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１．はじめに *
本稿の課題は、近現代備後地域における機械工業集積のダイナミズムを、創業と技術蓄 積、分業ネットワークに着目して解明することにある。考察期間は、1900年代から2000 年代に至るまでのおよそ100年間の期間である。日本機械工業が明治・大正・昭和期にお いて急成長を成し遂げてきており、製造業における中核的産業としての不動の地位を確立 するとともに、目覚ましい国際競争力を呈してきたことは周知の通りである1。バブル経済 崩壊以降の「失われた20年」または「失われた四半世紀」2ともいわれる時期に日本製造 業全体の長期的減退が続くなかでも、機械工業は現在なお、中核的産業としての地位を堅 持している3。本稿が備後地域の機械工業を対象とするのは、そうした中核的産業としての 機械工業の一端を担う地方機械工業集積の形成・展開のメカニズムを探るという問題関心 によるものである。
日本機械工業全体の長期にわたる展開過程における地方機械工業集積の存在とそのあり 方について、鈴木淳や藤井信幸、竹内淳彦、関満博、渡辺幸男などの研究に代表されるよ うに、これまで様々な研究視角より提示されてきている。まず、鈴木淳と藤井信幸の研究 は産業史研究・経済史研究の視角に立脚した機械工業研究であるが、そのうち、鈴木の明 治期機械工業研究では4、明治期機械工業の発展にとって重要な中小機械供給部門（器械製 糸業・織物業・中小汽船・中小炭鉱業等）の機械工業のなかで、「需要者の要求に敏感に 対応した需要地近傍に展開する」いわゆる「地方機械工業」が中心的な担い手であったと 強調されている。その成長はまさにマーシャルの『経済学原理』でも指摘された「補助産 業の発達」という、地域への特定産業の集積がもたらす外部経済（メリット）の現出であ
1 たとえば、竹内淳彦『日本の機械工業』（大明堂、1973年）、長尾克子『日本機械工業史』（社会評論社、
1995年）、沢井実『マザーマシンの夢』（名古屋大学出版会、2013年）、同『機械工業』（日本経営史 研究所、2015年）、などである。
2 深尾京司『「失われた20年」と日本経済』日本経済新聞社、2012年。伊丹敬之『日本企業は何で食っ ていくのか』日本経済新聞出版社、2013年。
3 『工業統計表』（1991・2013年版）、従業者4人以上の事業所。加工組立型機械工業（一般・電気・輸送・
精密機械）と基礎素材型産業（鉄鋼・非鉄金属・金属製品）を含む広義の機械工業の全製造業の出荷 額に占める比率が1991年と2013年には43.8%・57.5％、43.6％・57.2%、従業員数比率が39.2%・ 51.3%、41.2%・53.7%、付加価値額比率が40.5%・54.4%、44.6%・55.9%、である。ちなみに。伊 丹敬之は「失われた四半世紀」においても機械工業（鋼鉄、非鉄金属を除く）が労働生産性（従業員 1人当たり付加価値額）と電力生産性（実質付加価値額/総電力使用量）を堅持させていることから、
機械工業の今後の日本国内における成長のポテンシャルがきわめて高いと評価している（前掲伊丹『日 本企業は何で食っていくのか』第2・3章）。
4 鈴木淳『明治の機械工業』ミネルヴァ書房、1996年。
* 福山大学経済学部准教授。本稿の作成にあたって、福山や府中を中心とする備後東部地区機械・金属 業界の企業80余社及び広島県東部機械金属工業協同組合、福山地方鋳造工業協同組合、広島県工作 機械器具協同組合、広島県商工労働局東部産業支援、広島県立総合技術研究所東部工業技術センター、
福山市史編さん室などの諸関係者に格別のご高配を賜った。ここに記して感謝の意を表する次第である。
り5、その最大の原動力は、地方における経営発展の展望をもつ広範な企業経営者に よ る 旺 盛 な 機 械 需 要 で あ っ た。 た だ、 鈴 木 の 問 題 関 心 が 日 本 機 械 工 業 の キ ャ ッ チ アップ時期に置かれており、地方機械工業が特定産業の集積を支える補助産業から 主力産業に転換していく大正・昭和戦前期・戦後期の展開を通観する歴史研究が課 題 と し て 残 さ れ た ま ま で あ る。 こ う し た 問 題 意 識 に 立 っ た 際、 藤 井 信 幸 に よ り 精 力的に進められてきている地方機械工業に関する一連の研究は重要な示唆となる6。
藤井の研究では戦後の地方機械工業の発展を高く評価し、その発展条件として、①戦前 からの集積、②大都市圏との近接性、③工場疎開や軍需生産への転換による戦時期の生産 経験、の3点にみられるように7、とりわけ戦前・戦時期の条件（①と③）が重要視されている。
戦時期の大都市部からの工場疎開は地方機械工業集積の形成にとって決定的な契機となっ たが、戦後における持続的な成長の実現は地方では一様ではなく、むしろ戦前からの集積 や戦時期の生産経験の多様性、さらにそれらを基盤とする地域企業の戦後における革新が 重要であった。ただ、その研究では戦後の地方工業化や地域工業開発に問題関心の重きが 置かれており、後述する渡辺幸男を代表とする戦後機械工業集積の研究成果を踏まえた場 合、地方機械工業集積自体の分業構造や構造的特質に関する分析はきわめて不十分である といわざるをえない。
一方、戦後日本の機械工業集積に関する研究は竹内淳彦・関満博・渡辺幸男の研究に代 表されるように、経済地理学研究や中小企業研究、産業集積研究によって進められてきて いる。そのうち、竹内は経済地理学の立場から戦後早く日本機械工業の「地域的生産体系」
または「地域システム」の解明を進めてきている8。そこで「中心的機能」という指標が提 示されており、具体的には①開発・試作能力の存在、②製品構成の多様さ（高級・多種・
小単位生産）、③部品生産・加工の多様性（「底辺産業」の豊富さ、下請など分業関係の広 がり）、④労働力の質である9。それを基準に日本機械工業地域は「中心産地」と「地方産地」
5 マーシャル（馬場啓之助訳）『経済学原理Ⅱ』東洋経済新報社、1966年、255頁。
6 藤井信幸『地域開発の来歴』日本経済評論社、2004年、第2章。同「安定成長以降期に おける地 方機械工業」『経済論集』東洋大学、2010年3月。同「戦後北海道における機械工業集積」東洋大学 経済学部ワーキングペーパー、2013年8月。同「戦後東北地方における機械工業集積の展開：山形 市の事例を中心に」東洋大学経済学部ワーキングペーパー、2014年9月。
7 前掲藤井「戦後東北地方における機械工業集積の展開」9頁。
8 前掲竹内『日本の機械工業』。竹内淳彦『工業地域構造論』大明堂、1978年。同『技術革新と工業地域』
大明堂、1988年。同『工業地域の変動』大明堂、1996年。竹内淳彦編『環境変化と工業地域』原書房、
2006年。
9 前掲竹内『日本の機械工業』終章。
に大別され10、さらに後者の「地方産地」は「地方核心」・「地方拠点」・「労働力依存型」・「地 元需要依存型」の4タイプに類型化されている11。「地域的生産体系」は「中心的機能」を 強く持つ京浜を筆頭とする三大都市圏が「中心産地」として「中心地帯」を構成し、その 周辺に機能が低い「地方産地」が位置付けられ、またその4タイプ地域が「地元需要依存型」
を除いていずれも「中心産地」と強力に結合しながら工業活動を展開するという構造であ る12。こうした「『中心』－『地方（周辺）』」という図式化された生産体系の一端を担う重 要な存在として新たに見出されたのは13、本稿でも対象とする「地方核心地域」（浜松・諏訪・
長岡・太田・日立・広島）である。「地方核心地域」に注目する背景は明確に指摘されて いないものの、工業集積の進展や加工水準の高い技術集団をベースとする研究開発力の存 在、多様な先行産業（機械需要産業）の存在にともなう「中心的機能」の向上があったと 考えられる。しかしながら、竹内の主要な関心と分析の焦点が一貫して「中心産地」の京 浜地域に強く向けられてきており、そのため「地方核心地域」の存在が戦後早く見出され てきたにもかかわらず、現在に至ってもなお、量産型生産に強み、多種・少量生産や精密・
特殊加工の欠如、研究・開発機能の脆弱性に弱みがあるという「中心産地」との対比のな かでの存立形態としてとらえられ続けている14。
また、中小企業研究で知られる関は、地域技術集積構造として「富士山型」の「三角形 モデル」（上部：特殊技術、中間：中間技術、底辺：基盤的技術）を提示し15、その底辺に ある「基盤的技術」（鋳造、鍛造、メッキ、プレス、機械加工、金型、塗装など）の充実 度が一国や地域の産業のプロトタイプ創出機能を中心とする展開力を大きく規定するとい う視角から、諏訪・岡谷地域の機械工業集積の1980・90年代における変貌と独自の展開 を評価しつつも、問題点として製品開発型企業の少なさ、細密な小物量産品であったこと による基盤技術の幅の狭さなどを指摘している16。それは、歯槽膿漏的な崩壊に直面する 京浜地域の高度な基盤技術の地方分散誘導とそれによる地方工業のプロトタイプ創出機能 の向上という問題関心、また産業集積の立地条件から類型化した「地方工業集積」の特徴
10 前掲竹内『日本の機械工業』終章。
11 前掲竹内『工業地域構造論』第2章。前掲竹内編『環境変化と工業地域』第3章。
12 前掲竹内『技術革新と工業地域』第4章。同『工業地域構造論』第2章。同『工業地域の変動』第6章。
前掲竹内編『環境変化と工業地域』第3章。
13 前掲竹内編『環境変化と工業地域』第3章、50頁。
14 前掲竹内編『環境変化と工業地域』第3章。近年、竹内の観点を継承し発展させた小田宏信の研究で は単一大都市を中心とした機械工業の「産業集積システム」が提唱されている（前掲竹内編『環境変 化と工業地域』第9章。小田宏信『現在日本の機械工業集積』古今書院、2005年）。
15 関満博『フルセット型産業構造を超えて』中央公論社、1993年。
16 関満博・辻田素子編『飛躍する中小企業都市』新評論、2001年。
を17、「大都市工業集積」の高級品・特殊品の受注生産・多種少量生産と対比しての低価格 量産生産に求めたことにみられる、地方工業集積への低い評価から出発したものである。
さらに、渡辺は中小企業研究と産業集積研究の立場から「日本国内に立地する20万余 の大小さまざまな工場を保有する」日本機械工業の企業群全体の多様な競争・分業関係に 強い関心を示し、その概念図として、「八ヶ岳連峰のような形状」をなす「山脈構造型社 会的分業構造図」（以下、「山脈構造」と略す）を提示した18。具体的には①「山脈の数多 くの頂き部分」に巨大規模や中小・中堅規模などの大小様々な完成品メーカー企業群、②
「頂きの中腹部分」にそれぞれの山頂部分の完成品メーカー企業へ供給する完成品部品メー カー群がそれぞれ位置し、③「山腹の大部分」に中小零細企業を中心とする特定加工専門 化企業群（受注生産企業群）が「頂き部分」と「中腹部分」に位置する多様な分野の完成 品メーカーや完成品部品メーカー、さらに同じ特定加工専門化企業から受注し存在する、
というものである。「山脈構造」は、「巨大企業の完成品生産企業を頂点に据え、その下に 末広がりに1次・2次・3次下請企業群を位置づける」という従来のピラミッド型下請取 引構造図ではとらえられない、多様な競争・分業関係を表現した概念図となっており19、ま たそれによって産業集積の存在意義または集積の経済性が浮き彫りとなったことから、そ の後の中小企業研究や産業集積研究に大きな影響を与えている20。こうした視角より、機械 工業集積の形態について主に①大都市圏工業集積、②企業城下町型工業集積、③中核的巨 大企業主導ではない地方工業集積（非大都市圏工業集積）、の3つに類型化した21。そのな かで、③地方工業集積の事例として注目した諏訪地方について、「工業集積度水準」（工場 の多様性・専門化・受注先企業業種や業態の多様性・受注地域広域化・仲間取引の水準）
を基準に、工場の多様性や受注地域広域化の進展に一定の評価を与える一方、京浜地域に 対比しての欠点として、①工場の専門化の程度がなお低いため、高度な加工が京浜地域へ 依存していること、②受注地域広域化が進展しているが、その多くは京浜からの量産受注 であること、③特定加工専門化工場の層がなお薄いことが影響して仲間取引（双方向での
17 関満博『地域中小企業の構造調整』新評論、1991年、第5章。関満博編『アジアの産業集積：その 発展過程と構造』アジア経済研究所、2001年、第1章。
18 渡辺幸男『日本機械工業の社会的分業構造』有斐閣、1997年、第8章。同「中小企業研究での帰納 的研究の可能性の帰納的確認」『三田学会雑誌』104巻1号、2011年4月。同『現代日本の産業集積 研究』慶応義塾大学出版会、2011年。
19 前掲渡辺「中小企業研究での帰納的研究の可能性の帰納的確認」5頁。
20 植田浩史・粂野博行・駒形哲哉編『日本中小企業研究の到達点：下請制、社会的分業構造、産業集積、
東アジア化』同友館、2010年。
21 前掲渡辺『日本機械工業の社会的分業構造』第10章。
外注取引）が低調であったこと、などが指摘されている22。
こうした竹内や渡辺をはじめとする戦後日本機械工業集積に関する代表的研究は、地方 機械工業集積をめぐる評価では分析視角が異なるものの、一貫して最大の関心が置かれる 京浜地域との対比のなかでとらえられてきている点、分析対象とする地域が特定の地域に 限定される傾向が強い点、さらに集積の形成・展開を解明するうえで重要となる「集積の 内なる論理」にかかわる創業や技術蓄積、分業23に関する歴史的・実証的分析が等閑視さ れている点、において共通している。
以上のような研究状況をふまえて、本稿では、備後地域機械工業集積の形成・展開に対 する歴史分析を課題とするが、それにあたって、鈴木・藤井の経済史の分析視角と、渡辺 の「山脈構造」という中小企業研究の分析視角に立脚して検討を進めたい。鈴木・藤井と 渡辺の分析視角はそれぞれ集積の成長・展開過程における創業や技術蓄積の時系列的な変 化、また集積内部の多様な分業関係の解明にとって重要かつ有効であると考えているため である。ただ、後者の「山脈構造」は「大田区中心的」な見方とも評されるように24、その 関心が大都市圏工業集積にあり、その「山脈構造」において地方機械工業集積が京浜地域 のような大都市圏工業集積の一部として認識されがちで、またその構造的特徴や独自性が きわめて見えにくい難点があるように思われる。実際、渡辺が提示した「広域機械工業圏」
（関東圏・中部圏・関西圏で形成されている広域的な地域間分業構造）、また「大田区化＝
オータナイゼーション」（日本国内から東アジアを範囲とする広域的地域分業体制の構築 へという移行にともなう国内中小企業の「大田区化」による存立）はそれを如実に表して いる25。本稿では地方機械工業集積に焦点を絞ることにより、渡辺の「山脈構造」にみられ る上記の難点を回避できるのみならず、地方機械工業集積内部の分業構造や構造的特質が 浮き彫りにできると考える。
ちなみに、本稿で注目する備後地域は広島県東部に位置し、主に福山市を中心とする4 市（福山・府中・尾道・三原）から構成される。当該地域は75万人弱の人口を有しており、
22 前掲渡辺『日本機械工業の社会的分業構造』第10章、第11章。
23「集積の内なる論理」は集積内部で作用するメカニズムであり、それにかかわる分業、技術蓄積、創 業に関する実証分析の重要性は1990年代後半以降、経営史的アプローチにより進められている産業 集積理論研究のなかで示唆されているものである（伊丹敬之・松島茂・橘川武郎編『産業集積の本質』
有斐閣、1998年。橘川武郎「日本における産業集積研究の到達点と方向性―経営史的アプローチの 重要性―」『経営史学』第36巻第3号、2001年）。
24 丸川和雄「日本機械工業の社会的分業と産業集積―渡辺幸男先生に学ぶ―」渡辺幸男・植田浩史・駒 形哲哉編『中国産業論の帰納法的展開』同友館、2014年、334頁。
25 前掲渡辺『日本機械工業の社会的分業構造』第11章、第14章。
また「ものづくり産業」の地域として鉄鋼や一般機械などの機械金属工業のみならず、繊 維・木工・家具などの特色ある地場産業も集積している広島県内第2の中核的な都市圏域 である26。後述するように、備後地域の機械工業はとりわけ戦後の成長度合いにおいて、こ れまでの機械工業研究に頻繁に登場する岡谷や長岡、浜松など主要地方機械工業集積と比 べても決して遜色ない水準にあるにもかかわらず、これまでほとんど分析の対象とされて こなかった。その一方、企業経営研究や中小企業庁広報では、備後地域に立地する機械工 業関連企業が近年注目・紹介される頻度が増えつつある。たとえば、細谷祐二のグローバ ル・ニッチトップ企業（GNT）に関する調査・研究では27、ローツェ（株）（福山市、半導 体製造用ウエハ搬送機）、キャステム（福山市、精密鋳造）、（株）シギヤ精機製作所（福 山市、円筒研削盤製造）が取り上げられている。また経済産業省選定の「元気なモノ作り 中小企業300社」（2006～2009年）、「がんばる中小企業・小規模事業者300社」（2014・ 15年）では28、前記のローツェ（株）や（株）シギャ精機のほかに、ホーコス（株）（福山 市、ドライ切削工作機械の製造）、ヒロボー（株）（府中市、ラジコンヘリコプターの製造）、 オー ･ エイチ ･ ティー（株）（福山市、各種基板の非接触型電気検査装置）、（株）アドテッ クプラズマテクノロジー（福山市、半導体製造用高周波電源装置製造）、（株）御池鉄工所（リ サイクルプラント製造）が選定されている。しかし、個々の個性的な中小・中堅企業が注 目されても29、そうした企業が創業・立地する備後機械工業集積そのものが関心を向けられ ることは非常に少なかったと言わざるを得ない。
その数少ない研究の一つとしてまず、日本政策投資銀行中国支店の調査研究「中国地域 ものづくりシリーズ①・②」が挙げられよう30。とりわけシリーズ②では、シリーズ①で作 成された中国地方産業集積マップを踏まえて、広島県東部から岡山県西部にまたがる「備 後・井笠地域」に着目し、その製造業集積の形成や特性に関する仮説的な検討が行われて
26 張楓「備後地域における企業の海外進出と地域経済の課題」『福山大学経済学論集』 39巻1・2号、
2015年3月。
27 細谷祐二『グローバル・ニッチトップ企業論』白桃書房、2014年。
28 中小企業庁HP（2016年1月24日閲覧）。
ほかにも、社団法人中国地方総合研究センター編『地域に創造あり：中国地域の企業家と技術』（きょ うせい、1997年）、『中国地方の躍進企業』（日本経済新聞社、1998年）、中国地域ニュービジネス協 議会等編『中・四国の優良102社(2000年版)』（日刊工業新聞社、2000年）、『中国地方の挑戦』（日 本経済新聞社、2004年））が挙げられる。
29 ほかにも、社団法人中国地方総合研究センター編『地域に創造あり：中国地域の企業家と技術』（きょ うせい、1997年）、『中国地方の躍進企業』（日本経済新聞社、1998年）、中国地域ニュービジネス協 議会等編『中・四国の優良102社(2000年版)』（日刊工業新聞社、2000年）、『中国地方の挑戦』（日 本経済新聞社、2004年））が挙げられる。
30『「ものづくりの玉手箱」：備後・井笠地域における産業発展モデル』日本政策投資銀行中国支店、2005年。
いる。つまり、当該地域において繊維関連（繊維、衣服・その他）、金属・機械関係（鉄鋼、
非鉄金属、一般機械）、電気機械関連（電気機械、電子部品、デバイスなど）の3分野で 特に集積が確認されており、また、かかる産業集積の形成・進展において当該地域の伝統 産業における技術や資本の蓄積が有効に働いていたとの示唆が多く行われている。当調査 研究ではとりわけ産業発展のルーツに関する仮説が提示されているが、①仮説レベルにと どまっており、歴史的・実証的研究がなされていないこと、②Common Roots（底辺構造、
基盤技術）の所在が不明確であること、③集積に関する産業立地や分業構造、取引構造が 示されていないこと、などの問題点がある。ほかに、近年の備後地域の半導体製造装置型 産業に関する加藤厚海の調査報告書もあるが31、そこで当該産業の形成・成長条件として① 大手企業の下請構造に取り込まれなかったこと、②「インフラストラクチャー」としての「基 盤技術」の存在、の2点が言及されている。しかし、その最大の問題点として指摘されな ければならないのは、①調査企業数がきわめて少なく、なお業種も限定的であること、②「基 盤技術」形成の歴史的条件及び「基盤技術」の業者とメーカーの具体的分業構造またその 変化のあり方に関心が向けられていないこと、③域外大手企業工場との関係性が不明確で あること、の3点である。
それでは、本稿で対象とする備後機械工業集積は地方機械工業集積として如何なる存在 なのであろうか。具体的分析は本論に譲ることにして、ここで主に『工業統計表』の諸指 標に依拠してこれまでの研究でしばしば注目されている長岡・諏訪・浜松地域との比較を 通して備後機械工業の戦後における成長ぶりを明確にしてみよう。主要地方機械工業集積 の対象地域は表1の通りであるが、表2はそうした地域の戦後における機械工業（基礎素 材型の鉄鋼・非鉄金属・金属製品と加工組立型の一般・電気・輸送・精密機械）の生産推 移を機械工業①（鉄鋼業を含む）と機械工業②（鉄鋼業除外）に区分して示している。ま ず、共通して中小規模性に特徴づけられる各地域機械工業のなかで、従業員数・製品出荷額・
付加価値額ベースでは、機械工業①と②の乖離（差額）が備後地域において顕著で、それ は主に1965年発足の日本鋼管福山製鉄所（2003年以降、JFEスチール西日本製鉄所[福
山地区]）の鉄鋼生産の存在を原因とするものである。この日本鋼管福山製鉄所を中心と
する鉄鋼業を除外した備後地域の機械工業②をみても、すべての指標ではほぼ一貫して上 昇傾向にある。そのなかでとりわけ、付加価値生産性では、機械工業①が1990年以降大
31 加藤厚海「備後地域の製造装置型産業の形成プロセスに関する研究」RIETI Policy Discussion Paper Series 13-P-008、2013年5月。
表 2 主要地方機械工業地域の戦後機械工業生産の推移
機械工業①（鉄鋼業を含む） 機械工業②（鉄鋼業除外）
備後 長岡 諏訪 浜松 全国 備後 長岡 諏訪 浜松 全国
事業所数
1960 年 394 1,157 264 588 61,417 316 1,088 260 544 56,655 1975 年 968 2,397 799 1,589 142,501 842 2,288 791 1,521 135,780 1990 年 1,087 2,393 934 2,022 168,152 1,001 2,268 923 1,972 161,675 2006 年 1,195 2,000 605 1,641 110,866 1,119 1,883 591 1,611 106,374
従業員数
1960 年 24,998 32,517 12,974 19,221 3,051,888 22,785 29,682 12,855 18,199 2,629,789 1975 年 49,261 48,382 26,430 37,203 4,900,787 33,361 45,294 26,266 36,175 4,398,192 1990 年 42,936 54,884 26,084 53,526 5,680,081 31,451 52,235 25,931 52,683 5,342,270 2006 年 46,022 57,873 18,714 63,127 4,462,536 38,329 54,121 18,539 62,261 4,242,678 1 事業所
当り従業 員数
1960 年 63 28 49 33 50 72 27 49 33 46
1975 年 51 20 33 23 34 40 20 33 24 32
1990 年 39 23 28 26 34 31 23 28 27 33
2006 年 39 29 31 38 40 34 29 31 39 40
製品出荷 額（億円）
1960 年 511 423 145 515 68,030 460 358 144 504 52,576 1975 年 9,681 3,643 2,583 4,309 592,983 3,414 3,108 2,575 4,165 480,093 1990 年 16,313 11,698 6,216 14,290 1,844,078 9,337 10,700 6,167 13,887 1,661,391 2006 年 21,499 15,213 4,719 22,680 1,903,433 14,138 13,593 4,608 22,006 1,718,706 付加価値
額（億円）
1960 年 203 157 70 180 23,224 192 139 70 175 18,843 1975 年 3,261 1,509 1,093 1,482 214,813 1,573 1,396 1,089 1,448 186,043 1990 年 8,605 4,728 2,849 5,491 692,682 4,641 4,379 2,826 5,404 622,810 2006 年 7,786 6,300 2,091 8,580 678,373 6,287 5,666 2,055 8,457 614,075 付加価値
生産性
（万円）
1960 年 81 48 54 93 76 84 47 54 96 72
1975 年 662 312 413 398 438 471 308 415 400 423 1990 年 2,004 862 1,092 1,026 1,219 1,476 838 1,090 1,026 1,166 2006 年 1,692 1,089 1,117 1,359 1,520 1,640 1,047 1,108 1,358 1,447 付加価値
率（％）
1960 年 39.6 37.2 48.4 34.9 34.1 41.8 38.8 48.6 34.7 35.8 1975 年 33.7 41.4 42.3 34.4 36.2 46.1 44.9 42.3 34.8 38.8 1990 年 52.8 40.4 45.8 38.4 37.6 49.7 40.9 45.8 38.9 37.5 2006 年 36.2 41.4 44.3 37.8 35.6 44.5 41.7 44.6 38.4 35.7 出所）『工業統計表』各年版。
注）1．付加価値生産性は 1 従業員あたりの付加価値額である。
2．付加価値率は製造品出荷額に対する粗付加価値額の比率である。
表 1 主要地方工業集積の対象地域
1960 年 1975 年 1990 年 2006 年
備後地区 三 原 市、 尾 道 市、 因 島市、松永市、福山市、
府 中 市、 向 東 町、 深 安町、加茂町、芦田町、
駅家町
三 原 市、 尾 道 市、 因 島 市、 福 山 市、 府 中 市
三 原 市、 尾 道 市、 因 島 市、 福 山 市、 府 中 市
三 原 市、 尾 道 市、 福 山市、府中市
長岡地区 長 岡 市、 三 条 市、 柏 崎 市、 小 千 谷 市、 加 茂市、見附市、燕市、
栃尾市
長 岡 市、 三 条 市、 柏 崎 市、 小 千 谷 市、 加 茂市、見附市、燕市、
栃尾市
長 岡 市、 三 条 市、 柏 崎 市、 小 千 谷 市、 加 茂市、見附市、燕市、
栃尾市
長 岡 市、 三 条 市、 柏 崎 市、 小 千 谷 市、 加 茂市、見附市、燕市 諏訪地区 岡 谷 市、 諏 訪 市、 茅
野市
岡 谷 市、 諏 訪 市、 茅 野市
岡 谷 市、 諏 訪 市、 茅 野市
岡 谷 市、 諏 訪 市、 茅 野市
浜松地区 浜 松 市、 天 竜 市、 浜 北町
浜 松 市、 天 竜 市、 浜 北市
浜 松 市、 天 竜 市、 浜 北市
浜松市
きく減少したのと対照的に、機械工業②がほかの主要地方工業地帯を凌駕するのみならず、
一貫して増加傾向にあった。また付加価値率でも、機械工業②が大きな変動を繰り返す機 械工業①に対して一貫して突出した高水準を維持しつづけていることは特筆すべきである。
つまり、備後機械工業の成長が鉄鋼業の影響を除外しても主要地方機械工業に勝るとも 劣らない勢いを示しており、またその成長が中小・中堅企業主導の高い労働生産性と高付 加価値製品生産によって特徴づけられているという驚くべき新たな姿が浮かび上がること となった。強いて言えば、備後地域機械工業の著しい成長は日本鋼管を頂点とする「企業 城下町」の論理のみで説明しうるものではなく、むしろ地域中小・中堅企業を中心とする労 働生産性の向上や高付加価値製品の創出に関する長期的・持続的な取り組みを支える地域 内独自のメカニズムが作用し、それに支えられている可能性が極めて高いと推測されよう。
以上のような問題意識をふまえて、本稿では、これまで一般的に周知されている主要地 方機械工業集積に勝るとも劣らない顕著な成長を成し遂げているにもかかわらず、本格的 な研究の俎上に乗せられてこなかった備後地域機械工業集積に着目してその形成・展開に ついて創業と技術蓄積、分業ネットワークを中心に考察したい。
２．戦前期の備後地域機械工業集積の形成
ここで戦前期の備後地域機械工業集積の形成のあり方を分析する前提として、まず備後 地域製造業の位置づけについて、戦前期広島県主要地域別株式会社資本金額の推移を整理 した表3で確認しよう。広島県全体の法人企業数・資本金額が1900年から40年にかけ
表 3 広島県主要地域別法人企業の資本金高推移
1900 年 1920 年 1940 年
企業 数
資本金
（万円）
製造業 (%)
企業 数
資本金
（万円）
製造業 (%)
企業 数
資本金
（万円）
製造業 (%) A （％）（企業
数）
（不
明） A （％）（企業
数） A （％）（企業
数）
広島市 31 354 118 55.0 15 3 68 5,224 2,080 54.3 36 254 21,827 2,868 38.8 91 呉市 10 41 2 0.9 2 12 286 149 3.9 7 62 2,355 627 8.5 22
廿日市市 3 18 2 35 35 0.9 2 9 309 239 3.2 6
安芸郡 6 1,730 1,730 23.4 6
福山市 22 180 66 30.7 7 26 923 592 15.5 17 50 1,680 1,008 13.6 30 尾道市 13 165 17 7.9 2 19 737 300 7.8 8 32 1,022 175 2.4 5
三原市 3 12 1 1 1 100 100 2.6 1 9 336 225 3.0 3
府中市 6 33 3 1.4 2 14 410 150 3.9 10 5 112 92 1.2 4 その他 20 70 8 3.9 7 1 33 822 424 11.1 14 35 960 432 5.8 18 合計 108 873 214 100.0 36 5 175 8,537 3,829 100.0 95 462 30,331 7,395 100.0 185 出所 )『日本全国諸会社役員録』(1900・20 年）、『日本全国銀行会社録』(1940 年）。
注）1. 各地域範囲はすべて現在の市・郡の行政区域を基準にする。
2.1900 年製造業の不明は資本金額が記入されていない企業数である。
てそれぞれ4.3倍、34.7倍の急増ぶりをみせており、そのうち製造業の法人企業数・資本 金額地域別分布の状況をみると、県東部の備後地区（福山・尾道・三原・府中）が1900 年に福山・尾道を中心に広島市につぐ高水準のシェアを占めていたが、その後、広島地区
（広島市・呉市・安芸郡・廿日市市）全体の企業数と資本蓄積の著しい進展にともない、シェ アを大幅に低下させていった。このように、戦前期広島県内製造業において広島地区が中 核地帯としての地位を確立し、備後地区のプレゼンスが低下していったことがわかる。以 下では、こうした備後地区の位置づけを考慮して当該地域機械工業集積の形成のあり方を みよう。
（１）工場分布
戦前期広島県機械・金属工業の生産動向について表4でみてみよう。それによると、工 場数が1909年からほぼ一貫して増加傾向にあり、とりわけ30年代半ばから急増に転じ
表 4 戦前期広島県機械・金属工業の生産推移
（単位：円）
工場数 職工数 名目生産額 実質生産額 1909 年 67 1,214 655,192 967,787 1914 年 81 2,218 1,288,842 1,854,449 1919 年 166 11,505 37,712,302 20,652,958 1920 年 144 7,627 32,738,568 19,371,934 1921 年 202 8,225 21,383,248 15,079,865 1922 年 167 6,002 13,032,850 9,632,557 1923 年 209 7,068 13,895,339 7,593,081 1924 年 256 6,724 14,798,089 10,495,099 1925 年 253 6,450 9,134,077 6,585,492 1926 年 244 5,933 7,714,280 6,127,307 1927 年 256 6,191 9,797,964 8,296,329 1928 年 263 6,997 13,187,109 10,835,751 1929 年 294 6,667 12,217,864 10,661,312 1930 年 308 6,518 9,531,207 10,118,054 1931 年 328 6,598 8,110,614 9,890,993 1932 年 321 7,836 12,765,641 13,480,086 1933 年 327 8,671 17,869,442 18,460,167 1934 年 369 11,583 21,715,927 22,024,267 1935 年 384 12,620 28,200,462 28,399,257 1936 年 427 15,199 31,818,758 31,286,881 1937 年 556 19,544 49,023,328 40,084,487 1938 年 617 25,886 68,630,636 50,649,916 1939 年 815 33,544 89,560,213 59,866,453 1940 年 894 40,063 126,297,064 76,451,007 1941 年 863 41,096 135,309,572
1942 年 803 46,995 136,175,067
出所）『工場統計表』（各年版、職工 5 人以上の工場）。 注）実質生産額は鉱工業デフレーター（1934 ～ 36 年基準）
でデフレートしたものである。
て太平洋戦争開始前の40年にピークを迎えるに至った。一方、職工数・実質生産額につ いてはいずれも、大戦ブームの終結による減少の度合いが大きく、そこから10年以上の 低迷を経た30年代半ばからとりわけ日中戦争開始にともない工場数の動向と同様に、増 加を加速化させていったのである。かかる広島県機械・金属工業全体の生産動向における 備後地域の具体的特徴について、ここでは主に1909・20・33・39年の4時点における県 内機械・金属工場の主要地域別・業種別分布の状況を整理した表5～7に依拠して考察し よう。
まず、1909・20年の状況を表5でみると、工場数ベースでは広島を中心とする広島地 区の工場数が一貫して最大規模であったにとどまらず、その増加倍率が2.6倍と1.7倍の 備後地区を大きく上回っており、またその増加にともない県機械・金属工場数占有率も
表 5 1909・1920 年広島県内機械・金属工場の地域別・業種別分布
市
（旧市・郡）
1909 年 1920 年
機械 金属
合計
機械 金属
合計
機械 船舶 鋳物 ･ 鋳物製 品
金ペン
･ 文具 金物
針 金属
精錬 機械 船舶
鋳物 ･ 鋳物製 品
金ペン
･ 文具 金物
針 金属 精錬
広島地区
広島 6 2 7 3 12 30 22 3 9 6 21 13 74
広島 6 2 4 1 12 25 20 3 6 6 13 10 58
安佐 3 2 5 1 3 8 3 15
安芸 1 1
呉 1 4 5 1 1 7 9 18
呉 1 4 5 7 8 15
安芸 1 1 1 3
安芸 1 1
小計 7 2 8 3 16 36 23 4 9 13 21 22 92
備後地区
福山 6 3 9 12 5 5 22
福山 5 2 7 10 3 1 14
沼隈 1 4 5
芦品 1 1 2 1 1
深安 1 1 2
府中 2 2 2 3 5
芦品 2 2 2 3 5
尾道 1 8 4 13 6 4 1 4 15
尾道 1 4 5 6 1 4 11
御調 8 8 4 4
三原 1 1 2 2 1 3
御調 1 1 2 1 1 2
豊田 1 1
小計 7 8 6 5 26 20 6 8 1 10 45
その他 2 3 5 2 8 2 12 24
合 計 16 10 17 3 19 67 45 18 19 14 21 44 161
出所）『工場通覧』（1909 年）。『広島県統計書』1920 年。職工 5 人以上の工場。
注）市はいずれも現在の市域である。
表 6 1933 年広島県機械金属工場分布
主要製品
広島地区 備後地域
その他 合
計広島 呉
安芸 小計 福山 府中 尾道 三原 小計 広島 安佐 呉 安芸 賀茂 豊田 安芸 福山 沼隈 深安 芦品 芦品 御調 尾道 御調 御調 豊田
金属工業
金属精錬業及材料品（小計） 6 1 7 8 8 1 16
鉄 3 3 6 6 9
銅 3 1 4 2 2 1 7
鋳物業（小計） 20 2 2 1 25 7 2 2 1 1 5 18 4 47
銑鉄 20 2 2 1 25 7 2 1 1 1 12 3 40
鋼 2 4 6 1 7
鋳物以外の金属製品（小計） 89 1 26 10 126 3 12 2 17 3 146
ボールト、ナット 1 1 4 4 1 6
釘 1 3 4 1 5 6 10
針 27 1 2 30 30
ブリキ缶類 23 1 24 1 1 25
その他の板製品 10 3 13 2 3 1 6 1 16
ペン先 5 14 19 19
小 計 115 3 29 10 1 158 10 22 2 1 1 5 2 43 8 209
機械器具工業
蒸汽缶 3 1 4 4
原動機 7 6 2 2 17 6 1 5 2 14 5 36
電機機関機具 1 1 1
農業用機械器具 4 4 4 1 1 6 5 15
土木用建築用機械器具 1 1 2 2
採鉱選鉱及精錬機械器具 1 1
紡績機械 4 4 4 1 1 6 10
工作機械器具 11 2 13 2 1 3 16
窯業用機械器具 2 2 1 1 3
製紙機械器具 1 1 1
化学工業用機械器具 3 3 1 1 2 5
食料品製造加工用機械器具 6 1 7 4 2 6 1 14
印刷及製本用機械器具 4 4 4
その他の製造加工用機械器具 8 8 1 1 2 10
昇降機 1 1 1 2
起重機（搬送機を含む ) 1 1 2 1 1 2 4
喞筒 7 7 2 2 9
水圧機送風機及気体圧縮機械 1 1 1
度量衡器 2 2 2
時計 1 1 1
試験検定及学術用器械 1 1 1
測量及製図機械機具 1 1 1
照明用機械器具 1 1 1
銃砲弾及兵器 3 3 3
車輌 19 1 1 21 2 2 23
造船業 2 6 3 4 2 17 1 6 2 9 16 42
船具 2 1 3 1 1 4
瓦斯器具 1 1 1
パルプ及コック 3 1 4 4
調車､歯車､車輪､車軸及軸承 2 2 2 2 4
その他の機械器具 26 7 1 34 7 1 2 1 2 1 14 2 50
小 計 126 30 5 4 4 2 171 37 4 3 6 2 6 10 3 2 73 31 275 合 計 241 3 59 5 14 4 3 329 47 26 5 1 7 2 11 10 5 2 116 39 484 出所）『全国工場通覧』(1935 年版 )、職工 5 人以上工場。
注）主要地区を構成する各市の上段は現在の市域であり、下段は旧市・郡域である。
54%から57%へと上昇していった。一方、備後地区の工場数は広島地区に及ばないものの、
26工場から45工場へと確実に増加し、またそのうちの8割強が一貫して福山・尾道の両 地域に分布している。業種別地域分布に目を転じると、広島地区では機械・針・金属製錬 を中心にほぼ各業種に分布するようになっており、また各業種の工場数も増加しているの
表 7 1939 年広島県機械・金属工場地域分布
主要製品
広島地区 備後地域
その他 合計
広島 呉
廿日市 安芸 小計 福山 府中 尾道 三原 小計
広島 安佐 安芸 佐伯 呉 安芸 賀茂 豊田 佐伯 安芸 福山 沼隈 深安 芦品 芦品 上下 尾道 沼隈 御調 三原 豊田
金属工業
金属精錬業及材料品 4 1 2 1 8 1 1 1 3 3 14
鋳物業 37 2 1 2 7 49 13 3 2 1 5 1 1 26 3 78
銑鉄鋳物 32 2 1 7 42 13 3 2 1 4 1 1 25 2 69
鋳物以外の金属製品 73 1 1 24 1 100 4 39 2 3 1 49 149
ボールトナット座金及鋲 6 2 8 6 2 8 16
釘 1 1 2 1 33 34 36
針 31 1 1 1 34 2 2 36
金属板製品 27 4 31 3 1 1 5 36
金属製ペン先 5 15 20 20
メッキ業 3 3 1 1 2 5
火造鍛冶業 1 1 1 1 2 3
溶接業 1 1 1 1 2 3
その他の金属品製造加工業 7 4 3 14 2 2 1 5 19
小 計 126 3 1 2 32 5 7 176 22 43 3 2 1 2 10 4 1 1 89 6 271
機械器具工業
蒸気缶 2 2 1 1 3
原動機 9 2 1 1 13 1 1 2 11 10 25 15 53
電気機械器具 4 2 6 1 1 2 8
無線及有線通信機械器具 1 1 1
採鉱選鉱及精錬機械器具 3 3 1 4
化学工業用機械器具 1 1 2 2 3
紡織機械器具 4 4 4
瓦斯発生装置 4 4 1 1 5
食料品製造加工用機械器具 7 2 9 2 2 4 13
印刷機械器具 1 1 1
ミシン 1 1 1
その他の製造加工用機械器具 10 1 11 1 1 12
車輛 3 1 4 4
運搬機械 1 1 1 1 2 3
ポンプ及水圧機械 4 4 4
農業用機械器具 1 1 2 4 5 1 1 1 1 9 8 21
度量衡器 2 2 2
時計 2 4 6 6
試験及検査機械器具 3 2 5 5
写真機類 1 1 1
照明用機械器具 1 1 1
事務用機械器具 1 1 1
コック 1 1 1
前掲以外の部分品及び附属品 90 9 20 7 6 4 136 6 1 3 2 6 1 19 2 157 その他の機械器具 60 1 19 14 17 1 2 2 116 16 18 1 1 4 5 9 4 6 64 42 222 小 計 211 0 10 50 22 32 1 3 8 337 35 19 1 4 7 2 18 5 27 7 6 131 68 536 合 計 337 3 11 2 82 37 1 3 15 526 57 62 4 6 8 4 28 5 31 8 7 220 61 807 出所）『全国工場通覧』(1940 年版 )、職工 5 人以上工場。
