立川市職員人材育成基本方針

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全文

(1)

立川市職員人材育成基本方針

成 7

5月

(2)

目次

第 章 人材育成基本方針 改定 あ ... 2

本方針 目的 ... 2

改定 背景 ... 2

第 章 目指 方向性 ... 3

目指 職場像 職員像 ... 4

職員 求 能力 意識 ... 6

第 章 人材育成 進 方 ... 9

人材育成 Aサ ク 実現 ... 9

新 い T体制 構築 ... 11

第 章 人材育成推進 向 体制整備 役割 ... 12

実施計画 策定 推進体制 整備 ... 12

(3)

人材育成基本方針

改定

本方針

目的

本市 立川市第 次長期総合計画 い わい や 交流都市

立川 将来像 都市像 定 い

本方針 将来像 都市像 実現 住民 福祉 増進

市民 信頼 地域 高い成果 活力あ 組織 目指 担う

職員 育成 い 方向性 明

改定

背景

本市 複雑 多様化 行政課題 積極的 組 成18 立川

市職員人材育成基本方針 策定 次 わ 実施計画 人事管理制度

構築や研修制度 確立 職場環境 整備 進

具体的 適性試験や多角的 視点 面接 導入 公務適性

耐性 能力 意欲 あ 人材 確保 ョ テ ョン 導入

や自己申告制度 昇任試験方法 人事管理制度 見直 職員 意欲 高

研修 職層別 研修 充実 ほ 行政視察研修や姉妹市 民間企業 派

遣研修 実施 職員 課題発見能力や広い視 養い 目指 職員 育成

地方公共団体 巻 環境 大 変わ 人口減少 人口構造 変化

都市劣化 過去 経験 い大 時 変革期 迎え あ

複雑 高度化 地域課題 対応 職員 能力向 加え

組織 いう 力 高 打開 効率的 効果的 行 政運営

組 必要 あ

職務 ウ ウ 効率的 効果的 行う職場 人材育成 推進

ほ 職員 自 能力 発揮 や い職場風土 醸成 育児や 護

時間的制約 あ 職員 活躍 職場 求 い

地方公務員法 改正 成26 法 第34号 人事評価 任用 給

与 限 人事管理 基礎 明記 人事評価制度 導入

段階 活 段階 深化 時期 来 い

時 背景 踏 え 成18 度 策定 立川市職員人材育成基本方針

(4)

目指

方向性

市 施策 市民 信頼 地域 高い成果 職員一人

成長 市民サ ビ 向 結 付 職員 意識

改革 能力向 組織 課題解決 成果 結 付 職員 成長 組織 力

い 組織育成 図 い

本方針 目指 職員像 加え 目指 職場像 掲

職場 中心 職場力 強化 職員力 向 組 職員一

人 成長 部門間や職場 人 人 関 性 深化 学

合いや 合い 自 的 生 市民 信頼 地域 高い成果

活力あ 組織 変革 図 い

組織育成

市民サ

市民

信頼さ

地域

高い成果

活力あ

組織

関わ あい

組織

目指

職場

目指

職員

施策

職場力

強化

職員力

職員

職員 職員

職場

職員 職員 職員 職員 職員

職場

職場

関わ あい

職員

関わ あい 関わ あい

アクション

職 員 意 識 改 革 能 力 向

(5)

•組織 部 課 目標 明確 職員一人 所属

職場 目標 認識 自 目標 設定 達成 行

•市民満足度 視点 持 的確 迅速 行政サ ビ 提供

•社会情勢 変化 捉え 常 先見性 持 困 課題や先

進的 組 ャ ン

職場

職場

•地域 積極的 関わ 持 市民 市民活動団体 事業者等 連

携 図

• 部署 連携 意識 全体最適 視点 事 組

•職員同士 対話 通 信頼関 築 協力 合い 業務 遂行

協働

職場

協働

職場

•職員 経験 積 学ぶ機会 恵 業務 通 成長

•多様 価値観や考え方 入 職員 個性 発揮

•職員 健康的 い い 働

職場

職場

目指

職場像

職員像

職場像

目指 職場像 職場像 掲 職員 能力 最大限 発揮

職場 目指

職場 ン 全員 職場 捉え 職場 ビ ョンや目標 理解 共有

達成 向 考え 行動 い 職場 あ 大

複雑化 多様化 行政経営 課題解決 図 い 地域 人や団

体 連携 職場同士 連携 必要 目 変わ

環境 変化 強い組織 あ 職場 コ ュニケ ョン 活発 同 職場

働 仲間 互い 知 合う風土 持 要

職場 業務 遂行 場 あ 職員 多 学 成長 場

職員一人 責任 持 自己成長 基本 職員個々 研鑽

任 職場 い 人 育 いう意識 職員 持

(6)

職員像

本市 巻 環境 依然厳 多様 主体 手 合い 引 地域課題

解決 価値 創造 積極果敢 組 い 目指 職員像

基本姿勢 踏襲 多摩地域 中心 職員 気概

立川市 多摩地域全体 持 的 発展 牽引役 自信

誇 持 必要

自信 誇 持 自 考え 市民 立場 立 凛 行動

職員 基本姿勢 同様 次 視点 兼 備え 職員 目

指 職員像 実現 向 観点 人材育成 図 い

協働 視点

多様 主体 考え 協働 進 職員

多様 主体 コ ュニケ ン 深 考え 連携 協働 課題解決

取 組 い 自 地域 一員 あ 自覚 持 進

職員 目指

都市経営 視点

経営的 感覚 持 効率的 効果的 行政運営 行う職員

行政職員 プ 意識 最少 経費 最大 効果 う コ 意識 自 役割 任 自覚 当事者意識 持 効率的 効果的 行 政運営 行う職員 目指

将来的 視点

長期的視点 立 広い視 総合的 判断 行動 職員

社会環境 変化や今 行政展開 長期的 展望 立 幅広い視点 新

課題 積極的 取 組 情報 集 析や課題解決 立案 調整

い 総合的 判断 行動 職員 目指

基本姿勢

自信

考え

市民

立場

行動

職員

立川市職員 全体 奉仕者 常 市民 立場 立 高い倫理観 使命

感及 自信 誇 持 凛 態度 職務 公正 誠実 取 組 市民

(7)

職員

能力

意識

先 掲 目指 職場像 目指 職員像 実現 職員

自己 能力開発 計画的 推進 職員 基礎的能力 意識及 業務

関連 能力 身 付 必要

本方針 職場 中心 置い 人材育成 組織育成 行う 踏 え 前基

本方針 掲 い 能力及 意識 い 整理 見直 行い

基礎的能力 意識

基礎的能力 意識 職員 当然 備え い い基本的 能力及

意識 あ 業務 遂行 土 う 基礎的能力 意識

職員自身 常 意識 身 付 伸 実践 い 大

基礎的能力 意識 説明

対応力

任感

複雑 多様化 市民ニ 捉え 最善 方法 導 出

自 役割 認識 任 持 対応 力

変革力

ャ ン 精神

現状 満足 常 問題意識 持 積極果敢 挑戦

新 価値 創造 主体的 行動 力

協働力

コ ュニケ ン

活発 コ ュニケ ン 市民等 力 引 出 互

い 連携 協力 課題 解決 い 力

徹力

目的意識

常 施策 事業 目的や成果 考え そ 時々 状況 踏 え

当事者意識 持 最 や 力

情報活用力

主体性

業務や地域 関 情報 主体的 集 集 情報 組

合わ 加工 価値 高 外 状況 踏 え

発信 伝達 有効 活用 力

支援力

共感

多様 価値観 共感 相手 立場や状況 配慮 必要

手 力

記 能力や意識 発揮 市民 信頼 市政 根幹 あ

職員一人 法 規範等 遵守 全体 奉仕者 求 価値観 倫理

観 基 い 誠実 行動 =コンプ イ ン や ク 視点 求 い

職層別 求 能力

業務遂行 あ 先 示 基礎的能力 土 職層 応 能力 身

付 職層別 身 付 能力 職場 求 行動 役

(8)

割 掲 職場 い 人材育成 方向性 意識 組

職層別 求 能力 い 職層 事務処理的 能力

管理 経営的 能力 移行 い

職層 身 付 能力 求 行動 役割

部長級

政策決定能力 総合的 長期的 視点 立 組織 目標や施策方針

打 出 実現 図

行政経営能力 時代 変化 的確 捉え 経営 視点 政策 遂行

折衝交渉能力

市 代表 交渉 利害 対立 相手 論理的

相手 立場 考慮 話 合い 行い 適 方向

解決

組織管理能力

(組織 ップ)

組織力 最大限 発揮さ 政策遂行 統率

危機管理能力 危機管理体制 整備や危機発生時 対応 行う

課長級

政策立案能力 市 方向性や部 提案等 踏 え 課題解決

有効 政策 事業等 企画 立案

折衝交渉能力 複雑 高度 行政課題 解決 関係者 効率的

調整 折衝 行う

組織管理能力

(現場 ップ)

職場 目標や課題 明確 示 組織 管理 業務

進行管理 行う

組織育成能力

職場 任者 常 目指 職場像 意識

行動 職場 フォ ン 向 う 職

場風土 改革や人材育成 行う

危機管理能力 危機 未然 防 体制整備や危機発生時 対応 行う

係長級

政策立案能力 課題 発見 整理 司 指示 的確 把握 具

体的 事業 企画 立案

折衝交渉能力 業務 滑 遂行 当 関係者 調整 折衝 行う

組織管理能力

職場 目標や課題 理解 目指 職場像

職場 共有 係員 能力 最大限 発揮さ

指導育成能力 係員 能力 適正 把握 日常業務 通 指導育成

行う

職務遂行能力

計画的 業務 進 担当業務全体 ェック 行い

(9)

職層 身 付 能力 求 行動 役割

主任

課題発見能力 担当業務 い 課題 発見 そ 解決 向 具体

的 事業 提言

指導育成能力 積極的 司 補佐 輩職員 対

適 指導 言 行う

職務遂行能力

広い視 立 業務全体 流 理解 担当業務

進 司 対 適 報告 連絡 相談

行う

専門能力 高度 専門知識 身 付 業務 正確 迅速 処理

主事

課題発見能力 担当業務 対 常 問題意識 持 課題 発見

事務 改善や工夫 図

職務遂行能力

担当業務 関 必要 知識 技術 身 付 適

報告 連絡 相談 行い 業務 正確 迅速

処理

専門能力 担当業務 必要 専門知識 向 目指 自己啓発

行う

人材育成 い 担当 い 高い専門的知識や能力 持 幅広い視

多様 業務経験 有 T 型 能力開発 加え 知識 能力等

活 テ クホ 市民 企業 対話

勉強 調整 職員 育成 要 い

T字型 能力開発

担当 い 深い専門知識 経験 キ 蓄積 自 軸 据え さ そ 以

外 多様 幅広い知見 併 持 職員 育成 能力開発 フ

(10)

人材育成

将来 市 担う人材 育成方針 目指 職場像及 職員像 掲

職員 必要 能力 意識 明示

実現 い 職員一人 主体的 自己研鑽 励 職員同士

互い 学 成長 支援 合う 人 育 組織 実現 要

施策展開 職員 多 学 成長 職場 中心的 役割

担う 職場 中心 人材育成 強化 い

具体的 人事評価制度 活用 人材育成 Aサ ク 実現 新

い T体制 構築 い

人材育成

Aサイク

実現

職務 能力や組織目標 献度 達成度等 評価 人事評価制度 軸

職員能力 向 や自己実現 能 人材活用 職員研修 人事諸施策

連動 効率的 効果的 職員 育成 図 Aサ ク 実現 目指

人材育成 Aサ ク

職員

成長

目標設定

職場 実践

T,自学

面談等 成長 検証 次 成長

目標確認

PLAN

DO

CHECK ACTION

人事配置等 機会設定

職員研修等 機会提供

人事評価制度等 成長検証 支援 人事評価制度等

(11)

成長 目標設定 A

職員 人事評価制度 評価者や評価補 者等 組織目標 共有 個人

目標 設定 事 通 自己 能力開発 図

人事部門 人事評価制度 活用 個人 成長 人事異動

通 職員 適材適所 配置 研修 通 新 知識 経験

や能力 獲得 機会 提供 職員一人 成長 目標設

定 支援

職場 実践 T 自学

職員 職場 業務遂行や研修 通 意識改革 能力開発 行い

管理 督者 職員 成長 戦略的 職場 人材育成 進 組織

力強化 職員 成長 支援 効果的 職場 研修

T 実施 必要 働 行い

職員 成長 業務 広 地域社会 献 いう気

持 各職員 持 共 育 仲間 互い 人 育 環境

人事部門 各職場 T実施 支援 効果的 能力向 図

う 職場外研修や自己啓発研修 機会 提供 職員 成長 支援

面談等 成長 検証

職員 管理 督者 ック 通 自身 行動 変化や能力 成長

及 強 弱 確認

管理 督者 ック 自身 優 い 点や伸

い部 客観的 把握 出来 管理 督者 中心 積極的

コ ュニケ ョン 職場全体 職員 成長 支援 合う環境 大

人事部門 人事評価制度 面談 セ 質 向 管理 督者 意

識改革 能力向 人事評価 テ 等 T 活用

人事評価制度 作業行程 化 コ ュニケ ョン機会 確保

次 成長 目標確認 A T

職員 目標管理 達成度や人事考課票 能力等 自己評価 管理

督者 面談 通 職務遂行 長期的 キャ 形成 伸 い

部 や克服 い能力等 確認

JT

On-the-Job Training 略称 業務 通 日常経験 積 業務 必要

(12)

管理 督者 職員本人 考え方 尊 職員 成長 具体的 等

JT体制

構築

職員研修 大 自 意識啓発 能力向 主体的 学習 自

己啓発 日常 業務 通 教育訓練 あ T 日常業務 自身

意識啓発や能力開発 行う 職場外研修 ff- T 類

中 T 職場 人材育成 あ 職員 学 場 成長 機会

人材育成 柱 言え 職員 成長 個々 任 職場

い 人 育 いう意識 職員 持 非常 有効 手段

職場任 個人任 T体制 職場風土や個人 意識 異 場合

職場 人材育成 場 機能 職場 知識 術 断絶 組織

崩壊 あ

各職場 職場 人材育成 業務 柱 一 あ 認識 う

T 制度化 職場 人材育成 質 差 い う標準化

推進 人事評価制度 人事諸制度 連携 効率的 効果的 T体制 整

備 土 個人 知識や経験 職場 蓄積 新 い業務

ニュ 業務基準書 進

新 い T体制

 職場全体 JT 行う 人 育 組織風土 醸成

 新任職員 異動者 対 適用 制度

 業務 ニュ 業務基準書 全庁的 整備 業務 見え 化 標準化 図

職場

所属長

新任職員 異動職員

Idou

研修実施

Off‐JT

依頼 報告

OJT 実施 任命 支援

支援 相談 イ 相談

(13)

人材育成推進

体制整備

役割

人材育成 推進 い 人事管理制度や職員研修 職員 事 対

意欲や能力 向 意欲や能力 発揮 土 職

場環境 整備 人材育成 テ 機能 引 要

具体的 実施計画や推進体制 見直 計画的 的 人材育成

組 い

実施計画

策定

推進体制

整備

実施計画 策定 人材育成推進委員会

本方針 方向性 踏 え 組項目 定 立川市第 次職員人材育成実施計画

計画期間 間 策定 具体策 計画的 実行 い

基本方針 確実 推進 職員 理解 得 全庁的 組 行う体制 人

材育成推進委員会 引 庁 設置 各職場 人事部門 各職場同

士 情報交換 連携 計画 進捗管理や必要 応 見直 行い 組織的

人材育成 進 い

職員意識 定期的 把握

本方針 基 人材育成 組 い 定期的 職員 意見 収集 現状把握

組 課題 設定 既 施策 見直 や新規施策 検討 い

要 職員意識意向調査 定期的 実施 職員意識や意向

的 把握

職員

組織

役割

人材育成 効果的 推進 い 引 管理 督者 対 人材育成

対 意識改革 積極的 組 職場全体 人材育成 組

や人事部門 体制 充実

管理 督者 職員 人事部門 役割 認識 者 一体

市民サ ビ 向 資 人材 育成 能力 十 活用 職場

(14)

職員 個人 役割

職員 目指 職場像 目指 職員像 向 自己研鑽 励

職場ビ ョン 自己 役割 意識 学 合う環境 醸成

滑 人間関 築 部 や 輩 指導 育成 積極的 組 職場力 向

管理 督者 役割

人材育成 管理 督者 要 職務 認識 職場研修 T 職場外研修

自学 通 職員 意識や能力 向 図 職場全体 計画的 育成 求

職場 羅針 あ 職場ビ ョン 職場全体 共通目標 浸透

人事部門 役割

職員一人 日々 業務や研修等 人事諸施策 通 主体的 意識改革 能

力向 組 支援 加え 職員 組織目標 向 自 主体的

(15)

職員 組織 役割 イメ

関わ あい

人材育成推進委員会

人事部門

連携

各職場

緊密 連携

職員 ニ や期待 人材育成

取組 映

人材育成推進体制

職場ビジョン

立川市の方針

長期総合計画 経営方針 人材育成基本方針 部 運営方針等

各職場

職員

職場ビ ン 意識 業務 取 組

業務 通 能力開発

滑 人間関係 築 職場全員 人材

育成 取 組

一人 意識

組織 方針

各制度や環境 整備 職員 能力開発 効果

的 行う 組織 目標達成 寄与

(16)

立川市職員人材育成基本方針

成27

2015

発行

立川市行政管理部人事課

190-8666

立川市泉町

1156-9

042-523-2111

AX

042-528-4333

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参照

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