ペレストロイカの発生

(1)

奈良産業大学『産業と経済』第 5 巻第 4 号 (1991年 3 月)

1-22

ペレストロイカの発生

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1985年に成立したゴルパチョフ (M.

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fop6a明B) 政権のもとで始まったソ連のベレストロイカ (rrepeCTpo訪問)，再建は， 1917年のロシア革命以来の 70年間にわたる成果を根本的に変草するほどの草命的内容をもつものである。その国民経済管理の変革は， 110 月革命の継続

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の移行が予定され計固化されている。それは，社会主義国民経済における物質的生産力の発展の促進 (ycKopeHHe) を意図するものである。そのために社会主義生産諸関係の改善が，重要な課題となっている。量的発展のための質的改善。量の質への転化と質の量への転化の弁証法の法則の意識的適用。生産力の発展に対する生産諸関係の桂桔化の克服のための生産諸関係の改善。史的唯物論における生産力と生産諸関係の弁証法的な関連の具体的現実における正確な把握がここでは必要である。

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(2)

-海道進

生産諸関係の基礎は，所有関係である。したがって生産諸関係の改善は，所有関係の改善，変化を不可避としている。社会主義的国営企業の民営化，株式会社組織の導入，社会主義的所

有関係における賃貸制 (apeH.lI.a) ，賃貸関係 (apeH.lI.Hble OTHO凹emm) の成立，土地私有制の承認，協同組合経営の組織化，労働集団経営の企業など，従来の企業形態とは異なった新しい所有形態の企業組織が発生している。それらは，社会主義のもとにおける所有関係の変化，改善の方針，原則にもとづく現象形態であり，それによって生産諸関係が改善され，物質的生産力の発展の加速化，国民経済管理の全般的効率の向上の実現が企図されている。また企業経営の側面においても，管理方式の急激な変化がなされている。国家財政よりの国有企業への赤字補填のための予算支出の撤廃，完全な独立採算制 (rrOJIHbI首 X03pacL犯のへの移行(一一それは， 1965年のコスイギン (KOCblrHH) 時代の経済改革の時にも指摘されていたものであるが一一)，資金の自己調達制 (caMO中日HaHCøpOBaHl'le) の導入，新しい賃金支払制度の採用など，国民経済全体の管理システムの顕著な変革とともに，企業形態，経営管理制度の抜本的な変革がなされている。これらの変革を内容とするペレストロイカの発生の原因は，一体どこにあるのであろうか。その要因は，何であったのか。その歴史的背景は，どのような状態になっていたので、あろうか。その発生の客観的な必然性は，どこにあるのか。ソ連におけるペレストロイカの発生を規定する要因は，多種多様で， umfassend な性格をもつものであるが，それには下部構造的要因と上部構造的要因とがある。前者には，いうまで ?もなく経済的，物質的，技術的要因が含まれ，後者には，政治的，法的，精神的，道徳的，イデオロギー的要因が属している。これらの諸要因の中で，もっとも基礎的な重要なものが，経済的要因であることは，否定されえない事実である。それは，その要因が社会発展の原動力である物質的生産力の水準と内容を規定しているからである。ソ連におけるペレストロイカ発生の経済的要因は，二つに大別されうる。その一つは，国内的要因であり，他の一つは，国際的要因である。前者が後者を規定しており，後者がまた前者に影響を与え，両者は相互に密接な関連をもっ。その関連の具体的内容についての分析は，また行論の一課題をなしている。ペレストロイカ発生の基礎には，重要な経済的要因があるが，それを規定する根本的要素は，物質的生産力の発展テンポである。工業生産と農業生産，生産手段の生産と消費資料の生産の発展テンポが重要な役割を荷うことはいうまでもない。この生産力の発展テンポを規定していずこのが，旧来の行政的・指令的管理方式であった。この行政的・指令的管理方式は，歴史的には，ソ連社会の発生の初期のいわゆる戦時共産主

(3)

ペレストロイカの発生干渉とが同時に発生した一ーにまで遡りうるものであり， 1920年代の終りに始まる 5 カ年計画の方式(第 1 次 5 ヵ年計画は 1928年10 月始点)， 1930年 "'-'1940 年代の CTaJII1H の時代の国民経

済管理方式において確立化されたもので、ぁ2;

その当時に形成された中央集権的管理方式は， 1950年代における戦後の管理形態をも規定しており，その根幹は，ゴスプラン CfOCIIJIaH) による国民経済全体の計画的管理であった。 1930年代にはすでに工業経済学の文献において総生産高指標による工業生産の計画化方式が欠陥をもつものであることが指摘されていた。それは 1965年の経済改革によって実現生産高指標に変り，利潤指標の導入になったことは，既知の事実である。ペレストロイカ発生の根源は，歴史的には War

Communism

, 1920年代末より 1930年代にかけての時期にまで遡りうるものとされるのは，その当時の行政的・指命的方式にもとづく国民経済の管理方法が基本的には継続されてきたからにほかならなし、。しかし変化がまったくないわけではなかった。初期の 1930年代における国営企業管理の方式においては，企業活動の細部にいたるまで上部 (2) r ……行政的・命令システムと市場メカニズムとは両立できないし敵対的である。歴史的には行政的・命令システムは，不覚にも社会主義と結びついた。他方，市場と商品，貨幣関係は，資本主義の特徴として拒否された。これはスターリンの統治期であった。これがいかに発生したかを理解するためには，ソビエトの歴史の初期にまで遡らなければならない。すなわち，国内戦と外国の干渉が同時に発生 L た，いわゆる戦時共産主義に。当時権力闘争は激しかった。経済法則は無視された。貨幣は実際には存在することをやめた。食糧は農民から強制的に取上げられた。残りの人々は乏しい配給で満足しなければならなかった。生産高が 5 分の 1 以下に低下した全工業生産は，肥大した，未熟な，中央集権的な装置によって管理された。戦争によってもたらされた強制的方法であり，強制 (coercion) によって機能したこのシステムは，ノーマルな平和的な条件のもとでは生き残ることができなかった。…… J (J1eoHIIλMHxa伽OBH'1

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(3)

rたとえば， 20年代末~30年代はじめから，政策遂行の中で『戦時共産主義』の再現が急激に勢いを増した。この時期，私的経営の最終的廃止と国家資本主義的経済運営形態の縮小の措置がとられた。きわめて短期間に，いたるところで農民の集団化が実施された。主として行政的なその実施方法は，自由意思の原則の乱暴な侵害(大量弾圧を含む)，協同組合運動の多様な形態の拒否，勤労農民の利益の無視をもたらした。協同組合化のレーニン的思想は，著しくみすぼらしいものに変えられ，多くの点で歪曲された。経済運営システムにおいては，行政的=命令的方法，きびしい集権制の路娘が採用された。これらすべては，人々およびその生活条件に対する態度に反映した。社会における民主化の過程はしかるべき発展をとげず，ときにはただ縮小していった。こうして，社会主義の事業と権威は重大な損害をこうむったのである。社会主義建設の実践は，ソ連においてだけでなく他の国々においても，残念ながら『戦時共産主義』と固有なやり方の再現の重荷を背負うことになった。このことは，社会主義的変革の困難を倍加し，社会主義経済システムに歪みをもたらした。きわめて否定的な結果を招いたのは，行政的管理方法の肥大，商品=貨幣関係の役割の軽視，協同組合など社会主義的経済運営の多くの重要な形態の過小評価であ

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大崎平八郎他訳， rペレストロイカの経済学」上巻，

1990

, 362~363ページ〉

(4)

-海道進管理機関による計画化がなされ，多くの指標が義務指標とされていた。それは社会主義企業の発生期であるため，その強力な発達のために必要とされるものであった。とくにその企業が弱体化の段階にある場合には，必然的な方法でもあった。しかし，社会主義国営企業が発達し強大化してくるとともに，企業の経済的自立性が拡大化されてくるのも必然的であった。企業の経済的自立性の発達した段階においては，義務的指標が縮減され，企業の権限の拡大が行われる。それが， 1965年の経済改革であった。当時すでに行政的管理方式に代って経済的方法による管理の重要性が指摘されていた。行政的・命令的管理方式より経済的方法による管理，経済的諸範時，貨幣，価格，信用，賃金などの利用による経済改革が強調され，完全な経済計算制=独立採算制にもとづく企業管理が提唱されたのも当時である。 1965年改革においては，企業長権限が拡大化され， TeXIIpOM中間IIJIaH，技術・生産・財務計画，年度の経営計画の作成が，企業長権限内で承認され，上部の管理機関の許可を必要としなくなり，報告するだけとなった。しかし，今回の 1985年以降のペレストロイカの段階においては，企業そのものの性格の質的変化と管理様式の根本的変革がなされ始めている。以下，その変革の発生の歴史的背景について考察することにしよう。

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1 .

ソ連におけるペレストロイカ発生の国内的要因のもっとも基本的なものが， 1970年代後半と 1980年代前半におけるソ連経済の基本的諸指標の低下である。 1960年代と 1970年代前半に比べての社会的・経済的諸指標の悪化，とくに物質的生産力の発展テンポの低下は，ペレストロイカ発生の主要な原因をなしている。ソ連経済が危機的な状態を示していたといわれる所以も，重要な経済指標の年平均発展テンポが軒なみ低下したところにある。ブレジネフ時代が批判され，従来の行政的・指令的国民経済管理方式に代り市場経済原理の導入とその力点の移動が強調されるのも，その危機的状況の克服，物質的生産力の発展を促進させるために外ならない。第 1 表は，ソ連経済における重要な経済的諸指標の悪化の具体的状況を示す。なお参考までに， 1986"'-'1987年の数字を付加しておく。一部を除き，ペレストロイカによる改善が示されている。 (4) r プレジネフの時代は，スタグネーション期 (a period ofstagnation) として正当に批判されて

いる……J (Leonid Korenev

,

The Soviet Economy: At the Crossroads of Perestroika

,

1990

,

p.3) それは国全体が直面していた危機の状態 (crisis situation) を気づかずにいたこと，かれが無

能 (incompetence) ，無力，不適格であったことによる。当時は Brezhnev's “ stagnation.style"

management の時代と称される。

(5)

-ベレストロイカの発生く%) 1986N 1987 3.6 (1) 3.2 5.2 4.4 4.5 4.0 1981~ 1985 3:5 ソ連経済の基本指標の年平均増大テンポ 1976~ 1980 4.2 1971~ 1975 6.3 1966~ 1970 7.4 1961~ 1965 6.5 表 1 3.6 6.4 3.7 3.6 3.9

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4.4 5.9 3.6 4..5 3.1 4.4 6.3 8.2 6.0 社会的総生産高生産国民所得生産基本フォンド工業生産高生産手段生産消費資料生息農業生産高農作物生産畜産稼動基本フォンド基本投資貨物輸送旅客輸送労働者・事務員数社会的労働生産性国民経済の利潤住民 E 人当り実質所得国営・協同組合商業の小売取引高外国貿易高

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1988

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C.7. (1) 農業生産の低下と外国貿易の縮小による。 (2) 7.1 19 備考年平均生産高より。ソ連の 1970年代後半は， 1970年代前半に比べて，第 1 表の基本指標からも知られるように，農作物の生産を除いて，全部悪化している。しかも，その低下は，小さくはない。とくに社会さらに1980年代前半には， 3.5%へと低ほぽ半分から半分以下の水準に的総生産高の年平均発展テ γ ポは6.3% より 4.2% へ，その後半の 7.4% に比べると，下した。 1960年代前半の 6.5% ，低落している。それは工業生産高と農業生産高の低落によるものである。前者が 1970年代前半のもちろん， 3.7%へ低落し，後者はさらに甚しさらに1980年代前半には1. 0%へと低下した。く， 1970年代前半の 2.5% より後半には1. 7% に，農業生産高の発展テンポの中で，農作物の生産高の発展テンポの絶対値は，人口増大率さらに1980年代前半には， 7.4% より，後半には 4.4%へ，この傾向が続けば，人口増に照応するだけの充分な食料供給の水準を維持し保証することができなくなることは明らかである。実際にはそのような状態になった。 (1980年には0.8%) 以下の 0.6% (1980年代前半〉にまで低下した。ソ連は世界で最大の穀物輸入国になっていた。 (5) r新経済政策の思想にもづく社会主義建設の構想は，社会的所有と計画的経済運営の規定的役割の承認から出発する。この点では，それは『戦時共産主義』の政策と違いはない。原則的な違いはほかの点に，すなわち，行政的管理方法が経済的方法への力点の移動に，…・・・ある。 J (日OJlHTH"IeCKaSI 6KO・ HOMHSI, 1988，大崎平八郎他訳「ペレストロイカの経済学」上巻， 1990年， 363ページ〉

5

(6)

-海道進 1980年代前半は. 1970年代後半よりもさらにほとんど表 2 生産国民所得の増大テンポの指標が悪化している。僅かに消費資料生産部門が1970 年次増大テンポ(対前年比)

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年代後半の水準に対し 0.1 ポイントの上昇を示しているのみである。また畜産と基本投資だけが 1970年代後半と

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同一水準を保っているに過ぎない。農作物の生産におい

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ては. 1970年代の後半期の 3 分の 1 に低下している。 1. 8% より 0.6%へ。その低下率は大きい。

1 .

生産国民所得の発展テンポソ連の生産国民所得について. 1970年代後半は.

1960

年代後半に比べると，年平均発展テンポにおいて 7.8% より 4.3%へと，ほぼ 2 分の 1 の水準にまで低下している。同じく. 1980年代前半には，さらに悪化して.

3.6

%となり. 2 分の l 以下の水準に低落した。

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ソ連における生産国民所得の 1951年より 1988年にいた

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表 3 生産国民所得の 10 カ年平均発展テンポ

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る 38年間の対前年比の増大テンポは，表 2 のごとくである。 1950 年代は平均して 10.3

%.

1960年代は 7.2%. 1970年代は5.0%. 1980年代前半は3.6% であった。いま 1950年代の生産国民所得の発展テンポを 100 とすると. 1970年代のそれは 1950年代の半分となり. 1980年代前半には 1950年代の 3 分の 1 に低下した。それは 1960 年代の 2 分の 1 の水準である。 20年間に半分の水準にまで発展テンポが低落したことになる。いま 5 カ年平均でその発展テンポをみると. 1970年代後半の年平均発展テンポは. 1950年代の 40%以下.

1960

年代後半の半分になっている。僅か10年間で半減。 1980 年代前半には，さらに低下して，半分以下となる。それ

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なお 1970年代の前半と後半についてみると，前半は5.7%，後半は4.3% である。 1970年代後半の増大テンポは，前半のマイナス 25% である。 1950年代に比べると，その 40% 台であり， 1960年代のマイナス 40%である。 1980年代前半には， 1970年代後半の 4.3% よりもさらに低下し， 3.6% の水準にまで落込んでいる。それは， 1970年代前半の水準のマイナス 40%近くにまでなっている。 1970年代後半と 1980年代前半の 5 カ年平均の発展テンポは， 1970年代前半に比べても低落傾向が著しく，もしもそのまま低落傾向が続くならば，危機的様相を深めることになる。ここで根本的な対策が求められることは必然的である。それがペレストロイカに他ならなかった。いま 1950年代と 1960年代と 1970年代前半の順調な発展テンポをとった時代と比較すると，

19

70年代後半の発展テンポの 4.3% は， 1951----1975年までの 15年間の 8.1% に対し，そのほぼ半分である。 1980年代前半になると，その発展テンポはさらに低落して， 2 分の 1 以下になる。発展テンポの低落傾向は著しいといわねばならないであろう。ここに物質的生産力の発展のための生産諸関係の改善の要求が発生してくるのは必然的となる。そこにペレストロイカにおける所有関係の改善の政策が発生する必然、性がある。生産諸関係の法的表現，基礎が所有関係であるからである。なお生産国民所得の増大テンポの低い年は，多くの場合，農業生産の増大テンポの低い年であった。両者は対応関係にある。もちろん，逆必ずしも真ではない。それは，生産国民所得の増大率が工業生産高の増大率にも依存しているからである。〈表 5 参照〉

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F 3 t車両 'FR 、唱 AqO 司 d 司onvqAa せ phdn3hu'A 守' 24 唱。 phdFbEd 民 uau ヴ'司 d 可 d 守 aauQUQU 匠十円ヨ nudn ヨ nHdnvnvnHdnun ヨ nudnvnwd 唱『 'i'i 唱_i 唱_i 唱 i1 晶唱 i 噌_i'i'i'i 噌 i J 海道進生産国民所得，農業生産高，工業生産高の増大率、

(%)

生産国民所得 112.3 109.5 107.0 104.0 104.8 103.9 105.4 104.5 102.2 103.9 103~3 102.3 工業生産高 116.4 112.0 110.0 108.1 . 107.1 106.5 108.0 101.5 103.4 1α3.6 103.4 103.8 農業生産高 93.3 102.9 103.1 92;5 96.7 96.0 97.3 94.8 96.9 98.0 98.9 99.4

2 .

総工業生産高の発展テンポ物質的生産力の中で基本的要因を占めるのは，総工業生産高の指標である。その年発展テンポは， 1970年代後半には， 1960年代の 7'"9

%,

1970年代の前半の 7'" 8-% より， 3"'5% の水準に低落している。 1970年代前半の年平均発展テンポ 7.4% より，、後半には 4.4%へ低下。 1980年代前半には，さらに低下して 3.7%へ。それは 1960年代前半の 8.6% の半分以下となる。 8.6%から 3.7% h の低下は大きい。 1980年代前半の総工業生産高の年平均発展テンポは， 1950年代の発展テンポが10%をこえていたことよりすると，その 3 分の 1 の水準への低下である。主要な工業生産水準の年平均テンポの低下は，国民経済の発展にとって危機的な影響を及ぼすことはいうまでもない。表 6 総工業生産高の 10 カ年平均発展テンポ

C

%

)

1950年代

(

1

951"-'1960) 11.76 100 1960年代

(

1

1 .

生産手段生産部門の 5 カ年平均の年発展テンポ表 1 より明らかなように，生産手段生産部門(第 I 部門〉の 5 カ年平均発展テンポは， 1970 年代後半には， 1960年代前半の 9.6% より 4.7% に低下， 1980年代前半にはさらに悪化して， 3.6% に低落している。 1970年代後半より一挙に半減し，さらにそれ以下に急落した。いま 1950年代よりの 5 カ年平均の発展テンポをみると， 1970年代後半以降の急落傾向はより明瞭となる。(表10参照) 1950年代前半の 3 分の 1 ないし 4 分の 1 への低下。 1960年代前半の 4 割近くへの低下。それらは，危機直前の状況といわれる所以を示す。表10 生産手段生産部門の 5 カ年平均の年増大率 (%) 期間 5 カ年平均増大率比率 1950年代前半 (1951...1955) 13.8 100 11 後半(1956...1960) 11. 3 82 100 1960年代前半 (1961...1965) 9.6 70 85 100 11 _{後半 (1966...1970)} ₈_.₆ ₆₂ ₇₆ ₉₀ ₁₀₀ 1970年代前半 (1971...1975) 7.8 57 69 80 91 100 // _{後半 (1976...1980)} ₄_.₇ ₃₄ ₄₂ ₄₉ ₅₅ ₆₀ ₁₀₀ 1980年代前半 (1981...1985) 3.6 32 38 42 46 11 _{後半(1 986...1988)} ₄_.₀ ₂₉ ₃₅ ₄₂ ₄₇ ₅₁ ₈₅ 2. 10 カ年平均の年発展テンポ 1951年より 1988年 tこいたる生産手段生産部門の年代毎の年平均発展テンポは， 1950年代には， 12.6%

,

1960年代には 9.1% ， 1970年代には 6.3% ， 1980年代前半には 3.6% であった。 1980 年代前半には， 1950年代の 30%以下の水準にまで低落した。それは 1960年代の半分以下である。 1980年代前半の低下の状況は異常で、ある。表11 生産手段生産部門の 10 カ年平均発展テンポ(%) 年代年平均発展_ア _ン _ポ比率 1950年代 12.6 100 1960年代 9.1 72 100 1970年代 6.3 50 69 100 1980年代〈前半〉 3.6 40

(11)

ベレストロイカの発生

3 .

生産手段生産部門の対前年比発展テンポ 1951 年より 1988年 Iこいたるソ連の生産手段生産部門の対前年比発展テンポは，表12 のごとくである。 1950年代には 11...16% で発達し， 1960年代には 7... 11% で， 1970年代前半には 7...8% ，後半には 8% から 5% 台へ，さらに 3% 台に低下し， 1980年代前半には 3%以下になった。

I

V

.

いま生産手段生産部門の主要な部門の発展テンポについて考察することにしよう。

[l

J

電力部門の発展テンポソ連における電力部門の 5 カ年毎の発電量とその発展テンポは，表13 のごとくである。表13 発電量とその増大テンポ発電量〈億KWH) 912.2 100 1702.2 187 100 比率(%) 年次 1950 1955 1960 1965 1970 1975 2922.7 5066.7 7409.2 172 100 10386. 。 1980 12938.8 1985 15440 173 100 146 100 140 100 125 100 119 備考 HapO.ll.HOe X03SI誼CTBO

CCCP

B 1964r.

,

1965

,

c.157

,

1976年版 C.235.HapO.ll.HOe X03兄貴CTBO CαP 3a 70

JIeT

,

1987

,

C.161.HapO.ll.HOe 玄03兄貴CTBO

CCCP

1922~

1989

,

c.7 より作成。なお 1985， 1986年については 1987年版と 1989年版とで異なる。ここでは後者の新しい指標による。因に， 1987年版では 1985年は 103.9， 1986年は 105.3 となっている。

(12)

海道進展テンポとなる。それは， 1950年代の発展テンポの 4 分の 1 ， 1960年代の 3 分の 1 ， 1970年代前半の 2 分 1 である。なお原子力発電については，表14 に示されるように急速な上昇が見られる。 1970年代より 19 80年の 10年間に20.8倍となる。また 1980年より 1985年の 5 年間に2.3倍となり，その総発電量に占める比率は， 1985年で10.8% である。表14 原子力発電量の増大年次 _(1,発電能力_{000 kw)}

全能力くに%占〉め

_る比率 _{(100万 kwh)}発電量

全発電量に

_める比率

C%占

) 比率 C%) 1965 310 0.3 1410 0.3 1970 875 0.5 3499 0.5 100 1975 4671 2.1 20206 2.0 577 100 1980 12492 4.7 72923 5.6 2084 361 100 1985 28110 8.9 167401 10.8 828 229 1986 30110 9.4 160804 10. 1 221 1987 34400 10.4 186984 11. 2 256 1988 35400 216000 12.7 296

備考 Hapo瓦Hoe X03HH:CTBO CCCP 3a 70 JIeT, 1987, c.161.口pOMhlillJIeHHOèTb CCCP, 1988, C. 134.CCCP H 3apy6e)l{Hble cTpaHbI 1988, 1989, c.121 より作成。なお火力発電の総発電量に占める比率とその発展テンポは，表15 と表16 のごとくである。その比率は，ほぽ 83--:--87% で、ある。またその発展テンポは， 1970年代後半と 1980年代前半において， 1960年代後半と 1970年代前半の発展テンポの 2 分の 1 に減少している。表15 総発電量に占める火力発電量の比率年次

総(億発kw電h量

>

火(億力k発w電h量

> 比率C%) 1965 5066. 72 4252.38 84 1970 7409.26 6165.49 83 1975 10386.07 9126.20 88 1980 12938.78 11099.89 86 1985 15441.17 13295.87 86 1986 15988.90 13831.52 87 1987 16649.24 14450.99 87 備考 flpOMblillJIeHHOCTbCCCP, 1988, c.134. 表16 火力発電量の増大テンポ年次

発(億電量

_kwh) 比率 C%) 1965 4252.38 100 1970 6165.49 145 100 1975 9126.20 148 100 1980 11099.89 122 100 1985 13295.87 120 100 1986 13831.52 104 100 1987 14450.99 104

(13)

ベレストロイカの発生ここでも， 1970年代後半と 1980年代前半の低落ぷりは，特徴的である。火力発電は，いうまでもなく，石炭部門と密接な関連をもっている。次に採炭部門の発展テンポをみることにしよう。 1970年代後半よりは発展テンポの急激な低下がみられる。それは火力発電の発展テ γ ポの低下率よりもさらに大きい。

[

1

1 ]

石炭部門の発展テンポ (1) 現物形態生産手段生産部門における主要な燃料部門としての石炭部門の発展テンポについてみると， 1975年から 1980年にかけて急激な低下が現れている。〈表17参照〉 1950年代前半は 5 ヶ年間で45% の増， 1950年代後半は 34%増となっているが，いまそれらを例外としても， 1960年代前半の 13%，その後半の 8%, 1970年代前半の 12% より，その後半には僅かに 2% ，さらに 1980年代前半には 1% という低落ぶりであった。 1975年以降の発展テンポの低落，急激な低下は，資源的な制約，自然的条件，採炭の絶対量の増大があるにしても，その低落傾向はあまりにも大きいものがある。 5 カ年で僅かに 1% の増というのは，まさに危機的であろう。表17 各種右炭の採堀高総額年次採掘高(100万 t) 比率(%)

1

9

5

0

2

6

1 .

1

0

1

9

5

3

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9

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7 .

7

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3 . 1

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1

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4 .

1

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1

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1

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1

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4

1

0

2

1

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1

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5

7

2

6

1

0

1

0

1

9

8

7

2

1

0

6

備考 Hapo.n:Hoe X03姐CTBO CCCP B

1975r.

,

1976

,

c

.

2

4

2 .

1981年版，

c.157

, 1989年版， C.381.より作成。

(2)

7， 000 キロカロリーに換算した石炭の採堀高 7， 000 キロカロリーに換算した石炭の採堀高の発展テンポにおいては，現物形態の場合の絶対量の増大率よりも，さらにその低下率は大きい。〈表18参照〉 7， 000 キロカロリーに換算した石炭採堀高の増大テンポをみても， 1950年代前半の 151% は例外として，その後半の 120%， 1960年代前半の 111%， 1960代年後半の 105% ， 1970年代前半の 109%に対し， 1970年代後半の 101%はすでに停滞的現象を示している。 1980年代前半には92% となって，ついにマイナスの状況となる。 1985年には石炭採堀高 (7， 000キロカロリーに換算〉は， 1980年の 4 億7， 690万 t より 4 億3 ， 980 万 t に低下し，マイナス 8% である。それは， 1969年の 4 億 3， 960 万 t の水準に低落しており， q d

(14)

B 1970r., 1971, c. 183. 表22 ガス採堀量の増大 (7， 000 キロカロリーに換算〉年次

採(100堀万 t量

> 1950 7.3 100 1955 11. 4 156 100 1960 54.4 477 100 1965 149.8 275 1970 233.5 1975 342.9 1980 514.2 1985 742.9 1986 792. 7 1987 840. 1 比率 100 156 100 147 100 150 100 144 100 107 100 106

備考 HapO,lLHOe X03冗員CTBO

CCCP

3a 60JIeT, 1977, c.204.HapO,lLHOe X03HHCTBO

CCCP

B 1980r.

,

1981

,

c.156. 口pOMhIIIIJIeHHOCTh

CCCP

,

1988

,

c.141 より作成。

1980年の採堀量については， 1981年版と 1987年版，工業統計表とでは異る。後二者の最新の指標による。

(16)

-海道進よりも急速である。そのことによって， 1980年には，石炭部門との総燃料採堀高における比率を逆転させることになる。(表23参照〉ガス採堀量は， 1980年には 1960年の 9.5 倍となり，原子力発電が 1965年より 1985年に L 、たる 20年間で、 9.1 倍になったのよりも，急速な上昇率を示している。ガス採堀量の急速な増大により燃料採取高に占めるその比率は増大し 1980年には 27.1% となり，石炭の比率の 25.2%を凌駕した。 1987年にはガスの比率は 37.7% に上昇し，石油の比率 40% に肉迫している。このテンポで上昇していくと， 1990年代にはし、ずれ石油の比率を追越し，燃料部門の第 1 位の地位を占ることになるであろう。

[

1

1

9

8

3

年は 8 億8， 140万 t ， 1984年は 8 億7， 620万 t で， 1984年にすでに衰退現象が現れていた。 1983 年の採堀高に対して， 1985年は 96.6%で， 99%以下であった。 1% ではなく， 3.4% の低下である。石油採堀高における 5 カ年毎の指標で低下することは，今迄にはなかった現象で、あり，もしこの低下傾向が続くとすれば，それはいうまでもなく国民経済に対して否定的な影響を及ぼす。たんに停滞するだけではなく，一挙に衰退化していくことになる。しかし，ペレストロイカの時代に入って，石油採堀高は， 1986年には年率 3% の増で上昇し，危機的状況より一時的に脱出することができた。がしかしまだ楽観を許さない状況にある。というのは， 1987年の増大率は1. 5% であり， 1988年にはほとんど増大してはいないからである。それが一時的なものであるか否かについては，今後の推移に依存していることはいうまでもないところである。

(17)

ペレストロイカの発生表24 石油採堀高 (7， 000キロカロリーに換算，ガス凝結物を含む〉年次

採(100堀万 t高

>

比率(%)

1

9

5

0

5

4 .

2

1

0

1

9

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0

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9

6

5

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4

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6

4

1

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0

5

0

2 .

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1

4

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1

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7

0

1.

9

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0

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9

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8

6

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6

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3

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0 "

1

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1

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3

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7

8

9

2 .

6

105 、

1

9

8

9

2 .

8

1

0

5

備考 Hapo周oe X03冗員CTBO

.

141 より作成。

[

(18)

海道進表26 銑鉄の生産高年次

(生10産

0万高

t) 比率

C

%

)

1950 19.175 100 1955 33.310 174 100 1960 46.8 140 100 1965 66.2 141 100 1970 85.9 183 130 100 1975 103.0 220 156 120 100 1976 105.4 1977 107.4 1978 110.7 1979 109.0 1980 107.3 229 162 125 104 100 1981 108 1982 107 1983 110 1984 111 1985 110 235 166 128 107 103 1986 114 243 172 133 111 106 1987 114 243 172 133 111 106 1988 115 245 174 134 112 107

備考 HapO~Hoe X03冗員CTBO CCCP B 1975r., 1976, c. 244.Hapo~Hoe X0351誼CTBO

CCCP B 1980r., 1981, c. 158.1986年版， c. 140, 1989年版， C.382. Hapo~Hoe 玄O開設CTBO CCCP 3a 70 JIeT, 1987, c.164 より作成。表27 鋼鉄の生産高年次生産高_{(1 00万 t} 比率

C

%

)

1950 27.3 100 1955 45.3 166 100 1960 65.3 144 100 1965 91.0 139 100 1970 115.9 177 127 100 1975 141.3 216 155 122 100 1976 144.9 1977 146.7 1978 151.5 1979 149. 1 1980 147.9 226 163 128 105 100 1981 148 1982 147 1983 153 1984 154 1985 155 237 170 134 110 105 1986 161 247 177 139 114 109 1987 162 247 177 139 114 109 1988 163 250 179 141 115 110

備考 HapO~Hoe X0351HCTBO CCCP 3a 60 JIeT, 1977, c. 208.Hapo~Hoe X0351首CTBO

CCCP B 1975r., 1976, c.244.1981年版， c. 158, 1986年版， c. 140, 1989年版， c.

(19)

ベレストロイカの発生

(2)

鋼鉄生産部門の発展テンポ鋼鉄生産高の発展テンポは，銑鉄生産高の場合と同じく， 1970年代後半と 1980年代前半に急落傾向を示している。 1950年代には 5 カ年間で66% の増大テンポであったが， 1960年代前半には40% 弱の増大率となり，後半には約30 %となる。 1970年代前半には 22% となり，その後半には急落して 4.7% となる。 1980年代前半においても 4.8% とほぼ問 Iじ発展テンポで 5% をわり，年率で 1%以下となり， 10年間停滞的現象を示す。〈表27，お参照〉表28 5 カ年毎の鋼鉄生産の増大率年次増大率(%) 1950.-....-1955 166 1955.-....-1960 144 1960"'-'1965 139 1965---1970 127 1970.-....-1975 122 1975"'-'1980 105

(

1

04.7) 1980.-....-1985 105

(

100 101 101 101

(21)

ペレストロイカの発生表32 鉄鉱石の採堀高 (100%の金属内容に換算〉年次

(換10算0万指標

t) 比率(%) 1965 81 100 1970 106 131 100 1975 128 121 100 1980 133 104 100 1981 131 98 1982 132 99 1983 134 101 1984 135 102 1985 136 102 100 1986 137 101 1987 138 101 1988 138 101 備考表31 の備考と同じ。表33 5 カ年毎の鉄鉱石の採堀高の増大率 (%) 年次増大率 _{換算の増大率}100% の金属内容に

1

7

5

00d444 'E 品‘， A 唱_EA R M A U R U FHUGuno n U Q u n v 唱E ・晶司 EA 唱E ム凸 URUAU FORunhv Q d Q d Q d 'EA 噌_EA 噌_EA 1965'"'-'1970 1970'"'-'1975 1975'"'-'1980 1980'"'-'1985 128 119 104 (104.2) 101 (101. 2) 131 121 104 (103.9 ) 102 (102.25) いま以上の全部門について総括すると，表34 と表35 のごとくになる。表34 5 カ年平均年発展テンポ(%) 年次生産国民所得工業生産高 1950年代前半 11. 4 13.2 H _後半 9.2 10.3 1960年代前半 6.5 8.6 H _後半 7.8 8.5 1970年代前半 5.7 7.4 H _後半 4.3 4.4 1980年代前半 3.6 3.6 11 _{後半(1 986'"'-'1988)} 3.6 4.0 - 21 一

(22)

海道進表35 生産手段生産部門の 5 カ年毎の増大率

C

%

)

部「う _{代前代後代半代後代}1950

年半

1950

年半 19に6前0年半

1960

年半 197前0半年 197後0年半

_代 _代前代後1980

年半

1980

年半

L

/

1 ₁₉₈₈9 8 6 j

1

工業生産高 185 155 146 150 143 124 119 113

E

エネノレギ一部門 1 電力 187 172 173 146 140 125 119 2 内原子力発電量 577 361 229 3 火力発電量 145 148 122 120

E

燃料部門 1 燃料部門全体 154 144 140 126 129 121 109 2 石炭(現物指標) 145 134 113 108 112 102 101 3 石炭(換算指標〉 151 120 111 105 109 101 92 4 石油 187 209 164 145 140 123 99 5 ガス 156 477 275 156 147 150 144

W

鉄鋼部門 1 銑鉄 174 140 141 130 120 104 103 2 鋼鉄 166 144 139 127 122 105 105 3 圧延鋼 170 143 141 131 122 104 105 4 鉄鉱石(現物指標〉 181 147 145 128 119 104 101 5 鉄鉱石(換算指標) 131 121 104 102 なおこのほかに，機械製造部門，金属加工部門，化学工業部門，セメント生産部門，さらに消費資料生産部門と農業部門の分析が予定されているが，別稿による。 (未完〉