未 生期
- 23 -
第
章
各
生段
対策
．未
生期
状態
新型 ン エン 等 生 い い状態
海外 い 鳥等 動物 ン エン ウ 人 感染 例 散 的
生 い 人 人 持 的 感染 見 い い状況
対策 目的
生 備え 体制 整備 行う
生 期確認 努
対策 考え方
新型 ン エン 等 い 生 わ い 平素 警戒
怠 行動計 等 踏 え 国 近隣自治体 関 団体等 連携 図 対応
体制 構築や訓練 実施 人 育成等 前 準備 進
新型 ン エン 等 生 場合 対策等 関 民全体 共通認識
図 的 情報提供 行う
実施体制
行動計 策定
特措法 規定 基 新型 ン エン 等 生 備え 行動計 策定 行
い 必要 応 見直 い
体制 整備及 連携強化
庁 組体制 整備 強化 庁 会議 い 初動対応体制 確立
や情報共有 生時 備え
各部局 い 業務 計 策定
府や指定地方公共機関 連携 新型 ン エン 等 生 備え 平素
情報交換 連携体制 確認 訓練 実施
新型 ン エン 等 生 備え 災害訓練 活用 ュ ョン 実
未 生期
- 24 -
情報 集 ン
情報 集
国 外 新型 ン エン 等 関 情報 集
ン エン 等 関 通常 ン
国及 府 要請 応 適時協力
情報提供 共有
情報提供
新型 ン エン 等 関 基本的 情報や 生 場合 対策 い 各
種媒体 利用 的 や い情報提供 行う
ク着用 咳エチケッ 手洗い う い 人 避 等 季節性 ン
エン 対 実施 個人感染対策 普及 図
体制整備等
広報体制整備等 前 準備 行う
新型 ン エン 等 生時 生状況 応 民 情報提供 行う
い 検討 あ 想定 決定
提供 容 対策 決定 セ や対策 理由 個人情報 保護 公益性 十
配慮 容 対策 実施主体 明確化
媒体 や新聞等 活用 情報 手 応 ＳＮＳ
含 利用可能 複数 媒体 機関 活用
一元的 情報提供 行う 情報 集約 や 的 提供
体制 構築
広報広聴課 中心 危機管理 及 保健福祉部 協力 情報提供体制
検討
適時適 情報共有方法 検討等
個人情報 扱い 関 基準や情報 提供方法 容等 い 報遈機関
前 調整
未 生期
- 25 -
体制 整備
エ 近隣自治体や関 機関等 や電 活用 可能 限 担当者間 ッ
ン 設 緊急 情報 提供 体制 整備
更 ンタ ネッ 等 活用 タ 方向 情報共有 在
方 検討
コ センタ 等 設置 準備
府 要請 基 新型 ン エン 等 生時 民 相談 応
コ センタ 等 設置 準備 進
予防 延防
対策実施 準備
個人 対策 普及
学校 保育所 福祉施設 業所等 基本的 感染予防対策や 生期
感染対策 い 知識 普及 理解 進 図
基本的 感染予防対策
ク着用
咳エチケッ
手洗い
う い
人 避 等
生時 い 自 感染 疑わ い場合 基本的 感染対策
帰国者 接触者相談センタ 連絡
感染 広 い う 要 急 外出 え
ク 着用等 咳エチケッ 行う 等
府域 緊急 態 言 出 要 急 外出自粛等 感染対
策 い 民 理解 進 図
地域対策及 職場対策 周知
新型 ン エン 等 生時 実施 個人 対策 職場
未 生期
- 26 -
行う
府 協力 緊急 態 言 出時 施設 使用制限 要請等 対策
い 周知 図 準備 行う
予防接種
特定接種
厚生労働省 行う 録 業者 録 協力
特定接種 対象 職員 あ 決定 集団接種体制 整
備
民 対 予防接種
国及 府 協力 得 特措法第46条又 予防接種法第 条第 基
域 居 者 対 速や ワクチン 接種 体制 構築
図
滑 接種 実施 あ 近隣自治体間 広域的 協定 締結
居 外 自治体 接種 可能 う努
国及 府 技術的 支援
速や 接種 う 師会 薬品卸業者等 業者 学校
関 者等 協力 接種 携わ 療従 者等 体制や 接種 場所 接種 時
期 周知 予約方法等 接種 具体的 実施方法 い 準備 進
療
感染期 備え 療 確保
保健所 通 臨時 療施設等 転用 施設 あ 調査
化 検討 協力
休日診療所 帰国者 接触者外来 設置 う検討 行う
府 罹患者 生 搬送体制 確保 協力
研修等
未 生期
- 27 -
生活環境 保全 他 民 生活及 地域経済 安定 関 措置
要援護者 生活支援
府 感染期 要援護者 生活支援 搬送 死亡時 対応等 い 府
連携 要援護者 把握 具体的手 決
火葬能力等 把握
国及 府 連携 火葬場 火葬能力及 一時的 遺体 安置 施設等 い
把握 検討 行い 火葬又 埋葬 滑 行う 体制 整備
物資 備蓄等
新型 ン エン 等対策 実施 必要 物資 備蓄 施設及 設
備等 整備
未 生期
- 28 -
．
未
生期
状態
海外 新型 ン エン 等 生 国 何 地域 生
状態
府 新型 ン エン 等 患者 生 い 影響 及
い 想定 状態
海外 い 生国 地域 限定的 場合 流行 複数 国 地域 拡大
い 場合等 様々 状態
対策 目的
新型 ン エン 等 進入 遅 生 遅延 期 見
努
生 備え 体制 整備 行う
対策 考え方
新 生 新型 ン エン 等 病原性や感染力等 い 十 情報
得 い可能性 高い 場合 病原性 感染力等 高い場合 対応
う 強力 措置
政府対策本部 府域 緊急 態 言 出 場合 積極的 感染拡大防
策等
対策 断 役立 国や府 連携 海外 生状況 新型 ン エ
ン 等 特徴等 関 積極的 情報 集 行う
海外 生状況 い 注意喚起 生 場合 対策
い 的確 情報提供 行い 療機関 業者 民 準備
療機関等 情報提供 検査体制 整備 診療体制 確立 民生活及 地域
経済 安定 準備 パン ックワクチン パン ックワクチン 接
種体制構築等 生 備え 体制整備 急
実施体制
未 生期
- 29 -
海外 い 新型 ン エン 等 生 疑い あ 場合 庁 会議
行い 情報 集約 共有 析 行う 初動 対応 い 協 議
府域 い 新型 ン エン 等 生 確認 府 生 期 公表
場合 対策本部 設置
保健所 開催 対策会議 参加 生 備え 対策 確認
対策準備 着手
緊急 態 言 出
緊急 態 言 政府対策本部長 緊急 態措置 講 療提供 限
界 超え い 国民 生 健康 保護 社会 混乱 招 生
態 あ 示 あ
緊急 態措置 実施 期間 い 政府対策本部長 基本的対処方針等
諮問委員会 意見 聴い 決定
域 い 広域的 行政単 あ 都遈府県 域 生 域
存在 都遈府県及 隣接県 指定
府対策本部 連携
府対策本部 設置 場合 適 連携 う体制 整え
＜府 緊急 態 言 域 指定 い 場合 措置＞
府 緊急 態 言 域 指定 い 場合 対策 加え 国 基本的対処方針 基
必要 応 対策 講
対策本部 設置
緊急 態 言 出 場合 速や 対策本部 設置
情報 集 ン
情報 集
引 国 外 新型 ン エン 等 関 情報 集
ン 体制 強化
未 生期
- 30 -
情報提供 共有
情報提供
民 対 い 留意 細 わ や 限 速や
情報提供 注意喚起 行う
提供 容 海外 生状況 現在 対策 生 場合 必要
対策等
対策 決定 セ 対策 理由 対策 実施主体 明確化
広報媒体 新聞等 活用
直接提供 や総覧 等 複数 手段 利用
広報広聴課 中心 危機管理 及 保健福祉部 協力 情報 集約 管理
一元的 信 各対象 窓口業務 一本化 実施
ウ 対策 実施主体 関 部局 情報 提供 場合 適 情報 提供
う 時調整
情報共有
国や府 設置 ンタ ネッ 等 活用 タ 方向 情報共有
行う問い合わ 窓口 情報 関 部局 共有
コ センタ 等 設置
府 要請 基 国や府 作成 配 Ｑ＆Ａ等 参考 他 公衆衛生
業務 支 来 い う 民 一般的 問い合わ 対応 コ
センタ 等 設置 適 情報提供 行う
帰国者 接触者相談センタ 周知
新型 ン エン 等 生国 帰国者 あ 熱 吸器症状等 有
者 帰国者 接触者相談センタ 等 通 帰国者 接触者外来 診 う
周知
予防 延防
感染拡大防 策 準備
未 生期 引 ク着用 咳エチケッ 手洗い う い 人 避
未 生期
- 31 -
感染症危険情報 出等
国 出 感染症危険情報 関 機関 協力 海外 渡航者 対
新型 ン エン 等 生状況や個人 対応 関 情報提供及 注意喚
起 行う
予防接種
ワクチン 接種
特定接種
国 基本的対処方針 踏 え 国や府 連携 職員 う あ 接種
対象者 決定 者 対 原則 集団的 接種 本人 意 得 特定
接種 行う
民 対 予防接種
あ 具体的 接種体制 構築 準備 進
療
療体制 整備
引 府 搬送体制 確保 協力
府 療体制等 支援 要請 あ 場合 速や 協力
透析患者や妊婦 小児 特 重症化 や いハ ク層 専門治療 可能
入 療機関 あ 把握
生活環境 保全 他 民 生活及 地域経済 安定 関 措置
要援護者 生活支援
府 感染期 要援護者 生活支援 搬送 死亡時 対応等 い 府
連携 具体的対応 準備 行う
業所 対応
業所 対 従業員 健康管理 徹底 職場 感染予
防策 実施 準備 行う う
遺体 対応 検討
未 生期
- 32 -
施設等 確保 う 準備 行う
民 業者
民 対 食料品 生活必需品等 購入 当 消費者 適 行動
業者 対 食料品 生活関連物資等 価格 高騰
い う 占 及 売惜 生 い う適 措置 講
民 対 外出自粛等 備え 食料品や生活必需品等 適 備蓄 う
物資 備蓄等
生 期
- 33 -
．
生
期
状態
府 新型 ン エン 等 患者 生 影響 及 う
想定 状態
新型 ン エン 等 患者 生 い 全 患者 接触歴 疫
学調査 追う 状態
対策 目的
感染拡大 限 抑え
患者 適 療 提供
感染拡大 備え 体制 整備 行う
対策 考え方
感染拡大 抑え 困難 あ 流行 ク 遅 引
感染拡大防 策等 行う
個人一人 行動 い 十 理解 得 療体制や感染
拡大防 策 い 民 対 積極的 情報提供 行う
情報 集約 療機関等 提供
新型 ン エン 等 患者 外 熱 吸 器症状等 有 多数 者
療機関 診 予想 増大 療需要 対応 行う
療機関 院 感染対策 実施
感染期 移行 備え 療体制 確保 民生活及 地域 経済 安定
準備等 感染拡大 備え 体制 整備 急
民 接種 期 開始 う準備 急 体制 整 場合
速や 実施
実施体制
生段 変更
対策本部会議 開催 生段 変更及 後 対策等 い 師会や保
生 期
- 34 -
府域 緊急 態 言 出 対策本部 設置 い い場合 速
や 設置
情報 集 ン
情報 集
引 国 外 新型 ン エン 等 関 情報 集
ン 体制 強化
国及 府 要請 応 適時協力
情報提供 共有
情報提供
民 対 利用可能 あ ゆ 媒体 機関 活用 外 生状況 具体
的 対策等 対策 決定 セ 対策 理由 対策 実施主体 細
や 限 速や 情報提供
特 個人一人 行動 理解 や い う い 周知
新型 ン エン 等 誰 感染 可能性 あ
個人 感染予防策や 感染 疑わ 患者 場合 対応
診 方法等
ウ 民 コ センタ 等 寄 問い合わ 容 近隣自治体や関 機関
等 寄 情報 容 踏 え 民や関 機関 う 情報 必要
い 把握
エ 民 安等 解消 必要 応 情報提供 行う 後
情報提供 映
オ 学校 保育所 福祉施設 業所等 感染拡大防 策 い 情報 適
提供
情報共有
国や府 設置 ンタ ネッ 等 活用 タ 方向 情報共有
生 期
- 35 -
コ センタ 等 体制充実 強化
国や府 配 Ｑ＆Ａ改定版等 活用 コ センタ 等 体制
充実 強化
予防 延防
感染拡大防 策
引 ク着用 咳エチケッ 手洗い う い 人 避 時差
出勤 実施等 基本的 感染対策 勧奨
業所 対 当 感染症 症状 認 従業員 健康管理 診 勧奨や
職場 感染予防策 徹底
公共交通機関等 対 利用者 ク着用 励行 適 感染予防策
講 う
基礎疾患 有 者 集 施設や 多数 者 居 施設等 い 感染
予防策 強化 う
民 対 予防接種
民 接種 予防接種法第 条第 基 新臨時接種 実施 い
政府対策本部 生 新型 ン エン 等 関 情報 踏 え 基本的対処
方針等諮問委員会 諮 決定
更 民 接種 い 政府対策本部 接種 基本的
考え方 重症化 や い者等 生 新型 ン エン 等 関 情報 踏 え
決定
パン ックワクチン 供給 可能 第 関 者 協力 得 民
ワクチン接種 開始
民 対 接種 関 情報 提供
接種 実施 当 国や府 連携 保健所 保健福祉センタ 学校
公的施設 活用 療機関 委 等 接種会場 確保
生 期
- 36 -
＜府 緊急 態 言 域 指定 い 場合 措置＞
府域 い 緊急 態 言 出 い 場合 対策 加え 国 基本的対処方
針 基 必要 応 対策 府 講 講 必
要 応 府 互い 適宜協力
外出制限等
府 特措法第45条第 基 民 対 潜伏期間や治癒 期間 踏 え 期間
定 生活 維持 必要 場合 除 外出 い や基本的 感染予防策
徹底 要請
対象 域 い 人 移動 実態等 踏 え 感染拡大防 効果 あ 考え
域 単 都遈府県 ック単
施設 利用制限 学校 保育所等
府 特措法第 45 条第 基 学校 保育所等 特措法施行 第11 条 定 施設
限 対 期間 定 施設 使用制限 臨時休業や入学試験 延期等 要請 行
う
府 要請 応 新型 ン エン 等 延 防 府民 生 健康 保護
府民生活 府民経済 混乱 回避 特 必要 あ 認 限 特措法第45条
第 基 指示 行う
府 要請 指示 行 施設 公表
施設 利用制限等 外 施設
府 特措法第24条第 基 学校 保育所等 外 施設 い 職場 含 感染
対策 徹底 要請 行う
府 特措法第24条第 要請 応 公衆衛生 問題 生 い 断 施
設 特措法施行 第11条 定 施設 限 対 特措法第45条第 基 施設
使用制限又 基本的 感染予防策 徹底 要請 行う
府 特措法第45条第 要請 応 新型 ン エン 等 延 防 府民
生 健康 保護 府民生活 府民経済 混乱 回避 特 必要 あ 認
限 特措法第45条第 基 指示 行う
府 特措法第45条 基 要請等 行 施設 公表
予防接種
民接種 い 基本的対処方針 変更 踏 え 特措法第46条 規定 基
予防接種法第 条第 規定 臨時 予防接種 実施
療
生 期
- 37 -
引 府 搬送体制 確保 協力
府 療体制等 支援 要請 あ 場合 速や 協力
療機関 薬局 警戒活動
警察 療機関 薬局及 周辺 い 混乱 測 態 防 図
必要 応 警戒活動等 要請
＜府 緊急 態 言 域 指定 い 場合 措置＞
府域 い 緊急 態 言 出 い 場合 対策 加え 国 基本的対処方
針 基 必要 応 対策 府 講
療等 確保
療機関並 薬品若 療機器 製造 売業者 売業者等 あ 指定地方公共機
関 業務計 定 療又 薬品若 療機器 製造 売等 確保
必要 措置 講
生活環境 保全 他 民 生活及 地域経済 安定 関 措置
要援護者 生活支援
府 感染期 要援護者 生活支援 搬送 死亡時 対応等 い 必要
応 府 連携 支援 行う
業所 対応
業所 対 従業員 健康管理 徹底 職場 感染予
防策 開始 う
埋火葬 対応
死亡者 増加 伴い 滑 埋火葬体制 整備 開始
民 業者
民 対 食料品 生活必需品等 購入 当 消費者 適 行動
業者 対 食料品 生活関連物資等 価格 高騰
い う 占 及 売惜 生 い う適 措置 講
物資 備蓄等
生 期
- 38 -
＜府 緊急 態 言 域 指定 い 場合 措置＞
府域 い 緊急 態 言 出 い 場合 対策 加え 国 基本的対処方
針 基 必要 応 対策 府等 講 講
必要 応 府 互い 適宜協力
業者 対応等
指定地方公共機関 業務計 定 業務 適 実施 必
要 措置 開始
録 業者 療 提供並 府民生活及 府民経済 安定 寄 業務 的 実
施 向 組 行う
ガ 並 水 安定供給
ガ 業者 あ 指定地方公共機関 業務計 定 ガ
供給 支 来 い う必要 措置等 緊急 態 い ガ 安定的 適 供給
必要 措置 講
水遈 業者 水遈用水供給 業者及 工業用水遈 業者 あ 水遈企業団等
行動計 又 業務計 等 定 消毒 他衛生 措置等及 緊急
態 い 水 安定的 適 供給 必要 措置 講
運送 確保
運送 業者 あ 指定地方公共機関 業務計 定 施設
状況確認 感染拡大防 実施等 緊急 態 い 物 適 運送 必要 措
置 講
水準 府民
府 業者 提供水準 状況 把握 開始 府民 対 延 段
い 提供水準 相当程度 可能性 許容
緊急物資 運送等
府 緊急 必要 あ 場合 指定地方公共機関 あ 運送 業者 対 食料品等
緊急物資 輸送 要請
府 緊急 必要 あ 場合 指定地方公共機関 あ 薬品等 売業者 対 薬
品又 療機器 配送 要請
当 理由 い わ 要請 応 い 府 必要 応 指定
地方公共機関 対 輸送又 配送 指示
生活関連物資等 価格 安定等
府 協力 民生活及 地域経済 安定 物価 安定及 生活関連物資等
生 期
- 39 -
占 及 売惜 生 い う 調査 監視
必要 応 小売業等関 業者団体 対 供給 確保や便乗値 防 等 要請 行
う 必要 応 民 相談窓口 情報 集窓口 充実 図
犯罪 予防 締
府警察 混乱 乗 生 予想 各種犯罪 防 犯罪情報 集約 努
感染期
- 40 -
．
感染期
状態
新型 ン エン 等 患者 接触歴 疫学調査 追え 状態
感染拡大 延 患者 減少 至 時期 含
対策 目的
療提供体制 維持
健康被害 最小限 抑え
民生活 地域経済 影響 最小限 抑え
対策 考え方
感染拡大 困難 あ 対策 主眼 期 積極的 感染拡大防
策 被害軽減 替え 状況 応 一部 感染拡大防 策 実
施
地域 生 状況 異 実施 対策 異 い
必要 対策 断 行う
状況 応 療体制や感染拡大防 策 ワクチン接種 社会 経済活動 状況
等 い 周知 個人一人 行動 い や 説明
積極的 情報提供 行う
流行 ク時 入院患者や重症者数 抑え 療体制 負荷 軽減
療体制 維持 全力 尽 健康被害 最小限
勤者 増大 予測 民生活 地域 経済 影響 最小限 抑え
必要 ン等 業活動 他 社会活動 限
生 期 引 民 接種 進 い
状況 進展 応 必要性 対策 縮小 中
実施体制
感染期
- 41 -
対策本部会議 開催 生段 変更及 後 対策等 い 師会や保
健所等 協力 得 府 協議 決定 公表
＜府 緊急 態 言 域 指定 い 場合 措置＞
府 緊急 態 言 域 指定 い 場合 対策 加え 国 基本的対処方針 基
必要 応 対策 講
他 地方公共団体 行 応援等
新型 ン エン 等 延 緊急 態措置 行う 場合
い 特措法 基 他 地方公共団体 行 応援 職員 派遣等 措置 活用
行う
情報 集 ン
情報 集
引 国 外 新型 ン エン 等 関 情報 集
ン
国及 府 要請 応 適時協力
情報提供 共有
情報提供
引 民 対 利用可能 あ ゆ 媒体 機関 活用 外 生
状況 具体的 対策等 対策 決定 セ 対策 理由 対策 実施主体
細 や 限 速や 情報提供
特 個人一人 行動 理解 や い う い 周知
新型 ン エン 等 誰 感染 可能性 あ
個人 感染予防策や 感染 疑わ 患者 場合 対応
診 方法等
ウ 民 コ センタ 等 寄 問い合わ 容 近隣自治体や関 機関
等 寄 情報 容 踏 え 民や関 機関 う 情報 必要
い 把握
感染期
- 42 -
情報提供 映
オ 学校 保育所 福祉施設 業所等 感染拡大防 策 い 情報 適
提供
情報共有
国や府 設置 ンタ ネッ 等 活用 タ 方向 情報共有
強化 関 部局 い 共有
コ センタ 等
引 コ センタ 等 運営
予防 延防
感染拡大防 策
引 ク着用 咳エチケッ 手洗い う い 人 避 時差
出勤 実施等 基本的 感染対策 勧奨
業所 対 当 感染症 症状 認 従業員 健康管理 診 勧奨 や
職場 感染予防策 徹底
公共交通機関等 対 利用者 ク着用 励行 適 感染予防策
講 う
基礎疾患 有 者 集 施設や 多数 者 居 施設等 い 感染
予防策 強化 う
民 対 予防接種
予防接種法第 条第 基 新臨時接種 進
＜府 緊急 態 言 域 指定 い 場合 措置＞
府域 い 緊急 態 言 出 患者数 拡大 伴い地域 療体制
負荷 過大 適 療 い 死亡者数 増加 見込 等
特 状況 い 対策 加え 国 基本的対処方針 基 必要 応
対策 府 講 講 必要 応 府 互い
適宜協力
外出制限
府 特措法第45条第 基 民 対 期間 域 定 生活 維持 必要
感染期
- 43 -
施設 利用制限 学校 保育所等
府 特措法第45条第 基 学校 保育所等 対 期間 定 施設 使用制限
臨時休業や入学試験 延期等 要請 行う
府 要請 応 い場合 新型 ン エン 等 延 防 府民 生
健康 保護 府民生活 府民経済 混乱 回避 特 必要 あ 認 限
特措法第45条第 基 指示 行う
府 要請 指示 行 施設 公表
施設 使用制限 外 施設
府 特措法第24条第 基 学校 保育所等 外 施設 い 職場 含 感染
対策 徹底 要請 行う
府 要請 応 公衆衛生 問題 生 い 断 施設 特措法施行
第11条 定 施設 限 対 特措法第45条第 基 施設 使用制限又
基本的 感染対策 徹底 要請 行う
府 特措法第45条第 要請 応 新型 ン エン 等 延 防 府民
生 健康 保護 府民生活 府民経済 混乱 回避 特 必要 あ 認
限 特措法第45条第 基 指示 行う
府 特措法第45条 基 要請等 行 施設 公表
予防接種
特措法第46条 基 民接種 進
療
療体制 整備
府 療体制等 支援 要請 あ 場合 速や 協力
在宅療養者 支援
国や府 連携 関 団体 協力 得 在宅 療養 患者 支援や自宅
死亡 患者 対応 努
療機関 薬局 警戒活動
引 警察 療機関 薬局及 周辺 い 混乱 測 態
防 図 必要 応 警戒活動等 要請
＜府 緊急 態 言 域 指定 い 場合 措置＞
府域 い 緊急 態 言 出 い 場合 対策 加え 国 基本的対処方
感染期
- 44 -
療機関並 薬品若 療機器 製造 売業者 売業者等 あ 指定地方公共機
関 業務計 定 療又 薬品若 療機器 製造 売等 確保
必要 措置 講
国や府 関 機関 連携 域 療機関 足 場合 臨時 療施設 設
置 療 提供
臨時 療施設 い 療 提供 場合 流行 ク 越え 後 患者 療機関
移送 等 閉鎖
生活環境 保全 他 民 生活及 地域経済 安定 関 措置
要援護者 生活支援
府 感染期 要援護者 生活支援 搬送 死亡時 対応等 い 必要
応 府 連携 引 支援 行う
業所 対応
業所 対 従業員 健康管理 徹底 職場 感染予
防策 講 う
埋火葬 対応
死亡者 増加 伴い 滑 埋火葬体制 整備 進
一時的 遺体 安置 施設等 拡充
墓地埋葬法 手 特例 基 埋火葬 手 行う
民 業者
民 対 食料品 生活必需品等 購入 当 消費者 適 行動
業者 対 食料品 生活関連物資等 価格 高騰
い う 占 及 売惜 生 い う適 措置 講
物資 備蓄等
食料品 生活必需品等 確保 配 配 等 実施 行う 他必要 思
わ 支援 時行う
＜府 緊急 態 言 域 指定 い 場合 措置＞
府域 い 緊急 態 言 出 い 場合 対策 加え 国 基本的対処方
針 基 必要 応 対策 府等 講 講
感染期
- 45 -
業務 等
指定地方公共機関及 特定接種 実施状況 応 録 業者 業 行う
国 行う各 録 業者 業 状況や新型 ン エン 等 従業員
罹患状況確認等 協力
ガ 並 水 安定供給
ガ 業者 あ 指定地方公共機関 業務計 定 ガ
供給 支 来 い う必要 措置等 緊急 態 い ガ 安定的 適 供給
必要 措置 講
水遈 業者 水遈用水供給 業者及 工業用水遈 業者 あ 水遈企業団等
行動計 又 業務計 等 定 消毒 他衛生 措置等及 緊急
態 い 水 安定的 適 供給 必要 措置 講
運送 確保
運送 業者 あ 指定地方公共機関 業務計 定 施設
状況確認 感染拡大防 実施等 緊急 態 い 物 適 運送 必要 措
置 講
水準 府民
府 業者 提供水準 状況 把握 努 府民 対 延 段
い 提供水準 相当程度 可能性 許容
緊急物資 運送等
府 緊急 必要 あ 場合 指定地方公共機関 あ 運送 業者 対 食料品等
緊急物資 輸送 要請
府 緊急 必要 あ 場合 指定地方公共機関 あ 薬品等 売業者 対 薬
品又 療機器 配送 要請
当 理由 い わ 要請 応 い 府 必要 応 指定
地方公共機関 対 輸送又 配送 指示
物資 売渡 要請等
府 対策 実施 必要 物資 確保 当 原則 あ 所有者 対
物資 売渡 要請 意 得 基本
府 緊急 態 当 物資等 使用 能 い 場合や当 物資 既 他 都遈府
県 用 対象 い 場合 当 理由 い わ 当 所有者等
応 い 必要 応 物資 用
府 特定物資 確保 緊急 必要 あ 場合 必要 応 業者 対 特定物
感染期
- 46 -
生活関連物資等 価格 安定等
民生活及 地域経済 安定 物価 安定及 生活関連物資等 適 供給
図 必要 あ 生活関連物資等 価格 高騰 い う 占 及 売惜
生 い う 調査 監視 必要 応 小売業等関 業者団体等 対 供給
確保や便乗値 防 等 要請 行う
生活関連物資等 需給 価格動向や実施 措置 容 い 民 迅速
的確 情報共有 努 必要 応 民 相談 情報 集窓口 充実 図
生活関連物資等 価格 高騰又 供給 足 生 又 生 あ
行動計 等 定 適 措置 講
要援護者 生活支援
府 要請 基 在宅 高齢者 害者等 要援護者 生活支援 見回
護 訪問 護 訪問診療 食 提供等 搬送 死亡時 対応等 行う
犯罪 予防 締
府警察 混乱 乗 生 予想 各種犯罪 防 犯罪情報 集約 努
広報啓 活動 進 悪質 犯 対 締 徹底
埋葬 火葬 特例等
火葬場 対 可能 限 火葬炉 稼働 う要請
死亡者 増加 火葬能力 限界 超え 明 場合 一時的
遺体 安置 施設等 直 確保
府 遺体 埋葬及 火葬 い 墓地 火葬場等 関連 情報 広域的 速や
集 遺体 搬送 手配等 実施
府 遺体 検案等 実施 い 必要 措置 講
新型 ン エン 等 関 中小企業向 融資
府 新型 ン エン 等 影響 売 減少 中小企業 経営 支
生 場合 国 業種指定 必要 中小企業 資金繰 滑化 資 融資 実施
適 措置 講 う努
参考 政府関 金融機関等 措置
政府関 金融機関等 あ 業務 体制 整備等 努 償還期限又 据置期間 延
長 債 借換え 必要 あ 場合 利率 減 他実情 応 適 措置 講
う努
日本政策金融公庫等 影響 中小企業及 農林漁業者等 経営 維持安定 支援
特 融資 実施 実情 応 適 措置 講 う努
感染期
- 47 -
わ 定 指定金融機関 当 緊急 態 被害 対処 必要
資金 付 手形 割引等 危機対応業務 迅速 滑 実施 う 危機対応 滑化
小康期
- 48 -
．小康期
状態
新型 ン エン 等 患者 生 減少 い水準 い 状態
大流行 い 終息 い 状態
対策 目的
民生活 地域経済 回復 図 流行 第 波 備え
対策 考え方
第 波 流行 備え 第一波 関 対策 評価 行う 資器
等 調遉等 第一波 療提供体制及 社会 経済活動 影響 急 回
復 図
第一波 終息及 第 波 生 可能性や 備え 必要性 い 民 情
報提供
情報 集 第 波 生 期探知 努
第 波 流行 影響 軽減 引 民 接種 進
実施体制
対策本部 廃
府域 緊急 態解除 言 出 時 速や 対策本部 廃
情報 集 ン
情報 集
引 国 外 新型 ン エン 等 関 情報 集
ン
国及 府 要請 応 適時協力
情報提供 共有
情報提供
小康期
- 49 -
第 波 生 可能性や 備え 必要性 情報提供
民 コ センタ 等 寄 問い合わ 近隣自治体や関 機関等
寄 情報等 情報提供 あ 方 評価 見直 行う
情報共有
国 や 府 ン タ ネ ッ 等 活 用 タ 方 向 情 報 共 有 体 制
維持
コ センタ 等 体制 縮小
状況 見 コ センタ 等 体制 縮小
予防 延防
民 対 予防接種
流行 第 波 備え 予防接種法第 条第 基 新臨時接種 進
＜府 緊急 態 言 域 指定 い 場合 措置＞
府域 い 緊急 態 言 出 い 場合 対策 加え 国 基本的対処方
針 基 必要 応 対策 講
予防接種
国及 府 連携 流行 第 波 備え 特措法第46条 基 民接種 進
療
流行 第 波 備え 府 療体制 支援 要請 適時協力
＜府 緊急 態 言 域 指定 い 場合 措置＞
府域 い 緊急 態 言 出 い 場合 対策 加え 国 基本的対処方
針 基 必要 応 対策 講
必要 応 感染期 講 措置 適宜縮小 中
生活環境 保全 他 民 生活及 地域経済 安定 関 措置
要援護者 生活支援
要援護者 生活支援 搬送 死亡時 対応等 い 必要 応 府 連携
引 支援 行う
小康期
- 50 -
流行 第 波 備え 従業員 健康管理 徹底 職場 感染予
防策 講 う
埋火葬 対応
引 埋火葬体制 整備 行う
民 業者
必要 応 引 民 対 食料品 生活必需品等 購入 当 消費
者 適 行動 業者 対 食料品 生活関連
物資等 価格 高騰 い う 占 及 売惜 生 い う適 措
置 講
物資 備蓄等
食料品 生活必需品等 確保 配 配 等 引 行う 他必要
思わ 支援 必要 応
＜府 緊急 態 言 域 指定 い 場合 措置＞
府域 い 緊急 態 言 出 い 場合 対策 加え 国 基本的対処方
針 基 必要 応 対策 府 講 講 必
要 応 府 互い 適宜協力
業務 再開
府 府 業者 対 感染動向 踏 え 業 可 重要業務 重点
化 縮小 中 い 業務 再開 差 支え い 周知
府 指定地方公共機関 対 被害状況等 確認 要請 流行
第 波 備え 業 い う 必要 支援 行う
新型 ン エン 等 関 中小企業向 融資
府 新型 ン エン 等 影響 売 減少 中小企業 経営 支
生 場合 国 業種指定 必要 中小企業 資金繰 滑化 資 融資 実施
適 措置 講 う努
緊急 態措置 縮小 中 等
国や府 連携 状況等 踏 え 対策 合理性 認 場合
