立川市
コン
ン
実施計画
今日 コン ライアン 倫理 法 遵守 重要性 社会的 要請 あ 官民
問わ 高 い 民間企業 い コン ライアン 徹底
企業 存 関わ 問題 発展 ケ あ 一方 地
方公共団体 い コン ライアン 違反 市民 信頼関係 損 わ
信頼回復 大変 困難 伴う
市 成15 度 起 入 事件 深く反省 コン ライア
ン 業務点検 間 再発防 策 講 今
全 職員 常 市 コン ライアン 内容 く理解 実践
必要 あ 一人 一度 コン ライアン 違反
努力 水泡 帰 可能性 あ 常 念頭 い 行動
コン ライアン 推進 市民 信頼 得 時 職員自身 守
繋 今 職員一人 コン ライアン 推進 向 強い
意思 持 組 職場 組織全体 全体 奉仕者 誠
実 行動
目
次
計画 目的
計画 期間
組
計画推進 基本方針
コン ン 基本方針
組事
施策体系
組事
組 ュ 関連規程
立川市第４次長期総合計画
成
27
2015
度～
成
36
2024
度
計画
目的
市 成15 入 事件 降 立川市職員倫理条例
コン ライアン 施策 策定 実施 一方 市民 信頼
基 く市政運営 進 施策 事務 適 処理 執
行 求 い
成 18 策定 コン ライアン 読 掲 基 方針 組
踏 え 見直 行い コン ン 課題 対 積極的 組 自律的
改善を図 市民 信頼 組織 目指
計画
期間
成27 度 成31 度 間
前期基本計画
成
27
2015
度～
成
31
2019
度
将来像：
わい
や
交流都市
立川
都市像：分権型社会
対応
た持続可能
ち
政策：行政経営
コミュニテ
施策：職場力
強化
職員力
向上
個別計画
立川市コンプライアンス実施計画
組
成15 入 事件 今日 コン ライアン 確立 職員倫理条
例 制定やコン ライアン 関係ガイ ック等 規準 整備 進 ほ 内部通
報制度 導入 内部管理 体制 構築 成16 職員倫理条
例 基 外部審査機関 弁護士 市民 立川市職員倫理審
査会 設置 公 職務 遂行や贈 等 い 審査 コン ライア
ン 施策 対 意見 い改善 活
成 17 コン ライアン 業務点検 間 毎 実施 職員 啓発
努 業務 見直 進
成23 立川市職員共済会 適 経理処理等 事案
市 コン ライアン 現状 課題 分析 行 市 コン ライアン
ベ 現状 段階 う 番目 ベ ( 動的) いう
手 確立 動的 実施 い いく 課題等 結果
十分 あ 示 複数 根拠 存在 いう
結果 市 現場業務 実態把握 徹底 納得感向 職
員一人 届く組織的啓発支援体制 構築 コン ライアン マネ メン
統括機能 明確化 いう 施策 11 組事 掲 成 24 度 26
度 期間 組 進
主 経過
成16 度 立川市職員倫理条例 規則 制定 立川市職員倫理審査会 設置
成17 度 個人情報保護 情報セ ュ テ 立川市職員ハン ッ 策定 コン ン 業務点検 間 実施
成18 度 立川市職員コン ン 推進委員会 設置 立川市職員コン ン 読本 策定
成19 度 立川市職員 懲戒処 指針 策定 成24 度 コン ン 強化策 策定
計画推進
基本方針
コン
ン
市 い コン ライアン いわゆ 倫理 法令遵 いう概念 加
え 全体 奉仕者 求 価値観 倫理観 基 い 誠実 行動
定義 事務 適 執行 コン ライアン 含
基本方針
コン ライアン 課題 積極的 組 自 的 改善 図 組織 目指
職員一人 遵守 規範等 く理解 実践 い 必
要 自 的 改善 職員間 情報 共 コン ライアン 課題
気付 日常 改善 行う組織風土 求 時 コン ライアン 推
進 体制や業務 チェック 改善 図 体制 整 い 必要
計画 推進 あ 基 方針 定
法令等
遵
を徹底
職員一人
市民
信頼
期待
応え
う高い倫理意識を持
行動
職員意識
向上
情報
共
気付
改善
結
風通
良い組織風土を築
事故や
祥事を未然
防
組織風土
醸成
組事
施策体系
先 示 基 方針 基 施策 定 各施策 22
組事 設 計画的 施策 推進 組事 コン ライアン 重要
性 鑑 的 行 い 含 成28 度 実施 く 検討 いく
基本方針
施
策
組事
職
員
意
識
向
上
法令 規範等 理解
ｅ ニン を活用 研修 拡充
昇任機会を捉え ロ 実施
職員行動規範 周知
既存 改定 運用
コン ン ＦＡＱ 更新 周知
情報セ ュ テ 規則 実施手 書 活用
立川市公金等 扱指針 活用
実践 評価 改善
コン ン ン 定期実施
危機情報連絡表事例集 活用
組
織
風
土
醸
成
情報 共
朝礼 終礼等 積極活用
危機情報連絡表周知 活用
コン ン 推進員 補助員 積極活用
職場全体 組 改善
ェッ 習慣化
業務改善改革運動 活用
コン ン 業務点検 間 充実
ッ 強化
管理職研修 強化
職場ビ ョン 策定 推進
確
立
ネ ン 連携 各統括部門 連携体制 構築
ェッ 体制 強化
内部監査 充実
計画 組状況 公表
業務基準書 活用
相談窓口 拡充
相談部署 明確化
＜
＜関関係係法法令令等等＞＞ 職職員員倫倫理理条条例例 規規則則 情情報報セセキキュュ テテ 規規則則 実実施施手手 書書 公
公金金等等取取扱扱指指針針 職職員員行行動動規規範範
組事
組事
ｅ
ニン
を活用
研修
拡充
実施内容
コン ン ｅ ニン を実施 法令等へ 理解を深 特 倫
理条例 情報セ ュ テ 公金等 管理 い 重点的 組
組事
昇任機会を捉え
ロ
実施
実施内容
新任職員研修 加え 管理職昇任試験や役職昇任時 職階 応 必要 法令や規範を
習得 ロ を実施
組事
職員行動規範
周知
実施内容
立川市職員行動規範15 条 を 新任職員研修やコン ン 業務点検 間等 周知 理解 進を図
基
基本
本方
方針
針
職員
職
員意
意識
識の
の向
向上
上
法
法
令
令
等
等
の
の
遵
遵
守
守
を
を
徹
徹
底
底
し
し
職
職
員
員
一
一
人
人
市
市
民
民
の
の
信
信
頼
頼
期
期
待
待
に
に
応
応
え
え
よ
よ
う
う
高
高
い
い
倫
倫
理
理
意
意
識
識
を
を
持
持
行
行
動
動
し
し
す
す
目
目 的的
職 員 倫 理 条 例 や 情 報 セ キ ュ テ 規 則 等 法 令 や 規範へ 理解を深め
取
取組組事事
◆ｅ ニン を活用 研修 拡充
◆昇任機会を捉え ロ 実施
◆職員行動規範 周知
施
施
策
策
法
法
令
令
規
規
範
範
等
等
の
の
理
理
解
解
＜
＜関関係係法法令令等等＞＞ ココンンププ ンン FFAAQQ 情情報報セセキキュュ テテ 規規則則 実実施施手手 書書 会
会計計事事務務規規則則 公公金金等等取取扱扱指指針針
組事
コン
ン
ＦＡＱ
更新
周知
実施内容
対 納得度向上を図 コン ン ＦＡＱ を更新 職員へ
周知を図
組事
情報セ
ュ
テ
規則
実施手
書
活用
実施内容
情報セ ュ テ 研修等を実施 情報セ ュ テ 規則 実施手 書 内
容を職員 浸透 せ 実効性 あ
組事
立川市公金等
扱指針
活用
実施内容
特 準公金 い 現金を手元 置 い 入出金を 録 ェッ
原則 基 公金等 扱指針 を庁内 周知 各課 金銭 録 指針 定
運用を徹底 監査委員 監査対象
施
施
策
策
既
既
存
存
の
の
改
改
定
定
運
運
用
用
目
目 的的
既存 を最新 状況 照 改定 納得感 を伴う 運用
取
取組組事事
◆ コン ン ＦＡＱ 更新 周知
◆ 情報セ ュ テ 規則 実施手 書 活用
◆ 立川市公金等 扱指針 活用
既存 を社会通念や市民感覚 ネ ン 視点 見直 を行
＜
＜関関係係法法令令等等＞＞ ココンンププ ンン 職職員員実実態態 ンンケケ トト 危危機機情情報報連連絡絡表表事事例例集集
組事
コン
ン
ン
定期実施
実施内容
成 19 度 実施 い 実態調査 ン を 定期的 実施 職員倫理条例を
法令等 理解や職員 意識 各課 運用状況を ェッ
組事
危機情報連絡表事例集
活用
実施内容
業務点検 間 い 危機情報連絡表事例集 を活用 再発防 策 内容 確認及 理
解 浸透を図 各課 運用 改善を推進 目
目 的的
全職員 法令 規範等 則 業務を遂行 い を 評価 改善 い
取
取組組事事
◆ コン ン 職員実態 ン 定期実
施
◆ 危機情報連絡表事例集 活用
施
施
策
策
実
実
践
践
の
の
評
評
価
価
改
改
善
善
職員 法令 倫理を 理解 適 業務執行 い う を評価 運用方
＜
＜関関係係法法令令等等＞＞ 危危機機情情報報連連絡絡表表周周知知 トト
組事
朝礼
終礼等
積極活用
実施内容
部署 合わせ 柔軟 手法 朝礼等を実施 再任用職員や嘱 職員を含
情報共 を図 報告 連絡 相談 徹底を図
組事
危機情報連絡表周知
活用
実施内容
危機情報連絡表周知 を 所属長 コン ン 推進員 速や 朝礼
等 直接所属職員 周知 同 事案を繰 返 い う啓発
組事
コン
ン
推進員
補助員
積極活用
実施内容
コン ン 推進員連絡会 情報共 機会を設 ほ 危機情報連絡表
事例集 基 職場 改善推進 コン ン 相談 浸透を進
基
基本
本方
方針
針
組織
組
織風
風土
土の
の醸
醸成
成
情
情
報
報
共
共
さ
さ
気
気
付
付
改
改
善
善
に
に
結
結
風
風
通
通
し
し
の
の
良
良
い
い
組
組
織
織
風
風
土
土
を
を
築
築
こ
こ
事
事
故
故
や
や
祥
祥
事
事
を
を
未
未
然
然
に
に
防
防
す
す
目
目 的的
朝礼等を実施 職場内 情報共有を図
取
取組組事事
◆ 朝礼 終礼等 積極活用
◆ 危機情報連絡表周知 活用
◆ コン ン 推進員 補助員 積極活用
施
施
策
策
情
情
報
報
の
の
共
共
コン ン ネ ン 観点 組織内 情報 共 い
＜
＜関関係係法法令令等等＞＞ 業業務務改改善善表表彰彰制制度度 ココンンププ ンン 業業務務点点検検 間間
組事
ェッ
習慣化
実施内容
各課 い 特 影響度 高い個人情報や現金を扱う業務等を洗い出 職場内
ェッ 手 を作成 共
組事
業務改善改革運動
活用
実施内容
人材育成事業 一環 実施 い 業務改善改革運動 連携 業務 改善を通 風通
良い組織風土 醸成 組
組事
コン
ン
業務点検
間
充実
実施内容
毎 11 実施 い コン ン 間 い 意識啓発 加え業務点検 内容
を充実 せ 最 効果的 実施時期 期間 い 検討 目
目 的的
事 故 や 事 務 ミ ス 減 少 う 職場全体 業務 改善 取 組
取
取組組事事
◆ ェッ 習慣化
◆ 業務改善改革運動 活用
◆ コン ン 業務点検 間 充実
施
施
策
策
職
職
場
場
全
全
体
体
取
取
組
組
改
改
善
善
組事
管理職研修
強化
実施内容
管理職 業務内容 関 知識 対人コ ュニ ョン技術や
ネ ン 手法 要求 知識 技術 姿勢 い 研修を強化
組事
職場ビ
ョン
策定
推進
実施内容
人材育成実施計画 掲 職場ビ ョン 策定を通 所属長 ネ ン 力を
養い ッ を強化
＜
＜関関係係法法令令等等＞＞ 人人事事考考課課制制度度 面面談談制制度度 目
目 的的
コ ンプ ンス 関 社 会的要 請 応 え い た め 所属 長 シ ッ プを強化
取
取組組事事
◆ 管理職研修 強化
◆ 職場ビ ョン 策定 推進
施
施
策
策
ッ
ッ
プ
プ
の
の
強
強
化
化
所属長 コン ン 対 姿勢 所属職員 コン ン 対 姿勢 大
組事
各統括部門
連携体制
構築
実施内容
人事や情報 会計 危機管理 管理へ 影響度 高い部署 連携を強化
危機管理対策室を中心 ネ ン 体制を構築
基
基本
本方
方針
針
し
し
の確
の
確立
立
職
職
員
員
全
全
体
体
に
に
浸
浸
透
透
し
し
自
自
浄
浄
作
作
用
用
の
の
働
働
し
し
を
を
確
確
立
立
し
し
す
す
目
目 的的
コ ン プ ン ス を め た スク 対 自浄作用 働 連携 た組織を構築
取
取組組事事
◆各統括部門 連携体制 構築
施
施
策
策
ク
ク
マ
マ
ネ
ネ
メ
メ
ン
ン
ト
ト
の
の
連
連
携
携
コン ン を あ ゆ 対 組織的 連携を図 必
組事
内部監査
充実
実施内容
特 影響度 高い情報セ ュ テ や現金 扱等 い 決 手
的確 実施 い を関 部署 ェッ 充実 せ
組事
計画
組状況
公表
実施内容
コン ン 実施計画 進捗状況を 等 公表
組事
業務基準書
活用
実施内容
人材育成事業 い 各課 作成 業務基準書を活用 業務手 沿 事務 執
行 い を確認
＜
＜関関係係法法令令等等＞＞ 内内部部通通報報制制度度 贈贈 等等報報告告書書 飲飲食食許許可可申申請請書書 相
相談談書書 倫倫理理審審査査案案件件報報告告書書
組事
相談部署
明確化
実施内容
コン ン 関 相談部署 内容 異 職員 わ や い
う明確 定 周知
組事
内部通報制度
活用
実施内容
内部通報制度 い 職員 理解を深 引 運用状況を周知 目
目 的的
業 務 執 行 状 況 ェ ッ ク 体 制を強化 こ 自浄作 用を働 せ
目
目 的的
相談窓口を拡充 コンプ ンス違反 未然防止 め
取
取組組事事
◆ 相談部署 明確化
◆ 内部通報制度 活用
施
施
策
策
相
相
談
談
窓
窓
口
口
の
の
拡
拡
充
充
施
施
策
策
ェ
ェ
ッ
ッ
ク
ク
体
体
制
制
の
の
強
強
化
化
取
取組組事事
◆ 内部監査 充実
◆ 計画 組状況 公表
◆ 業務基準書 活用
コン ン 関 施策 実効性を伴 運用 い を自 ェッ
異 視点 ェッ を 必要
基本方針 施策 組事
担当課 27 度 28 度 29 度 30 度 31 度
職
員
意
識
向
上
基本方針
法令等
遵
を徹底
職員一人
市民
信頼
期待
応え
う高い倫理
意識を持
行動
施 策 [ ] 法令 規範等 理解
組事
ｅ ニン を活用 研修 拡充
人事課
実 施昇進機会を捉え ロ 実施
人事課
検 討 実 施職員行動規範 周知
人事課
実 施施 策 [ ] 既存 改定 運用
組事
コン ン ＦＡＱ 更新 周知
人事課
実 施情報セ ュ テ 規則 実施手 書 活用
情報推進課 検 討 実 施
立川市公金等 扱指針 活用
人事課
会計課 実 施
施 策 [ ] 実践 評価 改善
組事
コン ン ン 定期実施
人事課
実 施 実 施 実 施危機情報連絡表事例集 活用
人事課
実 施基本方針 施策 組事 担当課 27 度 28 度 29 度 30 度 31 度
組
織
風
土
醸
成
基本方針
情報
共
気付
改善
結
風通
良い組織風土を築
事
故や
祥事を未然
防
施 策 [ ] 情報 共
組事
朝礼 終礼等 積極活用
人事課
実 施危機情報連絡表周知 活用
人事課
実 施コン ン 推進員 補助員 積 極活用
人事課
実 施
施 策 [ ] 職場全体 組 改善
組事
ェッ 習慣化
人事課
生活 全課
課
検 討 実 施
業務改善改革運動 活用
人事課
検 討 実 施コン ン 業務点検 間 充実
人事課
検 討 実 施 施 策 [ ] ッ 強化組事
管理職研修 強化
人事課
検 討 実 施職場ビ ョン 策定 推進
人事課
実 施基本方針 施策 組事 担当課 27 度 28 度 29 度 30 度 31 度
確
立
基本方針
職員全体
浸透
自浄作用
働
を確立
施 策 [ ] ネ ン 連携
組事 各統括部門 連携体制 構築
人事課
情報推進課 生活 全課 会計課
検 討 実 施
施 策 [ ] ェッ 体制 強化
組事
内部監査 充実
人事課 情報推進課
会計課
検 討 実 施
計画 組状況 公表
人事課
検 討 実 施業務基準書 活用
人事課
検 討 実 施施 策 [ ] 相談窓口 拡充
組事
相談部署 明確化
人事課
検 討 実 施関連規程
●
立 川 市 職 員 倫 理 条 例
規 則 ●
職 員 倫 理 条 例
規 則
ッ
(
接 待
贈 答
ン) ●
立 川 市 職 員 行 動 規 範
条
コ ン
ン
読 本 ●
立 川 市 職 員
懲 戒 処
指 針 ●
コ ン
ン
Ｆ Ａ Ｑ
事 例 集
●
立 川 市 情 報 セ
ュ
テ ィ 規 則 ●
情 報 セ
ュ
テ ィ 実 施 手
書 ●
個 人 情 報 保 護
情 報 セ
ュ
テ ィ 立 川 市 職 員 ハ ン
ッ
●
立 川 市 会 計 事 務 規 則 ●
立 川 市 公 金 等
扱 指 針 ●
立 川 市 立 学 校
私 費 負 担 金 会 計
扱 要 綱 ●
立 川 市 立 小 学 校 給 食 費
扱 要 綱 ●
立 川 市 立 中 学 校 給 食 費 等
扱 要 綱
●
立 川 市 職 員
内 部 通 報
関
要 綱 コン ン
徹底
公務員倫理
業務手
情報
推進体制
次 職位 者 コン ライアン 責任者及 推進者 実施計画 基
各職場 コン ライアン 関連諸施策 推進
コン ライアン 施策 関 全庁的 マネ メン 行い
コン
ン
統括責任者…
副市長
コン
ン
責任者
…
部長
コン
ン
推進者
…
課長
コン
ン
推進員
…
長
委員長イ副市長
立川市職員倫理審査会
弁護士 公募市民
コンプ
ンス推進委員会
コンプ
ンス
情報セキュ
テ
合同部会
【
各課】
●所属長
●コンプ
ンス推進員
補
員
コンプ
ンス推進員連絡会
法令遵守対応室 総務課
