第５章 経営学の発生 １．経済学とアメリカの誕生 近代社会は「市民革命」と「産業革命」とい う二つの革命によって始まった。そして、この 二つの革命が進行していたほぼ同時代に、経営 学の先輩格にあたる経済学が生まれ、経営学が 生まれ育った国（アメリカ）が独立した。 その意味で1776 年は記念すべき年といえる かも知れない。古典派経済学の創始者とよばれ るアダム・スミスが『国冨論（諸国民の冨＝The Wealth of Nations）』を発表し、アメリカが独 立を宣言したのが、この同じ1776 年だからで ある。 そもそも産業革命は蒸気機関の発明による 動力革命として始まった。それまで人や動物に 頼っていた生産は、動力機関を備えた場所で行 われるようになり、その生産現場（すなわち工 場）に人と工程が集約された。 そこで人と工程を結びつける工夫が必要に なるが、そうした研究（つまり経営学）が発達 するのは、大量生産システムがアメリカで確立 してからのことで、産業革命初期（つまりイギ リスでの）段階では、工場の外部で生じた変化 の研究（つまり経済学）が先に生まれたのであ る。 （１）アメリカの産業化 東部13 州で独立したアメリカはやがて広大 な国土を獲得し、多くの移民を受け入れた。第 一次移民は、主に北ヨーロッパの白人だった が、同時に多くの黒人労働者がアフリカから連 れて来られた。当時アメリカは農業国で、特に 南部の大規模農業（プランテーション）では大 量の農業労働者が必要だったから、黒人たちは 奴隷としてタバコ栽培や綿摘みなどに従事さ せられた。 第 5 章 经营管理学的产生 1. 经济学和美国的诞生 近代社会的形成始于“资产阶级革命”和“工 业革命”。在这两个革命进行的年代里，称得上 管理学前辈的经济学诞生了，孕育管理学的国度 美国也独立了。 在这个意义上，也许可以说 1776 年是值得 纪念的一年。在这一年，古典经济学的开创者亚 当·斯密发表了《国富论》；也是在这一年，大 洋彼岸美国宣告了她的独立。 工业革命原本开始于蒸汽机的发明所带来 的动力革命。一直以来依赖人力和畜力的生产活 动，转移到了安放着机器的场所。工人和工程也 集中到了这样的生产现场（也就是工厂）。 这样，在工厂内就需要研究工人和工程的联 结问题。这种研究（即经营学）是大量生产体系 在美国确立之后发展起来的。在工业革命初期 （英国国内阶段），首先进行的是对发生在工厂 之外的变化的研究（也就是经济学）。 (1) 美国的工业化 在东部 13 个州之上独立的美国不久就拥有 了广阔的国土，接纳了大量的移民。第一次移民 潮以北欧的白人为主，但同时也从非洲带来了大 批黑人劳动者。当时的美国是农业国，南部的种 植园更是需要大量的劳动力，所以作为奴隶的黑 人们被带来从事种植烟草和采摘棉花等生产活 动。
イ．広大な国土と鉄道（アメリカ的産業・交通 革命） 南北戦争（1861‐1865 年）までアメリカは 相対的には農業国であったが、この内戦の終了 後に産業革命が進行し「一つの市場」をもった 工業国家に変身する。たとえば、ベルが電話機 を発明したのが1876 年で、トーマス・エジソ ンが電灯を発明したのが1879 年であるが、こ れら電信電話や電気以外にも鉄道・鉄鋼・自動 車などアメリカの産業革命は「広大な国土」を 克服するために進展する。 どこの国でも、産業革命が交通革命をひきお こすが、アメリカの場合には「広大な国土」の ために、その規模も質も大きく違っていた。 1860 年代からニューヨーク・セントラル鉄道 やペンシルヴァニア鉄道などが路線を拡大し、 1869 年にはセントラル・パシフィック鉄道と ユニオン・パシフィック鉄道が結ばれて大陸横 断鉄道が完成した。 アメリカの国内市場は一つになり、アメリカ の農産物（小麦や綿花）はヨーロッパにも輸出 されるようになった。鉄道建設は資本主義の発 達に寄与した。鉄道の建設は今日でも国家的プ ロジェクトであるが、アメリカでは民間企業が これにあたったのである。 ロ．鉄道のもたらしたもの 鉄道建設は大きな影響を与えた。第一は株式 市場の発達である。鉄道建設にともない膨大な 資金を調達する株式市場が発達した。ニューヨ ークのウォール・ストリートは今でも世界の金 融の中心だが、アメリカの産業化にとって株式 市場の発達は欠かすことのできない要素であ る。そして、株式市場の発展を背景にモーガン などの金融王が登場する。 第二に産業資本家の誕生である。広大な国土 A. 广阔的国土和铁路（美国式的工业·交通革 命） 一直到南北战争（1861-1865 年）的时候， 美国还相对是一个农业国，但内战结束后，随着 工业革命的进行，美国变成了一个拥有统一市场 的工业国家。比如，1876 年贝尔发明了电话， 1879 年托马斯爱迪生发明了电灯。除了电信和 电气之外，铁路、钢铁、汽车等行业也发展起来。 美国的工业革命在征服“广阔国土”的道路上不 断前进。 无论是哪个国家，工业革命都会引起交通革 命。但是因为拥有“广阔的国土”，所以美国的 交通革命与其他国家相比在规模和质量上有很 大差别。从 19 世纪 60 年代开始，纽约中央铁路 公司、宾夕法尼亚铁路公司等铁路公司都扩大了 铁路网络。1869 年，随着中央太平洋铁路和联 合太平洋铁路的接通，一条横贯北美大陆的铁路 干线完工了。 美国国内市场得到统一，美国的农产品（小 麦和棉花）还出口到欧洲。铁路建设促进了资本 主义的发展。现今铁路建设一般是由国家主导 的，而在当时的美国民间企业承担了这一重任。 B. 铁路建设的效应 铁路建设给美国带来了巨大的影响。首先是 股票市场的发展。随着铁路建设的开展，为之筹 措巨额资金的股票市场发展起来。纽约的华尔街 当今仍是世界金融中心。股票市场的成长是美国 工业化不可或缺的要素。在这样的背景下，摩根 等金融大王登上了历史舞台。 第二是产业资本家的出现。要在广阔的国土
に鉄道を敷くために大量の鉄が必要となった が、そのためにカーネギーのような鉄鋼王が生 まれた。また、ロックフェラーのように鉄道網 を活用して石油の大量輸送を実現する石油王 も登場した。鉄道がビッグビジネス時代の到来 をうながしたのである。 第三に鉄道は別の意味で産業界に影響を与 えた。鉄道は線路の幅などの規格が統一されて いなければならないので、産業界における標準 化が促進された。さらに、鉄道を正確に運行す るために地域的に離れた従業員や現場同士を 結ぶ時間管理が徹底された。 時計が発明されたから「時間を守る」ように なったのではない。時間を守るべき状況（たと えば鉄道の時刻表）が生まれたから「時間を守 る」ようになったのである。 後に科学的管理法の項目で標準化や時間管 理の重要性を学ぶが、このような経営管理の要 素も「産業革命→交通革命（鉄道の発達）」と 共にこの時代に生まれてきた。 たとえば、プアー（Poor, H. V.）は、鉄道会 社の組織化の重要性、正確な情報伝達の必要性 などを説いたし、マッカラム（MaCallum, D. C.）は、エリー鉄道の組織改革を行い、職務記 述書や組織図の作成、命令・責任・統制などに ついて具体的対策を提唱している。 （２）未熟練工の発生と大量生産 アメリカ産業化の第二の特徴は、広大な国土 に対して「相対的に不足した労働者」である。 南北戦争後の奴隷解放は黒人奴隷を工場労働 者に変えたが、それでも労働力は不足してい た。そこへ、南ヨーロッパから農業従事者など が大量に移住してきた。この移民（第二次移民） は、第一次移民が「自由を求めて」移住してき たのと対照的に「職を求めて」やって来た。 上铺设铁路就需要大量的钢铁，于是钢铁大王卡 内基诞生了。还出现了像洛克菲勒那样利用铁路 网实现石油大量运输的石油大王。铁路的建设加 速了大企业（big business）时代的到来。 第三，在另外的意义上铁路的出现影响了产 业界的发展。轨距等规格的统一促进了产业界的 标准化进程。同时，为了保证铁路的正常运营， 严格实施了时间管理，以便协调分散于各地的工 作人员和工作现场。 不是钟表的发明使人们“守时”；而是因为 出现了必须遵守时间的现实需要（比如列车时刻 表），人们才会变得“守时”。 后面介绍科学管理法的内容时要提到标准 化和时间管理的重要性。这些管理要素正是在 “工业革命→交通革命（铁路发达）”的时代潮 流中显现出来的。 比如，亨利·普尔（Poor, H. V.）阐述了 铁路公司机构编制的重要性和准确传达信息的 必要性；丹尼尔·麦卡伦（MaCallum, D. C.） 在伊利铁路公司进行了组织改革，并就职务记述 书和组织图的编写，以及命令、责任、统制等方 面提出了具体对策。 (2) 非熟练工人的出现和大量生产 美国工业化的第二个特征是与广阔的国土 相比呈现的“劳动力相对不足”。虽然南北战争 之后的奴隶解放运动把黑人奴隶变成了工人，但 即使是这样劳动力仍显不足。这时大量农民从南 部欧洲移居到美国。如果说在第一次移民潮中人 们是为了“寻求自由”而来的话，那么在第二次 移民潮中人们就是为了“寻求职业”而来。
彼らは貧しい農民だったから産業社会に適 応した熟練技術を持たなかった。アメリカ社会 は、産業革命が進展する過程で、大量の未熟練 労働者をかかえることになったのである。 鉄道や鉄鋼、石油などで巨大資本が市場を支 配するようになったが、この頃、ロックフェラ ーによる石油関連のトラスト*が形成されてい た。トラストは、さまざまな産業で生まれて、 貧しい者が大金持ちに成ることもあった。この 成り金時代に貧富の差は拡大するが、わずかの チャンスでもアメリカン・ドリームが実現する ことにより、多くの移民がアメリカに集まっ た。 アメリカ産業化の第三の特徴は、プロテスタ ンティズムがフロンティア精神として西部開 拓に向けられたことである。フリーランド（た． だ．で自由な土地）を得た開拓民は、都市部に食 糧（農産物）を供給するとともに、大量生産品 の購買層となった。彼らは自作農で相対的に豊 かだった上に、階層がなかったので、均質的な 製品を受け入れ、巨大な市場が形成された。 ２．経済学から経営学へ （１）「見えざる手」から「目に見える手」へ 「生産規模の拡大→大量生産→大規模経営」 という構図はどこでもみられるが、アメリカに おいて顕著であった。そして、その結果生まれ た巨大資本は市場を支配する傾向を強めた。市 場の独占化である。 イギリスの産業革命は、小規模企業が乱立す る自由競争市場を想定できる状態にあった。価 格は、アダム・スミスが「見えざる手（invisible hand）」にたとえたように、市場の需給関係で 決定され、企業はその価格に応じた量を提供す るに過ぎなかった。 ところが、アメリカにおいて実現した高度で 他们都是贫穷的农民，没有工业社会所要求 的熟练技术。在工业革命的发展过程中，美国社 会充斥着大量没有熟练技术的劳动者。 巨大资本控制着铁路、钢铁和石油等行业的 市场，这一时期产生了洛克菲勒控制的石油托拉 斯形成。随着托拉斯在各个行业的出现，穷人摇 身变为富豪的故事时有发生。在这个一夜暴富的 时代，虽然贫富差距扩大了，但哪怕是一线机会 只要抓住就能实现美国梦的想法吸引着大量移 民聚集到美国。 美国工业化的第三个特征是，新教的教义作 为拓荒者精神成为西部开发运动的支持力量。获 得自由土地（无偿获得能够自由支配的土地）的 拓荒者们既向城市地区提供农作物，同时也是大 量生产品的购买者。这些拓荒者是自耕农，生活 相对富裕内部也没有阶层分化，所以能够接受品 质相同的商品，形成了巨大的市场。 2. 从经济学到管理学 (1) 从“看不见的手”到“看得见的手” 虽然“生产规模扩大→大量生产→大规模经 营”的发展模式在任何国家都能看到，但在美国 尤为显著。在美国这种发展模式所产生的巨额资 本控制市场的倾向很强，形成垄断化的市场。 英国的工业革命中形成的是小规模企业林 立的自由竞争市场。在这样的市场之中，正如亚 当斯密比喻的那样，价格由供求关系这只“看不 见的手（invisible hand）”决定，企业只不过 按照价格供应商品而已。 但是在美国，高度发展的大规模工业化导致
大規模な産業化は、独占資本による「目に見え る手」の出現につながっていた。商業社会から 産業社会への移行である。 アダム・スミスが「見えざる手」という市場 メカニズムを強調したのは、分業の成果が市場 を通じて交換される商業社会にあったからで あるが、高度に発達した産業社会では、むしろ 分業の成果は組織の効率的運営の追及に向け られる。 （２）経営学の必要性 巨大化した資本は、さまざまな問題を生み出 した。特にフロンティアが消滅する19 世紀末 には問題が顕在化した。 第一に、巨大資本が市場のメカニズム（見え ざる手）に任せず、積極的に見込み生産を行な うために、見込み違いによる生産過剰が受給ギ ャップを生み、19 世紀後半から 20 世紀初頭ま で景気変動の波が何度もアメリカ経済を襲う ことになる。やがて、景気循環はその振幅を広 げ、通常の不況の域を越えて「恐慌」とよばれ るような深刻な状況を迎えるようになった。 そこで、独占資本の成長に対してシャーマン 反トラスト法（1890 年）を始めとする独占禁 止法が制定され、経済学でも自由放任主義を批 判する勢力の台頭が見られ、やがてセオドア・ ルーズベルトが掲げた「公共の利益重視の経済 政策」に結びつく。 第二に、巨大資本の形成は労使対立の激化を 招いた。労働者の組織としては労働騎士団が形 成され、職業別労働組合がさまざまな職種で作 られていった。そして1886 年には多くの職業 別労働組合が合同してアメリカ労働総同盟 （American Federation of Labor = AFL）が結 成された。 第三の問題は、上記の二つの問題とは異なる 垄断资本这只“看得见的手”出现，社会也由商 业社会迈向工业社会。 亚当·斯密之所以强调“看不见的手”这样 的市场机制，是因为他置身于分工的成果通过市 场进行交换的商业社会。而在高度发展的工业社 会，分工的成果内在于组织内的高效运营。 (2) 管理学的必要性 巨额化的资本导致了各种各样问题的出现。 特别是西进运动完成的 19 世纪末，问题逐渐表 面化。 第一、巨额资本甩开市场机制这只看不见的 手，积极地按预期安排生产，但预期错误导致的 生产过剩造成供求失衡，这使得从 19 世纪后半 期到 20 世纪初叶，美国遭受了好几次经济波动 的袭击。不久经济波动的振幅越来越大，萧条的 程度也逐渐加深，最终演变为被称为“恐慌”的 严重状况。 针对垄断资本的膨胀，谢尔曼反托拉斯法 （1890 年）等一系列反垄断法案出台。经济学 界也出现了批判自由主义的声音，催生了后来西 奥多·罗斯福提出的“注重公共利益的经济政策” 第二、巨额资本的形成激化了劳资对立。劳 动者组织了劳工骑士团，各行各业中都成立了工 会。1886 年，不同行业的工会合并到一起，结 成了美国劳工联合会（American Federation of Labor= AFL）。 第三个问题与以上两个问题的性质不同，不
性質のものだった。社会的制度や市場の仕組み という政治学や経済学や社会学がテーマとす る問題ではなかった。それは生産現場のかかえ る内部的な問題だった。組織的怠業の問題がそ れである。 これは、恐慌や労使問題ほど社会的に注目さ れなかったが、企業経営者にとっては一層深刻 な問題だった。要は「どのように生産現場を管 理するか」という経営の問題だったのである。 （３）機械技師の経営学 当時、大量生産方式の原理と技術をそなえた ア メ リ カ 的 製 造 シ ス テ ム （The American System of Manufacturing）とよばれる生産形 態が出現しており、東部ニューイングランド地 方では、軽金属工業、火器、柱時計、錠前など の産業部門で採用されていた。 ところが、機械そのものは大量生産の仕組み に合致していけるが、人間の作業は機械のよう に細分化したり標準化できない。そこで、人間 の作業も組織化していく試みが始まった。そこ で、元来は機械の効率的設計・改良にあたる機 械技師が生産現場の管理法についても積極的 に関与するようになる。 1880 年 に は ア メ リ カ 機 械 技 師 協 会 （American Society of Mechanical Engineers = ASME）が結成されていたが、この技師協会 を 中 心 に 生 産 現 場 の 改 善 や 能 率 向 上 運 動 （efficiency movement）が展開されていった。 たとえば、タウン（Towne, H. R.）は、「経 済学者としての技術者（The Engineer as an Economist）」という論文を 1886 年のアメリカ 機械技師協会（ASME）で発表した。 後に述べるように、アメリカの経営学はテイ ラーによって始まったといっても過言でない 是政治学、经济学或者社会学这样的以社会制度 和市场机制为对象的学科所讨论的问题，而是存 在于生产现场内部的问题。称其为集团性质的怠 工（systematic soldering）。 虽然社会对于这个问题的关注程度不如经 济恐慌和劳资对立，但其对于企业的经营者来说 却更为棘手。因为这是一个“如何管理生产现场” 的经营管理问题。 (3) 机械工程师的管理学 当 时 出 现 了 被 称 为 美 国 制 造 体 系 （ The American System of Manufacturing）的生产形 态，其集成了大量生产方式的原理和技术。美国 东部新英格兰地区的轻金属、火器、挂钟、制锁 等工业部门都采用了这一生产形态。 虽然机器本身合乎大量生产模式的要求，但 工人的作业不能像机器运转那样被细分化和标 准化。于是有人开始尝试将工人的作业进行组织 化。所以那些本来从事机器的设计和改良的工程 师们积极地参与到有关生产现场管理的研究中。 1880 年美国机械工程师协会（American Society of Mechanical Engineers=ASME）成立。 以该协会为中心，开展了改善生产现场和提高生 产效率的运动（efficiency movement）。 比如，亨利汤（Towne，H.R.）在 1886 年的 美国机械工程师协会上发表了题为“作为经济学 家的工程师”的论文。 可以毫不过分的说美国的管理学起源于泰 勒，泰勒在 1886 年成为美国机械工程师协会的
が、そのテイラーは、同じ1886 年にアメリカ 機械技師協会（ASME）の会員となり、タウン の論文に刺激を受けて技師の使命を自覚した といわれている。 ケーススタディ 「分業をめぐる解釈の違い（経 済学と経営学と社会学の比較）」 チャールズ・バベージ（Babbage, Charles） は、英国ケンブリッジ大学の数学教授で計算速 度を早める「デファレンス・エンジン」を考案 し、コンピュータの原形のようなものを考えて いたことでも知られるが、1832 年に合理的工 場管理について研究した著書『機械および製造 の経済について（On the Economy of Machinery and Manufactures）』を発表している。彼は「分 業」に関する考察を通じて、工場管理にははっ きりした原則があることを主張し、経営管理の 理論化につとめた。その意味で、バベージはテ イラーから始まる科学的管理法の源流に位置 づけられる。 アダム・スミス（Smith, A.）は、1776 年に 『国冨論』を発表しているが、その冒頭で、や はり分業について論じている。そして、スミス の研究は、古典派経済学の系譜を作り上げた。 また、デュルケーム（Durkheim, E.）も 1893 年に『社会的分業論』で分業について論じてい るが、その中で彼が主張した「機械的連帯から 有機的連帯へ」という仮説は、テンニース （Tonnies, F.）の「ゲマインシャフトからゲ ゼルシャフトへ」と共に社会学的な観察を代表 するものである。 同じ「分業」についての観察から、一つは経 済学が生まれ、もう一つは社会学的観察が生ま れた。そして、バベージも「分業」について論 じ経営学の基礎を作った。 そこで、同じ「分業」という現象に着目した 成员。据说他正是受到亨利汤论文的启发而意识 到自己作为一名机械工程师的使命。 案例分析［关于分工的不同解释（从经济学、管 理学和社会学的角度进行比较）］ 查尔斯·巴贝奇（Babbage, Charles）是英 国剑桥大学的数学教授。他设计出了快速运算的 “差分机”（ Difference Engine），这一类似于 电脑雏形的机器令他为世人所知。1832 年巴贝 奇发表了关于合理管理工厂的著作《有关机械和 制造业的经济学（On the Economy of Machinery and Manufactures）》。通过对“分工”的考察， 他主张工厂管理中也有明确的原则，对经营管理 的理论化做出了贡献。在这个意义上，巴贝奇的 研究开创了始于泰勒的科学管理法的源头。 1776 年亚当·斯密（Smith, A.）发表了《国 富论》，其开篇也对分工进行了论述。斯密的研 究开创了古典经济学。 迪尔凯姆（Durkheim, E.）在 1893 年发表 的《社会分工论》中对分工进行了论述，提出了 “由机械团结转为有机团结”的假说。滕尼斯 （Tonnies, F.）在《共同体与社会》中也提出 了“从共同体发展为社会”的看法。两者共同代 表了从社会学角度对分工所进行的观察。 同样是研究“分工”，一个是经济学，一个 是社会学，而巴贝奇则奠定了管理学的基础。 以下，我们将比较三位先驱者的不同立场，
三人の先駆的な研究者についてその立場の違 いを比較して、経済学、経営学、および社会学 の違いについて考えてみたい。 イ．スミスの分業論 スミスは、『国冨論』の冒頭でピンの製造工 程が約 18 の作業に分割されることで一人一日 あたり 4,800 本以上のピンが生産されること を説明し、分業によって 240 倍から 4800 倍以 上の効率が達成されると力説する。 彼は、分業のメリットとして、①技術向上、 ②時間節約、③特殊機械の発明あげる。これは バベージの分業分析にも通じるものである。 ところが、スミスは、このような分業の３つ の効果を述べた後に「分業をひきおこす原理」 に思いを巡らし、その原理を「交換」と結びつ ける。たとえば、グレイハウンド犬は兎を追う 際に手分けをして「ある種の共同動作」をして いるようであるが、スミスは、これは同一目的 物に対する激情が偶然に競合する結果で、分業 ではないと考える。 なぜならば、グレイハウンド犬にあっては、 分業で得た利得を「交換」したり「取引」する ことがないからである。つまり、スミスは、分 業の原理を人間固有の「取引」に求め、分業で 獲 得 し た 効 果 を 「 交 換 力 （ power of exchanging）」によって分かち合うことに関心 を移す。 たとえば、狩猟民にあって、弓作りの名人は、 自分の作った弓矢を肉と交換することで、自分 自身が野原にでかけて行って狩猟するより多 くの肉を得られることを発見し「武器製造人」 になると説明する。 こうして分業は、市場と職業的な分化（社会 的分業）の問題に転化される。得意な分野の成 果を市場で交換すれば全体の利益が増大する 思考经济学、管理学以及社会学对于分工所做出 的解释的不同之处。 A. 斯密的分工学说 在《国富论》的开篇斯密举了这样一个例子， 通过把制造工作分为 18 道工序，一天就能生产 4800 个以上的别针。由此他极力主张分工能够 实现 240 倍到 4800 倍以上的效率。 他认为分工的好处有：①提高技术，②节约 时间，③发明特殊机器。这些与巴贝奇有关分工 的分析是相通的。 讲述了分工的这三个效果之后，斯密对 “导 致分工的原理”进行了反复思考，并将其与“交 换”联系在一起。比如，灵缇犬在追捕兔子时也 会分头出击，像是采取“某种共同行动”，但斯 密认为这种对同一目标所表现出来的激情只是 偶尔相互竞争的结果，并不是分工。 为什么呢，因为灵缇犬没有把所得用于“交 换”或者“交易”。也就是说，斯密从只有人类 才进行的“交易”中寻找分工的原理，把注意力 转 到 了 分 工 的 好 处 通 过 “ 交 换 力 （ power of exchanging）”得以分享的结论上。 比如打猎的猎人和制造弓箭的名匠。名匠发 现如果把自己制造的弓箭和猎人进行交换的话， 就能比自己去野外狩猎获得更多的肉，于是名匠 就成为了“武器生产者”。 这样一来，分工的问题就转化为市场和职业 上的分化（社会分工）的问题。如果个人把在自 己擅长的领域获得的成果拿到市场上进行交换，
という考え方で、リカードらの国際分業理論に も通じる。 ここにおいて『諸国民の富』という国民生産 の概念に結びつき、経済学の問題に発展してい くのである。簡略化していえば「分業→交換→ 市場→国民経済」という構図である。 ロ．バベージの分業論 バベージも同じようにピンの製造工程を分 析して、分業で効率があがる理由として、①技 能習得時間の節約、②見習期間中に消費される 材料の減少、③労働者の心身が仕事に適応でき るまでの時間節約、④工具取り替え時間の節 約、⑤同一工程反復による熟練の獲得、⑥機械 や工具の改良の６つをあげている。 これらは、スミスが指摘した技術向上、時間 節約、機械改良の３つの理由とほぼ同じ分析を やや細かく分けたもので、スミスとバベージ は、作業現場の工程に関する工程的分業につい ては、ほぼ同じ見解をとっている。ところが、 その後の分業についての両者の考察は大きく 異なる。ここに経済学と経営学の分岐を考える ヒントがあるように思える。 スミスは、分業が「職業の社会的分化」を生 みだし、その社会的な分業を通じて経済力が増 大すると考えたが、これに対して、バベージの 分析は社会的分業というマクロ的考察へと転 嫁されることはない。 弓作りの名人が「武器製造人」となった方が 有利になるが、交換を通じて得る成果は副次的 な も の と し て 、 分 業 に と も な う 「 役 職 者 （officers）」の「職務の慎重な配分」に関心 を向ける。 バベージは鉱山の職務に触れ、支配人・鉱山 長・事務長・エンジン係長・坑夫長・地上作業 長・営繕係長・鍛造品係長・資材係長・索綱係 社会全体的利益就会增大。这种想法与李嘉图的 国际分工论相通。 以上，斯密把分工与“国民财富”这个国民 生产的概念联结起来，使研究向着经济学问题的 方向发展。其理论结构简单来说就是“分工→交 换→市场→国民经济”。 B. 巴贝奇的分工学说 巴贝奇也同样分析了别针的制造过程，举出 了分工提高效率的 6 点理由：①节约了掌握技术 的时间；②减少了见习期间消耗的材料；③节约 了身心适应工作为止所花费的时间；④节约了更 换工具的时间；⑤同一工序的反复操作提高了劳 动者的熟练程度；⑥有益于机器和工具的改良。 以上其实是把斯密提出的提高技术、节约时 间、有益于改良机器三点理由进行了更细致的分 析。关于工厂作业中作业工序上的分工斯密和巴 贝奇持有基本相同的观点，但在对分工的考察上 两者却大相径庭。这就给我们提供了思考经济学 和管理学不同之处的线索。 斯密认为，分工催生了“职业的社会分化”， 这种社会分工提高了经济水平。与此相比，巴贝 奇的分析没有转向社会分工这一宏观角度。 对于制造弓箭的名匠来说，做一名“武器生 产者”更为有利，但在巴贝奇的分析中，通过交 换获得的成果只是分工的副产品，他把注意力转 向了“管理人员（officer）”对“职务的慎重 分配”。 巴贝奇列举了矿山管理中总经理、矿山长、 事务长、机械股长、矿工长、地面作业长、修建 股长、锻造品股长、材料股长、索钢股长这些职
長の管理者を挙げて、その職務内容を「分業」 していく。 つまり、分業は、あくまで組織内部の問題と して捉えられ、作業現場における職能的な分業 を通じて、最終的には管理の問題に繋がってい くのである。簡略化していえば「分業→職務配 分→管理」という構図である。 両者の違いをもう一度確認してみよう。（図 表 5-2） ①関心の中心：スミスは、ピンの製造工程と いう個別的分業の考察から始めながらマクロ 的な「社会的分業」に関心をむけている。これ に対して、バベージは、あくまでミクロ的な工 程の分業、すなわち「職能的分業」を分析して いる。 ②人間の関係：スミスの分業論は、「交換→ 市場」という関係の中で「横の関係」を強調し ている。なぜならば、「交換」は「対等の立場」 で成り立つからである。 これに対して、バベージの分業論では「職務 を配分」するという形で管理の概念が登場す る。職務の配置は（命ずる者とそれを受ける者 を前提にしている以上）人間を上下に位置づけ る「縦の関係」を前提としている。 ③企業観の違い：スミスは、企業とは「出資 者＝経営者」なる個人的私有物であり、「経済 人」として個人と同じように行動するという 「企業＝個人」という企業観にたつ。これに対 して、バベージは「企業≠個人」ととらえてい る。すなわち「企業＝組織」という企業観であ る。 図表 5-2 スミスとバベージの分業論 务，对这些职务的内容进行了“分工”。 也就是说，巴贝奇把分工放在组织内部进行 理解，通过对作业现场的工作进行职能上的分 工，最终将分工归结到管理问题上。其理论结构 简单说来就是“分工→职务分配→管理”。 让我们再一次确认一下两者之间的不同。 （图表 5-2） ①关心的重点：斯密一边考察别针的制造过 程中的分工现象，一边把注意力转向宏观角度的 “社会分工”。与此相对，巴贝奇自始至终都在 分析微观作业的分工，即“职能的分工”。 ②人际关系：斯密的分工论中，强调了“交 换→市场”过程中的“横向关系”。这是因为只 有确立了“相互对等的立场”，“交换”才能发生。 与此相对，管理的概念以“分配职务”的形 式出现在巴贝奇的分工论中。职务配置（只要存 在发出命令的人和接受命令的人）的前提是人和 人处在上下级这样一种“纵向关系”中。 ③企业观的不同：斯密认为企业的“出资者 等于经营者”，企业是个人的私有财产。在他看 来“企业等于个人”，企业就像“经济人”一样 以个人为单位展开行动。与此相对，巴贝奇的理 解是“企业不等于个人”，即“企业等于组织”。 企业=组织 （看得见的手） 职务→管理 （纵向关系） 职能的分工 （微观的角度） 巴贝奇的分工论 企业=个人 （看不见的手） 交换→市场 （横向关系） 社会性的分工 （宏观的角度） 斯密的分工论 企业观的不同 人际关系 关心的重点 企业=组织 （看得见的手） 职务→管理 （纵向关系） 职能的分工 （微观的角度） 巴贝奇的分工论 企业=个人 （看不见的手） 交换→市场 （横向关系） 社会性的分工 （宏观的角度） 斯密的分工论 企业观的不同 人际关系 关心的重点 图表 5-2 斯密和巴贝奇的分工论
ハ．デュルケームの分業論 デュルケームは、スミスやバベージと違い、 分業が生じた理由を個人主義的あるいは功利 主義的な動機に求めない。スミスやバベージ は、分業がもたらす効率性や生産性など個人的 経済的メリットに関心をもつが、デュルケーム は、人口の増加に伴う社会的密度と社会の容積 の増大という社会的要因を重視する。 個々人や企業のような個別単位のメリット ではなく、社会に固有の事実が「事物のように」 外在することを実証的に説明することに関心 をもっているわけである。ここに、経済学でも 経営学でも説明できない社会学的な分業論が 見られる。 デュルケームによれば、社会は、もともと無 機物のように同質的で未分化な人間が集まっ ている「ホルド」とよばれる原始社会であった。 この「社会の原形質」ともいえる単純社会は、 やがて相互に類似した氏族の連合する社会を 形成する。このような社会は、生物で例えれば 環虫類など環節動物に似た社会であり、「環節 型」社会ともいわれる。そのような社会におけ る人間の関係は、無機物的で同質的な人間の関 係という意味で「機械的連帯」とよばれる。 これに対して、分業の発達は、個別の職業や 異質の個人的機能を生みだす。社会全体が個性 的な諸個人の集合となり、相互に不特定多数の 人間のために働くという相互依存の関係が作 り出されるのである。 デュルケームは、このような、相互依存関係 を「有機的連帯」とよんだ。この有機的連帯と は、有機体の各器官が分化しつつ全体として統 一を保っているように、異質な諸個人や個別組 織が分業による個性化を進めながら全体とし て社会全体が活発になる状況を述べたもので C. 迪尔凯姆的分工论 与斯密和巴贝奇不同，迪尔凯姆没有从个人 主义和功利主义中寻求分工出现的原因。斯密和 巴贝奇关心的是分工给个人带来的经济上的好 处，如工作效率和生产率的提高等；迪尔凯姆重 视的是伴随人口增加导致社会密度和社会容积 增大这样一个社会因素。 他所关心的不是个人或者企业这样个体的 好处。他认为在社会中固有的事实 “像事物一 样”以外在的形式作用于人，他的注意力放在了 以社会中的内在事实说明外在的事物上。这样， 就出现了经济学和经营学无法说明的社会学性 质的分工论。 按照迪尔凯姆德说法，社会原本是性质相同 尚未分化的人们犹如无机物一样聚在一起的原 始社会，他把这样的原始社会称为“horde”。这 种可以看做“社会原生质”的单纯社会，不久演 变为相类似的部族的联合。如果用生物来比喻的 话，这种部族联合的社会就像是环节虫一样的环 节动物，也被称为环节型社会。这种社会中的人 际关系如无机物分子般是性质相同的人们之间 的关系，被称为“机械团结”。 分工的发展产生不同的职业和不同性质的 个人能力。社会全体成为个性不同的人们的集 合，人们各自为了不特定的多数人进行工作，形 成相互依赖的关系。 迪尔凯姆德将这种相互依赖的关系称为“有 机团结”。有机团结是指一方面个性不同的人们 和单个组织不断推动由分工带来的个性化，另一 方面社会作为一个整体变得更有活力，这就像有 机体的各个器官在功能分化的同时保持着整体 上的统一一样
ある。 ニ．分業の意味 第一に、分業は生産の形態や規模を根本から 変えた。個別の注文に応じる受注生産から一括 して生産する大量生産への移行である。初期の 生産は手工業的で小規模だったが、それでも余 剰生産が生じた。 第二に、分業は消費者を生みだした。個別の 注文に応じる受注生産では、顧客は「特定の個 人」であったが、大量生産方式の対象とする顧 客は、「不特定多数の消費者」である。消費者 が分業で生じた余剰生産を吸収した。 第三に、デュルケームが分析するように、人 間の社会関係を根本的に変えた。分業の始まる 前の自給自足的な村落共同体では、生産と消費 が同じ場で行なわれていた。人間関係は顔が見 える人間同士の直接的で人格的な関係であり、 衣食住を始め医療・教育・文化活動など生活の あらゆることが地域内で行なわれていた。 ところが、分業によって、生産と消費は分離 し、「生産の場」「消費の場」「交換の場」とし ての都市が発達した。人間関係は、商品や情報 を介した間接的で物象的な関係となり、衣食住 を始め医療・教育・文化活動など生活に必要な ものが、地域外の（あるいは市場を通じた）専 門家によって行なわれるようになった 第四に、分業は社会そのものを変えた。スミ スのいうように、分業が社会的分業を進展させ て、社会的分業の成果を「交換する場」として の「市場」の発達をうながした。商業社会の発 達である。「市場」は、権力や身分によって左 右されない「自由競争の場」でもあり、それが 近代経済学の市場原理に結びつく。 第五に、分業のさらなる進展は、「商業社会」 を「産業社会」に変えていった。交換の利益（市 D. 分工的意义 第一，分工从根本上改变了生产的形态和规 模。按照订单个别安排的订单生产方式转变为汇 总起来统一进行的大量生产方式。初期的形态是 小规模手工业，尽管这样还是出现了生产过剩的 现象。 第二，分工导致了消费者的出现。按照个别 订单进行生产的方式中，顾客是“特定的个人”； 大量生产方式所面向的顾客是“不特定的多数消 费者”。消费者吸收了分工带来的生产过剩。 第三，正如迪尔凯姆分析的那样，分工从根 本上改变了人的社会关系。在分工开始之前的自 给自足的村落共同体中，生产和消费在同一场合 进行，人们能看到对方的脸，人际关系具有人格 性，从衣食住到医疗、教育、文化等涉及生活各 个方面的活动都在地域内进行。 但分工的出现导致生产和消费分离，作为 “生产场所”、“消费场所”和“交换场所”的城 市成长起来。人际关系也转变为以商品和信息为 媒介的物质性的关系。从衣食住到医疗、教育、 文化等生活中必要的活动逐渐变成由地域外的 （或者通过市场）专业人员来实施。 第四，分工改变了社会本身。就像斯密所说 的那样，分工推动了职业的社会分化，促进了职 业分化的成果“进行交换的场所”——“市场” 的成长。商业社会发达起来。“市场”还是不受 权力和身份左右的“自由竞争的场所”，这与近 代经济学中的市场原理紧密相连。 第五，分工更进一步发展使“商业社会”向 “工业社会”转变。积累了交换所带来的利益（市
場経済のメリット）を蓄積させた資本家は、生 産規模を拡大して分業をさらに促進したので ある。 そして「産業社会」の到来とともに誕生した のが経営学である。バベージが彼独自の（経営 学的）分業論を発表した 19 世紀初頭は、スミ ス的な（経済学的）分業論が支配的だった商業 社会にあった。商業社会では、徒弟的な関係が 生産現場にあり、親方が企業経営者に代わって 現場管理を請け負う内部請負制度が一般的で、 経営管理の問題は重要視されていなかったた め、彼の理論は広く受け容れられなかった。 ところが、産業革命が進展し、分業が「広大 な国土」と「大量の未熟練工」をもつアメリカ において大規模機械工業として発展した時、 （つまり本格的な産業社会が到来した時）経営 学が誕生することになる。 场经济的价值）的资本家扩大生产规模，进一步 促进分工。 随着“工业社会”的到来管理学诞生了。 19 世纪初叶，当巴贝奇发表他自己的（管理学 的）分工论的时候，正值斯密的（经济学的）的 分工论处于统治地位的商业社会。在商业社会 中，师徒关系存在于生产现场，师傅代替企业经 营者进行管理的内包制被普遍盛行，管理问题不 受重视，所以巴贝奇的理论没有得到广泛接受。 但是，当工业革命深入进行，在拥有“广阔的国 土”和“大量的非熟练工”的美国，当大规模机 器工业进一步发展的时候，（也就是工业社会正 式到来之际）管理学终于诞生了。
