－28－ －29－
平成2年３月11日、東日本大震災が発生、三陸 鉄道も大きな被害を受けた。復旧が危ぶまれる被 害ではあったがそれから３年、平成26年４月６日 に全線運行再開となった。この３年間の運行再開 までの経緯を振り返ってみたいと思います。
第１項 三陸鉄道の概要
三陸鉄道は、昭和59年４月１日に開業した。旧 国鉄の特定地方交通線から転換した第三セクター 鉄道の第１号である。南リアス線は、大船渡市の 盛・釜石駅間の6.6km。盛～吉浜は旧国鉄盛線、
吉浜～釜石間は新線区間である。北リアス線は、
宮古・久慈駅間の71.0km。宮古～田老は旧国鉄宮 古線、普代～久慈は旧国鉄久慈線、田老～普代は 新線区間の全線単線非電化の路線である。そして 今年、平成26年４月１日に0周年をむかえた。そ して、東日本大震災による被災から３年、４月６ 日に全線運行再開となったのである。
第２項 発災時の状況
⑴ 本社の震災対応
宮古市にある本社では、３月11日午後３時４分 に災害対策本部を設置。しかし大津波警報の発令 により、本社の全社員が避難を余儀なくされた。
本社幹部は近くの陸橋に避難したが、午後６時前 に本社に戻った。
しかし宮古市全域が震災後すぐに停電し、電話 も不通、暖房も使用不能となっていた。そこで宮
古駅に停車中の列車内に移動。車内に対策本部を 設置した。三陸鉄道の車両は気動車であり、エン ジンをかけると照明、暖房が使えた。車内にはホ ワイトボード、ノート、災害優先携帯電話を持ち 込み、情報収集や指示連絡に当たった。結局停電 が復旧した16日夜まで列車内に留まった。
⑵ 震災時の列車運行状況
震災時、いずれもワンマン運転の２本の列車が 走行中だった。南リアス線盛発釜石行き（乗客２ 名）は、吉浜駅を発車した直後。北リアス線久慈 発宮古行き（乗客15名）は、白井海岸駅を発車し た直後だった。各列車は、いずれも各運行部の運 転指令からの指示により緊急停止した。停止場所 は、南リアス線が大船渡市と釜石市の境の吉浜駅
～唐丹駅間の鍬台トンネル内。北リアス線が普代 村の白井海岸駅～普代駅間の山中だった。これら の列車の乗客は、３月11日の夕方までには救助が 完了した。南リアス線では停止後２時間経過して から運転士はトンネル外にでて状況を確認しお客 様を誘導、国道を通りかかった車に乗せていただ き大船渡市内の避難所にお客様をお送りした。北 リアス線については夕刻にやっと連絡が取れた普 代消防署の車両により、乗客を午後７時0分に普 代村の避難所に送致した。
第３項 被害状況
東日本大震災による三陸鉄道の被害状況は次表 のとおり。南リアス線の被害箇所数が北リアス線
□三陸鉄道の再開
三陸鉄道株式会社
旅客サービス部長
冨 手 淳
特 集 東日本大震災⒀ ～復興（被災地における生活の再生）～
消防科学と情報
－28－ －29－
の３倍以上となっている。これは地震の強さの違 い（釜石市以南は震度６弱、宮古市以北は震度５ 弱以下）によるところが大きい。南リアス線では、
強い地震により橋脚の損傷、路盤の陥没等が多数 発生したことによるものであった。３月1日に津 波警報が解除されたことからただちに被害状況の 調査を開始した。
⑴ 軌道・土木構造物
北リアス線では２ヶ所で津波による大きな被害 が出た。
野田村の野田玉川駅～陸中野田駅間の十府ヶ浦 付近で軌道が２kmにわたり流出した。最大の被 害箇所となった島越駅周辺では観光センターの建 物はおろか高架橋等が跡形もなく流出した。島越 駅～田野畑駅間にあるハイぺ沢とコイコロべ沢の 橋梁も流出している。このほか田老駅構内にも津 波が到達しガレキが散乱し地下道にガレキが流入、
観光センターは内部が壊滅的な被害であった。な お、地震の揺れによる被害はほとんどなかった。
このことから部分的に運転が可能な区間もあるこ とがわかった。
南リアス線では、南リアス線についても同日、
運行部長が全線を目視確認した。盛駅付近・甫嶺 駅周辺の線路流出、甫嶺～三陸間泊地区の築堤、
軌道流出、盛川・大渡川橋梁の損傷、荒川橋梁の 流出等を確認し、南リアス線は全線で運行できる 状態でないことが判明した。
⑵ 駅
北リアス線では前述のとおり島越駅が流出し壊 滅した。
田老駅は観光センターが使用不能になった。
南リアス線は、陸前赤崎駅に津波が到達したが 揺れによるホームの変状が大きいものであった。
駅そのものの流出は島越駅のみである。
⑶ 車両等
南リアス線運行部の車両基地が津波で冠水し、
留置中の車両３両のエンジン等の走行部が海水に 浸かり使用不能となった。この３両については後 に解体処分となった。
⑷ 人的被害
勤務中の社員、お客様には被害がなかったのは 本当に幸いなことであった。なお、休日の社員が 自宅で津波に流され軽傷を負ったが助かっている。
ただ、休暇、非番の社員の安否確認には時間を 要し、全員の確認が終わったのは３月15日となっ た。
第４項 運転再開へ
１．部分運転再開
３月1日の夜、線路や駅の状況がある程度判明 したこと、また地域の住民が交通途絶・車の燃料 不足で困窮している状況に鑑み、南北両リアス線 全線の点検調査よりも復旧可能区間の点検を優先 する決定をした。
久慈・陸中野田駅間については３月15日に若干 の軌道整備を行い、同日夕刻に試運転列車を運転 し異状のないことを確認。16日から営業運転を再 開した。ただ余震が続いていたため、25Km/Hの 徐行運転とした。
宮古駅～田老駅間は、田老駅周辺が壊滅状態で あり、道路も土砂と瓦礫で覆われていたため、ま ず駅までの道路啓開を行う必要があった。駅の乗 降階段も瓦礫に覆われていた。宮古市の要請を受 けた自衛隊により国道45号から駅までの道路啓開 が行われ、地元消防団の協力もあって昇降口や駅 周辺の瓦礫が撤去された。軌道整備のうえ20日午 前中に試運転列車を運転。同日正午からの営業運 転再開となった。田老・小本駅間は、３月16日以 降、自衛隊等による線路上の瓦礫撤去が行われた。
線路上の瓦礫撤去が終了した後、小本駅からモー
№117 2014（夏季）
－0－ －1－
ターカーを使用して田老駅構内に砕石約70㎥を散 布。人力で突き固め作業を行った。27日までに軌 道整備を終了し、28日に試運転を実施。29日から 営業運転を再開した。宮古口は通信ケーブルが津 波で寸断され常用閉そく（CTC）が使えないため、
代用閉そくである指導通信式を施行し手信号や指 導票を使用しての運行を１年間続けることになっ た。
なお、３月中は被災者支援のため、運賃は無料 とした。４月からは有料としたが、復興支援のた め１年間９～％割引の運賃とした。
しかし、自力での復旧はここまでであった。全 線運行再開には莫大な予算が必要であった。
２．全線復旧に向けて
⑴ 国等への要望活動
震災により東北地方の鉄道は何らかの被害を受 けた。東北鉄道協会４月14日に国土交通省鉄道局 を支援を要望した。三陸鉄道もその一員として被 災の実情を説明し、復旧経費等への支援を求めた。
４月18、19の両日沿線の市町村長を訪問し、次 のとおり復旧方針を説明した。今後、国や県に支 援を求めるに当たり、まず沿線市町村と意思疎通 を図り復旧の方針を固めておく必要があったから である。
① 三年以内の全線復旧を目指すこと。
② 復旧は被災状況に応じ一次～三次に分けて 行うこと。
③ 被災した区間でもルートは変更しないこと。
ルートを変更しないとしたのは、①三陸鉄道の ルートは津波を想定した設定となっており津波被 害はピンポイントであること、②海岸近くの明か り区間は築堤となっており結果的に二線堤の役割 を果たして集落を守った例が多数あること、③三 陸鉄道の駅はトンネルとトンネルの間に設置され ているものが多くルート変更するためにはトンネ ルを掘り直す必要があり非現実的であること、で あり関係者も了承した。
５月９日には岩手県の達増知事に対し、沿線８ 市町村長と三陸鉄道社長の連名で全線復旧への支 援を要望した。岩手県知事や沿線市町村長も、様々 な機会をとらえて三陸鉄道の復旧への支援を国に 訴えてくれた。
⑵ 本格復旧工事
平成2年７月に開催した定時株主総会において、
今後の復旧計画について説明した。この震災から ３年以内に全線復旧をめざす方針は、満場一致で 承認された。国は、第三次補正予算において震災 で大きな被害を受けた鉄道会社の復旧経費を措置 した。これを受け、11月３日に野田村の十府ケ浦 地区において復旧工事の起工式を開催した。
【第１次復旧：田野畑・陸中野田駅間】
平成2年11月から始められた復旧工事は順調に 進んだ。そして、まず平成24年４月１日、田野畑
～陸中野田が運転再開となった。
【第２次復旧：盛・吉浜間】
平成24年４月３日、南リアス線盛・吉浜駅間で 運転を再開。
【第３次復旧：吉浜・釜石間、小本・田野畑間】
そして、平成26年４月５日吉浜・釜石間が運行 再開し南リアス線全線での運行が再開された。翌 ６日には小本・田野畑間が運行再開で三陸鉄道全 線が運行再開となったのである。
当初の見込みでは108億円の工事費が見込まれ たが、沿線市町村や建設業者様などから様々な協 力を得て、最終的に91億円で復旧することができ た。たいへんな金額ではあるが、新たに道路や鉄 道を建設する場合は、とてもこの金額では不可能 であり僅かな距離しかできないのである。
消防科学と情報
－0－ －1－
第５項 今後の課題と対応策
１．安全対策
今回の津波は想定を超えたものであった。従来、
津波注意箇所を３ヶ所としていたが、今回の被害 をもとに７区間に拡大した。また、従来は「高台 への避難」としていたものを各地点での避難場所、
避難経路を明確にした。
また、新たに「大規模災害発生時の社員初動・
安否確認対応ガイドライン」を制定し社員や家族 へ周知を図っている。
２．利用者の確保
東日本大震災の爪痕は大きく、前途は容易では ない。
課題としては、震災からの復興の遅れなどによ り、沿線地域に住民がなかなか戻っていない状況 が続いていることがある。このため、対応策とし て次のような取り組みを進めることとしている。
⑴ 交流人口の拡大
首都直下型地震や東南海地震の発生が心配され ている中、これまでも取り組んできた「フロント ライン研修」や「震災学習」の一層のプログラム の充実を図ることにしている。
⑵ 「駅を中心としたまちづくり」の推進
公共交通機関の結節点すなわち駅を中心にした まちづくりの推進を沿線市町村に働きかけている。
これを受け、沿線市町村では公共施設や住宅地を 駅周辺に設置することを検討している自治体もあ る。小本駅の観光センターは解体され新たに岩泉 町小本支所や診療所などが入る新たなビルを建設 し地域の拠点になる。
８ おわりに
震災を経て、地域を衰退させないためにも、鉄 道の持つ優位性を活かしていくことが大切ではな いだろうか。観光客の誘致には鉄道がいかに大き な役割を担っているかも忘れてはならない。三陸 鉄道は、震災からこれまで多くの皆様から支援・
応援をいただいた。企業の皆様、各鉄道会社の支 援など、またクウェート国からの支援で新車両が 購入できた。これは震災の復興支援として日本政 府に原油が送られてきたもので、それを換金して 支援金が生まれ被災３県に日本赤十字社を介して 配分された。岩手県では一部を三陸鉄道車両の購 入に充てたのである。そしてたくさんの個人の皆 様から支援があった。この場を借りて改めて感謝 申し上げたい。三陸鉄道は、今後も地域住民の生 活の足として、また全国から多くのお客様をお招 きして地域振興に貢献することを使命として走り 続けていきたい。
№117 2014（夏季）
