○配布資料 「北区まち・ひと・しごと創生総合戦略」策定検討会｜東京都北区

仮称

区

ちヷ

ヷ

創生総合戦略

策定

た

検討会

第

回

第

日時 成 月 日 火 午後 時 場 あ ナリ ホヸル

．開会

．政策経営部長挨拶

．検討会 運営 い 会議 公開 検討部会 設置

．委員委嘱 委嘱状交付

．委員紹ㅼ 検討会ヷ検討部会

．会長及 副会長 互選

．諮問

．議題

人口減少社会 地方消滅論 い 区 人口 現状 課題 い

区版総合戦略策定 向 た区 考え方 い ㅻ後 進 方 い

そ ㆂ

配布資料一覧 事前 付 当日席ㄥ配布 式 第

委員 簿 検討会ヷ検討部会 設置要綱

会議 公開 銫 検討部会 設置 銫

区 人口 現状 課題

長期ビ ョンヷ総合戦略パンフレット 内銬官 作成 東京都版総合戦略 策定 い

区版総合戦略策定 向 た考え方

国 定 た長期ビ ョンヷ総合戦略 比較

区版総合戦略 考え方 区基本計画 計画事業 成 度 地方創生 行型交付金 を活用 た事業

検討会 ケ ュヸル 全体ヷ各回 検討事

仮称 区 ちヷ ヷ 創生総合戦略 策定 た 検討会 委員 簿

区 氏 役職 属団体 テ リヸ

学

識

経

者

岩崎 美智子 副会長

東京家政大学家政学部児童学科 教授

結 婚 ヷ 出産ヷ子育 遠藤 薫

東京電機大学未来科学部建築学科 特任教授

ち

加藤 久和 会長 明治大学政治経済学部 教授 人口

志村 勉 山形大学大学院理工学研究科 教授

各

界

代

表

池本 洋一

株 式 会 社 リ ク ル ヸ ト ㆰ い ン パ ニ ヸ S・・平O 編 長

ㆰ宅

榎本 義彦 区民生委員児童委員協議会 会長 地域ヷ福祉

大塚 麻子 区子 ヷ子育 会議委員

子 ヷ 子 育

越野 充博 東京商工会議 支部 会長 産業団体

永沢 映

年PO 法人 ミュニテ ビ ネ ポ ヸトセンタヸ 代表理事

起業支援

堀内 勝 王子公共職業 定 長 行政ヷㆁ事

公

募

委

員

ㅻ井 直樹

内海 千津子

柴田 恵理子 ※敬称省略

仮称 区 ちヷ ヷ 創生総合戦略 策定 た 検討部会 委員 簿

年o 氏 属団体

ㆱ藤 文将 東京青 会議 区委員会委員長

2 中野 良宣 区商店街連合会青 部長

フ 渡邊 錬 ネ ト赤羽入居事業者

ブ 倉島 麻帆 起業家支援セミナヸ卒業生

拠 高橋 子 東京家政大学 包括協定締結大学

拡 科野 花帆 東洋大学 包括協定締結大学

7 櫻井 純子 帝京大学 包括協定締結大学

ペ 根本 可南子 女子栄養大学 包括協定締結大学

ホ 伊藤 彩 東京成徳大学 包括協定締結大学

10 ㅻ井 直樹 検討会公募委員 区内在ㆰ

11 内海 千津子 検討会公募委員 区内在ㆰ

12 柴田 恵理子 検討会公募委員 区内在ㆰ

1フ 富永 祐美 区職員 産業振興課ヷ商店街支援

1ブ 橋本 道 区職員 産業振興課ヷ 支援

仮称 区 ちヷ ヷ 創生総合戦略 策定 た 検討会設置要綱

政 企第 号 成 月 日区長決裁

目的

第 条 要綱 仮称 区 ちヷ ヷ 創生総合戦略 策定 た 検討会 以ㄦ 検討会 いう を設置 を目的

掌事

第 条 検討会 区長 諮問 応 仮称 区 ちヷ ヷ 創生 総合戦略 策定 銫 そ ㆂ必要 事 い 検討

組織

第 条 検討会 掲 者 区長 委嘱 委員を 構成 学識経 者 人以内

各種団体構成員 人以内 公募 委員 人以内

委員 任期

第 条 委員 任期 成 月 日

委員 た 補 委員を置

会長及 副会長

第 条 検討会 会長及 副会長を置

会長及 副会長 委員 互選 選出 会長 検討会を代表 会務を総理

副会長 会長を補ㆱ 会長 事故あ 又 会長 た そ 職務を代理

会議

第 条 検討会 会長 招

検討会 委員 半数以ㄥ 出席 会議を開 い

検討会 議事 出席委員 過半数 を決 可否 数 会 長 決

意見を聴

部会

第 条 検討会 部会を置

部会 掌事務 構成そ ㆂ 運営 必要 事 会長 定

務

第 条 検討会 務 政策経営部企画課 行う

委任

第 条 要綱 定 ほ 検討会 運営 銫 事 そ ㆂ必要 事 会長 別 定

付 則 施行期日

要綱 成 月 日 施行

要綱 失効

仮称 区 ちヷ ヷ 創生総合戦略 策定 た 検討会 会議 公開 銫

第 内規 仮称 区 ちヷ ヷ 創生総合戦略 策定 た 検討

会 以ㄦ 検討会 いう 会議 公開 銫 必要事 を定

第 会議 運営ㄥ支障 い限 公開

第 傍聴を希望 者 着 受 付 定 傍聴簿 自己 氏 及

ㆰ を記入 ㄥ 定 傍聴席 傍聴 い

第 事 該当 者 傍聴席 立ち入 い

メラヷビデ メラヷ録音機 類を携帯 い 者

酒気を帯 い 認 者

そ ㆂ議事を妨害 を疑う 足 事情 認 者

第 傍聴人 行 を行 い

議事 対 発言や 立 等 議事 進行を妨 メラヷビデ メラ等 撮影及 録音を

会長 前 掲 行 を行 た傍聴人 場を命

仮称 区 ちヷ ヷ 創生総合戦略 策定 た 検討部会 設置 銫

設置根

仮称 区 ちヷ ヷ 創生総合戦略 策定 た 検討会設置

要綱 政企第 号 成 月 日区長決裁 第 条第

規定 基 仮称 区 ちヷ ヷ 創生総合戦略 策定 た 検討部会 以ㄦ 検討部会 いう を設置

掌事

検討部会 仮称 区 ちヷ ヷ 創生総合戦略 策定 あた ㆰ民目線 意見を反映 た具体的 施策 立案 銫 そ ㆂ必要 事 い 検討

組織

検討部会 委員 別表 掲 者を 構成

委員 任期

委員 任期 成 月 日 委員 た 補 委

員を置

会議

検討部会 仮称 区 ちヷ ヷ 創生総合戦略 策定 た 検討会 以ㄦ 検討会 いう 会長 招

務

検討部会 務 政策経営部企画課 行う

委任

成

月

日

仮称

創生総合戦略

策定

検討会

資料 地方版総合戦略 策定 際 情報支援 創生本部

提供 地域経済 析 テ E A サ 情報 作成 い

総人口 人 少人口 人

少人口割合 % % % % % % % % % % % % %

生産 齢人口 人

生産 齢人口割合 % % % % % % % % % % % % %

老 人口 人

老 人口割合 % % % % % % % % % % % % %

計

実績値 推計値

○ 総人口 1980 以降 減少傾向 あ 2005 増加 転 2015 増加 続け

○老 人口 2010 2040 け 14,591人増加 齢3 別人口比率 24.0％ 32.8％へ

高く 推計 い

○生産 齢人口 50,715人減少 人口比率 66.6％ 59.2％へ く 推計 い

○ 少人口 8,438人減少 人口比率 9.4％ 7.9％へ く 推計 い

老 人口 65歳以上 ： 79,5「0人 「4.0％

生産 齢人口 15歳～64歳 ： 「「0,646人 66.6％

少人口 0歳～14歳 ： 」1,「00人 9.4％

老 人口 65歳以上 ： 94,111人 」「.8％

生産 齢人口 15歳～64歳 ： 169,9」1人 59.「％

計

実 績 値 推計 値

東 京都

○東京都 1995 以降 都心回帰 人口 増加 転 い 1995 以降 減少 続け

2005 以降 増加 転 い

計 転入数 人 転出数 人 増減数

計 出生数人 死亡数人 増減数

○転入数 転出数 増減 社会増減 見 2002 転出超過 続い い 2003 転入数 転

出数 回 以降 概 転入超過 続い 総人口 増加 せ 要因 い

○出生数 死亡数 増減 自然増減 見 一貫 死亡数 出生数 回 徐々 増減数 大

計 自然増減

人 社会増減

人 人口増減

人

計 全国 東京都 特別

○ 合計特殊出生率 2003 減少 い 以降 増加 続け 2013 東京都

及 特別 均 回 い

○ 2010 2013 純移動数 齢3 別 見 少人口 減少幅 小 く 一方

→ ～ 歳→

～ 歳

～ 歳→

～ 歳

～ 歳→

～ 歳

～ 歳→

～ 歳

～ 歳→

～ 歳

男性

女性

計

○純移動数 5歳階級別 見 15歳～39歳 大 増減 示 15歳～29歳 層 大 く

増加 30歳～39歳 層 減少 い

○2010 向 う 15歳～29歳 増加幅 大 く 対 30歳～39歳 減少幅 小

○2013 1 間 け へ転入前 所地別割合 見 全体 都内 転入者 46.4％

占 い

○ 特別 内 転入者 40.9％ 隣接6 転入者 21.5％ 占 い 都内

転入者 う ほ 特別 内 転入者 あ 半数 隣接6 転入者 あ

○5歳階級別 見 15歳～19歳 20歳～24歳 全体 大 く異 一都 県以外 転入者

47.7％ 42.6％ 大 割合 占 い

○25歳～29歳 見 全体 同 割合 い 隣接 県 転入者 全体 若 高い割合

○2013 1 間 け 転出後 所地別割合 見 全体 都内へ 転出者 48.8％

半数弱 占 い

○ 特別 内へ 転出者 44.0％ 隣接6 へ 転出者 22.8％ 占 い 都内へ 転出

者 う ほ 特別 内へ 転出者 あ 半数 隣接6 へ 転出 あ

○人口移動や合計特殊出生率 仮定 パタ ン1 2 ュ ョン1 2 人口 将来推計 行

い

○ ュ ョン1 う 人口移動 同様 続 合計特殊出生率 2.1 昇 場合

将来的 人口増加 転

○ ュ ョン2 う 合計特殊出生率 2.1 昇 場合 人口移動 ゼ 場合

○老 人口比率 見 パタ ン1 ュ ョン2 将来 老 人口比率 40％ 超え 推計

い

○ ュ ョン1 う 人口移動 同様 続 合計特殊出生率 2.1 昇 場合

○総人口 一貫 減少 続け 2060 69.4 減少 推計 い

○ 齢3 別 少人口 2015 増加 以降 減少 続け 2060 53.3

減少 推計 い

○生産 齢人口 一貫 減少 続け 2060 54.9 減少 推計 い

○ 対 老 人口 増減 あ 2050 124.4 増加 ク 迎え 2060 116.0

2014 12 25

2015 2 13

2015 2 18 27

2015 3 25 27

Wi n- Wi n

成「7 」月「7日 第1回 地方版総合戦略に係る連絡会 資料

区版総合戦略策定 向 た考え方

Ⅰ．人口減少問題 克服 好循環作

将来 わた 持続可能 区 実現 ◆区内 用 大ヷ創出 を図

地域産業 活性

◆人口減少 歯 地域 用 創出

目標人口 創業ヷ起業支援

合計特殊出生率 生活支援 ヸビ 促進

◆ 齢構成 ンバラン を是

社会移動率

ㆰ宅 供給ヷㆰ環境 整備ヷ居ㆰ支援

区 魅力 発信

地域資源を生 た文 ヷ観 施策 推進

◆地域 ◆若い世代 結婚ヷ出産ヷ子育 希望を え

妊娠ヷ出産ヷ子育 目 い支援

◆女性ヷ若者ヷ高齢者 輝 ち ワヸクヷラ フヷバラン 実現

◆ 区 魅力や新た 価値 創造 ◆女性ヷ若者ヷ高齢者 活躍応援

女性 キャリ ップヷ起業支援

若者 就労支援ヷ定着

高齢者 健 ヷい い

大学生ヷ高齢者 活躍機会 創出

好循環を支え ち 活性

◆ ち 一層 推進

わい ヷ 地域生活 整備

全ヷ 心 ち

◆地方 連携ヷ協力

地方 連携ヷ協力ヷ交流 区人口ビ ョン 将来展望 案 区版総合戦略 基本的方向 案

◆ 子育 フ ミリヸ層ヷ若 層 定ㆰ 流 を

国 定 た長期ビ ョンヷ総合戦略 比較

長期ビ ョン 人口ビ ョン

Ⅰ．人口減少問題 克服 Ⅰ．人口減少問題 克服

20拡0 1億人程度 人口を確保 将来 わた 持続可能 区 実現

◆人口減少 歯 ◆人口減少 歯

合計特殊出生率 1バペ 目標人口

合計特殊出生率

◆ 東京一極 中 是

◆ 齢構成 ンバラン を是

社会移動率

Ⅱ．成長力 確保

20拠0 代 実質ラ正P成長率1バ拠～2％程度維持

◆地域

◆女性ヷ若者ヷ高齢者 輝 ち

◆ 区 魅力や新た 価値 創造

総合戦略

好循環作 好循環作

◆地方 定 た 用を創出 ◆区内 用 大ヷ創出 を図

◆地方へ 新 い 流 を

◆若い世代 結婚ヷ出産ヷ子育 希望を え ◆若い世代 結婚ヷ出産ヷ子育 希望を え

◆女性ヷ若者ヷ高齢者 活躍応援

好循環を支え ち 活性 好循環を支え ち 活性

◆ ち 一層 推進

◆地方 連携ヷ協力 ◆時代 合 た地域を 心 を

地域 地域を連携

国 長期ビ ョン 中長期展望 20拡0 を視野 区人口ビ ョン 将来展望 案

Ⅱ．生 ヷ育ちヷㆰ 続 良 た 思え 区

国 総合戦略 基本的方向性 区版総合戦略 基本的方向性 案

区版総合戦略

考え方

区基本計画201拠

計画事業

医1) 地域産業の活性 0「「 コ ュ テ ビ の推進

医「) 地域の 用の創出 0「【

大学連携 産業 ベ

ョン創出事業

医」)創業 起業支援 0「】 新製品 新 術開発支援事業

＜し の創生＞ 医4)生活支援 ビ の促進 0「8

経営相談総合窓口 産産連携推

進事業

0「9 地域産業の 術 能 継事業

0」0 街 の開講

0」1

商店街 わい再生 ロ

ト推進事業

産業振興課 0」「 外国人 カ 商店街事業

緊急景気 策 就労支援

医1)

住宅の供給 住環境の整

備 居住支援

10」

地域 活躍 学生向 住宅の

誘致

104 営住宅の建 替え

105 一人 し高齢者住宅建設事業

＜ひ の創生＞ 10【 老朽家屋除 支援事業

10】 居住 能 空 家 策の検討

108 子育 世帯の居住支援

住宅課

医「) の魅力の発信 044

トッ トのまち

ＰＲ ロ ト

1「」 テ ロ ョンの推進

広報課

医」)

地域資源を生 した文

観光施策の推進

0「」 仮称 観光協会の設立

0「4 鉄道のまち ロ ト

0「5

千客万来　外国人向 観光情報

発信事業

基本目標 基本的方向 基本計画「015計画事業

1

内 用

の 大 創出 を図

「

子育

層 若年層の定住

区版総合戦略

考え方

区基本計画201拠

計画事業

基本目標 基本的方向 基本計画「015計画事業

医1)

妊娠 出産 子育 の切

目の い支援

011 保育所待機児童解消

01「 学童 の定員 大

01」 保育 ビ の充実

＜ひ の創生＞ 014 産前産後 ト事業

015 子育 応援団事業

01【 児童虐待未然防止事業

01】 児童相談所の移管

018 医仮称)子 も の整備

019

子 も ンタ テ ン

ンタ への移行推進

子育 支援課 054 立認定 も園の設置

子 も 子育 施策

医「)

ワ バ ン

の実現

0【4

ワ バ ン 推進

企業認定事業

産業振興課

男女共同参画推進課

医1)

女性のキ ッ 起

業支援

0「1

若者 女性 高齢者の活躍応援

ロ

医「) 若者の就労支援 定着

＜ひ の創生＞ 緊急景気 策 就労支援

男女共同参画推進課

医」)

高齢者の健康 い

い

001 健康 命の延伸 ロ ト

004 元気高齢者支援事業

健康い い課

医4)

大学生 高齢者の活躍機会

の創出

0」」

地域の 推進 ロ

ト 4

女性 若者 高齢者

の活躍応援 」

介護 療連携推進 介護予防担当課

若い世代の結婚 出

産 子育 の希望を

区版総合戦略

考え方

区基本計画201拠

計画事業

基本目標 基本的方向 基本計画「015計画事業

医1)

わいの 点 地

域の生活 点 の整備推進

0【【

わいの 点 地域の

生活 点 の整備推進

0【】 王子駅周辺のまち の促進

0【8 赤羽駅周辺のまち の促進

＜まちの創生＞ 0【9 十条駅周辺のまち の促進

0】0

東十条駅周辺のまち の促

進

0】1 板橋駅周辺のまち の促進

0】「

浮間舟渡駅周辺のまち の

促進

0】」

赤羽 周辺地 住宅市街地総合

整備事業の推進

119 大学の誘致

1「0 新庁舎の整備

都市計画課

医「) 全 心 まち 0】4 都市防災不燃 促進事業

0】5 防災まち 事業の推進

0】【

木密地域不燃 10年 ロ

トの推進

0】】

木造民間住宅耐震改修 建替え

促進事業

0】8 ン ョンの耐震 の促進

0】9

緊急輸送道路沿道建築物耐震 促進事業

080 公共防災船着場の整備

081 中豪雨等 策事業

08「

風水害 土砂災害 身を

自助力向上推進事業

都市計画課

【 地方 の連携 協力 医1)

地方都市 の連携 協力

交流

08】 防災協定の締結

まち の一層の

平成 年度 地⽅創⽣先⾏型 交付⾦を活⽤ 事業

今年度策定 仮称 北区 ・ ・ 創⽣総合戦略 盛 込

を前提 国 地域活性化・地域住⺠⽣活等緊急⽀援 交付⾦ 地

⽅創⽣先⾏型 を活⽤ 事業を先⾏ 実施 平成 年 ⽉議会補

正予算事業

※地⽅創⽣先⾏型 実施事業 い 北区基本計画 北区中期

＜地域資源を⽣ ⽂化・観光施策 推進＞

○地域 受 継 ⽂化芸術 創造

平成 ざせ 年度交付対象事業 概要：

北区⽥端 明治中期 昭和 半 約 ⼈ ⽂⼠芸術家 暮 都内最⼤級 ⽂⼠村 あ そ 功績を次代 継承 紹介 平成 年

⽥端⽂⼠村記念館 を設⽴ ⽂化芸術家 作品や原稿等 資料展⽰ 講演 会・散策会等 ン を実施 い

今後 区⺠ 多 観光客 向 ⽂⼠村 魅⼒を 発信 ⽥端⽂⼠村記念館 展⽰機能 充実を図

平成 年度予算額： ぐ 千円

重要業績評価指標 ＫＰ ：展⽰ホー ⼊館者数 さざぐすごご ⼈

［北区中期計画 ざせけざ9 計画内容］

☆ ご35 地域 受 継 ⽂化芸術 創造

地域 受 継 伝統⽂化や特性を⽣ 北区 い⽂化芸術 創造を推進 ⽂化芸術振興ビ ョン 改定 あわ 芸術家や⽂化団体等 活発 活動 環境 や新 ⽀援策 取 組 ⽥端⽂⼠村記念館や 仮称 彫刻 館等 ⽂化芸術施設 活⽤を図

所管部：地域振興部 全体計画

がしず 年度き ⽬標

ざず 年度末

⾒込 必要量 _{― ＝} 年度別計画 計がざせ ざ9き 達成率 ＋ ざせ 年度 ざ。 年度 ざ9 年度

推進 検討 推進 開始 推進 拡充 推進 ―

内訳 ⽥端⽂⼠村

記念館 展⽰拡充

検討 拡充 拡充 拡充 ―

⽂化芸術団体等

＜妊娠・出産・⼦育 切 ⽬ い⽀援＞

○産前産後ケ 事業

平成 ざせ 年度交付対象事業 概要：

出産年齢 ⾼齢化 伴い 出産前後 頼 い 親 ⾼齢化 進 ⽀

援を受 い

地域 交流 希薄 い 相談 相⼿ い い 慣 い 育児を ⼼⾝ 疲労 孤⽴ うケー 少 い

そ 出産前後 ⼥性 精神的 不安や孤⽴ 育児不安 解消を図 ⼼⾝ 健全 育児 う 産前産後セ フケ 講座を開始 ⺠間団 体 ⾏う産後 ケ 取 組 を⽀援

平成 年度予算額： ぐ 千円

重要業績評価指標 ＫＰ ：講座参加者数 じごご 組 ケ 利⽤者数 9ご 組

［北区中期計画 ざせけざ9 計画内容］

☆ ごさ4 産前産後サポー 事業

出産前後 ⼼⾝ 疲労や育児不安 軽減 う早期 い ⺟体 育児 ⽀援 充実を図

所管部：健康福祉部・⼦ 家庭部 全体計画

がしず 年度き ⽬標

ざず 年度末

⾒込 必要量 _{― ＝} 年度別計画 計がざせ ざ9き 達成率 ＋ ざせ 年度 ざ。 年度 ざ9 年度

推進 検討 推進 拡充 拡充 推進 拡充 ―

内訳 産前産後 セ フケ 講座

検討 推進 実施 拡充 推進 推進 ―

ケ

事業 ― 推進 施・検証実 施・検証実 推進 推進 ―

安⼼ パー 事業

検討 推進 実施 推進 推進 推進 ―

事業費

＜⼥性 キ ッ ・起業⽀援＞

○⼥性 活躍推進応援塾

平成 ざせ 年度交付対象事業 概要：

⼥性 活躍を 指導的 役割を担う⼥性 増え い 必要 あ

そ ⼥性 キ ・ ッ や ー ー 意識 醸成を図 ⽀援を ⾏う ⼥性 活躍 場を広 起業⽀援を⾏う

平成 年度予算額： ぐ 千円

重要業績評価指標 ＫＰ ：セ ー参加者数 さごご 名

創業⽀援施設 件数 し 件

［北区中期計画 ざせけざ9 計画内容］

☆ ご2さ 若者・⼥性・⾼齢者 活躍応援プログラ

ハ ーワーク等関係機関 共同 若者や⼥性 ⾼齢者 活躍を推進 ⾚⽻ コー ー 配置 専⾨員等 細や 就職相談や職業紹介を⾏う セ ーを開催 就業・能⼒向上 ⽀援を⾏う ⼥性 キ ・ ッ 等 起業 ⽀援 セ ーを開催

所管部：地域振興部・⼦ 家庭部 全体計画

がしず 年度き ⽬標

ざず 年度末

⾒込 必要量 _{― ＝} 年度別計画 計がざせ ざ9き 達成率 ＋ ざせ 年度 ざ。 年度 ざ9 年度

推進 検討 推進 推進 拡充 推進 推進 ―

内訳

若者 推進 推進 推進 拡充 推進 推進 ―

成27

度

区版総合戦略策定

ケ

ュヸル

検討会 検討部会

ㄥ

中

ㄦ

ㄥ ヷ公募委員募

中 ヷ現状 析 将来展望

ㄦ ヷ公募委員募 締

ㄥ ヷ委員決定

中 ヷ検討会設置 検討会 拡パ1拡 P平7:00 ヷ検討部会 検討会 合 開催

ㄦ

ㄥ ヷ検討部会 7パペ P平7:00

中

ㄦ ヷ検討会 7パフ0 P平7:00 ヷ検討部会 7パ2フ P平7:00

ㄥ

中

ㄦ ヷ検討部会

ㄥ

中 ヷ 区人口ビ ョン 案 策定

ㄦ ヷ検討会

ㄥ ヷ予算編成 総合戦略 基 事業

中

ㄦ ヷ 区人口ビ ョン策定

ㄥ ヷ検討会

中

ㄦ ヷ 区版総合戦略 案 策定

ㄥ

中

ㄦ ヷパブリック メント実施

ㄥ

中

ㄦ

ㄥ ヷパブリック メント結果報告

中

ㄦ ヷ検討会 効果検証

ㄥ ヷ 区版総合戦略策定

中

ㄦ 住

1

2

フ Ⅱ

7

ペ

ホ

Ⅲ 10

11

12 成27

Ⅰ ブ

拠

仮称

創生総合戦略

策定

検討会

検討部会

各回検討事項

検討事項 検討事項 事務局担当課

第 回

成 月 日 火

PM ～

あ カナ アホ

検討会 運営 委員委嘱 正副会長 互選

人口減少社会 地方消滅論 加藤教授講演

人口 現状 課題

版総合戦略策定 向け 考え方

※質疑応答 意見交換

後 進 方

第 回

成 月 日 火

PM ～

あ カナ アホ

第 回検討会 合同開催

第 回

成 月 日 水

PM ～

あ 会議室

具体的 施策 検討

結婚 出産 子育

目 い子育 支援

健康い い課

護 療連携推進 護予防担当課 子育 支援課

子 子育 施策担当

第 回

成 月 日 木

PM ～

あ 会議室

具体的 施策 検討

用 拡大 創出 女性

若者 高齢者 活躍応援

産業 用 起業 就労

産業振興課

緊急景気対策就労支援担当 健康い い課

護 療連携推進 護予防担当課 男女共同参画推進課

第 回

成 月 日 木

PM ～

あ カナ アホ

人口 析 将来展望 提示 人口 ョン 素案

具体的 施策 客観的 指標 検討

※第 回 第 回検討部会 議論 踏 え 創生 中心

第 回

成 月 旬

or 予定

具体的 施策 検討

定 く

く 宅 魅力 創 出

発信 地域地方 連携

広報課 地域振興課 観 振興担当 都 計画課

宅課

第 回 成 月 旬

人口 ョン 案 提示

具体的 施策 客観的 指標 検討

※第 回検討部会 議論 踏 え 創生 中心

※検討部会 ワ ク ョ プ形式 会議 開催

検討会

日時 会場 日時 会場

⼈⼝減少社会 地⽅消滅論

－北区 ⼈⼝動向 地⽅創⽣ 関す 議論－

加藤久和 明治⼤学

仮称 北区まち・ ・し 創⽣総合戦略 策定 ため 検討会 2ごさ5年6⽉さ6⽇

1

第さ章 ⼈⼝減少時代 到来 少⼦化問題

・さ92ご年 第さ回国勢調査 総⼈⼝ 5ぐ596万⼈ さ96、年 さ億2ご万⼈ さ億⼈を超えた ・2ごさご年 総⼈⼝ ⽇本⼈ 外国⼈ 合計 さ億2ぐ。ご6万⼈ 同年 外国⼈⼈⼝ さ64.。万⼈ ・2ごさ4年さご⽉ 総⼈⼝ さ億2ぐ、ご。万⼈ 4年間 約9、万⼈ 減少

9、万⼈ そ和歌⼭県全体 ⼈⼝ 相当

・ 速報ベー あ 2ごさ5年5⽉ 総⼈⼝ さ億2ぐ6。。万⼈ 2ごさ4年5⽉⽐ △22万⼈ ・また⼈⼝動態統計 2ごさ4年度 ⾃然減 出⽣数－死亡数 △26.9万⼈ 戦後最⼤

3

⼈⼝ ラ ッ 2ごさご 2ご6ご年

参考

2ごさ4年、⽉ 65歳以上⼈⼝ 26.さ％

将来⼈⼝推計 2ごさ2年

出⽣率 へなR 仮定 さげしす 前回 さげざず さ99す年⽣ ⽣涯未婚率 ざごげさ％ 平均寿命 男。じげざ年 ⼥9ごげ9年

ざごずご年 総⼈⼝ 外国⼈含 。ぐずせじ万⼈

ざごずご年 ずす歳以上⼈⼝ 割合 し9げ9％ せす歳以上⼈⼝ 割合 ざずげ9％

80,000 85,000 90,000 95,000 100,000 105,000 110,000 115,000 120,000 125,000 130,000 1 9 5 0 1 9 5 4 1 9 5 8 1 9 6 2 1 9 6 6 1 9 7 0 1 9 7 4 1 9 7 8 1 9 8 2 1 9 8 6 1 9 9 0 1 9 9 4 1 9 9 8 2 0 0 2 2 0 0 6 2 0 1 0 2 0 1 4 2 0 1 8 2 0 2 2 2 0 2 6 2 0 3 0 2 0 3 4 2 0 3 8 2 0 4 2 2 0 4 6 2 0 5 0 2 0 5 4 2 0 5 8

図 将来推計人口 結果比較

2012 推計

2006 推計

2002 推計

1997 推計

5

北区 将来推計⼈⼝

北区 将来推計⼈⼝ 続

7

⼈⼝ ラ ッ ：北区

9

北区 ⼈⼝移動 2ごさ4年

北区 ⼈⼝移動 2ごさ4年

11

北区 将来⼈⼝：独⾃推計

ュ ー ョンさ：仮定 移動率 すご％増 場合， ュ ー ョンざ：ざごさご→ざごさす 移動率 維持 場合， ュ ー ョンし：ざごじご年 へなR さげ。 回復 場合

13

・さ9ずせ年以前 合計特殊出⽣率 置換え⽔準を超え 将来 ⼈⼝増加 ⾒込 い ・さ9せす年以降 継続的 ⼈⼝ 置換⽔準を合計特殊出⽣率 下回 将来的 ⼈⼝減少

・出⽣率低下 ⼀般 認識 始 さ9。ご年代後半 さご年以上前 現在 しす年前 実際 少⼦化 ⽣ い

・ざごさじ年 出⽣数 さごご 万しすしざ ⼈ 前年 さござ 万9。さず ⼈ ざ 万ずざ。じ ⼈減少

北区及 23区 合計特殊出⽣率

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少⼦化 要因

さ.結婚⾏動 変化：晩婚化

⼥性 初婚年齢：さ9。ご年ざすげざ歳 ⇒ざごごご年ざせげご歳⇒ざごさし年ざ9げし歳

ざす ざ9歳未婚⼥性 割合：さ9。ご年 ざじげご％⇒ざごごご年すじげご％⇒ざごさご年 ずごげし％

しご しじ歳未婚⼥性 割合：ざごさご年 しじげす％

⽣涯未婚率 すご歳時点 未婚者 ⽐ 率 ：さ99ご年男性すげず％ ⼥性じげし％ ⇒ざごさご年男性ざごげさ％ ⼥性さごげず％

2.社会経済 環境変化

がさき⼦ を持 コ 上昇 がざき⼥性 働 ⽅ 変化 伴う 出産 育 児 両⽴を可能 社会 ・制 度 不備

がしき結婚や出⽣ 対 価値観 変化 がじき若年層を中⼼ 雇⽤情勢 悪化

0 0.02 0.04 0.06 0.08 0.1 0.12 0.14

15 20 25 30 35 40 45

図女 性 齢 別 初婚 率

1970 1980 1990 2000 2010 17

少⼦化対策 必要 ？

個⼈ 視点 ⼦ を持 う そ 個

⼈ 判断 あ 社会政策 少⼦化対

策 取 組 必要性 本当 あ いう意⾒

いわ い

⼦ 社会 宝 あ いう う ⼦ そ 親

や家族 社会全体 有益

存在 あ ⼦ 数 減少 労働⼒ 減少や

社会保障制度 持続可能性 影響を及

そう 意味 ⼦ 公共財的 性格 あ い 正

外部性を持 い

公共財的 性格を有 い ⼦ を育

⽀援 租税を投⼊ 是認

そ 少⼦化対策 根本 考え⽅ あ

⼥性 社会進出 出⽣率

・さ9せご年 出⽣率 ⼥性 労働⼒率 間 負 関係 ⾒ さ9。す年 両 者 関係 消失 い ざごごご年

反対 両者 正 関係 現 う い しご年間 負 正

⼥性 労働⼒率 出⽣率 関係 ⼤ 転換

・そ 理由 就業 育児 両⽴⽀援 出⽣率向上 好 い結果を

い 推測

・都道府県別 ざごけじ9歳⼥性 就業率 出⽣率 へなRき 間 正 関係 ⾒

出所：内閣府 少⼦化社会⽩書 ざごごす年度版

1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 2

0.500 0.550 0.600 0.650 0.700 0.750 0.800

T

F

R

20‐49歳女性就業率

都 道 府県 別 出 生 率 女性 就 業 率2010

沖 縄 県

東 京 都

秋 田 県 宮 崎 県

島 根 県

へなRちごげずご9くさげざず。 就業率 がしげざき がじげすき

ー ：総務省統計局 国勢調査 厚⽣労働省 ⼈⼝動態統計

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少⼦⾼齢・⼈⼝減少社会 課題

経済成⻑ 労働市場

⇒

社会保障制度

⇒社会保障給付 増⼤ 財源 確保 世代間公平性らtcげ

社会的多様性

⇒コ ュ 維持 社会的活⼒らtcげ

地域・都市構造

⇒地⽅ ⾼齢化 限界集落 コンパク らtcげ

家族 あ

う

⇒単⾝化 家族規範 変化らtc

げ

21

第2章 地⽅消滅 まち・ ・し 創⽣

ップ少⼦化・地⽅元気戦略

極点社会 論理

23

近年 再 ⼈⼝移動 活発化 兆 を⾒ い

転⼊超過数＝けさすげざくざしげずさ×東京圏有効求⼈倍率 ⽐率 さ9。すけざごささ年 がけずげ9ごきがささげざき

25

人口推計の考え方

社⼈研推計がざごさしき 考え⽅

本推計 原則 純移動率 平成させ ざごごす →平成ざざ ざごさご

年以降 平成ざせ ざごさす →平成しざ ざござご 年 ごげす 倍 定率 縮

⼩ 仮定 平成ざざ ざごさご →平成ざせ ざごさす 年 約ごげせごせ 倍

平成しざ ざござご 年以降 期間 い ごげす 倍 縮⼩ 値を⼀定

⽇本 地域別将来推計⼈⼝ 平成ざす年し⽉推計 報告書pげず及 pげ9

⽇本創成会議 試算

国⽴社会保障・⼈⼝問題研究所 社⼈研 公表 い ⽇本 地域別将

来⼈⼝ 平成ざす年 ⽉推計 ⼈⼝移動率 将来的 ⼀定程度 収束

を前提 い 地域間 ⼈⼝移動 将来 収束 い 仮定

独⾃ 推計 若年⼥性⼈⼝ ざごじご年 割以上減少 市町村

。ず9 全体 じ9げ。％ 達 そ う ⼈⼝ 万⼈未満 すざし 全体

ざ9げさ％ 結果

人 口 移動 束 ケ 社 人研推計2013

2010～2040年に けて 20～39歳女性人口 減少する自治体

人 口 移動 束 いケ 国⽴社会保障・⼈⼝問題研究所 社⼈研 公表 い ⽇本 地域別将来⼈⼝ 平成ざす年 ⽉推計 ⼈⼝移動 率 将来的 ⼀定程度 収束 を前提 い 地 域間 ⼈⼝移動 将来 収束 い 仮定 独⾃ 推計

若年⼥性⼈⼝ ざごじご年 割以上減少 市町村 。ず9 全体 じ9げ。％ 達 そ う ⼈⼝ 万⼈未満 すざし

全体 ざ9げさ％ 結果

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⼈⼝密度 ⼦育 しやす 代理変数 考え

⼈⼝密度 ⾼い

→地価 ⾼ 居住空間 制限 保育所等育児⽀援資源 限定的 住宅 郊外化 ⻑時間通勤を強い

出所：Anna d'Addio and Marco d'Ercole(2005), ”Trends and Determinants of Fertility Rates in OECD Countries”, OECD

• 国連開発計画がべひとPき 公表 い ン ー・ ンパワー ン 指数 がにどM指数き

• にどM指数 ⾼い国 へなR ⾼い 観 測 結果 にどM指数 ごげさ ン ⾼ へなR ごげさす ン 上昇

• 関係 成⽴ 仮定 わ

国 にどM指数 ざごご9年 ごげすずせ あ ー ンがごげ9ご9き並 ⾼ へなR さげ。 さげ9程度

出所：加藤がざごささき 世代間格差

29

参考 まち・

・し

創⽣⻑期

ョン

Ⅲ．⽬指す 将来 ⽅向

． 活⼒あ ⽇本社会 維持

⼈⼝減少 ⻭⽌ を

出⽣率 ⼈⼝置換⽔準 ざげごせ 回復 ⼈⼝ 安定 必須 条件

若い世代 希望 実現 出⽣率 さげ。程度 向上

国⺠希望出⽣率さげ。 びどでと諸国 半数近 実現 我 国 い ⽬指 若

い世代 結婚・⼦育 希望 実現 取 組 出⽣率 向上を図

⼈⼝減少 ⻭⽌ ざごずご年 億⼈程度 ⼈⼝ 確保

ざごしご ざごじご年頃 出⽣率 ざげごせ 回復 場合 ざごずご年 総⼈⼝ 億⼈程度を 確保 ざご9ご年頃 ⼈⼝ 定常状態 ⾒込

⼈⼝構造 若返 時期 を迎え

⼈⼝ 安定化 ⽣産性 向上 図 ざごすご年代

地⽅創⽣⼆法 2ごさ4.ささ成⽴

31

地⽅創⽣ ⻑期

ョン 総合戦略が2ごさ4.さ2き

まち・ ・し 創⽣⻑期 ョン

→⼈⼝ 現状 将来 姿を⽰ 今後⽬指 将来 ⽅向を提⽰

まち・ ・し 創⽣総合戦略

まち・ ・し ⻑期 ョン 総合戦略

33

地⽅⼈⼝ ョン 及 地⽅版総合戦略 策定 向 た⼈⼝ 動向分析・将来⼈⼝推計 い 2ごさ4.さご