寝
川市営
宅再編整備
第
1
期建替
業
入
明書
成
26
10
日
―
目
次
―
第
1
入
説明書
定義
... 1
第
2
事業概要
... 2
1 業 容 関 ... 2
( ) 業 称 ... 2
( ) 業 供 共施設等 ... 2
( ) 共施設等 管理者 称 ... 2
( ) 業 目的 ... 2
( ) 業 概要 ... 2
( ) 業方式 ... 5
( ) PFI 業者 入及び 担... 5
( ) 業期間 ... 6
( ) 業実施 ... 6
( ) 遵 法 等 ... 6
( ) 参考 様書 参考基準 ... 9
第
3
民間事業者
募集及び選定
関
事
... 12
1 民間 業者 募 及び選 方法 ... 12
2 選 手 及び 案 ... 12
3 入 参加者 備え 参加資格要件 ... 12
( ) 入 参加者 構成等 ... 12
( ) 入 参加者 資格要件 ... 13
( ) 入 参加者 共通 資格要件 ... 15
( ) 資格審査書類 付日 降 扱い ... 16
4 入 手 等 ... 17
( ) 入 明書等 関 ... 17
( ) 資格審査書類 付及び審査 ... 18
( ) 提案書 提出 ... 19
( ) 入 書等 提出 ... 23
( ) 開 ... 25
( ) 価格及び最 入 価格 ... 26
5 落 者 選 及び決 ... 27
( ) 審査 体制 ... 27
( ) 選 方法 ... 27
( ) 審査手 関 ... 27
( ) 落 者 決 及び 表 ... 28
第
4
契約
関
基
的
考え方
... 29
( ) 契約 容 明確 ... 29
( ) 契約保証金等 ... 29
( ) 特 目的会社を設立 場合 特例 ... 29
( ) 仮契約及び特 業契約 締結 ... 29
( ) 業計 又 特 業契約 解釈 い 疑義 生 場合 措置 ... 29
第
5
分担等
関
事
... 31
1 想 責任及び 類 官民間 担 ... 31
( ) 責任 担 基 的 考え方 ... 31
( ) 想 責任 担 ... 31
( ) 保険 ... 31
2 PFI 業者 責任 履行... 31
3 市 業 実施状況 ン ... 31
( ) ン 実施 ... 31
( ) ン 時期及び 容 ... 31
( ) ン 費用 担 ... 32
( ) PFI 業者 支払 減 等 ... 33
第
6
事業
困難
た場合
おけ
措置
関
事
... 38
1 PFI 業者 責 業 困難 場合 ... 38
2 市 責 業 困難 場合 ... 38
3 い 責 い 業 困難 場合 ... 38
第
7
法制上及び税制上
措置並び
政上及び金融上
支援等
関
事
... 39
1 法制 及び税制 措置並び 政 及び金融 支援 関 ... 39
2 支援 関 ... 39
第
8
そ
特定事業
実施
関
必要
事
... 40
1 特 業契約 締結 ... 40
2 債務 担行 設 ... 40
3 情報 開及び情報提供 ... 40
4 PFI 業者 地 譲渡等... 40
5 業 関 市 担当室 ... 40
- 1 -
第
1
入
説明書
定義
寝 川市 市 いう 寝 川市営 宅再編整備 第 期建替 業 業
いう 実施 当 民間資金等 活用 共施設等 整備等 進 関 法 成
11 法 第117号 PFI法 いう 基 く 業 特 業 選
寝 川市営 宅再編整備 第1期建替 業入 明書 入 明書 いう 業
を実施 民間 業者を選 成26 10 日 告 総合評価制限付一般競 入
入 いう い 明書 あ
要求水準書 落 者決 基準 様式 基 協 書 案 特 業契約書 案 い
入 明書 一体的 入 明書等 いう 扱う あ
実施方針 実施方針 関 質問 回答 入 明書等 相遊 あ 場合 入
明書等 規 を優先 入 明書等 載 い い 実施方針及び
- 2 -
第
2
事業概要
1 事業内容 関 事
( ) 事業名称
寝 川市営 宅再編整備 第1期建替 業
( ) 事業 供さ 公共施設等
市営 宅等 付 施設等を含
( ) 公共施設等 管理者 名称
寝 川市長 馬場 好弘
( ) 事業 目的
市 昭和30 40 建設 老朽 進 市営明和 宅及び 柳 宅 建
替え等を進 い
第 京阪遈路 開通を機 明和 打 新 路 第 自治会 地
元 民や関 者 主体 勉強会を実施 地元主体 く 向
組 積極的 行わ い
市 成25 明和 宅を含 周辺 を ふ 地区 総称
ふ 地区 く 整備計 案 を 表
当 整備計 案 い 明和 宅を中心 団地再生 優先的
く を推進 置付 い
明和 宅等 建替えを主 業 ふ 地区 く を推進
第 期 業 あ 第 期 業 降 当地区 く 極 重要 業
あ
業 実施 当 地域 く 連携を 総合的
く を推進 民間活力 活用 再編整備を目指 い
業 い 民間資金等 活用 共施設等 整備等 進 関 法 第 条第
規 特 業を実施 者 選 民間 業者 市 市営 宅
地等 い 市営 宅を整備 付 業 良質 民間 宅や地域 活性
資 施設等 民間施設等 いう を整備 市営 宅
滑 更新 地域 く 献 を目的
( ) 事業 概要
業 現在 明和 宅 棟 明和 宅 10 棟 柳 宅 棟
市営 宅地 い 新 市営 宅等 建替 宅 いう 整備を行う
当 建替 宅 整備用地を除い 部 活用用地 いう 民間施設
等 整備 教育 ン 廃 跡地 齢者向 宅等 整備 明和 宅 隣
- 3 -
館 解体除却 明和 宅 11 号棟西側 市 地 造成及び擁壁設置工 等を一体的 行う
あ
業 選 民間 業者 PFI 業者 いう 行う主 業務
あ
事業計画 策定
PFI 業者 市 提出 提案書 基 建替 宅 齢者向 宅等 防災機能を
園 い い 文 ン 館 解体除却 擁壁設置 活用用地 民間施設
等 関 業計 を策
市営 宅等整備業務
PFI 業者 現 明和 宅 棟 及び明和 宅 10棟 柳 宅
棟 市営 宅 既 宅 いう 解体除却を行い 新 143戸 建替 宅を
整備 調査 設計 建設 明和 宅 隣接 宮池及び 柳 宅地
防災機能を 園 整備 い い 文 ン 館 解体除却 明和 宅11
号棟西側 市 地 造成及び擁壁設置工 を一体的 行い 市 引 渡
業務を行う
前調査 地質調査 測量調査 周辺家 調査 電波 害 測調査等
設計 基 設計 実施設計
必要 許認可 建築確認等 手 施設整備 必要 関 機関等 協議及び申請等
手
解体除却工 既 宅 付 施設等を含 教育 ン 館及び体育館 い い
文 ン 館
宮池 整備工
建設工 建替 宅 付 施設 外工作物 防災機能を 園 外構工 を
含
市 地 造成工 擁壁設置工 等を含
電波 害実測調査 躯体工 終了 足場養生 状態
工 理
コ 設計 宅性能評価 得
建設 宅性能評価 得
宅瑕疵担保責任保険 加入又 保証金 供
学物質 室 濃度測
調査 周辺家 調査等
策 周辺家 補償等 電波 害 策工 等
業用地 筆 一部活用用地 民 地 筆等
確 地形測量 共施設等 市 移管資料作成を含
建替 宅 防災機能を 園 引渡 及び 権 移転
- 4 -
市 国 申請 補 金 交付金申請関 書類 作成支援業務
会計実地検査 支援業務
業務を実施 必要 関連業務
入居者移転支援業務
PFI 業者 明和 宅及び 柳 宅 現入居者 建替 宅等 移転
業務を行う
仮移転支援業務
PFI 業者 柳 宅 戸 い 入居者 民間借家等 仮移転
業務を行う
(a) 仮移転 明 実施業務
(b) 仮 居確保等 状況把握業務
(c) 仮 居確保等 支援業務
(d) 仮移転料 支払い業務等
(e) 仮移転日 調整等業務
賃貸借契約等 関 業務
PFI 業者 柳 宅 入居者 民間借家等 仮移転 業務を行う
(a) 賃貸借契約等 締結業務
(b) 仮移転者 簿 作成業務
(c) 民間借家等 保証金又 敷金等支払い業務
(d) 仮移転期間中 業務 家主 家賃支払い 家賃 納者等 状況確認等
(e) 仮移転期間終了時 業務 賃貸借契約 解除 伴う保証金返還金等 領
移転支援業務
PFI 業者 業 象入居者 建替 宅及び 齢者向 宅等 移転
業務を行う
(a) 入居申込書 付業務
(b) 戸割 当 及び入居者決 支援業務
(c) 入居手 支援業務及び 移転料 支払い業務
(d) 移転日 調整等業務
市 国 申請 補 金 交付金関 書類 作成支援業務
会計実地検査 支援業務
業務を実施 必要 関連業務
用地活用業務 付 事業
PFI 業者 市 活用用地を 得 自 業 民間施設等 主 戸建
宅開 等 整備を行う
教育センタ 廃止後 跡地活用業務 付 事業
- 5 -
育館 解体除却を行い 館跡地 い 自 業 新 57戸 齢者向
宅等 整備を行い 老人 施設等 老人福祉施設を併設 整備
齢者向 宅等 57 戸 い 市 原則 20 間 一括借 を い
57戸を超え 戸数を整備 場合 い 超過部 借 い 途協議を行
う 教育 ン 館及び体育館 解体除却 成28 頃 を
い
PFI 業者 提案 容 応 館跡地を市 得 又 賃借 期借地権50
自 責任 い 独立採算 付 業 を実施
市 得 場合 又 期借地権 設 館跡地 貸付料 市
産規則
( ) 事業方式
業 PFI法 基 実施 PFI 業者 市 権を 土地 在
既 宅を解体除却 新 建替 宅を整備 市 権を移転 いわゆ
BT Build Transfer 方式
( ) PFI事業者 収入及び 担
PFI事業者 収入
市 市営 宅等整備業務 要 費用 成27 度 降 毎 度 回 各 度
出来 応 出来 10 市 PFI 業者 を
支払う
市 入居者移転支援業務 要 費用 成27 度 降 実施 度毎 実績
応 を支払う
市 教育 ン 廃 跡地活用業務 現 教育 ン 解体除却
要 費用 成28 度 降 毎 度 回 各 度 出来 応 出来
10 市 PFI 業者 を支払う 付 業
市 教育 ン 廃 跡地活用業務 PFI 業者 自 業 整備
齢者向 宅 い 一括借 を 供用開始 原則20 間 毎 回
賃料 支払いを い 付 業 将来 い 市 跡地活用企
業 借 宅賃貸借契約を締結 提案書 家賃 を 賃料
限
PFI事業者 担
PFI 業者 市営 宅等整備業務 要 費用を 市 支払い あ
間 担
PFI 業者 入居者移転支援業務 要 費用を 市 支払い あ
間 担
PFI 業者 教育 ン 解体除却 要 費用を 市 支払い あ
- 6 -
PFI 業者 自 提案 活用用地 得費用を活用用地 得時 市 支払う 付
業
PFI 業者 活用用地 民間施設等 整備を自 業 行う 付 業
PFI 業者 自 提案 容 基 教育 ン 廃 跡地 提案金
得費用 又 市 産規則 基 く貸付料 借地費用 を市 支払う
提案金 得時 市 産規則 基 く貸付料 市 締結
期借地契約 基 毎 回支払う 付 業
PFI 業者 教育 ン 廃 跡地 齢者向 宅等 整備を自 業
行う 付 業
( ) 事業期間
市営 宅等整備業務及び入居者移転支援業務 業期間 特 業契約 締結日
建替 宅を整備 既 宅を除却 間 概 間
用地活用業務 い 活用用地 引渡 速や 実施 を基 提案書
基 途協議
( ) 事業実施 ュ 予定
業 示 あ
時 期 容
成27 特 業契約 締結 議会 提案
成27 度～ 成29 度 市営 宅等整備
成29 度～ 成30 度
市営 宅及び 齢者向 宅 供用開始 既 宅入居者
移転
成30 度 PFI 業者 活用用地 譲渡
( ) 遵守 べ 法 等
業を実施 あ 遵 法 条例等 示 あ
業 関連 法 等を遵
法 等
1) 地方自治法 昭和22 法 第67号
2) 民間資金等 活用 共施設等 整備等 進 関 法 成11 法 第117
号
3) 営 宅法 昭和26 法 第193号
4) 宅地区改良法 昭和35 法 第84号
5) 都市計 法 昭和43 法 第100号
6) 建築基準法 昭和25 法 第201号
7) 建設業法 昭和24 法 第100号
8) 建築士法 昭和25 法 第202号
- 7 -
10) 消防法 昭和23 法 第186号
11) 遈路法 昭和27 法 第180号
12) 水遈法 昭和32 法 第177号
13) 水遈法 昭和33 法 第79号
14) 業法 昭和29 法 第51号
15) 電気 業法 昭和39 法 第170号
16) 建設工 資材 再資源 等 関 法 成12 法 第104号
17) 使用 合理 関 法 昭和54 法 第49号
18) 建築物 衛生的環境 確保 関 法 昭和45 法 第20号
19) 齢者 害者等 移動等 滑 進 関 法 成18 法 第91号
20) 齢者 居 確保 関 法 成13 法 第26号
21) 振動規制法 昭和51法 第64号
22) 水質汚濁防 法 昭和45 法 第138号
23) 音規制法 昭和43 法 第98号
24) 大気汚染防 法 昭和43 法 第97号
25) 電波法 昭和25 法 第131号
26) 廃棄物 処理及び清掃 関 法 昭和45 法 第137号
27) 地球温暖 策 推進 関 法 成10 法 第117号
28) 環境基 法 成 法 第91号
29) 文 保護法 昭和25 法 第214号
30) 労働 全衛生法 昭和47 法 第57号
31) 手 先行工法等 関 ン 厚生労働省 成21 策
32) 個人情報 保護 関 法 成15 法 第57号
33) 特 宅瑕疵担保責任 履行 確保等 関 法 成19 法 第66号
34) 外広告物法 昭和24 法 第189号
35) 土壌汚染 策法 成14 法 第53号
36) 景観法 成16 法 第110号
37) 特 都市河川浸水被害 策法 成15 法 第77号
38) 暴力団員 当 行 防 等 関 法 成 法 第77号
39) 老人福祉法 昭和38 法 第133号
40) 介護保険法 成 法 第123号
41) 借地借家法 成 法 第90号
42) 駐車場法 昭和32 法 第106 号
43) 宅地造成等規制法 昭和36 法 第191号
44) 都市緑地法 昭和48 法 第72号
45) 齢者 身体 害者等 滑 利用 特 建築物 建築 進 関 法 成
法 第44号
46) 塩 廃棄物 適 処理 推進 関 特 措置法 成 13 法 第
65号
- 8 -
48) 害者 用 進等 関 法 昭和35 法 第123号
49) 悪臭防 法 昭和46 法 第91号
50) ン類 策特 措置法 成11 法 第105号
大阪府 条例等
1) 大阪府建築基準法施行条例 昭和46 条例第 号
2) 大阪府福祉 く 条例 成 条例第36号
3) 大阪府 全 く 条例 成14 条例第 号
4) 大阪府 外広告物法施行条例 昭和24 条例第79号
5) 大阪府生活環境 保全等 関 条例 成 条例第 号
6) 大阪府景観条例 成10 条例第44号
7) 大阪府自然環境保全条例 昭和48 条例第 号
8) 大阪府文 保護条例 昭和44 条例第28号
9) 大阪府環境基 条例 成 条例第 号
10) 大阪府 環型社会形成推進条例 成15 条例第 号
11) 大阪府温暖 防 等 関 条例 成17 条例第100号
12) 大阪府 使用 合理 関 法 施行細則 成15 規則第 号
13) 大阪府 齢者 居 確保 関 法 施行細則 成13 規則第91号
14) 府 建築物 整備 環境配慮指針 成18 日施行
大阪府 重 評価を実施 CASBEE-HI 評価 実施 い
15) 大阪府個人情報保護条例 成 条例第 号
16) 大阪府暴力団排除条例 成22 条例第58号
17) 大阪府指 居宅 業者 指 並び 指 居宅 等 業 人員 設備及
び運営 関 基準を 条例 成24 条例第115号
18) 大阪府指 介護 防 業者 指 並び 指 介護 防 等 業 人
員 設備及び運営並び 指 介護 防 等 介護 防 効果的 支
援 方法 関 基準を 条例 成24 条例第116号
寝屋川市 条例等
1) 寝 川市開 業 関 指 要綱
2) 寝 川市営 宅条例 成 条例第18号
3) 寝 川市営 宅条例施行規則 成 規則第54号
4) 寝 川市建築基準法施行条例 成12 条例第39号
5) 寝 川市建築基準法施行細則 昭和49 規則第10号
6) 寝 川市都市計 法施行条例 成15 条例第10号
7) 寝 川市都市計 法施行細則 昭和62 規則第 号
8) 寝 川市 産規則 昭和59 規則第14号
9) 寝 川市移動等 滑 必要 遈路 構造 関 基準を 条例 成 24
条例第37号
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11) 寝 川市遈路構造 術的基準を 条例施行規則 成25 規則第 号
12) 寝 川市 水遈条例 昭和47 条例第 号
13) 寝 川市 水遈条例施行規程 成25 規程第17号
14) 水遈施設計 設計指針 解
15) 寝 川市水遈 業給水条例 昭和52 条例第52号
16) 寝 川市水遈 業給水条例施行規程 成25 規程第14号
17) 水遈施設設計指針及び水遈維持管理指針
18) 寝 川市水遈局給水装置工 施工基準
19) 枚方寝 川消防組合火災 防条例 昭和37 条例第44号
20) 枚方寝 川消防組合火災 防規則 成24 規則第 号
21) 枚方寝 川消防組合開 業等 消防水利等 関 指 規 成 19 訓 第
12号
22) 寝 川市特 都市河川流域 浸水被害 防 関 条例 成 18 条例第
号
23) 寝 川市環境保全基 条例 昭和61 条例第15号
24) 寝 川市建築物 解体工 前周知等 関 指 要綱
25) 寝 川市景観条例 成22 条例第 号
26) 寝 川市景観条例施行規則 成22 規則第29号
27) 寝 川市景観計
28) 仮称 寝 川市 外広告物条例
29) 寝 川市環境保全基 条例 昭和61 条例第15号
30) 寝 川市個人情報保護条例 成 条例第10号
31) 寝 川市個人情報保護条例施行規則 成 規則第45号
32) 寝 川市暴力団排除条例 成25 条例第20号
33) 寝 川市暴力団排除条例施行規則 成25 規則第46号
34) 寝 川市暴力団排除措置要綱
35) 寝 川市暴力団排除条例 基 く 誓約書 提出 徹底 い
( ) 参考 様書 参考基準
新 市営 宅 建替 宅 いう 設計 施工を行う あ
様書等 最新版 を参考
1) 建築設計基準及び 解 国土交通省大臣官 官庁営繕部 修
2) 共 宅共通 様書 共 宅 業者等連絡協議会編
3) 共 宅改修工 共通 様書 共 宅 業者等連絡協議会編
4) 共 宅標準 細設計 共 宅 業者等連絡協議会編
5) 共建築工 標準 様書 建築工 編 国土交通省大臣官 官庁営繕部 修
6) 共建築工 標準 様書 電気設備工 編 国土交通省大臣官 官庁営繕部 修
7) 共建築工 標準 様書 機械設備工 編 国土交通省大臣官 官庁営繕部 修
8) 建築工 標準 細 国土交通省大臣官 官庁営繕部 修
- 10 -
10) 共建築設備工 標準 機械設備工 編 国土交通省大臣官 官庁営繕部 修
11) 建築工 理指針 国土交通省大臣官 官庁営繕部 修
12) 電気設備工 理指針 国土交通省大臣官 官庁営繕部 修
13) 機械設備工 理指針 国土交通省大臣官 官庁営繕部 修
14) 建築改修工 理指針 国土交通省大臣官 官庁営繕部 修
15) 建築構造設計基準 国土交通省大臣官 官庁営繕部 修
16) 建築鉄骨設計基準及び 解 建設省大臣官 官庁営繕部建築課 修
17) 官庁施設 総合耐震計 基準及び 解 建設省大臣官 官庁営繕部 修
18) 建築物解体工 共通 様書 解 国土交通省大臣官 官庁営繕部 修
19) 鉄骨設計標準 社団法人 共建築協会編
20) 擁壁設計標準 社団法人 共建築協会編
21) 構 舗装 排水設計基準及び 解 社団法人 共建築協会編
22) 建築工 施工 社団法人 共建築協会編
23) 電気設備工 施工 社団法人 共建築協会編
24) 機械設備工 施工 社団法人 共建築協会編
25) 官庁施設 ン 関 基準及び 解 国土交通省大臣官 官庁営
繕部整備課 修
26) 建築設備計 基準 国土交通省大臣官 官庁営繕部設備 環境課 修
27) 建築設備設計基準 国土交通省大臣官 官庁営繕部設備 環境課 修
28) 建築設備設計計算書作成 手引 国土交通省大臣官 官庁営繕部設備 環境課 修
29) 共建築工 訳書標準書式 国土交通省大臣官 官庁営繕部 修
30) 共建築数量積算基準 解 日 建築積算協会編
31) 排水再利用 雨水利用 計 基準 解 国土交通省大臣官 官庁営繕部設備
環境課 修
32) 構 舗装 排水設計基準及び 解 国土交通省大臣官 官庁営繕部建築課 修
33) 官庁施設 基 的性能基準及び 解 国土交通省大臣官 官庁営繕部 修
34) 営 宅等整備基準 成23 12 国土交通省 第103号
35) 営 宅企 計 指針 国土交通省 宅局 宅総合整備課 修
36) 営 宅必携 国土交通省 宅局 宅総合整備課 修
37) 営 宅 整備 社団法人日 宅協会 行
38) 宅 必携 社団法人日 宅協会 行
39) 地域 宅計 必携 社団法人日 宅協会 行
40) 地域 宅交付金必携 社団法人日 宅協会 行
41) 営 宅 業調整官 務連絡 営 宅 学物質 室 濃度測 方法等 い
42) 建築設備耐震設計 施工指針 国土交通省国土 術政策研究 修
43) 工 写真 撮 方 建築編 国土交通省大臣官 官庁営繕部 修
44) 工 写真 撮 方 建築設備編 国土交通省大臣官 官庁営繕部 修
- 11 -
45) 共 宅建築工 積算基準 共 宅 業者等連絡協議会編
46) 共 宅電気設備工 積算基準 共 宅 業者等連絡協議会編
47) 共 宅機械設備工 積算基準 共 宅 業者等連絡協議会編
48) 共 宅 外設備工 積算基準 共 宅 業者等連絡協議会編
基準等 最新版 を参考
49) 長 社会 応 宅設計 合 宅編 建設省 宅局 宅整備課 修
50) 共 宅 防犯設計 防犯 配慮 共 宅 設計指針解 団法
人 ン 団法人 宅 処理支援 ン 企 編
51) 建築物 解体工 外壁 崩落等 衆災害防 策 関 ン
国土交通省通遉 成15 日
52) 石綿 害 防規則 成17 厚生労働省 第21号
53) 建築工 建設副産物管理 解 国土交通省大臣官 官庁営繕部
設備 環境課営繕環境 策室 修
54) 建築工 全施工 術指針 解 国土交通省大臣官 官庁営繕部整備課 修
55) 齢者 居 宅設計 国土交通省 宅局 宅総合整備課 修
56) 齢者 居 宅設計 わ 指針 成13 国土交通省告示第1301 号
57) 宅 性能 関 評価方法基準 成13 国土交通省告示第1347 号
58) 国土交通省大臣官 官庁営繕部 官庁営繕部 成 15 度
等 室 空気中 学物質 抑制 関 処置 い 通知
59) 日 宅性能表示基準 成13 国土交通省告示1346 号
60) 評価方法基準 成13 国土交通省告示1347 号
61) 共工 コ 縮減 策 関 新行動計 建設省
解釈 関 基準等 間 相 等疑義 生 場合 途市 協議 適否
- 12 -
第
3
民間事業者
募集及び選定
関
事
1 民間事業者 募集及び選定 方法
市 透明性 確保 競 進 配慮 参 を希望 民間 業者
業 提案を広く 募
PFI 業者 選 当 業 実施 価 及び入 提案者 提案 容等を
総合的 評価 総合評価制限付一般競 入 地方自治法施行 昭和22 政 第16号 第
167条 10 付 を 庁舎掲示場 示
2 選定 手 及び ュ 案
業 PFI 業者 募 選 あ
日 程 容
成26
成27
10 日 金
10 10日 金 ～10 17日 金
10 27
10 旬～11 旬
11 18日 火
12 日 ～12 日 金
12 中旬
旬
旬
旬
旬
中旬
旬
入 告及び入 明書等 表
入 明書等 関 質問 付
入 明書等 関 質問 回答 表
資格審査書類 入 参加表明書及び入 参加資
格審査申請書 付及び審査
入 参加資格審査 確認結果通知
提案書 付
提案書 容 関 ン
入 書 付
入 書 開
落 者 決 及び 表
基 協 締結
仮契約 締結
特 業契約 締結 市議会 提案
3 入 参加者 備え べ 参加資格要件
( ) 入 参加者 構成等
入 参加 者 入 参加者 いう 複数 企業 構成
応募 いう 入 手 を 表 行う企業 表企
業 いう を 表企業 業を遂行 中心的
役割を果 企業 (b) 建設企業 限
入 参加者 掲 企業 構成 入 参加表明書 い 各企業
企業 を明
(a) 建替 宅を設計 企業 設計企業 いう
(b) 建替 宅を建設 企業 建設企業 いう
(c) 建替 宅 工 を 理 企業 工 理企業 いう
- 13 -
(e) 活用用地を 得 用地活用を行う企業 用地活用企業 いう
(f) 教育 ン 廃 跡地を 得又 賃借 跡地活用を行う企業 跡地活
用企業 いう
応募 を構成 企業 構成員 いう う (2) ～ 要件を満
者 当 複数 業務を実施 工 理企業
建設企業を兼 い 資 関 く 人的関 い
掲 (a)～(e) い 当 者 い
(a) 工 理企業 建設企業 行済 株式 50％を超え 株式を い
(b) 工 理企業 建設企業 資 総 50％を超え 出資を い
(c) 建設企業 工 理企業 行済 株式 50％を超え 株式を い
(d) 建設企業 工 理企業 資 総 50％を超え 出資を い
(e) 工 理企業 い 表権を 役員 建設企業 表権を 役員を兼
い
落 者 入 参加者 業を遂行 会社法 株式会社
特 目的会社 SPC いう を設立 場合 掲 (a)～(c) 要件
満
(a) 落 者 応募 構成員 う 表企業 必 SPC 出資
(b) 表企業 出資者 中 最大 出資を行う
(c) 出資者 あ 構成員 業 終了 SPC 株式を保 市
前 書面 諾 あ 場合を除 譲渡 担保権等 設 一
処 を行 い
入 参加表明書及び入 参加資格審査申請書 資格審査書類 いう 付日
い 原則 応募 構成員 変更及び追加 認 い
市 や を得 い 認 場合 市 認を条件 応募 構成
員 表企業を除く 変更 追加
応募 構成員 提案を行う応募 構成員 い
入 参加者 一 提案 行う い
( ) 入 参加者 資格要件
入 参加者 業を適 実施 能力 術 実績 資金 信用等 を備え 者 あ
資格審査書類 付日 い 掲 要件を全 備え い
い PFI 業者 SPCを設立 場合 あ SPC ～ 企業 業務を
者 様
設計企業
設計企業 要件を満 一企業
建築士法 規 一 建築士 務 録を い
建 RC 造 共 宅 ワン ン ンを除く
- 14 -
実績 入 告日 起算 過去10 間 竣工 限 日 い 工
中 あ を含
設計企業 直接的 恒常的 用関 あ 実績 業務 従
一 建築士 あ 管理 術者 設計業務 術 管理等を行う者をいう を 業務
配置
建設企業
建設企業 要件を満 一企業
建設業法 表第 欄 掲 建設工 種類 う 業 い 担当 工
種類 い 法 基 く特 建設業 許可を い
申請日現在 市 入 参加資格者 簿 録 い 者 工 業種 建築一式
を希望 い
建築一式工 い 建設業法第27 条 23 規 経営 審査 結果 総合
評 寝 川市 社 あ 業者 あ 900 外 者 あ
1,000 あ
建 RC造 共 宅 延床面積2,800㎡ 又 50戸
施工 実績を い 当 実績 入 告日 起算 過去10 間
竣工 元請 人 注 一 契約 あ
共 企業体 構成員 実績 場合 当 共 企業体 形態 共 施工
方式 当 共 企業体 構成員 出資比率 20％ あ
限
要件を 満 建設業法第26条第 規 理 術者を 任 配置
(a) 一 建築施工管理 士 く 一 建築士 資格を 者 又 建設業法第15 条
第 号 規 認 を 者 あ
(b) 建 RC造 共 宅 延床面積2,800㎡ 又 50戸
工 理 実績を い 者 あ 当 実績 入 告日
起算 過去10 間 竣工 限
(c) 建設業法第27条 18第 規 建設工 業 理 術者資格者証を
者 建設企業 直接的 恒常的 用関 あ
工事監理企業
工 理企業 要件を 満 い 複数 工 理
企業 業務を 担 場合 工 理企業 要件を満 い
建築士法 規 一 建築士 務 録を い
建 RC造 共 宅 延床面積2,800㎡ 又 50戸
工 理 実績を い 当 実績 入 告日 起算 過去10
間 竣工 限
工 理企業 直接的 恒常的 用関 あ 実績 業務 従
- 15 -
を 業務 配置
入居者移転支援企業
入居者移転支援企業 P.4 ( ) 入居者移転支援業務 載 業務 容 い
を い 複数 入居者移転支援企業 業務を 担 場合 入
居者移転支援企業 当 を
用地活用企業
用地活用企業 P.4 ( ) 用地活用業務 付 業 載 業務 提案
容 類似 業 実績を い 複数 用地活用企業 業務を 担 場合
用地活用企業 当 要件を満 い
跡地活用企業
跡地活用企業 P.4( ) 教育 ン 廃 跡地活用業務 付 業 載
業務 提案 容 実行 資力を い 複数 跡地活用企業 業
務を 担 場合 跡地活用企業 当 要件を満 い
( ) 入 参加者 共通 資格要件
掲 目 当 者 応募 構成員又 SPC 業務を 者
い い ( ) 用地活用企業及び 跡地活用企
業 限
成 被 見人
民法 一部を改 法 成 11 法 第 149 号 附則第 条第 規
従前 例 法 改 前 民法 明治29 法 第89 号 第
11 条 規 準禁治産者
被保 人 あ 契約締結 必要 意を得 い い
民法第 17 条第 規 契約締結 関 意権付 審 を 被補 人
あ 契約締結 必要 意を得 い い
営業 許可を い い 成 者 あ 契約締結 必要 意を得 い
い
破産者 権を得 い者
地方自治法施行 第167 条 第 各号 い 当 認 者
各号 い 当 実 あ を経過 者を除く 又 者を 理
人 支配人 使用人 く 入 理人 使用 者
建設業法第28条第 又 規 営業停 命 を い 者
建築士法第26条第 規 務 閉鎖命 を い 者
コ 会社更生法 成14 法 第154 号 第17 条第 又 第 規 更生手
開始 申立 法附則第 条 規 従前 例 更生 件
更生 件 いう 法 改 前 会社更生法 昭和27 法
- 16 -
申立 を含 更生手 開始 申立 いう を い 者又 更生手 開
始 申立 を い 者 法第41 条第 更生手 開始 決 更
生 件 法 基 く更生手 開始 決 を含 を 者 者
法第199 条第 更生計 認可 決 更生 件 法 基 く更生計
認可 決 を含 あ 場合又 者 一般競 入 参加資格 再認
場合を除く
民 再生法 成11 法 第225号 第21条 第 又 第 規 再生手
開始 申立 を い 者又 申立 を い 者 法第33 条第
再生手 開始 決 を 者 者 法第174 条第 再生計 認
可 決 確 場合を除く
会社法 施行 伴う関 法 整備 関 法 成17 法 第87 号 第64 条
改 前 商法 明治32 法 第48 号 第381 条第 会社法 施行 伴う関
法 整備 関 法 第107 条 規 従前 例 場合を
含 規 会社 整理 開始を命 い 者
寝 川市建設工 等指 停 要綱 規 入 参加停 措置を い 者
寝 川市建設工 等指 停 要綱 掲 行 資格審査書類 付日 当 表
掲 行 毎 応 期間を遡 日 限 を行 者
寝 川市暴力団排除措置要綱 規 指 除外措置を い 者
P.39第 第 載 業 関 業務を委 企業及び 協
力会社 企業 いう あ 者
企業 資 関 く 人的関 い 掲 (a)～(e) い
当 者
(a) 企業 行済 株式 50％を超え 株式を い
(b) 企業 資 総 50％を超え 出資を い
(c) 企業 応募 構成員 行済 株式 50％を超え 株式を
い
(d) 企業 応募 構成員 資 総 50％を超え 出資を い
(e) 表権を 役員 企業 表権を 役員を兼 い
P.26第 ( ) 載 PFI 業者選 委員会 各委員 資 関 く 人的関
い 掲 (a)～(e) い 当 者
(a) 委員 行済 株式 50％を超え 株式を い
(b) 委員 資 総 50％を超え 出資を い
(c) 委員 属 企業 行済 株式 50％を超え 株式を い
(d) 委員 属 企業 資 総 50％を超え 出資を い
(e) 委員 役員 従業員 い
( ) 資格審査書類 付日 降 扱い
入 参加資格を 認 応募 構成員又 SPC 業務を 者
- 17 -
資格審査書類 付日 落 者決 日 間 応募 構成員又 SPC
業務を 者 入 参加資格要件を く う 態 生 場合 原則
失格 市 や を得 い 認 場合 市 認を条件 入
参加資格要件を く応募 構成員 表企業を除く 又 SPC 業
務を 者 表企業を除く 変更を 場合 限 い
( ) い コ 文言を 資格審査書類 付日 落 者決 日
間 限 替え
落 者決 日 特 業契約 締結日 間 応募 構成員又 SPC
業務を 者 入 参加資格要件を く う 態 生 場合 市 仮契
約を締結 又 仮契約 解除を行う あ 仮契約を締結 又
仮契約を解除 市 一 責を わ い 市 や を得 い 認 場
合 市 認を条件 入 参加資格要件を く応募 構成員
表企業を除く 又 SPC 業務を 者 表企業を除く 変
更 市 変更 応募 仮契約を締結
( ) い コ 文言を 落 者決 日 特 業契約 締結日
間 限 替え
4 入 手 等
( ) 入 説明書等 関 事
入 公告及び入 説明書等 公表
入 告 成26 10 日 金 寝 川市 政策部 く 業推進室
掲載 件入 明書等 い 様 い 表
面 配付 行わ い
入 説明書等 関 質問及び回答 公表
件入 明書等 載 容 関 質問 付及び回答 表を 要領 行う
付期間
成26 10 10日 金 10 17日 金 午 時 必着
付方法
質問 容を簡潔 入 明書等 関 質問 意見書 様式 様式1
入 電子 添付 提出 形式 Microsoft
Word
電子 信 提出先 電 着信確認を行う 土 日及び
祝日を除 日 午前10時 午及び午 時 午 時
提出先
寝 川市 政策部 く 業推進室
- 18 -
回答 表
質問 回答 成26 10 27日 寝 川市 政策部 く
業推進室 表
http://www.city.neyagawa.osaka.jp/organization_list/machi_seisaku/machi_jig
yosuishin/index.html
現況図面等 配付
現況 明和 宅 明和 宅 柳 宅 教育 ン い い 文 ン
館 建築 面 測量 等 関 寝 川市 政策部 く 業推進室 い
CD-R 配付を行う
配付期間
成26 10 日 水 及び10 日 木 午前10時 午及び午 時
午 時
現況 面等 CD-R を 来 来 前日 午 時 来
時間を報告 来 時間 変更を行う あ
配付場
〒572 8555 大阪府寝 川市 番 号
寝 川市 政策部 く 業推進室
( ) 資格審査書類 付及び審査
入 参加資格審査 関 提出書類 表 各様式 様式 従い 様式毎 指
Microsoft Word 原則 10.5 ン 活 を使用 作成 提出
書類 穴 綴 状態 部 副 部 複写可 を持参
提出
付期間
成26 10 29日 水 10 31日 金 午前10時 午及び午
時 午 時
入 参加資格審査 関 提出書類を提出 提出 前日 午 時
提出時間を報告 提出時間 変更を行う あ
付場
〒572 8555 大阪府寝 川市 番 号
寝 川市 政策部 く 業推進室
称 様式
入 参加表明書 2
入 参加資格審査申請書 3
構成企業一覧表 4
委任状 構成企業→ 表企業 5
- 19 -
建設企業 関 資格 7
工 実績調書 8
工 施工証明書 9
工 理企業 関 資格 10
入居者移転支援企業 関 資格 11
用地活用企業 関 資格 12
跡地活用企業 関 資格 13
添付書類 14
申請企業 提出書類 ※ 15
※市 入 参加資格者 簿 録 い い企業 申請企業 いう
い 申請企業 提出書類 様式 様式15 載 追加 書類提
出 必要 当企業 留意
入 参加資格審査 確認通知
入 参加資格審査 確認 結果 入 参加 全 応募 表企業 通
知
(a) 入 参加資格審査 確認結果 通知
入 参加資格審査 確認結果 成26 11 18日 火 及び書面
通知
(b) 提案書番号 付
業 提案書 各書類 右 欄 載 提案書番号 入 参加資
格審査 確認結果 通知 付
(c) 入 参加資格 い 認 者 理 明
入 参加資格 い 認 者 市 成26 11 21日 金
書面を郵 提出 理 明を求 市 明を求
成26 12 日 金 明を求 者 書面 回答を郵
提出場
〒572 8555 大阪府寝 川市 番 号
寝 川市 政策部 く 業推進室
( ) 提案書 提出
提案書 付
入 参加資格審査を通過 者 入 参加資格者 いう 提案書 各必要部
数及び提案書 電子 を 録 CD-Rを持参
付期間
成26 12 日 12 日 金 午前10時 午及び午 時
午 時
提案書を提出 提出 前日 午 時 提出時間を報告
- 20 -
付場
〒572 8555 大阪府寝 川市 番 号
寝 川市 政策部 く 業推進室
提出部数及び提出方法
提案書 20部及び電子 Microsoft Word 原則10.5 ン 活 及び設計
書を作成 原 並び 提案書 様 構成 PDF CD-R 枚を持
参 提出
提出 提案書を 筒又 箱 寝 川市営 宅再編整備 第 期建替 業 提
案書在中 朱書 提出
提案書
提案書 表 各様式 様式 従い 様式毎 指 Microsoft Word
原則10.5 ン 活 を使用 作成 提出書類 20部を提出
称 様式
提案書 業提案 提出書 16
要求水準 関 誓約書 17
提出書類 18
整備基準 19
基礎審査 20
提案書概要版 21
提案書表 業提案 22
業計 関
提案書表 業計 23
基 理念 理解 組 姿勢 関 提案 24
業実施体制 関 提案 25
業 性 管理 関 提案 26
く 関
提案書表 く 27
景観 配慮 関 提案 28
く 献 関 提案 29
市 経済 献 関
提案書表 市 経済 献 30
市 企業 注 関 提案 31
市 人材 市 資材等 活用 関 提案 32
市 経済 献 配慮 関 提案 33
市営 宅等 設計 関
提案書表 市営 宅等 設計 34
棟 戸 外 計 関 提案 35
意匠 景観 周辺 配慮 関 提案 36
- 21 -
ン 配慮 関 提案 38
維持管理 配慮 関 提案 39
市営 宅等 整備 関
提案書表 市営 宅等 整備 40
施工管理 品質確保 確実性 関 提案 41
全 策 近隣 担軽減 関 提案 42
環境 荷軽減 廃棄物 策 関 提案 43
入居者移転支援 関
提案書表 入居者移転支援 44
業務実施体制 実施計 関 提案 45
付 業 関
提案書表 付 業 46
業 容 関 提案 47
業実施 確実性 関 提案 48
付 業 関
提案書表 付 業 49
業 容 関 提案 50
家賃設 関 提案 51
業実施 確実性 関 提案 52
提案書表 53
評価 目 外 独自性や新規性等 関 提案 54
10 設計 書 関 提出書類
提案書表 設計 書 55
建築計 概要及び面積表 56
提案書表 各種 面 57
土地利用計 57-1
全体配置 57-2
断面 敷地全体 57-3
立面 敷地全体 57-4
防災計 57-5
給排水系統 57-6
日影 57-7
工 計 57-8
外観透視 鳥瞰 57-9
建替 宅 戸 面 57-10
建替 宅基準 面 57-11
建替 宅断面 57-12
建替 宅立面 57-13
- 22 -
建替 宅 表 57-15
会 面 立面 断面 57-16
11号棟西側市 地 造成計 57-17
11号棟西側市 地 擁壁等計 57-18
防災機能を 園 宮池 面 57-19
付 業 土地利用計 57-20
付 業 齢者向 宅 土地利用計 57-21
付 業 齢者向 宅 各 面 57-22
付 業 齢者向 宅 断面 57-23
付 業 齢者向 宅 立面 57-24
提案書 作成要領
提案書 各様式 欄 入 参加資格 確認結果 通知 載 提案書番
号を 載 各様式 様式 載 作成要領 従い作成
事業 関 提案内容を記載 た提案書 扱い
著作権
業 関 提案書 著作権 入 参加資格者 属 PFI 業者 選
関 情報 表時及び 市 必要 認 時 市 提案書 全部又 一
部を無償 使用 契約 入 参加資格者 提出
資料 い 業 表 外 応募 無断 使用 い
特許権等
提案 容 含 特許権 実用新案権 意匠権 商標権等 日 国 法 基 い
保護 第 者 権利 象 い 業手法 工 材料 施工方法 維持管理
方法等を使用 結果生 責任 原則 提案を行 入 参加資格者 う
市 提示資料 扱い
市 提供 資料 件入 検討 外 目的 使用 い
複数提案 禁
入 参加資格者 提案 行う い
提出書類 変更禁
提出書類 変更 い
使用言語 及び時刻
件入 関 使用 言語 日 語 計量法 通貨
時刻 日 標準時
提案内容 関 ヒア ン 実施
入 参加資格者 成26 12 中旬頃 提案 容 関 ン を
- 23 -
ン ンを行い 選 委員 質疑等 ン を行う を想 い
実施日時及び開催場 進 方等 細 い 入 参加資格者 表企業
日連絡を行う
ン 実施時期
成26 12 中旬 細 日時 入 参加資格審査 確認結果 通知時
入 参加資格者 通知
ン 回答
ン を 入 参加資格者 ン を踏 え 回答 容を ン
回答書 様式 様式58 簡潔 載 指 日時 電子
回答
電子 信 提出先 電 着信確認を行う 土 日及び
祝日を除 午前10時 午及び午 時 午 時
提出先
寝 川市 政策部 く 業推進室
TEL 072-824-1181
( ) 入 書等 提出
入 書等 提出
入 参加資格者 入 書等を 提出 入 保証金 い
規
提出書類
称 様式
A 入 書 市営 宅等整備業務及び入居者移転支援業務 要 費用 59
B 入 価格 訳書 60
C 入 書 付 業 活用用地 得 要 費用 61
D 入 書 付 業 教育 ン 廃 跡地を 得 場合
要 費用
62
※入 価格 訳書 市営 宅等整備業務及び入居者移転支援業務 要 費用
入 書 市営 宅等整備業務及び入居者移転支援業務 要 費用 金
必 一 う十 注意
※入 書 付 業 教育 ン 廃 跡地を 得 場合 要 費用
い 教育 ン 廃 跡地を 得 場合 得 ○を 入 付
業 教育 ン 廃 跡地を 得 場合 要 費用 金 得面積
方 当 価格 金 を 入 教育 ン 廃 跡地
を 得 い場合 得 い ○を 入 金 等 載 要
提出期限
成27 旬必着 細 日時 入 参加資格審査 確認結果 通知時
入 参加資格者 通知
- 24 -
郵 書留又 簡易書留
提出書類 入 書 市営 宅等整備業務及び入居者移転支援業務 要 費用 提
出書類 入 価格 訳書 入 書 市営 宅等整備業務及び入居者移転支援業務
要 費用 朱書 筒 入 使用印鑑 割印
提出書類 入 書 付 業 活用用地 得 要 費用 入 書 付
業 活用用地 得 要 費用 朱書 筒 入 使用印鑑 割印
提出書類 入 書 付 業 教育 ン 廃 跡地を 得 場合 要
費用 入 書 付 業 教育 ン 廃 跡地を 得 場合 要
費用 朱書 筒 入 使用印鑑 割印
提出書類 ～ 寝 川市営 宅再編整備 第 期建替 業 入 書等 朱書
外 筒 一括 入 使用印鑑 割印
筒裏面 差出元 あ 表企業 商号又 称及び 表者
職氏 を 入 筒 郵 中 破損等 十 耐え得 夫 又 外
筒 中 筒 重 筒 厳重 を
提出先
〒572 8555 大阪府寝 川市 番 号
寝 川市 政策部 く 業推進室 寝 川郵便局留
入 書等 修 等 禁
入 書等を提出 修 差 替え 再提出又 撤回 認 い
留意
提出期限 入 書等を提出 い場合 失格
入 保証金
入 保証金 免除 落 者 責 業 入 行
関 落 者 遵 義務 遊 あ 当 遊 を理 業契約 締
結 落 者 入 金 100 10 相当 金 を遊約
金 納付 い
入 あた 留意事
件入 明書 諾
入 参加資格者 件入 明書 載 容を 諾 入
費用 担等
入 書等 作成及び提出等 件入 関 必要 費用 入 参加資格者 担
入 棄権及び辞
提案書番号 交付を 入 参加資格者 入 書等 提出期限 提出 い場
合 棄権 入 参加資格 確認結果 通知を 付 入 参加資
格者 入 を辞 場合 入 辞 様式任意 を持参
入 確保
- 25 -
第54号 抵触 行 を行 い 入 を執行 い 認
場合又 恐 あ 場合 当 入 参加資格者を参加 又 入
執行を延期 く あ 日 行 明 場
合 契約 解除等 措置を あ
入 中 延期
入 執行 い 認 又 災害 や を得 い
理 あ 場合 入 執行を延期 く あ
入 無効
い 当 入 無効
(a) 入 参加資格者 い者 入
(b) 表企業 外 者 入
(c) 入 書等 虚偽 載を 者 入
(d) 押印 い入 書 入
(e) 誤 脱 等 意思表示 明確 入
(f) 入 参加資格者 入
(g) 入 関 条件 遊 入
( ) 開
市入 執行者 入 参加資格者 表企業 社 立会い 開 を行う
入 参加資格者 表企業 立会い い場合 当 入 務 関 い 市職
員 立会い 開 立会いを 表企業 入 参加資格 確認結果 通知及び 表者
立会い 時 身 証明書を持参 理人 立会い 時 入 立会い委任状 様
式 様式63 を持参
開 序 行う 提出書類D 入 書 付 業 教育 ン 廃
跡地を 得 場合 要 費用 を用地 得 実施又 期借地を確認 用地
得 実施 場合 当 用地 得 入 価格 市 価格 あ
を確認 入 価格 市 価格を 回 場合 失格 残 提出書類 い
開 返却
提出書類C 入 書 付 業 活用用地 得 要 費用 用地
得 入 価格 市 価格 あ を確認 入 価格 市 価
格を 回 場合 失格 残 提出書類 い 開 返却
提出書類A 入 書 市営 宅等整備業務及び入居者移転支援業務 要 費用
入 価格 市 価格を超え い い を確認 入 価格 市 価格を超え
場合 失格
入 価格 い 開 場 表を行う
日 入 参加資格者 応募 及び企業 表を い
開 日時
成27 旬 細 日時 入 参加資格審査 確認結果 通知時 入 参加資
- 26 -
開 場
〒572 8555 大阪府寝 川市 番 号
寝 川市役 庁 入 室
( ) 予定価格及び最 入 価格
市営 宅等整備業務及び入居者移転支援業務 要 費用 予定価格
金3,908,600,000 消費税及び地方消費税を含
付 事業 活用用地 得費用 最 入 価格
金393,500,000
付 事業 教育センタ 廃止後 跡地を 得 場合 得費用 最 入 価格
得面積 提案 用地 得 入 価格 提案 得面積を除
㎡当 金 最 価格
金37,500 ㎡当
- 27 -
5 落 者 選定及び決定
( ) 審査 体制
市 業 い 総合評価制限付一般競 入 を実施 中立 PFI
業者 選 行わ う審議を行う を目的 学識経 者等 構成 PFI 業
者選 委員会を設置 い
＜寝 川市営 宅再編整備 PFI 業者選 委員会委員 簿 敬称略 ＞
氏 属
岩 祐子 弁護士 癸法 務
大谷 紀子 常翔学園摂 大学理工学部建築学科 准教授
熊 将男 建築士 大阪府建築士会
岸 節夫 大阪府立大学工業 等 門学校 誉教授
辰巳 栄子 認会計士 辰巳忠 認会計士 務
入 参加者 故意 委員 接触 行 を行 認 場合 選 象 除
外
民間 業者 募 審査及び落 者 決 過程 い 入 参加者 無い あ
い い 入 参加者 的 政 担 縮減 遉成 見込 い等 理 業
をPFI 業者 実施 適当 い 断 場合 落 者を決 特
業 選 を 消 を速や 表
( ) 選定 方法
PFI 業者選 委員会 い 入 告時 表 落 者決 基準 基 提案 容
性的評価 を総合的 審議 入 価格及び活用用地 得価格等 量的評価
を加算 得 数値 最 い者を落 候補者 審査 容 い 細
入 明書 併 表 落 者決 基準
( ) 審査手 関 事
審査 手 行う
入 参加資格 確認
入 参加者 参加資格要件を満 い 審査を行う
基 的事 確認
要求水準 基 的要件を満 い 審査を行う
提案内容 評価
- 28 -
開 及び定量的審査
入 参加資格者 業 入 価格 市営 宅等整備業務及び移転支援業務 要
費用 市 価格を超え い い を確認 入 価格 市 価格を超え 場
合 失格
付 業 用地 得 入 価格及び 付 業 を用地 得 実
施 場合 当 用地 得 入 価格 市 価格 あ を確認
入 価格 市 価格を 回 場合 失格
総合 断
結果を総合的 断 落 候補者を選
( ) 落 者 決定及び公表
落 者 決定
市 ( ) 審査結果を踏 え 寝 川市営 宅再編整備 PFI 業契約 務審査委員
会 審議を経 落 者を決
結果及び評価 公表
入 結果 成27 旬 入 参加資格者 表企業全 文書 通知 併
落 結果を寝 川市 政策部 く 業推進室 表 電
- 29 -
第
4
契約
関
基
的
考え方
( ) 契約内容 明確化
市 提案 容 基 落 者 契約 容 明確 協議を行い 当 協議 容
基 落 者 特 業契約を締結
( ) 契約保証金等
落 者 ( ) 特 業契約 成立 時 契約保証金 納付等を行わ
い
市営 宅等整備 価 消費税及び地方消費税相当 を含 10%
を契約保証金 市 支払う 効期間 特 業契約 締結日 建替 宅 整備 既
宅 除却 価証券等 提供又 銀行 く 市 確実 認 金融機
関等 保証を 契約保証金 納付 え 共工 履行保証証券 保証
を付 又 履行保証保険契約 締結を行 場合 契約保証金を免除
履行保証保険 い 市を被保険者 履行保証保険契約を締結 特 業契約
締結 速や 当 履行保証保険契約 保険証券を市 提出 PFI
業者を被保険者 履行保証保険契約を設計企業 建設企業 工 理企業 入居者移転支
援企業 全部又 一部 者 締結 場合 PFI 業者 担 保険金 請求権
特 業契約 遊約金支払債務を被担保債務 質権を市 設
活用用地 得費用及び教育 ン 廃 跡地を 得 場合 得費用 10％
相当 金 を保証金 市 支払う
( ) 特 目的会社を設立 場合 特例
落 者 業を遂行 会社法 株式会社 特 目的会社を設立
場合 市 落 者 契約 容 明確 協議を行い 当 協議 容 基 特
目的会社 特 業契約を締結 特 目的会社 特 業契約 仮契約 締
結 寝 川市 設立 を要
( ) 仮契約及び特定事業契約 締結
市 落 者 入 告時 表 入 明書等 基 特 業契約 関 協議を行
い 成 27 仮契約 締結を い 仮契約 市議会 特 業
契約 議決を経 契約 市議会 議案提案 成27 を い
( ) 事業計画又 特定事業契約 解釈 い 疑義 生 た場合 措置
業計 又 特 業契約 解釈 い 疑義 生 場合 市 落 者 あ PFI 業者
誠意を 協議 協議 調わ い場合 特 業契約書 規 具体的
措置 従う
- 30 -
( ) 入 及び特定事業契約締結 伴う費用 担
- 31 -
第
5
分担等
関
事
1 予想さ 責任及び 分類 官民間 分担
( ) 責任分担 基 的 考え方
業 責任 担 基 的 考え方 適 を 担
廉 質 い 提供を目指 あ PFI 業者 担当 業務 い PFI
業者 責任を 遂行 業務 伴い 生 い 原則 PFI 業者
う 市 責任を う 合理的 理 あ い 市 責任を う
( ) 予想さ 責任分担
市 PFI 業者 責任 担 原則 担表 最終的
担 い 特 業契約書 い 明確
( ) 保険
PFI 業者 保険 費用 い 合理的 範 付保
2 PFI事業者 責任 履行
PFI 業者 特 業契約書 従い 誠意を 責任を履行 特
業契約締結 あ 契約 履行を確保 契約保証金 納付等 方法 特
業契約 保証を行う
3 市 よ 事業 実施状況 モニタ ン
( ) モニタ ン 実施
市 PFI 業者 要求水準 適 確実 遂行を担保 遉成状況等 い
ン を実施
( ) モニタ ン 時期及び内容
ン 時期及び 容 概 途市 ン を必
要 場合 い 市 方法及び手段 実施
業務着手時
PFI 業者 業務着手時 業務全体 関 工程表及び 業計 書等を市 提出 市
要求 業 等 適合 い 否 確認を行う
事前調査時
市 前調査完了時 PFI 業者 提出 調査結果等 い 要求 水準を
- 32 -
設計時
市 基 設計及び実施設計完了時 PFI 業者 提出 書 い 特
業契約書及び要求水準書 特 業契約書等 いう 水準を満
い 否 確認を行う
入居者移転時
市 入居者移転支援業務期間中 PFI 業者 業務 実施状況 い 特 業
契約書等 水準を満 い 否 確認を適 行う
解体除却時
市 PFI 業者 行う解体除却 状況 い 特 業契約書等 水準を
満 い 否 確認を適 行う
工事施工時
市 PFI 業者 行う工 施工 工 理 状況 い 特 業契約書等
水準を満 い 否 確認を適 行う PFI 業者 建築基準法 規
工 理者を置 工 理を行い 工 施工 工 理 状況 い 市 報告
工事完成 施設引渡 時
市 完成 施設等 特 業契約書等 水準を満 い 否
い 確認を行う PFI 業者 施工 録を用意
用地活用時
市 用地活用 履行状況 特 業契約書等 水準を満 い 否
い 確認 活用用地 い 権移転 を 日 工 完了
間 時実地調査を行う PFI 業者 市 要請 活用用地 履行状況
を市 報告
教育センタ 廃止後 跡地活用時
市 教育 ン 廃 跡地活用 履行状況 特 業契約書等 水準を
満 い 否 い 確認 当 跡地 い 権移転 を 日
く 賃貸借を開始 日 工 完了 間 時実地調査を行う PFI
業者 市 要請 当 跡地 履行状況を市 報告
( ) モニタ ン 費用 担
市 実施 ン 費用 う 市 生 費用 市 担
- 33 -
( ) PFI事業者 対 支払額 減額等
ン 結果 要求水準 維持 い い場合 市 PFI 業者 改善を指
- 34 -
担表
種類 容
担者
市
PFI
業者
共
通
提供 情報
入 明書等 載 容 誤 及び変更 関
○
契約
議 会 議 決 を 得 い 契 約 締 結 遅
延 中
注 注
外 市 契約締結 遅延 中 ○
PFI 業者 落 者 契約締結 遅延
中
○
応募 応募費用 関 ○
制度関連
政治 行政 業 直 接 的 影 響 を 及 市 関 わ 政 策 変
更 中断 中
○
法制度
業 直接関 根拠法 変更 新 規制法
成立 但 売却 用地活用 関 を除く
○
外 法 変更 ○
許認可
PFI 業者 必要 許認可 得 遅延又 得 場合
○
市 PFI 業者 許認可 得遅延 ○
税制度
消費税 範 変更及び税率変更 関 ○
法人 利益や運営 税制 新設 変更 ○
建物 関 税制 新設 変更 関 建
替 宅 市 権移転前
○
業 直接 的 影響 を 及 税 制 新 設 変更 関
但 売却 活用用地 関 を除
く
○
外 法人税 新設 変更 関 ○
社会
民 応
入 明書等 載 い 範 但
売却 用地活用 関 を除く
○
提案 容 ○
第 者賠償
業務 実施 起因 第 者 及 損害 ○
環境問
調査 工 音 振動 地 沈 地 水
断絶 大気汚染 水質汚染 臭気 電波 害等 関
応
○
債務 履行
市 債務 履行 中断 中 ○
PFI 業者 債務 履行 中断 中 ○
可抗力
天災 暴動等自然的又 人 的 象 う 通常
見可能 範 を超え 但 売却 用
地活用 関 を除く
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種類 容
担者
市
PFI
業者
共 通
経済
資金調遉
業 実施 必要 資金調遉 確保 ○
金利 金利変動 ○
物価
ン 但 入 用地活用 関
を除く
△ ○
市
営
宅
等
整
備
注者責任
市 指示 備 変更 契約 容 変更 ○
PFI 業者 指示 断 備 変更 契約 容
変更
○
測量 調査
市 実施 測量 調査 関 ○
PFI 業者 実施 測量 調査 関 ○
地質 害 地中 害物及び埋蔵文 見
新 必要 測量 調査 関 但
売却 活用用地 関 を除く
○
設計変更
市 提示条件 指示 備 変更 関 ○
PFI 業者 提案 容 指示 断 備
○
PFI 業者側 開 影響 ○
用地 確保
業用地 確保 関 ○
業用地 外 業 必要 進入路や資材置 場
等 確保 関
○
用地 瑕疵
市 前 把握 表 文 調査又 土壌汚
染調査資料 見 関
○
資料 見 い文 土壌汚染
関
注 注
外 地質 害 地中 害物 見
い 関
注 注
工期変更
工 遅延
市 指示及び市 責 工期変
更 引渡 遅延
○
PFI 業者 責 工期変更
引渡 遅延
○
建設コ
工 費増大
市 指示及び市 責 工 費
増大
○
外 PFI 業者 責 工
費 増大
○
建設物価変動 建設物価 価格変動 関 注 注
工 理 工 理 備 ○
民 応
建設 伴い 生 周辺環境等 変 情処
理 関
○
警備 設備 原材料 盗難 損傷 費用増加及び遅延
生
- 36 -
種類 容
担者
市
PFI
業者
市
営
宅
等
整
備
第 者 使用 伴う
請 人 使用 関 ○
要求水準 遉成 施設完成 市 検査 見 要求水準
適格 施工 良 関
○
支払遅延 能 市営 宅整備費 支払 遅延 能 関 ○
施設損傷 引渡 前 工 目的物や材料 生 損傷 ○
瑕疵担保
瑕疵担保期間中 見 瑕疵又 施設 隠
瑕疵 担保責任
○
工 中
市 指示 工 中 ○
PFI 業者 責 工 中 ○
全管理
建設工 中 故や第 者 損害 生 費用増
加及び遅延 生
○
入
居
者
移
転
支
援
業
務
入居者 要望
情
PFI 業者 業務 関 ○
外 ○
個人情報管理
PFI 業者 管理 個人情報 関 ○
外 ○
仮 居 足 物件提示数 足 ○
要求水準 遉成 PFI 業者 行う入居者移転支援業務 要求水準
遉 い い場合
○
期間変更
入居者 業務期間 変更 業終了 遅
延
○
市 指示及び市 責 業務期
間 変更 業終了 遅延
○
PFI 業者 業務期間 変更 業終了
遅延
○
費用増大
入居者 入居者移転支援業務 要 費
用 増大
○
市 指示及び市 責 入居者
移転支援業務 要 費用 増大
○
PFI 業者 入居者移転支援業務 要
費用 増大
- 37 -
種類 容
担者
市
PFI
業者
用 地 活 用 業 務
価格変動 活用用地 価格変動 関 注 注
支払遅延 能 活用用地 得費用 支払遅延 能 関 ○
用地 瑕疵
埋蔵文 見 場合 ○
外 地質 害 地中 害物 見
い 関
注 注
教 育
ン
ー 廃
跡 地 活 用 業 務
賃料変動
地 変動 関 ○
齢者向 宅 賃料変動 関 ○
支払遅延 能
PFI 業者 地 支払遅延 能 関
○
市 責 賃料 支払遅延
能 関
○
用地 瑕疵
埋蔵文 見 場合 ○
外 地質 害 地中 害物 見
い 関
注 注
遅延
市 指示及び市 責 工期変
更 跡地引渡 遅延
○
PFI 業者 責 工期変更
齢者向 施設 開業遅延
○
業終了
終了手 伴う諸費用 生 関 業
会社 清算手 伴う評価損益等
○
※ ○ 担者又 主 担者 △ 従 担者
注 市議会 議決 得 い 契約締結 遅延 中 場合 費用
担
注 PFI 業者 施設建設 必要 地質調査等 前調査を行 結果 土地 瑕疵
見 場合 市 当 瑕疵 除去修 起因 PFI 業者 生 合理的 追加費用
を 担 PFI 業者 前調査 備 誤 あ 土地
瑕疵を 見 場合 PFI 業者 担
注 建設物価変動率 一 調整
注 特 業契約締結 活用用地引渡時 土地価格 一 程度 降 昇 あ 場合
- 38 -
第
6
事業
困難
た場合
おけ
措置
関
事
業 困難 場合 生 措置を
1 PFI事業者 責 べ 事由 よ 事業 困難 た場合
PFI 業者 提供 特 業契約 市 要求水準を 回 場合 又
特 業契約 PFI 業者 責 債務 履行 く 懸念
生 場合 市 PFI 業者 是 勧告を行い 一 期間 是 策 提出 実施を求
PFI 業者 一 期間 是 出来 場合 市
業契約を解除
PFI 業者 破産等 特 業契約 基 く 業 困難 場合 契約を解除
契約解除 及び賠償措置 い 特 業契約書 規
2 市 責 べ 事由 よ 事業 困難 た場合
市 責 業 困難 場合 PFI 業者 特 業契約
を解除
契約解除 及び賠償措置 い 特 業契約書 規
3 い 責 さ い事由 よ 事業 困難 た場合
可抗力 市又 PFI 業者 い 責 い 業 困
難 場合 市 PFI 業者 業 可否 い 協議を行う
一 期間 協議 整わ い場合 前 書面 通知を行う 市及びPFI
業者 特 業契約を解除
特 業契約 解除 場合 生 損害 い 賠償措置 特 業契約書 規
- 39 -
第
7
法制上及び税制上
措置並び
政上及び金融上
支援等
関
事
1 法制上及び税制上 措置並び 政上及び金融上 支援 関 事
市 法制 及び税制 措置並び 政 及び金融 支援 い 特 想 い
い 法改 等 措置 適用 場合 措置を行う う
2 そ 支援 関 事
支援 い
業実施 必要 許認可等 関 市 必要 応 協力を行う
法改 等 支援 適用 可能性 あ 場合 市 PFI 業者 協議
- 40 -
第
8
そ
特定事業
実施
関
必要
事
1 特定事業契約 締結
業 契約 議案 寝 川市議会 提案 成27 議会を い
2 債務 担行為 設定
市 業 実施 い 成26 寝 川市議会 い 債務 担行 設 を行
い
3 情報公開及び情報提供
業 関 情報 開請求 あ 場合 市情報 開条例 基 提出書類を開示
業 関 情報提供 寝 川市 政策部 く 業推進室 等を
通 適 行う
4 PFI事業者 地 譲渡等
市 前 認 あ 場合を除 PFI 業者 各種契約 地 及び権利義務を譲渡
担保提供 方法 処 を禁
5 事業 関 市 担当室
寝 川市 政策部 く 業推進室
TEL 072-824-1181( ) 線2757 FAX 072-825-2618
http://www.city.neyagawa.osaka.jp/organization_list/
machi_seisaku/machi_jigyosuishin/index.html
6 事業 関 アドバイザ 及びそ 協力会社
株式会社 地域経済研究 大阪府大阪市中央区
協力会社 株式会社 計 設計研究 大阪府大阪市中央区
