行政命令型保護から参加型保護へ -- 潘文石教授による中国的自然保護の模索 (特集 生態危機とサステイナビリティ -- フィールドからのアプローチ)

行政命令型保護から参加型保護へ -- 潘文石教授に

よる中国的自然保護の模索 (特集 生態危機とサス

テイナビリティ -- フィールドからのアプローチ)

著者

包 茂紅

権利

Copyrights 日本貿易振興機構（ジェトロ）アジア

経済研究所 / Institute of Developing

Economies, Japan External Trade Organization

(IDE-JETRO) http://www.ide.go.jp

雑誌名

アジ研ワールド・トレンド

巻

214

ページ

13-14

発行年

2013-07

出版者

日本貿易振興機構アジア経済研究所

URL

http://hdl.handle.net/2344/00003669

　 一九九〇年代、中国でパンダの 「 保 護 神 」 と し て 著 名 に な っ た 北 京大学生命科学院の潘文石教授は 現在、広西省チワン族自治区祟左 県 に お け る「 白 頭 葉 猿 」（ シ ロ ア タマラングール）の保護活動に携 わっている。潘教授の絶滅危惧動 物の保護・研究の軌跡は、中国に おける社会参加と環境保護の紆余 曲折の歴史を表している。

一．

 行政命令型保護―ジャイ

アントパンダ―

　 一九八〇年、海外の科学者が世 界自然保護基金の資金援助を受け て、既に一九六三年に設立されて いたジャイアントパンダの保護区 を 訪 問 し、 絶 滅 危 惧 動 物 で あ る ジャイアントパンダの保護・研究 に参加した。潘文石教授は青年期 の夢をかなえるため、既に成果が 出ていた病毒学の研究を放棄し、 ジャイアントパンダの研究と保護 の隊列のなかに飛び込んだ。共同 研究の過程で潘教授は一九八四年 秋に中国中部の秦嶺山脈に入り、 独自の研究・保護を始めた。 　 一〇年余りの野外研究を経て、 潘教授のチームはジャイアントパ ンダを現地における生物群集のフ ラッグシップ種であると確定し、 「 秦 嶺 の ジ ャ イ ア ン ト パ ン ダ の 生 存は自然の力だけではなく、我々 の 愛 護 と 管 理 」 が 重 要 と 考 え た （ 参 考 文 献 ① ）。 こ の 研 究 成 果 に よって潘教授はジャイアントパン ダの保護に関する様々な論争に対 応した。竹の開花がもたらす危機 から沸き起こった「ジャイアント パンダを救え」という議論のなか で、一部の権威ある学者はクロー ン技術によってジャイアントパン ダの数を増やすという提案をした り、生息の核心地域にジャイアン トパンダ飼養場を建設する提案を したりした。潘教授は野生のジャ イアントパンダの飼養に断固とし て 反 対 し、 「 あ る 生 物 種 を 救 う 最 善の方法はそれが生息する生物群 集の全体性、安定性および種内の 遺伝子多様性を保護することであ る」と主張した。 　 秦嶺地域の森林を管理する機構 は長青林業局である。同林業局は 森林工業企業であるが、一九八〇 年に「栽培と育成」を共に進める 政策を行い森林および生物多様性 が保護されていた。一九八八年、 潘教授らは、長青林業の年伐採量 を森林の成長量より小さく管理で きる限りにおいて「伐採、育成、 選択、間伐」による生産を推進す るという措置を提案し、同局二四 〇〇名の正職員 およ び六〇〇名の 臨時労働者に就業機会を提供し、 ジャイアントパンダの生存空間を 確 保 し た（ 参 考 文 献 ② ）。 当 時、 教 授 と 林 業 局 の 関 係 は 良 好 で あ り、教授の活動は林業局幹部や職 員労働者から理解を得ていた。 　 しかし、一九九二年以降、長青 林業局は、伐採を加速させ、 皆 かい 伐 ばつ 後に速成量産樹種を植えるように なった。そのため、ジャイアント パンダの生息環境は急激に悪化し た。これは一九九二年の 鄧 小平の 「 南 巡 講 話 」 の 後 に 中 国 各 地 で み られた成長過熱と密接な関係があ る。潘教授は現地の人達の豊かさ を求める衝動を変えることはでき なかったものの、黙ってパンダの 生息地が消失するのをみていられ なかった。潘教授の研究チームは 内外の科学者と連名で国務院指導 層 に 手 紙 を 書 き、 「 秦 嶺 で 現 在 発 生している生態危機とそれを回避 するための方法提案」を行った。 朱 鎔 基 副 総 理（ 当 時 ） は、 「 直 ち に伐採を停止し、職員労働者は生 産方法を転換し、新たな自然保護 区 を 建 設 せ よ 」 と の 指 示 を 行 っ た。一九九四年七月一日、潘教授 と長年協力してきた長青林業局は 生産転換を行い、管轄林区におい て伐採を全面的に停止し、管轄区 は自然保護区となった。しかし、 当時の職員労働者はこの措置に納

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得せず、彼らは潘教授への恨みか ら、 科 学 研 究 装 置 を 略 奪 し た た め、潘教授らは長年活動を行って きた研究基地から撤退を余儀なく された。潘教授は「私は一体人々 のために良い事を行ってきたのか 悪い事を行ってきたのか」と問い 始めた。 　 潘教授の秦嶺ジャイアントパン ダの実践は自ら長年研究してきた 科学の基礎の上に立っているもの の、彼が後にとったのは基本的に 自らのコネを通して国家に行政命 令を下させて保護をするというや り方であった。しかし、当時現地 の職員労働者の切実な利益を考慮 し な か っ た た め 専 門 家 と 現 地 の 人々との間に対立が生じた。この 対立は五年後に現地の人々が徐々 に 保 護 区 か ら 利 益 を 得 る よ う に なって緩和されたものの、大きな 教訓が残された。

二．参加型保護―白頭葉猿―

　 一九九六年一一月、秦嶺を離れ た潘文石教授率いる研究チームは 広西祟左に赴き、中国固有の霊長 類かつ絶滅危惧動物である白頭葉 猿（シロアタマラングール）に関 する保護・研究を開始した。一九 七〇年代末にシロアタマラングー ルは既に国家一級保護動物に指定 さ れ、 保 護 区 が 設 置 さ れ て い た が、 そ の 生 息 面 積 は 大 き く 減 少 し、絶滅の危機に瀕していた。潘 教授は秦嶺におけるジャイアント パンダ保護の経験と教訓を基にし て、現地の社会経済発展状況を十 分考慮しながら、新たな保護の考 え方を提案した。 　 改革開放以降、山の恵みで生計 をたてていた現地の人々は、豊か さを求めて農地の開墾を行い、自 然 か ら 過 度 の 収 奪 を 行 う よ う に なった。比較的勾配の小さい谷筋 には甘蔗や経済林を植え、比較的 険しい山間の窪地にはトウモロコ シや落花生を植え、植え付け困難 な山地からは漢方薬を採取したり 柴を刈ったりした。こうした一連 の経済活動はシロアタマラングー ルの植物利用の大きな妨げとなっ た。 農 業 が 山 地 深 く に 入 る に 従 い、村落と道路が拓けるようにな り、シロアタマラングールの生息 地 が 分 断 さ れ て 陸 の 孤 島 と な っ た。さらに、シロアタマラングー ルはペットとして重宝されるとと も に、 そ の 骨、 肉、 肝 臓、 毛 は 様々な薬効があるとされ密猟が絶 えなかった。このような不合理な 経済活動と人と自然の関係に対す る誤った認識によって、シロアタ マラングールは絶滅の危機に追い つめられた。 　 こ れ に 対 し て 潘 教 授 は 現 地 の 人々を保護計画に参加させ、彼ら が現実に求める生活の豊かさの問 題を解決しながら、自らシロアタ マラングールを保護できるよう、 彼らの生態倫理観を徐々に転換し て い く と い う 方 法 を 採 っ た。 「 純 粋科学研究の観点から保護する」 方法から「生態危機を根本的に解 決する」方法への転換である。一 九九八年、祟左県政府がシロアタ マラングールの生息地域である雷 寨村に清浄な飲料水の供給システ ムに補助を行うよう促した。二〇 〇〇 年、あるアメリカ籍華人の寄 付により村の小学校に延べ六〇〇 平方メートルの教室を設置した。 同年九月、保護区内あるいは付近 の村落でメタンガス発酵設備の設 置を開始した。二〇〇三年、無償 で婦人病の検査を実施した。二〇 〇五年一〇月、保護区付近で小規 模な村営病院を建設した。また生 態保護と周辺地域住民の生活の質 向上を両立できるようなエコツー リズム計画を作成し、祟左生態公 園を建設した。 　 こうした現地の人々に寄り添っ た方策によって彼らの要求に報い ることができた。住民達は密猟を 止めるとともに、密猟人の通報を 積極的に行うようになった。また 自主的に耕地を放棄するようお互 い呼びかけた。一六年の努力を経 て、現地の人々の生活水準が向上 し、 祟 左 基 地 の シ ロ ア タ マ ラ ン グールの個体数は一九九七年の一 〇〇頭足らずから現在は七〇〇頭 余りにまで増加した。 　 潘教授による祟左での実践が示 すように、保全生態学は純粋な自 然科学の研究領域ではなく、歴史 学、社会学、経済学等の人文社会 科学と交差する研究・実践領域で ある。科学者が現地の人々と協力 し、現地の人々が自ら進んで保護 に参加してはじめて、シロアタマ ラングールと現地の人々が共に持 続可能な発展の未来を展望するこ とが可能となる。 （ Bao Maohong ／ 北 京 大 学 歴 史 系 教授、訳＝大塚健司） 《参考文献》 ① 潘文石・呂植等［二〇〇一］ 『継 続 生 存 的 機 会 』 北 京 大 学 出 版 社 。 ② 潘文石・高鄭生・呂植等［一九 八 八 ］『 秦 嶺 大 熊 猫 的 自 然 庇 護 所』北京大学出版社。

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