技術者のキャリアおよび組織に対するコミットメン ト : 男女比較分析
著者 夏 世明
学位名 博士(技術・革新的経営)
学位授与機関 同志社大学
学位授与年月日 2018‑03‑31 学位授与番号 34310甲第954号
URL http://doi.org/10.14988/di.2019.0000000168
技術者のキャリアおよび組織に対するコミットメント
－男女比較分析－
同志社大学大学院総合政策科学研究科
技術・革新的経営専攻 一貫制博士課程
2010 年度 1001 番
目 次
序章 ... 1
第1節 研究の目的 ... 1
第2節 問題意識 ... 1
第3節 本研究の枠組み ... 5
第4節 全体の構成 ... 6
第2章 問題の背景と先行研究 ... 7
第1節 日本における女性労働の変遷 ... 7
第2節 女性と家庭内労働に関する先行研究 ... 24
第3節 女性と雇用労働に関する先行研究 ... 31
第4節 日本の女性専門職 ... 36
第5節 日本の女性技術者 ... 45
第6節 小括 ... 54
第3章 理論的枠組み ... 57
第1節 デュアル・コミットメント ... 57
第2節 キャリア・コミットメント ... 59
第3節 組織コミットメント ... 61
第4節 キャリア継続を阻害する組織側要因 63
第5節 「家族のプル要因」と「職場のプッシュ要因」－Stone（2007）より－ 65
第6節 小括 67
第4章 分析の課題と仮説 ... 68
第1節 分析の課題 ... 68
第2節 仮説 ... 69
第3節 小括 80
第5章 方法 ... 83
第1節 データ ... 83
第2節 データの特徴 ... 83
第3節 分析に用いた変数 ... 89
第4節 分析の手続き ... 94
第6章 分析結果 ... 97
第1節 はじめに ... 97
第2節 キャリア・コミットメントと組織コミットメントにおける性差 ... 97
第3節 コミットメントと家庭プル要因 ... 107
第4節 コミットメントと職場組織プッシュ要因 ... 130
第5節 コミットメントと家庭プル要因・職場組織プッシュ要因 168
第7章 考察とまとめ ... 173
第1節 本研究の結果の整理 ... 173
第2節 学術的含意 ... 180
第3節 実践的含意 ... 182
第4節 残された課題 ... 184
参考文献 1
1
技 術 者 の キ ャ リ ア お よ び 組 織 に 対 す る コ ミ ッ ト メ ン ト
－ 男 女 比 較 分 析 －
序 章
第 1 節 研 究 の 目 的
本 研 究 の 目 的 は 、 日 本 の 技 術 者 の キ ャ リ ア と 所 属 組 織 に 対 す る コ ミ ッ ト メ ン ト を 男 女 比 較 の 視 点 か ら 分 析 す る こ と に よ り 、 技 術 者 の キ ャ リ ア 行 動 に お け る 性 差 お よ び 女 性 技 術 者 の キ ャ リ ア 形 成 と 人 材 マ ネ ジ メ ン ト の 課 題 を 明 ら か に す る こ と に あ る 。 特 に 、 以 下 の ふ た つ の 問 い に 焦 点 を あ て て 分 析 を 行 う 。
① 女 性 技 術 者 の キ ャ リ ア に 対 す る コ ミ ッ ト メ ン ト は 男 性 技 術 者 よ り も 低 い か 。同 様 に 、 組 織 に 対 す る コ ミ ッ ト メ ン ト は 女 性 技 術 者 の 方 が 男 性 技 術 者 よ り も 低 い か 。
② も し 、 技 術 者 の キ ャ リ ア ・ コ ミ ッ ト メ ン ト お よ び 組 織 コ ミ ッ ト メ ン ト に 男 女 差 が 見 ら れ る 場 合 、 そ の 性 差 は 家 族 や 私 的 生 活 に 関 連 す る 要 因 、 所 属 す る 職 場 や 組 織 に 関 わ る 要 因 と ど の よ う に 関 係 す る の か 。
第 2 節 問 題 意 識
少 子 高 齢 化 が 加 速 化 す る な か 、 日 本 の 経 済 発 展 と 国 際 競 争 力 の 維 持 ・ 強 化 に は 科 学 技 術 振 興 と イ ノ ベ ー シ ョ ン の 創 出 が 必 須 で あ り 、 科 学 技 術 に 関 わ る 人 材 の 育 成 ・ 確 保 と 活 躍 促 進 は 極 め て 重 要 な 課 題 で あ る 。 し か し 、 近 年 日 本 で は 理 工 系 分 野 を 専 攻 す る 大 学 生 、 お よ び 民 間 企 業 で 働 く 技 術 者 の 人 数 が 減 少 す る 傾 向 に あ り 、 現 状 、 科 学 技 術 人 材 の 確 保 は 楽 観 視 で き な い 状 況 に あ る 。
技 術 者 が 減 少 す る 今 日 、 科 学 技 術 分 野 の 高 い 生 産 性 を 維 持 す る た め に は 女 性 技 術 者 の 育 成 と 活 用 は 日 本 に お け る 喫 緊 の 課 題 で あ る（ 中 田 ・ 宮 崎 2011）。し か し 、 女 性 技 術 者 の 定 着 率 は 未 だ 低 く （ 小 林 2010； 男 女 共 同 参 画 学 協 会 連 絡 会 2013）、 キ ャ リ ア 形 成 の 途 中 で 技 術 職 の 労 働 市 場 か ら 撤 退 す る 者 が 多 い （ 吉 祥 ・ 小 林 2015）。
日 本 の 民 間 企 業 に お け る 技 術 者 の キ ャ リ ア 形 成 に 注 目 し た 研 究 は 複 数 存 在 す る も の の
（ 例 え ば：今 野 1991；三 輪 2001；開 本 2006；佐 藤 2009；中 田・電 気 総 研 2009；Fujimoto, Tanaka and Xia 2016；古 田 2017）、女 性 技 術 者 に 特 化 し た 研 究 は 極 め て 限 定 的 で あ る（ 例 え ば：篠 原・藤 本 2014；藤 本 2015；藤 本・篠 原 2016；Shinohara and Fujimoto 2016）。
国 内 外 を 問 わ ず 、 理 系 女 性 に 焦 点 を あ て た 研 究 の 多 く は 、 い か に 女 子 学 生 の 理 工 系 科 目 に
2
関 す る 興 味 関 心 を 高 め 、 理 工 系 学 位 の 取 得 率 を 高 め る か 、 ま た 大 学 お よ び 大 学 院 教 育 に お け る ジ ェ ン ダ ー ・ バ イ ア ス を い か に 排 除 す る か 等 に 焦 点 が あ て ら れ て い る （ 藤 本 ・ 篠 原 2016）。 し か し 、 民 間 企 業 に 就 職 し た 後 の 技 術 系 女 性 の 働 き 方 や キ ャ リ ア 形 成 、 人 的 資 源 管 理 の あ り 方 に 着 目 し た 研 究 は 、 近 年 徐 々 に 現 れ て き た も の の 未 だ 限 定 的 で あ り 、 な ぜ 民 間 企 業 の 女 性 技 術 者 の キ ャ リ ア 継 続 が 進 ま な い の か に 関 す る 研 究 は 少 な い 。
一 般 的 に 専 門 職 人 材 は 、 長 期 的 な 教 育 訓 練 を 通 し て 専 門 知 識 や 規 範 を 獲 得 し 、 自 律 性 の 高 い 働 き 方 を す る 点 が 特 徴 で あ る 。 し か し 今 日 、 専 門 職 が 従 事 す る 職 務 は 多 様 化 、 複 雑 化 し て お り 、 公 的 資 格 の 保 有 が 特 徴 で あ る 古 典 的 な 専 門 職 （ 例 え ば 、 医 師 、 会 計 士 な ど ） を 越 え た 存 在 と な り つ つ あ る 。 こ の よ う な 現 代 の プ ロ フ ェ ッ シ ョ ナ ル は 「 高 度 専 門 職 」、「 新 興 プ ロ フ ェ ッ シ ョ ナ ル 」と 呼 ば れ て お り（ 宮 下 2001）、本 研 究 で は そ の カ テ ゴ リ ー に 属 す る 民 間 企 業 の 技 術 職 を 高 度 専 門 職 と し て と ら え る こ と に す る 。
高 度 専 門 職 女 性 の キ ャ リ ア 形 成 に 関 す る 問 題 の と ら え 方 の ひ と つ に 「 パ イ プ ラ イ ン の 漏 れ （leaky pipeline）」 が あ る 。 こ の 考 え 方 で は 、 高 度 専 門 職 に 就 く 女 性 の キ ャ リ ア を 「 パ イ プ の 中 を 流 れ る 水 」 と し て と ら え 、 高 校 か ら 大 学 そ し て 就 職 へ と 至 る 過 程 の 各 節 目 に お い て 、次 第 に 女 性 が 専 門 職 か ら「 漏 れ 落 ち て い く 」現 象 を 指 し て い る 。Blickenstaff（2005）
は 先 行 研 究 を 纏 め て 、 技 術 系 職 業 領 域 へ の 進 出 に 対 す る 女 性 の 消 極 的 な 態 度 お よ び 幼 少 期 の 成 功 体 験 （ 機 械 操 作 な ど の 体 験 ） の 少 な さ 、 理 工 系 領 域 に お け る 女 性 の ロ ー ル モ デ ル 不 足 や 女 性 に 対 す る 非 寛 容 さ 、 理 系 女 性 に 対 す る 伝 統 的 な 性 別 役 割 期 待 や 「 男 性 優 位 」 の 見 方 の 存 在 な ど が 「 パ イ プ の 漏 れ 」 が 生 じ る 背 景 に あ る こ と を 指 摘 し て い る 。
本 研 究 で は Gouldner（1957, 1958）の「 コ ス モ ポ リ タ ン と ロ ー カ ル（cosmopolitans and locals）」の 考 え 方 を も と に 、技 術 者 の キ ャ リ ア 継 続 を「 キ ャ リ ア に 対 す る コ ミ ッ ト メ ン ト 」 と 「 所 属 組 織 に 対 す る コ ミ ッ ト メ ン ト 」 の 2 側 面 か ら 捉 え る こ と と す る 。Gouldner は 、 所 属 集 団 を 主 た る 準 拠 集 団 と す る 人 々 を「 ロ ー カ ル 」、外 部 の 専 門 家 集 団 を 準 拠 対 象 と す る 傾 向 が 強 い 人 々 を 「 コ ス モ ポ リ タ ン 」 と 定 義 し て い る 。 一 般 的 に 高 度 専 門 職 は コ ス モ ポ リ タ ン の 傾 向 を 示 す ケ ー ス が 多 く 、 特 に 技 術 者 は ロ ー カ ル 傾 向 が 弱 く 、 コ ス モ ポ リ タ ン 傾 向 が 強 い 職 種 の 一 例 と し て 挙 げ ら れ る こ と が 多 い 。 し か し 、 日 本 の 民 間 企 業 で 働 く 技 術 者 の 多 く は 同 一 組 織 内 で 長 期 的 に キ ャ リ ア を 形 成 す る こ と が 一 般 的 で あ る こ と を 考 え る と 、 日 本 の 技 術 者 は コ ス モ ポ リ タ ン と ロ ー カ ル の 両 面 を 持 っ て お り 、「 高 度 専 門 職 と し て の キ ャ リ ア 」 と 「 所 属 組 織 」 に 対 し て 二 重 の ロ イ ヤ ル テ ィ を 有 し て い る と 見 る こ と が で き る 。 た だ し 、 こ の よ う な 見 方 は 男 性 を 前 提 と し て い る 点 に 注 意 が 必 要 で あ る 。 男 性 占 有 率 の 高 い 技
3
術 職 で は 男 性 の 働 き 方 が 基 準 と し て 捉 え ら れ や す く 、 技 術 職 の コ ス モ ポ リ タ ン 傾 向 の 強 さ は 男 性 技 術 者 の 働 き 方 の 特 性 を 反 映 し て い る と 見 る こ と も で き る が 、 こ れ ま で の 研 究 で は 女 性 技 術 者 の キ ャ リ ア 行 動 に ス ポ ッ ト が あ て ら れ る こ と は 少 な く 、 男 性 中 心 社 会 で 働 く 女 性 技 術 者 の キ ャ リ ア や 組 織 に 対 す る コ ミ ッ ト メ ン ト が 男 性 と 較 べ て ど の よ う に 異 な る か を 探 っ た 研 究 は 今 日 に 至 る ま で ほ ぼ 皆 無 で あ る 。
で は 、 高 度 専 門 職 に 就 く 女 性 の キ ャ リ ア に 焦 点 を あ て た 先 行 研 究 は 何 を 明 ら か に し て い る の か 。 女 性 専 門 職 の キ ャ リ ア に つ い て 質 的 分 析 を 行 っ た 研 究 に Stone（2007） が あ る 。 Stone は 医 師 や 編 集 者 等 の 専 門 職 に 就 き な が ら 、 仕 事 を 辞 め 、 専 業 主 婦 に な る こ と を 選 択 し た 女 性 を 対 象 に 聞 き 取 り 調 査 を 行 っ た 結 果 、 彼 女 ら は 必 ず し も 自 発 的 に 専 業 主 婦 に な る こ と を 選 択 し た の で は な く 、 さ ま ざ ま な 外 的 要 因 の 制 約 を 受 け な が ら 専 業 主 婦 に な る こ と を 選 択 せ ざ る を 得 な か っ た こ と を 明 ら か に し て い る 。 こ れ ま で 頻 繁 に 指 摘 さ れ て い る よ う に 、育 児 負 担 は 女 性 が 離 職 す る 際 の 重 要 な 理 由 で あ る（ 三 菱 UFJリ サ ー チ ＆ コ ン サ ル テ ィ ン グ 2008； 武 石 2009； 内 閣 府 2012）。 し か し 、 そ れ は あ く ま で も 離 職 を 引 き 起 こ す ひ と つ の 要 因 に 過 ぎ ず 、 多 大 な エ ネ ル ギ ー と 時 間 を 投 入 し て 獲 得 し た 専 門 職 の ポ ジ シ ョ ン を 育 児 責 任 の み で 手 放 す と は 考 え に く い 。 女 性 の 就 労 を 制 約 す る 要 因 に は 、 母 性 を 強 調 す る 伝 統 的 な 性 役 割 観 や 、 家 事 育 児 に 関 し て 夫 か ら 十 分 な 協 力 を 期 待 で き な い 家 庭 状 況 な ど 、 女 性 の 働 き 方 を 制 約 す る 私 的 生 活 領 域 の 「 プ ル 要 因 」 が 関 係 し て い る と も 考 え ら れ る 。 し か し 、女 性 が キ ャ リ ア か ら の 離 脱 を 決 意 す る 理 由 と し て は 、こ う し た「 プ ル 要 因 」よ り も 、 母 親 に な っ た 女 性 た ち を 失 望 さ せ る 職 場 要 因 、 す な わ ち 職 場 に お け る 「 プ ッ シ ュ 要 因 」 の 方 が は る か に 大 き い こ と を Stone は 指 摘 し て い る 。Mills, Ayre and Gill（2010）、Mills et al.（2013）は 、入 職 後 の 女 性 技 術 者 は Stone（2007）が 指 摘 す る よ う な 問 題 を 克 服 し な が ら キ ャ リ ア を 形 成 す る 必 要 が あ る こ と を 述 べ て い る 。
日 本 に お い て 、 キ ャ リ ア 継 続 に お け る 男 女 差 は し ば し ば 指 摘 さ れ て い る （ 例 え ば ： 馬 場 1996；松 繁・武 内 2008；水 谷 ほ か 2009；川 口 2012； 藤 本 2015）。女 性 が キ ャ リ ア を 継 続 す る た め に は 、組 織 の 経 営 理 念（ 馬 場 1996）や 企 業 の 両 立 支 援 施 策 お よ び そ の 運 用（ 坂 爪 2002； 佐 藤 ・ 武 石 2011； 松 原 2012） が 重 要 で あ る こ と が 指 摘 さ れ て い る 。 こ の よ う に 、 女 性 の キ ャ リ ア 継 続 に は 所 属 組 織 や 職 場 の 制 度 や 風 土 が 関 係 す る こ と が 分 か る 。
藤 本（2015）は 性 別 が 技 術 者 の 職 務 行 動 に 与 え る 影 響 は 職 場 環 境 だ け で は 十 分 に 説 明 で き ず 、 性 別 役 割 意 識 に も 注 目 す る 必 要 が あ る こ と を と 指 摘 し て い る 。 日 本 で は 依 然 と し て 働 く 女 性 の 約 6 割 が 出 産 を き っ か け に 離 職 し て お り 、 こ の 比 率 は 30 年 間 で 殆 ど 変 化 し て
4
い な い（ 国 立 社 会 保 障 ・ 人 口 問 題 研 究 所 2014）。こ の よ う に 、女 性 の 就 労 に 関 わ る 意 識 や 行 動 に は 家 庭 や 私 的 生 活 領 域 に お け る 役 割 が 大 き く 関 係 し て い る と い え る 。
キ ャ リ ア 継 続 に お け る 性 差 は 既 存 デ ー タ か ら も 確 認 す る こ と が で き る 。 今 日 で も 日 本 の 女 性 労 働 力 率 は 、20代 半 ば と 50代 前 後 の ふ た つ の ピ ー ク を 持 つ い わ ゆ る「M 字 型 カ ー ブ 」 を 描 く 傾 向 に あ る 。 し か し こ の M 字 型 カ ー ブ を 時 系 列 で 比 較 し て み る と 、 特 に 25－34歳 に お け る 底 が 浅 く な っ て き て い る（ 内 閣 府 男 女 共 同 参 画 局 2014）。こ の 点 の み に 着 目 す れ ば 、女 性 が 出 産・育 児 に か か わ ら ず 就 業 継 続 す る よ う に な っ て い る よ う に 見 え る 。し か し 、 ど の よ う な 女 性 が 就 業 を 続 け る よ う に な っ た か を 見 る と 、 子 ど も の い な い 既 婚 者 と 末 子 年 齢 3－5 歳 の 既 婚 者 の 労 働 力 率 が 1987－2002 の 15 年 間 で そ れ ぞ れ 10%ポ イ ン ト 、8%ポ イ ン ト 程 度 上 昇 し て お り 、 末 子 年 齢 3 歳 未 満 の 既 婚 者 に つ い て は 横 ば い と な っ て い る （ 内 閣 府 2006）。こ の こ と は 、乳 幼 児 を 抱 え な が ら 働 く 女 性 を 取 り 巻 く 環 境 が 依 然 と し て 改 善 さ れ て い な い こ と を 示 唆 し て お り 、 出 産 が キ ャ リ ア 継 続 を 阻 害 す る 要 因 と な っ て い る こ と が わ か る 。ま た 、 結 婚 に 関 し て は 、 厚 生 労 働 省「 第 10回 21世 紀 成 年 者 縦 断 調 査 」に よ る と 、 結 婚 前 に 仕 事 を 有 し て い た 女 性 の 正 規 雇 用 率 は 64.2%で あ る が 、 結 婚 後 は 43.6%に 低 下 す る 。ま た 、有 職 女 性 の 27.7%が 結 婚 後 に 離 職 し て い る （ 厚 生 労 働 省 2013）。こ の よ う に 、 結 婚 や 出 産 な ど を 機 に 退 職 す る 女 性 は 依 然 と し て 多 く 、 家 族 的 責 任 が 女 性 の キ ャ リ ア 継 続 を 阻 害 し て い る こ と が わ か る 。
所 属 組 織 に 目 を 向 け る と 、 仕 事 と 家 庭 生 活 の 両 立 が 困 難 で あ る と さ れ る 理 由 と し て 「 勤 務 時 間 が 合 わ な い 」「 職 場 に 両 立 を 支 援 す る 雰 囲 気 が な い 」「 自 分 の 体 力 が も た な い 」「 育 児 休 業 が 取 れ な い 」 等 が 挙 げ ら れ て い る （ 三 菱 UFJ リ サ ー チ ＆ コ ン サ ル テ ィ ン グ 2008）。
ま た 、 日 本 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 （2003a） の 調 査 報 告 で は 、 子 育 て と 仕 事 を 両 立 す る た め の 環 境 が 十 分 に 整 備 さ れ て い な い た め 、 や む を 得 ず 職 か ら 離 れ る ケ ー ス が 多 い こ と が 指 摘 さ れ て い る 。 ま た 、男 女 共 同 参 画 学 協 会 連 絡 会 （2013）に よ る と 、理 工 系 ア カ デ ミ ア に お け る 共 同 参 画 を 促 進 す る た め に 必 要 な 事 柄 と し て「 育 児・介 護 支 援 策 な ど の 拡 充 」、「 多 様 な 勤 務 体 制 の 拡 充 」、「 上 司 の 理 解 の 促 進 」、「 職 場 環 境 の 整 備 」 等 の 組 織 側 の 要 因 が 重 要 で あ る と 男 女 回 答 者 に よ っ て 指 摘 さ れ て い る 。 こ の よ う に 、 所 属 組 織 側 も 女 性 の キ ャ リ ア に 多 大 な 影 響 を 与 え て い る こ と が 分 か る 。
し か し 、上 述 し た よ う に 、そ も そ も 日 本 の 女 性 技 術 者 を 対 象 と す る 研 究 は 極 め て 少 な い 。 高 度 専 門 職 と し て の 女 性 技 術 者 の キ ャ リ ア 継 続 を 職 業 と 組 織 に 対 す る デ ュ ア ル ・ コ ミ ッ ト メ ン ト の 観 点 か ら 分 析 し た 研 究 は こ れ ま で 無 く 、 女 性 の キ ャ リ ア や 組 織 に 対 す る コ ミ ッ ト
5
メ ン ト が 男 性 と 比 較 し て ど の よ う に 異 な る か は 未 だ 明 ら か に さ れ て い な い 。そ し て 、も し 、 技 術 者 の キ ャ リ ア 継 続 に 男 女 差 が あ る な ら ば 、 そ の 差 は 、 男 女 間 の 仕 事 や 職 場 の 差 異 、 ま た 家 族 的 責 任 の 負 荷 の 違 い と ど の よ う に 関 連 す る か を 明 ら か に す る こ と で 、 技 術 者 の 働 き 方 と そ の マ ネ ジ メ ン ト の あ り 方 を よ り 深 く 理 解 で き る は ず で あ る 。 本 研 究 で は 、 生 活 領 域 を 横 断 的 に 展 望 し 、 男 女 技 術 者 の キ ャ リ ア 形 成 を 仕 事 と 家 庭 生 活 の 両 方 の 影 響 を 受 け な が ら 動 的 に 規 定 さ れ る プ ロ セ ス と し て 捉 え 、 男 女 技 術 者 の 性 差 を 解 明 す る こ と を 試 み る 。 近 年 、 女 性 研 究 者 ・ 技 術 者 の 活 躍 を 推 進 す る 政 策 が 強 調 さ れ て い る が 、 そ れ ら の 政 策 を よ り 有 効 な も の と す る た め に は 、 科 学 技 術 に 携 わ る 男 女 の キ ャ リ ア 継 続 に お け る 相 違 点 を 明 確 化 す る こ と は 不 可 欠 で あ ろ う 。 同 時 に 、 男 女 比 較 を 通 し 、 女 性 技 術 者 の 労 働 問 題 を よ り 深 く 理 解 す る こ と が で き 、 実 効 性 の あ る 企 業 政 策 を 立 案 す る こ と に 繋 が る と 考 え ら れ る 。
第 3 節 本 研 究 の 枠 組 み
本 研 究 の 問 題 意 識 は 、 技 術 者 の コ ミ ッ ト メ ン ト に お け る 性 差 を 検 証 し 、 そ の 関 連 要 因 を 探 る こ と に あ る 。 本 研 究 で は 、 女 性 技 術 者 を 高 度 専 門 職 に 従 事 す る 女 性 就 業 者 と し て 位 置 付 け る た め 、「 女 性 就 業 者 → 女 性 専 門 職 → 女 性 技 術 者 」の 流 れ で 女 性 技 術 者 の 現 状 と 課 題 を 整 理 し 検 討 す る 。 そ し て 、 男 性 と の 比 較 を 通 し て 女 性 技 術 者 の キ ャ リ ア 形 成 上 の 問 題 を 考 え る 。
次 に 、 女 性 技 術 者 の キ ャ リ ア 継 続 の 概 念 的 捉 え 方 に つ い て 検 討 す る 。 本 研 究 で は 、 デ ュ ア ル ・ コ ミ ッ ト メ ン ト の 概 念 を 用 い て 、 技 術 者 の キ ャ リ ア 継 続 を 捉 え る 。 具 体 的 に は 、 キ ャ リ ア に 対 す る コ ミ ッ ト メ ン ト 、 お よ び 組 織 に 対 す る コ ミ ッ ト メ ン ト を 取 り 上 げ る 。 続 い て 、Stone（2007） に よ る 概 念 的 な 分 析 枠 組 み を 参 照 す る 。 本 研 究 が 取 り 上 げ て い る 女 性 技 術 者 は Stone（2007） の 研 究 対 象 で あ る 高 度 専 門 職 と 重 複 す る 部 分 が 大 き い 。 ま た 、 日 本 の 女 性 技 術 者 は Stone の 研 究 対 象 と 同 様 の キ ャ リ ア 継 続 に 関 わ る 問 題 に 直 面 し て い る 。 日 米 の 社 会 ・ 文 化 的 な 違 い に は 留 意 す る 必 要 が あ る も の の 、本 研 究 に お け る Stone の 分 析 枠 組 み の 有 用 性 は 高 い と 考 え ら れ る 。
最 後 に 、 仮 説 の 導 出 に あ た り 、 本 研 究 が 依 拠 す る 学 問 分 野 に つ い て 触 れ て お く 。 本 研 究 は 、 家 族 社 会 学 と 人 的 資 源 管 理 の 知 見 を 取 り 入 れ て 技 術 者 の デ ュ ア ル ・ コ ミ ッ ト メ ン ト を 考 察 す る 。 家 族 社 会 学 と 人 的 資 源 管 理 理 論 は 人 々 の 社 会 生 活 に 対 し て 異 な る 視 点 か ら ア プ ロ ー チ す る も の だ が 、 こ れ ら の デ ィ シ プ リ ン を も と に 性 差 、 家 族 、 職 場 組 織 の 観 点 を 融 合 さ せ る こ と で 、 女 性 の キ ャ リ ア 形 成 を よ り 包 括 的 か つ 立 体 的 に 捉 え る こ と が で き る と 思 わ
6
れ る 。 女 性 の 活 躍 を 推 進 す る た め の 方 策 を 検 討 す る た め に は 家 庭 と 職 場 の 相 互 関 係 が 重 要 な 鍵 と な る が 、 そ の 意 味 で 家 族 社 会 学 と 人 的 資 源 管 理 論 の 知 見 を 融 合 し た ア プ ロ ー チ は 極 め て 重 要 で あ る 。
第 4 節 全 体 の 構 成
本 研 究 は 、 研 究 課 題 の 整 理 、 理 論 お よ び 先 行 研 究 に 基 づ く 仮 説 の 導 出 、 実 証 デ ー タ を 用 い た 仮 説 検 証 と 分 析 結 果 、 そ し て 考 察 の 順 序 で 進 め る 。 第 2章 で は 、 女 性 就 業 者 と 女 性 専 門 職 を 視 野 に 入 れ 、 日 本 の 女 性 技 術 者 の 現 状 と 彼 女 ら を 取 り 巻 く 社 会 環 境 に つ い て 概 観 す る 。 続 い て 、 男 性 と の 比 較 を も と に 女 性 技 術 者 の キ ャ リ ア 継 続 の 問 題 を 整 理 す る 。
第 3章 で は 、 女 性 技 術 者 の キ ャ リ ア 継 続 を 理 論 的 に 枠 組 化 す る に あ た り 、 デ ュ ア ル ・ コ ミ ッ ト メ ン ト と Stone（2007） の 研 究 を 取 り 上 げ 、 こ れ ら に 関 す る 先 行 研 究 を レ ビ ュ ー す る 。 続 く 第 4章 で は 、 ま ず 、 本 研 究 の 課 題 設 定 に つ い て 論 じ 、 先 行 研 究 を も と に 導 き 出 さ れ る 仮 説 お よ び 分 析 枠 組 み を 提 示 す る 。 仮 説 の 提 示 に あ た り 、 性 差 、 家 庭 プ ル 要 因 、 職 場 組 織 プ ッ シ ュ 要 因 、 家 族 要 因 と 職 場 組 織 要 因 と の 比 較 の 4 つ の 視 点 に 対 応 さ せ て 論 じ る 。 第 5章 で は 仮 説 検 証 の た め に 用 い た デ ー タ の 概 要 お よ び 分 析 手 法 に つ い て 述 べ る 。第 6章 で は デ ー タ 分 析 に 基 づ く 仮 説 の 検 証 結 果 を 報 告 し 、 第 7章 で は 分 析 結 果 を も と に 考 察 を 行 い 、本 研 究 の 学 術 的 お よ び 実 践 的 含 意 、お よ び 今 後 の 研 究 に 向 け て の 課 題 に つ い て 論 じ る 。
7
第 2 章 問 題 の 背 景 と 先 行 研 究
第 1 節 日 本 に お け る 女 性 労 働 の 変 遷
1960 年 代 前 半 、高 度 経 済 成 長 期 に よ る 労 働 力 不 足 に よ り 女 性 の 職 場 へ の 進 出 が 求 め ら れ る よ う に な っ た 。 し か し 、 実 際 に は 結 婚 や 出 産 を 機 に 退 職 し 、 そ の 後 非 正 規 従 業 員 と し て 復 帰 し 家 計 を 支 え る 女 性 は 依 然 と し て 多 い 。 日 本 の 労 働 力 人 口 は 少 子 高 齢 化 に よ り 今 後 急 速 に 減 少 す る こ と が 予 想 さ れ て お り 、女 性 の 労 働 参 加 が 喫 緊 の 課 題 で あ る（Steinberg and Nakane 2012； 内 閣 府 2014）。
図 2-1 は 日 本 労 働 政 策 研 究・研 修 機 構 が 総 務 省 の「 労 働 力 調 査 」の 経 年 デ ー タ を も と に 、 日 本 の 15歳 以 上 人 口 お よ び 労 働 力 人 口 の 推 移 を 纏 め た も の で あ る（URL 1）。15歳 以 上 の 人 口 は 2011年 の 11,117 万 人 を ピ ー ク に 減 少 傾 向 に あ り 、 労 働 力 人 口 も 1998 年 の 6,793 万 人 の ピ ー ク 以 降 は 緩 や か に 減 少 す る 傾 向 に あ る 。2016年 時 点 の 労 働 力 人 口 は 6,673 万 人 で あ り 、ピ ー ク 時 の 1998 年 か ら 18 年 間 で 120 万 人 の 労 働 力 人 口 が 減 少 し て い る 。ま た 内 閣 府 （URL 2） に よ る と 、 今 後 日 本 の 出 生 率 が 回 復 し た と し て も 、 2060 年 に は 5,400万 人 程 度 ま で 減 少 す る と い う 。
労 働 人 口 の 減 少 傾 向 は 今 後 も 続 く と さ れ る な か 、 女 性 労 働 力 が 再 び 注 目 さ れ て い る 。 例 え ば 、 ゴ ー ル ド マ ン サ ッ ク ス （2014）（URL 3） に よ る と 、 仮 に 日 本 の 女 性 の 就 業 率 が 男 性 並 み（ 日 本 の 男 性 就 業 率 は 世 界 最 高 水 準 の 約 80%で あ る ）に 上 昇 す れ ば 、お よ そ 820 万
8
人 の 女 性 が 労 働 人 口 に 加 わ り 、日 本 の GDP を 最 大 で 13%押 し 上 げ る 可 能 性 が あ る と い う 。 ま た 、 国 際 通 貨 基 金 （IMF） の ラ ガ ル ド 専 務 理 事 が 「 急 激 な 高 齢 化 に よ る 日 本 の 潜 在 成 長 率 の 低 下 に 歯 止 め を か け る に は 、 女 性 の 就 業 促 進 が 鍵 と な る 」 と 指 摘 し て い る よ う に 、 日 本 が 女 性 の 労 働 参 加 を G7（ イ タ リ ア を 除 く ） レ ベ ル に 引 き 上 げ る こ と が で き れ ば 、 一 人 当 た り の GDP は 、 ベ ー ス シ ナ リ オ に 比 べ 、 恒 久 的 に 約 4%増 と な る と さ れ る （URL 4）。
こ の 推 計 に よ れ ば 女 性 の 労 働 参 加 率 は 2010年 の 63%か ら 2030 年 に は 70%に な る と 予 測 さ れ て い る 。 さ ら に 、 労 働 参 加 率 を 北 欧 レ ベ ル に 引 き 上 げ る こ と が で き た 場 合 、 一 人 当 た り の GDP は 4%上 昇 し 、 全 体 で 8%の 上 昇 が 可 能 と な る （Steinberg and Nakane 2012)。 総 務 省 （URL 5） は 2014年 時 点 で 女 性 の 潜 在 労 働 力 （ 就 業 希 望 者 ） は 300万 人 弱 と 試 算 し て お り 、 ま た 男 女 共 同 参 画 会 議 基 本 問 題 ・ 影 響 調 査 専 門 調 査 会 報 告 書 （URL 6） に よ る と 、こ の 300万 人 の 女 性 が 就 労 す る こ と に よ り 、日 本 全 体 の 雇 用 者 報 酬 総 額 は お よ そ ７ 兆 円（GDP の 約 1.5%1）増 加 す る と 推 定 し て い る 。さ ら に 、労 働 市 場 で の 男 女 平 等 が 実 現 す れ ば 、 今 後 20 年 で 日 本 の GDP は 20%近 く 増 加 す る こ と が 期 待 で き る と い う 。 し か し 、 OECD（2012）が 指 摘 し て い る よ う に 、も し 、こ の ま ま 労 働 参 加 率 の 男 女 差（2011年 ： 女 性 63%、 男 性 84%） が 解 消 さ れ な い と 、 今 後 20 年 で 日 本 の 労 働 人 口 は 10%以 上 減 少 す る こ と に な る 。 日 本 は 学 校 教 育 や 経 済 活 動 に お い て 、 一 人 一 人 の 能 力 を よ り 効 率 的 に 活 用 す る こ と が 必 要 で 、 そ の た め に は 、 男 女 平 等 が 鍵 で あ る こ と が 指 摘 さ れ て い る （URL 7）。
こ こ で 、 日 本 の 労 働 市 場 に お け る 女 性 就 業 者 の 状 況 に つ い て 、 男 性 お よ び 他 国 の 状 況 と 比 較 し な が ら 、 そ の 概 要 を 述 べ て お く 。
厚 生 労 働 省（URL 8）に よ る と 、女 性 雇 用 者 数 は 1985 年 の 約 1,548 万 人 か ら 2015年 の 2,474 万 人 ま で 増 加 し 、 増 加 率 は 60%で あ っ た 。 一 方 、 同 期 間 の 男 性 の 雇 用 者 数 の 増 加 率 は 15%に と ど ま っ て い る （1985年 2,765 万 人 、2015 年 3,166 万 人 ）。2015年 の 雇 用 者 総 数 に 占 め る 女 性 割 合 は 43.9%で あ り 、 女 性 は 日 本 の 労 働 市 場 に お い て 大 き な 存 在 で あ る こ と は 否 め な い 。 し か し 、 図 2-2が 示 す よ う に 、 年 齢 階 級 別 に 見 る と 、 労 働 力 率 は 男 女 で 異 な る パ タ ー ン を 示 し て い る 。 男 性 の 労 働 力 率 は「 逆 U 字 カ ー ブ 」を 描 い て い る が 女 性「M 字 カ ー ブ 」 を 示 し て お り 、 男 性 が 長 期 的 に 就 労 継 続 す る の に 対 し 、 女 性 は 何 等 か の 理 由 で 労 働 市 場 か ら 一 時 退 出 す る 者 が 多 い こ と が わ か る 。 日 本 の 男 性 の 就 業 率 は 80.8%（2013 年 ） で 、OECD諸 国 で 1位 で あ り 、 同 時 期 の ア メ リ カ は 72.6%、 イ ギ リ ス は 76.1%、 ド イ ツ は 77.7%だ っ た。一 方 、 日 本 の 女 性 の 就 業 率 は 62.4%で 、 同 時 期 の ア メ リ カ は 62.3%、
1 就 業 希 望 者 が 342万 人 の 時 の 試 算 。
9
イ ギ リ ス は 66.6%、 ド イ ツ は 68.8%だ っ た 。 他 国 に 比 べ て 日 本 の 就 業 率 に お け る 性 差 は 顕 著 で あ る （ 日 本 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 2015）。
表 2-1 は 1970年 と 2016年 の 女 性 の 年 齢 階 級 別 労 働 力 率 を 比 較 し た も の で あ る 。ふ た つ の 年 を 比 較 す る と 大 き な 違 い が あ る こ と が わ か る 。最 大 の 特 徴 は 15－19歳 と 65歳 以 上 を 除 き 、 ど の 年 齢 階 級 も 女 性 労 働 力 の 比 率 が 上 昇 し て い る こ と で あ る 。 と り わ け 、 い く つ か の 年 齢 階 級 に 大 き な 変 化 が 見 ら れ る 。例 え ば 、25－29 歳 の 年 齢 階 級 に お い て は 、女 性 労 働 力 率 が 45.5%か ら 81.7%に 、30－34歳 の 年 齢 階 級 で は 48.2%か ら 73.2%に 増 加 し て い る 。 さ ら に 、50－59歳 の 年 齢 階 級 に お い て も 1970年 か ら 2016年 の 間 に 約 20%増 加 し て い る 。 そ れ 以 外 の 年 齢 階 級 の 労 働 力 率 も 全 体 的 に 上 昇 傾 向 に あ る 。
次 に 、20 代 後 半 か ら 30代 前 半 の 結 婚 ・ 出 産 ・ 育 児 期 の 女 性 の 労 働 力 率 は 、 図 2-2 の M 字 カ ー ブ の 底 の 部 分 が 示 す よ う に 1970年 に 比 べ て 緩 や か に な っ て い る こ と が わ か る 。 こ
10
れ は 女 性 が ラ イ フ イ ベ ン ト を 機 に 労 働 市 場 か ら い っ た ん 退 出 し 、 そ の 後 、 育 児 が 落 ち 着 い た 後 に 再 び 労 働 市 場 に 復 帰 す る 傾 向 に あ る こ と を 反 映 し て い る 。 そ の ほ か に も 、 晩 婚 化 ・ 非 婚 化 の 進 行 や 共 働 き の 増 加 な ど が 関 連 し て い る と 指 摘 さ れ て い る （ 日 本 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 、2016）。 厚 生 労 働 省 （URL 9） に よ る と 、 女 性 の 合 計 特 殊 出 生 率 は 1984年 の 1.81 か ら 2016年 の 1.44ま で 低 下 し 、 第 1 子 出 産 時 の 平 均 年 齢 も 1970年 の 25.6 歳 か ら 2013 年 の 30.4 歳 へ と 上 昇 し て い る 。 そ し て 、25－29歳 層 の 約 60%以 上 、30－34 歳 層 の 約 30%以 上 、 さ ら に 35－39 歳 層 の 約 20%以 上 が 未 婚 で あ る 。 ジ ェ ー ム ズ ・ 福 田 （2016）
は 『 国 勢 調 査 』 の 個 票 デ ー タ か ら 集 計 し た 年 齢 別 ・ 配 偶 関 係 別 ・ 教 育 水 準 別 の 労 働 力 率 に 基 づ き 、2010 年 の 実 際 の 労 働 力 率 と 標 準 化 労 働 力 率 を 計 算 し 、労 働 力 率 と 標 準 化 労 働 力 率 を 比 較 す る 分 析 を 行 っ て い る 。標 準 化 労 働 力 率 を 計 算 す る 際 、1980 年 の 人 口 構 成 を 一 定 に し 、 標 準 化 率 は 結 婚 行 動 や 教 育 水 準 が 変 化 し な か っ た 場 合 に 観 察 さ れ た 2010 年 の 労 働 力 率 と し て い る が 、 分 析 の 結 果 、1980－2010年 の 労 働 力 率 上 昇 の 3 分 の 1が 未 婚 女 性 の 増 加 に よ っ て 説 明 さ れ る と い う 結 論 に 至 っ た 。 こ の 人 口 構 成 変 化 の 効 果 は 25－39歳 に 集 中 し て お り 、 晩 婚 化 ・ 非 婚 化 の 影 響 を 反 映 し て い る と 指 摘 し て い る 。 日 本 女 性 の 労 働 力 率 の 上 昇 を 説 明 す る も う 一 つ の 要 因 と し て 、結 婚 行 動 の 変 化 が 挙 げ ら れ る（URL 10；筒 井 2014）。
未 婚 女 性 や 離 死 別 女 性 の 労 働 力 率 は 有 配 偶 女 性 よ り 高 い た め 、晩 婚 化 や 未 婚 化（ 岩 澤 2013）
そ し て 、 離 婚 率 の 増 加 （Raymo, Iwasawa and Bumpass 2004） に よ る 配 偶 関 係 構 成 の 変 化 は 、 女 性 の 労 働 力 率 の 上 昇 を 促 進 す る と 考 え ら れ る 。
日 本 の 女 性 就 業 者 の 「M 字 カ ー ブ 」 は 変 化 し つ つ あ る も の の 、「M 字 」 そ の も の が 解 消 さ れ た わ け で は な い 。2014年 に お け る 年 齢 階 級 別 の 女 性 労 働 力 率 の 国 際 比 較（ 図 2-3）を 見 る と 、 ア メ リ カ 、 イ ギ リ ス 、 ド イ ツ 、 フ ラ ン ス 、 ス ウ ェ ー デ ン な ど の OECD 諸 国 や 、 香 港 、 シ ン ガ ポ ー ル な ど ア ジ ア の 隣 国 と 比 較 し て も 、 日 本 の 女 性 の 労 働 力 率 や 就 業 率 の 順 位 は 依 然 と し て 低 い 。 こ れ は 1970年 代 に ア メ リ カ や 欧 州 諸 国 で も 見 ら れ た 現 象 だ が 、 今 日 で は ほ と ん ど 見 ら れ ず 、「 逆 U字 カ ー ブ 」 を 描 い て い る 。 し か し 、 時 系 列 的 に み れ ば 、 日 本 に お い て も 「M字 カ ー ブ 」 の 底 に あ た る 年 齢 の 上 昇 が 観 察 さ れ て い る 。
図 2-4 お よ び 2-5 は 、女 性 就 業 者 が 働 く 産 業 の 変 化2に つ い て 、総 務 省「 労 働 力 調 査 」の デ ー タ （1985年 お よ び 2015年 ） を も と に 作 成 し た も の で あ る 。 ま ず 、 女 性 雇 用 者 数 を 産 業 別 に み る と 、1985 年 は「 サ ー ビ ス 業 」が 464 万 人（ 女 性 雇 用 者 総 数 に 占 め る 割 合 30.0%）
と 最 も 多 く 、次 い で 「 製 造 業 」435 万 人 （ 同 28.1%）、「 卸 売 ・ 小 売 業 、飲 食 店 」408 万 人
2 「 産 業 分 類 」 は 1985年 と 2015年 で 異 な っ て い る 。
11
（ 同 26.4%）の 順 で あ っ た 。 そ し て 、2015年 に つ い て は 、「 医 療 ・ 福 祉 」が 578 万 人（ 同 23.4%）と 最 も 多 く 、次 い で 、「 卸 売 業 ・ 小 売 業 」495 万 人（ 同 20.0%）、「 製 造 業 」290 万 人 （ 同 11.7%） の 順 と な っ て い る 。
12
13
同 じ く 総 務 省 「 労 働 力 調 査 」 の デ ー タ （1985年 と 2015年 ） を も と に 、 女 性 が 従 事 す る 職 業 の 変 化 を 纏 め た も の が 図 2-6 お よ び 2-7 で あ る 。 ま ず 、 女 性 の 雇 用 者 数 を 職 業 別 に み る と 、1985 年 は 、「 事 務 従 事 者 」 が 568 万 人 （ 女 性 雇 用 者 総 数 に 占 め る 割 合 24.7%） と 最 も 多 く 、 次 い で 「 製 造 ･制 作 ･機 械 運 転 お よ び 建 設 作 業 者 」517 万 人 （ 同 22.4%）、「 販 売 従 事 者 」324 万 人（ 同 14.1%）の 順 で あ っ た 。そ し て 、2015年 は 、「 事 務 従 事 者 」が 721 万 人 （ 同 29.1%） と 最 も 多 く 、 次 い で 「 サ ー ビ ス 職 業 従 事 者 」471 万 人 （ 同 19.0%）、「 専 門 的 ・ 技 術 的 職 業 従 事 者 」458 万 人 （ 同 18.5%） の 順 と な っ て い る 。
表 2-2 お よ び 2-3 は 厚 生 労 働 省「 賃 金 構 造 基 本 統 計 調 査 」の デ ー タ（1985年 、2005年 、 2015 年 ） を も と に 、 男 女 就 業 者 の 勤 続 年 数 の 変 化 を 纏 め た も の で あ る 。 表 2-2（「 賃 金 構 造 基 本 統 計 調 査 」1985 年 、2015 年 ） に よ る と 、 女 性 （ 常 用 労 働 者 の う ち 短 時 間 就 業 者 以 外 の 者 ）の 平 均 勤 続 年 数 は 、1985年 は 6.8 年 で あ っ た が 、2015 年 に は 9.4 年 と な っ て い る 。男 性 は 、1985 年 は 11.9 年 で 、2015年 に は 13.5 年 と な っ て お り 、男 女 と も に 一 般 就 業 者 の 平 均 勤 続 年 数 は 徐 々 に 延 び る 傾 向 に あ る 。 男 女 差 を 見 る と 、1985 年 は 5.1 年 で あ っ た が 、2015年 は 4.1 年 に 縮 小 し て い る 。2005年 の 調 査 で は 、 一 般 就 業 者 を 「 正 社 員 ・ 正 職 員 」 と 「 正 社 員 ・ 正 職 員 以 外 」 に 区 分 し て い る が 、 女 性 の 「 正 社 員 ・ 正 職 員 」 の 平 均
14
勤 続 年 数 は 、2005年 の 9.7 年 か ら 2015年 の 10.2 年 へ 、「 正 社 員・正 職 員 以 外 」は 、2005 年 の 5.5 年 か ら 2015 年 の 6.8 年 へ と 、い ず れ も 長 く な っ て い る 。一 方 、男 性 は 、「 正 社 員 ・ 正 職 員 」は 2005 年 の 14.1 年 か ら 2015 年 の 14.0 年 と 横 ば い で あ る が 、「 正 社 員・正 職 員 以 外 」は 2005年 の 6.0 年 か ら 2015年 の 9.1 年 と 長 く な っ て い る こ と が わ か る 。「 正 社 員・
正 職 員 」 の 男 女 差 は 2005 年 の 4.4 年 か ら 2015 年 の 3.8 年 へ と 微 減 す る 一 方 、「 正 社 員 ・ 正 職 員 以 外 」の 男 女 差 は 2005年 の 0.5 年 か ら 2015年 の 2.3年 へ と 大 幅 に 増 加 し て い る（ 表 2-3）。
図 2-8 は 厚 生 労 働 省「 賃 金 構 造 基 本 統 計 調 査 」（1985年 －2015年 ）（URL 11）の デ ー タ を も と に 、役 職 者 に 占 め る 女 性 の 割 合 の 階 級 別 推 移 を 纏 め た 図 で あ る 。常 用 労 働 者3100人 以 上 を 雇 用 す る 民 間 企 業 の 就 業 者 の う ち 、役 職 者 に 占 め る 女 性 の 割 合 に つ い て 、1985年 か ら 2015年 ま で の 変 化 を み る と 、係 長 級 が 4.6%か ら 17%へ 、課 長 級 が 2%か ら 9.8%へ 、部 長 級 が 1.3%か ら 6.2%へ と 上 昇 し て い る 。 い ず れ の 役 職 も 上 昇 傾 向 が 続 い て い な が ら も 、 上 位 の 役 職 で あ る ほ ど 女 性 の 割 合 が 低 い（ 図 2-8）。そ し て 、課 長 級 以 上（ 部 長 級 ＋ 課 長 級 ） に 占 め る 女 性 の 割 合 を 産 業 別 に み る と 、2015年 は「 医 療 、福 祉 」の 44.6%が 最 も 高 く 、次 い で「 教 育 、 学 習 支 援 業 」の 23.0%、「 生 活 関 連 サ ー ビ ス 業 、 娯 楽 業 」12.1%の 順 と な っ て い る 。2015 年 の 産 業 別 の 女 性 雇 用 者 数 の 構 成 比 率 （ 図 2-5） で は 、 女 性 雇 用 者 数 の 上 位 3 位 は 、「 医 療 、福 祉 」、「 卸 売 業 、小 売 業 」、「 製 造 業 」で 、雇 用 者 数 の 構 成 比 率 と 役 職 者 比 率
3 100人 以 上 の 常 用 労 働 者 を 雇 用 す る 企 業 に 属 す る 者 の う ち 、 雇 用 期 間 の 定 め が な い 者 に つ い て 集 計 。
15
に ず れ が 生 じ て い る こ と が わ か る 。 つ ま り 、 女 性 雇 用 者 数 が 多 い 業 種 ほ ど 、 役 職 に 就 い て い る 女 性 比 率 も 高 い と は い え な い 。日 本 政 府 は 2003年 に 、社 会 の あ ら ゆ る 分 野 に お い て 、 2020 年 ま で に 指 導 的 地 位 に 女 性 が 占 め る 割 合 を 、 少 な く と も 30%程 度 に す る と い う 、 い わ ゆ る「2030」の 政 府 目 標 を 設 定 し た 。「 指 導 的 地 位 」に つ い て は 、① 議 会 議 員 、② 法 人 ・ 団 体 等 に お け る 課 長 相 当 職 以 上 の 者 、 ③ 専 門 的 ・ 技 術 的 な 職 業 の う ち 特 に 専 門 性 が 高 い 職 業 に 従 事 す る 者 と さ れ て い る（ 内 閣 府 男 女 共 同 参 画 局 2007）。し か し 、図 2-8 に あ る 推 移 の ま ま で は 、2020年 ま で に 30%を 達 成 す る こ と が 難 し い と 思 わ れ る 。
16
ま た 、 内 閣 府 男 女 共 同 参 画 局 の 『 男 女 共 同 参 画 白 書 平 成 28 年 版 』（URL 12） の 管 理 的 職 業 従 事 者 （ 会 社 役 員 、 企 業 の 課 長 相 当 職 以 上 、 管 理 的 公 務 員 等 ）4の 女 性 比 率5に 関 す る 国 際 比 較 （ 図 2-9） を 見 る と 、 日 本 の 職 業 従 事 者 に お け る 女 性 の 割 合 （2015年 ） は 近 年 上 昇 傾 向 に あ る も の の 、韓 国 と 同 様 に 13%以 下 と い う 低 い 水 準 に と ど ま っ て お り 、欧 米 諸 国 や シ ン ガ ポ ー ル や フ ィ リ ピ ン と い っ た ア ジ ア 諸 国 と 比 べ て も か な り 低 い 。 さ ら に 、 Inter-Parliamentary Union（2016）（URL 13） に よ る と 、 国 会 議 員 の 女 性 比 率 に お い て は 、2016 年 時 点 で 世 界 平 均 は 23.3%で あ る の に 対 し 日 本 は 9.5%で 、 世 界 160 位 で あ る 。 リ ー ダ ー 層 に お い て 、日 本 は 政 府 機 関 も 民 間 企 業 も 依 然 と し て 努 力 の 必 要 が あ る と い え る 。 賃 金 は 女 性 労 働 を 議 論 す る う え で 避 け て 通 る こ と が で き な い 要 素 で あ る 。 表 2-4 は 厚 生 労 働 省「 賃 金 構 造 基 本 統 計 調 査 」の 2005年 と 2015年 の デ ー タ を も と に 作 成 さ れ た 男 女 の 所 定 内 給 与 額 の 比 率 を 示 し た も の で あ る 。厚 生 労 働 省（URL 11）に よ る と 、一 般 就 業 者 の 所 定 内 給 与 額 の 男 女 間 格 差（ 男 性 ＝100 と し た 場 合 の 女 性 の 所 定 内 給 与 比 率 ）は 、1985年 は 59.6%だ っ た の に 対 し 、2015年 に は 72.2 %に 上 昇 し 、 男 女 間 格 差 の 縮 小 傾 向 に あ る 。 厚 生 労 働 省 「 賃 金 構 造 基 本 統 計 調 査 」 で は 、 前 述 の 通 り 2005 年 の 調 査 か ら 一 般 就 業 者 に つ い て 「 正 社 員 ・ 正 職 員 」 と 「 正 社 員 ・ 正 職 員 以 外 」 に 区 分 し て い る 。 表 2-4 に よ る と 、
「 正 社 員・正 職 員 以 外 」の 所 定 内 給 与 額 の 男 女 差 に つ い て は 2005年 の 76.1%か ら 2015年 の 79.0%ま で 縮 小 し て い る 。「 正 社 員 ・ 正 職 員 」 は 2005 年 の 68.7%か ら 2015 年 の 74.4%
ま で ほ ぼ 一 貫 し て 縮 小 し 続 け て い る も の の 、 依 然 と し て 30%弱 の 格 差 が 残 っ て い る 。
上 述 し た 政 治 お よ び 経 済 分 野 に お け る ジ ェ ン ダ ー 格 差 は 、 ジ ェ ン ダ ー 平 等 の 世 界 ラ ン キ ン グ に お け る 日 本 の 低 順 位 （ 表 2-5） に つ な が っ て い る と い え る 。 世 界 経 済 フ ォ ー ラ ム
（World Economic Forum）（URL 14）は 毎 年 、世 界 各 国 の ジ ェ ン ダ ー 不 平 等 状 況（Gender
4 総 務 省 「 労 働 力 調 査 」 の 定 義 を そ の ま ま 利 用 す る 。 ま た 国 に よ っ て 定 義 は 異 な る 。
5 総 務 省 「 労 働 力 調 査 （ 基 本 集 計 ）」（2015）、 そ の 他 の 国 は ILO「ILOSTAT」 よ り 。 日 本 、 フ ラ ン ス 、 ス ウ ェ ー デ ン 、 ノ ル ウ ェ ー お よ び 英 国 は 2015年 、 米 国 は 2013年 、
そ の 他 の 国 は 2014年 の 値 。
17
Gap Index： ジ ェ ン ダ ー 間 の 経 済 的 参 加 度 お よ び 機 会 、 教 育 達 成 度 、 健 康 と 生 存 、 政 治 的 エ ン パ ワ ー メ ン ト と い う 4 種 類 の 指 標 に よ る も の ） を 分 析 し 、「 世 界 ジ ェ ン ダ ー ・ ギ ャ ッ プ 報 告 書 （Global Gender Gap Report）」 を 発 表 し て い る 。 日 本 の 評 価 は 項 目 ご と に 大 き な 開 き が あ り 、読 み 書 き 能 力 、初 等 教 育 、中 等 教 育（ 中 学 校・ 高 校 ）、平 均 余 命 の 分 野 で は 世 界 1位 で あ る 。一 方 、労 働 賃 金 、政 治 家・経 営 管 理 職 、教 授・専 門 職 、高 等 教 育（ 大 学 ・ 大 学 院 ）、 国 会 議 員 の 人 数 で は 、 い ず れ も 100 位 以 下 で あ る 。 全 体 と し て 、 義 務 教 育 や 健 康 な ど 基 本 的 な 事 柄 で は 男 女 平 等 は 確 立 で き て い る が 、 女 性 の 社 会 進 出 や 女 性 に 対 す る 社 会 的 評 価 に つ い て は 他 国 に 較 べ 未 だ 男 女 平 等 の 達 成 度 が 低 い こ と が 報 告 さ れ て い る
女 性 が さ ま ざ ま な 業 種 に 進 出 し 、 就 業 率 や 賃 金 収 入 が 継 続 的 に 上 昇 し て き た こ と は 上 記 の デ ー タ か ら 確 認 で き る 。 し か し 、 女 性 労 働 の 非 正 規 化 に 注 意 を 払 う 必 要 が あ る 。 正 規 － 非 正 規 の 雇 用 形 態 を 見 る と 、 日 本 労 働 市 場 に お け る も う ひ と つ の 男 女 格 差 の 存 在 が 明 ら か に な る 。1980年 代 の 就 業 者 派 遣 法 か ら 1990 年 代 の 業 務 対 象 の 拡 大 を 経 て 非 正 規 雇 用 者 は 急 増 し た が 、 総 務 省 「 労 働 力 調 査 」（URL 15） に よ る と 、 男 性 非 正 規 雇 用 者 が 648万 人 で あ る の に 対 し て 、 女 性 は 1,367 万 人 で あ り 、 女 性 就 業 者 は 非 正 規 雇 用 者 の 7 割 弱 を 占 め て い る 。
図 2-10 は 厚 生 労 働 省「 国 民 生 活 基 礎 基 本 調 査 」の 2016年 の デ ー タ を も と に 、男 女 の 年 齢 階 級 別 正 規・非 正 規 比 率6を 纏 め た も の で あ る 。こ の 図 に 示 さ れ て い る よ う に 、男 性 就 業 者 の 78.3%が 正 規 雇 用 で あ る の に 対 し 、 女 性 は 42.2%で あ る 。 一 方 で 、 女 性 就 業 者 の 非 正 規 雇 用 率 は 男 性 の 3 倍 弱 で 57.8%で あ る 。15－19歳 の 年 齢 階 級 以 外 に 、男 性 就 業 者 の 正 規 雇 用 率 は 20歳 代 後 半 以 降 、8 割 以 上 と い う 高 い 水 準 に あ り 、60 歳 代 で 、 正 規 率 が 下 が り 非 正 規 率 が 上 昇 す る 。 そ れ に 対 し 、 女 性 就 業 者 の 正 規 雇 用 比 率 は 20歳 代 後 半 以 降 低 下 す る 一 方 で あ り 、30歳 代 後 半 か ら 非 正 規 雇 用 比 率 を 下 回 っ て い る 。
6 非 正 規 の 内 訳 ：「 パ ー ト 」「 ア ル バ イ ト 」「 派 遣 社 員 」「 契 約 」「 嘱 託 」「 そ の 他 」。
役 員 、 自 営 業 者 、 家 族 従 業 者 な ど は 含 ま れ な い 。
18
正 規 － 非 正 規 雇 用 に 分 け て 年 齢 階 級 別 の 労 働 力 率（ 図 2-11）を 見 る と 、男 性 就 業 者 の 労 働 力 率 （ 図 2-2） と ほ と ん ど 変 わ ら な い 「 逆 U 字 カ ー ブ 」 を 示 し て い る が 、 女 性 就 業 者 の 場 合 は 全 く 異 な る 形 状 を 示 し て い る 。 雇 用 形 態 で 見 る と 、 女 性 正 規 雇 用 者 は 25－29 歳 を ピ ー ク に 労 働 市 場 か ら 退 出 し 、 非 正 規 雇 用 へ 移 っ て い く と 推 察 さ れ る 。 日 本 に お け る 女 性 労 働 力 率 の 変 遷 （ 図 2-2） か ら 、 労 働 市 場 に 進 出 す る 女 性 が 増 加 し た こ と は 明 ら か だ が 、 そ れ は 非 正 規 雇 用 者 の 増 加 に よ る 、い わ ゆ る プ レ ミ ア ム 効 果 に よ る 部 分 が 大 き い と い え る 。
19
末 子 年 齢 別 の 母 親 の 就 業 形 態 の 変 化 を 見 て み る と 、2016年 の 時 点 で 末 子 が 児 童7の 世 帯 の 母 親 の 7割 近 く が 働 い て い る（ 厚 生 労 働 省 URL 16）。働 く 母 親8の 割 合 の 推 移 を み る と 、 1995 年 の 調 査 で は 46%で 全 体 の 5 割 に 満 た な い が 、1999 年 で は 50%を 、 そ し て 2008 年 で は 60%を 超 え 、2016 年 に は 67%に ま で 上 昇 し て い る 。 し か し 、 そ の 内 訳 は 正 規 雇 用 が 22%、 非 正 規 雇 用 者 は 45.2%で あ る 。 さ ら に 、 末 子 の 年 齢 階 級 別 に 見 る と （ 図 2-12）、 末 子 の 年 齢 階 級 が 高 く な る ほ ど 働 く 母 親 の 割 合 も 高 く な り 、 非 正 規 雇 用 者 の 割 合 も 高 く な っ て い る 。 一 方 、 ど の 年 齢 階 級 で も 、 正 規 雇 用 者 は 2割 ほ ど で あ る こ と か ら 、 末 子 年 齢 が 高 い 母 親 の 多 く が 非 正 規 雇 用 の 仕 事 に 就 い て い る と 思 わ れ る 。
図 2-13 は 雇 用 形 態 と 学 歴 の 関 係 を 見 る た め に 、 学 歴 を 中 卒 、 専 門 学 校 卒 、 短 大 ・ 高 専 卒 、 大 学 卒 、 大 学 院 卒 に 分 け て 性 別 と 雇 用 形 態 別 に 纏 め た も の で あ る 。 男 性 の 場 合 は 大 学 院 卒 が 中 卒 よ り 正 規 比 率 が 約 15%高 い 。 他 の 学 歴 （ 専 門 学 校 卒 、 短 大 ・ 高 専 卒 、 大 学 卒 ） で は ほ ぼ 80%強 で 、学 歴 と 正 規 比 率 の 間 に は 関 係 が な く 、男 性 の 正 規 雇 用 に 対 す る 学 歴 効 果 は ほ と ん ど 見 ら れ な い 。し か し 、女 性 の 正 規 雇 用 に 対 す る 学 歴 効 果 は 顕 著 で あ る 。特 に 、 短 大 ・ 高 専 卒 に 比 べ 、 大 卒 や 大 学 院 卒 の 正 規 雇 用 比 率 が 20%を 超 え て い る 。
7 18 歳 未 満 の 未 婚 の 者 。
8 子 ど も を 持 つ 母 親 全 体 。
20
し か し 、 学 歴 の 上 昇 に よ り 女 性 一 般 就 業 者 の 平 均 勤 続 年 数 は 低 下 す る 傾 向 に あ り 、 こ の 傾 向 は 2006年 以 降 ほ ぼ 10年 間 継 続 し て い る（ 表 2-6）。2006年 と 比 べ 、2015 年 の 高 専 ・ 短 大 卒 と 大 学 ・ 大 学 院 卒 の 男 女 と も 平 均 勤 続 年 数 は そ れ ぞ れ 1 年 し か 上 昇 し て お ら ず 、 と り わ け 大 学 ・ 大 学 院 卒 の 女 性 の 平 均 勤 続 年 数 は 同 学 歴 の 男 性 の 半 分 程 度 で あ る 。 図 2-2 が 示 す よ う に 、 年 齢 階 級 別 の 就 業 率 は 、35－39 歳 を 機 に 再 び 上 昇 し て い く が 、1990 年 代 の 女 性 の 大 学 進 学 率 の 上 昇 と 合 わ せ て 考 え る と 、 高 学 歴 女 性 は 25－29 歳 を ピ ー ク に 結 婚 ・ 出 産 し 、 正 規 雇 用 か ら 非 正 規 雇 用 ま た は 無 職 へ と シ フ ト し て い く と 考 え ら れ る 。 結 果 と し て 、 パ ー ト ・ ア ル バ イ ト 等 の 非 正 規 雇 用 が 正 規 雇 用 を 上 回 り 、 主 と な っ て い く （ 図 11 参 照 ）。永 瀬（1999）が『 第 11 回 出 生 動 向 基 本 調 査 』の デ ー タ を 用 い て 行 っ た 分 析 に よ る と 、 第 一 子 が 1 歳 の 時 に 無 職 で 後 に 再 就 職 し た 女 性 の 約 8 割 が 非 正 規 職 や 自 営 の 職 に 就 い て
21
い る と い う 。 そ の 現 象 は 未 だ に 根 強 い 。 小 峰 ・ 日 本 経 済 研 究 セ ン タ ー （2008） は 、 学 歴 ご と の 労 働 参 加 率 と 年 齢 の 関 係 を 日 本 ・ フ ラ ン ス ・ ア メ リ カ ・ カ ナ ダ で 比 較 し て い る が 、 ア メ リ カ で は 出 産 ・ 育 児 期 の 高 学 歴 女 性 労 働 参 加 率 は 微 減 す る 一 方 、 フ ラ ン ス ・ カ ナ ダ の 2 ヵ 国 は 高 水 準 で 維 持 さ れ て い る こ と を 指 摘 し て い る 。
以 上 は 主 に 政 府 の 統 計 を も と に 、 戦 後 の 日 本 の 女 性 の 労 働 進 出 の 変 遷 を 纏 め た も の で あ る 。 こ の よ う な 変 化 に は さ ま ざ ま な 要 因 が 関 係 す る と 考 え ら れ る が 、 な か で も 女 性 の 社 会 進 出 を 促 進 す る 労 働 政 策 の 影 響 は 重 要 で あ る 。 以 下 で は 、 女 性 労 働 政 策 の 展 開 に 関 す る 伊 岐 （2011） の 視 点 を 軸 に 、 戦 後 の 日 本 に お け る 女 性 労 働 政 策 に つ い て 述 べ て い く 。
1972 年 に 勤 労 婦 人 福 祉 法 が 成 立・施 行 さ れ 、育 児 休 業 や 母 性 保 護 の 努 力 義 務 が 定 め ら れ て は い た も の の 、 女 性 の 業 務 を 単 純 か つ 補 助 的 な も の に 限 定 す る な ど 、 男 性 と は 異 な る 扱 い を す る 企 業 が 多 か っ た 。 こ う し た 背 景 に は 、 女 性 は 労 働 基 準 法 で 、 時 間 外 労 働 が 1 日 2 時 間 、週 6 時 間 、年 150 時 間 ま で と 制 限 さ れ て い た こ と や 深 夜 業 が 原 則 禁 止 さ れ て い た こ と な ど 男 性 と 異 な る 法 規 制 度 が あ っ た こ と 以 外 に 、 社 会 に 残 る 「 男 は 仕 事 、 女 は 家 庭 」 と い う 伝 統 的 な 男 女 の 役 割 分 担 意 識 等 が 影 響 し て い た（ 伊 岐 2011）。日 本 国 内 で 男 女 の 雇 用 均 等 に つ い て の 法 的 整 備 を 求 め る 機 運 は 、1975 年 の 国 際 婦 人 年 を 契 機 と し て 急 速 に 高 ま っ た 。1976 年 に 国 連 で 女 子 差 別 撤 廃 条 約 が 裁 決 さ れ た こ と も 大 き な 圧 力 と な っ て 、1985 年 に は 勤 労 婦 人 福 祉 法 を 改 正 す る 形 で 男 女 雇 用 機 会 均 等 法 が 「 雇 用 の 分 野 に お け る 男 女 の 均 等 な 機 会 お よ び 待 遇 の 確 保 等 女 子 労 働 者 の 福 祉 の 増 進 に 関 す る 法 律 」と し て 成 立 し た（ 日 本 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 2003b）。
1985 年 に 施 行 さ れ た 男 女 雇 用 機 会 均 等 法 で は 、募 集・採 用 、配 置・昇 進 に つ い て の 均 等 な 取 扱 い に つ い て は 、 事 業 主 の 努 力 義 務 と さ れ た 。 教 育 訓 練 に つ い て は 、 業 務 の 遂 行 に 必 要 な 基 礎 的 な 能 力 を 付 与 す る た め の 一 定 の 訓 練 に つ い て 、 性 別 に よ る 差 別 的 な 取 扱 い が 禁 止 に な り 、 福 利 厚 生 に つ い て は 、 住 宅 資 金 の 貸 付 そ の 他 こ れ に 準 ず る 福 利 厚 生 の 措 置 に つ い て 性 差 別 的 な 取 扱 い が 禁 止 さ れ た 。 定 年 退 職 お よ び 解 雇 に つ い て も 、 就 業 者 が 女 性 で あ る こ と を 理 由 と し た 差 別 的 な 取 扱 い が 禁 止 さ れ 、 さ ら に 、 女 性 就 業 者 の 結 婚 ・ 妊 娠 ・ 出 産 退 職 制 や 、 女 性 の 結 婚 、 妊 娠 、 出 産 お よ び 産 前 産 後 休 業 の 取 得 を 理 由 と す る 解 雇 が 禁 止 さ れ た 。 一 方 、 均 等 な 取 扱 い に 関 す る 女 性 就 業 者 と 事 業 主 の 間 の 紛 争 の 解 決 を 図 る た め 、 紛 争 解 決 の 援 助 や 調 停 の 制 度 が 設 け ら れ る と と も に 、 行 政 指 導 の 根 拠 規 定 と し て 、 勤 労 婦 人 福 祉 法 に 規 定 さ れ て い る 国 に よ る 助 言 指 導 に 加 え 、 勧 告 お よ び 報 告 を 集 め る こ と が 労 働 大 臣 の 権 限 と さ れ 、 こ の 権 限 の 一 部 を 婦 人 少 年 室 長 に 委 任 す る 規 定 が 設 け ら れ た （ 大 脇
22
1988）。 ま た 、1999年 に 、 労 働 基 準 法 も 改 正 さ れ 、管 理 職 や 専 門 職 等 の 時 間 外 労 働 の 規 制 の 廃 止 や 、 深 夜 業 を 行 う こ と が で き る 業 務 の 拡 大 な ど 、 女 性 保 護 規 定 が 緩 和 さ れ た 。 さ ら に 、 妊 産 婦 に つ い て は 、 産 後 休 業 が 6週 間 か ら 8 週 間 に 延 長 さ れ 、 妊 産 婦 の 時 間 外 労 働 お よ び 深 夜 業 の 制 限 が 新 設 さ れ る 等 、 母 性 保 護 制 度 が 拡 充 さ れ た （ 柳 沢 2008）。
伊 岐 （2011） に よ る と 、 均 等 法 が 制 定 さ れ た 後 、 多 く の 企 業 で 一 定 の 雇 用 管 理 の 見 直 し や 新 た な 職 域 へ の 女 性 の 登 用 を 進 め る 動 き が 見 ら れ た 。 し か し 、 こ の 動 き は そ れ か ら し ば ら く は 十 分 な 展 開 の な い 状 況 が 続 い た が 、1997 年 に 改 正 均 等 法 が 公 布 さ れ 、2 年 の 準 備 期 間 を 経 て 1999 年 に 施 行 さ れ た 。 改 正 後 の 均 等 法 の ポ イ ン ト は 、 ① 努 力 義 務 規 定 に 止 ま っ て い た 募 集 ・ 採 用 、 配 置 、 昇 進 、 教 育 訓 練 に お け る 差 別 を 禁 止 し た こ と 、 ② 紛 争 が 生 じ た 場 合 の 調 停 の 申 請 方 法 の 拡 大 、 ③ 均 等 法 違 反 が あ っ た 場 合 に 社 会 的 制 裁 を 加 え る こ と を 目 的 と す る 違 反 企 業 の 企 業 名 公 表 が 盛 り 込 ま れ た こ と 、 ④ 積 極 的 措 置 （ ポ ジ テ ィ ブ ・ ア ク シ ョ ン ） の 奨 励 、 ⑤ セ ク シ ャ ル ・ ハ ラ ス メ ン ト へ の 事 業 主 の 配 慮 義 務 を 盛 り 込 ん だ こ と で あ る（ 永 田 2008）。こ の よ う に 、法 律 の 中 心 的 内 容 が 、雇 用 の 分 野 に お け る 男 女 の 均 等 な 機 会 お よ び 待 遇 の 確 保 を 図 る こ と に 変 わ っ た た め 、 法 律 名 も 「 雇 用 の 分 野 に お け る 男 女 の 均 等 な 機 会 お よ び 待 遇 の 確 保 等 に 関 す る 法 律 」 に 変 更 さ れ た 。 そ れ と 同 時 に 労 働 基 準 法 の 時 間 外 労 働 ・ 休 日 労 働 、 深 夜 業 の 規 制 の 解 消 が な さ れ 、 母 性 保 護 以 外 の 女 性 保 護 規 定 が 廃 止 さ れ た （ 中 島 2006）。
さ ら に 、2007 年 の 改 正 で は 、 そ れ ま で 募 集 ・ 採 用 、 配 置 ・ 昇 進 等 に つ い て 、 女 性 で あ る こ と を 理 由 と す る 差 別 的 取 扱 い が 禁 止 さ れ て い た の に 対 し 、 男 女 双 方 へ の 性 別 を 理 由 と す る 差 別 的 取 扱 い が 禁 止 さ れ る こ と と な っ た 。ま た 、差 別 的 取 扱 い の 禁 止 の 対 象 に 、降 格 、 職 種 の 変 更 、 雇 用 形 態 の 変 更 、 退 職 勧 奨 、 労 働 契 約 の 更 新 が 追 加 さ れ た 。 そ し て 、 い わ ゆ る 間 接 差 別 に つ い て 、 就 業 者 の 性 別 以 外 の 事 由 を 要 件 と す る も の の う ち 、 実 質 的 に 性 別 を 理 由 と し た 差 別 に な る お そ れ が あ る も の と し て 、 厚 生 労 働 省 令 で 定 め る 措 置 に 合 理 的 な 理 由 が な い 場 合 に 禁 止 す る 規 定 が 新 設 さ れ た 。 ま た 、 妊 娠 、 出 産 、 産 前 産 後 休 業 の 取 得 を 理 由 と す る 解 雇 の 禁 止 に つ い て 、 母 性 健 康 管 理 措 置 、 産 前 休 業 を 請 求 し た こ と 、 そ の 他 厚 生 労 働 省 令 で 定 め る 事 由 を 理 由 と す る 解 雇 の 禁 止 が 追 加 さ れ る と と も に 、 解 雇 以 外 の 不 利 益 な 取 扱 い が 禁 止 さ れ る こ と と な っ た 。 さ ら に 、 妊 娠 中 又 は 出 産 後 一 年 を 経 過 し な い 女 性 就 業 者 に 対 し て な さ れ た 解 雇 に つ い て 、 事 業 主 の 反 証 が な い 限 り 無 効 と な る 規 定 も 設 け ら れ た 。 職 場 に お け る セ ク シ ュ ア ル ・ ハ ラ ス メ ン ト 防 止 規 定 に つ い て は 、 改 正 前 は 、 女 性 就 業 者 に 対 す る セ ク シ ュ ア ル・ハ ラ ス メ ン ト へ の 対 応 措 置 と し て 規 定 さ れ て い た が 、 改 正 に よ
23
り 、職 場 に お け る セ ク シ ュ ア ル・ハ ラ ス メ ン ト の 対 象 に 男 性 就 業 者 が 追 加 さ れ た と と も に 、 措 置 義 務 規 定 と さ れ た（ 厚 生 労 働 省 URL17）。2016年 の 改 正（2017 年 施 行 ）で は 、妊 娠 ・ 出 産 等 に 関 す る 上 司 ・ 同 僚 に よ る 就 業 環 境 を 害 す る 行 為 に 対 す る 防 止 措 置 を 義 務 付 け る 規 定 が 設 け ら れ た （ 厚 生 労 働 省 URL18）。
1991 年 に 制 定 さ れ た 育 児 休 業 等 に 関 す る 法 律 は 1997 年 に は 改 正 さ れ て 「 育 児 休 業 、 介 護 休 業 等 育 児 又 は 家 族 介 護 を 行 う 就 業 者 の 福 祉 に 関 す る 法 律 」 と し て 公 布 さ れ た 。 育 児 休 業 を 定 め る 法 律 と し て は 、1975 年 に 公 的 機 関 の 専 門 職 要 員 の 確 保 の た め に 、「 義 務 教 育 諸 学 校 等 の 女 子 教 育 職 員 お よ び 医 療 施 設 、 社 会 福 祉 施 設 等 の 看 護 婦 、 保 母 等 の 育 児 休 業 に 関 す る 法 律 」が 既 に 定 め ら れ て は い た が 、1997 年 の 法 改 正 に よ っ て 、職 種 や 性 別 を 問 わ ず 育 児 休 業 お よ び 介 護 休 業 が 認 め ら れ る こ と に な っ た （ 厚 生 労 働 省 URL19）。
2011 年 の「 育 児 休 業 、介 護 休 業 等 育 児 又 は 家 族 介 護 を 行 う 就 業 者 の 福 祉 に 関 す る 法 律 」 改 正 で は 、 育 児 ・ 介 護 を 行 う 就 業 者 に 対 す る 時 間 外 労 働 の 制 限 に 関 す る 規 定 が 追 加 さ れ 、 月 あ た り 24 時 間 、年 に 150 時 間 を 超 え る 時 間 外 労 働 を 免 除 す る こ と を 就 業 者 が 請 求 で き る よ う に な っ た 。 育 児 の た め の 勤 務 時 間 の 短 縮 等 の 措 置 義 務 に つ い て は 、 対 象 と な る 子 の 年 齢 が 1歳 未 満 か ら 3 歳 未 満 に 引 き 上 げ ら れ た 。そ の ほ か 、育 児 休 業 お よ び 介 護 休 業 の 申 し 出 や 取 得 を 理 由 と す る 不 利 益 取 扱 い の 禁 止 や 、 未 就 学 の 子 を 持 つ 親 に 対 す る 子 の 看 護 休 暇 の 努 力 義 務 が 定 め ら れ た （ 松 浦 2014）。2004 年 の 改 正 で は 、 期 間 を 定 め て 雇 用 さ れ る 就 業 者 の う ち 、 同 一 の 事 業 主 に 引 き 続 き 雇 用 さ れ た 期 間 が 1 年 以 上 で 、 か つ 養 育 す る 子 が 1 歳 に 達 す る 日 を 超 え て 引 き 続 き 雇 用 さ れ る こ と が 見 込 ま れ る 者 が 育 児 休 業 の 対 象 と な っ た 。 育 児 休 業 期 間 に つ い て は 、 子 が 1 歳 を 超 え て も 休 業 が 必 要 と 認 め ら れ る 場 合 に は 、 子 が 1歳 6ヶ 月 に 達 す る ま で 育 児 休 業 を 延 長 で き る よ う に な っ た 。ま た 、子 の 看 護 休 暇 も 義 務 化 さ れ た （ 天 野 2009）。
厚 生 労 働 省 （URL 19）は 2009 年 の 「 育 児 休 業 、介 護 休 業 等 育 児 又 は 家 族 介 護 を 行 う 就 業 者 の 福 祉 に 関 す る 法 律 」 改 正 で は 、3 歳 ま で の 子 を 養 育 す る 就 業 者 に つ い て 、1 日 6 時 間 の 短 時 間 勤 務 制 度 を 設 け る こ と を 義 務 化 し 、 所 定 外 労 働 の 免 除 も 制 度 化 し た 。 子 の 看 護 休 暇 制 度 に つ い て も 、 小 学 校 就 学 前 の 子 が 2 人 以 上 で あ れ ば 年 10 日 間 の 休 暇 を 取 得 で き る よ う に な っ た 。 ま た 、 父 親 も 子 育 て が で き る 働 き 方 の 実 現 を め ざ し 、 パ パ ・ マ マ 育 休 プ ラ ス や 、父 親 が 出 産 後 8週 間 以 内 に 育 児 休 業 を 取 得 し た 場 合 に 再 度 育 児 休 業 を 取 得 で き る 制 度 を 設 け 、配 偶 者 が 専 業 主 婦（ 夫 ）で あ れ ば 育 児 休 業 取 得 を 不 可 と す る 制 度 を 廃 止 し た 。 介 護 に 関 し て も 、要 介 護 状 態 の 対 象 家 族 が 1 人 の 場 合 は 年 5日 の 休 暇 、2 人 以 上 で あ れ ば
24
年 10日 の 休 暇 が 取 得 で き る 介 護 休 暇 を 制 度 化 し て い る 。
2016 年 の 「 育 児 休 業 、 介 護 休 業 等 育 児 又 は 家 族 介 護 を 行 う 就 業 者 の 福 祉 に 関 す る 法 律 」 の 改 正 で は 、 介 護 休 業 を 計 93 日 の 範 囲 内 で 3 回 ま で 分 割 し て 取 得 す る こ と を 可 能 に し た ほ か 、 有 期 契 約 就 業 者 の 育 児 休 業 取 得 要 件 の 緩 和 や 、 介 護 の た め の 所 定 労 働 時 間 の 短 縮 措 置 等 の 措 置 義 務 の 期 間 の 延 長（ 介 護 休 業 と 通 算 し て 93 日 か ら 、通 算 す る こ と な く 3年 間 へ ）、介 護 を 行 う 就 業 者 の 所 定 外 労 働 の 免 除 制 度 の 創 設 な ど が 行 わ れ た 。ま た 、男 女 雇 用 機 会 均 等 法 の 改 正 と 合 わ せ 、 育 児 休 業 等 に 関 す る 上 司 ・ 同 僚 に よ る 就 業 環 境 を 害 す る 行 為 に 対 す る 防 止 措 置 を 義 務 付 け る 規 定 が 設 け ら れ た （ 厚 生 労 働 省 URL20）。
「 女 性 活 躍 推 進 法 」は「 女 性 の 職 業 生 活 に お け る 活 躍 の 推 進 に 関 す る 法 律 」と し て 、2015 年 8 月 に 成 立 し 、2016 年 4 月 に 全 面 施 行 さ れ た 。 女 性 活 躍 推 進 法 で は 、 国 、 地 方 公 共 団 体 、 事 業 主 の 責 務 や 女 性 の 活 躍 の 推 進 に 関 し て 実 施 す べ き 義 務 な ど が 定 め ら れ た 。301 人 以 上 の 就 業 者 を 雇 用 す る 事 業 主 に つ い て は 、 自 社 の 女 性 の 活 躍 に 関 す る 状 況 把 握 お よ び 課 題 分 析 を 行 い 、 そ れ を 踏 ま え た 数 値 目 標 を 含 む 行 動 計 画 の 策 定 、 社 内 周 知 、 公 表 を 行 う こ と 、 行 動 計 画 を 策 定 し た 旨 の 届 出 を 都 道 府 県 労 働 局 へ 行 う こ と 、 女 性 の 活 躍 に 関 す る 情 報 の 公 表 を 行 う こ と が 義 務 付 け ら れ た 。300 人 以 下 の 就 業 者 を 雇 用 す る 事 業 主 の 場 合 は 、そ れ ら が 努 力 義 務 と さ れ た（ 厚 生 労 働 省 URL21）。ま た 、厚 生 労 働 大 臣 は 、行 動 計 画 を 策 定 し 、 届 出 を 行 っ た 企 業 の う ち 、 女 性 の 活 躍 推 進 に 関 す る 状 況 な ど が 優 良 な 事 業 主 を 認 定 す る こ と が で き る と さ れ た 。 認 定 は 3段 階 に 設 定 さ れ て お り 、 段 階 に 応 じ た 認 定 マ ー ク 「 え る ぼ し 」 を 商 品 等 や 広 告 、 名 刺 等 に 付 し 、 女 性 活 躍 推 進 企 業 で あ る こ と を ア ピ ー ル で き る
（ 厚 生 労 働 省 URL22）。
こ こ ま で の 内 容 以 下 の よ う に 整 理 す る こ と が で き る 。 日 本 で は 1986年 施 行 の 男 女 雇 用 機 会 均 等 法 や 1992年 施 行 の 育 児 休 業 法 、2005年 施 行 の 次 世 代 育 成 支 援 対 策 推 進 法 な ど の 政 策 を 通 じ て 、 女 性 の 継 続 就 業 を 後 押 し し て き た 。 特 に 育 児 休 業 法 に よ っ て 育 児 休 業 が 雇 用 主 に 対 し て 義 務 づ け ら れ て か ら は 、 就 業 規 則 等 に 育 児 休 業 制 度 が あ る 企 業 は 増 加 し 、 女 性 の 休 業 取 得 率 も 上 昇 し て き た 。 し か し そ れ に も か か わ ら ず 、 依 然 と し て 多 く の 女 性 が 出 産 ・ 育 児 期 に 退 職 し て い る 。 特 に 、 労 働 市 場 に お い て 高 学 歴 女 性 就 業 者 の 非 正 規 化 ・ 無 職 化 に 大 き な 改 善 が 見 ら れ な い こ と は 重 要 な 問 題 で あ る 。
第 2 節 女 性 と 家 庭 内 労 働 に 関 す る 先 行 研 究
本 節 で は 、 主 に 家 庭 側 の 要 因 が 日 本 の 女 性 就 業 者 の 働 き 方 に 与 え る 影 響 に つ い て 、 先 行
