大阪府新型
ン
ン
等
策行動計
案
日
大
阪
府
第 回新型イン ルエン 等
目
キ ...
新型 ン ン 等 策特 措置法 制定 ...
本府 行動計 策定等 経緯 ...
象 新型 ン ン 等感 症 新感 症 ... 位 新型 ン ン 等 策 銫 基本的 方針 ...
策 目的 基本的 戦略 ...
策 基本的考え方 ...
策 留意点 ... 被害想定 ...
社会 経済 影響 ...
生段 ... 策 役割 担 ...
療提供等 保健 設置 役割 担 考え方 ...
府行動計 主要6 目 断的留意点 ... 低 各 生段 策 ...
未 生期 ... 実施体制 ...
ン 情報 集 ...
情報提供 共 ... 予防 延防 ... 療 ...
府民生活 府民経済 定 確保 ...
府 未 生期 ... 実施体制 ...
ン 情報 集 ...
情報提供 共 ... 予防 延防 ... 療 ...
府民生活 府民経済 定 確保 ...
府 生 期 ... 実施体制 ...
ン 情報 集 ...
療 ...
府民生活 府民経済 定 確保 ...
府 感 期 ... 実施体制 ...
ン 情報 集 ...
情報提供 共 ... 予防 延防 ... 療 ...
府民生活 府民経済 定 確保 ... 康期 ... 実施体制 ...
ン 情報 集 ...
情報提供 共 ... 予防 延防 ... 療 ...
府民生活 府民経済 定 確保 ... 参考資料
新型 ン ン 10 40 周期 生 い
人 免疫 獲 い い 世界的 大流行 ン ッ
大 健康被害 伴う社会的影響 懸念 い
未知 感 症 あ 新感 症 中 感 力 強 新型 ン
ン 様 社会的影響 大 い 生 可能性 あ 生
場合 国家 危機管理 応 必要 あ
新型 ン ン 等 策特 措置法 24 法 第31 号 特措法
いう 病原性 高い新型 ン ン 等 危険性 あ 新感 症
生 場合 国民 生 健康 保護 国民生活 経済 影響 最
限 抑え 目的 国 地方公共団体 指定(地方)公共機銫 業者等
責 新型 ン ン 等 生時 措置 新型 ン ン 等緊急
態措置等 特 措置 定 あ 感 症 予防 感 症 患者
療 銫 法 10 法 第 114 号 感 症法 いう
等 相 新型 ン ン 等 策 強 あ
本府 い 特措法制定前 国 行動計 ン等 踏 え
行動計 策定 い
21 当時 行動計 鳥 ン ン 由来 病原性 高い場
合 想定 あ 新型 ン ン A/H1N1pdm
2009 う 病原性 い 臨機応変 策 効果的 実
施 う 21 11 府行動計 改定
新型 ン ン A/H1N1pdm2009 策 検証 行い 地域 感
状況 病原性等 応 各自治体 断 軟 応 う 国
提案 行
国 い 専門家会議等 議論 地域 実情 即 適 策 実
施 う行動計 改定 23 9 行わ 府
い 病原性 程度 地域 生状況 応 策 講 う 24
6 行動計 更 改定 行
般 特措法 25 6 7日 策定 新型 ン ン 等 策
府行動計 府行動計 いう 考え方 基準 踏 え 状
況 変 的確 応 う多様 選択肢 示 特措法第7条 規定
大阪府新型 ン ン 等 策行動計 府行動計 いう
キ
新型 ン ン 等 策特 措置法 制定
策定
府 策本部 設置 場合 知 本部長 副知 部局長
等 府 策本部 設置 全庁挙 策 25
3 大阪府新型 ン ン 等 策本部条例 制定 体制整備 行
府 ン 専門的知見 ュ 等 整備
最新 知見 訓練 結果 ュ 等 見直 映
本府 新型 ン ン 等 策 実
府行動計 象 感 症 新型 ン ン 等 いう
あ
感 症法第 条第 規定 新型 ン ン 等感 症 新型
ン ン いう
感 症法第 条第 規定 新感 症 感 力 強 新型
ン ン 様 社会的影響 大 新感 症 いう
新型 ン ン 等 生時期 確 予知 困 あ 生
阻 可能 あ 世界中 新型 ン ン 等
生 国 侵入 避 い 考え
病原性 高 感 大 あ 新型 ン ン 等 生
府民 生 健康 経済全体 大 影響 え い 新型 ン
ン 等患者 生 定 期間 集中 場合 療提供
超え う いう 念頭 新型 ン ン 等 策 府
危機管理 銫わ 要 課題 置付 点 主 目的 国 府
銫 機銫 相互 連携 策 講 い 必要 あ
象 新型 ン ン 等感 症 新感 症
位 新型 ン ン 等 策 銫 基本的 方針
感 大 可能 限 抑制 府民 生 健康 保護
初期段 い 感 大 抑制 流行 遅 療体制 整備
ワ ン製 等 時間 確保
流行 時 患者 生等 抑え 療体制 荷 軽減
療体制 患者数等 療提供 超え い
う 必要 患者 適 療 う
適 療 提供 症者数 死亡者数 減
府民生活 府民経済 影響 最 限 抑え
府 感 大防 策等 勤者 数 減
業 計 作 実施等 療提供業 府民生活
府民経済 定 可 業 維持
新型 ン ン 等 策 生 段 状況 変 応 軟 応
い 必要 あ 念頭 置 い 過去 ン ン ン
ッ 経験等 踏 え 策 偏 準備 行う 大
背 う い
行動計 い 病原性 高い新型 ン ン 等 応 念
頭 置 生 感 症 特性 踏 え 病原性 い場合等様々 状況
応 う 策 選択肢 示 必要 あ
府行動計 科学的知見 各国 策 視 入 国 地
理的 条件 大都 人口集中 交通機銫 度等 社会状況 療体制
診行動 特徴等 国民性 考慮 各種 策 総合的 効果的 組 合わ
ン 戦略 目指 府行動計 い 様 観点
策 組 立
具体的 新型 ン ン 等 生前 流行 束 状況 応
点 柱 連 流 戦略 確立 実 策 い
低 各 生段 策 い 生段 載
実 新型 ン ン 等 生 病原性 感 力等 病原
体 特徴 流行 状況 地域 特性 他 状況 踏 え 人 配慮 策
効性 実行可能性 策 府民生活 府民経済 え 影響等
総合的 案 行動計 等 載 う 実施 策 選択
生前 段 抗 ン ン 薬等 備蓄 地域
療体制 整備 府民 啓 自治体 企業 業 計 等 策定
生 備え 前 準備 周到 行う 要 あ
世界 新型 ン ン 等 生 段 直 策実施
体制 替え
新型 ン ン 等 海外 生 場合 病原体 国 侵入 防
可能 あ いう 前提 策 講 必要 あ
海外 生 い 段 府 い 全 体制 構築
国 島国 いう特性 生 国 行う検疫体制 強 等 協力
病原体 府 侵入 時期 限 遅 要 あ
府 生当初 段 患者 入院措置 抗 ン ン 薬等
治療 感 あ 者 外出自粛 者 抗 ン
ン 薬 予防投 病原性 応 要 急 外出自粛要請 施
設 使用制限等 行い 感 大 限 抑え 目的
各般 策 講
新感 症 場合 治療法 い場合 あ ワ ン開 治療法
確立 流行 迎え い う 府民 積極的 感 予防
策 感 大 抑制 要
国 外 生当初等 病原性 感 力等 銫 情報 限 い 場合
過去 知見等 踏 え最 被害 大 い場合 想定 強力 策 実施
常 新 い情報 集 策 必要性 評価 更 情報
状況 展 応 必要性 策 い 縮
中 見直 行う
府 感 大 段 国 府 業者等 相互 連携
療 確保 府民生活 府民経済 維持 最大限 力 行う必要
あ 社会 緊張 様々 態 生 予想
初期 想定 い 考え 社会 状況
把握 状況 応 臨機応変 処 い 必要 あ
態 地域 実情等 応 府 府 策本部等 協議
軟 策 講 う 療機銫 含 現場 動
う配慮 夫 行う
府民 生 健康 著 大 被害 え あ 新型 ン ン
等 策 要 急 外出自粛等 要請 施設 使用制限等 要請 各 業
者 業 縮 等 接触機会 抑制 療 応 外 感 大防 策 ､
ワ ン 抗 ン ン 薬等 含 療 応 組 あわ 総合的
行う 必要 あ
特 療 応 外 感 大防 策 い 社会全体 組
効果 期待 あ 全 業者 自 的 職場 感 予防
組 感 大 防 観点 要業 絞
込 策 実施 い 積極的 検討 要 あ
国 業者 業員 罹患等 時期 業者 提供
水準 相当程度 可能性 許容 国民 必要
あ 新型 ン ン 等 延 療体制 限界 社会的混乱
回避 国 府 指定 地方 公共機銫 策 限
界 あ 業者 府民 人 感 予防 感 大防 適 行
動 必要物品 備蓄等 準備 行う 必要 あ
新型 ン ン 等 策 日頃 手洗い 季節性 ン ン
策 要 特 治療薬 ワ ン 無い可能性 高いSARS
府 指定地方公共機銫 新型 ン ン 等 生前 生時
特措法 他 法 府行動計 行動計 又 業 計 基 相互
連携 協力 策 的確 迅 実施 全 期 場合 い
点 留意
基本的人 尊
府 新型 ン ン 等 策 実施 当 基本的人 尊
療銫 者 療等 実施 要請等 要 急 外出 自粛等
要請 学校 興行場等 使用等制限等 要請等 臨時 療施設 開設
土地等 使用 緊急物資 送等 特定物資 売渡 要請等 実施 当
府民 利 自由 制限 加え 場合 制限 新型 ン ン 等 策
実施 必要最 限
具体的 新型 ン ン 等 策 実施 当 法 あ
前提 府民 十 説明 理解 基本
危機管理 特措法 性
特措法 場合 危機管理 制度 あ 緊急 態 備え 様々
措置 講 う制度設計 い 新型 ン ン
等 生 病原性 程度 抗 ン ン 薬等 効
性 新型 ン ン 等緊急 態 措置 必要 い あ
い 場合 い 措置 講 いう い 留
意
銫 機銫相互 連携 協力 確保
府 策本部 策本部 相互 緊密 連携 総合的 策
策本部長 府 策本部長 新型 ン ン 等
策 銫 総合調整 行う う要請 あ 場合 府 策本部長 要請
趣 尊 必要 応 要 総合調整 行う
録 作 保
府 府 策本部 策本部 立 降 策 実施
録 作 保 公表
新型 ン ン 等 流行規模 病原性 感 力等 病原体側
要因 人 免疫 状態等宿主側 要因 療環境 社会環境 複合的要因
右
府行動計 過去 世界 大流行 ン ン 参考
例 流行規模 想定 行 全人口 罹患 想定
診患者数 入院患者数 死亡者数 計 行 い
本府 流行規模 想定 あ 府 行動計 中 示
米国疾病管理予防 ン 計 参考 診患者数 入院患者
数 死亡者数 計 行
全 国 大阪府
人口( 22 ) 約 億 人 約 人
罹患者数(25%) 約 人 約 人 ン ン 並 死率 . 場合 計
診患者数
約2,500 人 限値
約173 人 限値 入院患者数
約53 人 限値
約3 7千人 限値 死亡者数
約17 人 限値
約1 2千人 限値
1日当 最大入 院患者数
約10 1千人
流行 生 5 目
約7千人
流行 生 5 目
留意点
計 当 過去 新型 ン ン ワ ン
抗 ン ン 薬等 効果 現 療体制 衛生状況等被害軽減
要素 考慮 い い 留意 必要 あ
未知 感 症 あ 新感 症 い 被害 想定 困 あ
新感 症 中 全国的 急 延 あ 新型 ン
ン 様 社会的影響 大 国家 危機管理 応 必要 あ
併 策 象 い
新型 ン ン 生 前提 被害想定 参考 新感
症 含 策 検討 実施 知見 基 飛
沫感 接触感 策 基本 空気感 策 念頭 置 必要
あ
新型 ン ン 等 社会 経済 影響 想定 多 議論 あ
う 影響 例 想定
府民 25% 流行期間 約 間 作 罹患
罹患者 間 10日間程度罹患 勤 罹患 業員 大部
定 勤期間 治癒 免疫 職場 帰
時 約 間 業員 症 勤 割合 多 見積
程度 考え 業員自身 罹患 家族 世 護等 学
校(学校教育法第1 条第1 第124 条 第 134条 規定 学校 指
) 保育施設等 臨時休業 部 福祉 縮 家庭 療
養 出勤 困 者 出勤 い者 い
見込 時 約 間 業員 最大 40 程度 勤
想定
参考 新型 ン ン 等 策 自然災害等 他 感 症 策 異 点
新型 ン ン 等 流行 い 生 時期 予測 可能
あ 予 捉え 困 あ
新型 ン ン 等 流行 全国 時 生 予想
自然災害 う 被災 い い地域 応援 求 困 あ
新型 ン ン 等 被害 数 間 数 中長期 渡 生
想定
療 者 感 最 高い 療体制 確保 影響
ワ ン 必要 確保 相当期間 要
感 大 抑制 行 療機銫等銫 機銫 府民
人 い理解 協力 可 あ
新型 ン ン 等 策 生 状況 応 応 異
前 準備 状況 変 即応 意思決定 迅 行う
う 行動計 あ 生 段 設 各段 い 想定 状況
応 応方針 定 生時 各 生段 移行時期 い 必
要 応 国 協議 府 断
府 銫 機銫等 行動計 等 定 策 各段 応 実施
社会 経済 影響
生段 期間 極 短期間 可能性
あ 必 段 行 限 い 新
型 ン ン 等緊急 態 言 緊急 態 言 いう 出
場合 策 容 変
生段 状 態
府行動計 生段
未 生期 新型 ン ン 等 生 い い状態 未 生期
府 未 生期
海外 新型 ン ン 等 生 状態 海外 生期
国 い 新 型 ン ン 等
生 い 府 生 い い状態
国 生 期
府 生 期
府 新 型 ン ン 等 患 者 生
い 全 患者 接触 疫学調査 追
え 状態
国 感 期
府 感 期
新 型 ン ン 等 患 者 接 触 疫 学
調査 追え 状態
康 期 新型 ン ン 等 患者 生 減
い水準 い 状態
国 役割
国 新型 ン ン 等 生 自 新型 ン ン 等
策 的確 迅 実施 地方公共団体 指定 地方 公共機銫 実施
新型 ン ン 等 策 適 支援 国全体 全 態
勢 整備 責
国 新型 ン ン 等 ワ ン 他 薬品 調査
研究 WHO(世界保健機銫) 他 国 機銫
諸国 他 諸外国 国 的 連携 確保 新型 ン ン 等 銫
調査 研究 国 協力
国 新型 ン ン 等 生時 府 策本部 い 基本的 処
方針 決定
近隣府 銫西広域連合
近隣府 銫西広域連合 感 大 防 社会機能 維持 必
要 応 相互 連携 外出制限 施設 使用制限等 基準 啓
広報等府 行 域 超え 広域的 応 う調整 望
わ 銫西広域連合 策定予定 行動計 い 目 い
載 期待
目例
通勤 通学地 地 異 感 例 応
公共交通機銫 ン企業等広域的 活動 銫 機銫 要請
風評被害 応 啓 広報
予防接種 広域的 応
外出制限 施設 使用制限等 基準
府 間 連絡調整
他必要
府 役割
府 特措法 感 症法 基 措置 実施主体 中心的 役割 担
基本的 処方針等 基 地域 療体制 確保 感 大 抑制
銫 的確 断 求
府 新型 ン ン 等 生前 府行動計 ン等 踏
え 療 確保 感 大防 策等 策 銫 府 実情 応 行動計
等 作 前 準備
府 新型 ン ン 等 生時 府 策本部 設置 基本的 処
方針等 踏 え 府 状況 応 断 行い 府行動計 等 基 策
実施
府 府 緊急 態 言 出 国 連携 必要
応 新型 ン ン 等緊急 態措置 緊急 態措置 いう
適 講
府 指定地方公共機銫等 緊密 連携 広域
応 必要 場合 間 調整 行う
保健 役割
保健 地域 策 中心的役割 担い 管 療機銫等
連携 情報 集 提供 感 大 抑制等 組
保健 新型 ン ン 等 生前 保健 管 状況 応 銫
機銫 連携体制 整備 保健 体制 等 前 準備 行う
保健 新型 ン ン 等 生時 郡 師会 歯科 師会
薬剤師会 指定地方公共機銫 含 地域 中 的 療機銫 国立病院機構 病院
大学附属病院 公立病院等 指 新型 ン ン 等協力 療
機銫 協力 療機銫 いう 薬局 消防 警察 社会福祉協
議会等 銫 者 保健 管 銫 機銫 策会議 策会議 いう
開催 地域 策
府 生 期 積極的疫学調査 実施 病原性等 把握
情報 集 行う
保健 適 療 提供 行わ う 管 域 療機銫
緊密 連携 必要 支援 調整 行う
役割
民 最 身近 地方公共団体 地域 民 ワ ン
接種 民 生活支援 要援護者 支援 銫 基本的 処方針等 踏
え 行動計 等 基 的確 策 実施 策 実施 当
府 近隣 緊密 連携
新型 ン ン 等 生前 府行動計 府行動計 等
踏 え 民 生活支援等 実施主体 策 銫 地域
実情 応 行動計 等 作 新型 ン ン 等 生 備え
準備
新型 ン ン 等 生 緊急 態 言 出
策本部 設置 国 府 策全体 基本的 方針 踏 え
地域 状況 応 策
保健 設置 い 感 症法 地域 療体制 確保 延防 銫
都 府 準 役割 果 求 府 療体制
確保等 銫 協議 行い 生前 連携
療機銫 役割
療機銫 生前 新型 ン ン 等患者 診療 院 感
策 必要 療資器 確保
療機銫 新型 ン ン 等 生時 い 療 提供
新型 ン ン 等患者 診療体制 含 診療 計 策定
等 前 準備
療機銫 新型 ン ン 等 生時 い 診療 計 基
地域 療機銫 連携 新型 ン ン 等患者 診療体制 強
含 療 提供 う
公立 療機銫 地域 療 中 的役割 果 求
帰国者 接触者外来 開設 入院患者 積極的 入 等適
療提供 行う
療機銫 新型 ン ン 等 生前 院 感 策 必要 療資
器 確保 生時 い 療 提供 新
型 ン ン 等患者 疑い患者 患者等 いう 診療体制 含
診療 計 策定等 前 準備
感 症指定 療機銫(感 症法第38条)
府 生 期 い 積極的 患者等 入 適 療 提供 行う
指定地方公共機銫 含 地域 中 的 療機銫 公的 療機銫 日赤病院 済
生会病院 労災病院等 指 協力 療機銫
帰国者 接触者外来 開設 新型 ン ン 等患者 積極的 入 等適
療 提供 行う
般 療機銫( 科 児科等 通常 感 症 診療 行う全 般 療
機銫 指 )
府 感 期 い 院 感 防 策 行い 新型 ン ン 等患者
入 適 療 提供 行う
指定地方公共機銫 役割
指定地方公共機銫 新型 ン ン 等 生 特措法 基
新型 ン ン 等 策 実施 責
指定地方公共機銫 あ 業 計 策定 必要物品 備
録 業者 役割
特措法第 28条 規定 特定接種 象 療 提供 業 又 府民生
活 府民経済 定 寄 業 行う 業者 厚生労働大臣 録 者
( 録 業者 いう ) 新型 ン ン 等 生時 い 最
限 府民生活 維持 新型 ン ン 等 生前 職場
感 予防策 実施 業 向 前準備 積極的 行う
新型 ン ン 等 生時 業 う
般 業者
業者 い 新型 ン ン 等 生時 備え 職場 感
防 策 行う 求
府民 生 健康 著 大 被害 え あ 新型 ン
ン 等 生時 感 大防 観点 部 業 縮 望
特 集 業 行う者 い 感 防 措置 徹底
求
10 府民
新型 ン ン 等 生前 新型 ン ン 等 銫 情報 生
時 行動等 策 銫 知識 季節性 ン ン
い 行 い 着用 咳 ッ 手洗い う い等 個人
感 策 実践 う
生時 備え 個人 い 食料品 生活必需品等 備蓄 行う
う
新型 ン ン 等 生時 生 状況 実施 い 策等
い 情報 感 大 抑え 個人 策 実施 う
府 保健 設置 感 症法 大都 特例 規定 基
役割 担 ン 延防 等 組
療体制 い 保健 設置 自 主体 整備
あ 特措法制定 契機 府 保健 設置 役割 担
整理
情報 集 提供
ン
府 感 状況 把握 公表 い 府民 わ 情報提供
いう観点 大阪府感 症情報 ン 情報 ン
いう い 府域 元的 応
府 未 生期 降 康期 間 ン 強 期間
い 府 保健 設置 管 保健 経由 患者全数 学校
ン 集 新型 ン ン 等 生情報 毎日 情報 ン
報告 但 定点 入院 ン 報
患者全数 1 日 2 回 学校 ン 情報 1 日 1 回情報 ン
報告 情報 ン い 集約 析 公表
生状況 公表 Ｈ い 府 全域 い 情報 ン 行い
保健 設置 域 い 行う
患者 生状況 い 報性 観点 日 回程度公表
報 提供
府 府 全域 各保健 設置 域 状況 い 報 提供
報 提供 行う 相互 連携 時刻 時点 情報 提供
感 大時期 患者 生数 報 提供 毎日2回程度 定刻 提供
者会見 ン 等 実施 府 元 府 初 例 死亡
案 大規模感 等 大 案 い 府 調整 うえ 保健 設置 い
時 実施
者会見等 実施 あ 国 連携 い 十 留意
延防
感 症法 基 実施 目 参照 い 大都 特例
府 保健 設置 実施
特措法第24条第9 基 府 策本部長 限 あ 公私 団体又 個
人 協力要請 第 条 基 特定都 府 知 限 あ 民
外出 自粛 施設等 使用制限等 要請等 必要 応 保健
設置 意見 聴 府 実施
3 療体制 整備
感 症法第38条第2 基 第 種感 症指定 療機銫 第 種感 症
指定 療機銫 指定 付 府 実施
特措法第 条第 7 基 指定地方公共機銫( 療機銫) 指定 付
前 保健 設置 情報交換等 行い 府 実施
府 実施
特措法第 条 基 臨時 療施設 開設 府 保健 設置
協議 協力 実施
帰国者 接触者外来 入院 療機銫 整備 府 保健 設置
保健 管 域 い 府 録 協力 療機銫 実施
保健 設置 連携
特措法 基 保健 設置 策定 行動計 府 保健 設置
役割 担 ～ 容 い 載
保健 設置 府 特措法第22条第1 基 策本部 立
策本部 任意 策本部 含 立 う体制
整備
府 新型 ン ン 等 生前 保健 設置 連携 強
適宜 連絡会議 開催
特措法 保健 担う主 役割
特措法 基 保健 設置 管 保健 担う役割 概 府保健
様 概
保健 管 域 超え 調整 必要 場合 保健 間 水 連携 可能
場合 限 当 者間 調整 他部局 管 業 連携 必要 場合
本庁 保健 設置 含 担当各課 必要 情報 提供 調整等 行う
府保健 役割 概要
保健 管 域 体制整備
策会議 設置 保健 策会議 設置 管 域 実情 応
療体制 整備 情報共 連
携体制 構築
前 整備
帰 国 者 接 触 者 外 来
設置 銫
帰国者 接触者外来 概 人口10 人 1
設置 療機銫 臨時 外来 開設
公共施設等 作
府 感 期
療 確 保 銫
保健 管 域 療機銫 入院可能病床
数 定員超過入院病床数等 含 把握 府 感
期 降 症者 入院 使用可能 病床数 確認
般 療機銫 療機銫 特性 規模 応
診療 計 作 要請
病 診 連 携 病 病 連 携
構 築 銫
府 感 期 い 療 提供 適 行え う保
健 管 域 療機銫 連携体制構築
参考 病診連携等 想定例
地域 中 的 療機銫 診療 他 療機銫 師 協
力 病診連携等
軽症患者 診療 症患者 病院 いう役割 担 調
整
病床 足 療機銫 入可能 療機銫 患
者誘 調整
患者(妊産婦 透析患者等) 応
公的 療機銫等 入院 優先的 入
宅 療 養 支 援 体 制
構築 銫
参考 支援 容 想定例
生時 宅療養者 訪問診療 確保
療機銫 容能力 超え 場合 軽症 患者 宅療
養 替え 訪問診療 確保支援
臨 時 療 施 設 設
置 銫
療機銫 容能力 超え 備え 療施設 外
施設 療 提供体制 施設 人員等 い 検
討 療機銫等 調整
他 療 透析 療 産科 療等 常 必要
療 必要 応 原則 新型 ン
ン 等 初診患者 入 い 療機銫 設定
検討
保健 管 域 社会福祉施設等 入 施設 い
集団感 生 場合 療提供 方法 検討
生期 役割
ン 銫 季節性 ン ン い 行 い 患者 生(定
点 入院 学校 ン 府 未
生期 降 追加 強 保健 情報
部 毎日 1日2回情報 ン 報告
帰 国 者 接 触 者 外 来
銫
前 準備 基 療機銫 帰国者
接触者外来 開設 い 連絡
府 生 期 降
感 症 法
応
9 目 い 各 生段 い 選択的 実
施
健康監視(積極的疫学調査 検体搬送等含 ) 第15条
第44条
検疫 長 連携 健康監視 第15条
健康診断 第17条
就業制限 第18条
入院勧告 第19条 第20条
移送 第21条
消毒 第27条
汚 疑い あ 物件 措置 第29条
死体 移動制限等 第30条
府 感 期
療 体 制 銫
病診連携 病病連携等 支援
宅療養 支援
臨時 療施設 設置 銫 調整
抗 ン ン 薬
予防投
府 未 生期 い 府 備蓄 抗 ン ン
薬 活用 療 者又 救急隊員等搬
送 者等 必要 応 予防投 行う
府 生 期 い 居者等 濃厚接触者
療 者又 救急隊員等 あ 十 防御 曝露
者 抗 ン ン 薬 予防投
症時 応 指
他 民 予防接種 い 保健 接種場
活用 協力
府行動計 主 目的 あ 感 大 可能 限 抑制 府民
生 健康 保護 府民生活 府民経済 影響 最 限 抑
え 戦略 実現 具体的 策 (1)～(6) 主要 目
い 生段 示 本 断的 留意点 い
各 策 実施 あ 専門家 意見 踏 え 銫 者
理解 協力 軟 応
実施体制
ン 情報 集
情報提供 共
予防 延防 療
府民生活 府民経済 定
実施体制
府 新型 ン ン 等 生 前 い 新型 ン ン 等
策本部幹 会 幹 会 いう 枠組 通 前準備 捗 確
認 銫 各部局等 連携 庁 体 組
府 新型 ン ン 等 生 府 策本部 設置 庁
体 策 強力 知 副知 全 部
局長等 府 策本部 本部長 知 設置
本部長 府 未 生期 降 策本部会議 主宰 必要 応 識者等
出席 求 専門的意見 聴
庁 各部局 い 国 銫 機銫 業者等 連携 強
生時 備え 準備
ン 情報 集
新型 ン ン 等 策 適時適 効果的 実施 多様
ン 各 生段 い 新型 ン ン 等 銫 様々
情報 国 外 系統的 集 析 断
ン 結果 銫 者 迅 定期的 還元 要 あ
新感 症 ン い 現時点 行 い い
本 目 新型 ン ン 限定 載
生 期) 患者 臨床像等 特徴 把握 必要 あ 患者 全数把握
等 ン 体制 強 積極的 情報 集 析 行う
国 患者数 増加 新型 ン ン 特徴 患者 臨床像等 情報
蓄積 時点(府 感 期) 患者 全数把握 意義
療現場 担 過大 入院患者 死亡者 限定 情報 集
替え
ン 把握 流行 開始時期 規模等 情報 地域
療体制等 確保 活用 地域 流行 病原体 性状 ン
ン 亜型 薬剤耐性等 銫 情報 死亡者 含 症者
状況 銫 情報 療機銫 診療 役立
鳥類 豚 ン ン ン 行い
動物 間 生 動向 把握
情報提供 共
基本的考え方
情報提供 共 目的
府民生活 大 影響 危機管理 要 課題 いう認識 共
国 府 療機銫 業者 個人 各々 自 役割 理解
十 情報 基 断 適 行動 策 全 段
い 各主体間 ュ ョン 必 あ
情報提供 情報共 情報 手 応 把握 含
留意
情報提供手段 確保
外国人 い者 高齢者 い 方々 わ 確 迅 情
報 伝わ う配慮 ン ッ 含 多様 媒体 用い
情報提供 行う必要 あ
生前 府民等 情報提供
生時 危機 応 情報提供 生 時 行動
う 予防的 策 生前 い 新型 ン ン 等 予防
延 防 銫 情報 様々 調査研究 結果 い 府民 療機
銫 業者等 情報提供 十 認識 う 必要 あ
特 児童生 等 学校 保育施設等 集団感 生 地
域 感 大 起点 い 銫 各部局 連携 協力
生時 府民等 情報提供 共
生時 情報提供 い
新型 ン ン 等 生時 生段 応 国 外 生状況
策 実施状況等 い 特 策 決定 科学的知見 踏 え
う 考慮 う 断 等 策 理
由 策 実施主体 明確 患者等 人 配慮 迅 わ
い情報提供 行う
府民 情報提供 当 媒体 中 新聞等
役割 要 あ 協力 可 あ 提供 情報 容 い
個人情報 保護 公益性 十 配慮 伝え 必要 あ
誤 情報 出 場合 風評被害 考慮 療銫 機銫 専門家
連携 協力 期 個々 打 消 情報 信 必要 あ
府 直接 府民 情報提供 行う手段 SNS
ッ ワ ン 等 活用
新型 ン ン 等 誰 感 可能性 あ 感
い 患者 銫 者 原則 責任 い 個人
策 全体 策 大 寄 伝え 生前 認識 共
要 あ
府民 情報 集 利便性向
府民 容易 情報 集 う 全庁 情報 情報 指定(地方)公
共機銫 情報 必要 応 集約 総覧 等 設置 必要
あ
情報提供体制 い
情報提供 当 提供 情報 容 い 統 要
あ 情報 集約 元的 信 体制 整備 危機管理
健康 療部 広報担当者 中心 広報 設置 適時適 情報
共
策 実施主体 庁 各部局 情報 提供 場合 適 情
報 提供 う 府 策本部等 調整
ュ ョン 方向性 あ 留意 必要 応 地域
い 民 等 応え 説明 行う 常 信 情報
予防 延防 目 的
流行 遅 各種 策 必要 体制 確保
流行 時 診患者数等 増加 抑制 入院患者数 最 限
府域 療体制 破綻 回避 府民 必要 療 適 提供 体制
維持 目的
主 感 大防 策
個人 策 い 未 生期 着用 咳 ッ 手
洗い う い 人混 避 等 基本的 感 策 普 必要 あ
府 生 初期段 新型 ン ン 等患者 入院措置
患者 居者等濃厚接触者 感 防 策 協力 健康観察 外出自
粛 要請等 等 感 症法 基 措置 行う
地域 策 職場 策 い 府 生 初期 段 個人
策 職場 い 季節性 ン ン 策 実施 い 感
策 強 実施
緊急 態 言 出 場合 必要 応 要 急 外出自粛要請 行
う 施設 使用制限 要請等 行う
行動制限等 策 社会 経済活動 影響 え 面 あ
踏 え 新型 ン ン 等 病原性 感 力等 銫 情報 生状況 変
応 実施 策 決定 実施中 策 縮 中
予防接種
新感 症 い 生 感 症 ワ ン 開 困
あ 想定 本 目 新型 ン ン 限 載
特定接種
特定接種 特措法第 28 条 基 療 提供並 国民生活 国民
経済 定 確保 行う あ 府 策本部長 緊急 必要
あ 認 臨時 行わ 予防接種 いう
a 象
録 業者 う 定 業 者 厚生労働大臣 定 基準
当 者 限
新型 ン ン 等 策 実施 携わ 国家公 員
接種
録 業者 公 員 接種 考え方 い 国 新型 ン ン
等 策実施 公益性 公共性 基準 前 参考資料
整理 い 危機管理 い 状況 応 軟 応 必要 あ
生時 社会状況等 総合的 断 府 策本部 決定
療銫 者
新型 ン ン 等 策 実施 携わ 公 員
指定公共機銫制度 中心 基準 業者 護福祉 業者 含
外 業者
c接種体制
録 業者 う 国民生活 国民経済 定 業者 い 原則
集団的接種 接種 実施 接種体制 構築 録 要件
新型 ン ン 等 策 実施 携わ 府職員 い 府 実施主体
原則 集団的接種 接種 実施 接種 滑 行え
う未 生期 接種体制 整備
新型 ン ン 等 策 実施 携わ 職員 い 当
実施主体 原則 集団的接種 接種 実施 接種
滑 行え う未 生期 接種体制 整備
民 予防接種
特措法 い 緊急 態措置 民 予防接種 枠組
緊急 態 言 出 い 場合 特措法第46条 基
予防接種法第 6条 規定 臨時 予防接種 予防接種 行う
方 緊急 態 言 出 い い場合 予防接種法第 6 条第 3
規定 新臨時接種 基 接種 行う
民 予防接種 い 実施主体 原則 集団
的接種 接種 実施 接種 滑 行え う接種体制 整備
府 民接種 滑 実施 う必要 支援 行う
参考 国 民接種 接種 考え方
民接種 接種 い 原則 群 類
状況 応 接種 前 う 基本的 考え方 整理
緊急 態 言 出 い 態 い 軟 応 必要
生 新型 ン ン 等 病原性等 情報 踏 え 府 策本部
学的 者
吸器疾患 心臓血管系疾患 者等 症 症
高い 考え 者
基礎疾患 者
妊婦 児
未満 児 保護者 身体的 理由 予防接種 い
児 保護者 含
人 若 者
高齢者
感 症 高い 考え 65
者
接種 い 新型 ン ン 等 症 死亡 可能 限 抑
え 点 置い 考え方 方 緊急 態 言 出 場合 国民生
活 国民経済 長期的 影響 考慮 特措法第 46 条
国 将来 点 置い 考え方 更 方 併 考え方 あ
う 基本的 見解 踏 え決定
症 死亡 可能 限 抑え 点 置い 考え方
人 若 者 症者 多い 新型 ン ン 等 場合
学的 者 人 若 者 児 高齢者 症 い 仮定
学的 者 人 若 者 児 高齢者
高齢者 症者 多い 新型 ン ン 等 場合
学的 者 高齢者 児 人 若 者 症 い 仮定
学的 者 高齢者 児 人 若 者
児 症者 多い 新型 ン ン 等 場合
学的 者 児 高齢者 人 若 者 症 い 仮定
学的 者 児 高齢者 人 若 者
国 将来 点 置い 考え方
人 若 者 症者 多い 新型 ン ン 等 場合
学的 者 人 若 者 高齢者 症 い 仮定
児 学的 者 人 若 者 高齢者
高齢者 症者 多い 新型 ン ン 等 場合
学的 者 高齢者 人 若 者 症 い 仮定
症 死亡 可能 限 抑え 点 置 併 国 将来
点 置 考え方
人 若 者 症者 多い 新型 ン ン 等 場合
人 若 者 高齢者 症 い 仮定
学的 者 児 人 若 者 高齢者
高齢者 症者 多い 新型 ン ン 等 場合
高齢者 人 若 者 症 い 仮定
学的 者 児 高齢者 人 若 者
療銫 者 要請
国 府 予防接種 行う 必要 あ 認 療銫 者
必要 協力 要請又 指示 要請等 いう
療 基本的考え方
新型 ン ン 等 大規模 延 場合 患者数 大幅 増加
予測 地域 療資源 療 者 病床数等 限界 あ
効率的 効果的 療 提供 体制 前 計 要
あ
地域 療体制 整備 当 指定地方公共機銫 あ 療機銫 特定
接種 録 業者 療機銫 含 療提供 行う 療機銫 療 者
具体的支援 い 十 検討 情報 集 必要 あ
府 感 期 般 療機銫 い 新型 ン ン 等患者
療 提供 行う 療銫 者 感 症 銫 研修 行 う
人 育 療機銫 院 感 策 い 情報提供
行う等 入体制 実 必要 あ
生前 療体制 整備
府 保健 設置 適 役割 担 保健 圏域等 圏域
地域 銫 者 密接 連携 地域 実情 応 療体制 整備
あ 帰国者 接触者外来 設置 予定 療機銫 休日診療
い 公共施設等 作 設置 準備 行い 帰国者 接
触者相談 ン 設置 準備
生時 療体制 維持 確保
効 あ 可能性 あ 病原性 い 明 い限 原則
感 症法 基 新型 ン ン 等 患者等 感 症指定 療機
銫 協力 療機銫等 入院 保健 感 症病床等
利用 い 前 生時 入院体制 い 検討
新型 ン ン 等 感 い 可能性 高い 生国 帰国者
国 患者 濃厚接触者 診療 府 生 期 療機銫 依
帰国者 接触者外来 設置 診療 行う
時 府 保健 設置 帰国者 接触者相談 ン 設置 帰国
者 接触者外来等 療体制 い 情報提供 行う
新型 ン ン 等 患者 帰国者 接触者外来 い 療機銫
診 可能性 あ 全 療機銫 い 院 感 防 策 講
療 者 ン等 個人防護具 使用 健康管理 ワ ン
接種 行う 十 防御 患者 接触 抗 ン
ン 薬 予防投 行う
府 感 期 移行 帰国者 接触者外来 設置 診療体制
般 療機銫 診療体制 替え
患者数 大幅 増加 場合 応 う 症者 入院 軽症者
宅療養 振 等 療体制 確保 感 症指定 療機銫等
外 療機銫 臨時 療施設等 患者 入院 う 保健
い 前 管 状況 把握 感 大期 活用方策 い
検討 宅療養 支援体制 整備 要 あ
療 策 当 策 現場 あ 療機銫等
迅 情報共 必 あ 府 師会 郡 師会 病院 学会等
銫 機銫 ッ ワ 活用 要 あ
既 療施設 応能力 超え う 態 い 自衛隊等
銫 機銫 連携 臨時 療施設 設置 災害 療 準 体制 確保 必
要 あ
療銫 者 要請 指示 補償
新型 ン ン 等 患者等 療 提供 行う 知 必要
あ 認 師 護師等 他 定 療銫 者
療 提供 い 要請等 行う
府 国 連携 要請等 応 療 提供 療銫 者
定 基準 い 実 弁償 療 提供 要請等 応 療銫
者 損害 被 場合 定 者又 者
抗 ン ン 薬 備蓄 い
府 国 行動計 基 府民 45 相当 目標 計
的 ン 備蓄 ン 備蓄割合 概
1 新薬 認状況 踏 え 計 的 定的 備蓄 行う
現 備蓄状況 流通 状況等 案
ン ン 株 等 耐性 示 場合 あ
抗 ン ン 薬耐性株 検出状況 臨床現場 使用状況
等 踏 え 備蓄薬 追加 更新 他 薬剤 備蓄割合 増
検討
府民生活 府民経済 定 確保
新型 ン ン 等 多 府民 罹患 各地域 流行 約 間程
度 言わ い 本人 罹患 家族 罹患等 府民生活
府民経済 大幅 縮 停滞 招 あ
新型 ン ン 等 生時 府民生活 府民経済 影響
最 限 府 療機銫 指定 地方 公共機銫 録
業者等 特措法 基 前 十 準備 行い 般 業者 い
未 生期
●状態
新型 ン ン 等 生 い い状態
海外 い 鳥等 動物 ン ン 人 感 例 散
的 生 い 人 人 持 的 感 い い状態
● 策 目的
生 備え 体制 整備 行う
府 生 期確認
● 策 考え方
新型 ン ン 等 い 生 い 素 警
怠 府行動計 等 踏 え 国 銫 団体 連携
応体制 整備 訓練 実施 人 育 等 前 準備
新型 ン ン 等 生 場合 策等 銫 府民全体 認識共
的 情報提供 行う
実施体制
行動計 等 策定
府 指定地方公共機銫 特措法 規定 基 生前 新型
ン ン 等 生 備え 行動計 又 業 計 策定 行い 必要 応
見直 危機管理 健康 療部
体制 整備 連携強
庁 組体制 整備 強 幹 会 枠組 通 初動 応体
制 確立 情報共 生時 備え 業 計 (各部版含 ) 作
府 指定地方公共機銫 相互 連携 新型 ン ン 等
生 備え 素 情報交換 連携体制 確認 訓練 実施
危機管理 健康 療部 他全部局
保健 設置 府 策本部 立 備え 策本部
任意 策本部 含 立 う体制 整備
危機管理 健康 療部
府 行動計 指定地方公共機銫 業 計 作 新型 ン
ン 等 策 携わ 療 者 専門家 職員等 養 等 支援
低 各 生段 策
未 生期
危機管理 健康 療部
府 災害訓練 活用 ュ ョン 実施 等 自衛隊 警察 消
防機銫 海 保 機銫等 連携 強 危機管理
ン 情報 集
情報 集
府 厚生労働省 国立感 症研究 WHO CDC 国 外 機銫 提供
新型 ン ン 等 銫 様々 情報 集 健康 療部
ン ン 銫 通常 ン
府 保健 設置 府 ン ン 感 状況 把握 日
療機銫等 協力 季節性 ン ン ン 実
施
患者 生 ン 定点 ン
ン ン 銫 府 指定 療機銫 患者 生 動向調査 行い
府 流行状況 い 把握 国立感 症研究 送付
全国的 流行状況 把握 寄
ン
府 病原体定点 療機銫 協力 株 性状 亜型 薬剤耐性等
調査 流行 い 性状 い 把握 国立感 症研
究 送付 国 性状 把握 寄
入院 ン
ン ン 入院患者 死亡者数 生動向 調査 府
症 状況 把握 国立感 症研究 送付 国
症 状況 把握 寄 健康 療部
学校 ン
府 幼稚園 保育 学校 中学校 高等学校等 ン ン 様
症状 席者 状況 学級 学 閉鎖 休校等 調査 ン ン
感 大 期 知 国立感 症研究 送付 国
感 大 期 知 寄 実施期間 国 通知 基
未 生期
感 症流行予測調査 血清抗体検査
府 国民 免疫 状況 把握 国 実施 ン ン
抗体 保 状況 調査 協力 健康 療部
鳥類 豚 保 ン ン ン
府 新型 ン ン 出現 監視 活用 国 行う 鳥類 豚
保 ン ン 情報 集 析評価 協力
環境農林水産部
調査研究
府 新型 ン ン 等 府 生時 迅 適 積極的疫学調査
実施 う 国 保健 設置 連携等 体制整備
健康 療部
情報提供 共
的 情報提供
府 新型 ン ン 等 銫 基本的 情報 生 場合 策
い 各種媒体 活用 的 わ い情報提供 行う
府 着用 咳 ッ 手洗い う い等 季節性 ン ン
実施 個人 感 策 普
健康 療部
体制整備等
府 広報体制整備等 前 準備 行う
新型 ン ン 等 生時 生状況 応 府民 情報提供 行う
い 検討 あ 想定 決定
提供 容 策 決定 策 理由 個人情報 保護 公益性 十
配慮 容 策 実施主体 明確
媒体 新聞等 活用 情報 手 応 SNS
含 利用可能 複数 媒体 機銫等 活用
元的 情報提供 行う 情報 集約 わ 的 提供
体制 整備
危機管理 健康 療部 中心 広報 設置 検討
未 生期
個人情報 扱い 銫 基準 情報 提供方法 容等 い 報 機銫
前 調整 危機管理 策企 部 府民文 部 健康 療部
常 情報 手 応 必要 い 情報 把握 更 情報提供 活
体制 整備
地域 策 現場 銫 機銫等 電 活用
可能 限 担当者間 ッ ン 設 緊急 情報 提供 体制 整備
更 ン ッ 等 活用 方向 情報共 あ
方 検討
新型 ン ン 等 生時 府民 相談 応 府
ン 設置 準備 ン 等
設置 準備 う要請 危機管理 健康 療部
予防 延防
策実施 準備
個人 策 普
府 学校 保育施設 福祉施設 業者等 基本的 感 予防 策
生期 感 策 い 知識 普 理解
a 基本的 感 予防 策例
着用
手洗い
う い
人混 避 等
咳 ッ
b 生時 い 自 感 疑わ い場合 基本的 感 策例
帰国者 接触者相談 ン 連絡
感 広 い う 要 急 外出 え
着用等 咳 ッ 行う 等
危機管理 府民文 部 福祉部 健康 療部 銫 部局
府 国 連携 緊急 態 言 出時 要 急 外出自粛要請等
未 生期
健康 療部 他全部局
地域 策 職場 策 周知
府 新型 ン ン 等 生時 実施 個人 策
職場 感 防 策 季節性 ン ン 策 様 い
周知準備 行う
府 緊急 態 言 出時 施設 使用制限 要請等 策 い 周
知準備 行う 健康 療部 銫 部局
水 策
府 保健 設置 海外 新型 ン ン 等 生 場合 検疫 強
保健 い 入国者 航空機 乗者等 健康観
察 疫学調査 行う 時 検疫 間 訓練 研修会 実施
連携 健康 療部
予防接種
ワ ン 供給
府 生時 府域 い ワ ン 滑 流通 体制 指定地方公
共機銫 あ 薬品卸売 売業者等 連携 整備 健康 療部
特定接種
府 厚生労働省 行う 録 業者 録 協力 銫 部局
府 特定接種 象 職員 あ 決定 集
団接種体制 整備 総 部 健康 療部
民 予防接種
国 府 協力 特措法第46条又 予防接種法第6条
第3 基 当 域 居 者 ワ ン
接種 体制 構築
滑 接種 実施 あ 間 広域的 協定
締結 居 外 接種 可能 う
国 府 術的 支援 行う
接種 う 郡 師会 薬品卸業者
等 業者 学校銫 者等 協力 接種 携わ 療 者等 体制 接種
場 接種 時期 周知 予約等 接種 具体的 実施方法 い 準備
未 生期
療
地域 療体制 整備
府 保健 設置 原則 保健 管 域 保健
中心 策会議 設置 地域 銫 者 密接 連携
地域 実情 応 療体制 整備
府 生時 い 帰国者 接触者外来 開設 入院患者 入
療機銫 確保 大阪府新型 ン ン 等協力 療機銫整備要綱 等
基 療体制 整備
府 保健 設置 般 療機銫 い 新型 ン ン 等患
者 診療 場合 備え 個人防護具 準備 等感 防 策 う要請
健康 療部
府 感 期 備え 療 確保
府 保健 設置 点 留意 府 感 期 備え 療 確保
組
府 保健 設置 国 連携 保健 通 全 療機銫
療機銫 特性 規模 応 診療 計 作 要請 作 支援
府 保健 設置 地域 実情 応 保健 通 感 症指定 療機
銫 協力 療機銫等 指定地方公共機銫 含 中 的 療機銫 公的
療機銫等 入院患者 優先的 入 体制 整備
府 保健 設置 協力 保健 通 入院治療 必要 新型
ン ン 等患者 増加 場合 療機銫 使用可能 病床数 定
員超過入院 含 等 把握
府 保健 通 入院治療 必要 新型 ン ン 等 患者 増加
療機銫 容能力 超え 場合 備え 臨時 療施設等 療 提供
い 検討
府 保健 通 協力 臨時 療施設等 転用
施設 あ 調査 検討
府 保健 設置 地域 療機能維持 観点 保健 通
療 透析 療 産科 療等 常 必要 療 必要 応
新型 ン ン 等 初診患者 診療 原則 行わ い 療機銫 設
定 検討
府 保健 設置 保健 通 社会福祉施設等 入 施設 い
未 生期
研修等
府 保健 設置 国 連携 療 者等銫 者 国 生 想
定 研修 訓練 行う 健康 療部
療資器 整備
府 保健 設置 必要 療資器 個人防護具 人 吸器等
あ 備蓄 整備
府 個人防護具 帰国者 接触者外来 立 前配
計 的 備蓄
府 症 患者 必要 療 提供 う 入院 協力 療機銫 人
吸器 簡易陰 装置等 整備 支援
府 保健 設置 療機銫 必要 療資器 整備 う要請
健康 療部
検査体制 整備
府 指定都 新型 ン ン 等 PCR 検査等 実施
体制 整備 健康 療部
抗 ン ン 薬 備蓄
府 国 行動計 基 計 的 ン 備蓄
備蓄割合 概 1 新薬 認状況 踏 え 計 的 備蓄 行う
府 府 流通 い 抗 ン ン 薬 足 場合 府
備蓄 い 抗 ン ン 薬 滑 場 供給 時
指定地方公共機銫 あ 薬品卸売 売業者等 連携 健康 療部
府民生活 府民経済 定 確保
業 計 等 策定
府 指定地方公共機銫 新型 ン ン 等 生 備え 職場
感 防 策 要業 部 業 縮 い 計 策定
等十 前 準備 行う う求 業 計 等 策定 支援
状況 確認 危機管理 健康 療部
物資供給 要請等
府 国 連携 生時 薬品 食料品等 緊急物資 流通 送
確保 製 売 送 行う 業者 あ 指定地方公共機銫等 緊
急物資 流通 送等 業 体制 整備 要請
未 生期
要援護者 生活支援
府 感 期 宅 高齢者 い者等 要援護者 生活支
援 見回 護 訪問 護 訪問診療 食 提供等 搬送 死亡時 応等
い 府 連携 要援護者 把握 具体的手 決
危機管理 福祉部 健康 療部
火葬能力等 把握
府 国 連携 火葬場 火葬能力 時的 遺体 置
施設等 い 把握 検討 行い 火葬又 埋葬 滑 行う 体制 整備
健康 療部
物資 資 備蓄等
府 指定地方公共機銫 新型 ン ン 等 策 実施 必要
薬品 他 物資 資 備蓄等 施設 設備等 整備
府 未 生期
●状態
海外 新型 ン ン 等 生 国 何 地域 生
状態
府 新型 ン ン 等 患者 生 い い状態
海外 い 生国 地域 限 定的 場合 流行 複数 国 地域 大
い 場合等 様々 状態
● 策 目的
新型 ン ン 等 侵入 遅 府 生 遅延 期 見
府 生 備え 体制 整備 行う
● 策 考え方
新 生 新型 ン ン 等 病原性 感 力等 い 十 情報
い可能性 高い 場合 病原性 感 力等 高い場合 応
う 強力 措置
策 断 役立 国等 連携 海外 生状況 新型 ン
ン 等 特徴等 銫 積極的 情報 集 行う
府 生 場合 期 見 う府 ン 情報
集体制 強
海外 生状況 い 注意喚起 府 生 備え 府 生
場合 策 い 的確 情報提供 行い 療機銫 業者
府民 準備
療機銫等 情報提供 検査体制 整備 診療体制 確立 府民生活 府
民経済 定 準備 ン ッ ワ ン ン ッ ワ
ン 接種体制構築等 府 生 備え 体制整備 急
実施体制
府 海外 い 新型 ン ン 等 生 疑い あ 場合 危
機管理 健康 療部 緊急協議 行い 幹 会 開催 情報 集約 共
析 行う 府 初動 処方針 い 協議
府 策本部 設置 直 府 策本部 設置
府 府行動計 基 決定 海外 生期 基本的 処方針 基
府 応 協議 府 策本部会議 開催
府 海外 い 罹患 場合 病状 程度 季節性 ン ン
等程度 認 新型 ン ン 等 生 断 場合
府 未 生期
感 症法等 基 各種 策 実施
保健 管 策会議 開催 府 生 備え 策 確認
策準備 着手
保健 設置 府 策本部 立 策本部 任意
策本部 含 立 危機管理 健康 療部
ン 情報 集
情報 集
府 未 生期 引 国 外 新型 ン ン 銫 情報 集
健康 療部
ン 体制 強
府 保健 設置 府 感 知 う 海外 生
段 あ 常時 ン 体制 強
ン 異変 あ 場合 療機銫等 保健 等 報告
求 原因等 い 迅 調査 行う等 体制 強
患者 生 ン 定点 ン
定点 療機銫 ン ン 患者数 把握 ン
ン 全体 生状況 感 大 動向 把握
強 ン
新型 ン ン 生 場合 通常 ン 加え 強
学校 ン 全数把握患者等 検査 行う
抗原性 抗 ン ン 薬 感 性等 調 病原性 変
ッ う
入院 ン
ン ン 様症状 呈 入院 患者 検体 検査 新型 ン
ン 診断 入院患者 把握 症患者 生状況 病原性 変 等
見極 う 健康 療部
強 学校 ン
通常 学校 ン 報告施設 大学 短大 大 国 感 期
中 ン ン 様症状 患者 臨時休業 学級閉鎖 学 閉鎖 休校
府 未 生期
報告 あ 集団 生 い 可能 限 集団 生 患者 検体
患者 療機銫 協力 PCR検査等 行う
府民文 部 福祉部 健康 療部 教育委員会
全数把握 開始
新型 ン ン 患者 期 見 生当初 新型 ン ン 大
防 患者 臨床像等 特徴 把握 療機銫 新型 ン
ン 等患者 届出 求 全数把握 開始 健康 療部
感 症流行予測調査 血清抗体検査
府 国民 免疫 状況 把握 国 実施 ン ン
抗体 保 状況 調査 協力 健康 療部
鳥類 豚 保 ン ン ン
府 新型 ン ン 出現 監視 活用 国 行う 鳥類 豚
保 ン ン 情報 集 析評価 協力
環境農林水産部
情報提供 共
情報提供
府 府民 い 留意 細 わ
限 情報提供 注意喚起 行う
提供 容 海外 生状況 現 策 府 生 場合 必要
策等
策 決定 策 理由 策 実施主体 明確
広報媒体 新聞等 活用
直接提供 府 総覧 等 複数 手段 利用
府 広報 設置 情報 集約 整理 元的 信 各 象 窓
口業 本 実施
策 実施主体 各部局 情報 提供 場合 適 情報 提供
う 府 策本部等 調整
危機管理 策企 部 府民文 部 健康 療部 他全部局
ン 設置
府 未 生期
般府民向 庁 設置
府 国等 配 等 参考 他 公衆衛生業
支 来 い う 民 般的 問い合わ 応 ン
等 設置 適 情報提供 行う う要請
府 府民 ン 等 寄 問い合わ 銫 機銫
等 寄 情報 容 踏 え 府民 銫 機銫 う 情報 必
要 い 把握 情報提供 映
危機管理 健康 療部
情報共
府 策本部等 国 設置 ン ッ 等 活用
方向 情報共 行う問い合わ 窓口 情報 庁 各部 共
危機管理 健康 療部
予防 延防
府 感 大防 策 準備
府 保健 設置 国 相互 連携 保健 通 府 新型
ン ン 等患者 生 備え 感 症法 基 準備
患者 応 治療 入院措置等
患者 居者等 濃厚接触者 応 外出自粛要請 健康観察 実施 症
時 応指 等
府 保健 設置 国 相互 連携 検疫 提供 入国者等
銫 情報 効 活用 健康 療部
感 症危険情報 出等
府 国 出 感 症危険情報 銫 機銫 協力 海外 渡航
者 新型 ン ン 等 生状況 個人 応 銫 情報
提供 注意喚起 行う 府民文 部 健康 療部 銫 部局
水 策
検疫 連携強
府 保健 設置 新型 ン ン 等 生 疑わ 場合 検
疫 い 海外渡航者 検疫 実施 感 者 見 濃厚接
触者 停留 健康観察 行わ 停留施設 確保 情報提供 保
健 航空機 乗者等 健康観察 策 協力 行う
府 未 生期
通 銫西空港検疫 大阪検疫 銫 機銫 情報共 連携
健康 療部
密入国者 策
府警察 必要 応 生国 到着 航空機 船舶 立入検査
抜 防 策 出入国審査場 ン ッ 等 監視
締 強 各機銫 支援 行う
府警察 沿岸部 海 等 警 活動等 行う
府警本部 予防接種
ワ ン 供給
府 府域 い ワ ン 滑 流通 体制 指定地方公共機銫
あ 薬品卸売 売業者等 連携 整備 健康 療部
ワ ン 接種
a 特定接種
府 基本的 処方針 踏 え 国 連携 職員 う あ
接種 象者 決定 者 原則 集団的 接種 本人 意
特定接種 行う 総 部 健康 療部
b 民 予防接種
前 行動計 定 接種体制 具体的 接種体制
構築 準備 健康 療部
療
新型 ン ン 等 症例定義
府 国 示 新型 ン ン 等 症例定義 銫 機銫 周知
健康 療部
帰国者 接触者相談 ン 設置
府 保健 設置 帰国者 接触者相談 ン 設置
生国 帰国者 あ 熱 吸器症状等 者 帰国者 接
触者相談 ン 等 通 帰国者 接触者外来 診 う周知
健康 療部
療体制 整備
府 未 生期
生国 帰国者 あ 熱 吸器症状等 者 い 新型
ン ン 等 罹患 危険性 外 患者 大 異 考え
間 帰国者 接触者外来 い 診断 行 う あ 指定 療
機銫 帰国者 接触者外来 開設 う要請
帰国者 接触者外来 い 療機銫 新型 ン ン 等 患者 診
可能性 あ 府 師会 郡 師会等 協力 全 療機銫
い 院 感 策 講 う要請
府 感 期 般 療機銫 診療開始 備え 院 感 防
策 講 う要請
帰国者 接触者外来 療機銫等 症例定義 踏 え新型 ン
ン 等 患者又 疑似症患者 断 場合 直 保健 連絡
う要請
新型 ン ン 等 感 疑わ 患者 検体 府立公衆衛生
研究 等 い 亜型等 定 行い 国立感 症研究 確認
府 保健 設置 感 者 入院治療 応 感 症指定 療機
銫 協力 療機銫等 患者 入 準備 要請
感 大 症者 増え 場合 備え 般 療機銫 い 院
感 策 講 入院病床 確保 必要 あ 保健
い 入可能 病床数 確保 把握 地域
療機銫 入数 い 協力 求
透析患者 妊婦 児 特 症 い 層 専門治療 可
能 入 療機銫 あ 把握 健康 療部
療機銫等 情報提供
府 新型 ン ン 等 診断 治療 資 情報等 療機銫 療
者 迅 提供 健康 療部
検査体制 整備
府 国 術的支援 府立公衆衛生研究 い 新型 ン
ン 等 応 PCR等 検査 実施 可能 体制 整備
府 府 療機銫 新型 ン ン 等 感 疑わ 患者
検体 迅 検査 う 保健 中心 府域 検査体制 構築
健康 療部
抗 ン ン 薬 備蓄 使用等
府 抗 ン ン 薬 備蓄 把握 行う
府 未 生期
ン 薬 活用 患者 居者 療 者 必要 応
抗 ン ン 薬 予防投 行う 健康 療部
患者 搬送 移送体制 確立
府 保健 設置 保健 通 府 患者 生 備え 消防機銫
情報共 患者 搬送 移送 銫 協力 連携体制 徹底
府 救急隊員 い 新型 ン ン 等 曝露 可能性
高い 感 大防 救急搬送体制 維持 観点 保健 通
必要 場合 抗 ン ン 薬 予防投 う準備
行う 危機管理 健康 療部
府民生活 府民経済 定 確保
業者 応
府 府 業者 業員 健康管理 徹底 職場
感 予防策 実施 準備 行う う要請
健康 療部 銫 部局
指定地方公共機銫等 業 計 踏 え 府 連携 業 向
準備 行う 危機管理 健康 療部
遺体 火葬 置等
火葬場 火葬能力 限界 超え 態 起 場合 備え 時的
遺体 置 施設等 確保 う準備 行う 健康 療部
府民 業者
府 府民 食料品 生活必需品等 購入 当 消 者 適
行動 業者 食料品 生活銫連物資等
価 高騰 い う 占 売惜 生 い う要請
府民文 部 商 労働部 環境農林水産部
府 府民 外出自粛等 備え 食料品 生活必需品等 適
府 生 期
●状態
府 新型 ン ン 等 患者 生 い 全 患者 接触
疫学調査 追う 状態
● 策 目的
府 感 大 限 抑え
患者 適 療 提供
感 大 備え 体制 整備 行う
● 策 考え方
感 大 困 あ 流行 遅 引
感 大防 策等 行う
府 策本部 本府 緊急 態 言 出 場合 積極的 感
大防 策等
個人 人 行動 い 十 理解 療体制 感
大防 策 い 府民 積極的 情報提供 行う
国 患者数 症状 治療 銫 臨床情報 限 い 可能性
高い 海外 情報 集 加え 府 情報 集約
療機銫等 提供
新型 ン ン 等 患者 外 熱 吸器症状等 多数 者
療機銫 診 予想 増大 療需要 応 行
う 療機銫 院 感 策 実施
府 感 期 移行 備え 療体制 確保 府民生活 府民経済 定
準備等 感 大 備え 体制 整備 急
民接種 期 開始 う準備 急 体制 整 場合
実施
実施体制
生段 変更
府 府 策本部会議 開催 生段 変更 策等 い
識者 意見 踏 え 国 協議 決定 公表
保健 策会議 開催 策 強
危機管理 健康 療部
緊急 態 言 出
緊急 態 言 府 策本部長 緊急 態措置 講 療提供
府 生 期
限界 超え い 国民 生 健康 保護 社会 混乱 招
生 態 あ 示 あ
緊急 態措置 実施 期間 い 府 策本部長 基本的 処方針
等諮問委員会 意見 聴い 決定
域 い 広域的 行 あ 都 府 域 生 域
都 府 隣接 指定
府 生 域 指定 場合 特定都 府 知 限 適 行使
危機管理 健康 療部
府現地 策本部
府 府現地 策本部 設置 場合 適 連携 う体制 整え
危機管理 健康 療部
策本部 設置
緊急 態 言 出 場合 策本部 設置
ン 情報 集
情報 集
府 引 国 外 新型 ン ン 銫 情報 集
健康 療部
ン 体制 強
府 保健 設置 府 未 生期 引 療機銫等 協力
ン 実施
患者 生 ン 定点 ン
強 ン
入院 ン
強 学校 ン 国 感 期 短大 大学 報告施設 大 中
新型 ン ン 患者 全数把握
感 症流行予測調査
鳥類 豚 保 ン ン ン
府 保健 設置 国 療機銫等 症状 治療等 銫 用
情報 迅 提供 等 実施 新型 ン ン 等患者 臨床
府 生 期
府 保健 設置 国 提供 国 生状況
国 連携 必要 策 実施 健康 療部
調査研究
府 国 連携 生 府 患者 い 初期 段 積極的疫学調
査 派遣 互い 連携 調査 実施 感 経路 感 力 潜伏期等
情報 集 析 健康 療部
情報提供 共
情報提供
府 府民 利用可能 あ 媒体 機銫 活用 府 外 生状
況 具体的 策等 い 決定 策 理由 策 実施主体
細 限 情報提供
府 特 個人 人 行動 理解 い う い
周知
新型 ン ン 等 誰 感 可能性 あ
個人 感 予防策 感 疑わ 患者 場合 応
診 方法等 危機管理 健康 療部 他全部局
府 学校 保育施設等 福祉施設 業 等 感 大防 策 い
情報 適 提供
府民文 部 福祉部 健康 療部 教育委員会 銫 部局
府 府民 ン 等 寄 問い合わ 容 銫
機銫等 寄 情報 容 踏 え 府民 銫 機銫 う 情報
必要 い 把握
府 府民 等 解消 必要 応 情報提供 行う
情報提供 映 危機管理 健康 療部
府 患者 生情報等 い 感 防 個人情報保護 方 観点
あ 決定 基準 報 機銫等 定期的 公表
危機管理 策企 部 健康 療部
府 感 大 防 保健 通 必要 患者 情報 銫 先 伝
府 生 期
者本人(未 場合 保護者) 意 う
健康 療部
情報共
府 策本部等 国 設置 ン ッ 等 活用
方向 情報共 強 庁 各部局 い 共
危機管理 健康 療部
ン 等 体制 実 強
府 国配 改定版 活用 府 ン 等
体制 実 強
国等配 改定版等 活用 ン 等
体制 実 強 危機管理 健康 療部
予防 延防
府 感 大防 策
府 保健 設置 府 生 期 場合 国 連携 保健
通 感 症法 基 患者 応 治療 入院措置等 患者 居者
等 濃厚接触者 応 積極的疫学調査 外出自粛要請 健康観察等 等 措
置 行う 健康 療部
府 業界団体等 経由又 直接 民 業者等 要
請 行う
民 福祉施設 業 等 着用 咳 ッ 手洗い う
い 人混 避 時差出勤 実施等 基本的 感 策等 勧奨
福祉部 健康 療部 銫 部局
業 当 感 症 症状 認 業員 健康管理 診 勧奨
職場 感 予防策 徹底 要請 健康 療部 銫 部局
公共交通機銫等 利用者 着用 励行 適 感
予防策 講 う要請 危機管理
病院 高齢者施設等 基礎疾患 者 集 施設 多数 者 居
施設等 い 感 予防策 強 う要請
府 生 期
民 予防接種
民 接種 予防接種法第 6 条第 3 基 新臨時接種 実施 い
生 新型 ン ン 等 銫 情報 踏 え 基本的 処方針等諮問
委員会 諮 決定
更 民 接種 い 接種 基本的 考え方 症
い者等 生 新型 ン ン 銫 情報 踏 え 決定
ン ッ ワ ン 供給 可能 第 銫 者 協力
接種 開始
府 民 接種 銫 情報 提供
接種 実施 あ 国 府 連携 保健 保健 ン
学校 公的 施設 活用 療機銫 委 等 接種会場 確保
原則 当 域 居 者 象 集団的接種 行う
健康 療部
府域 い 緊急 態 言 出さ い 場合 記 対策 加え 基本的
対処方針 基 必要 応 対策 講
外出制限等
府 特措法第45条第1 基 民 対 潜伏期間や治癒 期間
踏 え 期間 定 生活 維持 必要 場合 除 外出 い
や基本的 感染予防策 徹底 要請
対象 域 い 人 移動 実態等 踏 え 感染拡大防 効果
あ 考え 域 市 村単 都道府県 ロック単
危機管理 健康 療部 他全部局
施設 使用制限 学校 保育所等
府 特措法第45条第2 基 学校 保育所等 特措法施行 第11条
定 施設 限 対 期間 定 施設 使用制限 臨時休業や入学試
験 延期等 要請 行う
府 要請 応 新型イン ルエン 等 延 防 府民 生 健
康 保護 府民生活 府民経済 混乱 回避 特 必要 あ 認
限 特措法第45条第3 基 指示 行う
府 要請 指示 行 施設 公表
危機管理 府民文化部 福祉部 健康 療部 教育委員会
府 生 期
療
府 未 生期 引 い 療体制 整備
府 保健 設置 帰国者 接触者相談 ン 相談体制 帰国者
接触者外来 診療体制 健康 療部
患者 応等
府 保健 設置 国 連携 保健 通 策 行う
新型 ン ン 等 診断 者 原則 感 症法 基
感 症指定 療機銫 協力 療機銫等 移送 入院措置 行う
措置 病原性 高い場合 実施 生当初 病原性
銫 情報 限 い 想定 病原性 い 明
い限 実施
必要 断 場合 府立公衆衛生研究 等 い 新型 ン ン
等 PCR検査等 確定検査 行う
全 新型 ン ン 等患者 PCR検査等 確定診断 患者数 極
い段 実施 あ 患者数 増加 段 PCR検査等
確定検査 症者等 限定 行う
新型 ン ン 等患者 居者等 濃厚接触者 療 者又 救急隊
員等 あ 十 防御 曝露 者 抗 ン ン 薬 予
施設 使用制限等 外 施設
府 特措法第24条第9 基 学校 保育所等 外 施設 い 職場
含 感染対策 徹底 要請 行う
府 特措法第24条第9 要請 応 公衆衛生 問題 生 い
断さ 施設 特措法施行 第11条 定 施設 限 対 特措法第45条
第2 基 施設 使用制限又 基本的 感染予防策 徹底 要請 行う
府 特措法第45条第2 要請 応 新型イン ルエン 等 延 防
府民 生 健康 保護 府民生活 府民経済 混乱 回避 特 必
要 あ 認 限 特措法第45条第3 基 指示 行う
府 特措法第45条 基 要請等 行 施設 公表
危機管理 健康 療部 関係部局
民接種
市 村 民接種 い 基本的対処方針 変更 踏 え 特措法第46条
規定 基 予防接種法第6条第1 規定 臨時 予防接種 実施
府 生 期
防投 症時 応 指
症状 現 場合 感 症指定 療機銫 協力 療機銫等
移送 健康 療部
療機銫等 情報提供
府 引 新型 ン ン 等 診断 治療 資 情報等 療機銫
療 者 迅 提供 健康 療部
般 療機銫 診察 移行
府 保健 設置 患者等 増加 場合 い 国 要請 基
帰国者 接触者外来 診療体制 般 療機銫(あ 新型 ン
ン 等 診療 行わ い 療機銫除 ) 診療 体制 移行
健康 療部
抗 ン ン 薬
府 抗 ン ン 薬 適 使用 療機銫
要請 健康 療部
療機銫 薬局 警 活動
府警察 療機銫 薬局 周辺 い 混乱 測 態 防
必要 応 警 活動等 行う 府警本部
府民生活 府民経済 定 確保
業者 応
府 府 業者 業員 健康管理 徹底 職場
感 予防策 開始 う要請 健康 療部 銫 部局
府域 い 緊急 態 言 出さ い 場合 記 対策 加え 基本的
対処方針 基 必要 応 対策 講
療等 確保
療機関並び 薬品若 く 療機器 製造 売業者 売業者等 あ 指定 地
方 公共機関 業務計 定 療又 薬品若 く 療機器
製造 売等 確保 必要 措置 講 健康 療部
