13青少年の健全育成を推進する

(1)

Ａ) 成果を維持し、手段、手法の見直しを行っている

社会教育部前田重次地域教育コミュニティの基盤整

備 31301

◇

26年度総合評価( Chec k)

１市関与の妥当性

取組項目名

２効率性

１次評価者

確認２次評価者

各中学校区地域教育協議会においては、学校・家庭・地域が一体となり、各中学校区の特色を活かした中で、地域教育力の向上、青少年の健全育成に繋がる取り組みを主体性を持って実施しており、市として関与する必要がある。但し、事業の在り方については検討を要する。

また子どもの安全安心を確保するため、各小学校で安全見守り隊を組織し、その充実に努めており、安全見守り隊に対する帽子や腕章の支給について、市が関与していく必要がある。

評価

Ｂ) 税金以外の方法も考えられる、または税金を使う必要性が低いＢ) 手段、手法が適切でない

学校支援地域本部事業に関して、中学校区間での活動に対する温度差、事務の煩雑さ、地域の実情に応じていない等の課題もあり、今後、廃止も含めた事業の効率的な運営手法等の見直しを実施する必要がある。

地域教育振興課青木俊治

Ａ) 税金を使う必要がある

企画段階

Ａ) 取組項目の成果により、取組目標の達成に向かっている

地域教育協議会は市民で構成された団体であり、全中学校区において、地域の実情に応じた地域教育力の向上、青少年健全育成に関する事業の企画立案運営の全てを行っており、市民参画度は極めて高い。

Ｂ) 取組目標の達成に向かっていない

Ｂ) 市民参加に努めているが、さらに市民参加をすすめる余地がある

４優先度

Ａ) 可能な限り市民参加に努めている

A

実施段階

参加の状況

Ｃ) ごく一部に限り市民参加で行っているＥ) 市民参加はなじまない

５市民参画度

Ａ) 優先的に実施すべき事業である少子高齢化・核家族化が進む中、各中学校区地域教育協議会で地

域の実情に応じながら、地域コミュニティの醸成を図り、教育・子育てに関わる講演会等を開催し、地域教育力の向上、青少年の健全育成を推進することができた。また学校安全見守り隊に関しては、学校の協力を得ながら参加者数も増加傾向にあり、また地域パトロールカーの運転手に対する研修も寝屋川警察の協力の下、土曜日に実施し、多くの参加者を得る事ができた。

現状分析と今後の方針など

A

３有効性

評価

A

Ｄ) 市民参加の制度を設けていない

地域教育コミュニティの基盤整備は、少子高齢化・核家族化が進む中、地域教育力の向上を果たし、青少年の健全育成を推進することは非常に重要な事項であり、今後も積極的に地域の特性に応じた事業や教育や子育てに関わる講演会等の開催を推進していく必要がある。

Ｂ) 事業を実施する優先度が低い評

価

◇

26年度の取組結果( 実績)

・各中学校区地域教育協議会において、活動の地域間格差を是正するため、他の中学校区の活動を積極的に情報提供してきた。また、寝屋川市地域教育協議会においても、各中学校区の代表者における情報交換が過年度に比べ、大幅に進んだ。学校支援地域本部事業は大阪府の委託金が減額される中、各地域教育協議会の理解を得つつ、事業の推進に努めた。

・学校安全体制整備推進事業に関しては、地域パトロールカーの運転者講習会を初めて土曜日に開催し、多くのボランティア養成を果たすことができた。

A

B

7, 663 3, 285

年間延べ人数（その他）一般財源財内

源訳

0. 00 5, 099 25年度

18, 816 7, 220 7, 632 2, 261 5, 298 7, 360 1. 35 0. 20 11, 184 ◇ 取組に要した費用

0. 95

決算( 見込み)

2, 334 14, 580

決算

26年度

千円総事業費（コスト概算）＝①＋②

人単位

年間延べ人数（正職員）人

②人件費

千円

千円 ①事業費計

千円

特定財源

千円

0. 60 0. 75 24年度

5, 733 9, 018 16, 681 決算

今後の

方向性

※ 優先順位の高いものから10項目について評価

妥

当

性

◇

主な構成取組の評価( Chec k)

効

率

性

独

自

性

必

要

性

拡大 3 3

3

1 地域教育協議会活動推進事業 3

廃止・完了 2

1 2

2 学校支援地域本部事業 1

現状維持 3

3 3

3 学校安全体制整備推進事業 3

現状維持 2

2 3

(2)

・縮小・廃止・完了

( ※ 総合評価結果、各構成取組の評価結果及びこれまでの改善点などを踏まえて、具体的に記入 ( 何をいつまでにどうするのか等) )

市域における青少年健全育成を推進するために、地域教育協議会事業と学校支援地域本部事業を各中学校区の地域教育協議会に委託し、「地域コミュニティの基盤整備」を推進しているが、地域の実情に応じた活動の拡充（地域教育協議会事業）を求める地域の声もあり、今後、両事業の在り方について検討していく。

学校安全体制整備推進事業については、児童の登下校時の安全を確保するために、「安全見守り隊」登録者等を増員できるよう、学校・地域と連携しながら、普及推進を目指していく。

今後の方向性

・見直しのうえで継続

今後の方向性、課題について

・取組を統廃合のうえ継続・現状のまま継続

(3)

社会教育部前田重次青少年リーダーの組織化

31302

◇

26年度総合評価( Chec k)

１市関与の妥当性

取組項目名

２効率性

１次評価者

本市の青少年健全育成を進める上で、青少年リーダーの組織化が最も重要な課題であり、今年度は青少年リーダー育成事業（①養成事業、②交流事業、③居場所づくり事業）を３つの柱として、組織化をめざすユースクラブが様々なプログラムの企画立案指導を実施することができ、今後も市の関与が必要である。また児童の安全安心な放課後の遊び場の提供や暴力防止プログラム、青少年指導員会との連携による各種事業の実施等に関しても、市として青少年健全育成施策を充実させる為には、しっかりと市としてのイニシアティブを取りながら、推進する必要がある。

評価

青少年リーダーの組織化に向けた様々な事業を展開する上で、青少年リーダー育成等に関わる事業に関しては、大阪府の子育て支援交付金を活用しながら、施設の整備や人材の養成に繋げることができた。また前例踏襲にならないように常に事業の在り方に関して、常に見直しに努める必要がある。

企画段階

青少年リーダー育成事業における次代を担うリーダーの組織化や青少年健全育成事業に関しては、市民参加を促し、市民の力で事業推進を果たせるように今後も市として積極的に支援していく必要がある。また放課後児童対策事業に関しては、市民ボランティアを活用する中で事業を円滑に進めていく必要がある。「青少年の相談窓口」や子どもへの暴力防止プログラムに関しては、個人情報やスキル等の問題もあることから、市職員或いは、有資格者が事業を行う必要がある。

４優先度

A

実施段階

参加の状況

５市民参画度

Ａ) 優先的に実施すべき事業である

青少年リーダー育成事業を推進することで、第五次総合計画前期基本計画の目標である「青少年リーダーの組織化」に、確実に向かっている。

C

３有効性

評価

A

C

少子高齢化に伴い、次代を担う子ども達に対し、市として積極的に青少年教育を推進する必要がある。また次代の青少年健全育成を担えるような人材の養成を図り、組織化をできるだけ早期に図れるように積極的に実施していく。

価

◇

26年度の取組結果( 実績)

・青少年リーダー育成事業においては、ユースクラブが養成・交流・居場所の各事業にも参画し、徐々にリーダーの組織化に向けた取組が着実に進んだ。また、小学生の放課後児童対策として、放課後子ども教室と放課後校庭開放事業を開催し、安全安心な遊び場を提供することができた。青少年健全育成事業における中学生の主張やオアシス運動等を青少年指導員と連携し実施した。子どもへの暴力防止プログラム実施事業は、小学校３年生を対象に、子どもが関わる暴力に対し、ロールプレイ等を通じて学ぶ機会を提供した。「青少年の相談窓口」に関しては、登校拒否やひきこもり、コミュニケーションが取れない青少年を適切に関係機関につなぐことができた。

A

28, 477 9, 543

源訳

0. 35 13, 054 25年度

63, 457 31, 732 32, 370 9, 821 20, 441 22, 875 3. 20 2. 15 31, 087 ◇ 取組に要した費用

4. 05

決算( 見込み)

11, 929 54, 607

決算

26年度

人単位

②人件費

千円

特定財源

千円

0. 40 3. 40 24年度

10, 087 19, 630 48, 107 決算

今後の

方向性

※ 優先順位の高いものから10項目について評価

妥

当

性

◇

主な構成取組の評価( Chec k)

効

率

性

独

自

性

必

要

性

拡大 3 2

3

1 青少年リーダー育成事業 3

現状維持 3

2 3

2 放課後児童対策事業（放課後子ども教室事業・放課後校庭開放事業） 3

現状維持 3

3 3

3 青少年健全育成推進事業 2

現状維持 3

2 2

4 子どもへの暴力防止プログラム実施事業 3

現状維持 3

2 3

(4)

青少年リーダー育成事業に関しては、着実にリーダー育成を進めるための人材を確保するとともに、組織化に向けた事業や支援の在り方を検討する。

「放課後子ども総合プラン」における放課後子供教室と留守家庭児童会の一体化を見据えた事業の在り方を検討するため、「放課後子ども総合プラン運営委員会」を新たに設置し、円滑な事業推進を目指す。

今年度より新たに設置した「青少年の相談窓口」に関しては、引き続き、関係機関との連携を図り、市民ニーズに応じた支援が積極的にできるような支援体制を検討していく。

今後の方向性

今後の方向性、課題について

(5)

社会教育部前田重次留守家庭児童会の運営

31303

◇

26年度総合評価( Chec k)

１市関与の妥当性

取組項目名

２効率性

１次評価者

保護者からの負担がある中、児童の安全性の確保等が必要な事業内容であり、より市民に身近で公平・公正・平等の観点から市が運営していく必要がある。評

価

評価

受入児童が増える中、常に会議・研修等を通じて、指導内容の質を確保している。

任期付短時間勤務職員及びアルバイト指導員による運営で、常時効率性を考慮している。

社会教育課澤井利之

企画段階

指導員と保護者による保護者会や生活発表会及び、市と保護者による意見交換会等を通じて留守家庭児童会の運営の向上に努めている。

今後、放課後子ども総合プランの推進にあたり、放課後子ども教室との一体型の事業を実施する際には、より一層市民と連携していく必要がある。

４優先度

A

実施段階

参加の状況

５市民参画度

常に、問題・課題を整理し、解決しながら取組目標の達成に向かっている。

B

３有効性

評価

A

B

保護者の就労環境の変化等に伴い児童数が年々増えており、また、子ども・子育て支援新制度のスタートを控え、今後、一層ニーズが増加すると考えられるため、優先的に実施すべき事業である。

価

◇

26年度の取組結果( 実績)

・会議、研修等により、職員の意識の向上を図るとともに、小学校との連携及び保護者との意思疎通を図りながら、放課後児童の健全育成に努めた。

・滞納債権整理回収室と連携し、より一層効率的・効果的な保育料の滞納対策に努めた。

・子ども子育て新支援制度のスタートに向け、省令で定められた基準等にのっとり条例を制定するとともに、拡充に向けた児童会室を確保するため、小学校と連携・協議を進めた。

A

207, 408 160, 264

源訳

64. 00 0 25年度

396, 115 196, 436 170, 258 154, 830 0 154, 830 3. 70 72. 00 225, 857 ◇ 取組に要した費用

2. 95

決算( 見込み)

170, 258 351, 266

決算

26年度

人単位

②人件費

千円

特定財源

千円

60. 00 5. 65 24年度

0 160, 264 367, 672 決算

今後の

方向性

※ 優先順位の高いものから10項目について評価

妥

当

性

◇

主な構成取組の評価( Chec k)

効

率

性

独

自

性

必

要

性

拡大 2 2

3

1 留守家庭児童会児童健全育成事業 3

拡大 2 2

3

2 留守家庭児童会運営管理事務 3

拡大 2 2

3

(6)

平成27年度に子ども・子育て新支援制度がスタートすることに伴い、子ども・子育て事業計画に基づき、事業を拡充していく。

事業の拡充に当たり、児童数増加に沿った運営方法や高学年の指導方法及び、指導員の確保が課題である。

また、大阪府が主催する指導員研修の機会を計画的に確保する。今後の方向性

今後の方向性、課題について

(7)

社会教育部前田重次青少年健全育成団体との協働

31304

◇

26年度総合評価( Chec k)

１市関与の妥当性

取組項目名

２効率性

１次評価者

青少年指導員会支援事務に関しては、青少年指導員は各中学校区で10名選出し、本市並びに各中学校区における青少年健全育成事業を推進するにあたり、市長が委嘱しており、積極的に市が関与する必要がある。また青年会議所に関しては、青少年健全育成に資する公的な事業を実施するにあたり、市民サービスの向上を含め、円滑に事務の遂行がなされるように関係部局との調整役としての事務が必要である。

評価

青少年指導員会支援事務に関しては、青少年指導員の資質向上を図るための関係機関の研修会を積極的に情報提供すると共に、通常の会議等も、２日で実施していたものを団体と協議の上、１日で実施し、時間短縮及び日数短縮に努めた。また青年会議所に関しては、事務をマニュアル化し、担当者との調整を図る上で、時間短縮に努めている。

企画段階

青少年指導員会並びに青年会議所共に、青少年健全育成に資する事業に関しては、各団体で企画立案運営を行っており、市民参画度は極めて高い。今後に関しても継続的に支援を行う必要がある。

４優先度

A

実施段階

参加の状況

５市民参画度

青少年指導員の資質向上を図ることにより、地域における青少年健全育成に結びつき、青少年の健やかな成長を図る機会となった。また青年会議所に関しても、事務を円滑に遂行できるように指導助言を行い、多くの子ども達に様々なプログラムの提供を図ることができた。

A

３有効性

評価

A

市域における青少年健全育成活動を推進するにあたり、青少年指導員会の事務・事業は必要である。また青年会議所に関しては、公共性に富み、無料で市民が参画できる事業等の実施については、積極的に支援（場所確保等）していく。

価

◇

26年度の取組結果( 実績)

・今年度より、新たに委嘱を行った青少年指導員に対し、府・北河内・市の研修会への参加を積極的に進めるとともに、「元気子どもフォーラム」の実行委員会へも参画し、時事である「危険ドラッグ」に関するの実施を行うとともに、各中学校区で委嘱した10人の青少年指導員が、各中学校区間の情報交換を積極的に行い、市域における青少年健全育成が推進するように、青少年指導員会事務を支援した。

・子ども会育成連絡協議会は平成25年度末をもって解散したが、市ＰＴＡ協議会に一部移管した「つなぐ子どもネット」事業を円滑に推進できるように指導・助言を行った。

・寝屋川青年会議所については、市域において青少年健全育成に結びつく事業が円滑に行えるように指導・助言を行った。

A

6, 850 0

源訳

0. 15 1, 892 25年度

4, 678 3, 828 1, 920 0 1, 920 1, 892 0. 35 0. 00 2, 758 ◇ 取組に要した費用

0. 45

決算( 見込み)

0 5, 720

決算

26年度

人単位

②人件費

千円

特定財源

千円

0. 00 0. 85 24年度

1, 900 1, 900 8, 750 決算

今後の

方向性

※ 優先順位の高いものから10項目について評価

妥

当

性

◇

主な構成取組の評価( Chec k)

効

率

性

独

自

性

必

要

性

現状維持 2

2 3

1 青少年指導員会支援事務 3

現状維持 2

2 2

(8)

現在の青少年指導員の選考方法については、各中学校より推薦を受けているが、同中学校区内の２小学校区における指導員の割合に偏りがあり、次回委嘱時（平成28年度）までに一定の方向性を検討していく。また、指導員の入れ替わりも多く見られることから、より一層の資質向上に向けた研修を実施していく。

今後の方向性

13青少年の健全育成を推進する

◇

26年度総合評価( Chec k)

１ 市関与の妥当性

２ 効率性

企画段階

４ 優先度

A

実施段階

５ 市民参画度

A

３ 有効性

A

A

◇

26年度の取組結果( 実績)

A

B

今後の

方向性

※ 優先順位の高いものから10項目について評価

妥

当

性

◇

主な構成取組の評価( Chec k)

効

率

性

独

自

性

必

要

性

今後の方向性、課題について

◇

26年度総合評価( Chec k)

１ 市関与の妥当性

２ 効率性

企画段階

４ 優先度

A

実施段階

５ 市民参画度

C

３ 有効性

A

C

◇

26年度の取組結果( 実績)

A

A

今後の

方向性

※ 優先順位の高いものから10項目について評価

妥

当

性

◇

主な構成取組の評価( Chec k)

効

率

性

独

自

性

必

要

性

今後の方向性、課題について

◇

26年度総合評価( Chec k)

１ 市関与の妥当性

２ 効率性

企画段階

４ 優先度

A

実施段階

５ 市民参画度

１市関与の妥当性

２効率性

４優先度

５市民参画度

３有効性

１市関与の妥当性

２効率性

４優先度

５市民参画度

３有効性

１市関与の妥当性

２効率性

４優先度

５市民参画度

３有効性

１市関与の妥当性

２効率性

４優先度

５市民参画度

３有効性