吹田市地域防災計画
目 次 1.総則関係 1-1 吹田市防災会議条例 --- 資料-1 1-2 吹田市防災会議構成委員名簿 --- 資料-3 1-3 吹田市防災会議条例施行規則 --- 資料-4 1-4 災害履歴一覧表 --- 資料-6 1-5 土砂災害危険箇所一覧表 --- 資料-11 2.組織関係 2-1 吹田市災害対策本部条例 --- 資料-15 2-2 活動組織に応じた配備体制及び配備人員 --- 資料-16 2-3 緊急連絡系統図 --- 資料-17 2-4 動員報告書の様式 --- 資料-18 2-5 災害対策従事者名簿の様式 --- 資料-19 2-6 応急対策の実施状況の報告様式 --- 資料-20 2-7 相談連絡票の様式 --- 資料-21 2-8 台風対応行動計画(タイムライン)(案) --- 資料-22 3.情報収集・伝達関係 3-1 気象予警報の種類・発表基準 --- 資料-24 3-2 吹田市防災行政無線配置一覧表 --- 資料-26 4.応援関係 4-1 災害派遣手当に関する条例 --- 資料-32 4-2 災害時応援協定一覧 --- 資料-33 5.自主防災関係 5-1 自主防災組織等一覧表 --- 資料-39 5-2 救助・消火用資機材(自主防災用)の配置一覧表 --- 資料-41 5-3 自動体外式除細動器(AED)配置場所一覧表 --- 資料-50 6.消防関係 6-1 消防水利状況 --- 資料-55 7.避難場所関係 7-1 地震時の一時避難地(指定緊急避難場所)一覧表 --- 資料-56 7-2 広域避難地・避難路一覧表 --- 資料-58 7-3 避難所一覧表 --- 資料-59 7-4 福祉避難所一覧表 --- 資料-63 7-5 洪水時の避難勧告等の対象エリアと避難所(指定緊急避難場所)一覧表 --- 資料-65
7-6 土砂災害時の避難勧告等の対象エリアと避難所(指定緊急避難場所)一覧表 --- 資料-67 7-7 津波・洪水避難ビル一覧表 --- 資料-69 7-8 防災機能公園一覧表 --- 資料-71 8.緊急輸送関係 8-1 市の車両保有台数一覧表 --- 資料-72 8-2 災害時用臨時ヘリポート一覧表 --- 資料-72 9.水・食料・物資関係 9-1 浄水所、配水場一覧表 --- 資料-73 9-2 吹田市災害用備蓄物資一覧表 --- 資料-74 9-3 大規模災害時における救援物資に関する今後の備蓄方針について(大阪府案) --- 資料-75 10.医療・福祉関係 10-1 吹田市医師会災害医療隊編成連絡表 --- 資料-96 10-2 水害・土砂災害時に避難を要する要配慮者利用施設一覧表 --- 資料-97 11.建築物関係 11-1 応急仮設住宅建設予定地一覧表 --- 資料-106 11-2 吹田市既存民間建築物耐震診断補助金交付要綱 --- 資料-107 11-3 吹田市既存民間木造住宅耐震改修補助金交付要綱 --- 資料-113 11-4 吹田市既存民間木造住宅耐震設計補助金交付要綱 --- 資料-120 12.遺体関係 12-1 遺体収容所候補地一覧表 --- 資料-126 13.廃棄物関係 13-1 ごみ・し尿処理施設一覧表 --- 資料-126 14.災害救助法関係 14-1 災害救助法の対象項目と程度、 方法及び期間並びに実費弁償の額 --- 資料-127 15.危険物関係 15-1 危険物施設数一覧表 --- 資料-133 15-2 高圧ガス関係事業所数一覧表 --- 資料-134 15-3 放射線同位元素等使用施設数一覧表 --- 資料-134 15-4 毒物・劇物関係業者数一覧表 --- 資料-134
16.復旧・復興関係 16-1 吹田市災害弔慰金の支給等に関する条例 --- 資料-135 16-2 吹田市災害弔慰金の支給等に関する条例施行規則 --- 資料-138 16-3 吹田市災害見舞金等支給要綱 --- 資料-141 16-4 吹田市災害救助資金貸付基金条例 --- 資料-145 16-5 吹田市災害救助資金貸付基金条例施行規則 --- 資料-146 16-6 り災証明書の様式 --- 資料-148
1-1 吹田市防災会議条例
○吹田市防災会議条例 昭和39年1月6日 条例第1号 (趣旨) 第 1条 この条例は、災害対策基本法(昭和36年法律第223号。以下「法」という。)第16条第6項の 規定に基づき、吹田市防災会議(以下「防災会議」という。)の所掌事務、組織その他必要な事項 を定めるものとする。 (所掌事務) 第 2条 防災会議は、次に掲げる事務をつかさどる。 (1) 吹田市地域防災計画を作成し、及びその実施を推進すること。 (2) 市長の諮問に応じ、市の地域に係る防災に関する重要事項を審議すること。 (3) 前号に規定する重要事項に関し、市長に意見を述べること。 (4) 前3号に掲げるもののほか、法律又はこれに基づく政令によりその権限に属する事務 (組織) 第 3条 防災会議は、会長及び委員をもつて組織する。 2 会長は、市長をもつて充てる。 3 会長は、会務を総理する。 4 会長に事故があるときは、あらかじめその指名する委員がその職務を代理する。 5 委員は、次に掲げる者をもつて充てる。 (1) 大阪府知事がその部内の職員のうちから指名する者 (2) 吹田警察署長又はその指名する職員 (3) 市長がその部内の職員のうちから指名する者 (4) 市の教育委員会の教育長 (5) 市の消防長及び消防団長 (6) 市指定公共機関(法第2条第5号に規定する指定公共機関に準ずる機関として、市長が指定 するものをいう。以下同じ。)の職員のうちから市長が任命する者 (7) 自主防災組織を構成する者又は学識経験のある者のうちから市長が任命する者 6 前項第6号及び第7号の委員の任期は、2年とする。ただし、補欠委員の任期は、前任者の残任期 間とする。 7 前項の委員は、再任されることができる。 第4条 防災会議に、専門の事項を調査させるため必要があるときは、専門委員を置くことができる。 2 専門委員は、関係地方行政機関の職員、大阪府の職員、市の職員、市指定公共機関の職員及び学識 経験のある者のうちから、市長が任命する。 3 専門委員は、当該専門の事項に関する調査が終了したときは、解任されるものとする。 (運営) 第5条 防災会議の議事の手続その他運営に関し必要な事項は、規則で定める。 附 則 この条例の施行期日は、規則で定める。 (昭和39年規則第7号で昭和39年4月1日から施行) 附 則(平成12年3月16日条例第5号) この条例は、平成12年4月1日から施行する。 附 則(平成24年12月21日条例第58号)(施行期日) 1 この条例は、公布の日から施行する。 (経過措置) 2 この条例の施行の日以後に任命する第1条の規定による改正後の吹田市防災会議条例第3条第5 項第7号の委員の任期は、同条第 6 項本文の規定にかかわらず、同日において同条第 5 項第 6 号の 委員である者の任期の末日までとする。
1-2 吹田市防災会議構成委員名簿
平成 29 年1月1日 役 職 等 会 長 吹田市長 1 吹田市防災会議条例第3条第5項第1号委員 大阪府茨木土木事務所 所 長 大阪府茨木土木事務所 参事兼地域支援・企画課長 大阪府吹田保健所 所 長 2 吹田市防災会議条例第3条第5項第2号委員 大阪府吹田警察署 署 長 3 吹田市防災会議条例第3条第5項第3号委員 吹田市副市長 吹田市副市長 吹田市水道事業管理者 吹田市危機管理監 吹田市行政経営部長 吹田市児童部長 吹田市福祉部長 吹田市健康医療部長 吹田市都市計画部長 吹田市土木部長 吹田市下水道部長 吹田市水道部長 4 吹田市防災会議条例第3条第5項第4号委員 吹田市教育長 5 吹田市防災会議条例第3条第5項第5号委員 吹田市消防長 吹田市消防団長 6 吹田市防災会議条例第3条第5項第6号委員 西日本電信電話㈱大阪支店設備部 部 長 関西電力㈱大阪北電力部 北摂ネットワーク技術センター 所 長 淀川右岸水防事務組合 事務局長 大阪ガス㈱導管事業部 北東部導管部 緊急保安チーム マネージャー 一般社団法人 吹田市医師会 会 長 7 吹田市防災会議条例第3条第5項7号委員 関西大学 総務課長 関西大学 環境都市工学部 教 授 8 吹田市防災会議条例第4条第2項専門委員 吹田市家庭防火クラブ連絡協議会 会 長 地方独立行政法人 市立吹田市民病院 副院長兼看護局長1-3 吹田市防災会議条例施行規則
○吹田市防災会議条例施行規則 昭和39年6月23日規則第31号 改正 昭和42年9月1日規則第37号 昭和46年10月26日規則第30号 昭和55年5月2日規則第24号 平成4年11月17日規則第50号 平成10年4月20日規則第27号 平成12年4月17日規則第35号 平成17年3月31日規則第17号 平成19年11月9日規則第73号 平成24年3月30日規則第33号 吹田市防災会議条例施行規則 (趣旨) 第1条 この規則は、吹田市防災会議条例(昭和39年吹田市条例第1号)第5条の規定に基づき、吹 田市防災会議(以下「会議」という。)の運営に関し必要な事項を定めるものとする。 (会議) 第2条 会議は、会長がこれを召集し、議長となる。 2 会議は、委員の半数以上の出席がなければ開くことができない。 3 会議の議事は、出席委員の過半数でこれを決し、可否同数のときは、議長の決するところによる。 (専決処分) 第3条 緊急を要し、会議を召集するいとまがないとき若しくはやむを得ない事情により会議を召集 することができないとき又は軽易な事項を処理する場合においては、会長は、会議が処理すべき事 項(吹田市地域防災計画の作成及び修正を除く。)を処分することができる。 2 前項の規定による処置については、会長は、次の会議においてこれを報告し、その承認を求めな ければならない。 (庶務) 第4条 会議の庶務は、総務部危機管理室において処理する。 (補則) 第5条 前各条に定めるもののほか、会議に関し必要な事項は、そのつど会長が会議にはかって定め る。 附 則 この規則は、公布の日から施行する。 附 則(昭和42年9月1日規則第37号) (施行期日) 第1条 この規則は、公布の日から施行する。 (以下省略)附 則(昭和46年10月26日規則第30号) この規則は、吹田市事務分掌条例の一部を改正する条例(昭和46年吹田市条例第31号)施行の日か ら施行する。 附 則(昭和55年5月2日規則第24号) この規則は、公布の日から施行する。 附 則(平成4年11月17日規則第50号) この規則は、公布の日から施行する。 附 則(平成10年4月20日規則第27号) この規則は、公布の日から施行する。 附 則(平成12年4月17日規則第35号) この規則は、公布の日から施行する。 附 則(平成17年3月31日規則第17号) この規則は、平成17年4月1日から施行する。 附 則(平成19年11月9日規則第73号) (施行期日) 1 この規則は、平成19年11月12日から施行する。(ただし書省略) (以下省略) 附 則(平成24年3月30日規則第33号) この規則は、平成24年4月1日から施行する。
1-4 災害履歴一覧表
(総務部危機管理室、平成 28 年 12 月 31 日現在) 発 生 年 月 日 被 害 状 況 明治 18 年(1885 年) 6 月 大雨 6月上旬からの長雨で淀川が満水となり破堤し、淀川右岸が一面に浸水。 6月末、再び降雨による洪水が発生し被害増大。 大正 6 年(1917 年) 9 月 30 日~10 月 1 日 台風 10 月1日淀川右岸一帯が浸水し、安威川、神崎川の破堤を誘発。淀川右岸 堤防に沿って濁水が大阪湾に流出。 昭和 9 年(1927 年) 9 月 室戸台風 昭和 25 年(1950 年) ジェーン台風 [人的被害]負傷者6人、り災者 1,512 人 [住家被害]全壊 96 戸、半壊 201 戸 昭和 28 年(1953 年) 9 月 台風 13 号 淀川の氾濫による浸水が安威川以東にとどまったため、本市域は直接の水 害からまぬがれた。 昭和 34 年(1959 年) 9 月 伊勢湾台風 昭和 42 年(1967 年) 7 月 9 日~13 日 梅雨前線 [人的被害]死者1人、重傷者1人、軽傷者 49 人 [住家被害]全壊2戸、半壊1戸、一部破損6戸、床上浸水 2,695 戸、 床下浸水 7,413 戸 昭和 43 年(1968 年) 7 月 集中豪雨 [住家被害]床上浸水 87 戸、床下浸水 1,168 戸 昭和 47 年(1972 年) 7 月 12 日~15 日 梅雨前線 [住家被害]床下浸水 86 戸 [道路被害]道路冠水 31 箇所、路肩崩壊 34 箇所 昭和 47 年(1972 年) 9 月 16 日~17 日 台風 20 号 [住家被害]一部破損3戸、床下浸水 350 戸 昭和 50 年(1975 年) 7 月 3 日~4 日 集中豪雨 [住家被害]床上浸水2戸、床下浸水 85 戸 [道路被害]道路冠水5箇所、法面崩壊 12 箇所、道路陥没7箇所 昭和 50 年(1975 年) 8 月 7 日 集中豪雨 [住家被害]床下浸水 411 棟 [道路被害]道路冠水5箇所、道路陥没2箇所、道路崩壊1箇所、 ガケ崩れ1箇所 昭和 50 年(1975 年) 8 月 22 日~23 日 台風6号 [住家被害]床下浸水7棟 [道路被害]路肩崩壊1箇所、ガケ崩れ1箇所発 生 年 月 日 被 害 状 況 昭和 53 年(1978 年) 6 月 22 日 梅雨前線 [住家被害]床下浸水 10 戸 [道路被害]道路冠水 27 箇所、法面崩壊1箇所 昭和 54 年(1979 年) 9 月 30 日~10 月 1 日 台風 16 号 [住家被害]半壊1戸、床上浸水9戸、床下浸水 189 戸 [道路被害]道路冠水6箇所、道路陥没1箇所、ガケ崩れ1箇所 昭和 56 年(1981 年) 10 月 9 日 大雨 [住家被害]床上浸水 17 戸、床下浸水 250 戸 [道路被害]道路陥没8箇所、路肩崩壊4箇所、ガケ崩れ1箇所 昭和 58 年(1983 年) 9 月 24 日~28 日 台風 10 号 [住家被害]床下浸水 84 戸、非住家浸水 11 戸 [道路被害]道路冠水 42 箇所、道路陥没7箇所、ガケ崩れ 27 箇所 [河川被害]河川堤防の欠損1箇所 [その他の被害]鉄道不通1箇所 昭和 62 年(1987 年) 8 月 18 日 集中豪雨 [住家被害]床下浸水 12 戸 [道路被害]道路冠水5箇所、道路陥没1箇所、路肩崩壊1箇所 昭和 62 年(1987 年) 9 月 10 日 集中豪雨 [住家被害]床下浸水4戸 昭和 63 年(1988 年) 8 月 3 日 大雨 [道路被害]道路冠水 33 箇所、路肩崩壊1箇所 昭和 63 年(1988 年) 8 月 24 日 大雨 [住家被害]床下浸水 51 戸 [道路被害]道路冠水 16 箇所 平成元年(1989 年) 7 月 13 日 大雨 [住家被害]床下浸水 18 戸 [道路被害]道路冠水 12 箇所 平成元年(1989 年) 9 月 2 日~3 日 大雨 [住家被害]床下浸水9戸 [道路被害]道路冠水9箇所、ガケ崩れ6箇所 平成元年(1989 年) 9 月 14 日 大雨 [住家被害]床上浸水 13 戸、床下浸水 163 戸、非住家浸水 16 店舗 [道路被害]道路冠水 61 箇所、路肩崩壊2箇所、法面崩壊3箇所 平成元年(1989 年) 9 月 22 日 大雨 [住家被害]床下浸水1戸、非住家浸水4店舗 [道路被害]道路陥没1箇所 平成 2 年(1990 年) 2 月 11 日 大雨 [住家被害]床下浸水2戸 平成 2 年(1990 年) 7月 12 日 大雨 [住家被害]床下浸水 18 戸、非住家浸水 18 戸 [道路被害]道路冠水2箇所
発 生 年 月 日 被 害 状 況 平成 2 年(1990 年) 9 月 13 日~14 日 大雨 [住家被害]床下浸水 12 戸、非住家浸水6戸 [道路被害]道路冠水6箇所 平成 2 年(1990 年) 9 月 17 日~19 日 台風 19 号 [住家被害]床上浸水2戸、床下浸水1戸 [道路被害]道路冠水8箇所、道路崩壊1箇所 [その他の被害]鉄道不通1箇所 平成 5 年(1993 年) 7 月 5 日 大雨 [道路被害]道路冠水3箇所、路肩崩壊5箇所、道路陥没3箇所 平成 6 年(1994 年) 8 月 19 日 大雨 [住家被害]床下浸水3戸 [道路被害]道路冠水6箇所 平成 6 年(1994 年) 9 月 6 日 大雨 [道路被害]道路冠水5箇所、土砂崩れ1箇所 平成 7 年(1995 年) 1 月 17 日 阪神・淡路大震災 [死傷者]死者1名、軽傷者 21 名 [住家被害] 全壊 10 棟、半壊 308 棟、一部破損 10,254 棟 [火災件数] 火災 2 件 平成 7 年(1995 年) 7 月 21 日 大雨 [住家被害]床下浸水 16 戸 平成 9 年(1997 年) 7 月 13 日 集中豪雨 [住家被害]床上浸水2戸、床下浸水 35 戸、非住家浸水 37 戸 [道路被害]道路冠水 33 箇所、道路法面崩壊3箇所、道路陥没1箇所、 路肩崩壊3箇所 平成 9 年(1997 年) 7 月 25 日 台風9号 [人的被害]軽傷者1人 平成 9 年(1997 年) 8 月 5 日 集中豪雨 [住家被害]床下浸水4戸、非住家浸水7戸 [道路被害]道路冠水 21 箇所、道路法面崩壊1箇所 平成 9 年(1997 年) 8 月 7 日 集中豪雨 [住家被害]床上浸水 75 戸、床下浸水 168 戸、非住家浸水 209 戸 [道路被害]道路冠水 52 箇所、道路陥没5箇所、道路法面崩壊5箇所 平成 10 年(1998 年) 10 月 6 日 [住家被害]床下浸水 11 戸 平成 11 年(1999 年) 6 月 25 日 [住家被害]床下浸水 47 戸 平成 12 年(2000 年) 7 月 4 日 [住家被害]床下浸水5戸 平成 14 年(2002 年) 10 月 15 日 [住家被害]床下浸水4戸、非住家浸水1戸 [道路被害]道路冠水等2箇所 平成 15 年(2003 年) 5 月 8 日 [住家被害]床上浸水1戸、床下浸水 21 戸、非住家浸水8戸 [道路被害]道路冠水等 33 箇所
発 生 年 月 日 被 害 状 況 平成 16 年(2004 年) 5 月 13 日 [道路被害]道路冠水等2箇所 平成 16 年(2004 年) 9 月 14 日 [住家被害]床下浸水5戸 [道路被害]道路冠水等1箇所 平成 16 年(2004 年) 9 月 29 日 [住家被害]非住家浸水1戸 [道路被害]道路冠水等3箇所 平成 16 年(2004 年) 10 月 20 日 [道路被害]道路冠水等5箇所 平成 17 年(2005 年) 8 月 17 日 [住家被害]床上浸水6戸、床下浸水 80 戸、非住家浸水 28 戸 [道路被害]道路冠水等 28 箇所 平成 18 年(2006 年) 7 月 19 日 [住家被害]床下浸水1戸 [道路被害]道路冠水等1箇所 平成 18 年(2006 年) 8 月 22 日 [住家被害]床上浸水3戸、床下浸水4戸、非住家浸水 16 戸 [道路被害]道路冠水等 10 箇所 平成 19 年(2007 年) 6 月 9 日 [住家被害]非住家浸水5戸 平成 19 年(2007 年) 8 月 30 日 [住家被害]床上浸水4戸、床下浸水 37 戸、非住家浸水 16 戸 [道路被害]道路冠水等 31 箇所 平成 19 年(2007 年) 10 月 4 日 [道路被害]道路冠水等2箇所 平成 20 年(2008 年) 7 月 28 日 [道路被害]道路冠水等1箇所 平成 22 年(2010 年) 5 月 24 日 [道路被害]道路冠水等1箇所 平成 22 年(2010 年) 7 月 7 日 [住家被害]床下浸水 3 戸、非住家浸水 14 戸 [道路被害]道路冠水等 5 箇所 平成 22 年(2010 年) 7 月 9 日 [住家被害]床下浸水1戸、非住家浸水 3 戸 [道路被害]道路冠水等1箇所 平成 23 年(2011 年) 5 月 29 日 [道路被害]道路冠水等1箇所 平成 23 年(2011 年) 8 月 5 日 [住家被害]非住家浸水1戸 平成 23 年(2011 年) 8 月 27 日 [住家被害]床下浸水1戸 [道路被害]道路冠水等 2 箇所 平成 24 年(2012 年) 4 月 3 日 [住宅被害] 非住家浸水 6 戸 [道路被害] 道路冠水等 4 箇所 平成 24 年(2012 年) 5 月 29 日 [住宅被害]非住家浸水 2 戸 [道路被害]道路冠水等 1 箇所 平成 24 年(2012 年) 7 月 3 日 [道路被害] 道路冠水等 2 箇所 平成 24 年(2012 年) 7 月 21 日 [住宅被害] 非住家浸水 1 戸 [道路被害] 道路冠水等 2 箇所
発 生 年 月 日 被 害 状 況 平成 24 年(2012 年) 8 月 14 日 [住宅被害]床上浸水 11 戸、床下浸水 71 戸、非住家浸水 26 戸 [道路被害]道路冠水等 8 箇所 平成 24 年(2012 年) 9 月 14 日 [住宅被害]床下浸水 1 戸、非住家浸水 16 戸 [道路被害]道路冠水等 10 箇所 平成 25 年(2013 年) 7 月 13 日 [住宅被害]非住家浸水 1 戸 [道路被害]道路冠水等 3 箇所 平成 25 年(2013 年) 8 月 25 日 [住宅被害]床上浸水 24 戸、床下浸水 166 戸、非住家浸水 69 戸 [道路被害]道路冠水等 60 箇所 平成 26 年(2014 年) 8 月 8 日 台風 11 号 [非住宅被害]公共建物 31 棟 [道路被害]道路冠水 7 件、倒木 13 件 平成 26 年(2014 年) 8 月 24 日 豪雨 [道路被害]道路冠水 4 件 平成 26 年(2014 年) 9 月 10 日 豪雨 [道路被害]道路冠水 3 件 平成 27 年(2015 年) 7 月 16 日 台風 11 号 [住宅被害]床上浸水 1 棟 [農地被害]0.008ha [その他被害]崖くずれ 9 箇所
1-5 土砂災害危険箇所一覧表
土砂災害警戒区域・特別警戒区域 (総務部危機管理室、平成 28 年 9 月告示まで) 指定 年月日 告示番号 指定 年月日 告示番号 平成18年 大阪府告示 平成18年 大阪府告示 3月24日 第680号 3月24日 第681号 平成18年 大阪府告示 平成18年 大阪府告示 12月26日 第2508号 12月26日 第2509号 平成18年 大阪府告示 平成18年 大阪府告示 12月26日 第2508号 12月26日 第2509号 平成18年 大阪府告示 平成18年 大阪府告示 12月26日 第2508号 12月26日 第2509号 平成18年 大阪府告示 平成18年 大阪府告示 12月26日 第2508号 12月26日 第2509号 平成21年 大阪府告示 平成21年 大阪府告示 3月31日 第554号 3月31日 第555号 平成21年 大阪府告示 平成21年 大阪府告示 3月31日 第554号 3月31日 第555号 平成21年 大阪府告示 平成21年 大阪府告示 3月31日 第554号 3月31日 第555号 平成21年 大阪府告示 平成21年 大阪府告示 3月31日 第554号 3月31日 第555号 平成24年 大阪府告示 平成24年 大阪府告示 3月30日 第591号 3月30日 第592号 平成24年 大阪府告示 平成24年 大阪府告示 3月30日 第591号 3月30日 第592号 平成26年 大阪府告示 平成26年 大阪府告示 4月11日 第575号 4月11日 第577号 平成26年 大阪府告示 平成26年 大阪府告示 4月11日 第575号 4月11日 第577号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 2月9日 第193号 2月9日 第194号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 2月9日 第193号 2月9日 第194号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 2月9日 第193号 2月9日 第194号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 2月9日 第193号 2月9日 第194号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 2月9日 第193号 2月9日 第194号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 2月9日 第193号 2月9日 第194号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 2月9日 第193号 2月9日 第194号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 2月9日 第193号 2月9日 第194号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 2月9日 第193号 2月9日 第194号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 2月9日 第193号 2月9日 第194号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 2月9日 第193号 2月9日 第194号 吹田市 朝日が丘町 朝日が丘町(4) K20500620 吹田市 春日一丁目 春日(2) K20500530 吹田市 出口町 出口町(2) K20500640 吹田市 山田西一丁目及び山田西二丁目 山田西(6) K20500550 吹田市春日二丁目 豊中市西泉丘三丁目 春日(3) K20500360 吹田市 山田西三丁目 山田西(3) K20500560 吹田市 山田東四丁目 山田東 K20500570 吹田市 春日二丁目 春日(4) K20500370 吹田市 山田東一丁目 山田東(7) K20500590 吹田市 山田東一丁目 山田東(2) K20500580 吹田市 山田南 山田南 K20500600 吹田市 千里万博公園 千里万博公園(9) K20500070 吹田市 古江台六丁目 古江台(6) K20500310 吹田市 千里万博公園 K20500250 吹田市 山田丘 山田丘(2) K20500280 千里万博公園-11 吹田市 藤白台五丁目 藤白台五丁目(2) K20500500 吹田市 藤白台五丁目 藤白台五丁目(1) K20500460 吹田市 青山台三丁目 青山台三丁目 K20500490 吹田市 山田丘 山田丘(3) K20500430 吹田市 千里万博公園 千里万博公園(1 4) K20500300 吹田市 高野台五丁 高野台(4) 吹田市 出口町 片山公園 K20500630 K20500380 吹田市 山田西二丁目 山田西(2) K20500540 所在地 区域名 警戒区域 特別警戒区域 吹田市 藤白台五丁目 藤白台(5) K20500210指定 年月日 告示番号 指定 年月日 告示番号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 7月27日 第1193号 7月27日 第1194号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 7月27日 第1193号 7月27日 第1194号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 7月27日 第1193号 7月27日 第1194号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 7月27日 第1193号 7月27日 第1194号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 7月27日 第1193号 7月27日 第1194号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 7月27日 第1193号 7月27日 第1194号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 7月27日 第1193号 7月27日 第1194号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 7月27日 第1193号 7月27日 第1194号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 7月27日 第1193号 7月27日 第1194号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 7月27日 第1193号 7月27日 第1194号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 7月27日 第1193号 7月27日 第1194号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 7月27日 第1193号 7月27日 第1194号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 7月27日 第1193号 7月27日 第1194号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 7月27日 第1193号 7月27日 第1194号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 7月27日 第1193号 7月27日 第1194号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 7月27日 第1193号 7月27日 第1194号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 7月27日 第1193号 7月27日 第1194号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 7月27日 第1193号 7月27日 第1194号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 7月27日 第1193号 7月27日 第1194号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 7月27日 第1193号 7月27日 第1194号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 7月27日 第1193号 7月27日 第1194号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1348号 8月24日 第1350号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1348号 8月24日 第1350号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1348号 8月24日 第1350号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1348号 8月24日 第1350号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1348号 8月24日 第1350号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1348号 8月24日 第1350号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1348号 8月24日 第1350号 吹田市 佐井寺二丁目 佐井寺(4) K20500740 吹田市 佐井寺二丁目 佐井寺(2) K20500730 吹田市 佐竹台四丁目 佐竹台 K20500760 吹田市 佐井寺二丁目 佐井寺(5) K20500750 吹田市 千里丘中及び千里丘上 千里丘中(2) K20500800 吹田市 千里山西六丁目及び佐竹台一丁目 佐竹台(4) K20500780 吹田市 山田西二丁目及び高野台五丁目 山田西(10) K20500820 吹田市 朝日が丘町 朝日が丘 K20500660 所在地 区域名 警戒区域 特別警戒区域 吹田市 千里山霧が丘、千里山星が丘及び千 里山月が丘 千里山霧が丘 K20500690 吹田市 朝日が丘町 朝日が丘町(2) K20500670 吹田市 岸部北四丁目 岸部北-1 K20500711 吹田市 上山手町 上山手町 K20500700 吹田市 佐井寺一丁目及び佐井寺三丁目 佐井寺(1) K20500720 吹田市 岸部北四丁目 岸部北-2 K20500712 吹田市 千里丘西 千里丘西(2) K20500810 吹田市 清水 清水 K20500790 吹田市 千里山西四丁目 千里山-2 K20500832 吹田市 千里山西四丁目 千里山-1 K20500831 吹田市 千里山竹園一丁目 千里山竹園(5) K20500890 吹田市 千里山竹園一丁目 千里山竹園(4) K20500880 吹田市 千里山西一丁目 千里山西(3) K20500940 吹田市 千里山西一丁目 千里山西(1) K20500920 吹田市 千里山東一丁目 千里山東 K20500980 吹田市 千里山西一丁目 千里山西(4) K20500950 吹田市 垂水町一丁目 垂水町-2 K20501032 吹田市 円山町及び垂水町一丁目 垂水町-1 K20501031 吹田市 原町三丁目 原町(1) K20501080 吹田市 円山町及び垂水町一丁目 垂水町(4) K20501040
指定 年月日 告示番号 指定 年月日 告示番号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1348号 8月24日 第1350号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1348号 8月24日 第1350号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1348号 8月24日 第1350号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1348号 8月24日 第1350号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1348号 8月24日 第1350号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1348号 8月24日 第1350号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1348号 8月24日 第1350号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1348号 8月24日 第1350号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1348号 8月24日 第1350号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1348号 8月24日 第1350号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1348号 8月24日 第1350号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1352号 8月24日 第1354号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1352号 8月24日 第1354号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1352号 8月24日 第1354号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1352号 8月24日 第1354号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1352号 8月24日 第1354号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1352号 8月24日 第1354号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1355号 8月24日 第1356号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1355号 8月24日 第1356号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1355号 8月24日 第1356号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1355号 8月24日 第1356号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1355号 8月24日 第1356号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1355号 8月24日 第1356号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1355号 8月24日 第1356号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1355号 8月24日 第1356号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1355号 8月24日 第1356号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 8月24日 第1355号 8月24日 第1356号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 9月13日 第1594号 9月13日 第1596号 平成28年 大阪府告示 平成28年 大阪府告示 箕面市 小野原西四丁目、吹田市藤代五丁目 小野原西四丁目 K22002520 所在地 区域名 警戒区域 特別警戒区域 吹田市 山田東三丁目 吹田市 青山台三丁目 今宮(2) K22002490 吹田市千里山西四丁目 豊中市東寺内町 千里山西(2) K20500930 吹田市春日二丁目 豊中市服部緑地及び西泉丘三丁目 春日(5) K20500910 吹田市 山手町三丁目 山手町(2) K20501240 山田東(4) K20501210 吹田市 山田西一丁目 山田西(9) K20501200 吹田市 山田西一丁目 山田西-2 K20501172 吹田市 山田西一丁目及び山田西二丁目 山田西-1 K20501171 吹田市 山田市場及び尺谷 山田市場(2) K20501160 吹田市 円山町 円山町(5) K20501150 吹田市 円山町及び垂水町一丁目 円山町(3) K20501130 吹田市 山田東二丁目 山田東(6) K20501230 吹田市 高野台二丁目及び津雲台三丁目 高野台(6) K20501020 吹田市 高野台二丁目 高野台(5) K20501010 吹田市 佐井寺二丁目 愛宕山 K20500680 吹田市 藤白台二丁目 藤白台(2) K20500450 吹田市 古江台六丁目 古江台(1) K20500400 吹田市 山田東三丁目 山田東(5) K20501220 吹田市 山田西三丁目 山田西(5) K20501180 吹田市 円山町及び垂水町一丁目 円山町 K20501120 吹田市 千里山東四丁目 松ヶ丘 K20501110 吹田市 原町三丁目 原町(3) K20501100 吹田市 原町二丁目 原町(2) K20501090 吹田市 津雲台四丁目 津雲台(2) K20501060 吹田市 津雲台四丁目及び津雲台六丁目 津雲台(1) K20501050 吹田市 高野台一丁目及び佐竹台二丁目 高野台(2) K20500990 吹田市 千里山西六丁目 千里山西(5) K20500960 吹田市 千里山竹園一丁目 千里山竹園 K20500850
地すべり危険箇所・急傾斜地崩壊危険箇所 (総務部危機管理室、平成 28 年 12 月 31 日現在) № 区 分 番 号 箇所名 所在地 1 地すべり危険箇所 40 藤白台五丁目 吹田市藤白台五丁目 2 41 千里丘北 吹田市千里丘北 3 急傾斜地崩壊危険箇所 (自然Ⅰ) 11205154 山田東 吹田市山田東四丁目 4 11205158 長野東 吹田市長野東 5 11205161 千里山竹園 吹田市千里山竹園一丁目 6 11205163 千里山 吹田市千里山西四丁目 7 11205164 千里山東 吹田市千里山東一丁目 8 11205165 垂水町 吹田市垂水町一丁目 9 11205166 円山町(2) 吹田市円山町 10 11205167 片山公園 吹田市出口町 11 11205731 円山町 吹田市円山町 12 11205732 長野東(2) 吹田市長野東 13 11205733 佐竹台 吹田市佐竹台四丁目 14 11205734 佐井寺(1) 吹田市佐井寺一丁目 15 11205735 千里山西(1) 吹田市千里山西一丁目 16 11205736 朝日が丘町(1) 吹田市朝日が丘町 17 11205737 原町(1) 吹田市原町三丁目 18 11205738 千里山高塚 吹田市佐井寺二丁目千里山高塚 19 11205739 原町(2) 吹田市原町二丁目 20 11205740 山田南 吹田市山田南 21 11205741 古江台(1) 吹田市古江台六丁目 22 急傾斜地崩壊危険箇所 (人工Ⅰ) 12205014 山田西 吹田市山田西一丁目 23 12205073 松ヶ丘 吹田市千里山東四丁目 24 12205074 津雲台(1) 吹田市津雲台四丁目 25 12205075 春日(1) 吹田市春日四丁目 26 12205076 千里山西(2) 吹田市千里山西四丁目 27 12205077 岸部北 吹田市岸部北四丁目 28 12205078 山田西(2) 吹田市山田西二丁目 29 12205079 津雲台(2) 吹田市津雲台四丁目 30 急傾斜地崩壊危険箇所 (自然Ⅱ) 21205424 出口町 吹田市出口町 31 21205425 円照寺 吹田市山田東三丁目 32 21205426 愛宕山 吹田市佐井寺二丁目 33 21205427 藤白台(1) 吹田市藤白台二丁目 34 21205428 千里丘中 吹田市千里丘中 35 21205429 佐井寺(2) 吹田市佐井寺二丁目 36 21205430 原町(3) 吹田市原町三丁目 37 21205431 藤が丘町 吹田市藤が丘町 38 21205432 春日(2) 吹田市春日一丁目 39 21205433 朝日が丘町(2) 吹田市朝日が丘町 40 21205434 朝日が丘町(3) 吹田市朝日が丘町 41 21205435 円山町(3) 吹田市円山町 42 21205436 円山町(4) 吹田市円山町 43 21205437 朝日が丘町(4) 吹田市朝日が丘町 44 21205438 佐井寺(3) 吹田市佐井寺二丁目 45 21205439 山田東(2) 吹田市山田東一丁目 46 21205440 藤白台(2) 吹田市藤白台二丁目 47 急傾斜地崩壊危険箇所 (人工Ⅱ) 22205057 朝日ヶ丘 吹田市朝日が丘 48 22205058 山手町 吹田市山手町 49 急傾斜地崩壊危険箇所 (Ⅲ) 31205071 長野東(3) 吹田市長野東 50 31205072 千里丘北 吹田市千里丘北
2-1 吹田市災害対策本部条例
○吹田市災害対策本部条例 昭和 39 年 6 月 5 日 条例第 34 号 (趣旨) 第 1 条 この条例は、災害対策基本法(昭和 36 年法律第 223 号)第 23 条の 2 第 8 項の規定に基づき、 吹田市災害対策本部に関し必要な事項を定めるものとする。 (組織) 第 2 条 災害対策本部長は、災害対策本部の事務を総括し、所属の職員を指揮監督する。 2 災害対策副本部長は、災害対策本部長を助け、災害対策本部長に事故があるときは、その職務を代 理する。 3 災害対策本部員は、災害対策本部長の命を受け、災害対策本部の事務に従事する。 (部) 第 3 条 災害対策本部長は、必要と認めるときは、災害対策本部に部を置くことができる。 2 部に属すべき災害対策本部員は、災害対策本部長が指名する。 3 部に部長を置き、災害対策本部長の指名する災害対策本部員がこれにあたる。 4 部長は、部の事務を掌理する。 (現地災害対策本部) 第 4 条 現地災害対策本部に現地災害対策本部長及び現地災害対策本部員その他の職員を置き、災害 対策副本部長、災害対策本部員その他の職員のうちから災害対策本部長が指名する者をもって充て る。 2 現地災害対策本部長は、現地災害対策本部の事務を掌理する。 (雑則) 第 5 条 前各条に定めるもののほか、災害対策本部に関し必要な事項は、市長が定める。 附 則 この条例は、公布の日から施行する。 附 則(平成 10 年 3 月 17 日条例第 1 号) この条例は、公布の日から施行する。 附 則(平成 24 年 12 月 21 日条例第 58 号) (施行期日) 1 この条例は、公布の日から施行する。 (経過措置) 2 この条例の施行の日以後最初に任命する第1条の規定による改正後の吹田市防災会議条例第3条第 5 項 7 号の委員の任期は、同条第 6 項本文の規定にかかわらず、同日において同条第 5 項第 6 号の 委員である者の任期の末日までとする。2-2 活動組織に応じた配備体制及び配備人員
災 害 対 策 本 部 体 制 下 の 部 署 名 平常時の部署名 連絡責任者 配備人員(平成28年4月1日現在) (防災対策会議) 災害警戒本部 災害対策本部 準備配備 1号配備 2号配備 3号配備 統 括 部 総 務 部 行 政 経 営 部 会 計 室 選挙管理委員会事務局 公 平 委 員 会 事 務 局 監 査 委 員 事 務 局 農 業 委 員 会 事 務 局 固定資産評価 審 査 委 員 会 事 務 局 ※連絡責任者に ついては、各部次 長級を任意で指 名のこと。 15名 23名 12名 1名 1号配備に準ずる 19名 1名 2名 2名 1名 全職員 〃 〃 〃 〃 〃 〃 〃 〃 市 民 部 市 民 部 都 市 魅 力 部 税 務 部 3名 4名 3名 11名 9名 3名 〃 〃 〃 児 童 部 児 童 部 1名 2名 〃 福 祉 部 福 祉 部 3名 3名 〃 環 境 部 環 境 部 4名 12名 〃 都 市 基 盤 部 都 市 計 画 部 土 木 部 下 水 道 部 10名 25名 11名 15名 準備配備に準ずる 29名 45名 25名 2名 〃 〃 〃 医 療 部 健 康 医 療 部 3名 5名 〃 消 防 部 消 防 本 部 100名 20名 80名 〃 水 道 部 水 道 部 2名 29名 52名 〃 教 育 部 教育委員会 事務局 学 校 教 育 部 地 域 教 育 部 1名 2名 2名 4名 8名 21名 〃 〃 議 会 部 議 会 事 務 局 3名 〃 計 166名 322名 625名 全職員2-3 緊急連絡系統図
室・課名 職員名 電話番号 携帯電話番号/メールアドレス 室・課名 職員名 電話番号 携帯電話番号/メールアドレス ※注)・緊急防災要員(地域防災要員及び校区防災要員)は緊急連絡系統図に入れないこと。 ・各部連絡責任者及び代理者を明記し、可能な限り携帯電話・メールアドレスも記載してください。 ・配備体制順に記載のこと。 総 務 部 ( 総 括 部 本 部 班 ) 室・課名 職員名 電話番号 メールアドレス 室・課名 職員名 電話番号 メールアドレス 室・課名 職員名 電話番号 メールアドレス 室・課名 職員名 電話番号 メールアドレス 室・課名 職員名 電話番号 メールアドレス 室・課名 職員名 電話番号 メールアドレス 室・課名 職員名 電話番号 メールアドレス 室・課名 職員名 電話番号 メールアドレス 副連絡責任者 室・課名 職員名 電話番号 メールアドレス 室・課名 職員名 電話番号 メールアドレス 室・課名 職員名 電話番号 メールアドレス 室・課名 職員名 電話番号 メールアドレス 室・課名 職員名 電話番号 メールアドレス 室・課名 職員名 電話番号 メールアドレス 室・課名 職員名 電話番号 メールアドレス 室・課名 職員名 電話番号 メールアドレス 部 長 室・課名 職員名 電話番号 メールアドレス 部連絡責任者 室・課名 職員名 電話番号 メールアドレス 室・課名 職員名 電話番号 メールアドレス 室・課名 職員名 電話番号 メールアドレス 室・課名 職員名 電話番号 メールアドレス 室・課名 職員名 電話番号 メールアドレス 室・課名 職員名 電話番号 メールアドレス 準備配備 1号配備 2号配備 3号配備 (〇〇人) (〇〇人) (〇〇人) (総数〇〇人) 市 長 両副市長 危機管理監 危機管理室 総務部長2-4 動員報告書の様式
動 員 報 告 書 平成 年 月 日 時現在 災害対策本部長 様 部連絡責任者 印 参集者氏名 参 集 時 間 参集者氏名 参 集 時 間2-5 災害対策従事者名簿の様式
災 害 名 出 動 日 月 日 報 告 者 部 班 氏名 No / No. 部・班名 氏 名 従 事 時 間 仮眠時間 従事内容 備 考 1 時 分から 時 分まで 2 時 分から 時 分まで 3 時 分から 時 分まで 4 時 分から 時 分まで 5 時 分から 時 分まで 6 時 分から 時 分まで 7 時 分から 時 分まで 8 時 分から 時 分まで 9 時 分から 時 分まで 10 時 分から 時 分まで 11 時 分から 時 分まで 12 時 分から 時 分まで 13 時 分から 時 分まで 14 時 分から 時 分まで 15 時 分から 時 分まで 16 時 分から 時 分まで 17 時 分から 時 分まで 18 時 分から 時 分まで ※報告先:各部庶務班 ※提出先: 統括部情報収集・記録班 ※班単位に1日1枚ずつ作成すること。時刻表示は、 24 時間制とすること。従事内容は、具 体的に記述すること。市職員以外の場合は、その旨を備考欄に記入すること。2-6 応急対策の実施状況の報告様式
災 害 名 報 告 者 部 班 氏名 報告 時刻 月 日 時 分(中間) 現在(最終) No / 月 日 時 刻 災害対策の種類 実 施 状 況 今 後 の 対 策 ※報告先:各部庶務班 ※提出先:統括部情報収集・記録班 ※日時(24 時間制)を追って適時記入し、状況に応じて整理すること。 ※「実施状況欄」には、作業及び被災者に対する措置の内容、活動場所、活動期間、進捗率、 延べ出動人員、延べ使用資機(器)材、応援の状況等を具体的に記入すること。 ※「今後の対策欄」には、作業及び措置の内容、活動場所、活動期間、必要となる延べ人員、必要と なる資機(器)材、応援を必要とする数量を記入すること。2-7 相談連絡票の様式
整理番号 - □(受付日時) 年 月 日 午前・午後 時 分 (受付者)■ 相 談 者
(□ 来庁 □ 電話 □ その他) 氏 名 連 絡 先 1 住 所 丁目 番 号 内・付近 2 電 話■ 相談内容
い つ 月 日 午前・午後 時 分 ど こ で 1 連絡先と同じ 2 住 所 丁目 番 号 内・付近 3 目標物 な に が どうした □ 救命・救助 □ ライフライン(上下水道、電気、ガス) □ 給付・貸付 □ 被災建築物応急危険度判定 □ 避難場所 □ 住宅 □ 住家等被災判定調査 □ ごみ・がれき・消毒 □ その他▼ 引継事項
*担当者が記入 (内 容)● 処理内容
*処理担当部が記入 (担 当 部) (担当者) (処理日時) 月 日午前・午後 時 分ごろ (処理内容)2-8 台風対応行動計画(タイムライン)
(案)
対応条件 「大型で非常に強い台風、近畿地方に直撃」 *大型・・・強風域(風速 15m以上)が 500 ㎞以上、非常に強い・・・最大風速 44m 以上 時間 (目安) 本部体制 防災関連部局 その他部局 台風対応避難所 緊急防災要員 会議名 (設置場所) 会議内容 72H 緊急部長会議 (特別会議室) 現状の気象状況把握 今後の予想等の確認 タイムライン発動宣言 緊急連絡網の確認 48H 防災対策会議 (8階会議室) 現状の気象状況把握 今後の予想等の確認 所管施設の確認報告 所管施設の確認 (パトロール) 所管施設の 確認(連絡) 職員参集準備 開設体制、装備 の確認 参集準備 (連絡可能体制) 24H 防災対策会議 (8階会議室) 開設準備(連絡) (小学校 36 校) 参集準備 (自宅待機体制) 24H~ 12H (昼間) 第1回 災害対策準備室 (全員協議会室) 【避難準備・高齢者等 避難開始】 現状の気象状況把握 今後の予想等の確認 所管施設の確認報告 人員体制、装備の報告 職員参集 (1号配備とする) 災害事象に対処 避難所開設 (小学校 36 校) 開設準備(連絡) (公民館・体育館) 各担当施設へ参集 開設、避難者 対応 (小学校) 6H (警報 発令) 第2回 災害対策準備室 (全員協議会室) 追加開設検討、 指示 (公民館・体育館) 6H 以降 災害対策準備室 (全員協議会室) 又は 災害警戒本部等 (全員協議会室) 現状の気象状況把握 所管施設の被害報告 災害対応状況の報告 今後の対応の議論 「防災計画風水害編」及び、避 難勧告等の判断・伝達マニュア ルに基づく災害事象毎に対応。 災害警戒本部設置時(災害発生 時)は2号配備を検討。 避難者0まで対応とする 通過後 (警報 解除)*平成 26 年 10 月 台風 19 号の例 《台風 19 号の例》 114H 10 月 9日(木) 注意喚起発信(事務ナビ) [猛烈で非常に強い 910ha 最大風速 55m/s] 90H 10 月 10 日(金)12 時 [大型で非常に強い 920ha 最大風速 50m/s] 72H 10 月 11 日(土) 48H 10 月 12 日(日) 24H 10 月 13 日(月) 6H 9時 15 分 暴風警報発令 10 時 15 分 防災対策会議 15 時 00 分 災害警戒本部設置 16 時 30 分 避難準備情報発令 22 時 05 分 大雨洪水警報解除 23 時 30 分 避難準備情報解除 24H 48H 72H
3-1 気象予警報の種類・発表基準
(大阪管区気象台、平成 28 年 12 月 31 日現在) 特別警報 現 象 の 種 類 発 表 の 基 準 大 雨 台風や集中豪雨により数十年に一度の降雨量となる大雨が予想 され、若しくは、数十年に一度の強度の台風や同程度の温帯低気 圧により大雨となると予想される場合 暴 風 数十年に一度の強度の台風や同程度の温帯低気圧により暴風が 吹くと予想される場合 髙 潮 数十年に一度の強度の台風や同程度の温帯低気圧により高潮に なると予想される場合 波 浪 数十年に一度の強度の台風や同程度の温帯低気圧により高波に なると予想される場合 暴 風 雪 数十年に一度の強度の台風と同程度の温帯低気圧により雪を伴 う暴風が吹くと予想される場合 大 雪 数十年に一度の降雪量となる大雪が予想される場合 気象警報 市町村等をまとめた地域 北 大 阪 暴風警報(平均風速) 20m/s 暴風雪警報(平均風速) 20m/s 雪を伴う 大雨警報 (浸水害) 1時間雨量 45mm 3時間雨量 80mm (土砂災害) 土壌雨量指数基準 147 洪水警報 1時間雨量 45mm 3時間雨量 80mm 大雪警報(24 時間降雪の深さ) 20cm気象注意報 市町村等をまとめた地域 北 大 阪 強風注意報(平均風速) 12m/s 風雪注意報(平均風速) 12m/s 雪を伴う 大雨注意報 1時間雨量 30mm 3時間雨量 50mm 土壌雨量指数基準 105 洪水注意報 1時間雨量 30mm 3時間雨量 50mm 大雪注意報 24 時間降雪の深さ5cm 雷注意報 落雷等により被害が予想される場合 乾燥注意報 最小湿度 40%以下で、実効湿度 60%以下 濃霧注意報 視程 100m 霜注意報 4月 15 日以降の晩霜 最低気温4℃以下 なだれ注意報 (1) 積雪の深さ 20cm 以上あり、降雪の深さ 30cm 以上 (2) 積雪の深さ 50cm 以上あり、最高気温 10℃以上または かなりの降雨 低温注意報 (最低気温)-5℃以下 着雪注意報 (24 時間降雪の深さ) 平地 20cm 以上 山地 40cm 以上 (気温)-2~2℃ 記録的短時間大雨情報 記録的短時間大雨情報 100 ㎜(1時間雨量) ※警報・注意報名欄の( )内は基準となる気象要素などを示す。 ※暴風、暴風雪、波浪、高潮、大雨、洪水、大雪の各警報基準値における「以上」は省略している。 ※強風、風雪、波浪、高潮、大雨、洪水、大雪の各注意報基準値における「以上」は省略している。 ※乾燥、濃霧、霜の各注意報基準値における「以下」は省略している。 <参考> 土壌雨量指数:土壌雨量指数は、降雨による土砂災害発生の危険性を示す指標で、土壌中に貯まっている 雨水の量を示す指数。解析雨量、降水短時間予報をもとに、5km 四方の領域ごとに算出する。 平坦地、平坦地以外の定義 平坦地:概ね傾斜が 30 パーミル以下で、都市化率が 25 パーセント以上の地域 平坦地以外:上記以外の地域
3-2 吹田市防災行政無線配置一覧表
●防災行政無線固定系(デジタル無線) (総務部危機管理室、平成 28 年 12 月 31 日現在) 種 別 呼出名称(局名) 設 置 場 所 親 局 ぼうさいすいたし 市役所本庁舎8階(防災無線機室) 通 信 所 ぼうさいすいたし 消防本部 屋外拡声受信装置 屋 外 紫 金 山 1 岸部第二小学校 〃 屋 外 大 阪 学 院 2 安威川流域下水道岸部ポンプ場 〃 屋外JR西日本 3 目俵市民体育館 〃 屋 外 片 山 4 片山公園 〃 屋 外 関 大 5 関西大学 〃 屋 外 日 本 生 命 6 日本生命千里山グラウンド 〃 屋 外 江 坂 7 江坂公園 〃 屋 外 中 の 島 8 中の島公園 〃 屋 外 千 里 北 9 自然体験交流センター 〃 屋 外 弘 済 院 10 古江台中学校 〃 屋 外 千 里 南 11 千里南公園 〃 屋 外 山 田 西 12 西山田小学校 〃 屋 外 万 博 公 園 13 万博公園スポーツ広場 〃 屋 外 毎 日 放 送 14 千里丘中学校 〃 屋外アメニティ江坂 15 アメニティ江坂 〃 屋 外 市 役 所 16 吹田市役所 高層棟屋上 〃 屋 外 吹 六 17 吹六地区公民館 〃 屋 外 内 本 町 18 内本町コミュニティセンター 〃 屋 外 吹 田 東 19 吹田東地区公民館 〃 屋 外 岸 部 20 岸部市民センター 戸 別 受 信 機 ぼうさいすいたし 102 吹田第一小学校 〃 ぼうさいすいたし 103 吹田第二小学校 〃 ぼうさいすいたし 104 吹田第三小学校 〃 ぼうさいすいたし 105 吹田東小学校 〃 ぼうさいすいたし 106 吹田南小学校 〃 ぼうさいすいたし 107 吹田第六小学校 〃 ぼうさいすいたし 108 千里第一小学校 〃 ぼうさいすいたし 109 千里第二小学校 〃 ぼうさいすいたし 110 千里第三小学校 〃 ぼうさいすいたし 111 千里新田小学校 〃 ぼうさいすいたし 112 佐井寺小学校 〃 ぼうさいすいたし 113 東佐井寺小学校 〃 ぼうさいすいたし 114 岸部第一小学校 〃 ぼうさいすいたし 115 岸部第二小学校 〃 ぼうさいすいたし 116 豊津第一小学校 〃 ぼうさいすいたし 117 豊津第二小学校種 別 呼出名称(局名) 設 置 場 所 戸 別 受 信 機 ぼうさいすいたし 118 江坂大池小学校 〃 ぼうさいすいたし 119 山手小学校 〃 ぼうさいすいたし 120 片山小学校 〃 ぼうさいすいたし 121 山田第一小学校 〃 ぼうさいすいたし 122 山田第二小学校 〃 ぼうさいすいたし 123 山田第三小学校 〃 ぼうさいすいたし 124 山田第五小学校 〃 ぼうさいすいたし 125 東山田小学校 〃 ぼうさいすいたし 126 南山田小学校 〃 ぼうさいすいたし 127 西山田小学校 〃 ぼうさいすいたし 128 北山田小学校 〃 ぼうさいすいたし 129 佐竹台小学校 〃 ぼうさいすいたし 130 高野台小学校 〃 ぼうさいすいたし 131 津雲台小学校 〃 ぼうさいすいたし 132 古江台小学校 〃 ぼうさいすいたし 133 藤白台小学校 〃 ぼうさいすいたし 134 青山台小学校 〃 ぼうさいすいたし 135 桃山台小学校 〃 ぼうさいすいたし 136 千里たけみ小学校 〃 ぼうさいすいたし 188 千里丘北小学校 〃 ぼうさいすいたし 139 第一中学校 〃 ぼうさいすいたし 140 第二中学校 〃 ぼうさいすいたし 141 第三中学校 〃 ぼうさいすいたし 142 第五中学校 〃 ぼうさいすいたし 143 第六中学校 〃 ぼうさいすいたし 144 片山中学校 〃 ぼうさいすいたし 145 佐井寺中学校 〃 ぼうさいすいたし 146 南千里中学校 〃 ぼうさいすいたし 147 豊津中学校 〃 ぼうさいすいたし 148 豊津西中学校 〃 ぼうさいすいたし 149 山田中学校 〃 ぼうさいすいたし 150 西山田中学校 〃 ぼうさいすいたし 151 山田東中学校 〃 ぼうさいすいたし 152 千里丘中学校 〃 ぼうさいすいたし 153 高野台中学校 〃 ぼうさいすいたし 154 青山台中学校 〃 ぼうさいすいたし 155 竹見台中学校 〃 ぼうさいすいたし 156 古江台中学校 〃 ぼうさいすいたし 157 吹一地区公民館 〃 ぼうさいすいたし 158 吹二地区公民館 〃 ぼうさいすいたし 159 吹三地区公民館 〃 ぼうさいすいたし 160 吹田東地区公民館
種 別 呼出名称(局名) 設 置 場 所 戸 別 受 信 機 ぼうさいすいたし 161 南吹田地区公民館 〃 ぼうさいすいたし 162 吹六地区公民館 〃 ぼうさいすいたし 163 千一地区公民館 〃 ぼうさいすいたし 164 千二地区公民館 〃 ぼうさいすいたし 165 千三地区公民館 〃 ぼうさいすいたし 166 千里新田地区公民館 〃 ぼうさいすいたし 167 佐井寺地区公民館 〃 ぼうさいすいたし 168 東佐井寺地区公民館 〃 ぼうさいすいたし 169 岸一地区公民館 〃 ぼうさいすいたし 170 岸二地区公民館 〃 ぼうさいすいたし 171 豊一地区公民館 〃 ぼうさいすいたし 172 豊二地区公民館 〃 ぼうさいすいたし 173 江坂大池地区公民館 〃 ぼうさいすいたし 174 山手地区公民館 〃 ぼうさいすいたし 175 片山地区公民館 〃 ぼうさいすいたし 176 山一地区公民館 〃 ぼうさいすいたし 177 山二地区公民館 〃 ぼうさいすいたし 178 山三地区公民館 〃 ぼうさいすいたし 179 山五地区公民館 〃 ぼうさいすいたし 180 東山田地区公民館 〃 ぼうさいすいたし 181 南山田地区公民館 〃 ぼうさいすいたし 182 西山田地区公民館 〃 ぼうさいすいたし 183 北千里地区公民館 〃 ぼうさいすいたし 184 北山田地区公民館 〃 ぼうさいすいたし 185 南千里地区公民館 〃 ぼうさいすいたし 186 交流活動館 〃 ぼうさいすいたし 187 豊一市民センター 〃 モニタ 市役所本庁舎8階
●防災行政無線移動系(デジタルMCA無線) グループ名 個別番号 設置場所 種 別 統 括 部 グループ (21 台) 101 危 機 管 理 室 指 令 局 102 〃 携 帯 局 103 〃 〃 104 〃 〃 105 〃 〃 106 〃 〃 107 〃 〃 108 消 防 本 部 〃 109 危 機 管 理 室 指令局(予備) 110 〃 携 帯 局 111 〃 〃 112 吹 田 警 察 〃 113 危 機 管 理 室 可 搬 局 114 〃 〃 115 〃 〃 116 〃 〃 117 〃 携 帯 局 118 〃 〃 119 〃 〃 120 〃 〃 121 〃 〃 緊 防 グループ (6台) 201 南 千 里 庁 舎 〃 202 南 消 防 署 〃 203 西 消 防 署 〃 204 東 消 防 署 〃 205 中 消 防 庁 舎 〃 206 交 流 活 動 館 〃 下 水 道 グループ (21 台) 301 下 水 道 部 〃 302 〃 〃 303 〃 〃 304 〃 〃 305 〃 〃 306 〃 〃 307 〃 〃 308 〃 〃 309 〃 〃 310 〃 〃 311 〃 〃 312 〃 〃 313 〃 〃 314 〃 〃
グループ名 個別番号 設置場所 種 別 下 水 道 グループ (21 台) 315 下 水 道 部 携 帯 局 316 〃 〃 317 〃 〃 318 〃 〃 319 〃 〃 320 〃 〃 321 〃 〃 土 木 グループ (19 台) 401 土 木 部 〃 402 〃 〃 403 〃 〃 404 〃 〃 405 〃 〃 406 〃 〃 407 〃 〃 408 〃 〃 409 〃 〃 410 〃 〃 411 〃 〃 412 〃 〃 413 〃 〃 414 〃 〃 415 〃 〃 416 〃 〃 417 〃 〃 418 〃 〃 419 〃 〃 都市計画部 グループ (3台) 501 都 市 計 画 部 〃 502 〃 〃 503 〃 〃 環 境 グループ (6台) 601 事 業 課 〃 602 〃 〃 603 〃 〃 604 〃 〃 605 〃 〃 606 〃 〃 保健医療 グループ (5台) 701 健 康 医 療 部 〃 702 保 健 セ ン タ ー 〃 703 市 立 吹 田 市 民 病 院 〃 704 吹 田 保 健 所 〃 705 吹 田 市 医 師 会 〃
グループ名 個別番号 設置場所 種 別 801 水 道 部 携 帯 局 水 道 グループ (5台) 802 〃 〃 803 〃 〃 804 〃 〃 805 〃 〃
4-1 災害派遣手当に関する条例
○災害派遣手当に関する条例 昭和 39 年 6 月 30 日 条例第 39 号 (趣旨) 第 1条 この条例は、災害応急対策等のため本市に派遣された職員(以下「派遣職員」という。)に 対する手当の支給に関し必要な事項を定めるものとする。 (手当の支給) 第 2条 災害対策基本法(昭和36年法律第223号)第32条第1項、武力攻撃事態等における国 民の保護のための措置に関する法律(平成16年法律第112号)第154条及び新型インフルエ ンザ等対策特別措置法(平成24年法律第31号)第44条に規定する派遣職員に対し、これらの 規定に規定する災害派遣手当、武力攻撃災害等派遣手当及び新型インフルエンザ等緊急事態派遣手 当を支給する。 2 前項の手当の額は、災害対策基本法施行令(昭和37年政令第288号)第19条の規定に基づき 総務大臣が定める基準に規定する額とする。 第 3条 大規模災害からの復興に関する法律(平成25年法律第55号)第56条第1項に規定する 派遣職員に対し、同項に規定する災害派遣手当を支給する。 3 前項の手当の額は、大規模災害からの復興に関する法律施行令(平成25年政令第237号)第4 3条の規定に基づき内閣総理大臣が定める基準に規定する額とする。 (支給の要件) 第 4条 前2条の手当(以下「手当」という。)は、派遣職員が住所又は居所を離れて市内に滞在す る場合に限り支給する。 (期間の計算) 第 5条 手当の支給の対象となる市内に滞在した期間は、派遣職員が市内に到着した日から起算し、 市外へ出発した日までの期間とする。 (支給方法) 第 6条 手当の支給方法は、市長が定める。 附 則 この条例は、公布の日から施行する。 附 則(平成 10 年 3 月 17 日条例第2号) この条例は、公布の日から施行する。 附 則(平成 12 年 12 月 22 日条例第 40 号) この条例は、平成 13 年 1 月 6 日から施行する。 附 則(平成 19 年 3 月 30 日条例第 17 号) この条例は、公布の日から施行する。 附 則(平成 25 年 3 月 29 日条例第 20 号) (施行期日) 1 この条例は、公布の日から施行する。 (吹田市災害派遣手当等に関する条例の一部改正) 2 (省略) 附 則(平成 26 年 1 月 7 日条例第 3 号) この条例は、公布の日から施行する。4-2 災害時応援協定一覧
●消防関係 (消防本部、平成 28 年 12 月 31 日現在) 応援協定名 締結年月日 協定先 協定内容 吹 田 市 茨 木 市 消 防 相 互 応 援 協 定 昭和 39. 8.20 茨 木 市 災害全般 豊 中 市 吹 田 市 消 防 相 互 応 援 協 定 昭和 39.10.24 豊 中 市 〃 吹田市及び摂津市における消防相互応援協定 昭和 40. 4. 1 摂 津 市 〃 大阪府北ブロック消防相互応援協定 昭和 40. 6.22 守 口 市、摂 津 市、 門 真 市、島 本 町、 枚 方 市、寝 屋 川 市 、 交 野 市、高 槻 市、 茨 木 市、 枚 方 寝 屋 川 消 防 組 合 守 口 市 門 真 市 消 防 組 合 大 東 四 條 畷 消 防 組 合 〃 吹田市及び箕面市における消防相互応援協定 昭和 40. 7. 2 箕 面 市 〃 大 阪 市 吹 田 市 消 防 相 互 応 援 協 定 昭和 40.12. 1 大 阪 市 〃 吹 田 市 池 田 市 消 防 相 互 応 援 協 定 昭和 43.12.28 池 田 市 〃 大 阪 市 吹 田 市 航 空 消 防 応 援 協 定 昭和 45.10. 1 大 阪 市 特殊災害 縦貫道路茨木市(J1203.4) 宝塚インターチェンジ間における 消防相互応援協定 昭和 54. 6. 7 豊 中 市、宝 塚 市、 池 田 市、伊 丹 市、 川 西 市、茨 木 市 災害全般 大阪国際空港周辺都市航空機災害 消防相互応援協定 昭和 62. 8.12 大 阪 市、豊 中 市、 東 大 阪 市 、池 田 市、 八 尾 市、松 原 市、 尼 崎 市、西 宮 市、 伊 丹 市、宝 塚 市、 川 西 市、堺 市、 柏原羽曳野藤井寺消防組合 航空機災害 大 阪 府 下 広 域 消 防 相 互 応 援 協 定 昭和 63. 9. 1 大 阪 市、堺 市、 岸 和 田 市、豊 中 市、 池 田 市、泉 大 津 市、 高 槻 市、貝 塚 市、 茨 木 市、八 尾 市、 富 田 林 市、河内長野市、 松 原 市、和 泉 市、 箕 面 市、摂 津 市、 高 石 市、東 大 阪 市、 交 野 市、大阪狭山市、 島 本 町、豊 能 町、 忠 岡 町、太 子 町、 河 南 町、千早赤阪村、 柏原羽曳野藤井寺消防組合 、 枚 方 寝 屋 川 消 防 組 合、 守 口 市 門 真 市 消 防 組 合 、 泉 州 南 広 域 消 防 組 合、 大 東 四 條 畷 消 防 組 合 災害全般応援協定名 締結年月日 協定先 協定内容 名神高速道路における吹田市と乙訓 消防組合の消防相互応援協定 平成 16. 4. 1 乙訓消防組合 災害全般 救急医療相談業務に係る応援協定 平成 22. 4. 1 大阪市消防局 救急医療相談 ●その他 (総務部危機管理室、平成 28 年 12 月 31 日現在) № 協定名称 締結先 締結年月日 協定内容 締結担当部 1 上水道事業相互応援に 関する覚書 北大阪 6 市 3 町 昭和 56 年 9 月 1 日 資機材等の応援活動 水道部 2 配水管相互連絡管維持 管理協定 摂津市 平成 8 年 4 月 1 日 応援給水 水道部 3 大阪広域水道震災対策 相互応援協定 大阪広域水道企業団、府 下 41 市町村、泉北水道企 業団、大阪府健康医療 平成 9 年 3 月 31 日 応急給水・応急復旧 水道部 4 災害発生時における日 本水道協会関西地方支 部内の相互応援に関す る協定 日本水道協会関西地方支 部内の事業体 平成 9 年 7 月 10 日 飲料水の供給、施設の応 援復旧等に必要な物資 の供給 水道部 5 配水管相互連絡管の管 理運用に関する協定 豊中市 平成 10 年 5 月 8 日 応援給水 水道部 6 災害時における物資供 給に関する協定 イオンリテール(株) イオン吹田店 平成 10 年 9 月 1 日 被災者に対する物資の 供給を円滑に行うため の協定 都市魅力部 7 イズミヤ(株)千里丘店 8 イオンリテール(株) イオン北千里店 9 イオンリテール(株) イオン南千里店 10 山崎製パン(株) 大阪第一工場 11 吹田市商業団体連合会 12 災害時における吹田市 と日本郵便グループと の相互協力に関する覚 書 吹田市内を代表する 吹田郵便局 平成 12 年 2 月 25 日 被災市民の避難先及び 被害状況の情報の相互 提供、郵便事業の特例事 務取扱、災害時要援護者 の情報提供及び対応、所 管施設及び用地の相互 提供、災害情報に係る広 報の掲出 総務部 13 アマチュア無線による 災害時の情報伝達に関 する協定 吹田市災害通信協力会 平成 13 年 8 月 1 日 情報の収集・伝達 総務部