個別住宅地化による都市化と 近郊地域の変貌およびそれに 付随する 2・3の 問 題
大 石 堪 山
東 京 都 立 大 学 都 市 研 究 組 織 委 員 会
1 9 7 4 ・3
都市研究報告43
目 次
まえがき ...・H・−−…・・
I 調査・研究の目的と方法 H・H・........・H・−−…….....・H・...........・H・...・H・−−− 3 1. 調査・研究の目的…...・H・−−…...・H・...・H・−−…...・H・.....・H・H・−−−……・・・ 3 2. 調査・研究の方法...・H・.....・H・−−……H・H・......・H・.....・H・....・H・....・H・ 4
n 調査対象地域の選定・・H・H・−…H・H・...・H・−−…....・H・−…・...・M・.....・H・−−−−−−− 9 1. 大都市地域の外延的拡大・...・H・−−−…H・H・−………....・H・−−…....・M−・ 9 (1)大都市地域の都市化の特色………...・H・....・H・H・H・−−−…H・H・...・H−−・ 9 (2)三大都市園地域への人口集中・H・H・−…...・H・....・H・.......・H・......・H・.11
(扮首都東京の外延的拡大・H・H・...・H・H・−…...・H・...・H・−…....・H・−−−…・・ 12 (4) 団地都市化…...・H・−−H・H・−…・・……H・H・....・H・−−−…・…....・H・−−・・ 1 3
(町東京の東郊K砕ける都市化の特色と鎌ケ谷市の都市化 H・H・.........1 5 I 鎌ケ谷市の都市発達段階....・H・...・H・−−…H・H・....・H・....・H・....・H・.....・H・.37
1 .
調査地域の概要・・H・H・...・H・....・H・....・H・−……....・H・........・H・...・H・−・・・ 37 2. 都市発達段階と都市機能....・H・−−−……...・H・...・H・...・H・......・H・−−・…・・ 38 (1) 行政機能...・H・−…....・H・−…...・H・.....・H・...・H・−…....・H・....・H・・・・・・ 39 (2)交通・通信機能…...・H・.....・H・...・H・...・H・.........・H・.....・H・.....・H・.40 (3)商業・金融機能 H・H・−……H・H・・・・・・・・・・H・....・H・...・H・・・・・・・・・・・・H・.....43
(の工業機能....・H・...・H・−・・H・H・...・H・....・H・.........・H・・・・・・・・・・・H・...・H・...45
(句都市発達段階・...・H・....・H・−…・・H・H・...・H・.....・H・....・M・.....・H・...・M・.49 IV 鎌ク谷市の人口動態 H・H・H・H・.......・H・.....・H・......・H・…H・H・...........・H・.59 1. 人口増加…....・H・...・H・....・H・−…H・H・...・H・............….....・H・...・H−−・ 59 2. 人口移動…・H・H・...・H・....・H・...・H・.......・H・...・H・−−−…………H・H・−−… 62
v 宅地化の進展 H・H・....・H・...・H・.......・H・.....・H・..............・H・..........・H・−・ 75
1 .
千葉県Kかける宅地開発H・H・......・H・・・・・・・H・....・H・−−−…...・H・....・H・−−− 75 2. 住宅地の拡大過程....・H・−−−……....・H・.......・H・...・H・.......・H・.....・H−−・ 77 (1) 農地転用の推移…H・H・...・H・H・H・−−………....・H・....・H・...・H・・・・・・・・・・・ 77
(2) 土地利用の変化・....・H・...・H・−−…...・H・.....・H・....・H・H・−−−…H・H・−…・・ 84 (3) 家屋棟数辛子よぴ家屋密度・・H・H・−−−……,H・H・・・H・H・・・−・・・・H・.....・H−・ 85 3. 社宅・寮・貸家・アパートの立地と推移……H・H・...・H・−−……...・H・.. 89 4. 最近の宅地化に沿ける変化…...・H・...・H・.....・H・−−−…嗣H・H・H・H ・...・H−・ 92 VI 地価の上昇…...・H・−−…...・H・....・H・.....・H・...・H・.....・H・−−…H・H・......・H・..115
1 .
地価分布と高い地価上昇率……H・H・−………H・H・....・H・……・・・ 115 2. 地価形成と大手不動産資本・H・H・...・H・−−−………H・H・.....・H・....・H・.....118 VII 産業構造の変化と事業所の増加……....・M・H ・H・−−−−……....・H・...........12 7
1. 産業構造の変化...・H・・・・・・・・・・・H・.....・−……...・H・.....・H・........・H・...・M・.127 2. 事業所の新規開設・・・・・・・…………・....・H・−−…....・H・....・H・......・M・−…128 (1) 建設業…....・H・....・H・−………・・......・H・...・H・.....・H・....・H・....・H・...130 (2) 製造業....・H・...・H・−…....・H・...・M・....・H・....・H・−…・H・H・.........・H・..130 (3) 金融・保険・不動産業…....・H・...・H・....・H・−…...・H・−−……H・H・−…・・ 131 (4)商業....・H・....・H・.............・...…H・H・...・H・−…....・H・−……・…….1 32 (5) サーピス業…H・H・...・H・−−…H・H・......・H ・.....・H・...・...………・ 135 彊都市近郊農村の変貌と都市農業への移行H・H・....・H・−−−……...・H・...・H・.1 45
1
. 作付の変化・H・H・......・H・H・H・...・H・...・H・......・H・....・H・....・H・...・H・−…・ 145 2. 農業労働力の減少と老令化...・H・−−…...・H・.......・H・−−−…....・H・...・H・..1 48 3. 農家の経営耕地面積の縮小と非農業的土地利用金よび
農民層の分解H・H・……......・H・......・H・−−…...・M・...・...……・……… 152 (1) 調査対象農家群の選定…...・H・………...・H・............・H・...・H・−…・ 152 (2)初富地区M農事実行組合の農家類型...・H・−−−……….....・H・.1 53 (3) 農家の非農業的土地利用……H・H・...・H・...・H・−−−………...・H・...・H・.1 55
(め農民層の分解・...・H・−−…・......・H・...・H・......・H・...・H・−−−…H・H・...・H・...1 57 4. 貸家経営と税制・・H・H・...・H・−−H・H・−−−−…・・・・・・・・・H・−−……....・H・−−−…162 5. 農家の意向……...・H・−−…………...・H・−−…...・H・...・H・.....・M・………….1 63 6. 公害からみた都市と農村の車L蝶 …...・H・......・H・H・M・…H・H・−…H・H・164 (1)都市公害H・H・−−…...・H・....・H・........・H・.....・H・−…H・H・…H・H・H・H・...164
‑i ‑i
(2)農業公害............・H・...・H・−…………....・H・.......・M・.....・H・……1 IX 貸家・アパートの立地と住環境 H・H・....・H・−…H・H・....・H・.........・H・−・・・・187
1. 土地区画整理事業と住環境 H・H・......・H・…...・...……H・H・… H・H・.187 2. 家屋所有者の分布と住環境…...・H・.....・H・−−−…….............・H・−−…..188 むすび……...・H・・・・・・・・・・・H・H・H・...・H・H・H・.....….....・H・−−−−…H・H・........・H・...199
注草子よぴ引用文献...・H・...・H・………H・H・.....・H・...・H・.....・H・......・H・.....・H・.202
四 Iii‑
図 表 目 次
第 1図 首都10 0 Km圏市区町村別人口増加率…H・H・...・H・......・H・−…・・ 19 第 2図 東京都辛子主ぴ隣接5県の昭和31〜4 5年Kかける
人口急増市区町村の人口増加数と公団公営住宅増加
戸数との関係…...・H・.....・H・......・H・−−…...・H・.....・H・H・M・........・.21 第 5図鎌ケ谷市周辺概念図・・H・H・......・M・...・H・....・H・.......・H・−………… 51 第 4図鎌ケ谷市の主要工場の分布(昭和47年) ....・H・−−・……H・H・...52 第 5図鎌ケ谷市用途地域主分図(昭和46年)…...・H・.....・H・...・H・...53 第 6図鎌ク谷市の人口増加…...・H ・−−………...・H・H・H・......・H・−−…...・H・..65 第 7図 鎌 ケ 谷 市 に シ け る 年 令5才階級別・男女月lj人口構成
の変化( A 昭和 30年 B 昭和 35年
。
昭和 40年 D 昭和 45年) …....・H・−−…....・H・...・H・−第 8図鎌ケ谷市になける農地転用面積の推移…...・H・.....・H・......・H・−−… 95 第 9図 鎌ケ谷市にかける農地転用件数の推移…....・H・−−−H・H・−−……・・ 95 第10図 鎌ク谷市f亡がける課税地・地目別面積の変化………H・H・...・H・−・ 96 第11図 鎌ク谷市f亡がける建築物の棟数がよぴ床面積の推移…...・H・−・・・・ 96 第12図 鎌ケ谷7有になける家屋密度分布図(昭和47年7月) ..・H・...・H−・ 97 第 13図鎌ケ谷市にかける家屋棟数増加撃の分布(昭和 41〜 4 7年)… 98 第14図 鎌 ケ 谷 市κかける共同住宅の立地分布...・H・−−…...・H・−−… H・H・.99 第 15図鎌ケ谷市の宅地開発現況図...・H・H・H・−−……・H・H・.....・H・・・・・・・・・・・ 1 00 第16図鎌ケ谷市の地価の推移...・H・.....・H・H・H・−−………H・H・−−…………123 第17図鎌ケ谷市にかける基準地(基準宅地一一商業地区= 100)
K対する相対評価額の分布(昭和47年) …H・H・−….....・H・・・・・125 第18図鎌ケ谷市にがける主要畑作物の収穫面積の推移...・H・....・H・−−−…168 第19図鎌ク谷市に歩ける家畜頭羽数の推移...・H・...・H・.....・H・−−−……・…169 第20図 農地滅少農家の農地転用過程bよび規模拡大農家の
土 地 分 布 … …H・H・.....・M・−−−………....・H・.......・H・......・H・・170
ーIV‑
第 1表三大都市圏の人口動態…………H・H・....・H・−−………...・H・−−−……・ 22 第 2表 三 大 都 市50 Km圏の人口 H・H・....・H・…....・H・...・H・.....・H・H・H・−−− 24 第 3表東京都に辛子ける時期別人口増加率( 5年毎) 3 0 ~も
以上の市区町村…...・H・−−…...・H・−−…H・H・....・H・−−…・・….....・H−・ 26 第 4表神奈川県『亡診ける時期別人口増加率( 5年毎) 3 0
%以上の市区町村 H・H・...・H・−山・・・…...・H・......・H・.......・H・....・H・28 第 5表 埼 玉 県V($"ける時期別人口増加率( 5年毎) 30o/o
以上の市町村…...・H・......・H・−…H・H・...・H・...・H・...・H・−…....・H−・ 30 第 6表千葉県にかける時期別人口増加率( 5年毎) 3 0 9ら
以上の市町村…H・H・.......・H・.....・H・......・H・...・H・....・H・....・H・−・・・ 32 第 7表 昭和31〜4 5年にかける人口急矯市区町村別施策
別住宅建設戸数………H・H・........・H・−−−…...・H・−−……....・− 34 第 8表鎌ケ谷市の都市発展段階・H・H・...・H・−−……H・H・−−−…・・H・H・・・・・・・・・ 55 第 9表 鎌 ク 谷 市 の 15才以上通勤・通学者数の推移・H・H・.....・H・........ 57 第10表 鎌ケ谷市の工業の推移 H・H・....・H・...・H・−−…H・H・......・H・−−・・H・H−・ 57 第 11表 鎌ケ谷市の人口と世帯数の変遷 H・H・........・H・...・H・−−…H・H・−・・・・・ 68 第12表鎌ケ谷市の前住地別転入者数の推移・H・H・.....・H・...・H・−−…H・H ・. 69 第13表鎌ケ谷市の千葉県内各市町村別転入・転出者数の推移 H・H・−−−−−− 71 第14表鎌ク谷市からの転出者の転出先 H・H・.....・H・.....・H・…H・H・・・・・・・H・72 第 15表鎌ク谷市の地区別(大字)人口かよぴ世帯数の変化…....・H・−−− 73 第16表 鎌 ケ 谷 市κ常住する者の従業地,通学地別15才以
上就業者かよぴ通学者数(昭和40年 ) … …H・H・・・・・・・・・H・−…− 74 第17表首都圏近郊整備地帯(千葉県〉にがける市町村別土
地区画整理事業施行者数…・・H・H・−…...・H・...・H・.....・H・−−…・......1 01 第18表首都圏近郊整備地帯(千葉県)にかける市町村別住
宅地造成事業認可件数bよぴ面積……...・H・−−…・H・H・...・...……・102 第19表 鎌ケ谷市に辛子ける 4・5条別農地転用の推移H・H・.......・H・...・H・103
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