204 ﹁瓦礫の社会﹂と宗教的セーフティネット
︱︱占領下ドイツ︵一九四五︱一九四九︶における カトリック・カリタスの救援活動 中 野 智 世
（2）203 一 はじめに――瓦礫のなかのカリタス 一九四五年五月︑ナチ・ドイツの無条件降伏によってヨーロッパでの第二次世界大戦は終わりを告げ︑
ドイツは英・米・仏・ソ連の戦勝四カ国の軍事占領下におかれた︒戦火が止んで四カ月を経た一九四五年
九月︑当時のドイツの状況を︑ローマ教皇の勅使として視察に訪れたイエズス会士のツァイガー︵Zeiger, Ivo︶は︑次のように報告している︒
﹁ドイツの各地をまわる旅は︑多くの点において非常に痛ましいものであった︒村々は戦争の惨禍か
ら無傷で生き残っていたが﹇⁝﹈都市では恐るべき破壊のあり様がみてとれた︒フライブルクでは︑
大聖堂を囲む都市中心部が廃墟となっており︑ヴュルツブルクは歴史ある文化遺産ともども完全にそ
の姿を消していた︒プフォルツハイムにいたっては︑瓦礫の山以外何も残っていなかった︒﹇⁝﹈
破壊された都市では︑かつての住人のうちごくわずかが地下室や崩れかかった建物のなかで暮らし
ており︑それ以外の人びとはみな農村にバラバラに疎開している︒フランス占領地区における食糧事
情は︑すでに飢餓に近い状況である︒﹇⁝﹈冬には︑食糧や衣料︑暖房用燃料の不足による惨状がドイ
ツ全土に広がるであろう︒﹇⁝﹈この冬に︑何千もの人々が寒さで命を失うことになるのは間違いな
い︒窓のない部屋︑湿った地下室や仮住まいの部屋には暖房用の石炭もなく︑医薬品もまったくない
のである︒﹂︵
1︶
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こうした戦災による物質的窮状を伝える一方で︑ツァイガーが誇らしげに記しているのが︑カトリック
の慈善・救済組織であるカリタスの活躍ぶりである︒
﹁カリタス連盟﹇⁝﹈は無傷であり︑当地最強の救援組織として何千人ものボランティアを動員して
活動している︒バイエルンの内相は︑当地のすべての司教たちに支援を求めて次のように書き送って
いるという︒政府は︑避難民﹇旧ドイツ領であった東欧から流入した避難民・被追放民︒引用者注﹈
問題に対処しうる状況にはなく︑すべてをカトリックのカリタスに委ねると︒これは︑教会に対する
国家の降伏を示す歴史的にも大変興味深い証左であり︑カトリック・カリタスが享受している高い評
価を示すものである︒カリタスは︑目下のところ︑なお単独で問題の処理にあたっている︒避難民の
ために何百という仮収容施設を設営し︑毎日︑哀れな見捨てられた人々の世話をし︑暖房をしない時
期にあって︑都市のすべての人びとに少なくとも日に二回は何か温かいものを提供するため︑何百と
いう炊き出しが行われている﹂︵
2︶
敗戦直後のドイツにおけるカリタスの活躍は︑イエズス会士であるツァイガーに限らず︑多くの同時代
人が指摘するところである︒実際︑敗戦・占領下の﹁国家なき﹂崩壊社会にあって︑最初に人びとの窮状
に取り組んだのはカリタスであり︑そして少し遅れてプロテスタントの支援組織であった︒本稿がとりあ
げるのは︑このように︑瓦礫のなかで文字通り人びとの生存を支えたカトリックの慈善・救援組織︑カリ
（4）201
タスの活動である︒
一般に︑占領下のカリタスの活動は︑﹁零時﹂と呼ばれる一九四五年のドイツ︑敗戦直後の惨状を描写す
る際のエピソードとして︑あるいは︑ナチ体制崩壊後の政治的空白における教会の権威を示す﹁美談﹂と
して取り上げられることが常であり︑それ自体が立ち入った分析対象となることは稀であった︒しかし︑
軍事占領下にあって︑カリタスがいわば国家の代替とも言える活動を展開したことは︑国家が機能しない
非常時における救援活動とセーフティネットのありよう︑そしてそれらを成り立たせている共同性を考え
る上で興味深い事例となろう︒
そこで本稿では︑敗戦直後から一九四九年の東西ドイツ建国までの占領下におけるカリタスの活動を︑
特にその組織構造とネットワークに着目して検討することとしたい︒そもそも︑敗戦直後の政治的・社会
的混乱のただなかで︑なぜカリタスは大量の人員を動員し︑資金と物資を調達することができたのだろう
か︒また︑占領下にもかかわらず︑広範かつ継続的な活動を展開しえたのはなぜか︒こうした問いを出発
点として︑平時には見えにくい︑宗教・宗派を紐帯とした伝統的な相互扶助ネットワークのありようを浮
かび上がらせることが本稿のねらいである︒
さて︑本テーマについて最も詳細な情報を提供してくれるのは︑カリタス自身が発行する機関誌や報告 書などの同時代文献︑後に編纂された記念出版物︵
などである︒むろん︑終戦直後の混乱期に残された史3︶
料はいずれも断片的で︑その多くは支援物資が何トン︑炊き出しが何回といった量的記載が大半を占める︒
こうしたいわば﹁活動記録﹂に対し︑歴史家の手による鳥瞰的叙述としては︑教会史家のガッツ︑アショ
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フ︑エーダー︑フリーのほか︑カリタスを含む民間福祉団体の戦後を論じたハマーシュミット︑ザクセと
テンシュテットの福祉史概説などが主要参考文献となる︵
︒邦語では︑若干の関連文献と︑占領期・戦後4︶
ドイツに関する概説書等が時代背景についての概観を与えてくれる︵
︒本稿は︑これらの史資料・関連文5︶
献を参照しつつ︑叙述と分析をすすめていく︒
なお︑以下の叙述においては︑占領下のドイツのうち︑主に西側三ヶ国の占領地区のみを対象とするこ
とをあらかじめ断わっておきたい︒ソ連占領地区においては︑占領統治の初期を除き︑カリタスの活動は
限定的なものに過ぎなかったことに加え︑西側とは別の要素を加味した分析が必要となるためである︵
︒6︶
以下︑まず第二章では︑そもそもカリタスとはどのような組織であり︑一九四五年の終戦時においては
どのような状況にあったのかを述べる︒続く第三章では︑カリタスが終戦直後の混乱のなかでどのように
動いたかを検討し︑第四章では︑多岐にわたった支援活動の概要を明らかにする︒それらをふまえて︑最
後に︑こうしたカリタスの活動がその後の戦後社会において持ち得た歴史的意味を考えたい︒
二 前史――一九四五年までのカリタス カリタス︵Caritas︶とは︑神への愛︑隣人愛︑そこから他者援助としての慈善事業などを意味するラテ
ン語である︒ドイツでは︑カトリックの組織的な慈善・救済事業を指す言葉として︑一九世紀末ごろから
用いられるようになった︒むろん︑カトリック慈善事業のルーツは中世にまでさかのぼるが︑本稿でいう
（6）199
﹁カリタス﹂とは︑近代以降の︑ことに一九世紀末から二〇世紀初頭にかけて組織化の進んだカトリック慈
善事業を指す︵
︒従来︑草の根レベルで展開していた各地のカトリック慈善事業︱︱小教区の救貧活動や7︶
修道会による孤児院・病院運営など︱︱は︑この時期︑﹁カリタス﹂の名の下に︑ドイツ全土にネットワー
クをもつ大規模な慈善組織としての体裁を整えつつあった︒第一次世界大戦後︑福祉国家を標榜するヴァ
イマル共和国が成立すると︑カリタスは︑医療・福祉サービスを担う非営利の民間事業体︱︱いわゆる﹁民
間福祉頂上団体﹂︱︱として︑法的に位置づけられることとなった︒一九二〇年代末には︑三万を超す事業
所・施設と八万人の専従従事者を抱える最大の民間福祉団体として︑プロテスタント系の﹁ドイツ福音主
義教会国内伝道︵Innere Mission der deutschen evangelischen Kirche︑以下国内伝道と略記︶﹂︑﹁ドイツ赤十
字﹂といった他の民間福祉団体とともに︑福祉国家の社会的インフラの一角を担うことになった︒
こうしたカリタスの事業を支える基盤となったのは︑当時︑ドイツの人口の三分の一を占めたカトリッ ク教徒のあいだの社会的つながり︑いわゆるカトリック・ミリュー︵
である︒ルター派のプロテスタント8︶
が多数を占める当時のドイツにおいて︑カトリック教徒は︑宗派的マイノリティであった︒カリタスは︑
プロテスタント優位の社会のなかで︑劣位に位置づけられたカトリック教徒の相互扶助を促進し︑宗派に
よる結びつきを守り︑宗派アイデンティティを強化するものでもあった︒カリタスの事業の対象者は︑救
急医療等を別にすれば︑基本的にカトリック教徒に限られており︑プロテスタントには﹁国内伝道﹂が︑
ユダヤ教徒にはユダヤの福祉団体が︑それぞれ福祉サービスを提供した︒宗教・宗派といった世界観共同
体を基盤とした相互扶助︑そしてそれにもとづいた福祉国家と民間福祉団体との協働体制は︑二〇世紀ド
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イツにおける福祉制度の特徴でもあった︵
︒9︶
一九三三年のナチ体制成立後においても︑カリタスの組織は基本的には揺らぐことなく維持された︵
︒10︶
ユダヤ教の福祉団体︑あるいは社会主義労働運動を基盤とする福祉団体が禁止や解散においこまれるなか
で︑キリスト教新旧両派の福祉団体は︑募金活動の禁止など様々な制限を課されながらも存続を許された︒
幼稚園や青少年向け施設など︑ナチ党が特に影響力を行使したい領域においては︑﹁ナチ民族福祉団﹂︑﹁ヒ
トラー・ユーゲント﹂といったナチ組織による接収が断行されたが︑そのまま存続させる方が政権にとっ
て利用価値が高いと判断された医療・福祉施設にはあまり手がつけられなかった︒第二次世界大戦が勃発
すると︑戦時目的に応じた施設の転用・接収が続き︱︱疎開児童や捕虜の収容施設︑野戦病院など︱︱︑
平時の活動は著しく制限された︒また︑本土に連合軍が迫り︑空爆が激しくなる戦争末期には︑カリタス
も緊急支援活動に追われた︒
そして一九四五年︑冒頭でツァイガーが述べているように︑瓦礫の山となった﹁崩壊社会﹂のなかで︑
直ちに活動を再開できる状態にあった数少ない組織のひとつがカリタスであった︒空爆による被害︑戦争
動員による人的損失はむろんカリタスも免れえなかったとはいえ︵
︑ナチ時代も切り崩されなかったカト11︶
リック・ミリューを基盤に︑カリタスの活動自体は第二次世界大戦中から戦後まで︑止むことなく続けら
れていたのである︵
︒12︶
