1. 2020 年東京大会の正式名称 第 32 回オリンピック競技大会（2020／東京） 東京 2020 パラリンピック競技大会 2. 2020 年東京大会の目的 2.1 大会ビジョン 2020年東京大会の開催を担う公益財団法人東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委 員会（以下、「大会組織委員会」という。）は、2015年２月に国際オリンピック委員会、国際パラ リンピック委員会に提出した「東京2020大会開催基本計画」において以下の大会ビジョンを掲げ ている。 2.2 東京都長期ビジョン 東京都は、2014年12月に策定した「東京都長期ビジョン」において、世界一の都市・東京の実 現に向けて、まず取り組むことは、「史上最高のオリンピック・パラリンピックの実現」であり、 大会の成功だけでなく、大会開催を起爆剤として、都市基盤の充実など、更なる発展を遂げると ともに、ソフト・ハード両面でレガシーを次世代に継承し、都民生活の向上につなげるとしてい る。 また、大会終了後も、都民に夢や希望を与え、幸せを実感できる都市であり続けるために、「課 題を解決し、将来にわたる東京の持続的発展の実現」にも取り組むとしている。 2020年東京オリンピック・パラリンピック競技大会（以下、「2020年東京大会」という。）実施 段階環境アセスメント（以下、「本アセスメント」という。）の実施にあたっては、適宜「東京都 長期ビジョン」を参照し進めていく。 図 2.2-1 東京都長期ビジョンの構成 スポーツには、世界と未来を変える力がある。 1964 年の東京大会は日本を大きく変えた。2020 年の東京大会は、 「すべての人が自己ベストを目指し（全員が自己ベスト）」、 「一人ひとりが互いを認め合い（多様性と調和）」、 「そして、未来につなげよう（未来への継承）」を３つの基本コンセプトとし、 史上最もイノベーティブで、世界にポジティブな改革をもたらす大会とする。
3．2020 年東京大会の概要 3.1 大会の概要 2020年東京大会において、オリンピック競技大会は７月24日の開会式に続いて、７月25日から ８月９日までの16日間で開催し、閉会式は８月９日に予定している。また、パラリンピック競技 大会は８月25日から９月６日までの開催を予定している。 実施競技数は、オリンピック28競技、パラリンピック22競技の予定である。 3.2 2020年東京大会の環境配慮 大会組織委員会は、「東京2020大会開催基本計画」の中で、2020年東京大会は、単に2020年に東 京で行われるスポーツの大会としてだけでなく、2020年以降も含め、日本や世界全体に対し、ス ポーツ以外も含めた様々な分野でポジティブなレガシーを残す大会として成功させなければなら ないとしている。大会組織委員会は、街づくり・持続可能性について進めていくアクションとし て、下記のことを例示している。 なお、アクションについては、2016年中期にとりまとめる「アクション＆レガシープラン」に おいて明確化するとしている。 (1) 大会関連施設の有効活用 （アクションの例） ①周辺地域の街づくりとの連携や大会後の有効活用を想定した 大会関連施設の整備 ②仮設施設に用いられた資材、設備等の後利用の積極的な検討 (2) 誰もが安全で快適に生活で きる街づくりの推進 （アクションの例） ①アクセシビリティを重視した競技施設や選手村の整備 ②交通機関や公共施設等のバリアフリー化の推進 ③多言語対応の推進による外国人旅行者の言葉の壁の解消 ④会場周辺等の道路、鉄道等の交通インフラや空港・港湾等の 整備・充実 ⑤会場周辺等における良好な景観、魅力ある公園、緑地や水辺 等の保全・創出 ⑥大会期間中の災害やテロ、サイバー攻撃等を想定した、官民 一体となったセキュリティ体制の構築と治安基盤の強化 ⑦センター・コア・エリア内、競技会場周辺、主要駅周辺の道 路、緊急輸送道路等の無電柱化の推進 (3) 大会を契機とした取り組み を通じた持続可能性の重要性 の発信 （アクションの例） ①3R（Reduce,Reuse,Recycle）の徹底や、燃料電池車、再生可 能エネルギーといった環境技術の活用など大会の準備や運営へ の持続可能性の反映 ②大会での取組をモデルとした更なる省エネルギー化の推進 ③路面温度の上昇を抑制する機能をもつ舗装の整備など、選手 や観客への暑さ対策の推進 ④水素などスマートエネルギーの導入に係る取組の推進
4. 武蔵野の森総合スポーツ施設の概略1 本評価書案の対象である武蔵野の森総合スポーツ施設の概要は、表 4-1 に示すとおりである。 武蔵野の森総合スポーツ施設は、400 万人を超える人口を擁し、首都圏の中核拠点として一層の発 展が期待される多摩地区に、多様なスポーツニーズに応える総合スポーツ施設を整備するものであり、 武蔵野の森総合スポーツ施設を含んだ武蔵野の森地区は、「2020 年の東京」の中で４大スポーツクラ スターの一つに位置づけられている。 武蔵野の森総合スポーツ施設には、メインアリーナ棟及びサブアリーナ・プール棟の２棟の建築物 を建設する予定であり、その概要は、表 4-2 に示すとおりである。2020 年東京大会では、オリンピッ クの近代五種（フェンシング）の会場として利用される計画である（「立候補ファイル」時点の計画）。 表 4-1 会場の概要（武蔵野の森総合スポーツ施設） 項目 内容 競技 オリンピック: 近代五種（フェンシング） パラリンピック: － 【イメージ図】 出典：平成 25 年４月 23 日東京都報道発表資料「「武蔵野の森総合スポーツ施設(仮称)の実施設計」について」 1武蔵野の森総合スポーツ施設の概略については、「2020年東京オリンピック・パラリンピック競技大会実施段階環境 影響評価書案（武蔵野の森総合スポーツ施設）」（平成27年３月 東京都）の内容に基づく。 本評価書案の対象：武蔵野の森総合スポーツ施設 メインアリーナ棟 サブアリーナ・プール棟
表 4-2 武蔵野の森総合スポーツ施設の内容の概略 項 目 内 容 所 在 地 東京都調布市飛田給一丁目 1 番 41 号ほか 用 途 地 域 準工業地域 敷 地 面 積 約 33,500m2 建 築 面 積 約 27,200m2 延 床 面 積 約 49,100m2 最 高 高 さ 30.7m 主 要 用 途 大規模スポーツ大会、イベント興行、広域的大会、都民の日常利用など 駐 車 台 数 恒設：177 台 工 事 予 定 期間 平成 25 年度～平成 28 年度 供 用 時 期 平成 29 年度中 出典：「武蔵野の森総合スポーツ施設(仮称)実施設計」（平成 24 年 12 月 東京都） 平成 25 年４月 23 日東京都報道発表資料「「武蔵野の森総合スポーツ施設(仮称)の実施設計」 について」
4.1 目 的 東京都では、これまで、東京体育館（渋谷区）、駒沢オリンピック公園総合運動場（世田谷区）、 東京武道館（足立区）及び東京辰巳国際水泳場（江東区）の４か所の都立スポーツ施設によって、 広域的かつトップレベルのスポーツ需要に応えるとともに、区市町村が運営する身近なスポーツ 施設と連携して、総合的なスポーツ施設サービスの提供を図ってきた。今後とも増大し、多様化 する都民のスポーツニーズに応えていくためには、これまで大規模な公立スポーツ施設がなかっ た、多摩地域への施設展開を図ることが必要である。400万人を超える人口を擁し、首都圏の中核 拠点として一層の発展が期待される多摩地域に、多様なスポーツニーズに応える総合スポーツ施 設を整備することによって、東京のスポーツムーブメントを高揚させ、「東京都スポーツ推進計画」 （平成25年３月 東京都）に掲げた「スポーツ都市東京」の実現につなげていくことが可能とな る。本事業は、誰もが生涯にわたってスポーツに親しみ、健康的な生活を送ることができる「ス ポーツ都市東京」を実現するため、調布基地跡地に、東京都のスポーツ振興に役立つとともに、 多摩地域の拠点となる総合スポーツ施設を建設するものである。1 また、本事業は、「「2020年の東京」へのアクションプログラム2013」（平成25年１月 東京都） において、以下の目標・施策に指定し、重点的に実施してきた事業である。2 目標８「誰もがスポーツに親しみ、子供たちに夢を与える社会を創る」 施策22「トップアスリートの育成と、誰もがいつまでもスポーツに親しめる環境を実現する」 4.2 内 容 4.2.1 位 置 計画地の位置は、図4.2-1及び写真 4.2-1に示すとおり、調布市飛田給一丁目に位置しており、 敷地面積は約33,500m2である。 計画地は、北東側は調布基地跡地運動広場に隣接し、東側にはＪリーグの試合等が開催され る東京スタジアム（味の素スタジアム）、西側には東京スタジアム（味の素スタジアム）西競技 場（以下、「西競技場」という。）が整備されている。 また、2020年東京大会を運営する範囲（以下、「会場エリア」という。）は、隣接する東京ス タジアム（味の素スタジアム）及び西競技場も含む範囲とする計画である（「立候補ファイル」 時点の計画）。 1出典：「武蔵野の森総合スポーツ施設基本構想」（平成21年４月 東京都） 2出典：平成25年4月23日東京都報道発表資料「「武蔵野の森総合スポーツ施設(仮称)の実施設計」について」
図 エラー! 指定したスタイル
使われ 計
写真 エラー! 指定したスタイルは使われていません。-1 計画地周辺の航空写真
4.2.2 地域の概況 計画地は、調布飛行場跡地の一角をなし、周辺には、緑豊かな武蔵野の森公園や東京スタジ アム（味の素スタジアム）をはじめとするスポーツ施設、社会福祉施設・養護学校、大学、警 察大学、総合病院、調布飛行場等があり、南側には、一般国道20号（甲州街道）を隔てて住宅 地が広がっている。 平成27年２月１日現在の調布市の人口は約22万人であり、世帯数は約11万世帯である。また、 計画地のある調布市飛田給一丁目の人口は約3,000人、世帯数は約1,600世帯である。1 昼間人口は調布市が約20万人、調布市飛田給一丁目は約2,700人であり、昼間人口が夜間人口 に比べやや低い地域となっている。2 また、産業別事業所数及び従業者数でみると、調布市では卸売業、小売業の事業所が約2,000 事業所、従業者数が約15,000人と最も多く、調布市飛田給一丁目においては卸売業、小売業の 事業所が30事業所、従業者数が約660人と最も多くなっている。3 1 出典：「調布市の世帯と人口」（平成27年３月３日参照 調布市ホームページ） http://www.city.chofu.tokyo.jp/www/contents/1390443612121/index.html 2 出典：「平成22年 東京都の昼間人口」（平成27年３月３日参照 東京都ホームページ） http://www.toukei.metro.tokyo.jp/tyukanj/2010/tj-10index.htm 3 出典：「平成21年経済センサス-基礎調査」（平成27年３月３日参照 総務省ホームページ） http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/NewList.do?tid=000001036783
4.2.3 事業の基本構想 (1) 計画の基本方針 本事業の基本方針は以下に示すとおりである。1 1) スポーツとイベント興行が両立できる施設 ・コンサート等のイベント興行が積極的に誘致できるよう、スポーツ仕様とコンサート興業 仕様とを兼ね備えた施設とする。 2) 地域のランドマーク施設として、周辺との調和を図る ・ペデストリアンデッキや接続橋により、東京スタジアム（味の素スタジアム）や西競技場 とのアクセスを可能とし、スポーツクラスターとして一体感のある施設とする。 ・周辺と調和するよう、緑豊かな施設デザインとする。 3) エネルギー技術を積極的に取り入れ、省エネ・環境配慮に取組む ・太陽光発電パネルや太陽熱温水器の設置等、省エネ・環境配慮設備の導入に積極的に取組 む。 4) 災害に備え、安全安心に配慮した施設づくりを行う ・防災備蓄倉庫や、仮設トイレが設置できるマンホールの設置など、利用者の安全安心に配 慮する。 1出典：平成25年４月23日東京都報道発表資料「「武蔵野の森総合スポーツ施設(仮称)の実施設計」について」
4.2.4 事業の基本計画 (1) 配置計画 武蔵野の森総合スポーツ施設の計画建築物の配置計画図及び断面計画図は、図 4.2-2 及び 3(1)、 (2)に示すとおりである。 計画地の東側に隣接する東京スタジアム（味の素スタジアム）との一体的な歩行者動線を確保 するため、ペデストリアンデッキ（コンコース）を整備する計画である。 建築計画の概要は、表 4.2-1 に示すとおりである。延床面積は、メインアリーナ棟が約 27,600m2、 サブアリーナ・プール棟が約 21,500m2であり、合計約 49,100m2である。計画建築物の最高高さ は 30.7m であり、駐車場台数は 177 台の計画である。 表 4.2-1 武蔵野の森総合スポーツ施設の建築物の概要 項目 メインアリーナ棟 サブアリーナ・プール棟 合 計 敷地面積 約 18,600m2 約 14,900m2 約 33,500m2 建築面積 約 15,100m2 約 12,100m2 約 27,200m2 延床面積 約 27,600m2 約 21,500m2 約 49,100m2 最高高さ 30.7m 27.6m － 階 数 地上 4 階 地下 1 階 棟屋 1 階 地上 3 階 地下 1 階 － 構 造 鉄骨造、鉄筋コンクリート造、 鉄骨鉄筋コンクリート造 － 駐車台数 恒設：177 台 出典：「武蔵野の森総合スポーツ施設(仮称)実施設計」（平成 24 年 12 月 東京都） 平成 25 年４月 23 日東京都報道発表資料「「武蔵野の森総合スポーツ施設(仮称)の実施設計」 について」
図 配置計画図
出典：「武蔵野の森総合スポーツ施設(仮称)実施設計」（平成 24 年 12 月 東京都）
出典：「武蔵野の森総合スポーツ施設(仮称)実施設計」（平成 24 年 12 月 東京都）
(2) 発生集中交通量及び自動車動線計画 工事の完了後に計画建築物に出入する自動車の主な走行経路(想定の走行ルート)は、図 4.2-4 に示すとおりである。また、発生集中交通量は、表 4.2-2 に示すとおり平日 1,074 台/日と想定 した。 なお、交通処理計画等については、今後、現況交通量や将来予測交通量等を踏まえて、道路管 理者及び交通管理者等の関係機関との協議を行い決定される。 なお、2020 年東京大会における関連車両交通量については、現時点では未定である。 表 4.2-2 発生集中交通量(関連車両交通量) 小型車 大型車 合計 発生集中交通量 (関連車両交通量) 216台/日 858台/日 1,074台/日 (3) 駐車場計画 駐車場計画図は、図 4.2-5 に示すとおりである。駐車場は地上部に設ける自走式駐車場とし、 関係者用の駐車場はメインアリーナ棟北側に 43 台、一般車用の駐車場はサブアリーナ・プール 棟のわきに 134 台整備する計画である (4) 歩行者動線計画 計画地周辺の鉄道駅から計画地及び周辺施設における歩行者の出入動線は、図 4.2-6(1)及び (2)に示すとおりである。 公共交通機関として、鉄道駅からの歩行者動線は、計画地南側約 400m に位置する京王線飛田 給駅からのルートが主になるものと計画する。飛田給駅からの歩行者動線は、一般国道 20 号（甲 州街道）に架かる既設の歩道橋を利用し、計画地内のコンコース（３階）を利用するものとして いる。また、このコンコースを用いて、隣接する東京スタジアム（味の素スタジアム）、西競技 場への連絡が可能なものとしている。
図7.2-5 駐車場計画図 熱源施設排気口 熱源施設排気口 （G.L.+29m） 図 4.2-5 駐車場計画図 及び熱源施設排気口位置図
図 歩行者動線計画図
(5) 設備計画1 上水は公共水道から供給を受け、汚水・雑排水は公共下水道に放流する計画である。 雨水については、メインアリーナの屋根部分を除き、敷地内浸透処理とする。メインアリーナ の屋根部分の雨水は、雑用水としてトイレの洗浄水や植栽の散水に利用する。 上水について、本施設は、50m プールを持つ総合スポーツ施設であり、一時に多量の水を使用 することから、「受水槽＋加圧給水ポンプ方式2」を採用し、地域インフラに負担をかけない計画 とする。 プール排水は、ピット内プール排水槽に貯留し、一部を雑用水として再利用するとともに、場 外へ一時に多量の排水を行うことを抑制し、下水道への負担を軽減する計画とする。 熱源計画については、ソーラー吸収式冷温水発生機をシステムに組み合わせることを検討する。 また、マイクロコージェネレーションの導入を検討する。熱源施設からの排気口の位置は、図 4.2-5 に示したとおりである。 (6) 廃棄物処理計画 工事の完了後に発生する一般廃棄物については、東京都廃棄物条例(平成４年東京都条例第 140 号)及び調布市廃棄物の処理及び再利用の促進に関する条例(平成５年調布市条例第 24 号)等を踏 まえて、関係者への啓発活動によりその排出量の抑制に努めるとともに、可燃ごみ、不燃ごみ、 びん・カン、再利用対象物等の廃棄物の種類別に分別回収及び保管場所を設置し、資源の有効利 用と廃棄物の減量化を図ることとする。 なお、本評価書案の対象ではないが、建設工事に伴い発生する建設発生土及び建設廃棄物は、 廃棄物の処理及び清掃に関する法律(昭和 45 年法律第 137 号)、資源の有効な利用の促進に関す る法律(平成３年法律第 48 号)、建設工事に係る資材の再資源化等に関する法律(平成 12 年法律 第 104 号)等に基づき、再生利用可能な掘削土砂及び廃棄物については積極的にリサイクルに努 め、リサイクルが困難なものについては適切な処理を行うこととする。 1出典：「武蔵野の森総合スポーツ施設(仮称)(22)新築工事 基本設計」（平成23年7月 (株)日本設計）、「武蔵野の森総合スポーツ施 設(仮称)実施設計」（平成24年12月 東京都） 2 加圧給水ポンプ方式：受水槽方式の給水方式の一つで、受水槽に貯めた水をポンプを使用して所定の水圧で給水する方式。受水槽 を地下部に配置することができる。
(7) 緑化計画 緑化計画は、図 4.2-7 に示すとおりであり、計画地北側のサクラの既存樹木を保存するととも に、計画地南側の一般国道 20 号（甲州街道）沿いのイチョウの既存樹木を場外で仮養生を行っ たうえで緑化樹として活用する等、隣接する西競技場の敷地も含め、周辺の緑との調和を図り、 地域の人々に親しまれる緑地を整備する計画としている。 緑化面積は、東京における自然の保護と回復に関する条例（平成 12 年東京都条例第 216 号） 及び調布市自然環境の保全等に関する条例（平成８年調布市条例第４号）における緑化基準を上 回る計画としている。 表 4.2-3 緑化計画 区分 計画緑化面積 必要緑化面積 メインアリーナ棟及び サブアリーナ・プール棟敷地 約 2,900m2 － 西競技場敷地 約 9,400m2 － 合計 約 12,300m2 10,978.75m2 注1)必要緑化面積は、東京における自然の保護と回復に関する条例（平成12年東京都 条例第216号）における緑化基準面積を示す。 2)本事業では、隣接する西競技場も含めた敷地を対象に東京における自然の保護と 回復に関する条例（平成12年東京都条例第216号）に基づく緑化計画を行ってい る。
図 エラー! 指定したスタイルは使われていません。-2 緑化計画図
4.2.5 施工について (1) 工事工程 本事業に係る全体工事期間は、平成 26 年２月から平成 29 年１月にかけて、36 か月間の工期を 予定している。 (2) 工事中の環境保全措置 工事中に実施する環境保全措置は、以下に示すとおりである。 ・バックホウ、ホイールローダ、ブルドーザ（ディーゼルエンジン出力 7.5～260kW）、発動発 電機（可搬式・溶接兼用機を含む）、空気圧縮機（可搬式）油圧ユニット、ホイールクレー ン、ローラ類については、排出ガス対策型建設機械を用いる。 ・ブルドーザ、バックホウ、ドラグライン及びクラムシェル、トラクターショベル、クローラ ークレーン、トラッククレーン及びホイールクレーン、バイブロハンマ、油圧式杭打機、油 圧式鋼管圧入・引抜機及び油圧式杭圧入引抜機、アースオーガ、オールケーシング掘削機、 アースドリル、ロードローラ、タイヤローラ及び振動ローラ、コンクリートポンプ車、コン クリート圧砕機、アスファルトフィニッシャ、コンクリートカッター、空気圧縮機、発動発 電機、さく岩機（コンクリートブレーカー）については低騒音型・低振動型の建設機械を用 いる。 ・建設副産物の処理にあたっては、リサイクル計画書及びリサイクル報告書を作成し、リサイ クル実施状況を整理する。 ・建設副産物は、廃棄物の処理及び清掃に関する法律（昭和 45 年法律第 137 号）に基づき、 廃棄物管理票（マニフェスト）を利用し、適正な運搬及び処理を行う。 ・工事の施工にあたっては、国等による環境物品等の調達の推進等に関する法律（平成 12 年 法律第 100 号）、「東京都リサイクルガイドライン」に基づき策定された東京都環境物品等調 達方針（公共工事）（東京都）により環境負荷を低減できる資材等を選定する。 4.2.6 供用の計画 本事業の計画建築物の供用は、平成 29 年度中を予定している。
