東京都北区資源循環推進審議会最終答申

目研 研 研 研 研

答申 あ 研 イイイイイイイイイイイイイイイイイイイイイイイイイイイ研 研 研

第 章 区 リ ルヷ清掃ㅙ業 現状 課 研 研

研 研 研 研 本計 減 目標 課 研 イイイイイイイイイイイイ研 研 研 研 研 研 組成調査 現状 課 研 イイイイイイイイイイイ研 研 研 研 研 研 資源回 推移 課 研 イイイイイイイイイイイイイイイイイイ研 研 研

第 章 循環型社会 省資源社会 構築 本方針研

研 研 研 研 区民ヷㅙ業者 協働 ㅙ業展開研 イイイイイイイイイイイイ研 研 研 研 研 研 排出抑 減 啓 活動ヷ環境学習 充研 イイ研 研 研 研 研 研 効率的 ㅙ業運営研 イイイイイイイイイイイイイイイイイイイイイ研 研 研

第 章 循環型社会 省資源社会 構築 提案研

研 研 研 研 区 廃プラ チッ 扱い研 イイイイイイイイイイイイ研 研 研 区民 協働 各種施策 活動ヷ環境学習 充研 イイイ 研 研 生 減 向 研 イイイイイイイイイイイイイイイイイイイ 研 研 集団回 支援策研 イイイイイイイイイイイイイイイイイイイイイ 研 研 研 研 研 清掃ㅙ業 効率 研 イイイイイイイイイイイイイイイイイイイイイ 研 研 家庭 料 関 検討研 イイイイイイイイイイイイイイイ 研 研 研 研 研 ㅙ業者 連携 施策展開研 イイイイイイイイイイイイイイイイイ 研 研

第 章 研 イイイイイイイイイイイイイイイイイイイイイイイイイイイ 研 研

用語解説研 イイイイイイイイイイイイイイイイイイイイイイイイイイイイイイ 研 資料研 研

資料 研 諮問文書 研 イイイイイイイイイイイイイイイイイイイイイイイ 研 資料 研 東京都 区資源循環推進審議会研 委員 簿 研 イイイイイイイイ 研 資料 研 東京都 区資源循環推進審議会研 審議経過 研 イイイイイイイイ

答申

あ

研

研 区 東京都清掃 資源回 開始 成 以前 区民 協働

ヷ缶 リ ル 組 区民 自主的 活動 集団回

い 長い歴史 い 成 東京都 移管

区 清掃ㅙ業 実施主体 以来 滝 川地区 い 区 い

各戸 集 組 独自 施策 展開 区民 力 各種 施策

々減少 い 現 使用中 最終処 場

区 最 処 場 あ 長 使用 更 減

ヷ減容 推進 必要 研

研 当審議会 成 日 区長 循環型社会 構築 向

区 施策 あ 方 い 諮問 区 廃棄物行

あ 方 い 問う 循環型社会形成 地方公共団体 役割

廃棄物行 通 省資源社会 構築 あ 当審議

会 リ ル活動 活性 寄ㄨ 必要 考え 減 清

掃ヷリ ルㅙ業 効率 施策 議論 断 研

当審議会 区 リ ルヷ清掃ㅙ業 巻 国ヷ東京都ヷ特

区 現状 区 組 状況 確 区 実施

組成調査 視察 ㄧ十 あ 実感

審議 場 活 議論 積 ㄥ 答申 区

答申 踏 え 循環型社会 構築 向 積極的 組 望 研 研

研

成 研

研 研 研 研 研 研 研 研 研 研 研 研 研 研 研 研 研 研 研 研 研 研 東京都 区資源循環推進審議会研 研

第

章

区

リ

ルヷ清掃ㅙ業

現状

課

研

研 当審議会 成 廃棄物 生ヷ排出抑 リ ルㅙ業

ㅻ 施策 あ 方 区民ヷㅙ業者ヷ区 協働 資源循環型地域社会

い 答申 区 答申 各種 施策行う 昨 一般廃棄

物処理 本計 改定 状況 踏 え 現状 課 整理 研 研

研

本計

減

目標

課

研

研 研 成 区 策定 東京都 区一般廃棄物処理 本計 エコヸ

プラン 区 減少傾向 示 一 指標

あ 区民一人 日あ 排出 成 度

成 度 減少 い 間 ％ 削減

計 生ヷ排出抑 進 力目標

成 度比 成 度 排出 ％削減 掲 区民一

人 日あ 排出 目安 い 研

研 研 減 区 実施 各種 リ ルヷ清掃関連施策

区民 周知 資源 組 成果 考え

あ 程度減 進 場合 更 減 困 増大 ㅻ い 現 施策 ㅻ 以ㄥ 削減率 期待

本計 掲 目標 成 容易 い 思わ

％削減 成 資源 回 徹底 従来

施策 加え 新 施策 展開 必要 あ 研 研

研

組成調査

現状

課

研

研 研 区 実施 成 度 組成調査 多 課 見え 研

研 研 燃 ベヸ 約半 厨 芥

う い

類 生 ％

い 紙類 ％ あ ㅚ 燃 全体 以ㄥ 占

い 生 多 水 含 い 増 紙類

資源 リ ル 例え 生

水 徹底 ％減少 燃 含 紙

類 半 資源回 燃 約 ％ 削減

能 研

ットボトル ％ 含 合わ 約 ％ 資源 あ

割合 成 度 ㄧ燃 当 ㄧ燃 出 資源

推計 度 資源 テヸ ョン等 資源回 比較 資

源回 い 割合 ％ 缶 デ ペットボトル デ

合計 ％ 資源 半 出 い

表 参照 ㄧ燃 中 含 資源 回 率 高

徹底 啓 必要 あ 研

表 研 組成調査 ㄧ燃 含 資源 推計研

成 度研

ㄧ燃 市t田研

a研

成 度研

組成調査割合市デ田研

b研

ㄧ燃 中

推計 ｔ

＝a不 研

成 度

資源回 市t田

研

総排出 市t田研

資源 ＝ 研

資源回 割合研

％ 研

＝ 与 不旨画画

研 拡バ基研 旨欠早ホホ研 早欠拡旨ブ研 基欠ホ旨基研 拡拡バ別研

缶研 拠バ旨研 旨欠画拠早研 旨欠画画早研 早欠画拠ブ研 ブ別バ別研

早画欠拡旨別研

ｯﾄ ﾄﾙ研 拡バブ研 旨欠基早画研 ブ基早研 旨欠判拠早研 早ブバ判研

合研 研 計研 研 研 旨判バ別研 基欠拡判旨 ブ欠画ブ別研 判欠判旨ホ 拠早バブ研

研

研

資源回

推移

課

研

研 研 現 区 資源回 い 品目 紙 ヷ缶 ペットボトル 紙パッ 水銀入 乾電池 あ 回 形態 行 紙回 テヸ ョン回 店 頭 公共施設 点回 区民 自主的 活動 集団回 区

研 紙研

研 研 紙 い 行 回 集団回 集団回 対

象品目 各種あ 集団回 資源 ％以ㄥ 紙 あ 研

行 紙回 ㅙ業開始以降 程度 回 保 い 集団

回 紙回 成 度 ピヸ 減少傾向 あ 区 経営改革プ ラン 一 集団回 充 掲 新 組 開始 結果 回 増 加傾向 示 い 経営改革プラン 示 成 度 目標値

現状 伸 率 困 思わ

集団回 数多 メリット あ 大変 効 資源回 方法 あ ㆰ 民主体 活動 あ 資源 対 区民 意識 向ㄥ 子

わ 団体 環境学習 場 期待 地域活動 あ コ

質 高い資源 回 研

区 区 い 集団回 組 以ㄥ 長い歴史

い 活動団体 担い手 高齢 者ㄧ足 回 日時 限定 い 参加 い 課 抱え い 集団回 メリット 考え 紙

回 い 行 回 集団回 フト い 望 い 集団回

資源回 増加 効率的 清掃ㅙ業 推進 区 課 解決 得 新 集団 回 形 態 区民 提 示 い

い 参照 研

, , , 8 , , ,

成 度 成 度 成 度 成 度 成 度 成 度 成 度

ｔ

行政による 古紙回収

ヷ缶 ペットボトル

研 研 ヷ缶 ペットボトル い ヷ缶 減少 ペットボトル 回 開 始以来増加 い 関 団体 資料 ペットボトル商品 消費 近 急増 回 増加 当然 言え ヷ缶商品 減少

消費 推移 い 回 増加 期待 前述

う ㄧ燃 大 ヷ缶 ペットボトル 含 い 資源

回 増加 区民 力 期待 回 方法

見直 回 場 増設 更 対策 必要 あ 参照

, , , , ,

成 度 成 度 成 度 成 度 成 度 成 度 成 度

ｔ

び ん 缶 ペットボトル

紙パッ 水銀入 乾電池研

研 研 紙パッ 回 減少傾向 あ 関 団体 資料 紙パッ メヸ ヸ 飲料メヸ ヸ 紙パッ 販売 少 増加 い 消費 減少 思わ い 一方 ヸパヸ等 一部 店舗 紙パッ 回

店舗 ン ヸト調査 行 回 倍 自

主回 い 推測 消費者 店舗 返還 テム 定着

言え 組成調査 多 紙パッ

出 い 状況 確 区 行 回 大

生産者責任 視点 店舗 自主回 充 働 要 あ

店頭 含 回 点 持 込 困 場合 あ 集団回

区 紙回 資源 推進 あ

研 研 乾電池 成 度以降 水銀入 乾電池 限定 大幅 回

減少 成 度 回 点 持 込 乾電池 調査

水銀 ％ 水銀入 確 わ ％

検討 必要 思わ

生抑 視点 携帯電話 デ タル メラ 誰 あ え 充電式電池 使用 い 乾電池 い 充電式乾電池

普及 求 あ 参照

研

成 度 成 度 成 度 成 度 成 度 成 度 成 度

ｔ

紙パック 乾電池

研

研

第

章研

循環型社会

省資源社会

構築

本方針研

研 区 一般廃棄物処理 本計 本理念 循環型社会 構築 リ

ル生活文 創造 掲 来像 区民 ㅙ業者 限 ｅ

ロｆ 実現 多様 リ ル 環境 荷 少 い 処理 テ

ム 構築 目指 い 実現 本方針 当審

議会 提案 研

研

研

区民ヷㅙ業者

協働

ㅙ業展開研

研

研

企業 行 自 役割 自覚 相互 互い ㄧ足 補い合

い 協力 組 要 あ 研

区民 一人 廃棄物 排出責任者 積極的 実践

出 い生活 心掛 必要 あ 生産ヷ販売者 生

原因 い 過 ヸビ 見直 大生産者責任 考え い ㅙ 業運営 望 行 リ ルヷ清掃ㅙ業 検討 実施 あ 企 立案段階 区民ヷㅙ業者 声 入 理解 協力 得 う

区民ヷㅙ業者 責任 適 果 対策 国 対

必要 措置 講 要請 行う 要 あ 研 研

研

排出抑

減

啓

活動ヷ環境学習

充研

研

研

ヸ 各種資源回 再資源 リ ル 排出抑

減 直結 区 区民 ㅙ業者 日頃 暮 ㅙ

業活動 見直 契機 う 効果的 啓 活動 行い 減 向 行 動 環境 配慮 区民生活ヷㅙ業活動 定着 い 必要 あ

研

環境学習 推進 減 地球規模 環境

問 い 組 得 あ 特 幼少時 環境学習

区 子供 大人 幅広い 齢層 対象 環境学習 場 提供

効果あ 施策 展開 い 必要 あ 減 経費削減

清掃ㅙ業 効率 あ

研

研

効率的

ㅙ業運営研

研 研 減 目的 区民 一層 協力 求 い 前段 行 ㅙ業 効率的 運営 区民 理解 得 ㄧ あ 研

研 研 清掃ㅙ業 い 集運搬体 全般的 見直 効率

来 見据え 民間委 含 清掃ㅙ業 あ 方 検討 あ 時

減 家庭 料 経済的手法 あ 方 い 検

討 必要 あ

研 研 リ ルㅙ業 い 効率的 ㅙ業運営 い 自治体

リ ル貧乏 いう言葉 生 資源 推進 区

大 担 課 専用 集運搬 人員 車両 確保

回 要 ヷ 縮･保管等 処理 経費 場合 新 処理

施設 建設 膨大 経費 担 必要 集運搬 中間処理 再商品 等 段階 エネル ヸ消費 増加 無視 い問 あ

第

章研

循環型社会

省資源社会

構築

提案研

研

研

い う い 感 環境 中 暮 い 豊 美 い自

然環境 子 孫 世代 伝え い ㅻ 生 誰 思う あ 当 審議会 循環型社会 構築 判 提案 研

研

研

区

廃プラ

チッ

扱い研

紙資料 中間 抜粋 研

ペットボトル い 研

ペットボトル 単一品質 リ ル 区民 ㆂ プラ チッ 比較 容易 あ ペットボトル 資源 対 区民 意識 高

い 安定的 確実 再商品 体 確立 ペッ

トボトル 資源 対 社会環境 整備 う 状況 踏 え

ペットボトル 資源 扱い 回 充 推進

あ 研

リ ル 手法 い 循環型社会 観点 繰 返 リ ル 能 ペット樹脂リ ル ペットｔｏペット 優

あ 研

ㅻ 課 集団回 品目 追加 検討 あ 研 研

色トレ い 研

色トレ い 買い物時 自主回 行 い 店舗 返還

いう テム 定着 い 一家庭当 排出 容積 ペ

ットボトル 比 少 い わ 軽 飛散 い テヸ

ョン回 い いう問 あ 大生産者責任 視点 現

ヸパヸ等 自主回 推進 本方針 区 区民

意 識 向 ㄥ 行 動 施 策 展 開 回 大 支援 あ 研

研

ㆂ 廃プラ チッ い 研

区 プラ チッ 多 占 ㆂプラ チッ 製容器包装 資

容器包装リ ル法 以ㄦ 容リ法 いう 則 ㆂプラ チッ 製容器包装 資源 様々 課 抱え 一方 ㅻ 生 私

区 確保 最 埋立処 場 あ 現処 場 効利用

来 残 い いう責任 あ 研

課 い 詳細 紙資料 中間 参照 研

う 状況ㄦ い 資源 い廃プラ チッ い エネル

ヸリ バリヸ 得 い 考え 区 い

清掃工場 環境対策 現行 集 行 経緯 あ 区民 廃 プラ チッ 焼却 安全性 環境 荷 響 ㄧ安 あ エネル ヸリ バリヸ 実施 当 清掃工場 廃プラ チッ 焼却 排

排水 安全性 プラント運転管理ㄥ 問 点 確 区民 十 説明 周知 行い 区民 理解 協力 得 う最大限 力 必要 あ 研

資源回 対象 プラ チッ 安易 燃 排出

い う ㆰ民 意識啓 排出 指 徹底 組 肝要 あ 研

エネル ヸリ バリヸ 実施 当 集運搬経費 増加 招 い う効率的 集運搬 テム 構築 あ 研

研

研

区民

協働

各種施策

活動ヷ環境学習

充研

研

研

立 い業 あ 区 区民 目標 共 協働

作業 進 極 要 あ

研

活動 い 単 方ヷ出 方 排出ルヸル 一般

廃棄物処理 本計 掲 い 区民 共 目標 処理原価 リ ルコ ト 資源回 再商品 状況 減 効 思わ 情報

適宜提供 い あ 既 区報等 印 物 ホヸムペヸ

限 編集段階 区民 声 映 う 新 情報 製作 含 検討 必要 あ 研

文 情報 積極的 地域 出向 各種施策 必要性 意義 い 説明 い あ 特 集団回 活動団体 抱え 課 参加

困 ㅙ情 区民 声 直 捉え 施策 映 い 要あ 研 環境学習 い 活動 対 無関心層 具体的行動 移 い人

え 教育委員会等 含 行 部 関 者 連携 幼児 大人 各 代 応 環境問 学習 場 提供 い あ 学習 容 い

区 実施 組成調査 回 資源 作業 区民参加 テム 構

築 現状 課 実感 う 区 区民

討論会 開催 区民参加型 容 多 入 あ 区

料理 ルヸプ 連携 出 い料理 究ヷ 表 減 向

動機付 工 盛 込 要 あ

研

研

研

生

減

向

研

研 研 生 人 何 食 必然的 生 あ 人 集中

当然 膨大 生 リ ル コンポ ト あ

減 ヷ減容 効 手段 あ コンポ ト 推進

あ 堆肥 活用ルヸト 考え 必要 あ 区 い 家庭

出 生 コンポ ト 活用 い 課 あ 出来

コンポ ト 区 回 場合 回 回 経費 再利用 テム 構築 問 あ い 思わ

う一 方法 水 減 あ 生 約 ％ 水

あ 言わ 水 少 清掃工場 焼却処理 効率的 行え 最近 脱水 容積 減 生 処理機 場 い 高 機器 購入

水 能 あ 区生活学校連絡協議会 試行ㅙ業

ポリバ ツ 加工 作 通気式生 保管排出容器 使 生 乾燥

均 ％ 減 行 減 直結 焼却処理 環

境 荷 軽減 生 水 積極的 組 価値 あ

研

研

集団回

支援策研

研 研 集団回 充 区 支援策 い 新 手法 含 検討 必要

あ 集団回 活動 対 現 ロあ 報奨金 支給

い 集団回 区民 自主的 活動 あ 報奨金 いう金銭 誘因 い 報奨金 一定 ン ンテ ブ 役割 果 い ㅙ実 あ 区 資源 売却価格 物価 変動等 踏 え 区民 活動 安定的

う 報奨金 い 検討 活動団体 対 資源

売却価格 変動等 情報 積極的 提供 い 必要 あ 研

活動団体 担 軽減 集団回 テム 構築 提示 集団 回 活動情報紙 作成 良好 団体 活動状況等 活動 活性

考え 研

研 研 研 一方 活動 前提 回 場 保管場 確保 い 区 公共施設 ペヸ 提供 検討 あ 公共施設 利用 い 防犯ㄥ 課 等 考え 資源 保管場 確保 集団回 利便性 著 向ㄥ

参加率 高 思わ 研

研 研 区 区民 資源再生関 ㅙ業者 連携 区民ヷㅙ業

者ヷ区 ㄤ者 協働 集団回 充 向 組 開始 必

要 あ 時 従来 集団回 概念 わ 区民 資源 自主回 新 施策 検討 効率的 資源回 推進 あ 研

研

研

清掃ㅙ業

効率

研

清掃ㅙ業 区民 日常生活 いㅙ業 あ 多

経費 要 い 減 進 あ 徹底 資源 必

須 あ 資源 推進 コ ト増 直結 側面 持 循環型社会 省資

源社会 構築 費用対効果 バラン 考慮 清掃ヷリ

ルㅙ業 一体 効率的 執行体 構築 い 要 あ 研 区 区経営改革プラン 中 集運搬業 効率的運営体 整備 清 掃業 技能職員 退職ㄧ補充 掲 清掃ㅙ業 効率

民間 ㅙ業委 既 紙 資源回 い 民間委 行

委 あ 清掃ㅙ業 的 安定的 運営 求

ㅙ業者 万全 体 ㅙ業 遂行 能力 持 清掃ㅙ 業 担う 足 人員ヷ車両 備え い ㄧ あ ㅙ業 容

い 民間 ㅙ業者 委 区 実施 整理

区民 十 理解 得 大 あ 現 長い期間 費 清掃ㅙ業 ノウハウ 区民 信頼 委 区 失 う あ い 廃棄物処理法 定 家庭系一般廃棄物 処理責

任 棄 責任 完遂 注意 払わ

い

一方 ㅙ業系廃棄物 区 回 い ㅙ業系廃棄物 処理責任 ㅙ業者 あ 踏 え 極 少 場合 限定 原則的 許 業者

研

家庭

料

関

検討研

研 研 国 東京都 い 家庭 料 排出抑 効果的 あ

考え 示 全国 自治体 料 入 検討 行わ い 料

主 目的 最終処 場 迫 清掃ㅙ業 運営 踏 え 減 あ 担 公 性 確保 区民 対 意識改革 効果 期待

一時 減少 リバウンド 起 い 自治体 あ 無視 い 入 あ 効果的 テム 設計 い 十 配慮 必要 あ 研

研 研 区 家庭 料 検討 あ 区民 理解 支持 い

得 課 あ う 清掃ㅙ業 効率 ヸ

ビ 向ㄥ 廃棄物 減 目標 処理原価 リ ルコ ト 情

報 適宜提供 行 料 入 自治体 調査 検証 踏

え 必要性 手数料 使途 わ 説明 い い 研

研

研

ㅙ業者

連携

施策展開研

研 研 減 家庭 ㅙ業系 排出抑 資源 徹底

大 課 あ 大手 ㅙ業者 資源 自主ルヸト 確保 容 易 あ 中 ㅙ業者 排出 少 い 自主ルヸト 確保 コ ト高

得 資源 出 い 実態 あ 当面 区 資源回

ㅙ業系資源 回 検討 ㅻ 商店街 単ㆮ 資源回 ㅙ業者 自主的 新 回 テム 築 必要 あ 研

研 研 生抑 推進 包装 簡略 トレ 資源 自主

回 積極的 組 い 優良店 い 消費者 評価 ㆁ組 区 顕 区 ホヸムペヸ 紹ㅼ エコ ョップ支援 度 い 検討

あ 例え 区 懇談会 消費者ヷ販売業者 意見

交換 場 設定 大生産者責任 強 デポ ット 度等 い 共 検討 い あ 循環型社会 構築 向 良好 パヸトナヸ関 区

第

章研

研

私 人間 日々生活 常 廃棄物 生 文明 進 利便性 追い求 中 処 手 余 廃棄物 え生 出 地球環境 悪 響 ㄨえ

環境問 叫 ㅻ 生産･消費･廃棄型 社会 テム 見直 資源 消費 抑 環境 荷 ㆯ減 循環型社会 省資源社会 構

築 目指 い 限 あ 資源 豊 環境 世代 引

ㅻ 私 課 大 責 あ 研

一方 国 い 各種リ ル法 定 施行 い 経済協力開 機 構 各国 府 提案 い 生産者 自治体 間 使用済製品

的 物理的 担 い 新 テム あ 大生産者責任 原則 採用 い う あ 各リ ル法 間 わ ㄧ揃い ㅙ態 引 起 い

現状 あ 使用済 廃棄物 種類 思う 少 え 生

産者 誰 あ 生産者 自治体 役割 担 使用済 廃棄物 処理 生産者 担う 自治体 責 等々 利害関 者 議論 深 わ 国 大生産者責任 策 本理念 明 あ う 研

ㄥ 減 資源 効利用 進 い 地域

組 要 あ 行 集体 見直 合い コミ

ュニテ 地域 持 パワヸ 込 区民ヷㅙ業者･区 協働 あ 場面 組 い 必要 あ 研

個人 徹底 集団回 代表 う 区民 自主的 リ

ル活動 充 ㅙ業者 自己処理責任 環境 配慮 経営 推進 区

活動 支援 進 盤 整備 い 循環型社会 構築

課 あ 研

研 資源 困 エネル ヸリ バリヸ 廃プラ チッ

得 処 効利用 い 再資源 技術革新

関 企業等 動向 見極 環境 荷 コ ト 含 総合的 断 効果的 効率的 方法 常 検討 い い 研

研 区 実施 廃プラ チッ ヸマルリ ル エネル ヸリ バリヸ

廃プラ チッ 多 埋 立 い 考え 最終処

場 延 一定 効果 見込 排出 処理方法

変更 あ 廃棄物 適 処理 場合 い 資源 リ ル

生ヷ排出抑 対策 組 あ 資源 推進 い

区民一人 意識 依 大 い 区 効果 最大限

揮 う 細 普及啓 区民 ㅙ業者等 生ヷ排出

用語解説

最終処 場

研 研 廃棄物 最終処 埋 立 処 行う場 最終処 埋 立 原則 い

研 最終処 場 埋 立 処 廃棄物 環境 ㄨえ 響 度合い

害物質 準 超え 含 燃え い 汚泥 鉱 い 害

産業廃棄物 埋 立 断型処 場 廃棄物 性質 安定 い 廃プラ

チッ 類 埋 立 安定型処 場 断型 安定型 処 場 対象

外 産業廃棄物 一般廃棄物 埋 立 管理型処 場 3種類

循環型社会

研 研 世紀 半 地球環境保全 廃棄物リ ル 気運 高 中 大 生産ヷ大 消費ヷ大 廃棄型 社会経済 あ 方 代わ 資源ヷエネル ヸ 循

環的 利用 社会 メヸ 言葉 使わ う 成

日本 循環型社会 循環型社会形成推進 本法 定

法 循環型社会 然資源 消費 減 環境 荷 少

社会 定義 循環型社会 構築 方法 1 出 い 2

出 利用 3 う 利用 い 処

ｂ 提示 い

生ヷ排出抑

研 研 生抑 研 い商品 使用 購入 レ 袋 過 包装 辞退 必

要 い 人 譲 生 減

研 研 排出抑 研 紙 ヷ缶 ペットボトル等 資源 リ ル

排出 減

研

厨芥類

出 菜 食 物 残 生

研

リヸ ヸル ン ヸル いう リデュヸ 室educe＝ 生抑 ヷ 出 い リユヸ 室euse＝再使用ヷ一度使 ㄧ要 製品 部品 再 使う リ ル 室ecycle＝再資源 ヷ出 リ

ル 頭文 う 循環型社会形成推進 本法

考え方 廃棄物処理 リ ル 優 ㆮ 旨 リデュヸ 早 リユヸ 基 リ ル ブ 熱回 ヸマルリ ル 拠 適 処 研 定 い 研

リフュヸ 室efuse＝ 買わ い 加え

リペ 室epair＝修理 使う 加え いう場合 あ 研

リ ル貧乏研

リ ル 熱心 組 自治体 担 集ヷ運搬費用等 増大

過大 担 強い 容器包装リ ル法 則 リ ル 進

自治体 最 担 多い 集運搬 ヷ 縮ヷ保管経費 担

度 い ㅙ業者 担 約 億 対 自治体 担 約

億 い 研

研 再商品 研

製品 原料 リ ル 研

容器包装リ ル法 集 ヷ缶 ペットボトル

メヸ ヸ 製品 製品 原 料 売 譲 状態 いい メヸ ヸ 自 製品 原 料 使う 含 研 研

研 ペットｔｏペット研

ボトルｔｏボトル いい 使用済 ペットボトル ペット樹脂 再生 新 ペットボトル 再利用 研

ペットボトル ポリエチレンヷテレフタレヸト 原料 成型 清涼飲料 調味料 使い捨 容器 広 使用 い 回 使用済

ペットボトル 主 繊維 ヸト 再商品 い 衛生面 匂い 点

飲料用ボトル 再利用 最近 使用済 ペットボ

トル 学的 解 原料 モノマヸ 単体 子 合物 戻 再度

研 集団回 品目研

集団回 区民 自主的 価資源 リ ル活動 あ 区 価資源 リ ル活動支援要綱 定 活動 支援 い 研 区 回 品目 価資源 紙類 類 金属類 類 主

回 ％ 紙類 あ ペットボトル 含 い い 法規整 備 含 社会情勢 合わ 見直 必要 いえ 研

研

研 色トレ 研

食品トレ ポリ チレン 成型 砲 チロヸル 一種 ポリ チレンペヸパヸ いう 研

回 トレ ㆯ温 熱溶融 ㄥ 弁当容器 ㆂ 食品 包装 再生 色柄 い 色 方 再生利用 支 少 い 研

食品トレ 鮮度保持 扱い 点 売店 ㄧ

間 億枚以ㄥ 生産 い 回 ルヸト 自主回 ルヸト ㅚ あ 区 行 回 行 い い 使用済 トレ

異物混入 多 積載効率 極端 悪い 課 え い 研

研 大生産者責任研

生産者 製品 生産ヷ使用段階 廃棄ヷリ ル段階 責任 う いう考え方 具体的 生産者 使用済 製品 回 リ ル 廃

棄 費用 担 経済協力開 機構 提唱 循環

型社会形成推進 本法 考え方 入 い 研

研 ㆂプラ チッ 製容器包装研

容器包装リ ル法 リ ル 義 付 容器包装 う 行 法 対象 ペットボトル 除 プラ チッ 製 いう ペットボ

トル 含 い ㆂ プラ チッ 容器 称 あ 研

具体的 レ 袋 菓子袋 調味料容器 洗剤容器 ペットボトル以外 プ ラ チッ 製 容器 包装 研

研

研

研

研

研 容器包装リ ル法研

式 称 容器包装 集及 再商品 進等 関 法 い

い 家庭 出 割 容積比 占 容器包装廃棄物 資源

効利用 減 目的 法 あ

人々 立 場 リ ル 役割 担う いう 法 本理

念 あ 消費者 排出 集 ヷ 縮ヷ保管 ㅙ業者 再

商品 行う 役割 い 研

成 完全施行 成 成立 成 本格施行 研

研

研 エネル ヸリ バリヸ研

研 研 廃棄物 持 熱源 利用 日本 ヸマルリ ル

い 焼却熱 利用 リ ル い い 当審議

会 ヸマルリ ル エネル ヸリ バリヸ 廃棄物 熱源利用 表現 研 研

研

コンポ ト

生 ㄦ水汚泥 浄 槽汚泥 家畜 糞 農作物廃棄物 機物 微

生物 働 醗酵 解 堆肥 日本 主 生 機

肥料 指 い

研

ヸマルリ ル研

日本 廃棄物 熱エネル ヸ 回 効利用 行う 例え 焼却時 生 熱 電 冷暖 温水 熱源 利用

代表的 焼却熱利用 焼却 電 メント ルン原燃料

固形燃料 室ﾎF あ 研

清掃工場 焼却 生 熱 電 行い 清掃工場

電力 賄う 余 電力 売却 い 隣接 元気プラ 冷

環 リ 第 号

成 日

東京都 区資源循環推進審議会

研 東京都 区廃棄物 処理及 再利用 関 条例 成 日 区条例 第 号 第 条第 規定 ㄦ ㅙ い 東京都 区資源循環推 進審議会 諮問

研 成 日

研 研 研 研 研 研 研 研 研 研 研 研 研 東京都 区長研 研 研 研 花研 川研 與惣

循環型社会 構築 向 区 施策 あ 方 い

研 研 研

諮問

趣

い

研

現 廃棄物処理及 清掃行 従来 焼却処理 埋立処 中心 循環型社会 形成 い 方向 変 い 研

研 区 い 成 区エコヸラ フ 言 地球 人間

共生 社会 リ ル活動 進 ンプル 生活文

出 世紀 生 子孫 美 健康 地球 暮 引 い い

示 進的 リ ルㅙ業 展開 成 区 本構

想 中 未来 研 研 人 水 美

いふ 区 来像 定 リ ルヷ 処理 関連 本目標

安全 快適 う い あ 研 区 掲 成

策定 区一般廃棄物処理 本計 エコヸプラン 循

環型社会 構築 本理念 掲 実現 向 清掃ヷリ ルㅙ業 進

い あ 研

環境省 中央環境審議会 成 出 循環型社会 形成 向 一般廃棄物処理 方 い 意見具申 廃棄物 減 ㆂ 適性 処理 関 施 策 総 合的 計 的 推進

本的 方針 成 環境省告示第 号 改訂 成

日 告示 中 役割 経済的 ン ンテ ブ 活用 一

般廃棄物 排出抑 再生利用 推進 排出 応 担 公 及 ㆰ民 意識

改革 進 一般廃棄物処理 料 推進 あ い

廃プラ チッ 類 扱い い 生抑 容器包装リ

ル法等 広 あ 再生利用 推進 残 廃プラ チッ

類 い 最近 熱回 技術 排 処理技術 進展 最終処 場 迫状況 等 踏 え 直接埋立 行わ 一定以ㄥ 熱回 率 確保 熱回 行う

適当 あ い 容器包装リ ル法 い 現 環境省

経済産業省 審議会 見直 検討 行わ 現 中間 対 パ ブリッ コメント 募集 終了 成 度中 法改 行わ 考え

研

一方 東京都 い 成 東京都廃棄物審議会 廃プラ チッ 生抑 ･リ ル 進 い 答申 中 廃プラ チッ 貴

資源 あ 埋立ㄧ適物 あ 生抑 リ ル 行動

ヸマルリ ル 実施 行い 埋立処 ロ 目指 あ い

生抑 推進 大生産者責任 考え 容器包装リ

ル法 抜本的見直 国 提案 あ 成 東京都

都 区 容器包装リ ル法 抜本的改 向 提案

環境省 経済産業省 提出 研

区 東京港 設 最 処 場 あ 新海面処 場 埋

立 成 度 始 期用地確保 見通 立 い い状況

あ 更 室推進等 減 組 い 研

研 う 状況 い ㅻ 資源循環社会 推進 い 区

う 施策 展開 い 検討 緊 課 い

第 期研 東京都 区資源循環推進審議会研 委員 簿研

研 敬称略 研

区 氏研 任研 期 備研 考

◎ 西 ヶ 谷 信雄 H17.7.11～H21.7.10

前 全国都 清掃会議調査 部長

学

識

経

験

者

○ 飯 高 義 明 H17.7.11～H21.7.10

前 全国都 清掃会議調査 普及部課長

研 黒 子 H17.7.11～H21.7.10

研 稲 垣 浩 H19.5.25～H21.7.10

研 大 島 実 H17.7.11～H19.5.24

研 中 川 大 一 H17.7.11～H21.7.10

研 ㆱ 藤 恒 H17.7.11～H21.7.10

研 山 中 邦 彦 H17.7.11～H21.7.10

区

議

会

議

員

研 榎 本 一 H17.7.11～H19.5.24

研 荒 木 麟 H17.7.11～H18.11.13 会自治会連合会代表

研 松 本 晴 H18.11.14～H21.7.10 会自治会連合会代表

研 竹 腰 子 H17.7.11～H21.7.10 リ ラヸ会議代表

研 鈴 木 雄 H17.7.11～H21.7.10 地域リ ラヸ協議会代表

研 磯 武 福 H17.7.11～H21.7.10 清掃協力会代表

研 森 谷 敦 子 H17.7.11～H21.7.10 消費者団体連合会代表

研 中 容 子 H17.7.11～H21.7.10 公募区民

区

研

研

研

研

研

研

研

民

研 ㆱ 々 木 裕造 H17.7.11～H21.7.10 公募区民

研 ㄤ 浦 久 H17.7.11～H21.7.10 商店街連合会代表

研 鰐 渕 一郎 H17.7.11～H21.7.10

リ ラ ヸ ㅙ 業 協 組 合 代 表

業

者

研 松 井 伊 ㆱ男 H17.7.11～H21.7.10 大規模店舗代表 研 ◎ 会長研 研 ○ 会長

区 資 源 循 環 推 進 審 議 会 研 審 議 経 過

開催日時研 開催場 研 参加人数

審研 議研 研 容研 等

第 回 成 旨早 旨画 日 金 午 時～

第一委員会 研 研 旨別

委嘱状交付

第 回 成 旨基 旨基 日 火 午 時～

第ㅚ委員会 研 旨別

諮問

旨バ廃棄物 生ヷ排出抑 リ ルㅙ業 ㅻ 施策 あ 方

早.区民ヷㅙ業者ヷ区 協働 資源 循環型地域社会

第 回 成 旨基 日 金 午 時～

第ㅚ委員会 研 旨ホ

各論審議

研 ㅙ業系 ヷ缶ヷ紙箱類ヷ乾電池

第 回 成 旨基 旨早 旨ブ 日 金 午 時～研

第ㅚ委員会 研 研 研 旨別 研

各論審議

研 集団回 ヷペットボトル

第 回 成 旨ブ 旨拠 日 金 午 時～研

第ㅚ委員会 研 研 研 旨別 研

各論審議 研 紙パッ

第 回 成 旨ブ 旨別 日 木 午 時～研

第ㅚ委員会 研 研 旨判 研

中間

第 回 成 旨ブ 日 水 午 時～研

第ㅚ委員会 研

各論審議 研 ㆰ民 協働

第 回 成 旨ブ 旨早 旨基 日 金 午 時～研

第ㅚ委員会 研

最終答申

第 回 成旨判 判 旨旨日 午 時～研

第ㅚ委員会 研 研 早画 研

委嘱状交付

第 回 成 旨判 旨画 早判 日 木 午 時～研

第ㅚ委員会 研 研 旨ホ 研

諮問研 循環型社会 構築 向 区 施策 あ 方

第 回 成 旨別 日 火 午 時～研

第ㅚ委員会 研 研 旨ホ 研

区 廃プラ チッ 扱い審

議

第 回 成 旨別 早ブ 日 水 午 時～研

第ㅚ委員会 研 研 旨判 研

中間 案 審議

第 回 成 旨別 早拠 日 火 午 時 基画 ～研

第ㅚ委員会 研 研 旨拡 研

中間 答申

第 回 成 旨別 旨旨 旨ブ 日 火 午 時～研

第ㅚ委員会 研 研 旨ホ 研

生ヷ排出抑 推進 い

第 回 成 旨ホ 早 拠 日 午 時～研

第ㅚ委員会 研 研 旨別 研

最終答申 向

第 回 成 日 水

午 時 ～ 研

第 一 委 員 会 研 研 旨 拡 研

最 終 答 申 案 い

第 回 成 日 火

午 前 時 ～ 研

第 四 庁 舎 修 研 旨 拡 研

最 終 答 申 案 い

第 回 成 日

火 午 時 ～ 研 第 ㅚ 委 員 会 研 研 研 旨 拡 研

最 終 答 申 案 い

第 回 成 日 火

午 時 ～ 研

第 ㅚ 委 員 会 研 研 研 旨

東京都北区長

花 川 與 惣 太 殿

東京都北区廃棄物の処理及び再利用に関する条例第７条第２項の

規定に基づき、平成１７年１０月２７日付１７北環リ第１９１号

をもって諮問のあった「循環型社会の構築に向けた北区のあり方」についてのうち「廃

プラスチックの資源回収対象範囲及びペットボトル回収の拡充」について答申します。

平成１８年７月２５日

東京都北区資源循環推進審議会

会 長 西 ヶ 谷 信 雄

研

研

研

研

研

中間

研

研

研

中間

必要性研

研

当審議会 成 日 区長 循環型社会 構築 向

区 施策 あ 方 い 諮問 諮問 容 区 ㅻ

う 施策 展開 循環型 清掃ヷリ ルㅙ業 構築 い 方向性

問う あ 当審議会 区 リ ルヷ清掃ㅙ業 巻

国ヷ東京都ヷ特 区 現状 区 組 状況 確

中 成 日 特 区長会 決定 成 度 廃プラ

チッ ヸマルリ ル 本格実施 向 前段 各区 実施

廃 プラ チ ッ 資源回 対象範 検討及 ペットボ ト ル回 充

い 区 う う 組 行う 決定

い緊急 大 課 あ 断 研

当審議会 区 廃プラ チッ 扱い 関 時宜

失 答申 断 目 い 中間

行う あ 研

ㅻ ㆂ ㅙ い 審議 ㅻ回 中間 包括

容 最終 答申 行う 研

研

廃プラ

チッ

扱い

関

現

情勢研

研

研 国 方針 成 日研 環境省告示 研

廃プラ チッ 扱い い 生抑 容器包装リ

ル法等 広 あ 再生利用 推進 残 廃プラ

チッ 類 い 最近 熱回 技術 排 処理技術 進展 最終処 場 迫状況等 踏 え 直接埋立 行わ 一定以ㄥ 熱回 率 確保 熱

回 行う 適当 あ い 研

研 研

研 東京都 方針研

東京都 廃プラ チッ 貴 資源 あ 廃プラ チッ 埋立 処 ロ 目指 い 東京都 諮問機関 あ 東京都廃棄物審議会

成 廃プラ チッ 生抑 ヷリ ル 進 い

答申 中 廃プラ チッ 貴 資源 あ 埋立ㄧ適物 あ プラ チッ 廃棄物 う 再資源 異物 除去等 容易

い マテリ ルリ ル 一層推進 あ 資源

保全 環境 荷 経済性 面 マテリ ルリ ル 適 い場合 清掃工場 電 冷暖 用 熱 源等 活用 組 ヸマ ルリ

ル 進 い あ い 研

研 研

研 特 区長会 方針研

特 区 い 最終処 場 延 策 廃プラ チッ 生抑 推進 廃プラ チッ リ ル 推進 廃プラ チッ ヸマルリ ル 課 掲 検討 行 中 廃プラ チッ ヸマルリ ル 実施 い 成 度 本格実施 時期 廃プラ チッ

準 ㄧ燃 資源又 燃 変更 区 集 廃プラ チ

ッ 混合 燃 全清掃工場 入 行う い 全区実

集 集運搬体 検証 行う い 廃プラ チッ ヸマルリ ル 実施 あ 区全体 ペットボトル回 充

ㆂ 廃プラ チッ 扱い い 各区 創意工 再生

利用 推進 い 研

研 研

研 区 廃プラ チッ 扱い 現状 課 研 研 ペットボトル 点回 研

区 い 成 度 コンビニヷ ヸパヸ 店頭回

成 度 集合ㆰ宅 点 回 行う 回 体

充 い 成 度 回 点数 店舗 ㆰ宅 回

間約 トン あ 家庭 排出 ペットボトル約

％程度 見込 ㅻ ペットボトル消費 増加 避 通

い状況 あ 更 資源 組 検討 必要 あ 研

研

研 ペットボトル以外 廃プラ チッ 扱い研

色トレ い 区 大規模 売店 自主回 資源

回 成 度 概 トン リットル袋 約

袋 推測 研

成 度 区 処理 ㄧ燃 間約 万 トン

う 廃プラ チッ 間約 万 トン あ 比 ㄧ燃 約 パヸ ント 占 い 研

区 集 ㄧ燃 堀船 船舶中 経 東京港 中央防 堤 側 ㄧ燃 処理 ンタヸ 破 処理 埋立処 い

東京港 確 保 最 最終処 場 日 長 使用

い 区 清掃ㅙ業 抱え 最大 課 あ 容

積 一 般廃棄 物埋 立 総 約 パヸ ント 占 廃プ ラ チッ 資源

検討 資源 い場合 い 埋立 減 方策 減容

研

ㅻ

区

廃プラ

チッ

扱い研

研

研 ペットボトル い 研

ペット ボトル い 単 一品質 区 民 ㆂ プ ラ チ ッ 比 較 容易 あ ペットボトル 資源 対 区民 意識 高

い 安定的 確実 再商品 体 確立 ペットボ

トル 資源 対 社会環境 整備 う 状況 踏 え 特

区長会 方針 示 い ペットボトル 資源

扱い 回 充 推進 あ 研

回 方法 い ヷ缶 テヸ ョン 集積 活用 区民

協力 い テム 集運搬 あ 委 積載効率

高い回 車 入 コ ト削減 肝要 あ リ

ル 手法 い 資源 効 利用 観点 繰 返 リ ル 能 ペット樹脂リ ル ペットｔｏペット あ 現段 階 残念 ペットｔｏペット 指定法人 再商品 手法 対象

い 十 機能 い い状況 あ 研

実施 当 区民 対 排出方法 細 周知ヷ徹底 ㅻ 課 集団回 品目 追加 検討 あ 研 研

研 色トレ い 研

色トレ い 買い物時 自主回 行 い 店舗 返還

いう テム 定着 い 一家庭当 排出 容積 ペッ

トボトル 比 少 い わ 軽 飛散 い テヸ

ョン回 い いう問 あ 大生産者責任 視点 現

ヸパヸ等 自主回 推進 本方針 区 区民

意識 向ㄥ 行動 施策 展開 回 大 支援

あ 研 研

研 ㆂ 廃プラ チッ い 研

区 プラ チッ 多 占 ㆂ プラ チッ 製容器 包装 資

源 減 資源 再利用 効 あ 考え

容器包装リ ル法 以ㄦ 容リ法 いう 則 ㆂプラ チッ 製

容器包装 資源 様々 課 抱え い 考慮

い 研

一 方 非常 い あ 容リ法 対象

容器包装 限定 う 品質 物 対象 い場合 生

例え ヸパヸマヸ ット 買 肉 魚 ラップ 対象

家庭 使うラップ 対象外 新品 買 ワ ャツ 袋 対象 リ ヸニン 戻 ワ ャツ 袋 対象外 区民

混乱 招 恐 あ ㆁ組 い 研

ㅚ 目 排出者 付着物 除去 徹底 あ ㅻ回 容リ法改 消費者 対 洗浄 異物 除去 徹底 ㄧ十 集 見

合わ 廃棄物 処理 求 い 現 排出状

況 見 限 全 区民 洗浄ヷ 徹底 期待 困 あ

回 行 え 大 残渣 産業廃棄物 生 研

ㄤ 目 自治体 リ ル貧乏 いう言葉 生 プラ

チッ 製容器包装 資源 高コ ト あ ㆂプラ チッ 製容 器包装 回 場合 専用 集運搬 人員 車両 確保 回

要 ヷ 縮ヷ保管等 処理 経費 場合 新 処理施 設 建設 膨大 経費 担 予想 指定法人 規模ㅙ業者

区 担 措置 必要 区 大 担 課

集運搬 中間処理 保管場 確保 再商品 等 段階 エネ ル ヸ消費 増加 無視 い問 あ 研

四 目 単一 素 い ペットボトル トレ 比 ㆂ

プラ チ ッ 製 容器包 装 様々 種類 プラ チッ 複合 質

ㄥ質 製品 リ ル 再生利用 い いう あ マテリ ルリ ル 再商品 段階 異物 再商品 適 いプラ チッ

現実 あ ㆂ リ ル 方法 製鉄 鉄 生産 過程 コ ヸ 代わ 還元剤 利 用 方法 コヸ 炉 学原料 利用

方法 あ 東京都近郊 い 技術 区 生

ㆂプ ラ チ ッ 製 容器包装 全 リ ル 環境 整備

い い 施設 引 う ㄤ 目 課 指摘 ヷ

縮ヷ梱包ヷ保管 容リ法 前提条件 い 確保 困 あ 研

以ㄥ う ㆂプラ チッ 製容器包装 資源 多 問 抱え い 一方 区 確保 最 埋立処 場 あ 現処 場 効利

用 来 残 ㅻ 生 私 責任 あ 研

う 状況ㄦ い 資源 い廃プラ チッ い エネル

ヸリ バリヸ 得 い 考え 区 い 清

掃工場 環境対策 現行 集 行 経緯 あ 区民 廃プ ラ チッ 焼却 安全性 環境 荷 響 ㄧ安 あ エネル ヸ リ バリヸ 実施 当 清掃工場 廃プラ チッ 焼却 排 排 水 安全性 プラント運転管理ㄥ 問 点 確 区民 十 説明 周知 行い 区民 理解 協力 得 う最大限 力 必要 あ 研

資源回 対象 プラ チッ 安易 燃 排出

い う ㆰ民 意識啓 排出 指 徹底 組 肝要 あ 研

エネル ヸリ バリヸ 実施 当 集運搬経費 増加 招 い う効率的 集運搬 テム 構築 あ 研

研

ㅻ

検討

容及

課

研

研

私 人間 日々生活 常 廃棄物 生 文明 進 利便性 追い求 中 処 手 余 廃棄物 え生 出 地球環境 悪 響 ㄨえ 環境問 叫 ㅻ 生産･消費･廃棄型 社会 テム 見直 資源 消費 抑 環境 荷 ㆯ減 循環型社会 構築

目指 い 限 あ 資源 豊 環境 世代 引

ㅻ 私 課 大 責 あ 研

減 資源 効利用 進 い 地域 組

要 あ 行 集体 見直 合い コミュ

ニテ 地域 持 パワヸ 込 区民ヷㅙ業者･区 協働 あ 場面 組 い 必要 あ 研

個人 徹底 集団回 代表 う 区民 自主的

リ ル活動 充 ㅙ業者 自己処理責任 環境 配慮 経営 推進 区

活動 支援 進 盤 整備 い 循環型社会

構築 課 あ 研

研 研 資源 困 エネル ヸリ バリヸ 廃プラ チッ

得 処 効利用 い 再資源 技術

革新 関 企業等 動向 見極 環境 荷 コ ト 含 総合的 断 効果的 効率的 方法 常 検討 い い 研

ペットボトル 資源回 充 色トレ 自主回 推進 並 ㆂ 廃プラ チッ エネル ヸリ バリヸ 実施 廃プラ チッ 多

埋 立 い 考え 最終処 場 延 一定 効果 見込 排出 処理方法 変更 あ 廃棄物 適

処理 場合 い 資源 リ ル 場合 い 相

応 費用 環境 荷 生 免 い 生ヷ排出抑 対策

組 あ 資源 推進 い 区民一人

意識 依 大 い 区 効果 最大限 揮 う 細

普及啓 区民 ㅙ業者等 生ヷ排出抑 積極的 参加