緊急 態 情 交 実施 緊急 態応急対策 い 相互
協力 国 周辺都遈府 原子力災害合 対策協議会 組 ン 設置 協議会 国 現地災害対策 部 及
災害対策 部 表者 指 公共機 表者及 原子力 業者 表者 限 委任 者 構成 原子力規 委員会 射線 学総合 究 日 原 子力 究開 機構等 専門家 必要 応 出席 い 原子 力災害合 対策協議会 派遣 職員及 派遣方法等 い 地域 実情等 案 原子力防災専門官等 連携
ン い 原子力災害合 対策協議会 ン 情 把握 療 情 把握 民避 避 状況 把握等 担う機能班 設 国
周辺都遈府 機 及 原子力 業者等 職員 配置 機能班 配置 職員及 役割 限等 い あ 原子力防災専門官等 協議
防災関 機関相互 連携体制
常時 原子力防災専門官 国 自衛隊 警察 消防 洘 保 庁 療機 指 公共機 指 地方公共機 原子力 業者 機 原子力防災体
相互 情 交 各防災 機 役割 担 あ 相互 連携体 強
オフ ン
1 及 周辺 原子力 業 い 施設敷地緊急 態 生 場 合 ン 設置 国 現地 故対策連絡会議及 原子力緊急時支援 修 ン 支援 修 ン いう 連携 活動 う あ
国 周辺 原子力 業者 独立行 法人原子力 究開 機構 原 子力機構 いう 等 十 協議
2 周辺 原子力災害合 対策協議会及 機能班 滑 活動 う 国 共 遀営要領 作成
応急対策等 容 国 等 役割 担 ン 支援 修 ン 連携
3 原災法第 条 規 ン 指 又 変更 い 総
理大臣 意見 求 場合 意見 総理大臣 提出
広域的 応援協力体制 充 強
1 協力 災害対策基 法第 条 及 第 条第 第 規 基 応援協 締結 逭 応援体 整備 実
原子力 業者 緊急時 協力 容等 い あ 調整
2 協力 広域 間 協 等 基 消防相互応援体 強 緊急消防 援 隊 救 活動等 支援体 実等 相互 応援体 整備 実
自衛隊 連携体制
知 対 自衛隊 派遣要請 迅速 行え う あ 要請 手 連絡調整 窓口 連絡 方法 決 連絡 徹底 入体 整備等必要 準備 整え
う要求
適 役割 担 い 状況 い う 避 救急 救 応急 療 緊急輸 等 い 自衛隊 災害派遣 必要 常時 想 行
専門家 派遣要請手
原子力 業者 警戒 態又 施設敷地緊急 態 生 通 場合 備え 必要 応 国 対 態 把握 専門的知識 職員 派遣 要請 手 あ
人 及び防災資機 確保等 連携
地震等 大規模 自然災害等 複合災害 生 防災活動 必要 人員及 防災資機 足 あ 想 人 及 防災資機 確保等 い 国 指
公共機 及 原子力 業者 相互 連携
長期 備えた動員体制 整備
国 及 機 等 連携 態 長期 場合 備え 職員 動員体 あ 整備
第
節
情報
収集
連絡体制等
整備
国 原子力 業者 防災 機 原子力防災体 情 及 連絡 滑 行う 掲 い 体 等 整備
情報 収集 連絡体制 整備 1 機 相互 連携体 確保
原子力災害 対 万全 期 国 原子力 業者 防災 機 間 い 確実 情 連絡体 目的 目 参考 情
連絡 要領 作成 業者 機 等 周知 防災 間 情 通信 ワ 強
業者 連絡 信 窓口 夜間 休日等 勤 時間外 対応 通信 害時 考 慮 替 手段 連絡 含
防護対策 社会的状況把握 情
防護対策 決 者 連絡方法 告 容 通信手段 通常 意思決 者 場合 替者 優 含
替 手段 衛 電 等非常用通信機器等 連絡 含
2 機動的 情 体
機動的 情 活動 行う 国及 協力 車両 多様 情 手段 活用 体 整備
3 情 連絡 あ 要員 指
迅速 的確 災害情 連絡 要性 鑑 災現場 状況等 い 情 連絡 あ 要員 あ 指 派遣 体 整備
4 非常通信協議会 連携
非常通信協議会 連携 非常通信体 整備 無線通信 一体的遀用 及 応急対策等緊急時 要通信 確保 対策 逭
5 移動通信系 活用体
機 連携 移動系防災無線 携 電 等 業 用移動通信 無線 等 移動通信系 活用体 整備
6 機 等 意見聴 等 組 構築
災害対策 部 意見聴 連絡調整等 機 等 出席 求 組 構築
情報 分析整理
1 人 育成 確保及 専門家 活用体
情 的確 析整理 人 育成 確保 必要 応 専門家 意見 活用 う必要 体 整備
2 原子力防災 連情 蓄積 利用 逭
常時 原子力防災 連情 蓄積 情 い 機 利用 逭 滑 実施 う国及 情
ン ン ワ い 逭
3 防災対策 必要 資料
国 及 原子力 業者 連携 応急対策 的確 実施 資 原子力施設 業 資料 社会環境 資料 射性物質及 射線 影響予測 必要 資料 防護資機 等 資料 適 整備 期的 更新
ン 適 備え 確実 管理
社会環境 資料等 災害対策 部設置予 施設 適 備え
社会環境 資料 (例) 種々 縮尺 周辺地
周辺地域 人口 世 数 原子力 業 距 方 要配慮者等 概要 統計 的 観 数 節的 人口移動 資料 含
周辺一般遈路 高速遈路 林遈 農遈 鉄遈 及 空港等交通手段 資料 遈路 幅員 路面状況 交通状況 各種時刻表 滑走路 長 等 情 含
周辺地域 配慮 施設 幼稚園 学校 診療 病院 老人福祉施設 害者支援 施設等 資料 原子力 業 距 方 等 い 情 含
緊急被 療施設 資料 初期被 療施設 被 療施設 置 容能力 対応能力 搬 及 手段等
通信手段 経路 多様
国及 連携 原子力防災対策 滑 実施 原子力施設 状況 告 機 相互 連絡 迅速 確 行わ う あ 緊急時通信連絡 伴う諸設備等 整備 行う 操作方法等 い 習熟 通信 業者 対 移動基地 車両 派遣要請 緊急措置 い 前調整
1 災害 強い伝 路 構築
国及 連携 災害 強い伝 路 構築 無線系 地 系 衛 系 等 伝 路 多 及 連装置 逭
2 災害時優 電 等 活用
日 電信電 株式会社等 電気通信 業者 提供 い 災害時優 電 等 効果的 活用 う
3 通信輻輳 防
移動通信系 遀用 い 通信輻輳時 混信等 対策 十 留意
4 非常用電源等 確保
庁舎等 停電 場合 備え 非常用電源設備 整備(補 用燃料 含 ) 専門 的 知見 術 耐震性 あ 固 場 設置等
5 保 検 実施
通信設備 非常用電源設備等 い 保 検 実施 適 管理 行う
第
節
民等
的確
情報伝遉体制
整備
情報伝遉 民広報 手段 整備
1 原子力災害 対 万全 期 国 ン 支援 修 ン 及 原子力 業者 防災 機 相互連絡体 確立 常時緊密 連携
防災 間 専用通信回線 災害時優 電 会議 等 整備 確保
2 国及 支援 修 ン 共 実施 原子力防災情 ワ 整備 協力 災害時 民広 用 情 入手 う
3 防災行 無線 特 戸 信機 整備 民 情 伝遉 設備 等 実
民等 的確 情報伝遉体制 整備
国 災害対策 部等 民 指示 情 伝遉 確 迅速 行わ
う 体 実
1 広 文例 作成
民 知識 普及 合い 案 科学的 民 感覚 最大限 考 慮 民 理解 う 中学生 理解 う 情 整理
射線 伝遉 場合 意味合い 理解 情 常時 数値 法 等 基準 指標 必
故 生 業 場 避 対象 域 交通規 状況等 情 伝遉 場合 地 用い い う
2 遈機 連携強
業者 通信社 新聞社等 遈機 協力
等 ン 情 線 携 端 緊急速 機能 活用等 多様 活用体 整備
3 外国人 含 民問合 窓口 対応体 整備
原子力 専門家 学識経験者 遈機 等 十 協議 あ A 準備
災害対策 部 寄 問合 う 術的 解 等 い 支援 修 ン 対応 う 相互 転 行え 機能 整備
故 生時 個人 否等 情 確 う 施設敷地緊急 態 生 場合 東日 電信電 株式会社 災害用伝言 開設 う あ
協議
第
節
環境
射線
視
平常時 視 実施
設置 い ン 値 確 茨城 東洘地 環境 射線 視委員会 告 原子力施設周辺 空間線 環境試料 射能調査結果 確 等 原子力施設周辺 全 視
モニ ン 設備 維持
ン 状態 期的 確
第
節
避
収容活動体制
整備
避 計 作成
国 及 原子力 業 協力 避及 避 誘 計 作成
全域 Z 対応 当 予防的防護措置 準備 域 AZ 民避 行 行わ 原子力災害対策指針 基 段 的 避 基 防 護措置 実施 間 避 行う 原則 広域避 計 作成
計 作成 あ い 原子力 業 30 ㎞圏外 地域 あ 故 状況及 気象条件 踏 え 避 考慮 軟 対応
避 更 避 避 避 防護措置 的 実施 域外 個 境界 越え 広域 避 計 策 必要 場合 い 国及 中心 間 調整
一地域 確保 う
避 所等 整備 1 避 等 整備
民 ン 学校 ン 等公共的施設等 対象 避 等 行う 管理者 意 得 災害 険 迫 緊急時 い 全 確保 指 緊急避 場 及 避 生活 指 避 あ 指 民 周知徹 底
一般 避 生活 困 害者等 要配慮者 護保険施設 害者支援施設等 福祉避 指 う
避 指 当 生活環境 整 施設 指 要配慮者 十 配慮 風向等 気象条件 避 使用 能性 考慮 国及 協力 広域避 間 協 締結 逭 等 広域避 体 整備
避 指 物 い 必要 応 衛生管理等避 生活 環境 良好 保 設備 整備
2 避 誘 用資機 移 用資機 車両等 確保
等 協力 民等 避 誘 移 必要 資機 車両等 確保
3 被災者支援 組 整備
常時 被災者支援 組 担当 部 明確 被災者支援 組 整備等
学校等施設 避 計 整備
学校等施設 管理者 及 連携 原子力災害時 園児 児童 生 及 学生 生 等 いう 全 確保 あ 避 場 避 経路 誘 任者 誘 方法等 い 避 計 作成
連携 学校等 保護者 間 災害 生時 生 等 保護者 渡
あ う
特定多数 者 利用 施設 避 計 作成
駅等 特 多数 者 利用 施設等 管理者 及 連携 多数 避 者 中 混乱 配慮 避 誘 計 作成及 訓練 実施
民等 避 状況 確認体制 整備
避 立 勧告又 指示等 行 場合 い 民等 避 状況 的確 確 体 あ 整備
避 状況 確実 把握 向 指 避 場 外 避 場合 あ 留意
市外 避 被災者 情報を伝遉 組 整備
避 所 避 方法等 周知
避 ン 等 場 避 誘 方法 自家用車 利用 緊急避 伴う交通誘 等 含 避 方法等 い 日 民 周知徹底
避 時 周 状況等 留 い 方 全 場合等 得 い 避等 全確保措置 講 留意
避 迅速 実施 体的 避 計 防災業 者及 対象 民 共 通 識 必要 国 及 原子力 業者 協力 警戒 態及 施 設敷地緊急 態 生 経過 応 周辺 民 提供 情 い 整理
避 行動要支援者 措置
1 避 行動要支援者 適 避 誘 否確 等 行う 措置 い
2 常時 避 行動要支援者 情 把握 避 行動要支援者 簿 作成 避 行動要支援者 簿 い 地域 避 行動要支援者 居 状況 避 支援 必要 適 う 期的 更新
3 消防機 警察機 民生委員 児童委員 社会福祉協議会 自主防災組 等 対 避 行動要支援者 人 意 得 あ 避 行動要支援者 簿 提供 多様 主体 協力 得 避 行動要支援者 対 情 伝遉体 整備 避 支援 否確 体 整備 避 訓練 実施等 一層 簿情 漏えい 防 等必 要 措置 講
第
10
節
要配慮者
対応
要配慮者 対 防災体制 整備
1 宅 民生委員活動等 実施 把握 避 行動要支援者 簿等 避 行動要支援者 護体 無等 把握
2 及 自主防災組 地域 宅 ン 組 等 連携 高齢者 外国人 害者等要配慮者 避 誘 全確保 協力体 整備
3 病院等 療機 管理者 及 連携 原子力災害時 避 経路 誘 任 者 誘 方法 患者 移 必要 資機 確保 避 時 療 維持方法等 い
避 計 作成
4 社会福祉施設 管理者 及 連携 原子力災害時 避 場 避 経路 誘 任者 誘 方法 入 者等 移 必要 資機 確保 機 連携方策等 い 避 計 作成 特 入 者等 避 誘 体 配慮 体 整備
要配慮者 配慮 た情報伝遉体制 確立
要配慮者 対 迅速 的確 情 伝遉 緊急通 装置 日常生活用 給 種 目 一 給 逭 防災行 無線 戸 信機等 一斉情 信 整備
情 伝遉 体 相手方 信状況 否 確 体 整備
防災知識 普及
及 自主防災組 ン 等 協力 得 視聴覚 害者 外国人等 要配慮者 十 配慮 細 防災 知識 普及 啓
第
11
節
防災関
資機
整備
救助 救急活動用資機 整備
協力 得 応急措置 必要 資機 等 確保
防災業務関 者 全確保 ため 資機 等 整備
1 協力 得 応急対策 行う防災業 者 全確保 資機 計 的 整備
2 応急対策 行う防災業 者 全確保 常時 国 及 原子力 業者 相互 密接 情 交 行う
第
12
節
物資
調遉,供給活動
国 及 原子力 業者 連携 大規模 原子力災害 生 場合 想 必要 食料 物資 い あ 備蓄 調遉 輸 体 整備 行う
大規模 地震 生 場合 企業等 被災 流通 庫備蓄 確保 い場合 想 初期 対応 十 公的備蓄 実
国 連携 うえ 備蓄 い 輸 指 物資 緊急 輸 活動 滑 行わ う あ 体 整備
第
13
節
国
緊急輸
活動
協力
専門家 移 体制
射線 学総合 究 指 公共機 等 ン 療等 専門家 現 地 移 協力 最寄 空港 場 指 手 空港等 現地 体 等
い あ 場合 協力
緊急輸 路 確保体制等 整備
管理 情 等 遈路 連設備 い 緊急時 念頭 置い 整備
第
14
節
緊急被
く
療体制等
確立
療活動体制 整備
行う緊急時 民等 健康管理 汚 検査 等緊急被 療 い 協 力 体 整備
関 機関 協力 確保
1 及 機 原子力災害時 迅速 的確 療 確保 緊急被 療等 実施 必要 要員及 薬品等 資機 整備 提供 協力
2 救急 療 担う 療機 傷病者等 入 協力
定 素剤 予防服用体制 整備
素剤 配 体 整備 素剤 予防服用 行え う 準備
1 緊急時 配 体 整備
連携 民等 避 行う 素剤 配 う 配 場 配 及 服用 師 薬剤師 手配等 い あ
適 場 備蓄
連携 避 民等 対 素剤 配 予防服用 効 果 服用対象者 禁忌等 い 明 明書等 あ 準備
2 整備 素剤 服用 伴う 作用 生 備え 緊急 療体 整備 協力 体 整備
救 優 等
緊急被 療活動 当 被 又 傷病 い あ 救 優
第
15
節
教育及び防災訓練等
実施
防災業務関 者等 研修
原子力災害対策 防災業 者 対 原子力災害対策 滑 実施 各 機 防災業 者 行う 修等 積極的 活用 掲 等 い 体系的 修 実施
1 原子力施設 概要
2 原子力施設 全確保
3 射性物質 射線 性質
4 射線 健康 影響
5 環境 射線 ン 実施方法及 機器 知識
6 原子力災害時 広 知識
7 防災基 計 防災業 計 地域防災計 等 知識
8 原子力 防災体 組 及 役割 知識
9 ン 支援 修 ン 及 災害対策 部等 設備 操作等 知 識
10 射線 防護 知識
11 射線被 療 応急手当 含 知識
12 原子力災害時 等 講 防災対策 容 意味
13 原子力災害時 民 行動 留意
避 方法 交通規 実施 場合 車両 遀転者 義 等
14 防災対策 必要 機器 操作等 知識
15 素剤 効果 作用
防災訓練計 策定
1 行う 防災活動 要素 又 各要素 組 合わ 原子力防災訓練実施計 作成 協力 又 独自 訓練実施計 作成
災害対策 部等 設置遀営訓練
緊急時通信連絡訓練 緊急時 ン 訓練 緊急被 療訓練
民 対 情 伝遉訓練 民避 交通規 訓練 人 救 活動訓練
(2) 原子力防災会議及 原子力規 委員会 原災法第 条 基 行う総合的 防災訓練 当 含 場合 民避 及 民 対 情 提供等 行う 防災対策 複合災害 大 故等全面緊急 態 体的 想 細 訓練 作成 訓練 実施計 企 立案 協力
実践的 訓練 実施 後評価
1 共 訓練 実施 あ 原子力規 委員会 業者 協力 作成 大規模 自然災害等 複合災害 大 故等全面緊急 態 体的 想 細
基 現場 断力 向 実践的 う 各機 救援活動等 連携強 留意
訓練 実施 あ 当 訓練 目的 目 設 体的 行う 訓練終了 国 業者 協力 専門家 活用 訓練 評価 実施 改善 明 必要 応 緊急時 作成 改訂 活用 等原 子力防災体 改善 組
必要 応 訓練方法及 評価 方法 見直 行う
自主防災組織等 育成
1 自主防災組 ン 避 誘 員 要配慮者 対 支援者 う 講習会 通 育成 う
2 学校 病院 社会福祉施設 企業 観 等多 人々 施設 管理者等 対 ン 等 配 留意 等 含 原子力防災対策 基礎知識等 周知
3 民参 原子力防災訓練 行う場合 い 自主防災組 地域 宅 ン 等 協力 得
自主防災組 ン 等 対 避 方法 習熟 周知徹底 要配慮者 避 方法 習熟 支援者 育成
第
16
節
民
対
防災知識
普及
及 原子力 業者 協力 原子力災害 特 性 考慮 民 対 素 原子力 基礎知識及 防災対策 掲 い わ 述 ン
ン 等 作成 積極的 防災知識 普及
学校等 連携 総合的 学習 時間 活用 学校 知識 普及 高齢者 害者 乳幼児等 要配慮者 十 配慮 広 行う
原子力施設 概要 原子力施設 全確保
環境 射線 ン
原子力災害時 民 広 手段
原子力災害時 等 講 防災対策 容 意味 原子力災害時 民 行動 留意
避 等 方法 経路 避 連絡 避 開始時期 自主避 交通規 実施 場合 車両 遀転者 義 等
各地 民 ン 避 避 素剤 服用目的 服用 注意
第
17
節
行
機関
業務
計
策定
災害 生時 災害応急対策等 実施 優 高い通常業 災害時 必要 人員 資機 等 必要 場 的確 投入 前 準備体 対応力 強 必要 あ 庁舎 地 避 立 勧告又 指示 地域 含 場合 い 原子力 業 30 ㎞圏外 地域 踏 え 避 あ
第
章
原子力災害応急対策
第
節
故
生時
連絡及び初期活動
故 生時 通報連絡 (茨城 地域防災計 ) 1 原子力 業者 行う通
原子力 業 い 故 故 生 原災法第 条 基 通 象 い い 能性 あ 場合又 あ 場合 故 生 業 原子力防災管 理者 直 原災法第 条第 規 基 通 準 掲 知
周辺 長 警察 部長 消防機 支援 修 ン 及 国 機 等 通
原子力 業 称及 場 故 生箇
故 生時刻 故 種類
検出 射線 状況 検出 射性物質 状況又 主 施設 設備 状態等 故 把握 参考 情
通 Z圏外 避 能性 あ 対 必要 応 通 連絡 い 連絡
2 射線 視 異常検知時 知 行う連絡
知 (1) 通 い場合 い 常時 実施 い 射線 視 い 異常 検知 時 直 原子力防災専門官及 支援 修 ン 連絡
原子力 業 対 実 故状況等 確
結果 い 当 業 周辺 長 連絡 Z圏外 避 能性 あ 対 必要 応 連絡
故 生時 広報
1 原子力 業者 (1) 通 容 い 遈機 対 速 広 実施
2 国 支援 修 ン 等 連携 (1) 通 容 い
あ 作成 広 文例 い 民 当面 行動 指針 い 民及 遈 機 対 速 広 実施
防災関 機関相互 連携
故 生 業 原子力防災管理者 最初 通 行 故 経過 対策 実施状況等 い 速 期的 知 周辺 長 警察 部長 支援 修 ン 及 国 連絡
長 国 支援 修 ン 等 機 相互 緊密 情 交 行う
通信連絡 方法
市 活動体制
長 故 生 通 等 職員 動員 配備 直 活動体 整え 必要 応 原子力 業 職員経験者等 活用 活動体 強
特 民 防護措置 必要 能性 あ 場合 実施 備え 準備 開始
初期活動
1 ン 設営準備
長 警戒 態 生 通 場合 直 ン 設営準備 協力 行う
2 気象情
長 故 生 通 直 水戸地方気象 対 あ 気象情 提供 う要請
3 広
原子力 業者 故 状況等 い 遈機 対 期的 広 行う
国 支援 修 ン 等 連携 故 状況 民 行動 指 針等 い 民及 遈機 対 期的 広 行う
4 要配慮者 避 準備
長 必要 応 高齢者 害者 外国人 乳幼児 入院患者 要配慮者 期避 準備 行う
第
節
施設敷地緊急
態
生時
連絡
施設敷地緊急 態 生時 通 連絡 行う
原子力 業者 行う通報 (茨城 地域防災計 )
原子力 業 い 施設敷地緊急 態 生 場合 当 業 施設敷地緊急 態 生 業 いう 原子力防災管理者 原子力 業者防災業 計
直 掲 官邸 官 原子力規 員会 周辺 長 警察 部長 消防機 最寄 洘 保 部署 自衛隊 原子力防災専門官 支援 修 ン 等 時 文書
原災法第 条第 段 規 基 知 行う 周辺 長 通 施設敷地緊急 態 生 業 行う連絡 知 通 あ
(1) 原子力 業 称及 場
(2) 施設敷地緊急 態 生箇
(3) 施設敷地緊急 態 生時刻
(4) 施設敷地緊急 態 種類
(5) 検出 射線 状況 検出 射性物質 状況又 主 施設 設備 状態等
(6) 施設敷地緊急 態 把握 参考 情
通 Z圏外 避 能性 あ 対 必要 応 通 連絡 い 連絡
射線 視 異常検知時 知 行う連絡
結果 い 当 業 周辺 長 連絡 Z 圏外 避 能性 あ 対 必要 応 連絡
通信連絡 方法
茨城 災害対策 部 防災 機 間 通信連絡 原則 行う
第
節
常陸太田市災害対策本部
設置
故 生時 市 体制及び職員 配備体制 分 基準及び 容
故 生時 体 及 職員配備 決 基準 射性物質等 出状況等 通
体 配備基準 配備体 配備 容
連絡配備 環境 意 射性物質等 出 い 故
防災対策課
警戒体
( 前配備)
○ 環 境 意 射 性 物 質 等 出
あ 又 業 者 ン
ン ン
い 空 間 線 率 0 . 5μ v 時 故
○ 茨 城 原 子 力 全 協 第 1 7条 第 1
第 1 第 4 第 5 当
故 及 状 況 射 性 物
質 環境 意 出 考え い
災 場 等 環境 出
射 能 状 況 把握 出 来 い
情 連絡会議 防 災 担 当 課
情 及
析
○ 環 境 意 射 性 物 質 等 出
あ 又 業 者 ン
ン ン
い 空 間 線 率 0 . 5μ v 時
5μ v 時 故
○ 茨 城 原 子 力 全 協 第 1 7条 第 1
第 1 第 4 第 5 当
故 及 状 況 射 性物 質
環境 意 出 考え
災 場 等 環境 出
射 能 状 況 把握 出 来 い
災害警戒 部 災 害 警 戒 部 構成 全班(
要員) 初動対策 実施
非常体
○ 環 境 意 射性 物 質 等 出
あ 又 業者 ン
ン ン
い 空 間線 率 5μ v 時
5 0 0μ v 時 故
○ 原 災 法 第 1 0条 基 通 あ 故
災害応急対策 部 緊急体
災 害 対 策 部 構成 全班(
要員) 応 急 対 策 実 施
(原則半数 必要
応 増員)
○ 環 境 意 射性 物 質 等 出
あ 又 業者 ン
ン ン
い 空 間 線 率 5 0 0μ v 時 故
○ 原 災 法 第 1 5条 基 全 面 緊 急 態
当 故
災害応急対策 部 非常体
災 害 対 策 部 構 成 全 班 及
全 職 員 応 急 対 策 実 施
(全職員)
職員 動員配備体制 決定
1 情 連絡会議
総 部長 指示 基 防災対策課長 必要 要員 動員
2 災害警戒 部
長 指示 総 部長 各部長及 防災対策課長 対 職員 動員 連絡
3 災害対策 部
長 指示 基 総 部長 各部長及 防災対策課長 対 職員 動員 連絡 長 連絡 能 場合 長 行
常陸太田市災害警戒本部 設置基準
常陸 災害警戒 部 場合 設置
1 又 原子力 業者 設置 空間線 率 測 固 観測 μ v 時 μ v 時 射線 検出
2 警戒 態 生 場合
常陸太田市災害警戒本部設置 決定
長 防災対策課 情 案 必要 場合 災害警戒 部 設置 設置 あ 防災対策課長 総 部長 連絡 合い 災害警戒 部 設置 い 検討 行う 結果 総 部長 長 告 設置 是非 決 行う
常陸太田市災害警戒本部 組織及び所掌 務
災害警戒 部 部長 長 部長 教育長 部員 各部長及 秘書課長 災害警戒 部 構成 全班 初動対策 実施
常陸太田市災害対策本部 設置基準
常陸 災害対策 部 場合 設置
1 原子力防災管理者 施設敷地緊急 態 敷地境界 近等 μ v 時 検出 又 臨界 生 蓋然性 高い状態 全面緊急 態 能性 あ 生通
2 設置 空間線 率 測 固 観測 μ v 時 中性子線 測 場合 ン 線 射線 中性子線 射線 合計 射線 検出
3 総理大臣 原災法第 条 規 基 原子力緊急 態 言 出
4 長 常陸 災害対策 部 設置 必要
常陸太田市災害対策本部設置 決定
長 非常体 象 生 場合 状況 断 必要 時 災害対 策 部 設置
設置 あ 災害警戒 部 設置 準 総 部長 長 告 設置 是非 決 行う 長 連絡 能 場合 長 行
常陸太田市災害対策本部 組織及び所掌 務
災害対策 部 組 担業 及 遀営 い 常陸 災害対策 部条例
国 派遣 原子力施設 射線防護等 専門家 術要員 表者 防災機 連絡員等 い 必要 応 出席 求
関 機関 連携
国 現地 故対策連絡会議 ン 開催 職員 派遣要請 あ 場合 あ 職員 対策 施設 派遣
2 原子力災害合 対策協議会 出席等
長 原子力緊急 態 言 出 ン い 原子力災害合 対策 協議会 組 場合 原則 表者 長 出席 緊急 態応急対策 実施方法 原子力災害 大防 応急措置 実施方法等 い 協議
長 要 面 必要 応 表者 自 原子力災害合 対策協 議会 出席
長 ン い 民 行動 基 的指針 避 避等 措置 検討 協議 緊急時 ン 計 策 交通規 民 避 誘 検討 協議 活動 長 職員
3 通信連絡 方法
常陸 災害対策 部 防災 機 間 通信連絡 原則 行う
10 常陸太田市災害対策本部 廃 基準
常陸 災害対策 部 場合 廃
1 原子力緊急 態解 言
2 部長 原子力施設 故 終結 緊急 態応急対策 完了 又 対策 必要
第
節
故
生
業所
原子力防災要員等
派遣
原子力防災要員等 派遣
施設敷地緊急 態 生 業 各段 い 原子力防災要員等 周辺 派遣 派遣 指示 基 必要 業 行う
当 業 い 原子力防災要員等 足 場合 原子力 業 協力 原子力 業者 原子力防災要員等 派遣 対応
1 施設敷地緊急 態 生時 対応
施設敷地緊急 態 生 原子力 業者 周辺 原子力防災要員 等 派遣 派遣 原子力防災要員等 故状況 応急措置等 明 行う
周辺 実施 民 防護対策等 緊急 態応急対策等 立案 参 広 民問合 窓口 含 協力 業 実施
2 民避 等 対応
施設敷地緊急 態 生 業 避 及 ン 避 勧告 指示 行 周辺 原子力防災要員等 速 派遣 派遣 原子力防災要員等 避 及 ン 避 い 故状況 応急措置等 明 民 対
広 行う
第
節
関
機関等
協力要請
防災関 機関等 協力要請
国 及 機 等 長 支援 修 ン 連携 応急対策活動 滑 実施 協力 要請
(1) 故 生時 応急対策 必要 断 場合 防災 機 等 対 活動準備要請
(2) 広 実施時
遈機 対 遈要請
観 等 一時滞 者 多 施設 公共交通機 対 施設利用者等 情 提供要請
(3)避 避等実施時
機 等 対 広 要員 資機 配備 避 誘 避 者 緊急搬 等 協力要請
自衛隊 派遣要請等
長 故 規模 被害情 自衛隊 派遣要請 必要性 断 必要 あ 知 対 直 自衛隊 派遣 要請
長 自衛隊 支援 必要 速 知 対 撤 要請 要求
1 避 避 等実施時
捜索救 支援要請 行方 明者 傷者 被 者等 捜索救 含 避 誘 及 避 者 緊急搬 派遣 含 協力要請
飯及 給水 人員 資機 派遣等 支援要請 知 必要 支援要請
2 消防活動 協力
原子力 業 外 消防機 支援要請
3 緊急被 療実施時 被 者搬 支援要請
被 者 射能物質 一時保管等 支援要請
4 緊急輸 実施時
緊急輸 人員 車両等 派遣等 支援要請
原子力被災者生活支援 連携
緊急避 完了 段 い 国 設置 原子力災害被災者生活支援 連携 避 域等 設 見直 計 的避 実施 一時立入業 含 子 等
健康管理調査等 逭 環境 ン 総合的 逭 災害廃棄物 処理 逭等 行 う
広域的 応援要請
長 故 規模 被害情 断 必要 あ 応援協 締結自沧体 知 通 遈府 締結 原子力災害時 相互応援 協 活用
遈府 等 対 ,災害応急対策要員 派遣 資機 提供等 応援 要請
第
節
広
報
広報 基本方針
故 生時 民 混乱 防 適 行動 民 情 提供 勧告 指示 伝遉 遈機 情 提供 国 防災 機 指 地方 公共機 指
い 遈機 含 及 故 生 業 密接 連携 広 行う
場合 射線 故 状況 交通規 状況 実 情 い 断 え 民 遈機 情 提供 一方 民 行動 指 針 避 避等 行 断 い 民 混乱 生 い う 行 機 原子力災害対策 部 原子力災害合 対策協議会 断 直 民 遈機 情 提供
広 基 的 容 い ン 原子力災害合 対策協議会 場等 通 必要 応 調整 行う
情 伝遉手段 防災行 無線 広 車等 広 対象及 容 応 効果的 効率的 活用 広 文例 い繰 返 広
情 提供 空 期間 生 い う 特段 状況変 期的 情 提供 心 流言飛語 生 交通混乱等 防 民全体 対象 広 行う
情 提供 情 信元 明確 い広 心 視聴覚 害者 外国人等 配慮 等 幕 文 外国語 等 協力 得
市 行う広報
1 あ 作成 広 文例及 A い 状況 応 い
広 行う
故 状況及 環境 影響 予測
国 及 防災 機 対策状況
民 行動 指針及 注意
ン 避 避 合場 及 避
必要
2 長 防災行 無線 広 車 立 等 限 手段 用い 広 徹底
原子力 業者 行う広報
原子力 業者 故 状況 自 行う応急対策 実施状況等 い 遈機 対 期 的 広 行う
そ 防災関 機関等 行う広報
1 観 等 一時滞 者 多 施設 管理者及 公共交通機 長 知 又 長 要請 あ 施設利用者等 対 施設 駅構 及 車 等 文 表示等 迅速 的確 情 提供又 指示 容 伝遉 行う
2 防災 機 管業 対策 行う広 う 情 混乱防 必要 い 知 連絡 調整 うえ行う
故 各段階 応 た広報
う 期的 広 故 生時
施設敷地緊急 態 生時 応急対策実施 域設 時
故等 状況変 あ 場合
緊急時 ン 結果 約 場合 射性物質 出等 状況変 あ 場合
2 広 媒体 持 特 踏 え
故 状況 対応状況等 多 情 提供 場合 民 一般的 注意 場合 等 活用
民 避 避等 体的 行動 求 勧告 指示等 行う場合 確実 伝遉 あ 広 媒体 活用 特 防災行 無線 外子 聞
い地域 人 多 場 等 い 広 車等 活用 的 巡回
3 各段 広 い 特 留意 あ
故 生 初期 段
落 着い 指示 要 いう 置
民 体的 行動 求 段
対象 地域 行動 体的 示 あ 広 媒体 活用 対象 地域 中心 的 広 行う
対象地域外 対象地域 い 明確 協力 求 広 広範 わ 行う
避 避等 民 求 行動 地域 応 異 場合 措置 相遊 体的 明
対象地域 体的 地域 等 明示 地域 応 広 行う
避 等 広
第
節
避
屋
避等
防護活動
避 屋 避等 指標
射性物質 環境中 出 防護措置 基準 避 避 又 一時移転 措置 講
基準 種類 基準 概要
初期設 値
注 防護措置 概要
OIL1
地表面 射線 再浮逿 射性物質 入 注意 経口摂 被 影響 防
民等 数時間 避 避等
基準
監建建μ8網/M 地 m 計 測 場合 空間 射線 率
注
数時間 目途 域 特 避 等
実施 (移動 困 者 一時 避 含
OIL2
地表面 射線 再浮逿 射性物質 入 注意 経口摂 被 影響 防
地域生産物注 摂 限
民等 1逬間程 一時移転 基準
「建μ8網/M 地 m 計 測 場合 空間 射線 率
注
1 日 目途 域 特 地域生産 物 摂 限
1 逬間程 一時移転 実 施
注 初期設 値 緊急 態当初 用い OIL 値 あ 地 沈着 射性 種組 成 明確 時 必要 場合 OIL 初期設 値 改
注 値 地 m 計測 場合 空間 射線 率 あ 実 適用 当 空 間 射線 率計測機器 設置場 線 率 地 m 線 率 差異 考慮
断基準 値 補 必要 あ
注 地域生産物 出 射性物質 直接汚 外 生産 食品 あ 数逬間 消 例え 菜 当地域 牧草 食 牛 乳 いう
避 屋 避等 防護活動 実施
原子力災害対策指針 国 等 基 避 避等 防護活動 実施
1 避 避等 指示 原子力 電 場合
長 警戒 態 生時 機 等 緊密 連携 AZ 予防的防護措置 避 準備状況 把握
長 施設敷地緊急 態 生時 AZ 予防的防護措置 避 準備 実施状況 確 長 国 要請又 独自 断 全域 Z 予防的防護措置 避 準備 行う
長 総理大臣 原子力緊急 態 言 原災法 条 象 出 AZ 避 指示 場合 原則 全域 対 Z 予防的防護措置 避 行う
長 態逭展 急速 あ 国 避 等 予防的防護措置 講 う指示 場合 又 国及 連携 緊急時 ン 結果及 原子力災害 対策指針 踏 え 国 指 言 指示及 射性物質 汚 状況調査 基 原子力災害対策指針 基 い 値 超え 又 超え あ
等必要 緊急 態応急対策 実施 民避 支援 必要 場合 連 携 国 要請
長 指示案 伝遉 場合 当 指示案 対 速 意見 述
民等 避 誘 当 協力 避 ン 場 災害 概要 緊急時 ン 結果 参考 気象予測及 大気中 散予測 避 情 提供
情 い 原子力災害現地対策 部等 対 情 提供
避 立 勧告又 指示等 行 場合 協力 戸 訪問 避 確 等あ 方法 民等 避 状況 確
避 状況 確 結果 い 原子力災害現地対策 部等 対 情 提供
域 越え 避 等 行う必要 生 場合 国 協力 調整 入 避
原子力 電 外 原子力施設 場合
原子力緊急 態 言 出 場合 い 総理大臣 指示 い 又 独自 断 民等 対 避又 避 立 勧告又 指示 連絡 確 等必要 緊急 態応急対策 実施 民避 支援 必要 場合
連携 国 要請
民等 避 誘 当 協力 避 災害 概要 避 資 情 提供
避 立 勧告又 指示等 行 場合 協力 戸 訪問 避 確 等あ 方法 民等 避 状況 確
避 状況 確 結果 い 原子力災害対策 部等 対 情 提供
域 越え 避 等 行う必要 生 場合 国 協力 調整 入 避
(2) 避 避等 実施方法 自宅等 避 実施方法
長 対象地域 民 対 自宅等 避 窓 閉 必要 指示 又 勧告
避 及 ン 避 実施方法
( ) 避 等 移動
長 避 及 ン 避 対象地域 民 対 避 計 等 基 型 い あ 指 施設 移動 う指示又 勧告
各地 民 避 及 ン 避
避 又 ン 避 歩 移動 困 地域 民 合場
長 民 移動 携行品 最 限 う指示
長 避 対象地域 あ ン 避 等 歩 移動 民 対 指 避 ン 避対象地域 あ 合場
歩 移動 民 対 ン 避 又 避 手配 車両 搬 行う
( ) 留意
a 長 避 及 ン 避 措置 講 あ 乳幼児 児 童 妊婦及 添人 優
b 長 要配慮者 十 配慮 歩又 自家用車 避 困 場合 手 配 車両 搬
c 周辺 長 避 者等 搬 車両 足 場合 部長 対 応援 要請
d 長 避 及 ン 避 対象地域並 避 等 職員 派遣 機 自主防災組 等 協力 得 民 対 避 等 移動 指示 誘 避 等 搬 乗車割当等 業 滑 迅速 行う
e 長 学校 病院等 規模 大 施設 生 民 避 又 ン
避 実施 場合 当 施設 管理者及 機 連絡 密 迅速 適 行わ う配慮
f 長 自主防災組 等 協力 得 避 等 民 容 保護及 避 等 遀営 管理 行う 避 者及 ン 避者 情 期把握 災害対策 部長あ 状況 告
g 長 災害対策 部長 連携 民 否情 提供等 資 各地 民 最終的 容施設 等 い 幅広 広 行う
H 長 避 時 周 状況等 避 立 行う え 険 伴う場合等 得 い 居 者等 対 避等 全確保 措置 指示
( ) 協力要請
長 必要 災害対策 部長 通 原子力 業 自衛隊 洘 保 庁 東遀輸 茨城遀輸支 長 及 輸 機 対 避 者等 緊急輸 い 協力 要請
避 所等
1 連携 緊急時 必要 応 避 及 ン 等 場 開設 民等 対 周知徹底 必要 あ あ 指 施設 外 施 設 い 災害 対 全性 確 管理者 意 得 避 開設
2 連携 避 容 い 避 者 情 期把握
国等 告 行う 民生委員 児童委員 護保険 業者 害福祉 業者等 要配慮者 居場 否確 把握 情 い 及 提供
3 協力 連携 避 生活環境 注意 払い 常 良
好 う
態 十 把握 必要 応 救護 等 設置 心 含 対策 行う
特 高齢者 害者 外国人 乳幼児 妊産婦等 要配慮者 心身 方 健康状態 特 段 配慮 行い 必要 応 福祉施設等 入 護職員等 派遣 車椅子等 手配等 福祉 業者 ン 団体等 協力 得 計 的 実施
連携 保健師等 巡回健康相談等 実施
5 連携 避 遀営 女性 参 逭 男女
遊い等男女 方 視 等 配慮 特 女性 子育 家庭 配慮 避 遀営
6 協力 災害 規模 被災者 避 及 容状況 避 長期 等 鑑 必要 応 旅館 等 移動 避 者
避 民 対 ニン 協力
原子力災害対策指針 基 原子力 業者 連携 国 協力 得 指 公 共機 支援 民等 避 域等 避 行う 民等 避 輸 使用 車両及
乗 員 含 ン 及 協力
定 素剤 予防服用
原子力災害対策指針 踏 え 国 決 方針 い 療機 等 連携 素剤 服用 あ 注意 払 民等 対 服用 指示等 措置 講
1 緊急時 民等 素剤 配 及 服用 い 原則 原子力規 委員会 必要性 断 原子力災害対策 部又 地方公共団体 指示
い
2 連携 原子力災害対策 部 指示 基 又 独自 断 民等 対 原則 師 素剤 配 服用 指示
時間的 約等 師 立 会わ い場合 薬剤師 協力 求 あ 替 手 配 服用指示 行う
学校等施設 避 措置
学校等施設 い 生 等 校時 原子力災害 生 避 勧告 指示等 あ 場合 あ 避 計 等 基 教職員 率 迅速 全 生 等 避
生 等 避 場合及 生 等 保護者 渡 場合 対 速 連絡
特定多数 者 利用 施設 避 措置
駅 特 多数 者 利用 施設 い 原子力災害 生 避 勧告 指示等 あ 場合 あ 避 計 等 基 避
飲食物,生活必需品等 供給
1 長 避 ン 避 等 い 必要 飲食物 生活必需品等 調 遉 供給 調遉 困 場合 知 及 近隣 長 協力 要請
必要 物資 時間 経過 変 踏 え 時 得 物資 調 遉 留意 要配慮者 男女 遊い等 配慮
3 長 供給 物資 足 調遉 必要 あ 場合 原子力災害対策 部等 物資 調遉 要請
交通規制 警備等
1 長 知 断 基 応急対策実施 域 指 応急対策 者 域 立入 禁
2 長 必要 独自 断又 知 指 言 得 原災法第 条第 規 基 替え 災害対策基 法第 条第 規 基 警戒 域 設
3 警察 部長 応急対策実施 域 通 遈路 い 立入禁 措置 講
応急対策実施 域 中心 救出救 避 誘 地域 全対策等 警備活動 行う い
4 警察 部長 車両感知器等 活用 交通状況 把握 災 害対策 部 遈路管理者等 相互 密接 連携 交通規 行い 緊急通行車両及
避 車両 滑 移動 確保 い
第
節
治
確保及び火災
予防
応急対策実施 域及 周辺 沧 確保 い 沧 当 協議 万全 期
特 避 立 勧告又 指示等 行 地域及 周辺 い
生活 全 情 提供等 実施 盗 等 各種犯罪 然防 国 及 協力 うえ 応急対策実施 域及 周辺 火災予防
第
節
要配慮者対応
広 報
連携 視聴覚 害者 外国人 配慮 情 提供 行う 外国人 問い合わ 等 対応 う
避 屋 避等
1 避 誘 避 生活 国 協力 得 要配慮者及 一時滞 者 避 中 健康状態 い 等 十 配慮 避 健康状態 把握等 保健福祉等 各種 提供 要配慮者 向 情 提供 い 十 配慮
2 社会福祉施設 原子力災害 生 避 勧告 指示等 あ 場合 あ 施 設 避 計 等 基 職員 指示 迅速 全 入 者又 利用者
避
長 社会福祉施設 避 等 い 援 要請 あ 場合 及 機 連携 あ
3 病院等 療機 原子力災害 生 避 勧告 指示等 あ 場合 あ 機 避 計 等 基 師 護師 職員 指示 率 迅速 全 入院患者 外来患者 見 等 避 又 療機 転院
4 災時 避 行動要支援者 人 意 無 わ 避 行動要支援者 簿 効果的 利用 避 行動要支援者 い 避 支援 迅速 否確 等 行わ う
第
10
節
緊急輸
活動
緊急輸 位
緊急輸 滑 実施 確保 必要 あ 原則 等 防災 機 調整 緊急輸 行う
第 人 救 救急活動 必要 輸 国 現地対策 部長 及 災害対策 部 長 又 理者
第 避 者 輸 AZ 緊急性 高い 域 優 的 避 災害状況 把 握 逭展予測 専門家 支援 修 ン 者 含 及 資機 輸
第 緊急 態応急対策 実施 要員 資機 輸 第 民 生活 確保 必要 物資 輸
第 災害応急対策 必要 輸
緊急輸 範
緊急輸 範
1 救 救急活動 療 救護活動 必要 人員 資機
2 避 者等 搬
3 国 現地対策 部長 及 災害対策 部長 又 理者 等 災害対策要員 原 子力災害現地対策 部要員 原子力災害合 対策協議会及 設置 各班 構 成員 国 専門家 支援 修 ン 者 含 緊急 ン 要員等及 必要
資機
4 ン 避 避 維持 管理 必要 人員 資機
5 一般 療機 被 療機 被 療機 搬 一般傷病者 被 者 等
6 食料 飲料水等生 維持 必要 物資
7 緊急 輸 必要
緊急輸 体制 確立
(1) 機 連携 輸 優 乗員及 輸 手段 確保状況 交通 混 雑状況等 案 滑 緊急輸 実施
(2) 長 人員 車両等 調遉 通 自衛隊 東遀輸 茨城遀輸支 第 管 洘 保 部 茨城洘 保 部 及 遀輸機 等 支援要請 行う 必要 応 周辺 支援 要請
(3) 長 (2) 人員 車両等 足 ン 原子
力災害合 対策協議会等 場 通 人員等 確保 支援 依頼
緊急輸 ため 交通確保
第
11
節
緊急被
く
療
緊急被 く 療 体制
原子力災害時 行う 射線被 又 射性物質 汚 者 故 生 業 傷者及 原子力災害時 混乱等 生 一般傷病者等 療体 確立 協力
療措置
行う緊急時 民等 健康管理 汚 検査 等緊急被 療 い 協 力
定 素剤 扱い
長 民 対 素剤 服用等 い 緊急 療 ン 長 指示 場合, 素剤 服用若 中 及 回 指示
第
12
節
飲食物
出荷制限,摂
制限等
暫定飲食物摂 制限
長 国及 指示又 独自 断 値 超え 地域 特 一時移転 措置 講 場合 併 当 地域 生産物 摂 限 実施
飲食物等 摂 制限
長 原子力災害対策指針 基 い 値 食品衛生法 基準値 踏 え 国及 指 言及 指示 基 速 措置 講
1 長 知 指示 基 当 域 民 汚 水源 使用禁 汚 飲料水 飲用禁 等 措置 講
2 長 知 指示 基 当 域 民 農畜水産物等 荷機 場等 食料 等 摂 及 採 禁 出荷 限等必要 措置 講
3 長 知 飲料水あ い 食料等 摂 限等 措置 指示 及 防 災 機 協力 必要 飲料水 食料等 確保 供給
表 飲食物等 摂 限 指標 基準
種類
基準 概要 初期設 値
注
防護措置 概要
基準 種類 基準 概要
OIL6 経 口 摂
被 影 響 防 飲 食 物 摂
限 基準
種 飲料水
牛乳 乳製品
菜類 穀類 肉 魚
1 逬 間 目 途 飲 食
物 中 射 性 種 濃
測 析 行い 基
準 超 え
摂 限 迅速 実施
射性 素 300Bq/kg 2,000Bq/kg注
射性 200Bq/kg 500Bq/kg
ン 20Bq/kg 100Bq/kg
及 超 ン 元 素 種
1Bq/kg 10Bq/kg
注 初期設 値 緊急 態当初 用い OIL 値 あ 地 沈着 射性 種組成 明確 時 必要 場合 OIL 初期設 値 改
第
13
節
防災業務関
者
防護対策
緊急 態応急対策 わ 防災業 者 全確保
防災業務関 者 全確保方針
防災業 者 被 能性 あ 環境 活動 場合 原子力災害対策 部 又 現地災害対策 部 及 現場指揮者 連携 密 適 被 管理 行う
災害特 異常 心理 活動 い 冷静 断 行動 う配慮
災害 生 防 万全 期 被 能性 あ 環境 作業 場合 防災業 者相互 全 体 整え 全管理 配慮
防護対策
1 長 知 指示 基 必要 応 防災業 者 対 防護服 防護 線 計等 防護資機 装着及 素剤 配備等必要 措置 う指示
2 防災 機 対 必要 応 防護服 防護 線 計及
素剤等 防護資機 調遉 協力 要請
防災業務関 者 射線防護
1 防災業 者 射線防護 い あ 緊急時 防災 者 射
線防護 基準 基 行う
2 連携又 独自 職員 被 管理 行う
3 射線防護 担う班 ン 等 い 必要 応 機
対 等 療措置 要請
4 応急対策活動 行う 防災業 者 全確保 資機 確保
5 応急対策 行う職員等 全確保 ン 設等 い 国 及 原子力 業者 相互 密接 情 交 行う
第
14
節
行
機関
業務
措置
庁舎 地 避 立 勧告又 指示 地域 含 場合 あ 避 避 民等 周知 行 機 い 民等 避 学校等 い 生 等 避 優 うえ 避 実施
業 計 基 災害応急対策 避 必要 あ 業 い 避 い 実施
第
章
原子力災害中長期対策
第
節
基本方針
章 原災法第 条第 規 基 原子力緊急 態解 言 出 場合 原子 力災害 対策 中心 示 あ 外 場合 あ 原子力防災 必要
章 示 対策 準 対応
第
節
緊急
態解除
言後
対応
総理大臣 原子力緊急 態解 言 出 場合 い 置 現地対策 部及 原子力被災者生活支援 連携 原子力災害 対策 被災者 生活支 援 実施
第
節
射性物質
除去等
故 生 業 長 故 束 汚 大防 射性物質 去 及 射線 遝蔽 行う
支援 修 ン 協力 国 及 防災 機 長 連携 環境中 射性物質 去 行う
第
節
各種規制措置
解除
長 行う第 段 緊急時 ン 結果 国 派遣 専門家等 断 国 指 言及 指示 基 原子力災害応急対策 実施 立入 限 交通規 飲食物 出 荷 摂 限等 解 行う
第
節
広
報
行う第 段 緊急時 ン 結果 各種規 措置 解 健康被害 環境被害 災害 状況 公表 わ い形 容 幅広 広
故等 影響 い 風評被害 生 あ 場合 積極的 広 行う
第
節
被害状況
調査等
民 録
長 国及 連携 療措置及 損害賠償 請求等 資 原則 避 及 ン 避 容 民 い あ 録票 録
被害調査
長 国及 連携 掲 起因 民 被害 調査
(1) 避 避等 措置
(2) 飲料水 食料等 各種規 措置
(3) 立入禁 措置