江南北小学校区ハートフル・ミーティングの概要
１ 日時 平成 20 年 9 月 27 日（土）
２ 場所 江南公民館会議室（ピピア）
３ 参加者 54 人
４ 会議の概要
（１）地域振興について
質問
荒川南岸の堤防の上段か中段を、自転車あるいは歩行者が安全に通れるよ
うにしていただきたいと思います。南岸の樋春辺りから工場地帯まで非常に
道路が良くなりましたが、大型車や通勤車が非常にスピードを上げて通りま
す。ですから、通学などにあの道を使いたいという方も多いと思うのですが、
危ないので農道を使っていると思います。省エネから考えても健康から考え
ても、荒川堤防上に安心して走れる自転車道が整備されれば、熊谷市街地へ
自転車で行けるのではないかと思います。
回答
荒川堤防の整備は堤防管理上の問題があるため、道路として整備するとい
うことは非常に厳しいのかなという感じを持っています。それから、費用と
効果面を考えた場合に、どの程度の効果があるのかという点では、例えば照
明や街路灯などいろいろ整備しなくてはなりませんが、１日何人位通るのか
ということになります。
質問
埼玉には海がありませんので、荒川を上手く利用し整備して、すばらしい
景色を観せるように舟を浮かせるなどして、人が寄って発展するといいと思
います。
また、江南北地区の人口はどんどん減少していく一方です。農業では個人
で収益を上げるのはかなり難しく、農業をやるために働きに行っているよう
なものでした。この間テレビで新潟の方では大企業がある程度誘致してくれ
て若い人が盛んに農業をやっているというのを見ました。農振地域と指定し
てくれたからには、ある程度収益が上がるよう考えていただきたいと思いま
す。
後もう 1 件、バスが廃止されてしまい、年寄りや子ども達は医者だとか買
物に行けないのです。毎日でなくても、週に 1 日でもいいですからバスの便
をお願いしたいと思います。
回答
可能ですので、自然の川を今の状態でめでられるような工夫は必要かなと今
お話をお聞きをしながら感じたところです。
それから農業のことですが、農業のあり方について今年と来年 2 ヵ年継続
で計画を作る中で、今後の熊谷市の農業のあり様についていろいろ農家の方
にアンケート調査をしたり、そういった情報提供をお願いしながら十分議論
してみたいと思っています。私自身も農家の出身ですから十分承知をしてい
ますが、確かに単一農家では施設野菜あるいは花卉（かき）を入れたりでも
しない限りは、米麦に多少の路地野菜を加えた程度ではなかなか経営は困難
だということは私も肌でわかるところではいます。ですからこれから、集落
への事業ですとか、企業体的なあるいは農事組合法人での経営ですとかいろ
いろな経営を模索していく必要があるだろうと思いますが、企業体である以
上は利益がなければすぐ撤退されてしまうという恐れもありますので、そう
いった中で個人経営がどう生きていくかということも含めながら、市の課題
としてこれからも計画を策定する中で十分考えていきたいと思います。熊谷
市は農業にはある程度力を入れており、農地、水環境の取組などは埼玉県内
では一番多く市費をかけ面積的にも集落的にもやっているということをご承
知おきいただきたいと思います。
それから交通手段の確保については、以前からいろいろとご意見を頂戴し
ています。農林公園の方に向かっていたバス路線が合併前に廃止されました
が、その時のデータで 1 便の乗車数が 2. 5 人で、とても採算が合わないとい
うことでしたので、その時と状況がどう変わっているのか、果たしてどの程
度乗客を確保できるのか十分研究してみたいと思っています。また、我々が
自主運行する場合には民間バス路線と競合はできず、隙間狙いの運行をせざ
るを得ないので厳しいところもあります。
質問
交通手段として、個人で隣近所の人達を乗せて病院へ行っても文句を言わ
れない環境が作れたらいいと思うのですが、ここで言うことではないのです
けれども、2 種免許とグリーンナンバーの許可関係がもう少しやりやすいよう
な方式、楽になったらとよいのですが。
回答
道路運送法のことが細かいことまでよくわからないのですが、申請すれば
いいというのではなく許可制ですから、なかなか難しいと思います。
質問
樋春北は 92 戸ほどの農村地帯で人口がここ 10 年間増えていません。農業
のが実情です。これから新しい企業の誘致に積極的に参画していただくと、
そこに勤める可能性が十分あります。高度経済成長時代のコンクリートや建
築資材の工場はオートメーション化でなかなか雇用が進まないので、できれ
ば商業用地として許認可できるような方法はないでしょうか。
それともう 1 つ熊谷大橋の東、旧大里地区に 4 万㎡の企業の土地が空地に
なっています。早く企業を誘致して税金をたくさんとっていただいて地域の
道路などを直してもらいたいと思います。
回答
企業誘致については、当該の土地についてではなくトータルで考えた場合、
ある程度成果は生んできたと思っています。埼玉県が妻沼の西部地域に工業
団地を誘致しましたが、産業立地促進条例等を使い完売しました。先程お話
のありました大里の 4ha の土地も当然誘致したい土地ではあります。どうい
う使い勝手があるのか情報を集めながら、また企業等に情報提供しながら有
効な使い勝手を考えていきたいと思っています。
質問
合併前の平成 16 年に大沼公園が整備された際に、1 人 2 万円の寄付を募っ
て 30 数本の桜の苗木が植えられましたが、成長具合等がまちまちです。管理
は熊谷市に引き継がれていると思うのですが。
回答
現場を見ていませんので何とも申し上げられませんが、当時の事情あるい
は今までの管理の方法を調べてみたいと思います。桜のオーナーでという話
で 2 万円を頂戴し、恐らく苗木代として当時の旧江南町で使わせていただい
たものと思います。
（２）家庭・地域・学校による教育環境づくり
質問
熊谷市の学習は、単元ごとにテストをしてできないところを確かめていく
というやり方で、非常にいい制度だなと思っています。平均点も上がったと
いうことですが、到達していない子を家庭・保護者と一緒に考え支援してい
くというのは、具体的にはどんなことをしているのでしょうか。私はわから
ないところはわかるまで補習をやって、能力別など徹底的にやるとこの制度
はさらに活きると思います。
回答
今までの通知表をやめ、2 学期制ですが短いスパンでその都度お伝えする。
の先生とで教育相談をするようになっています。慣れるまでちょっと時間が
かかりますが、慣れれば教育相談の中で意思の疎通が図れ、その子どもにあ
った勉強の仕方がわかってくると思うので、今の新しい通知表をうまく活用
してもらえるといいのかなと思います。
補習は中学校が主ですが、長い休みを利用して行っています。小学校も実
態に合わせて、遅れがちの子を集めて残しています。
各学校の自主性を重んじるという教育委員会のスタイルですので、それぞ
れ工夫してやっていると思っています。
質問
江南幼稚園では合併前、給食センターから運搬してもらい年長児には給食
がありました。給食を再実施していただきたい。給食の配膳などから養われ
るものは非常に大きくスムーズに小学校へつながります。また、友達と励ま
しあって嫌いなものを食べられるようになったり、仲間作りにもマナーやし
つけの面でも、学習とは違った子育ての大事な要素になると思います。また、
事情があり忙しくて朝食を十分食べさせられない親もいますので、そういう
面では子育て支援の一つにもなるかなと思います。
回答
皆様方のお考えも理解できないわけではありませんが、このことについて
は合併協議の中でそれぞれの担当者同士が十分議論し結論を導いたと思って
いますので、現時点では幼稚園の給食を再開するつもりはありません。
質問
先日学校の通学路について危険な場所を調べましたら、倒壊しそうな家の
前に横断歩道があり危ないので、他に横断歩道を作っていただきたいという
ことと、これから冬になり薄暗くなってくるので、人通りも民家もない田ん
ぼの中に街路灯の設置をお願いしたいということと、通学路の川のところの
金網が破けているのを補修していただきたいということと、草と木が両方か
ら覆いかぶさっているところがあるので伐採をお願いしたいのですが。
回答
街路灯は自治会に設置していただき、市で補助させていただいていますか
ら、地元の自治会にお話していただきたいと思います。それから水路の金網
などは、設置者の責任範囲ですので、旧江南町が設置したのかあるいは水利
組合なのか、まず設置者を調べる必要があると思います。それから倒壊しそ
うな家の前の横断歩道の移設という話ですが、本来ならば倒壊しそうな家の
倒になってしまいます。土地や建物の所有者は安全に管理する義務がありま
すから、場所を教えていただきたいと思います。通学路のことですから、ま
ず学校と教育委員会江南事務所とどういう方法がいいのかを相談してみてい
ただけますか。
質問
最近の子どもたちを見て感じていることは、今一番基本的な家庭の教えが
なっていない。例えば、はい、ごめんなさいと言う、靴を脱いだら揃える、
という小さな教えもできていない。それから、お友達に対する言葉遣い、目
上の人に対する言葉遣いなどを家庭で教えなければいけないと思うのですが、
家庭は勉強、勉強と学校の方に入り込んでしまっているのではないのか。家
庭で平気で先生を非難しては、子どもも先生を信頼しなくなる。そうすると、
教育というのはそこから崩れるのではないかという気がします。一番大事な
のは家庭だと思いますので、家庭への教育、話合いの場をたくさん持つこと
が大切だと思います。
回答
どこがいい悪いという議論ではなく、家庭も学校も地域も至らない部分、
努力しなければならない部分もたくさんあると思いますので、それぞれの責
任の中で、誰々さんの家の子どもというのではなくて、江南北小学校の子ど
も、江南の子どもという視点で見て、三位一体みんなで力を合わせて子ども
を育てていきましょう。また、ＰＴＡあるいは学校の家庭教育学級や家庭教
育委員会などで研修会を開いたりしていますから、親御さんはそういった中
でお互いの力を高めていくことが必要だろうと思います。
質問
人格形成は高校生位までにある程度決まると思うのですが、スペシャリス
トと出会うことによって、子どもたちの世界が広がると思います。いろいろ
と企業や運動のスペシャリストもいると思うので、そういう人たちに学校に
来てもらえれば、学生の視野も広がるし、自分でこういう将来を開きたいん
だという志の第一歩にもつながると思います。
回答
スペシャリストという言葉を使われましたけれども、その道のエキスパー
トの皆さんに、自分の人生経験、人生体験を話していただいたりすることも
大切ですし、あるいはスポーツの好きな子どもたちにとっては、ハイレベル
な対戦に参加する、あるいはハイレベルな対戦を観戦することも大切でしょ
ならないと思っています。そういった面では、熊谷市は国体の会場などがあ
りますからスポーツに関してはインターハイやインターカレッジなどいろい
ろな大会があって、目にする機会はたくさんあります。私も地元の中学校で
ＯＢの一人として講演しましたが、そういったことも江南でもやってらっし
ゃるでしょうから、そういった経験をどんどんさせる。それから農業体験を
させるというようなことでもいいのかなと思います。
質問
旧江南町は健全育成という一つの大きな組織でしたが、合併して健全育成、
校区活動、放課後塾といろいろな形で運営するのですが、ほとんどどこでも
集まる人間は同じだということです。また、今、予算は校区別に北小学校は 4
万円、南小学校が 4 万 2 千円で計 8 万 2 千円です。講習会などの際に、スペ
シャリストの方で無償で来てくれる人がいればいいと思いまして、今度教育
委員会に相談したいのでその節はご協力お願い致します。
回答
合併に伴いやり方が違うのを合わさせていただいているということで、疑
問を持たれる点はあるかと思います。地域の考え方の違いや取組み方に地域
差があって正直頭が痛いのですが、組織はなるたけ簡略化してより多くの効
果が得られるように、そして財政的にも統合してより効果的に使えるように、
コンパクトに物事が決まるような筋道をつけていく必要はあると思っていま
す。講習会研修会等々への講師の派遣などは、人材はたくさんいますから是
非ご活用いただければありがたいと思っています。
質問
ずっと 3 学期制できて急に 2 期制になり受験生が戸惑っています。子ども
にとって 3 学期制の方がゆとりがあったよねとか試験に関してもよかったよ
ねという話をよく聞きますので、どういうメリットがあるのかをもう少し詳
しく伺いたいです。
回答
熊谷市全体のレベルは上がっていますし、これは 2 学期制の結果だと思っ
ています。あとは、学校現場の自主性やカラー・独自性を出しながら、学校
が知恵を働かせて、皆さんとのコミュニケーションを図り、地域の皆さんに
しっかり情報提供して、逆に地域の皆さんからいろいろなアイディアをもら
い、そのことによって地域が学校を支える仕組みをつくっていきたいと思っ
市長のまとめ
予定の時間を超えてしまい申し訳なく思っていますが、その分いろいろな
意味でいい意見交換ができたと思っています。今日いただきました意見につ
いては我々もしっかりと行政の中で活かしたいと思っていますし、なかなか
難しいところもあると思っています。しかし、常に前を向いていきたいと思
っているところです。前回の資料をみましたら学校のトイレが臭いというこ
とで、すぐに多少なりとも直しましたが、いくらか良くなったでしょうか。
やれることについてはすぐにでも取り組んでいきたいと思っていますので今
後ともご支援とご協力を賜りますようにお願い申し上げます。こうして皆さ
んのところにお伺いしてお話を伺い、それを行政の中で反映していくという
スタイルをこれからも堅持し、皆さんと一緒に協働の姿勢を保つことをこれ
からも行政の原点にしていきたいと思っていますので、何なりとご指導賜り
ますようにお願いをしてご挨拶といたします。どうもありがとうございまし
