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松本市公共施設等総合管理計画

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Academic year: 2018

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(1)

松本市公共施設等総合管理計画

成28

6月

(2)
(3)

第1章 ... 1

1-1 背景 目的 ... 1

(1) 背景 ... 1

(2) 目的 ... 1

1-2 計 置付 ... 2

1-3 計 期間 ... 2

1-4 計 定 施設 ... 3

第2章 本 巻 社会的状況 公共施設等 状況 ... 4

2-1 人口 状況 ... 4

(1) 人口 変化 ... 4

(2) 人口 ... 5

2-2 政 状況 ... 6

(1) 一般会計 変化 入 ... 6

(2) 一般会計 変化 出 ... 6

2-3 公共施設等 状況 ... 8

(1) 公共施設 建築物 ... 8

(2) ンフ 資産 ... 11

2-4 将来更新費用 推計 ... 19

(1) 公共施設 ... 19

(4)

- 目標設定 ... 31

(1) 目標設定 視点 ... 31

(2) 目標値 設定 ... 32

(3) 目標 実現 手段 ... 32

- 基本方針 組方針 ... 34

‐ ‐ 公共施設 建築物 ... 34

(1) 基本方針 ~ 質 高品質 ビ ~ ... 34

(2) 基本方針 ~ 既存施設 最適化 施設 効活用 ~ ... 35

(3) 基本方針 ~ 総 規制 総 削減 ~ ... 36

(4) 基本方針 ~ 民間活力 入 ~ ... 37

‐ ‐ ンフ 資産 ... 38

(1) 基本方針 ~ 計 的 維持管理 更新 基 施設 長 命化 ~ ... 38

(2) 基本方針 ~ 新 ンフ 資産 抑制 ~ ... 39

- 用途別課 方針 ... 40

(1) 公共施設 建築物 ... 40

(2) ンフ 資産 ... 63

第4章 本計 施策 実施方法 ... 68

4-1 全庁的 組 体制 構築 ... 68

(1) 統括部局 設置 ... 68

(2) 全庁的 体制 情報共 方策 ... 68

4-2 公共施設再配置計 ... 69

(1) 個別計 公共施設再配置計 策定 ... 69

(2) 個別計 策定手順 ... 69

4-3 公共施設等総合管理計 進行管理 ... 70

(1) 進行管理 考え方 ... 70

(5)

1

1-1

背景と目的

(1)

背景

松本市 昭和 年代後半 続い

高度経済成長や周辺町村 合併等 経

中 教育施設 文化施設 公共

施設 建築物 や 道路 上 下水道

イン 資産 い 多く 公共施設等

整備 公共施設 建築物 整

備状況 注目 昭和 年以降大 く

三 山 見 近い将来 一斉 改修

更新時期 迎え

公共施設等

進展 超少子高齢型人口減少社会 中

大 く分 二 課題 生 予

一 目 課題 公共施設 建築

物 対 需要 変化 利

用者 年齢構成や目的 変化

施設本来 必要性 失わ 及び利用

者 減少 施設 増加 推測

二 目 課題 施設 改修 更新

必要 経費 確保 老朽化 施

設 改修 更新 多額 経費 必要

一方 歳入 増加 期待

投資的経費 大幅 増額 見込

既存 施設 同規模

改修 更新 続 困難 あ 言わ

課題 踏 え 今後 公共施

設 建築物 維持管理費 一層抑

制 公共施設 建

築物 規模や配置 見直 需要 減少

施設 統廃合や用途変更 施設

有効活用 図 必要

(2)

目的

松本市 健全 持続可能 都市経

営 実現 目指 年 年先 更

年先 見据え 長期的視点

公共施設 建築物 更新 統廃合

長寿命化 進 基本方針 松本市

公共施設マ ン 基本方針 定 い

今回策定 松本市公共施設等総合

管理計画 基本方針 基

街 暮 誰 実感 健

康寿命延伸都市 松本 創造 目指

公共施設等 今後 方向性 い 取

今後 松本市 本計画 基 い 公

(6)

1-2

計画 位置付け

本計画 松本市総合計画 定

基本構想及び基本計画 整合 図

基本計画 各種個別計画 一

策定 公共施設等 関 既存 個

別計画 包括 位置付

1-3

計画期間

本計画 期間 平成 年度

年間

計画 実施 当 超少子高

齢型人口減少社会 進展 著 い社会環

境 変化 対応 う 基本計画 合わ

見直 行い

公共施設等総合管理計画 位置付け

行 改革大 地域防災計 環境基本計

松本市 共施設再配置計

ンフ 関連施設 個 計

道路整備 箇 計 園長 命化 策支援

事業計

施 策 推 進 事 務 事 業

実行計 実施計

各種個 計

松本市総合計

基本構想2020

H23~32

基本構想 基本構想 基本構想

松本市 共施設等総合管理計

既存 個 計 包括 整合

立地適 化計

共交通 形成計

[コン プ ネ ワ ]

コン ち

地域交通 再編 連携

第 基本計

H23~27

第10

基本計

H28~32

(7)

1-4

計画を定め 施設

本計画 本市 保有 全 公共施設等 公共施設 建築物 及びイン 資産

道路 橋梁 上下水道 対象

公共施設 建築物 分類

大 類 類 類 類 類 類

学校教育施設 学校 中学校 他

生涯学習文化施設 民館

図書館

美術館 博物館

ホ 会館

文化 施設 他

観 ャ 施設 宿泊施設 ャ 施設 駐車場 他

産業振興施設 販売 体験施設 会館 研修施設 業団地 他

体育施設 屋 動施設 屋外 動施設 球場

サ カ 場

保健福祉施設 高 齢 者 福 祉 施

就労支援施設 障 害 者 福 祉 施

子育 支援施設 他

療施設 病院 診療所 付属施設 他

行 施設 庁舎 支所 消防施設 廃 棄 物 処 理 施

営 宅 市営 宅

園施設 園 緑地 農村 園 児童 園 他

他施設 水道施設 教員 宅 他

※ インフ 資産 含 い せ

共施設等❖

公共施設 建築物

学校教育施設 生涯学習文化施設 観光 ジャ 施設 産業振興施設 体育施設 保健福祉施設

医療施設 行政施設 公営住宅 公園施設 そ 他施設

インフラ資産

道路 橋梁 トンネ

鉄道と 立体交差 農道

林道 上水道施設 下水道施設

(8)

2

本市を取 巻く社会的状況と公共施設等 状況

2-1

人口 状況

(1)

人口 変化

国立社会保障 人口問題研究所 将来

人口推計 平成

年 総人口 全国 約 割 自治体

平成 年 比 割以

上減少 見込 あ 松本市 人口

全国的 傾向 同 く 平成 年

人口 場合 平成

年 . パ ン

平成 年 パ ン 減少

見込

高齢化 進展 深刻 高齢者

数 歳以上人口 増加 一途 辿

平成 年 高齢化率 パ

ン 以上 自治体 半数近く 見込

松本市 平成 年 高齢化

率 約 . パ ン 市民 人

人 達 見込

松本市 少

子高齢型人口減少社会 到来 見据え 健康寿命延伸都市

松本 創造 向 取組 進

い 平成 年

日本創成会議 公表 将来

推計人口 年後

若年女性人口( ~ 歳)

減少率 . パ ン

総人口 減少率 . パ

ン 県内 市中最 低い数

値 い

今後 人口減少 高齢化 進 いく状

況 避 い 考え う

社会 的確 対応 松本市 暮

や市民 満足度 焦点 当 社会

成熟度 大 く関わ 質 重視 大切 あ 考え い

う 考え 基 今後目指 人

口 将来推計 超少子高齢型人口減少

社会 松本市 人口推計 示 松

本版総合戦略 健康寿命延伸都市

松本地方創生総合戦略 策定 平成

年 人口減少率 . パ ン

止 う取組 進 い

上記 計画 平成 年 人口

減少率 . パ ン 試算

図 人口 推移 今後 予測

注)本推計 国立社会保障 人口問題研究所

公表し い 全国市町 別 人口推計結果

によ 国立社会保障 人口問題研究所

対象市町 将来 出生率動向 将来 死

亡動向 将来 人口移動 動向 出生児

(9)

(2)

人口 分布

平成 合併 市域 広大 松本市 人口 約 分 旧松本市 集中

い 年齢階層別 人口構成比 い 基本的 地域別 大 差 あ 旧松本

市以外 市南部 芳川地区や波田地区 人口集積 見

出典 松本市HP 地区別年齢人口 基 整理

※旧松本市 昭和 年 月 日 松本市

(10)

2-2

財政 状況

(1)

一般会計 変化 歳入

平成 年度 年度 年間

松本市 歳入決算額 徐々 減少

自主財源 割合 パ ン

パ ン 減少 い 今後 人口減

少 市税等自主財源 減少 見込

国や県 依存財源 今後 大幅

増加 期待 い 松本市 財

政状況 厳 く 予想

(2)

一般会計 変化 歳出

歳出 性質別 内訳 扶助費 一

貫 増加傾向 あ 今後 超少子高

齢型人口減少社会 進展 考慮

扶助費 更 増加 想定 将

来 財政状況 厳 く 予想

普通建設事業費 平成 年度

年度 年平均約 億円 水

準 推移 見込 い 将来

財政状況 更 縮減 求

予想

35,090 34,533 35,079 35,122 35,505 11,011 12,016 14,322 12,379 16,285 45,594 44,880 46,054 46,193 45,328 91,695 91,429 95,455 93,694 97,118

0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000

成25 度 成24 度 成23 度 成22 度 成21 度

一般会計歳入決算額 推移 金額

自主 源 市税 自主 源 市税 外 依存 源

百万

38 38 37 38 36 12 13 15 13 17 50 49 48 49 47

0 20 40 60 80 100

成25 度 成24 度 成23 度 成22 度 成21 度

一般会計歳入決算額 推移 割合

自主 源 市税 自主 源 市税 外 依存 源 %

(11)

出典 松本市実施計画第 号 総務省 全国 市 財務 性質別歳出額 基 整理

図 松本市 財政見通 歳出

参考 用語 解説

用 語 解 説

普通建設事業費 道路 学校 園 共施設 建設や用地 得 必要 経費

投資的経費 いい

補 費等 地方 営企業会計 法適用企業 担金や 様々 団体等 補 金

報償費 寄附金等 指

物件費 人件費 維持 補修費 扶 費 補 費等 外 地方 共団体 支出 消費的

性質 経費 総称

債費 地方自治体 借 入 地方債 元利償還費 一時借入金 利息 合計

人件費 扶 費 義務的経費 一 い

扶 費 社会 保障 制 度 一環 児 童 高齢 者 障 害者 及 び 生活 困 窮者 行う

支援 要 経費 指

人件費 議員報酬 各委員報酬 特 職給 職員給 共済組合 担金 職金 恩給

及び 職 金 災害補償費並び 共済費 指

126 188 181 182 150 160 150 163 159 162 165 168

149

157 157 154

154 148 150 154 150 149 150 150

93

105 143 151

150 153 163 157 159 161 163 165

114

116 115 114

114 114 109 110 109 110 110 109

92

103 107 117

108 108 114 119 119 122 124

127 111

157 114 116

110 105 98 113 107 107

104 103 117

122

101 108

114 113 132 113 119 112 109 98

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1,000

H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 H31

歳出

推計

人件費

扶 費

債費 物件費

補 費等

他 普通建設事業費

(将来見通

(12)

2-3

公共施設等 状況

(1)

公共施設 建築物

公共施設 保有状況

松本市 , 施設

総延床面積約 万平方

平方 以上 建

物 合計 公共施設 建築物

保有 い 平成 年度

末時点

施設数 公園施設や保健福

祉施設 施設面積 学校教

育施設や公営住宅 土地面積

観光 施設や公園施設

多く い

公共施設状況調査 平成

年度 基 算出 人口 人

当 延床面積 見 松本

市 . 平方 長野

県内 市 平均 . 平方

比 人 当

. 平方 小 い値

人口 同規模 全国

市 人口 ~ 万人 平

均 . 平方 比

1人当 . 平方 大 い値 い

一方 可住地面積当 公共施設 建築物 延床面積 見 松本市 タ

当 平方 長野県内 市 平均 平方 比 平方

大 く 人口 同規模 全国 市 平均 平方 比 平方 小 い値

(13)

出典 総務省 公共施設状況調査 年度 住民基本台帳 年 月 統計 市区町村

タ 年度 基 整理

長野県内他市と 人口 可住地面積当た 行政財産-延床面積比較

出典 総務省 公共施設状況調査 年度 住民基本台帳 年 月 統計 市区町村

タ 年度 基 整理

長野県外他市 人口23~27万人 と 人口 可住地面積当た

行政財産-延床面積比較

3.89 4.23 3.99 5.57

4.24 3.72

4.43 4.12

4.97 4.81 4.76 7.98

7.15

4.17 4.00 4.47 3.69

5.21

4.34 4.72

46 42 42 128

35 61

47

29 24 35 33

15 20

32 38 28 45 27 31 40

0 50 100 150 200 250 300 350 0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00

市 松 本 市

田 市

岡 谷 市

飯 田 市

諏 訪 市

須 坂 市

諸 市

伊 那 市

駒 ヶ 市

市 大

市 飯 山 市

市 塩 尻 市

久 市

千 曲 市

東 御 市

安 曇

市 県

(m2/ha)

人 人あ 延面積 可 地面積あ 延面積

㎡/人

38.7 24.3 16.1 5.2 10.6 5.1 5.2 4.4 7.0 3.4 4.6 3.0 2.3 5.6 6.8 10.0 6.2 3.1 9.9

万人

3.43 4.64 2.58 2.98 3.17 2.53 3.31 1.61 4.23

1.67 1.68 2.03

4.02 4.48 3.28 2.45 1.85 2.94 42 60 106 62 59 219 49 143 42 169 123 74 47 68 31 132 169 94 0 50 100 150 200 250 300 350 0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00

福 市

世 保 市

塚 市

富 士 市

徳 島 市

府 中 市

山 形 市

草 加 市

松 本 市

寝 屋 川 市

茅 ヶ 崎 市

春 日 部 市

戸 市

呉 市 賀

市 宝 塚 市

大 和 市

1 7 市 均

(m2/ha)

人 人あ 延面積 可 地面積あ 延面積 ㎡/人

26.8 26.2 25.9 25.9 25.8 25.3 25.1 24.4 24.3 24.1 24.0 23.9 23.9 23.8 23.6 23.4 23.3

万人

人口

(14)

公共施設 建築物

整備状況

建設年度別 公共施設 建築物 整備状況 見 昭和 年代半 昭和 年

代後半 平成 年前後 大 く 山 存在 今後 時期 整備 公

共施設 建築物 建替え等 一時期 集中 同時期 多額 費用 必要

予測

建設年度別 建物種別 保有面積

耐震化率 全 建物 う 耐震性 あ 建物 割合 い 計画的 耐震

改修 実施 棟数 . パ ン い

昭和 年以前 旧耐震基準 設置 建物 耐震化率 棟数

. パ ン 計画的 対応 必要 耐震化率 い 倉庫 車庫

職員 常駐 い棟 含 算定 い

建設年度別 耐震化状況

0 10 20 30 40 50 60 70 80

S25 S30 S35 S40 S45 S50 S55 S60 H02 H07 H12 H17 H22

建設年度別建物整備状況

学校教育施設 生涯学習文化施設 観 ャ 施設 産業振興施設

体育施設 保健福祉施設 療施設 行 施設

営 宅 園施設 他施設

(棟)

0% 20% 40% 60% 80%

0 50 100 150 200

S29~S33 S34~S38 S39~S43 S44~S48 S49~S53 S54~S56

建設

別耐震化状況

昭和

56

以前

棟数 耐震化率 ※耐震化率 い 倉庫 車庫 い 利用者 常時い い棟 含 算定 い

(15)

(2)

イン 資産

道路

松本市 管理 道路 総延長約 , 道路敷面積 約 . 平

方 路線数 , 路線 及 い

う パ ン 舗装 車道幅員 . 以上 .

未満 道路 約 割 占 い

車道幅員別道路実延長

平成 年度 月時点

道路実延長(m) 車道幅員

路面

19.5m 13.0m 8.0m 7.0m 6.0m

未舗装路 8.70 97.78 558.54 274.64 1,155.30

舗 装 路

セ ン 系 2.20 198.93 386.99 470.96 1,157.97

フ 365.04 5,068.55 60,045.60 48,535.70 141,141.41 計 375.94 5,365.26 60,991.13 49,281.30 143,454.68

道路実延長(m)

車道幅員 路面

5.0m 4.0m 3.0m 2.0m 1.0m 1.0m未満 計

未舗装路 2,222.60 5,046.97 22,192.84 44,943.25 50,002.65 20,839.93 147,343.20

舗 装 路

セ ン 系 2,252.27 4,991.01 10,451.71 42,256.26 54,061.32 2,633.98 118,863.60 フ 258,197.23 379,828.64 652,516.01 323,638.03 160,603.17 10,007.39 2,039,946.77 計 262,672.10 389,866.62 685,160.56 410,837.54 264,667.14 33,481.30 2,306,153.57

橋梁

松本市 管理 橋梁 , 所 総延長 . い

う 橋長 未満 橋梁数 最 多く 全体 半数 占 い 車道幅員

見 未満 橋梁数 最 多く い 橋 形式 鉄筋コン 製

(16)

橋梁保有量 橋長別

橋長 箇所数 延長(m) 面積(m

2)

5m未満 475 1,462 9,279

5m 269 1,819 9,592

10m 97 1,315 6,859

20m 126 4,002 25,386

50m 28 1,906 16,175

100m 15 2,079 16,914

跨線橋 橋 含

1,010 12,584 84,205

橋梁保有量 車道幅員別

車道幅員 箇所数 延長(m) 面積(m

2)

5m未満 620 6,079 24,115

5m 367 6,328 56,937

10m 20 169 3,001

15m 2 6 104

20m 1 2 48

跨線橋 橋 含

1,010 12,584 84,205

橋梁保有量 構造別

構造 箇所数 延長(m) 面積(m

2)

橋 * 596 3,309 19,433

P 橋 *2 271 5,700 45,747

鋼橋 131 3,121 18,212

木橋 12 454 813

跨線橋 橋 含

1,010 12,584 84,205

* 鉄筋コンク ト 橋梁 RC橋 言う

* PC鋼 によっ 建設さ た橋梁 PC橋 呼び 通常 鉄筋コンク トに比べ 強い荷重

に抵抗

建設年 分 い 橋梁 う 平成 年及び平成 年 整備 橋梁 面積 多く

(17)

建設年別橋梁面積

松本市 管理 ン 所あ い 全長 ~

ン あ う 所 昭和 年 建設

トンネ 一覧

ンネ 称

延長 (m)

幅員

車道 (m)

幅員

歩道(m) 幅員

路肩(m)

効高

(m) 側壁 段 側壁 段 照明施設 建設

風越隧道 103 4.9 0 0.5 4.8 装 覆 照明施設 昭和8

山吹 ンネ 152 3.7 0 0.5 4.2 装 覆 照明施設 昭和8

雪 見 ヶ 原 ン ネ

193 6.0 3.3 0.5 4.6 装あ

ネ 張 法

(18)

鉄道 立体交差

松本市 管理 道路 い 鉄道 交差部 所あ う 所 立

体交差 あ 立体交差部 総延長 面積 . 平方

鉄道と 交差保有量

構造 箇所数 延長(m)

面積(㎡) 延長×幅員 面交差

第一種踏 道 59 521 2,872.9

第 種踏 道 4 26 53.4

第四種踏 道 5 30 70.8

計 68 577 2,997.1

立体交差 10 133 746.9

合計 78 710 3,744.0

農道

松本市 管理 農道 総延長 い

う 幅員 . 未満 . 以上 農道 約 割 占 い

約 . 約 パ ン 舗装済 い

農道保有量

車道幅員

路面

路線数

幅員 全福 実農道現況延長及び舗装延長(m) 構造物等延長 m

5.5m 4.0m 1.8m

計 ンネ 橋梁

現況延長 290 3,121 17,310 79,664 100,095 0.00 19

舗装延長 3,044 16,671 75,056 94,771

林道

松本市 管理 林道 総延長 い

う 車道幅員 . 未満 . 以上 林道 約 割 占 い

約 約 パ ン 舗装済 い

林道保有量

車道幅員

路面

車道幅員 林道現況延長及び舗装延長(m) 構造物等延長 m

5.5m 5.0m 4.0m 3.0m 2.0m 2.0m

未満

計 ンネ 橋梁

現況延長 4,606 27,751 30,764 155,899 50,711 5,411 275,142 694 595

(19)

上水道施設

松本市 管理 上水道施設 総取得価額 約 億円 い

う 配水施設等 構築物 占 割合 約 割 高く い 次い 配水施設

機械設備や電気設備 占 割合 高く い

上水道施設保有量

得価 税抜

百万

構築物 水施設 47

73.4%

浄水施設 2,528

水源 水施設 859

水施設 2,749

水施設 904

排水処理施設 51

配水施設 45,261

計 52,399

建物 事務所用建物 906

2.3%

浄水施設建物 301

水源 水施設建物 178

水施設建物 5

中央管理施設建物 54

配水施設建物 164

計 1,609

機械及び装置 給水施設機械設備 363

21.6%

水施設機械設備 8

水施設電気設備 28

浄水施設機械設備 635

浄水施設電気設備 627

水源 水施設機械設備 629

水源 水施設電気設備 1,111

水施設機械設備 140

水施設電気設備 311

中央管理施設電気設備 1,940

水施設機械設備 15

水施設電気設備 0

排水処理機械設備 1

排水処理電気設備 2

配水施設機械設備 5,620

配水施設電気設備 3,993

計 15,423

具 器具及び備品 393 0.5%

車両及び 搬具 80 0.1%

土地 1,492 2.1%

(20)

整備年別 上水道施設取得価額 見 昭和 年や平成 年 平成 年頃 投資 あ

整備年別上水道施設取得価額

下水道施設

松本市 管理 下水道施設 総取得価額 , 億円 い

う 管路施設等 構築物 占 割合 約 割 高く い 次い 下水処理場

(21)

下水道施設保有量

得価 税抜

百万

構築物 ンプ場施設 374

81.7%

管路施設 125,500

処理場施設 11,515

他構築物 3

計 137,392

建物 ンプ場建物 2

2.4%

舎合宿用建物 0

事務所用建物 291

処理場建物 3,660

計 3,953

機械及び装置 ンプ場機械設備 703

12.3%

ンプ場電気設備 722

管路機械設備 11

管路電気設備 4

処理場機械設備 12,372

処理場電気設備 6,870

計 20,683

具 器具及び備品 68 0.0%

車両及び 搬具 26 0.0%

土地 6,096 3.6%

合計 168,217 100.0%

整備年別 下水道施設取得価額 見 平成 年頃 投資 あ

(22)

農業集落排水処理施設

松本市 管理 農業集落排水処理施設 安曇地区 所及び寿赤木地区 所

安曇地区農業集落排水処理施設 平成 年度 平成 年度 寿赤木農

業集落排水処理施設 昭和 年度 昭和 年度 整備 い

安曇農業集落排水処理施設一覧表

事業 施設 管路

計 人

処理 域

整備 度

総事業費 千

供用 開始 農 業 集 落 排 水 事

大 田 農 業 集 落

排水処理施設

L=2,257m

φ150~200㎜

590 277 H7~

H10

609,800 H10 4

農 業 集 落 排 水 事 業

島 々 農 業 集 落 排 水処理施設

L=3,066m

φ150~200㎜

810 286 H5~H8 762,000 H8

4

農 業 集 落 排 水 事 業

稲 農 業 集 落 排

水処理施設

L=2,018m

φ150~200㎜

520 204 H9~

H12

533,000 H12 11

規 模 集 合 排 水 施設整備事業

沢 規 模 集 合

排水処理施設

L=139m

φ75~150㎜

70 27 H11~

H12

45,465 H12 4

合計 1,950,265

寿赤木農業集落排水処理施設一覧表

称 数 形状 寸法 得

得価

( 成24 度換算価格 千 )

管路施設

L=3,291m

VUφ150~200㎜

S63.3.25 158,156

管路施設

L=1,545m

VUφ150~200㎜

H1.3.27 71,864

計 L=4,836m 230,020

ンプ施設

0.75kw

カ所

H1.3.27 4,628

合計 234,648

寿赤木農業集落排水処理施設整備経緯

事 度 施設種類 事業費 千

S61 測 試験費 18,000

S62~63 管理施設 173,280

S62~63 用地買 補償費 62,780

S63 処理施設 112,900

S63 中 ンプ 4,200

事雑費 7,840

事費計 379,000

事業主体事務費 3,790

補 事業合計 382,790

S61~ 単独事業合計 32,100

(23)

2-4

将来更新費用 推計

(1)

公共施設

今後 年間 年平均約 . 億円 必要 う 今後 年間 年平

均約 億円 比較的少 く い 平成 年以降 昭和 年代 建

施設 更新 発生 費用 急激 増加 推計 い

松本市 おけ 公共施設等 将来更新費用推計結果

イ 今後 公共施設 建築物 更新 係 投資可能額 下記 条件 想定 場合 年平

均 億円程度 見込

今後 公共施設 建築物 係 投資可能額推計 前提条件

目 前 条件

算定式 今後 共施設 建築物 係 投資可能

=今後 普通建設事業費× 共施設 建築物 充当可能 比率

今後 普通建設事業費 松本 市 見 通 歳 出 け 成 度 成 度

将来見通 均値 あ 約 億 維持 保全 営繕費

億 除い 約 億 水準 推移 想定

共施設 建築物 充当可能

比率

成 度 成 度 共施設 建築物 改修費実績

値 基 い 普通建設事業費 約 セン 共施設 建築物

充当可能 想定

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000

H26 H31 H36 H41 H46 H51

改修費用 更新費用

更新費用 増加

(24)

ウ 平成 年度 年間 公共施設 建築物 年間 必要経費 更新費用

. 億円 維持保全費用 億円 合わ . 億円 見込

0 5,000,000 10,000,000 15,000,000 20,000,000

H27 H32 H37 H42 H47 H52 H57

改修費 更新費

改修費 更新費 度毎 均

億 ( )

改修費 更新費 営繕費 度毎 均

億 ( )=( )+( )

維持 保全 営繕費 度毎 均

億 ( )

(25)

(2)

イン 資産

道路 市道 農道 林道

市道 将来更新費用 い 下表 前提条件 基 い 試算 年平均約

. 億円 必要 想定 特 市道総延長 中 大 割合 占

幅員 以上 未満 道路 将来更新費用 年平均約 . 億円 大

割合 占 い

イ 農道及び林道 い 下表 前提条件 基 い 試算 農道 年平均約

, 万円 林道 平成 年度 年間 年平均約 . 億円

必要

ウ 市道 農道及び林道全体 平成 年度 年間 年平均 約 .

億円 必要

3,019 3,019 3,040 3,019 3,019 3,036 3,018 3,018 3,018 3,250

3,018 3,070 3,150

3,158 3,018

3,183

3,041 3,028 3,029 3,018 3,018 3,046 3,069

3,018 3,018 3,018 3,018

3,018 3,062 3,018 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 H28 ('16) H29 ('17) H30 ('18) H31 ('19) H32 ('20) H33 ('21) H34 ('22) H35 ('23) H36 ('24) H37 ('25) H38 ('26) H39 ('27) H40 ('28) H41 ('29) H42 ('30) H43 ('31) H44 ('32) H45 ('33) H46 ('34) H47 ('35) H48 ('36) H49 ('37) H50 ('38) H51 ('39) H52 ('40) H53 ('41) H54 ('42) H55 ('43) H56 ('44) H57 ('45)

7.0m 6.0m 5.0m 4.0m 3.0m 3.0m未満 農道 林道(車道+橋梁

(26)

道路 将来更新費用

単位:百万円

市道

農道

林道

計 車道幅員

車道 橋梁

7.0m 6.0m 5.0m 4.0m 3.0m 3.0m未満

H28('16)

343.1 289.8 448.8 542.6 727.1 389.5 98.2 175.2

4.8 3,019.1

H29('17) 4.8 3,019.1

H30('18) 25.7 3,040.0

H31('19) 4.8 3,019.1

H32('20) 4.8 3,019.1

H33('21) 21.7 3,036.0

H34('22) 3.6 3,017.9

H35('23) 3.6 3,017.9

H36('24) 3.6 3,017.9

H37('27) 235.8 3,250.1

H38('26) 3.6 3,017.9

H39('27) 55.3 3,069.6

H40('28) 135.6 3,149.9

H41('29) 143.6 3,157.9

H42('30)

343.1 289.8 448.8 542.6 727.1 389.5 98.2 175.2

3.6 3,017.9

H43('31) 169.1 3,183.4

H44('32) 26.7 3,041.0

H45('33) 13.8 3,028.1

H46('34) 15.1 3,029.4

H47('35) 3.6 3,017.9

H48('36) 3.6 3,017.9

H49('37) 31.7 3,046.0

H50('38) 54.4 3,068.7

H51('39) 3.6 3,017.9

H52('40) 3.6 3,017.9

H53('41) 3.6 3,017.9

H54('42) 3.6 3,017.9

H55('43) 3.6 3,017.9

H56('44) 47.6 3,061.9

H57('45) 3.6 3,017.9

均 343.1 289.8 448.8 542.6 727.1 389.5 98.2 175.2 34.7 3,049.0

道路更新費用推計 前提条件

車道幅員

19.5m 13.0m 8.0m 7.0m 6.0m 5.0m 4.0m 3.0m 2.0m 1.0m 1.0m

未満

道路

舗装路

舗装路延

長計(m)

367.24 5,267.48 60,432.59 49,006.66 142,299.38 260,449.50 384,819.65 662,967.72 365,894.29 214,664.49 12,641.37 2,158,810.37

車道幅員

(m)

想定

20.00 16.25 10.50 7.50 6.50 5.50 4.50 3.50 2.50 1.50 0.50

舗装路車

道面積計

(㎡)

7,345 85,597 634,542 367,550 924,946 1,432,472 1,731,688 2,320,387 914,736 321,997 6,321 8,747,580

更新単価 4,700 /㎡ 総務省 共施設等更新費用試算ソフ (H26.3) ュ

更新周期 15 総務省 共施設等更新費用試算ソフ (H26.3) ュ

更新

(27)

農道更新費用推計 前提条件

農道(車道 )

車道幅員

5.5m 4.0m 1.8m 農道 計

象 道路 舗装路

舗装路延長計(m) 3,044 16,671 75,056 94,771

車道幅員(m) 想定 5.50 4.75 2.9

舗装路車道面積計(㎡) 16,742 79,187 217,662 313,591

更新単価 4,700 /㎡ 総務省 共施設等更新費用試算ソフ (H26.3) ュ

更新周期 15 総務省 共施設等更新費用試算ソフ (H26.3) ュ

更新

総 舗装路車道面積計 耐用 数 割 値 各 舗装修繕 想定

林道更新費用推計 前提条件

林道(車道 )

車道幅員

5.5m 5.0m 4.0m 3.0m 2.0m 2.0m未満 林道 計

象 道路 舗装路

舗装路延長計(m) 4,606 27,751 25,357 73,257 6,564 581 138,116

車道幅員(m) 想定 5.50 5.25 4.50 3.50 2.50 2.00

舗装路車道面積計(㎡) 25,333 145,693 114,107 256,400 16,410 1,162 559,105

更新単価 4,700 /㎡ 総務省 共施設等更新費用試算ソフ (H26.3) ュ

更新周期 15 総務省 共施設等更新費用試算ソフ (H26.3) ュ

更新

総 舗装路車道面積計 耐用 数 割 値 各 舗装修繕 想定

林道 橋梁 更新費用推計 前提条件

概要 備考

更新単価 コン 橋 425千 /㎡ 総務省 共施設等更新費用

試算ソフ (H26.3) ュ

鋼橋 500千 /㎡

耐用 数 60

扱い※ 2015 時点 既 耐用 数 過 い 橋梁

2016~2020 5 間 更新 想定

建設 明 橋梁 扱

耐用 数60 間 2016 ~2075 わ

更新 想定

総 建設 明 耐用 数 割 値

各 更新 想定

(28)

橋梁

橋梁 将来更新費用 い 下表 前提条件 基 い 試算 平成 年度

年間 合計 約 億円 年平均 約 . 億円 必要 想定

イ う P 橋 占 割合 大 く 年間 約 億円 年平均 約 . 億

円 必要 想定

橋梁 将来更新費用

180.9 531.6 302.7 183.7 330.8 327.7 869.5 303.7 623.3 118.3 409.6 343.4 1,018.3 455.1 379.1 669.6 1,334.3 728.8 561.1 485.9 541.7 425.4 602.4 592.6 615.9 721.7 406.6 437.2 755.9 630.1 0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1,600 H28 ('16) H29 ('17) H30 ('18) H31 ('19) H32 ('20) H33 ('21) H34 ('22) H35 ('23) H36 ('24) H37 ('27) H38 ('26) H39 ('27) H40 ('28) H41 ('29) H42 ('30) H43 ('31) H44 ('32) H45 ('33) H46 ('34) H47 ('35) H48 ('36) H49 ('37) H50 ('38) H51 ('39) H52 ('40) H53 ('41) H54 ('42) H55 ('43) H56 ('44) H57 ('45)

PC RC 木橋含 ※建設 明 鋼橋※建設 明 PC RC 木橋含 鋼橋

(29)

橋梁 将来更新費用

単位:百万円

更新

PC RC 木橋含

※建設 明

鋼橋

※建設 明

PC RC 木橋含 鋼橋 合計

H28('16) 108.0 10.3 38.3 24.3 180.9

H29('17) 108.0 10.3 154.1 259.2 531.6

H30('18) 108.0 10.3 110.2 74.2 302.7

H31('19) 108.0 10.3 41.1 24.3 183.7

H32('20) 108.0 10.3 188.2 24.3 330.8

H33('21) 108.0 10.3 135.6 73.8 327.7

H34('22) 108.0 10.3 751.2 0.0 869.5

H35('23) 108.0 10.3 115.3 70.1 303.7

H36('24) 108.0 10.3 155.8 349.2 623.3

H37('27) 108.0 10.3 0.0 0.0 118.3

H38('26) 108.0 10.3 134.4 156.9 409.6

H39('27) 108.0 10.3 17.4 207.7 343.4

H40('28) 108.0 10.3 444.0 456.0 1,018.3

H41('29) 108.0 10.3 304.4 32.4 455.1

H42('30) 108.0 10.3 260.8 0.0 379.1

H43('31) 108.0 10.3 499.1 52.2 669.6

H44('32) 108.0 10.3 1,118.4 97.6 1,334.3

H45('33) 108.0 10.3 115.8 494.7 728.8

H46('34) 108.0 10.3 205.7 237.1 561.1

H47('35) 108.0 10.3 342.6 25.0 485.9

H48('36) 108.0 10.3 117.2 306.2 541.7

H49('37) 108.0 10.3 264.9 42.2 425.4

H50('38) 108.0 10.3 324.0 160.1 602.4

H51('39) 108.0 10.3 216.4 257.9 592.6

H52('40) 108.0 10.3 399.3 98.3 615.9

H53('41) 108.0 10.3 518.5 84.9 721.7

H54('42) 108.0 10.3 205.3 83.0 406.6

H55('43) 108.0 10.3 318.9 0.0 437.2

H56('44) 108.0 10.3 576.9 60.7 755.9

H57('45) 108.0 10.3 329.0 182.8 630.1

均 108.0 10.3 280.1 131.2 529.6

橋梁更新費用推計 前提条件

概要 備考

更新単価

PC橋

425千 /㎡

RC橋 木橋 P 橋 置 換え 想定 単価

適用

総務省 共施設等更新

費用試算ソフ (H26.3)

鋼橋 500千 /㎡

耐用 数 60

扱い 2015 時点 既 耐用 数 過 い 橋梁

2016~2020 5 間 更新 想定

建設 明 橋梁

扱い

耐用 数60 間 2016 ~2075 わ 更新

想定

総 建設 明 耐用 数 割 値 各

(30)

上水道施設

上水道施設 将来更新費用 い 下表 前提条件 基 い 試算 平成 年

度 年間 合計 約 億円 年平均 約 . 億円 必要 想定

イ 内訳 見 管路施設等 構築物 占 割合 大 く 年間 約 億円 年

平均 約 . 億円 必要 想定 次い 機械及び装置類 多く

年間 約 億円 年平均 約 . 億円 必要 想定

1,171.8 1,549.6 1,793.6 1,051.2 1,478.51,542.6 970.0 1,666.2 2,412.2 2,753.0 5,347.5 3,838.8 2,462.9 2,358.2 2,544.6 2,544.5 3,583.7 3,010.6 3,389.4 2,734.1 3,019.2 2,660.2 3,119.5 2,407.5 2,193.3 5,768.7 6,097.5 3,822.5 4,291.1 3,666.0 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 H28 ('16) H29 ('17) H30 ('18) H31 ('19) H32 ('20) H33 ('21) H34 ('22) H35 ('23) H36 ('24) H37 ('25) H38 ('26) H39 ('27) H40 ('28) H41 ('29) H42 ('30) H43 ('31) H44 ('32) H45 ('33) H46 ('34) H47 ('35) H48 ('36) H49 ('37) H50 ('38) H51 ('39) H52 ('40) H53 ('41) H54 ('42) H55 ('43) H56 ('44) H57 ('45)

構築物 建物 機械及び装置 具 器具及び備品 車両及び 搬具

(31)

上水道施設 将来更新費用

単位:百万円

構築物 建物 機械及び装置

具 器具及び

備品

車両及び 搬具 合計

H28('16) 287.7 0.0 853.1 31.0 0.0 1,171.8

H29('17) 393.5 3.3 1,137.8 13.7 1.3 1,549.6

H30('18) 660.5 5.2 1,101.8 24.6 1.5 1,793.6

H31('19) 134.7 12.6 794.4 101.9 7.6 1,051.2

H32('20) 593.4 27.4 793.2 44.5 20.0 1,478.5

H33('21) 811.4 53.5 615.1 56.5 6.1 1,542.6

H34('22) 494.8 2.2 421.8 44.6 6.6 970.0

H35('23) 796.6 51.3 776.9 32.8 8.6 1,666.2

H36('24) 1,618.5 3.3 761.9 20.3 8.2 2,412.2

H37('25) 2,033.4 10.2 666.9 32.0 10.5 2,753.0

H38('26) 1,800.5 0.0 3,512.5 32.0 2.5 5,347.5

H39('27) 635.3 0.0 3,180.6 14.2 8.7 3,838.8

H40('28) 921.3 3.6 1,528.5 8.0 1.5 2,462.9

H41('29) 653.0 3.0 1,685.9 12.7 3.6 2,358.2

H42('30) 483.9 965.9 1,078.4 16.4 0.0 2,544.6

H43('31) 1,638.6 21.8 853.1 31.0 0.0 2,544.5

H44('32) 2,426.8 4.1 1,137.8 13.7 1.3 3,583.7

H45('33) 1,872.7 10.0 1,101.8 24.6 1.5 3,010.6

H46('34) 2,468.0 17.5 794.4 101.9 7.6 3,389.4

H47('35) 1,876.4 0.0 793.2 44.5 20.0 2,734.1

H48('36) 2,328.6 12.9 615.1 56.5 6.1 3,019.2

H49('37) 2,142.7 44.5 421.8 44.6 6.6 2,660.2

H50('38) 2,301.2 0.0 776.9 32.8 8.6 3,119.5

H51('39) 1,616.9 0.2 761.9 20.3 8.2 2,407.5

H52('40) 1,483.9 0.0 666.9 32.0 10.5 2,193.3

H53('41) 2,221.7 0.0 3,512.5 32.0 2.5 5,768.7

H54('42) 2,894.0 0.0 3,180.6 14.2 8.7 6,097.5

H55('43) 2,284.5 0.0 1,528.5 8.0 1.5 3,822.5

H56('44) 2,588.3 0.6 1,685.9 12.7 3.6 4,291.1

H57('45) 2,567.4 3.8 1,078.4 16.4 0.0 3,666.0

均 1,501.0 41.9 1,260.6 32.3 5.8 2,841.6

上水道施設更新費用推計 前提条件

概要 備考

基本方針

資産 得 度 資産種類 得価 タ 基 耐用

数経過後 2014 価 将来発生 想定

耐用 数

構築物 50 厚生労働省 参考資料 実使

用 数 基 更 新 基 準

設定例 や 務省 減価償却

資 産 耐 用 数 等 関

省 基 想定

建物 50

機械及び装置 15

具 器具及び備品 15

車両及び 搬具 15

2014 価

換算

国土交通省建設 事 費 フ タ 成 度基準

(32)

下水道施設及び農業集落排水処理施設

下水道施設 将来更新費用 い 下表 前提条件 基 い 試算 平成 年

度 年間 合計 約 , 億円 年平均 約 億円 必要 想定

イ 内訳 見 排水施設等 構築物 占 割合 大 く 年間 約 億円 年

平均 約 . 億円 必要 想定 次い 機械及び装置類 多く

年間 約 億円 年平均 約 . 億円 必要 想定

ウ 寿赤木地区 安曇地区 農業集落排水処理施設 い 年間 約 . 億

円 年平均 約 , 万円 必要 想定

384.0 2,912.8 3,013.9 1,641.7 1,192.3 2,104.2 2,011.9 2,459.6 2,767.4 1,434.1 3,392.4 2,602.6 4,002.5 4,137.2 3,038.3 1,677.2 4,540.54,578.7 3,321.7 4,532.2 6,525.3 7,865.4 6,150.8 8,684.5 6,501.0 9,402.0 10,816.0 13,764.0 11,874.0 11,900.6 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 H28 ('16) H29 ('17) H30 ('18) H31 ('19) H32 ('20) H33 ('21) H34 ('22) H35 ('23) H36 ('24) H37 ('25) H38 ('26) H39 ('27) H40 ('28) H41 ('29) H42 ('30) H43 ('31) H44 ('32) H45 ('33) H46 ('34) H47 ('35) H48 ('36) H49 ('37) H50 ('38) H51 ('39) H52 ('40) H53 ('41) H54 ('42) H55 ('43) H56 ('44) H57 ('45)

構築物 建物 機械及び装置 具 器具及び備品 車両及び 搬具 赤木地 農業集落排水施設 安曇地 農業集落排水施設

(33)

下水道施設 将来更新費用

単位:百万円

構築物 建物

機械及び

装置

具 器具

及び備品

車両及び

搬具

赤木地

農業集落

排水施設

安曇地

農業集落

排水施設

合計

H28('16) 54.0 0.0 321.6 8.4 0.0 0.0 0.0 384.0

H29('17) 55.4 3.0 2,847.5 5.9 1.0 0.0 0.0 2,912.8

H30('18) 262.1 0.0 2,748.3 3.5 0.0 0.0 0.0 3,013.9

H31('19) 390.8 0.0 1,249.2 1.7 0.0 0.0 0.0 1,641.7

H32('20) 257.7 0.0 927.6 1.9 5.1 0.0 0.0 1,192.3

H33('21) 940.0 0.0 1,158.6 2.0 3.6 0.0 0.0 2,104.2

H34('22) 1,438.3 358.1 211.7 3.3 0.5 0.0 0.0 2,011.9

H35('23) 1,295.9 0.0 1,161.3 2.4 0.0 0.0 0.0 2,459.6

H36('24) 1,133.3 9.3 1,621.4 1.2 2.2 0.0 0.0 2,767.4

H37('25) 335.4 5.0 1,090.7 3.0 0.0 0.0 0.0 1,434.1

H38('26) 1,326.0 7.6 2,049.9 8.9 0.0 0.0 0.0 3,392.4

H39('27) 1,115.7 24.3 1,459.0 3.6 0.0 0.0 0.0 2,602.6

H40('28) 871.9 602.7 2,516.1 10.2 1.6 0.0 0.0 4,002.5

H41('29) 1,866.8 0.0 2,254.6 8.9 6.9 0.0 0.0 4,137.2

H42('30) 1,290.7 0.0 1,731.0 9.0 7.6 0.0 0.0 3,038.3

H43('31) 1,177.7 169.5 321.6 8.4 0.0 0.0 0.0 1,677.2

H44('32) 1,686.1 0.0 2,847.5 5.9 1.0 0.0 0.0 4,540.5

H45('33) 1,826.9 0.0 2,748.3 3.5 0.0 0.0 0.0 4,578.7

H46('34) 2,070.8 0.0 1,249.2 1.7 0.0 0.0 0.0 3,321.7

H47('35) 3,597.6 0.0 927.6 1.9 5.1 0.0 0.0 4,532.2

H48('36) 5,361.1 0.0 1,158.6 2.0 3.6 0.0 0.0 6,525.3

H49('37) 6,486.3 998.1 211.7 3.3 0.5 165.5 0.0 7,865.4

H50('38) 4,728.4 17.3 1,161.3 2.4 0.0 75.2 166.2 6,150.8

H51('39) 6,817.4 76.7 1,621.4 1.2 2.2 0.0 165.6 8,684.5

H52('40) 5,075.2 1.8 1,090.7 3.0 0.0 0.0 330.3 6,501.0

H53('41) 6,732.7 280.2 2,049.9 8.9 0.0 0.0 330.3 9,402.0

H54('42) 8,878.0 33.4 1,459.0 3.6 0.0 0.0 442.0 10,816.0

H55('43) 10,615.7 337.5 2,516.1 10.2 1.6 0.0 282.9 13,764.0

H56('44) 9,461.1 0.0 2,254.6 8.9 6.9 0.0 142.5 11,874.0

H57('45) 10,011.0 0.0 1,731.0 9.0 7.6 0.0 142.0 11,900.6

均 3,238.7 97.5 1,556.6 4.9 1.9 8.0 66.7 4,974.3

下水道施設更新費用推計 前提条件

概要 備考

基本方針 資産 得 度 資産種類 得価 タ 基 耐用

数経過後 2014 価 将来発生 想定

耐用 数 構築物 50

成3 4 23日建設省

都 市 水 道 部 共 水 道 課

建設専門官 流域 水道課建

設専 門 官事 務連 絡 表 水

道施設 改築 い 成

15 6 19日改 基 想

建物 50

機械及び装置 15

具 器具及び備品 15

車両及び 搬具 15

※ 資 産 種 類 得 価 明 安 曇 農 業 集 落 排 水 施 設

水道施設 資産種類 耐用 数 資産種類 水

道施設保 加 均 値 参考 45 想定

2014 価

換算

国土交通省建設 事費 フ タ 成17 度基準

(34)

イン 資産全体

将来更新費用推計 タ 得 道路 農道 林道含 橋梁 上水道

下水道 農業集落排水処理施設含 対象 イン 資産分野 今後 年

間 年平均約 億円 年間平均 約 億円 要 う

普通会計 今後 年間 年平均約 . 億円 要

イ イン 資産 将来更新費用推計結果 下記

松本市 おけ インフラ資産分野 年平均更新投資推計結果

単位:百万円

30 間

成28 度~ 成57 度

うち初 10 間

成28 度~ 成37 度

道路 農道 林道含 3,048 3,045

橋梁 530 377

水道 2,842 1,639

水道 農業集落排水含 4,974 1,992

計 11,394 7,053

ウ 今後 イン 資産 係 投資可能額 下記 条件 想定 場合 年間 億円程

度 見込

今後 インフラ資産 係 投資可能額推計 前提条件

目 前 条件

算定式 今後 ンフ 資産 係 投資可能 =今後 普通建設事業費× ン

フ 資産 充当可能 比率

今後 普通建設事業費 松本市 見通 歳出 け 成 度 成 度

将来見通 均値 あ 約 億 維持 保全 営繕費

億 除い 約 億 水準 推移 想定

ンフ 資産 充当可能

比率

成 度 成 度 ンフ 資産 改修費実績値

基 い 普通建設事業費 約 セン ンフ 資産 充当可能

(35)

3

公共施設等 管理 関

基本的 方針

-

目標設定

前章 結果 基 今後 人口や財源 減少 見込 い 状況 い 松本市

将来 わ 健全 持続可能 行財政運営 維持 公共施設等 総合的 計画的 管

理 いく 施設管理コ 削減 不可欠 あ 施設 削減目標 設定

(1)

目標設定

視点

目標 設定 当 次 三 視点 検討

視点 将来必要 改修 更新費用 着目 目標

視点 将来 人口減少率 着目 目標

視点 人口 同規模 全国 市 人口 人当 建物延 床面積 着目 目標

項目 視点

改修 更新費用

視点

将来 人口減少率

視点 人口 同規模

全国 市 面積

考え方

将来発生 公共施設

等 改修 更新費用 充当可能 普通建設事

業費 え う 施

設 削減

将来 人口減少率 同

割合 施設 削減

松本市 人口 同規模

全国 市 市民

人当 公共施設延 床

面積 目標 施設 削減

施設 削減目標

% 公共施設等

費用 不足額 相当 施設 削減

松本市 平成 年

人口減少率 同量 施設 削減

% 市 平均 . ㎡/人 松本市 . ㎡/人 差分 削減

妥当性 理由

○ △ △

持続可能 行財政運

営 実現 長寿命

化 施設 削減 投

資可能 普通建設事業

費 範囲内 コ 削減

市域 広大 地域

人口 偏 あ 地理

的条件 異 人口

減少率 施設 削減率

必 一致 い

可住地面積当 延床

面積 場合 松本市

平均 数値 低い等

人口 比較 加え 地

理的条件や財政規模 考

(36)

(2)

目標値 設定

視点 妥当性 基 比較検討 結果 視点 改修 更新費用

目標値 設定

将来不足 コ 算定

将来 公共施設等 費用 年間 . 億円不足 見込

項目 金額

毎年度 公共施設 普通建設事業費

平成 年度 年度 財政見通 額 平均値 ○ 億円

イン 資産 公共施設 建築物 必要 費用 年額 ○ . 億円

イン 資産 健全 状態 保持 費用 イン 費用 . 億円

公共施設 建築物 全 更新 場合 費用 更新費用 . 億円

公共施設 建築物 維持 保全 費用 維持保全費用 . 億円

年間不足額 ○-○ △ . 億円

イ 目標値

平成 年度 年間 公共施設等 費用 年間 . 億円削減

(3)

目標 実現

手段

年間 .5億円削減 次 二 取 組

施設 長寿命化 コ 削減

公共施設 建築物 改修 い 築 年目 目途 長寿命化 更新費 割程

度 想定 行う 施設 性能 維持向上 ~ 年間使用 う取 組

公 共 施 設 等 必 要 費 用

. 億円

イン 資産

. 億円

公共施設 建築物 . 億円

更新費用 . 億円+維持保全費用 億円

費 用

億円 不足額△ . 億円

◆長寿命化 △ . 億円 (更新費用 △ . 億円)

◆総量見直 △ . 億円

更新費用 △ . 億円

維持保全費用△ . 億円

イン 資産

. 億円

公共施設 建築物 . 億円

更新費用費用 . 億円+

維持保全費用 . 億円

改修 年 更新 年 → 改修 年 更新 ~ 年

(37)

イ 公共施設 建築物 総量 見直 コ 削減

人口減少 伴い 施設利用者 減少 見込 や 人当 建物延 床面積

増加 負担 増え 見込 施設総量 削減 施設総量 パ

ン 削減 当 平成 年度頃 改修 更新費用 急増 見込 あ

将来 負担 軽減 平成 年度 最初 年間 施設総量 パ

ン 削減 後 年間 パ ン 削減

万㎡ → 万㎡ △ 万㎡ △ %

更新費用+維持保全費用 . 億円/年

→ . 億円/年 △ . 億円/年

目標

~持続可能

行財政運営

最適

施設配置の実現

向け

度ま

公共施設等

費用を

削減

公共施設

建築物

の長寿命化を行う

施設総量を

%以上削減

★長寿命化によるコスト削減

△7.4億円

現状

目標

★公共施設

建築物

総量の見直しによるコスト削減

億円

現状

目標

公共施設 建築物 総量の見直し期間

成 度ま の最初の 間 %削減

成 度ま のその後の 間 %削減

H28 H37 H47 H57

改修

更新

改修

更新

万㎡

万㎡

万㎡

△10% △10%

総量 延床面積 △ %

(38)

-

基本方針と取組方針

以上 掲 削減目標 達成 策定 松本市公共施設マ ン 基本方

針 基 次 取組 進

エ エ 公共施設 建築物

(1)

基本方針

高品質 サ

松本市 必要 サ ビ 提供 今後 施設 運営や更新 政

担 引 い ませ 松本市 提供 サ ビ 次計画

質 転換 図 いま 今後 更 市民ニ 的確 把握

時 代や 世代 見 合 ソフト 事業 充 実や施設 設 備 機能 面 質 高

一歩進 サ ビ 提供 目指 ま

施設情報 一元化

市民ニ 的確 把握 利用状況

始 施設情報 正確 管理 必要

松本市 公共施設等 係 情報

一元化 共有化 マ ン

整備 施設情報 施設概要 建築

年次 構造等 機能情報 修繕履歴

劣化状況等 管理情報 維持管理費

光熱水費等 利用状況 利用率 利用

内容等 全庁的 集約

集約 情報 基 く客観的 分析

行い 市民 必要 い サ 的確

捉え 公共施設 建築物 経営 進

質 見直

今後 財政状況 考慮 各施設

提供 サ 内容や い

検討 施設 機能水準 見直

法令等 定 内容や水準 適合

い い い 早急 改善 実施

環境

配慮

地球温暖化対策 地球規模 重要

喫緊 課題 あ 松本市 い 地

球温暖化対策 推進 関 法律 基

松本市地球温暖化対策実行計画 策

定 温室効果 削減 取 組 い

松本市 市長部局及び教育委

員会 使用 合理化等

関 法律 特定事業者 指定

年平均 パ ン 以上

量削減 求 い

全 公共施設 い 施設 特性

応 徹底 省 化 進

再生可能 導入 い

費用対効果 鑑 積極的 導入

(39)

(2)

基本方針

既存施設 最適化 施設 有効活用

時代 移 変わ 伴い 整備さ 公共施設 建築物 中 建設当時 異

ニ 対応 必要 出 いま ま 松本市 新 規設置

く 用途 一部変更 対応 行 ま 超少子高齢型人口減少社会 進展

想定さ 既存施設 利用率 変化や機能面 重複 対応 既存施設

用途変更 ほ 休眠施設 貸付 売却 源確保 既存施設 更 活用 進

保有資産 有効活用

施設 利活用 関 全庁的 総合調

整 行う 転用可能施設や余剰

含 保有資産 関 一元化

情報 活用 管理 適正化 図

市民ニ 変化や制度 変更

対応 不要 施設 積極

的 転用 有効活用 図

併 必要 応 用途変更 貸付 処

分 実施

施設 長寿命化

今後 サ 提供 継続

使用 施設 一定 改修 更新費用

改修 更新費用 短期間

集中 財政 悪影響 及ぼ

い 更新時期 偏 い う 施設管

理 重要

財政負担 平準化 イ サイ

コ 削減 視点 立 改修 改築計

画 必要 あ 将来予測 基 く予防保

全 転換 施設 長寿命化

( )長 命化 目標設定

長寿命化 取組 実効性 あ

施設 耐用年数 維持管

理経費 い 基本的 数値目標 設

( )劣化状況 把握

必要 応 施設長寿命化調査 劣

化診断等 行い 公共施設等 劣化

(40)

基本方針

総量規制 総量削減

松本市 昭和 代後半 成 頃ま 多く 公共施設 建築物 建築さ

ま 建築 目 目安 大規模改修 既 始ま 更 あ

更新 目安 あ 迎 え 施設 出 ま 超 少子高 齢型 人口減少社 会 到来

今 ま 以 社 会保障費 源確保 ませ

公共施設 建築物 多額 ランニングコ ト 現在あ 施設 維持

続 極 困難 状況 あ 言えま そ 松本市 公共施設 建築物

総量 定 新規設置 行う場合 そ 枠内 建設 行う 既存施設 活用や

統 廃 合 施設 総量 削減 松本 市 未 来 担う 若い世 代 将 来 不

安 感 させ い健全 政 目指 ま

保有総量 最適化

一元化 情報 基 施設等 現況

客観的 把握 分析 各施設 サ 内容や水準 妥当性 効率的 活用 集

約化 可能性 検討 施設 保有総

量 最適化 図

量 見直

全 公共施設 建築物 イン 資

産 必要性 必要 総量や規模 他 施

設 集約化 い 全庁的 検討 行

い 施設 性質上 廃止 い施

設 い 機能 維持 前提 規模

適正化 検討

施設等 集約化 複合化 統合

類似施設 統合や施設内 共用

部分 効率化等 検討 集約

化 検討 当 総合計画や都市計

画マ タ ン 上位計画や方針等

踏 え 規模 交通 利便性や高度利用

可能性等 考慮 検討

規模 適正化

最適 保有水準 施設 改

修 改築 当 規模 適正化 図

特 改築 当 既存 延床面

(41)

(4)

基本方針

民間活力 導入

公共施設等 更新 当 新 手法 民間 技術 ウ ウ 資金等 活用

PPP Public Private Partnership 積極的 推進 ま 具体的 指定管理者制度

推進やPFI Private Finance Initiative 活用 検討 民間企業等 持 ウ

ウや資金 積極的 導入 施設 整備や管理 公共 民間 効率的 役割 担

実現 目指 政 担 軽減 サ ビ 水準 向 図 ま

指定管理者制度 更

活用

松本市 次 目的 平成 年

度 施設 管理業務 指定管

理者制度 導入 い

目的 民間 民間 門戸 広

いく 行政 行政

い仕事 力 集中

目的 市民 施設 対 要望 多様化

中 民間 力や ウ ウ 取 入 様々 団体 競争

細や 質 高いサ

効率的 提供 いく

目的 地域 身近 施設 自治会 管理

市民 自 管理者 可能

く 関心 持 取 組 い

効果 期待

効果 一層高 松本

市 指定管理者制度 更 活用

民間資金 活用

必要 判断 公共施設 建築物

更新時期 迎え 際 単 同規模施

設 現地改築 行う 市 負担 一

向 減少

施設更新時 財政負担 軽減 民間資金 活用 図

一例 施設 更新 当 行政

用地 提供 上 建設 施設運営

民間 一任 行政 施設 利用

(42)

エ エ イン 資産

(1)

基本方針

計画的 維持管理 更新 基 く 施設 長寿命化

インフラ資産 市民生活 基盤 あ そ 機能 常 健全 保 必

要 ま ま 予期せ 事故 発生 機能回復 多大 費用 時間 要

市民生活 重大 支障 ま 計画的 修繕や更新 既

存 施設 長く大 使え う 中 長期的 観点 効果 的 維持 管理 実現 共

必要 耐震対策 実施 安定 インフラ資産 維持 目指 ま

計画的 維持管理

イン 資産 常 健全 状態 保

計画的 効率的 維持管理 必

要 施設 老朽化 損

傷度 調査 点検 定期的 実施 実態

正確 把握 後 修繕計画 策定

計画 基 い 修繕 更新 進 い

更 調査 点検等 把握 施設情

報 タ 化 中長期的

視点 必要 取組 明確化及

び確実 実施 進

イン 施設 特性 考慮 効

果的 維持管理 実現 向 積極的

新技術 新制度 導入

施設 長寿命化 耐震化

今後 効率的 施設 維持管理 継続 一定 修繕 更新費用 修繕 更新費用 短期間

集中 財政 悪影響 及ぼ い

更新時期 偏 い う 維持管理

重要

財政負担 平準化 将来予

測 基 く予防保全 転換

施設 長寿命化 図 長期的

視点 立 計画的 改修 改築 実施

いく 必要 主要 施設

耐震化 取 組

長 命化

長寿命化 取組 実効性

あ 修繕計画 中

施設 修繕時期 修繕方法 検討及 び維持管理経費 算出 行い 計画的 施設 安全確保及び耐用年数 向 上 図

耐震化

今後 起 う 大規模地震発生時

被害軽減 図 目的

市民生活 重要 イン 資産

(43)

集約型都市構造 構築 向

総合的 取組

立地適正化計画及び公共交通網形成

計画 都市 コンパ 化 交通 ッ

ワ 構築 進 社会生活 基盤

イン 資産 い 量 質

転換 進

都市 コンパ 化や効率的 機能及び

施設 配置 都市機能や居住 誘導

区域や 区域 結ぶ ッ ワ 上 施設

集中的 整備や適正 維持管理 実施

不要 代替機能等

え 施設 い 廃止 視野 イン

資産 効率化 検討 進

(2)

基本方針

イン 資産 抑制

立地適正化計画 合わせ 都市機能 郊外 立地や居住 郊外 拡大 抑制

インフラ資産 総量抑制 図 ま

開発 抑制

制度 活用

市街化区域内 未開発地 あ 方 い

居住調整区域 適用や都市農業振興 基本法 動向 踏 え イン 資産 含

土地利用 検討 全庁的 進

市街化調整区域 開発 い

居住 立地 伴うイン 資産量 増加

抑制 開発許可制度 見直 検

(44)

用途別課題と方針

前項 定 取組方針 基 公共施設等 用途 施設 現状 課題及び今後 方

針 次 定

(1)

公共施設 建築物

学校教育施設

施設位置図

施設 現状

学校教育施設 中学校合わ 校あ う 割以 昭和 代

代 整備 建築後 以 施設 老朽化 著

成 学校施設整備 基本方針見直 危機管理 児童生

全 耐震補強工事 最優先 実施

成 旧 学校 耐震工事 完了 中断 い 大

規模改造事業 再開 外装全 更新 棟 行 い 来

整備 事業完了 長時間 要 建築後 大規模改造 建築

後 改築 行う基本方針 変え 第 次整備 外部中心 第 次整備

(45)

成 建築後 経過 い 鉄筋コン 造 建物 コン

中性化 進 い 定期的 劣化 調査 行い 結 適

改修や改築時期 見極 計 見直 い

マネジメント 課題 方針

昭 和 代 代 建築

施 設 割 超 え 老 朽 化 施設

改修 集中

国 交付金 積極的 込

計 的 施 設整 備 進 い 来

整備方針 見直 必要 あ

国 ンフ 長 命化基本計

基 建物 構造体 延命化 併

外 装 や 設 備 改 修 行 う 長 命 化 改

良事業 推進 い 本

い 建 築 後 目 途 大 規

模 改 修 建 築 後 改 築 計

建築後 長 命化改良 建築

後 改 築 計

(46)

生涯学習文化施設

施設位置図

(47)

施設 現状

施設全体

老朽化 進 経 劣化 損傷 箇所 修 費用 増加 問 い

地 公民館施設

耐震化や損傷箇所 改修工事等 進 い

図書館施設

成 建築 中央図書館 図書館 館整備計 基 昭和

成 開設 館 館 あ

新設時 耐震 応 行う 既存施設 耐震診断等 検査 行 い

美術館施設

成 整備 松本 美術館 成 整備 梓川 館 あ

指定管理者制 入 管理 い

民 作品作成や発表 行う貸 等 い

特 梓川 館 老朽化 進 い

博物館施設

本館 館 整備 い

本館 現 基幹博物館整備事業 組 い

館 中 史的建造物 移転改築 文化 指定建造物 多 経 劣化

建物 設備 補修 常態化 い 会館施設

民芸術館他 館 施設 あ 耐震化や損傷箇所 改修工事等 進 い

文化 施設

戸田家廟園 橋倉家 宅 所あ う 建造物 構造物 伴う

所あ

現 耐震補強 向 基礎調査 耐震診断 進 い

(48)

マネジメント 課題 方針

地 公民館施設

施設 老朽化 伴う 改修・更新

費用 確保 大 課 い

今後 人口減少 伴い 利用者 減少

懸念 施設 あ

地 公民館 地域 点施設

心 全 施設整備 求

地 公民館施設

耐震化 改修 推進 適

管理 基 維持補修コ 縮減

推進

図書館施設

機能保全計 策定 施設 長 命化

や フ コ 縮減及 準

化 改修計 基

効率的 投資 計 的 実施

維持補修コ 削減 整備

進 い

施設 利用状況や遀営コ 近隣施

設 利 用 圏 域 複 等 案

施設 統廃合や施設規模縮 等 向

検討 進 い

国 県 施設改修等 成制

新設 機会 捉え 要望 い

美術館施設

蔵庫 足 予測 い

改修 更新等 工事 長期 場

合 利用率 高い貸 等 影

響 含 施設管理体制 見直 や 将来

的 美術館 あ 方 含 施設整備

検討 必要

美術館施設

改修計 策定 必要 改修 計

的 実施 管理遀営体制

見直 及 基幹博物館整備等 含 施

(49)

博物館施設

展示設備機能 保 改善

ニ ン化や耐震

化 今後進 い 必要 あ

蔵 足 応 必要

博物館施設

外壁改修 設備改修 計 的 行

う 長 命化 推進

改廃 含 保 総 縮 検討

会館施設

耐震化 改修 推進 適

管理 基 維持補修コ 縮減

推進

文化 施設

特定多数 利用 文化 施設

早急 耐震化 進 必要 あ

老朽化 進 埋蔵文化 保管庫

早急 建替え 必要

文化 施設

国 県 補 制 活用等 必

要 源 確保 耐震化 計 的

進 い

老朽化 進 い 施設 い 劣

化状況 応 応急措置や 規模 修

(50)

観光

施設

施設位置図

施設 現状

美鈴湖 国や 曇風穴 ン わ わ山彩館 あ

施設 老朽化 進 い

マネジメント 課題 方針

老朽化 伴い 改修 更新 維持管理

費 用 確 保 大 課 い

施設利用者数 減少や利用料 入 減

少 想定 利用者増加 向

施設改善 行う 施設 存廃 含

抜本的 見直 必要

豪雨時 排水 策等 必要 施設 あ

施設修 計 基 施設 長 命

化 図 コ 縮減 準化 進

利用者ニ 踏 え 改善 検討

施設 遀営形態 見直 や 施設譲渡

(51)

産業振興施設

施設位置図

施設 現状

多目的研修 ンタ や 場 農産物直売施設 林業 ンタ 松本 勤労会館等

各種施設 老朽化 進 い

農 共同作業施設 地域 就労 場所 使わ い 四賀 機

ンタ や四賀農業体験施設 林業 ンタ 集会施設 利用状況 課 あ 施

設 あ

マネジメント 課題 方針

老朽化 伴い 改修 更新 維持管理

費 用 確 保 大 課 い

利用目的 複 施設同士 近接

整備 い

時代 変遤 ニ 応

い ほ あい化や将来

的 遀営方針 定 い い等 課

農産物直売施設 い 農家人口

施設 利用状況や遀営コ 近隣施

設 利用目的や利用圏域 複等

案 施設 統廃合や施設規模縮

等 向 検討 進 い

指定管理者制 入や 民間 貸

付等 効率的 修 及 施設 保

全 進 民間 払

向 検討 進

施設 長 命化や フ コ

(52)

入 減少 想定 施設 あ

ン ン 定期的 補修

必要 施設 あ

管理遀営体制や施設利用状況等 い

(53)

体育施設

施設位置図

施設 現状

民 健康増進 交流 場及 災害時 避難場所等多用途 利用 い

施設 約 ン 建築後 経過 い

施設 耐震化 完了 い

施設 老朽化 伴い 計 的 大規模改修工事等 い 政 担 準化

改修計 長期化 い

マネジメント 課題 方針

施設 老朽化 伴い 維持管理経費

増加 見込

人口減少 伴い 施設利用者及 利用

料 入 減少 想定

民ニ 多様化 施設整備

期待 い

非構造部 耐震 策 必要

施設 長 命化や フサ コ 縮減及び 準化

施設 営形態及び廃 統合 含 施設 あ 方 い 研究

推進計 基 市民 気軽 利用 環境 整え

施設毎 優 位 付け 改修 整備 進

(54)

保健福祉施設

表  橋梁保有量 橋長別   橋長  箇所数  延長(m)  面積(m 2 )  5m 未満  475  1,462  9,279  5m 269  1,819  9,592  10m 97  1,315  6,859  20m 126  4,002  25,386  50m 28  1,906  16,175  100m 15  2,079  16,914  計  跨線橋 橋 含 1,010  12,584  84,205  表  橋梁保有量 車道幅員別   車道幅員  箇所数  延長(m)  面積(m
図  建設年別橋梁面積  ウ  ン 松本市 管理 ン 所あ い 全長 ~ ン あ う 所 昭和 年 建設 表  トンネ 一覧  ンネ 称 延長  (m)  幅員 車道 (m)  幅員 歩道 (m)  幅員 路肩 (m)  効高(m)  側壁 段 側壁 段 照明施設 建設 風越隧道  103  4.9  0  0.5  4.8  装 覆 照明施設 昭和 8 山吹 ンネ 152  3.7  0  0.5  4.2  装 覆 照明施設 昭和 8 雪 見 ヶ 原 ン ネ 193  6.0  3.3  0.5  4.
表  下水道施設保有量  得価 税抜 百万 %  構築物  ンプ場施設  374  81.7% 管路施設 125,500 処理場施設 11,515  他構築物  3  計  137,392  建物  ンプ場建物  2  2.4% 舎合宿用建物 0 事務所用建物 291  処理場建物  3,660  計  3,953  機械及び装置  ンプ場機械設備  703  12.3% ンプ場電気設備 722 管路機械設備 11 管路電気設備 4  処理場機械設備  12,372  処理場電気設備  6,870  計
表  道路 将来更新費用  単位:百万円  市道  農道  林道  計 車道幅員  車道  橋梁  7.0m 6.0m 5.0m 4.0m 3.0m 3.0m未満  H28('16)  343.1  289.8  448.8  542.6  727.1  389.5  98.2  175.2  4.8  3,019.1 H29('17) 4.8 3,019.1 H30('18) 25.7 3,040.0 H31('19) 4.8 3,019.1 H32('20) 4.8 3,019.1H33('21) 21
+5

参照

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