⑵多世代が暮らす多機能複合拠点

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(1)４．地域の居場所づくりから多機能複合拠点へ. ⑵多世代が暮らす多機能複合拠点. The Compound Base of Multifunction Which Many Generations Live 佐々木美貴. SASAKI Miki. 環境デザイナー. Environment Designer. もうひとつの住まい方推進協議会. Alternative Housing & Living Association. 愛知県立芸術大学. Aichi Prefectural University of Fine Arts and Music. １．地域での共助から地域包括ケアへ. こでは、医療、介護、住まいの連携から、様々な機能の事業が. 厚生労働省は、団塊の世代が75歳以上となる2025年を目途. 複合されることにより、市民にとってコンパクトで使い勝手が. に、高齢者の尊厳の保持と自立生活の支援の目的のもとに、可. 良くなることで、財源負担の少ない「地域を包括するケア」が. 能な限り住み慣れた地域で、自分らしい暮らしを人生の最期ま. 導きだされると期待されている。. で自分らしい暮らしを続けることができるように、老いて体が不自由になっても地域の包括的な支援やサービスを受ける提供. では、使い勝手の良い「地域包括ケアの拠点」をかんがえてみよう。. 体制（地域包括ケアシステム）の構築を推進している。これは、在宅での介護と地域での共助によるケアが、超高齢. 78. ２．人々の暮しに応える多機能複合拠点. 社会がもたらす財源不足を補う為の最終手段として、介護の負. 高齢者の福祉施設は、デイサービス、老人ホーム、短期入所. 担を市民に押し付ける為に都合良く謳われている面もある。し. 施設、療養医療施設などのように目的や機能が細分化されてい. かしその反面、私たち、「もうひとつの住まい方推進協議会」. る。また、高齢者住宅の種類も目的と機能によって、グループ. では、10年前から、高齢化社会の生き方の切り札として「地. ホーム、特別養護老人施設、サービス付き高齢者住宅、軽費老. 域での共助」を取り上げ、各地の取り組みを紹介してきた。そ. 人ホーム、有料老人ホーム等、多様である（前述高齢者の住ま. のことを振り返り考えると、今、国と市民の目指す方向が同じ. いと暮らし参照40頁）。しかし、私たちの暮らしは、全てが繋. 方向を目指すようになってきたのはないかと思う。それは、超. がっており、細分化することとのズレから生じる問題が指摘され. 高齢社会を乗り切るには「共助」の方法しか見いだされていな. てきた。誰もが使いやすく、利用が簡単にできることを目指して、. いことにもなる。. 高齢者住宅には小規模多機能型居宅介護施設（通い・宿泊・訪. 地域包括ケアシステムは、保険者である市町村や都道府県. 問の一体化）が必要となってきた。でも町には、高齢者だけでは. が、地域の自主性や主体性に基づき、地域の特性に応じて作り. なく、様々な人々がいる。そこで、高齢者と若い人たち、そして. 上げていくことが必須である。市民自らが、このシステムづく. 地域にあるニーズを取り込んで新たに作られている多機能複合. りに協力し、各地の特色ある「包括的なケア」を作り上げるこ. 施設に町の人の流れが向かうようになってきた。例えば、認定こ. とが、その地域の高齢社会を乗り切る有効な手立てになる。そ. ども園（幼稚園と保育所の一体化）やスーパー、レストランまで. デザイン学研究特集号 Special Issue of Japanese Society for the Science of Design Vol.23-4 No.92 2016.

(2) も小規模多機能型居宅介護施設と同一箇所で事業を行うことで、. 齢者と若者が住まうことで相互にメリットが生まれている。. 人々の暮らしに沿った総合的なサービスを提供する場ができたの. 一般的には、高齢者だけを集めて介護のサービス提供をする. である。少子高齢化を考えた上で町の機能をコンパクトに「複合」. 事業所の方が効率的で採算が取れるとして大半を占めている。. することで、様々な事業を複数集めて連携することができ、人々. そんな中に2011年にできた「C-CORE 東広島」は、福祉事業. の暮らしに合った魅力的な拠点を実現することにつながった。. を合わせもつ、多世代多様な方の賃貸住宅である。効率重視だけでは培うことのできない住まいの取り組みを紹介する。. ３．地域住民との連携─拠点づくりから「まちづくり」へ. 愛知県長久手市のゴジカラ村は、20年前に１人の地主の地. 複合化された拠点として、町の人々に認知されることで、利. 域愛、人間愛から始まった「もりのようちえん」から、様々な. 用者が増え、施設それぞれの運営がうまくいくことも多い。そ. 人を巻き込み、今や長久手市の福祉の象徴ともなっている事例. のためにも、地域住民と施設の連携が重要になる。例えば、地. である。たくさんのボランティアや地域の人が働き、高齢者や. 域住民の参加により施設計画を詰めたり、地域住民が施設ス. 幼児を支え、14の事業所が、デイサービス、高齢者の住まい、. タッフやボランティアとして施設での仕事を担う等、地域に積. 特養、幼児の預かり所等、様々な福祉を担い、長久手市に住む. 極的に利用され、開かれることが重要である。また、土地所有. ことの安心を創り出している。. 者（あるいは空き家であれば建物所有者）が果たす役割も重要. 団地再生に向けた多機能複合拠点として「いなげビレッジ虹. である（従来は、不動産所有者は、利益を求める立場であっ. と風」を紹介した。千葉県稲毛市の UR 公団の築50年の団地再. た）。新しい事例では、所有者は、施設のサービスの利用者で. 生に多機能複合拠点を作るプロジェクトは、アンケートから. あったり、ボランティアであったり、運営者であったりと様々. ニーズを拾い、住民に寄り添った形の拠点を作り上げた。当然. な立場にいる。近所の知っている人が、スタッフとして関わる. 団地が生まれた頃とは違う。超高齢化の団地に必要なもの、そ. 事は、地域が一体となった姿が可視化され、いっそう、複合化. して、今後新しく住民に担ってもらう為のニーズは何か？地域. された施設の利用促進につながる。ご近所の和の広がりが「ま. を丹念に見て考えた団地再生に熱意を燃やす企業、事業所がひ. ちづくり」になるのである。. とつの集団となり、地域と一体となった取り組みを紹介する。ここでは、スーパー事業が撤退した後の団地再生に、複合事業. ４．地域に開かれた多世代の住まい. で生協のスーパーと他事業の複合によって採算の合うにぎわい. 高齢者の小規模多機能複合の拠点に、さらに町に必要とされ. を取り戻している。次に品川区の都心の小学校の廃校から、保. るアイテムがプラスされた、多世代の人々の住まいが民間主体. 育園、高齢者施設、高齢者住宅が複合された拠点へと生まれ変. で近年現れてきた。. わった事例も紹介している。 . 後述のえどがわほっと館は、レストランと小児科医院が入っ. 各地で徐々に取り組まれている複合化の拠点を持った新しい. た高齢者の住宅に若者も入居している。建設から10年を経て、. 住まい方は、少子高齢化の日本の救いとなり、新たなまちづく. 地域の憩いの場となり、レストランでは手芸教室も開く等、高. りへとつながっている。. 地域包括ケアシステム概要. デザイン学研究特集号 Special Issue of Japanese Society for the Science of Design Vol.23-4 No.92 2016. 79.

(3) ４−⑵多世代が暮す多機能複合拠点. 地域と人をつなぐ住まいづくり―多様な福祉ニーズを複合化. C-CORE 東広島. 所在地：広島県東広島市西条町構造：RC 造５階建て敷地総面積：1,470㎡駐車場40台建築面積：510.97㎡延床面積：1,753.36㎡１階コミュニティフロア、㈱ Bee-Hive（高齢者ディ障がい者サービス事業他）、スイッチ（福祉対応美容室）、こども☆ほっと☆ひろば（こども居場所）住戸：23戸１LDK ４戸（車イス対応）、２LDK 17戸、３LDK ２戸. 地域と共に生きるための住まい. 隣住民等のコミュニティを形成し、安全・安心・快適な住まい. いざという時には、近くの住人が高齢者または、障がい者に. づくりを行っている。（文責佐々木美貴）. 手を差し伸べることができる地域が支える福祉が必要と考えると、重要なのはコミュニティ形成である。C-CORE 東広島を運. カフェ障がい者就労支援. 営する㈱コミュニティシステムは、“住まいが変わり、ひとが変わり、まちが変わる”を合言葉にコミュニティハイツ事業を障害福祉サービス. 推進している。素晴らしいハード（建築物）とソフト（コミュニティ）の融合で、はじめて「地域と共に生きるための住まい」ができる。C-CORE 東広島では、ビルオーナー、管理会社、１階の各事業者が上記の思いと理念を共有し入居者及び近. 高齢者デイサービス. 福祉対応美容室. １階コミュニティフロア平面図. ゴスペルコンサート. 餅つき. 日暮里コミュニティ. 所在地：東京都荒川区東日暮里運営会社：㈱生活科学運営敷地面積：2,814.47㎡延床面積：7,078.50㎡（テナント部分を除く）建物構造： RC 造12階地下１階建権利形態：土地・建物所有開設年月：2003年６月. 日暮里コミュニティとは、自立型（７〜11階）と介護型（４〜６階）併設の有料老人ホームであり、自立型（ライフハ. 様々な状態に対応可能。12階には見晴らしのよい一般浴室（ラ. ウス）に入居し、将来介護が必要になったら、同意の上、介護. イフハウス用：男・女）。ショートステイの居室も２室。家族. 型（シニアハウス）に住みかえることができる。認知症の方、. 同様のペットと入居できる部屋もある。（文責佐々木美貴）. 外観. 80. 自立生活に多少の支援が必要な方、身体的介護が必要な方と、. デザイン学研究特集号 Special Issue of Japanese Society for the Science of Design Vol.23-4 No.92 2016. 保育園. つつじ食堂. 一般浴室. 公園. 体操教室.

(4) ４−⑵多世代が暮す多機能複合拠点. 地域と人をつなぐ住まいづくり―医・食・住で多様な交流 . ほっと館. 所在地：東京都江戸川区中央敷地面積：約100坪（土地は使用貸借）構造・規模：鉄骨耐火構造・３階建て建築面積：207.5㎡延床面積約：563.54㎡総事業費：約１億２千万円１階：NPO 事務所、コミュニティレストラン、こどもクリニック（テナント）２階及び３階／居住スペース共用室と個室（各階５室、計10室）個室にはトイレ、流し、クローク付属共用室はリビング、和室、キッチン、浴室、洗面室. 目指せ地域の拠点特定非営利活動法人ほっとコミュニティえどがわが運営するほっと館は、江戸川区役所に程近いところに2004年12月に新築・開設した。高齢者の住まいとコミュニティレストラン、. NPO 事務所、小児科医院を併設し、地域の安心と暮らしを支える拠点を目指している。. 「多様な付き合い」が実現する住まい 2000年夏、「江戸川に高齢者の住まいをつくる会」を設立。目指したのは高齢者が１人であっても社会から孤立することなく自分らしく自立して暮らし続けるために、人と人との関係を積極的につくることのできる住まい。自宅でもなく、施設でもない在宅領域で“多様な付き合いが実現できる住まい”の土地・建物を探し始めた。（文責佐々木美貴）. ほっと館の外観. １階倉庫２. トイレ. 診療室倉庫１. 事務室. ホール. 玄関だれでもトイレ. 屋上のソーラーパネル. ２階. ほっとマンマ. バルコニー. ２０６. 浴室. ２０５. 浴室脱衣室. 和室. バルコニー. ２０３. ＤＫ１. ２０２. ２０１. バルコニー. 平面図. 小児科医院. ほっと館の外観. 汗をかいて美味しいものを頂く会（レストラン）レストラン玄関. 2階リビングでの食事の様子. デザイン学研究特集号 Special Issue of Japanese Society for the Science of Design Vol.23-4 No.92 2016. 81.

(5) ４−⑵多世代が暮す多機能複合拠点. まざりあって住まう―雑木林のようにそれぞれに居場所と役割 . ゴジカラ村. 所在地：愛知県長久手市事業主：社会福祉法人愛知たいようの杜、学校法人吉田学園、ゴジカラ村役場㈱竣工年：1991 総敷地面積：おおよそ１万坪幼稚園：敷地面積7,454.66㎡特養施設：建築面積1,881.59㎡ケアハウス：建築面積1,537.49㎡. 「５時からが待ち遠しい」を実現. ラ村」をつくりたいと考えたのが始まりだった。2011年８月、. 1981年に吉田一平氏が愛知県長久手市に所有する雑木林の. 吉田さんは長久手町長（現：長久手市長）となった。「私がや. 中に「もりのようちえん」を作り、その後、特養施設、介護施. ろうとしていることは、町、ゴジカラ村とステージとスケール. 設、見守り保育、レストラン、古民家等がある地域を作ってき. は違うが相似形で、困っている人を助ける、一人一人に居場所. たのが「ゴジカラ村」である。現在は社会福祉法人愛知たいよ. がある、“たつせ（立つ瀬）”を作ることを行っており、今は. うの杜ゴジカラ村として15の事業所を長久手市内に展開して. “町”という場でそれを実践しようとしています。」と話す吉田. いる。サラリーマン時代「５時から」が待ち遠しくて仕方がな. さんの笑顔は、ゴジカラ村での人とのつながり、絆を長久手町. かった一平さん。他人から拘束されず、せきたてられず、自由. に広げて行く強い意志と意欲を表していた。. に過ごす時の楽しさを満喫できる。そんな夢のような「ゴジカ. 82. ほとぎの家. ほとぎの家内部. 特養の食事づくりを担当する幼稚園児母. 特養のホール. 屋上菜園. きねづかシェアリングの方. もりのようちえん. 幼稚園園舎. レスパイトハウスやさしいところ. デザイン学研究特集号 Special Issue of Japanese Society for the Science of Design Vol.23-4 No.92 2016.

(6) 名称：レスパイトハウス−やさしいところ所在地：愛知県長久手市事業主：ゴジカラ村役場㈱竣工年：2006 敷地面積：552㎡建物面積： 269㎡利用料金は１泊要介護者本人（全額自己負担）見守り付き9,500円／見守り無し6,500円／同室付き添いの方（全額自己負担）3,000円／別室付き添いの方（全額自己負担）10,000〜15,000円. 住宅街にレスパイトハウス. そこから派生して、「レスパイトケア」や「レスパイトサービ. 住宅街の一角にコロポックル（子ども預かり所）、ハーモ. ス」という言葉が生まれた。レスパイトケアとは、乳幼児や障. ニー（グループホーム）、愛知たいようの杜のデイサービスが. がい者、高齢者など要介護者を在宅でケアしている家族の精神. ある。木造の４軒が住宅地の冬の日溜まりの中に寄り添って. 的疲労を軽減するため、一時的にケアの代替を行うサービスの. 建っている。その隣が「レスパイトハウスやさしいところ」. ことをいう。ゴジカラ村では、住宅街で安らぎの時を過ごして. である。ここは2006年６月にオープン。ところで、レスパイ. 欲しいと家族と高齢者の為に、工夫あふれるホテルのような施. トとは、一時的中断、休息、息抜きを意味する英語（respite）。. 設とした。（文責佐々木美貴）. 居室. 居室. 階段. テラス. 中庭. 控室居間. テラス. 居室. 居室居室. テラス. レスパイトハウスやさしいところ平面図. レスパイトハウスやさしいところ施設内写真. 団地再生と連動の大型プロジェクト―サ高住と子育て支援の複合. ココファン日吉. 所在地：神奈川県横浜市港北区日吉本町賃貸戸数：81戸（介護型57室・自立型24室）間取り：18.08㎡〜70.41㎡建物竣工：2010年３月１日料金：約75,000円〜約188,000円サービス内容：サービス付き高齢者向け住宅、居宅介護支援、訪問介護、デイサービス、ショートステイ、クリニック、調剤薬局、学習塾. 社内ベンチャー. なっている。. 学研ココファングループは2004年に学研の社内ベンチャー. グループで高齢者福祉と認可保育園などの子育て支援施設を. から創業し、以来高齢者福祉・子育て支援事業を重点的に進. 運営する連携メリットを活かし、高齢者と子どもによる多世. め、2016年９月現在高齢者住宅を96拠点、子育て支援施設は. 代交流を積極的に行っ. 38拠点展開し、学研グループの中核事業の１つにまで成長し. ているのも特徴だ。コ. ている。. コファン日吉の近くに. 高齢者福祉事業の中心は「サービス付き高齢者向け住宅（サ. は学研の保育園「ココ. 高住）」で、2011年に制度化されたサ高住のモデルにもなっ. ファン・ナーサリー日. ている。特長は中間所得層向けの価格帯、高齢者住宅ならでは. 吉本町」があり、高齢. の将来に渡って安心して暮らせるサービスを付加させている点. 者と園児の交流が日々. だ。サービス提供を効率的に行えるよう配慮された建物設計等. おこなわれている。. によりコストダウンを実現。要介護者でも安心して暮らせるよ. 同社独自の多世代交. う様々な介護サービスが併設され、24時間ケアスタッフが常. 流は高齢者の脳活性効. 駐する体制となっている。. 果や子どもの社会性向. 団地再生プロジェクトで生まれたココファン日吉には、クリ. 上など様々な成果を上. ニックや薬局、学習塾も併設されており、サ高住で暮らす入居. げている。（文責佐々. 者の他にも、団地の一般世帯の生活を支えるサービスの拠点と. 木美貴）. 外観. 高齢者と子どもの交流. デザイン学研究特集号 Special Issue of Japanese Society for the Science of Design Vol.23-4 No.92 2016. 83.

(7) ４−⑵多世代が暮す多機能複合拠点. 団地再生と連動の大型プロジェクト―多様な主体の協働で事業展開. いなげビレッジ虹と風. 所在地：千葉市稲毛区園生町敷地面積：4,631.23㎡建築面積：3,315.19㎡構造：［福祉棟］RC 造３階建て、［生活利便棟］鉄骨構造２階建て 2010年度 UR 都市機構の団地再生公募事業および国交省「高齢者居住安定化推進事業」事業内容：［福祉棟］ケアプランセンター、サービス付き高齢者向け住宅、ショートステイ（短期入所生活介護）、デイサービスセンター、訪問介護ステーション（ホームヘルプ）、訪問看護ステーション、診療所、障がい児・者日中活動支援事業他［生活利便棟］生活クラブ生協店舗、福祉用具ショールーム、地域活動スペース、地域交流喫茶など. 団地再生を目指して. アンケートを丁寧に分析. 生活クラブ「いなげビレッジ虹と風」は、UR 園生団地の建て替えで空いた跡地に高齢者住宅、介護サービス拠点などが入. 居し、高齢化率は32％で、園生町の18％よりはるかに高く、. る「風の村」、生活クラブ生協の店舗などが入る「虹の街」の. 女性のひとり暮らしが多いのが特徴である。. ２棟によって構成されている。2010年度 UR 都市機構の団地再生公募事業および国交省「高齢者居住安定化推進事業」となり、多様な法人の協働で誰もが安心して生活できる地域づくりを支える多機能拠点として2011年７〜８月にオープンした。. 虹の街と地域交流喫茶外観. 84. 隣接する UR グリーンプラザ園生には、226戸・439人が入. 虹と風のマルシェの様子３枚. デザイン学研究特集号 Special Issue of Japanese Society for the Science of Design Vol.23-4 No.92 2016. アンケート調査および地域懇談会から、住民の意向を次のようにまとめ施設づくりに活かしている。（文責佐々木美貴）.

(8) ４−⑵多世代が暮す多機能複合拠点. 学校校舎を再生し福祉の拠点づくり―高齢者住宅・通所施設と保育園 . ヘルスケアタウンにしおおい. 所在地：品川区西大井設計・監修・事業主体：こうほうえん＋品川区完成年：2010 敷地面積：約4,400㎡、約5,500㎡（内訳；ケアホーム約3,226㎡、いきいきセンター約692㎡、キッズタウン約1,017㎡、ポンプ室他115㎡）居住者数：定員48名（居室42戸）構造：RC 造３階建て. 住宅街の元小学校を改修. 認可保育園「キッズタウンにしおおい」からなる複合施設に生. JR 西大井駅から徒歩５分程の住宅街にある「ヘルスケアタ. まれ変わった。元の小学校と同じ玄関から通された廊下には、. ウンにしおおい」は、近隣の小中学校の統廃合で83年間の歴. 原小学校の歴史資料や航空写真が展示されている。卒業生やそ. 史を閉じた原小学校の校舎を改修して、要支援・要介護高齢者. の家族も利用者となり、母校が形を変えこそすれ地域に愛され. 用の住まい「ケアホーム西大井」（サービス付き高齢者向け住. る場として生き続けている。（文責佐々木美貴）. 宅）と、元気な高齢者の活動拠点「西大井いきいきセンター」、. お風呂と廊下. 耐震化のベランダ. 食堂. 元小学校の校歌. 西大井いきいきセンター入口. 保育園の入口. こうほうえんからの見える校庭. 施設内案内図. デザイン学研究特集号 Special Issue of Japanese Society for the Science of Design Vol.23-4 No.92 2016. 85.

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