２０２０年 外国人来阪者数
６５０万人達成に向けての課題
参考
プロモーション
受入環境整備
マーケティングによるニーズ分析と戦略
足と宿泊の
ｷｬﾊﾟｼﾃｨ増
・ホテル等の増 ・航空便の増 ・クルーズの増 ・成田ｲﾝ関空ｱｳﾄ旅 行商品の造成増観光素材開発
・イベントの名物化 ・食、伝統芸能等の 旅行商品化 等ﾎｽﾋﾟﾀﾘﾃｨ
の充実
・多言語対応 ・周遊観光ツール ・ハラル対応 ・Free Wi-Fi ・観光案内所等認知度の向上
BtoB、BtoC
最新情報発信
・ﾒﾃﾞｨｱ戦略 ・ﾎﾟｽﾀｰ、ﾊﾞﾅｰ ・現地プロモ ・ｽｸﾘｰﾝﾂｰﾘｽﾞﾑ ・ｽﾎﾟｰﾂﾂｰﾘｽﾞﾑ等 ・インターネット、 SNS等による発信 ・ガイドブック、DVD ・メディア戦略 ・関西広域連合 ・近隣他府県 ・府域内団体 ・区役所等広域連携
の強化
広域連携
外国人来阪者数 ６５０万人達成
２０１３年来阪外国人宿泊者のうち９７．９％がホテルに滞在しており（表３）、都市型観光の形となっているが、ビジネス客を含めた国内来阪者も増加し ており、大阪府域内のホテル年間客室稼動率は７９．６％と、高い数字になっている。時期によっては９割近い数字を示す場合もある状態である。 日本の旅行代理店との競争に加え、海外旅行代理店間（韓国・台湾・中国・香港・タイ・マレーシア等）の競争が激化しており、現在、各国の旅行代理店 から『大阪はホテルが確保しにくい』という声が日増しに増えてきている。特に週末、桜のシーズン、紅葉シーズンは客室手配が大変困難になっている。 また、USJのハリーポッターのコンテンツが新たにオープンすると、ますます国内外の旅行客のホテル需要が増えると思われる。 いったん、旅行代理店が『大阪はホテルが確保しにくい』という固定観念を持つと、旅行商品造成も宿泊抜きのものが増えていくため、２０２０年の外国 人来阪者数６５０万人、延べ外国人宿泊者数９００万人の目標達成のためには、プロモーション等の強化とともに、受入環境整備の一環として、ホテル の増加、特に大阪市内にホテルを増加させることが必要となってくる。 あわせて、６５０万人を海外から運ぶためのキャリアーについても、空路・海路のキャリアーの誘致増だけでなく、他地域の国際空港から陸路で来阪す る旅行商品造成を増やすことも関係先と連携して推進する必要がある。51,142 51,993 55,374 54,733 55,367 42,815 43,527 46,573 45,807 46,509 83.7 83.7 84.1 83.7 84.0 75 77 79 81 83 85 87 89 ２０年度 ２１年度 ２２年度 ２３年度 ２４年度 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 大阪府内（室） うち大阪市内(室） 市内比率(%)
表1） 大阪
府内ホテル客室数の推移（年度別・H20～24）
表1 参照：厚生労働省 「衛生行政報告例」 各年度資料 都道 府県名 延べ 宿泊者数 （万人） A うち 外国人延べ 宿泊者数 （万人） B C （B/A） （％） 実宿泊者数 （万人） D うち 外国人 実宿泊者数 （万人） E F （E/D） （％） 実宿泊者 のうちホテル 宿泊者数 （万人） G 外国人 実宿泊者 のうちホテル 宿泊者数 （万人） H I （G/H） （％） J （H/E） （％） ホテル 客室 稼働率 （％） K ホテル数 （軒） L ホテル 客室数 （室） M ホテル１ 軒あたり 客室数 （室） N（M/L） 東京都 5148.3 998.4 19.4 3470.6 486.8 14.0 3197.2 466.4 14.6 95.8 82.5 684 95,878 140 大阪府 2409.1 430.9 17.9 1741.3 278.8 16.0 1611.4 272.9 16.9 97.9 79.6 359 55,367 154 北海道 3039.2 305.0 10.0 2317.6 231.7 10.0 1583.5 143.2 9.0 61.8 63.1 687 63,794 93 千葉県 1978.9 199.3 10.0 1500.8 161.4 10.8 1321.8 160.4 12.1 99.4 76.3 173 28,242 163 京都府 2062.9 265.7 12.9 1350.0 143.5 10.6 944.3 115.2 12.2 80.3 79.4 200 22,254 111 表2、表3 参照：観光庁 「宿泊旅行統計調査」 ホテル関係の数値はリゾートホテル、シティホテル、ビジネスホテル項のみ抽出して算出。 2013年数値は暫定値。表3のホテル客室数は厚生労働省「衛生行政報告例」24年度データ。表3） 宿泊旅行統計データ（2013年・外国人実宿泊者数 上位５都道府県）
1,409.3 1,529.7 1,611.4 136.0 193.1 272.9 9.7% 12.6% 16.9% 6.0% 8.0% 10.0% 12.0% 14.0% 16.0% 18.0% 0.0 200.0 400.0 600.0 800.0 1,000.0 1,200.0 1,400.0 1,600.0 1,800.0 2011年 2012年 2013年表2） 大阪府内実宿泊者数（年別・ホテルのみ）
実宿泊者数（万人） うち外国人数（万人） 外国人比率（％）390.0 425.6 411.4 363.4 343.4 410.9 394.3 377.7 422.1 438.3 435.0 404.1 412.2 460.1 464.8 61.9 60.0 48.1 38.9 21.3 38.3 42.1 39.8 59.0 52.2 48.1 53.4 76.8 76.5 72.1 15.9% 14.1% 11.7% 10.7% 6.2% 9.3% 10.7% 10.5% 14.0% 11.9% 11.1% 13.2% 18.6% 16.6% 15.5% 6.0% 8.0% 10.0% 12.0% 14.0% 16.0% 18.0% 20.0% 0.0 50.0 100.0 150.0 200.0 250.0 300.0 350.0 400.0 450.0 500.0
大阪府内 実宿泊者数（四半期別）
実宿泊者数（万人） うち外国人実宿泊者数（万人） 外国人比率（％） 350.3 388.3 380.5 337.4 317.7 381.9 372.3 352.2 380.6 401.8 395.1 371.4 387.5 419.1 433.5 57.8 57.4 46.1 37.6 20.2 36.8 41.5 38.0 57.2 50.9 47.0 52.6 75.5 74.4 70.3 16.5% 14.8% 12.1% 11.1% 6.4% 9.6% 11.1% 10.8% 15.0% 12.7% 11.9% 14.2% 19.5% 17.8% 16.2% 6.0% 8.0% 10.0% 12.0% 14.0% 16.0% 18.0% 20.0% 22.0% 0.0 50.0 100.0 150.0 200.0 250.0 300.0 350.0 400.0 450.0 500.0大阪府内 実宿泊者数（四半期別・ホテルのみ）
実宿泊者数（万人） うち外国人実宿泊者数（万人） 外国人比率（％）参照：観光庁
「宿泊旅行統計調査」
参照：観光庁
「宿泊旅行統計調査」
大阪府内ホテル
客室稼働率
100.0％
ホテル宿泊者
外国人比率
16.9％
外国人
ホテル実宿泊者数
343万人
大阪府内ホテル
客室稼働率
79.6％
ホテル宿泊者
外国人比率
16.9％
外国人
ホテル実宿泊者数
273万人
2013年
現状
ケース①
稼働率
１００％
2016年
指標
（大阪の観光戦略より）大阪府内ホテル
客室稼働率
99.7％
ホテル宿泊者
外国人比率
22.2％
外国人
ホテル実宿泊者数
450万人
2016年の指標達成に向けて
大阪府内ホテル
客室稼働率
79.6％
ホテル宿泊者
外国人比率
27.9％
外国人
ホテル実宿泊者数
450万人
ケース②
外国人
比率増
2016年指標
（大阪の観光戦略より） ・外国人来阪者数 450万人 ・外国人延べ宿泊者 数 600万人（22.2％） ・日本人延べ宿泊者 数 2,100万人 （77.8％） ・延べ宿泊者数 2,700万人ホテルの現状
・最大客室数 2,053万室（年間最 大） ・客室稼働率 79.6％ ・最大定員数 3,058万人（年間最 大） ・定員稼働率 73.0％ ・外国人 大阪府内 ホテル宿泊率 97.9％宿泊者の収容が限界状態で、原状のままのホテルの客室数では外国人が大阪のホテルを予約しにくい状況がさらに増加する
大阪府内ホテル
客室稼働率
100.0％
ホテル宿泊者
外国人比率
32.0％
外国人
ホテル実宿泊者数
650万人
大阪府内ホテル
客室稼働率
79.6％
ホテル宿泊者
外国人比率
16.9％
外国人
ホテル実宿泊者数
273万人
2013年
現状
ケース①
稼働率 100％、 外国人比率増2020年
指標
（大阪の観光戦略より）大阪府内ホテル
客室稼働率
－ ％
ホテル宿泊者
外国人比率
－ ％
外国人
ホテル実宿泊者数
650万人
2020年の指標達成に向けて
大阪府内ホテル
客室稼働率
79.6％
ホテル宿泊者
外国人比率
40.2％
外国人
ホテル実宿泊者数
650万人
ケース②
外国人
比率増
2020年指標
（大阪の観光戦略より） ・外国人来阪者数 650万人 ・外国人延べ宿泊者数 900万人（ － ％） ・日本人延べ宿泊者数 － 万人（ － ％） ・延べ宿泊者数 － 万人ホテルの現状
・最大客室数 2,053万室（年間最大） ・客室稼働率 79.6％ ・最大定員数 3,058万人（年間最大） ・定員稼働率 73.0％ ・外国人 大阪府内 ホテル宿泊率 97.9％現在の客室数のままであれば国内外客の客室奪い合いがますます激しくなり、ホテルの客室の慢性不足状態が見込まれる
2020年 来阪外国人旅客数650万人の達成に向けて （達成に必要な航空便数の推計）
○前提条件 その① （2013年暦年の実績） 項目 実績値 データソース ① 来阪外国人旅客数 約260万人* JNTO発表資料・観光庁調査 ② 関空の入国者数（外国人） 約232万人 法務省資料 ③ 関空の入国者数（日本人） 約343万人 法務省資料 ④ 関空の国際旅客便数 約3.5万便 関空会社発表資料 ⑤ 関空の航空便座席数 約956万席* トラベルジャーナル統計資料 *データを元にした推計値 ○前提条件 その② （予測をするにあたっての条件） • 来阪外国人の「到着時関空利用率」 ＝ 90％ ＜②÷①＞ • 全入国者に対する外国人の割合 ＝ 40% ＜②÷(②＋③)＞ • 1便当たりの座席数 ＝約270席＜⑤÷④＞ • 国際線の搭乗率 ＝ 60% ＜(②＋③)÷⑤＞ ○上記条件をもとにした試算 • 2013年に対して390万人の上乗せが必要で、そのうち関空到着便利用者は351万人。 • 1便当たりの外国人搭乗者数から、年間5.4万便＝1日あたり148便の上乗せ（現状の2.5倍）が必要。 ・1便あたりの 外国人搭乗者＝約65人処理能力を考慮しても現状の2倍以上の便数の就航は現実的でない。
⇒ 今後の変動要因などを加味して前提条件を再設定。
○今後の変動要素 要素 プラス要因 マイナス要因 LCCの台頭 低価格により、訪日旅行者層の すそ野が拡大 →外国人比率、搭乗率が向上 小型機が多く、1便当たりの提供座 席数が減少 リピーターの増加 訪日旅行需要がさらに拡大し、 既存の航空便の機材が大型化 →提供座席数が増加 大阪以外の「地方」への需要が高 まり、大阪での滞在日数が減少 地方空港国際線の充実 （他地域との連携） 周辺府県との連携などにより、 鉄道・バス利用での大阪訪問が 増加 →到着時関空利用率の低下 同上 • 来阪外国人の「到着時関空利用率」 ＝ 75% （－15％） • 全入国者に対する外国人の割合 ＝ 50% （＋10%） • 1便当たりの座席数 ＝約270席（変化なし） • 国際線の搭乗率 ＝ 70% （＋10%） これらを元に、前頁の「前提条件 その②」を修正 ○上記条件をもとにした試算 • 2013年に対して390万人の上乗せが必要で、そのうち関空到着便利用者は293万人。 • 1便当たりの外国人搭乗者数から、年間3.1万便＝1日あたり84便の上乗せ（現状の1.9倍）が必要。 ・1便あたりの 外国人搭乗者＝約95人
