目 次
１ 屋外広告物システムフロー
・・・・・・１
２ 屋外広告物管理システム機能要件
・・・・・・３
【１ 屋外広告物管理】 ・・・・・・３
（１）屋外広告物許可申請等処理 ・・・・・・３
（２）屋外広告物データ管理 ・・・・・・４
（３）屋外広告物催促管理 ・・・・・・５
（４）屋外広告物督促管理 ・・・・・・５
（５）屋外広告物収入証紙管理 ・・・・・・５
【２ 屋外広告業管理】 ・・・・・・５
（１）屋外広告業登録申請等管理 ・・・・・・６
（２）屋外広告業者データ管理 ・・・・・・６
（３）屋外広告業者催促管理 ・・・・・・７
（４）屋外広告業収入証紙管理 ・・・・・・７
（５）屋外広告業登録簿・監督処分簿 ・・・・・・７
【３ システム管理】 ・・・・・・７
３ インターフェース及びデータ管理
・・・・・・７
【１ ユーザーインターフェース】 ・・・・・・７
（１）システムの基本操作 ・・・・・・８
（２）システムの画面表示等 ・・・・・・８
【２ 外部インターフェース】 ・・・・・・８
【３データベース】 ・・・・・・８
（１）データベースの概要等 ・・・・・・８
（２）データベース管理システムの機能条件等 ・・・・・・８
（３）データの移行 ・・・・・・９
（４）データのバックアップ ・・・・・・９
【４ セキュリティ機能】 ・・・・・・９
【５ 運用環境等】 ・・・・・・９
（１）システム ・・・・・・９
（１）運用環境 ・・・・・・９
（２）サーバ及びネットワーク ・・・・・・９
【６ 利用環境】 ・・・・・・９
資料 システム帳票一覧
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１ 屋外広告物管理システム システムフロー
過誤貼付還付処理簿 一覧 ①ログイン ②トップページ 【1】広告物管理 1.検索／入力 2.新規入力 3.催促･督促通知処理 4.手数料関係処理簿 【2】広告業管理 1.検索／入力 2.新規入力 3.催促通知処理 4.手数料関係処理簿 5.登録・監督処分簿印刷 【3】システム保守(マスタ管理) ①ユーザー番号、パスワードを入力してログイン ②処理選択メニュー （※ログインユーザーの管理外のデータは参照のみ） 【1】広告物のデータの管理 1.登録データの検索、変更、継続、修正、削除、各帳票の個別・一括印刷処理 2.広告物データの新規登録 3.指定年月の更新物件の一覧、催促、督促通知、継続申請許可書、宛名ラベル印刷 4.収入証紙（手数料）等の各種集計表の出力(CSV ファイル) 【2】広告業のデータの管理 1.登録データの検索、更新、修正、削除、各帳票の個別・一括印刷処理 2.広告業データの新規登録 3.指定年月の更新業者の一覧、催促通知、登録申請書、宛名ラベル印刷 4.指定年度（指定年月の場合は年度 4/1～指定年月末）の収入証紙貼付の出力(CSV ファイル) 5.指定年月日の登録・監督処分簿の出力(CSV ファイル) 【3】各種マスタデータのメンテナンス ③広告物検索画面 1.変更申請 2.継続申請 3.データ修正 4.データコピー 5.データ削除 6.印刷（履歴選択） 7.一覧表のダウンロード ③各検索項目で登録データを検索、結果を表示（表示データは最新データ） 【検索条件】振興局、市町村、地域種別、出願者、管理者、設置場所、許可番号、許可年月日(始～終) 業種・店舗名、表示内容、備考、許可年月日、更新月、設置年月日、除却、施工業者登録番号 1.選択データの変更申請データを追加、修正画面表示 2.選択データの継続申請データを追加、修正画面表示 3.選択データのデータ修正画面表示 4.選択データのデータ削除画面表示 5.選択データの履歴一覧を表示、選択データの画面表示 6.検索結果の一覧表を csv ファイルでダウンロード 【1】-1 ⑤広告物新規追加画面 ⑤新規データ追加、登録画面表示 【1】-2 ⑥催促・督促通知処理 1.催促通知（年月入力） 2.督促通知（年月期間入力） ⑥一覧、通知文（催促 or 督促）、継続申請書、宛名ラベルを印刷 1.更新年月（初期値として現日付の翌月を自動表示）を入力 指定年月に許可期間が切れる広告物を対象とする。 2.更新年月（期間入力 初期値として現日付の前月～前月を自動表示）を入力 指定期間に許可期間が過ぎている広告物を対象とする。 各ボタンをクリックすると一覧、通知文（催促 or 督促）、継続申請書、宛名ラベルが出力 ※振興局別の場合は権限移譲市町村のデータは含まない。 【1】-3 ④広告物修正画面 1～5 許可台帳 催促通知 ④広告物の修正画面 ③で 1～3 を選択した際はデータ修正可能、4，5 の場合は参照のみ 表示されたデータの許可台帳、催促通知、催促通知、宛名ラベル、継続申請書、結果一覧印刷 「管理者届」 ･･備考欄に「管理者選任届[日付入力]提出」と表示 「出願者変更届」･･備考欄に「出願者変更届[日付入力]提出」と表示 「除去届」 ･･備考欄に「除去届[日付入力]提出」と表示 「変更届」 ･･備考欄に「変更届[日付入力]提出」と表示 ※[]はユーザー入力 ④’通知文確認画面で通知文の修正ができ、確認後 PDF 出力。 ⑨’施工業者番号と広告業登録番号が同じ広告業者の画面を表示 ④”登録した画像の表示画面を表示 ⑦収入証紙関係処理簿 年度選択 or 指定年月入力 1.収入証紙貼付処理簿 2.許可申請状況 収入証紙貼付処理簿 許可申請状況 （月別）（年度累計） 【1】-4 ⑦各種集計表出力（csv ファイル形式） 1.指定年度（指定年月の場合は年度 4/1～指定年月末）の収入証紙貼付付 申請書処理簿（第２号様式）と収入証紙過誤貼付還付処理簿（第３号様式）を出力 2.指定年月、振興局（市町村を出力したい場合は市町村まで選択）の許可申請状況を月別、 年度累計を出力 ※１の csv は権限移譲市町村のデータは含まないで集計する。 ※２の振興局別の場合は権限移譲市町村のデータは含まないで集計する。 督促通知 宛名ラベル 継続申請書 催促 or 督促通知 宛名ラベル 継続申請書 ⑨’広告業画面(印刷) ④” 登録画像画面 結果一覧 ④’通知文 確認画面- 2 - ⑧広告業検索画面 1.更新登録 2.データ修正 3.データ削除 4.印刷（履歴選択） 5.一覧表のダウンロード 【2】-1 ⑧各検索項目で登録データを検索、結果を表示（表示データは最新データ） 【検索条件】振興局、名称、役員名、業務主任者名、住所、登録番号、登録日、更新月、行政処分 廃業 1.選択データの更新登録データを追加、修正画面表示 2.選択データのデータ修正画面表示 3.選択データのデータ削除画面表示 4.選択データの履歴一覧を表示、選択データの画面表示 5.検索結果の一覧表を csv ファイルでダウンロード ⑨広告業修正画面 ⑨広告物の修正画面 ⑧で 1,2 を選択した際はデータ修正可能、3,4 の場合は参照のみ 表示されたデータの催促通知、更新申請書、登録簿、登録通知書、宛名ラベル、監督処分簿 変更通知書印刷 「廃業届」 ･･備考欄に「廃業届[日付入力]提出」と表示、廃業欄にチェックマークをつける ※[]ユーザー入力 行政処分の場合はデータ修正(2)で行政処分の内容を追加する。 ⑨’通知文確認画面で通知文が確認でき、確認後出力 ③’表示広告業者が施工業者の広告物一覧を表示 広告物の施工業者登録番号に該当の登録番号がセットされ実行される。（ない場合も） 催促通知 更新申請書 ⑩広告業新規追加画面 ⑩新規データ追加、登録画面表示 【2】-2 ⑪更新年月を入力 指定年月が更新年月の広告業を対象とする 各ボタンをクリックすると一覧、催促通知文、宛名ラベル、登録申請書を出力 【2】-3 【3】-1 一覧 ⑪催促通知処理 年月入力 催促通知 宛名ラベル 登録申請書 広告業 ⑫収入証紙関係処理簿 年度選択、指定年月入力 申請処理簿 ⑫指定年度（指定年月の場合は年度 4/1～指定年月末）の収入証紙貼付申請書処理簿の出力 （CSV ファイル） 【2】-4 ⑬処理簿出力 1.登録簿 2.監督処分簿 ⑬広告業の各処理簿を出力する。 1.廃業にチェックマーク、行政処分に取消、指定年月日に停止中以外の業者の一覧の出力（CSV ファ イル） 2.指定年月時点に行政処分中（取消、停止中）の一覧の出力（CSV ファイル） ※懲罰等は対象としない 【2】-5 ③’広告業検索画面 登録簿 ⑭システム保守 1.単価 2.広告種類 3.広告用途 4.許可地域 5.管理者資格 6.他法令 7.用途地域 8.業務主任者資格 9.振興局 10.市町村 11.ユーザー ⑬各種マスタの修正 ※単価・ユーザーデータ以外は管理者のみ修正できる。 1.単価データの修正。市町村の単価は各担当者が修正。 2～10.は管理者（道庁担当者）のみが修正できる。 11.ユーザーデータの修正。ログインしたユーザーのデータのみ修正できる。 CSV ファイル PDF ファイル 監督処分簿一覧 登録簿一覧 登録通知書 宛名ラベル 監督処分簿 変更通知書 ⑨’通知文 確認画面
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２ 屋外広告物管理システム機能要件
本システム（屋外広告物管理システム）は以下に述べる機能、条件を満たしたものでなければならない。【１ 屋外広告物管理】
北海道屋外広告物条例に基づく屋外広告物許可に係る各申請・届出及び措置命令等の状況の管理を行う。 主な管理項目は次のとおり。 ◆振興局 ◆市町村 ◆地域種別 ◆出願者 出願者名、郵便番号、住所、電話番号、業種・店舗名 ◆管理（あり・なし） ◆除却（あり・空欄） ◆施工業者 業者の登録番号、業者の名称 ◆管理者 1・2 （管理者として選任するもの）郵便番号、住所、名称、氏名、電話番号、北海道屋外広告業登録番号 （道内営業所）郵便番号、住所、名称、氏名、電話番号 （有資格者）郵便番号、住所、名称、氏名、資格名称、資格登録番号、屋外広告物講習会修了番号 ◆設置場所の住所 ◆用途地域（都市計画法上の用途地域区分） ◆広告物の種類（壁面広告物など１２種類） ◆件数 ◆広告物の用途（自家用・案内用） ◆過誤貼付額 ◆還付額 ◆受理年月日 ◆許可年月日 ◆許可番号（○○○－○○○） ◆許可期間（～から～まで） ◆継続期間（～から～まで） ◆設置年月日 ◆広告物表示内容 ◆備考 ◆法令関連 道路占用（要・不要）、承諾の有無（あり・なし）、建築関連（あり・なし）、他法令 ◆固定広告物の態様（複数登録） 種類、照明（有・無）、物件数、縦の長さ、横の長さ、一面の表示面積、面数、高さ、表示面積、 物件管理者、地域種別、用途地域 ◆固定広告物単位数（複数登録） 照明有単位、照明無単位、アーチ照明有単位、アーチ照明無単位、全対象単位 ◆簡易広告物の態様 市町村、種類、物件数、金額、地域種別、用途地域 ◆簡易広告物件数・金額 電柱広告件数、電柱広告金額、他物件件数、他物件金額、総合計件数、総合計金額 ◆広告物数量・金額合計 照明有 単位、物件数、総面積、金額 照明無 単位、物件数、総面積、金額 アーチ照明有 単位、物件数、総面積、金額 アーチ照明有 単位、物件数、総面積、金額 簡易広告物 単位、金額 全対象単位 単位、物件数、総面積、金額 ◆広告物の画像（１）屋外広告物許可申請等処理
屋外広告物許可申請、継続許可申請、変更許可申請、出願者変更届、管理者選任届、変更届、除却届に伴う各申請・届出状況の管理を 行う。 ①許可申請 許可申請書に従って必要項目を入力し、屋外広告物データベースに登録する。- 4 - ・管理者情報は最大２件登録できる。 ・固定広告物及び簡易広告物の情報とも複数登録できる。 ・施工業者の番号により登録されている屋外広告業の情報を参照できる。 ・固定広告物及び簡易広告物等の単位及び物件数の入力により、手数料を自動計算で算出する。 ・広告物の画像情報を登録、表示できる。 ・手数料の収納状況を管理する。 ②継続許可申請 継続許可申請書に従って必要項目を入力し、屋外広告物データベースに登録する。 ・登録済みの情報から対象情報を出願者や管理者などにより検索し、最新情報を表示する。 ・入力情報は、履歴管理を行うため原稿内容は削除せず、最新申請情報として登録する。 ・管理者情報は最大２件登録できる。 ・固定広告物及び簡易広告物の情報とも複数登録できる。 ・施工業者の番号により登録されている屋外広告業の情報を参照できる。 ・固定広告物及び簡易広告物等の単位及び物件数の入力により、手数料を自動計算で算出する。 ・広告物の画像情報を登録、表示できる。 ・手数料の収納状況を管理する。 ③変更許可申請 変更許可申請書に従って必要項目を入力し、屋外広告物データベースに登録する。 ・登録済みの情報から対象情報を出願者や管理者などにより検索し、最新情報を表示する。 ・入力情報は、履歴管理を行うため現行内容は削除せず、最新申請情報として登録する。 ・管理者情報は最大２件登録できる。 ・固定広告物及び簡易広告物の情報とも複数登録できる。 ・施工業者の番号により登録されている屋外広告業の情報を参照できる。 ・固定広告物及び簡易広告物等の単位及び物件数の入力により、手数料を自動計算で算出する。 ・広告物の画像情報を登録、表示できる。 ・手数料の収納状況を管理する。 ④出願者変更届 出願者変更届に従って必要項目を入力し、屋外広告物データベースに登録する。 ・登録済みの情報から対象情報を出願者や管理者などにより検索し、最新情報を表示する。 ⑤管理者選任等届 管理者選任等届に従って必要項目を入力し、屋外広告物データベースに登録する。 ・登録済みの情報から対象情報を出願者や管理者などにより検索し、最新情報を表示する。 ・管理者情報は最大２件登録できる。 ⑥変更届 変更届に従って必要項目を入力し、屋外広告物データベースに登録する。 ・登録済みの情報から対象情報を出願者や管理者などにより検索し、最新情報を表示する。 ・管理者情報は最大２件登録できる。 ・固定広告物及び簡易広告物の情報とも複数登録できる。 ⑦除却届 除却届に従って必要項目を入力し、屋外広告物データベースに登録する。 ・登録済みの情報から対象情報を出願者や管理者などにより検索し、最新情報を表示する。 ・その他の詳細は許可申請と同様とする。
（２）屋外広告物データ管理
各申請、届出に係る屋外広告物データの管理を行う。 ①データ修正 入力誤り等による各申請、届出のデータ修正を行う。 ・登録済みの情報から対象情報を出願者や管理者などにより検索し、最新情報及び履歴情報を表示する。 ・修正更新時には履歴を作成せず、対象履歴の情報を上書き更新する。（画像情報を含む） ・各申請、届出の更新については、（１）屋外広告物申請等管理の内容と同様とする。 ②データコピー 登録済みデータを使用し、新規データ入力できるよう、各申請、届出のデータコピーを行う。 ・登録済みの情報から対象情報を出願者や管理者などにより検索し、最新情報及び履歴情報を表示する。 ・最新情報のデータを新規データ画面にコピー・ペーストし、表示する。- 5 - ②データ削除 入力誤り等による各申請、届出のデータ削除を行う。 ・登録済みの情報から対象情報を出願者や管理者などにより検索し、最新情報及び履歴情報を表示する。 ・最新情報のデータを削除する。（画像情報を含む） ③データ印刷 屋外広告物データベースから登録済みの申請、届出の情報を照会する。 ・登録済みの情報から対象情報を出願者や管理者などにより検索し、最新情報及び履歴情報を表示する。 ・表示情報の屋外広告物許可台帳、継続許可申請書、催促状、督促状、宛名ラベル、結果一覧等の印刷を行う。 ④データ出力 ・登録済みの情報から対象情報を出願者や管理者などにより検索し、最新情報を表示する。 ・検索した結果を必要な項目を選択し、CSV ファイルで出力する。
（３）屋外広告物催促管理
屋外広告物の継続許可申請を促す催促管理を行う。選択された並び順により出力を行う。 ①催促一覧表 対象月等を入力し、対象情報の一覧表を出力する。 ②催促用出願者宛名ラベル 対象月等を入力し、対象の出願者の宛名ラベル出力を行う。 ③催促用出願者（管理者なし）宛名ラベル 対象月等を入力し、対象の管理者なしの出願者の宛名ラベル出力を行う。 ④催促用管理者宛名ラベル 対象月等を入力し、対象の管理者１、２の宛名ラベル出力を行う。 ⑤催促通知文 対象情報の催促通知文を出力する。（施工年月日、文書番号等を入力し、文面は修正が可能） ⑥継続許可申請書 対象情報の継続許可申請書を出力する。（施工年月日、文書番号等を入力し、文面は修正が可能）（４）屋外広告物督促管理
許可期間が切れた屋外広告物の継続許可申請の督促管理を行う。 選択された並び順により出力を行う。 ①督促一覧表 対象月（範囲指定）等を入力し、対象情報の一覧表を出力する。 ②督促用出願者宛名ラベル 対象月（範囲指定）等を入力し、対象の出願者の宛名ラベル出力を行う。 ③督促用出願者（管理者なし）宛名ラベル 対象月（範囲指定）等を入力し、対象の管理者なしの出願者の宛名ラベル出力を行う。 ④督促用管理者宛名ラベル 対象月（範囲指定）等を入力し、対象の管理者１、２の宛名ラベル出力を行う。 ⑤督促通知文 対象情報の督促通知文を出力する。（施工年月日、文書番号等を入力し、文面は修正が可能） ⑥継続許可申請書 対象情報の継続許可申請書を出力する。（施工年月日、文書番号等を入力し、文面は修正が可能）（５）屋外広告物収入証紙管理（手数料関係処理簿）
屋外広告物許可手数料の証紙の貼付状況及び過誤貼付状況を管理する。 ①貼付申請書処理簿 年度または指定年月を入力し、対象期間内において各月の集計値及び累計値をＣＳＶ出力する。 ②過誤貼付還付処理簿 年度または指定年月を入力し、対象期間内において過誤貼付の申請かつ還付の必要がある情報を 抽出し、各月の集計値及び累計値をＣＳＶ出力する。 ③許可申請状況ＣＳＶ出力 年度または指定年月と対象振興局と市町村を入力し、対象情報をＣＳＶファイルへ出力する。 対象月及び対象期間での「振興局」別、「申請」別、「広告種別」別に件数及び物件数、証紙貼付額、過誤貼付額、還付額等の集計値及 び合計値、累計値を出力する。- 6 -
【２ 屋外広告業管理】
北海道屋外広告物条例に基づく屋外広告業登録に係る各申請・届出及び行政処分等の状況の管理を行う。 主な管理項目は次のとおり。 ◆振興局 ◆登録番号（振興局番号＋通し番号） ◆廃業 ◆受理年月日 ◆登録申請日 ◆登録日 ◆登録有効期間（～から～まで） ◆登録申請者 商号・名称（法人の場合は代表者の氏名）又は氏名、ふりがな、法人・個人の別、生年月日、 郵便番号、住所、電話番号、営業内容、備考 ◆主たる営業所 商号又は名称、郵便番号、住所、電話番号 業務主任者の氏名、ふりがな、郵便番号、住所、電話番号 資格等の名称 1～6、資格番号 1～6、講習会開催自治体 1～6 ◆法定代理人（登録申請者が未成年の場合） 法定代理人の氏名、ふりがな、生年月日、郵便番号、住所、電話番号、行政処分等の状況及び理由 ◆法定代理人が法人の場合の役員（複数登録） 職名、氏名、ふりがな、行政処分等の状況 ◆登録申請者が法人の場合の役員（複数登録） 職名、氏名、ふりがな、行政処分等の状況 ◆その他営業所１～３ 名称、郵便番号、住所、電話番号 業務主任者の氏名、ふりがな、郵便番号、住所、電話番号 資格等の名称 1～6、資格番号 1～6、講習会開催自治体 1～6 ◆他の地方公共団体における登録状況１～５ 地方公共団体名、登録年月日、登録番号 ◆行政処分１～５ 処分等年月日、行政処分等、理由等、停止期間（～から～まで）（１）屋外広告業者登録申請等管理
屋外広告物業者登録申請、更新登録申請、変更届、廃業届に伴う各申請、届出管理を行う。 ①登録申請 登録申請書に従って必要項目の入力を行い、屋外広告物業者データベースに登録する。 ②更新登録申請 登録申請書に従って必要項目の入力を行い、屋外広告物業者データベースに登録する。 ・登録済みの情報から対象情報を業者名称や所在地、役員名、業務主任者名等により検索し、最新情報 を表示する。 ・入力情報は、履歴管理を行うため現行内容は削除せず、最新届情報として登録する。 ③変更届 変更届に従って必要項目の入力を行い、屋外広告業者データベースに登録する。 ・登録済みの情報から対象情報を業者名称や所在地、役員名、業務主任者名等により検索し、最新情報 を表示する。 ④廃業届 廃業届に従って必要項目の入力を行い、屋外広告業者データベースに登録する。 ・登録済みの情報から対象情報を業者名称や所在地、役員名、業務主任者名等により検索し、最新情報 を表示する。 ⑤行政処分等 行政処分等の内容及び理由の入力を行い、屋外広告業者データベースに登録する。 ・登録済みの情報から対象情報を業者名称や所在地、役員名、業務主任者名簿により検索し、最新情報 を表示する。（２）屋外広告業者データ管理
各申請、届出に係る屋外広告業者データの管理を行う。 ①データ修正 入力誤り等による各申請、届出のデータ修正を行う。 ・登録済みの情報から対象情報を業者名称や所在地、役員名、業務主任者名等により検索し、最新情報- 7 - を表示する。 ・修正更新時には履歴を作成せず、対象履歴の情報を上書き更新する。 ・各申請、届出の更新については（１）屋外広告業者登録申請等管理と同様。 ②データ削除 入力誤り等による各申請、届出のデータ削除を行う。 ・登録済みの情報から対象情報を業者名称や所在地、役員名、業務主任者名等により検索し、最新情報 を表示する。 ・最新情報のデータを削除する。 ③取消等処分管理 登録取消や営業停止、役員の処分について必要な項目の入力を行い、屋外広告業者データベースに登 録する。 ・登録済みの情報から対象情報を業者名称や所在地、役員名、業務主任者名等により検索し、最新情報 を表示する。 ④データ印刷 屋外広告業データベースから登録済みの申請、届出の情報を照会する。 ・登録済みの情報から対象情報を業者名称や所在地、役員名、業務主任者名等により検索し、最新情報及び 履歴情報を表示する。 ・表示情報の催促通知書、更新申請書、登録簿、登録通知書、宛名ラベル、監督処分簿、変更登録通知書等 の印刷を行う。
（３）屋外広告業者催促管理
屋外広告物業者の更新登録申請を促す催促管理 ①催促一覧表 振興局、対象年月等を入力し、対象情報の一覧表を出力する。 ②催促用代表者宛名ラベル 振興局、対象年月等を入力し、宛名ラベルの出力を行う。 ③催促通知文 対象情報の催促通知文を出力する。（施工年月日、文書番号等を入力し、文面は修正が可能） ④登録申請書 対象情報の登録更新申請書を出力する。（４）屋外広告業収入証紙管理（手数料関係処理簿）
屋外広告業登録料の証紙の貼付状況を管理する。 ①貼付申請書処理簿 年度または指定年月を入力し、対象期間内において各月の集計値をＣＳＶ出力する。（５）屋外広告業登録簿・監督処分簿
屋外広告業の登録状況及び処分簿を管理する。 ①登録簿 指定年月日を入力し、指定年月日時点の有効登録業者一覧をＣＳＶ出力する。 ②監督処分簿 指定年月日を入力し、指定年月日時点の取消、停止中の業者一覧をＣＳＶ出力する。【３ システム管理】
システムで必要なマスタデータの管理を行う。 ①単価（手数料額） ②ユーザ ③広告種類 ④用途地域 ⑤広告用途 ⑥業務主任責任者資格 ⑦許可地域 ⑧振興局 ⑨管理者資格 ⑩市町村 ⑪他法令- 8 -
３ インターフェース及びデータの管理等
【１ ユーザーインターフェース仕様】
本システムはコンピューターの専門家でない職員によって利用されるため、システムの操作性については十分な配慮を必要とする。ま た、操作利用手引書として利用者にとって読みやすくかつ理解しやすいマニュアル等の作成を行い、利用者の負担軽減を最大限に考えて システムの構築を行う。（１）システムの基本操作
①操作方法等 ・各種情報の入力でコード化されたデータ等はプルダウンメニューやリストボックス等を用いて参照や選択が可能な方法を採用する。 ・コード化されたデータや各種登録情報等の検索機能として、名称検索及び番号検索、曖昧検索等での方法を採用する。 ・各種操作の選択にはボタン表示等を用いて操作の容易性を確保する。 ・数字のみの入力欄は、半角数字に自動変換して登録するようにする。 ②操作画面 ・システムの利用に際しては、メニュー形式で処理を選択可能な形態として画面を構成する。 ・システムで選択された処理の画面へ遷移する場合に、処理機能の名称等を画面上に表示し利用者に認知させる方法を採用する。 ③異常処理等 ・入力データ等のエラー（異常）が発生した場合には、利用者に画面上で通知する方法を採用する。（２）システムの画面表示等
①画面デザイン等 ・全体的な画面構成については、処理機能別に全く異なった構成にするのではなく統一性のとれた形態のシステムにする。 ・システムは日常の事務処理にて利用するため、表示画面の色調やデザイン等を華美にすることなく落ち着きのある表現を考慮する。 ・入力画面のレイアウトは申請書等に合わせたものにする。 ②操作ボタン等 ・全体の画面構成に適合するデザインを熟慮するとともに、明確に操作について理解できる表現を用いる。【２ 外部インターフェース仕様】
外部ファイル出力等では、システムの利用者端末から各種情報をデータベースより抽出し、外部ファイルとして出力を行う。出力され る情報は標準的なテキスト形式（ＣＳＶ等）で出力し、各種アプリケーションソフトウェア等を利用した加工や補助簿作成等、自由に利 用可能なシステムを実現する。【３ データベース仕様】
本システムでは屋外広告物業務で発生する個人情報等を取り扱うため、データベース管理システムを用いて各種情報資源の蓄積と管理 を行う。導入するデータベース管理システムは、多くの情報の管理及び高度なアクセス機能・信頼性の高い優れたセキュリティ対策機能 等の各種の必要条件を十分に満たしたものを選定しシステムで利用する。（１）データベースの概要等
業務で発生及び利用する情報は、基本的に「屋外広告情報データベース」「登録業者情報データベース」「共通マスタ情報」の３種類に 大別され、データベース管理システム等を用いて管理を行う。 以下に、各データベースの概要等について示す。 ①屋外広告物情報データベース ・屋外広告物情報データベースは、業務において参照・登録・更新される情報で申請受付から台帳管理 に係る一連の各種業務で用いる情報をデータベースとして構築を行う。 ②登録業者情報データベース ・登録業者情報データベースは、業務において参照・登録・更新される情報で申請受付から台帳管理に 係る一連の各種業務で用いる情報をデータベースとして構築を行う。 ③共通マスタ情報 ・共通マスタ情報はシステムの各種処理機能において利用する情報（コード化情報等）で、システを 利用／管理する上で入力等の負担軽減や各種検索機能充実等を図り利便性及び効率性の高いシステ ムを実現するため、データベースとして構成し管理を行う。（２）データベース管理システムの機能条件等
業務の性格上システムを利用する人員は限られており、システムで蓄積・管理される情報については 機密性の高い内容となっているため、効率的で信頼性が高く高度なデータ管理機能及び優れたセキュリティ機能を有することが必要不可 欠である。これらの内容をふまえ以下に各種必要とされる機能条件を示す。 ①ロッキング処理 ・データへのアクセス競合による待ち時間を削減するために、ロッキング処理に配慮し、データ更新時のレスポンスタイムを短縮しシス テムの処理能力の向上を実現する。- 9 - ②汎用性のあるデータベースソフト ・ハードベンダー独自・特有のデータベースソフト等ではないものであって、提供メーカーがその品質や信頼性を保障し、且つ汎用性の あるデータベースソフトを利用する。 ③その他の各種機能 ・比較的情報量の多いデータベースの構築等に対応した機能を有する。
（３）データの移行
現行の「屋外広告物管理システム」のデータを移行し、現行のシステムと同様に参照、修正できるものとする。 契約解約時又は契約期間終了時において、サービスの提供に係るサービス提供者が保有する全てのデータを消去すること。 なお、システムのデータについては、次に引き継ぐシステムへの移行を確認後、システム管理者からの通知により消去すること。（４）データのバックアップ
保管されているデータは、月に一度、バックアップを取り保存するものとする。【４ セキュリティ機能】
本システムには、個人情報が含まれるためシステムと情報を守るための各種セキュリティ対策を導入する。（１）セキュリティ機能、ユーザ認証等に関する対策
業務では個人情報を取り扱うため、システムの利用に際してはユーザ認証や各種処理機能等の利用制限を実施する必要があり、これら に関しての必要な対策を以下に示す。 項 目 内 容 利用者認証等 ・各種認証のための情報を管理し不正なシステム利用等の防止を図る。 所属コード･･･利用する所属の識別コード等 ＩＤおよびパスワード 利用者の認証によって利用可能な処理機能を判別してメニュー画面を表示さ せ、適正な業務運営を図れる機能を実現する。 データベース管理 システム等 ・利用者認証等を利用した認証の機能と連動して、利用者の認証やデータベー スへのアクセス制限を行う方法を実現する。【５ システム及び運用環境等】
本システムは以下に示すシステム・ネットワーク環境において運用することを想定している。そこで、これまでに示したシステムおよ びソフトウェアは、以下に示す環境で本来の機能・性能を十分に発揮できるものでなくてはならない。（１）システム
道が所有する屋外広告管理システムを使用する。ただし、当該システムを利用する場合は、使用しているＯＳを Windows Server 2008 から Windows Server 2012 に、ソフトウェアの SQL Server2008 を SQL Server2012 に、Active Reports for.NET6.0j を Active Reports for.NET9.0j Professional に修正したうえで提供するものとする。 また、現行システムと同等以上の機能・操作性を有しており、現在使用している登録データを利用できるシステムを提供できる場合、こ れを選定することも可とする。（２）運用環境
本システムはサーバにインストールされ、インターネットを介して、本庁及び各総合振興局及び振興局に同時に利用されることを想定 している。また、ひとつの拠点でデータに変更を加えた場合、即時に、他の拠点で利用するデータにも反映されなくてはならない。した がって、システムはクライアント・サーバ型やウェブ型等のネットワーク対応モデルでなくてはならない。また、ネットワーク上で重要 な秘匿情報をやり取りすることになるため、暗号化等の必要な措置を講じなくてはならない。 システムのセキュリティ機能を維持するため、使用するソフトウェアのサポート期限を越えて使用してはならない。（３）サーバおよびネットワーク
サーバおよびサーバの運用に必要となるネットワーク環境・設備等は、本業務において、受注者の負担で整備するものとする。サーバ の機能・諸元は、これまでに示したシステム仕様およびネットワーク環境において十分に実用的な速度で動作するものでなくてはならな い。また、サーバは災害（地震・火災・津波等の自然災害および浸入・破壊等の人的災害）への防備対策を施された場所で管理されなく てはならない。なお、サーバ管理専門会社等の第三者への預託等を行う場合は、預託先を明示した上で、あらかじめ北海道の許可を得な くてはならない。【６ 利用環境】
本庁・総合振興局及び振興局が使用するパーソナルコンピューターは、北海道行政情報化基盤ネットワークのクライアント端末を使用 する。 ブラウザは、インターネットエクスプローラー11.0 以上に対応すること。- 10 -
