アフリカにおける2003年の大雨・洪水災害門村浩

(1)

１．はじめに

地球温暖化の進行に伴って、大雨・洪水や台風などの暴風、熱波や寒波などの異常気候イベントが、世界の各地で頻発する傾向が高まってきた^１）。アフリカは、気候変動の影響に対して世界でもっとも脆弱な地域として知られている。広がる貧困とHIV/AIDS、内戦や地域紛争に代表される社会不安に加えて、降水依存耕作に過度に頼る農業構造などのために、干ばつや大雨など気候変動に対する脆弱性がきわめて高いのである^２）。最近、アフリカの多くの国で、顕著な干ばつや大雨・洪水などの異常な気候イベントのインパクトにより、人命が失われたり、食糧安全保障が脅かされたりする機会が急増している。なかでも、乾燥地域と総称される乾燥・半乾燥・乾性半湿潤地域（年降水量と可能蒸発散量の比が

0

.

05

〜

0

.

65

の、植生景観的には半沙漠から湿潤サバンナ・疎開林に至る地域）は、こうした気候の異常に対してきわめて鋭敏かつ脆弱である。

1960

_年代後半から四半世紀以上も続いたサハラ南縁スーダン− サヘル地帯の厳しい干ばつ、

1997

〜

2000

_年エルニーニョ南方振動（ENSO）イベントに連関して、アフリカの角（Horn of Africa :ソマリア・エチオピアを中心とする地域）から赤道東部アフリカを経て南部アフリカに至る、インド洋に面する東部アフリカ乾燥回廊と呼ばれる半乾燥〜半湿潤地帯の広い範囲で起きた顕著な洪水と干ばつの影響がそ

うした代表的な事例である^２）^{, ３）}。

2003

年には、赤道太平洋ではっきりとした ENSO現象が起きていないのに、世界の各地で北半球夏の時期を中心に、熱波や寒波、大雨・洪水、干ばつなど多くの異常イベントが同時多発した^４）。

500

年来といわれたヨーロッパの異常高温現象^５）は、その最たるものであった。地中海を挟んでヨーロッパ大陸に接するアフリカ大陸では、同じ時期、サハラ沙漠の中央部での希な大雨、その南縁・スーダン−サヘル地帯での大雨・洪水の頻発、大陸最南端への大寒波の襲来など、多様な気候イベントが生じた。こうしたアフリカで生起したイベントの概要についてはすでに述べた^６）。本稿では、

2003

年北半球の夏にアフリカ乾燥地域で発生した大雨・洪水イベントに重点を置きつつ、湿潤地域をも含む全アフリカ大陸でこの年一年を通じて発生した大雨・洪水災害の実態の全体像を把握するために必要と思われる情報を提示し、前稿を補強したい。なお、大雨・洪水など異常イベント発生のメカニズムの検討は、今後の課題として残し、今回は深入りしないことにする。使用したデータと情報は、専らインターネット上に公開されたweb pagesによった。アフリカにおける気象・気候ハザードや食糧安全保障のモニタリング、災害時の緊急人道支援などに関わる情報源を紹介するのも、本稿の目的の一つである。門村浩

（東京都立大学名誉教授）

摘要

2003

_年、北半球では夏（６〜９月）を中心に世界の各地で熱波や大雨・洪水などの異常な気候イベントが多発したが、アフリカも例外ではなかった。ヨーロッパが記録的異常高温を経験していた同じ時期に、アフリカではサハラ沙漠の中西部、その南縁のスーダン−サヘル地帯、赤道東部アフリカの乾燥地域で大雨・洪水が頻発した。西部アフリカのギニア湾岸と南部アフリカ南東部では、反対に厳しい乾燥状態が続いた。また、南半球では、大陸南西端の南アフリカ南部が記録的な大寒波に見舞われた。一方、南半球の夏（１〜３月）には、マダガスカル島を含む南部アフリカ北東部が、熱帯サイクロンに伴う豪雨災害にしばしば襲われた。この年、アフリカ全土で洪水災害により

550

_{人以上が死亡し}、

250

万人以上が避難を余儀なくされた。本稿では、異常な気候イベント、とりわけ大雨・洪水のインパクトに対して敏感かつ脆弱なアフリカにおける人間安全保障の視点からの対応戦略の課題に触れた。

キーワード：アフリカ、大雨イベント、洪水災害、対応戦略の課題、

2003

_年

(2)

門村洪水災害

２．２００３年の北半球夏の異常気候と大雨・洪 水イベント

２.１ 北半球アフリカ

２.１.１スーダン−サヘル地帯西部

2003

年のサハラ沙漠南縁のスーダン−サヘル地帯の南部では、平年より早く６月初旬から散発的な大雨が降り始めて雨季に入った^７）。北半球アフリカの乾燥地域に雨をもたらす重要な原因となる熱帯内収束帯（以下ITCZと略称）が、いつもより速いテンポで北上し始め、これに伴って降雨域も順調に北上を続けたからである^８）^,９）（図１）。

10

^oW−

10

^oEの西~中部アフリカにおけるITCZの旬日平均位置は、平年より約

1

ヶ月早い７月中旬に

平年の最北位置に達した。そして、その後もさらに北上し、８月中旬に

20

.

5

^oNの最北位置（平年より約

1

.

4

^o_{北に偏する}）に到達した。ITCZが大陸奥深くまで北上したため、西部アフリカでは、内陸部の

10

^oN−サハラ沙漠南部間のサヘルを中心とした地帯でよく雨が降った。これは、

15

^oN付近を流れるアフリカ東風ジェットの波動による擾乱と、ギニアモンスーンが運ぶ湿潤気流との相乗効果により、サヘルを中心とした地帯で対流活動が活発化したためである。このため、西はセネガルからチャドに至るスーダン−サヘル地帯西部の全域で局地的な大雨が降り、中小河川の多くで洪水が頻発した（図２a、表１）。

ITCZが一時的に

30

^oN付近まで北上した８月

10

^〜

図 2 アフリカ大陸で2003年に発生した主な大雨・洪水など異常気候イベント.

（a） 8 月に起きた顕著なイベント.４）,10）−15）,21）−23）,28）,29） 1: Tamanrasset, 2: Taoudenni, 3: Reggane．

（b） 8 月以外の月に発生した大雨・洪水.４）,10）,30）,32）,33）,37）−40）,43）,44）

熱帯サイクロン経路（1） Delfina: 2002.12.30-2003.1.9, （2） Fari: 2003.1.23-30, （3） Gerry: 2.8-15,

（4） Japhet: 2.26-3.3, （5） Manou: 5.3-10, （6） Cela: 12.5-21.

図 1 西部アフリカ10^oW〜10^oE 間の地域におけるITCZ旬日平均位置.

2003年と平年の比較^42）.

(3)

11

_日には、西部サハラの中央部、特にホガール山地のTamanrasset（

22

^o

42

'N）とアルジェリア中部のReggane（

26

^o

43

'）の付近で局地的な大雨が降って洪水が起きた¹⁰^）^,¹¹（^）図２a、図３、表２）。また、８月

11

日にはマリ中部のニジェール川に沿うTominian（首都バマコの東方

480

km）で、日雨量

117

mmに達する局地的な大雨があり、

700

_棟以上の穀物倉庫が倒壊し、

1

,

800

_{戸の家屋が浸水被害} を受けた¹²^）。

ITCZが南下に転じた８月下旬になると、降雨帯はスーダン帯の南部に移った。ナイジェリアでは、中部のKaduna付近を中心に８月下旬から９月初旬にかけて大雨が降り、ニジェール川支流のKaduna川で９月７日に大規模な氾濫が起きた¹³^）^,¹⁴^）。このため、Kaduna市域では

2

,

000

_棟以上の建物が破壊され、約

2

,

500

_{世帯がホームレスと} なった（表１）。ナイジェリアでは、９月から

10

月にかけて、ニジェール川とその支流、北部のチャド湖に注ぐKomadougou Yobe川支流の Hadejia 川と Jamaare川の氾濫により、合わせて

200

,

000

_人が避難した¹⁰^）。

Kaduna川、 Hadejia川、 Jamaare川の洪水被害は、いずれもダムからの放流により助長された。同じようなイベントは、カメルーン北部の

Lagdo ダムの放流によってニジェール川の支流

Benue川の上流部でも起こり、

300

_{戸の家屋が激} 流に流された¹⁰^）。

ニジェール川中流部の洪水位は、９月中旬にピークに達し、その両岸に市街地が広がるマリの首都バマコでは、氾濫のため

10

,

000

_{人が家を失っ} た¹⁵（^）表１、図４）。また、ニジェール川大湾曲部に位置する古都トンブクツでは、UNESCOの世界文化遺産に登録されている歴史的土造建造物群が大雨で倒壊した（

180

_棟）のに加えて、増水による浸水の危機に曝された¹⁶（^）図４）。ニジェール川のほか、セネガル川、ボルタ川、シャリ−ロゴンヌ川など他の大河川でも、洪水波の下流への伝播に伴って中流部から下流部へと記録的な洪水流が流下した¹⁷^）。

西部アフリカ乾燥地域の７〜９月の３ヶ月降水量は、多くの観測点で過去

50

〜

70

_年間_での最高（平均値の

200

%〜

300

%）を記録した¹⁸^）。特に、サハラ沙漠の南西部では、局地的に平均の

500

%以上の大雨が降ったところがある。こうした大雨とそれがもたらした洪水のために、サハラ南縁の乾燥地域では、多くの人命が失われ、家屋や食糧貯蔵庫などの建物の多くが倒壊ないし流失した（表１）。川沿いの氾濫原に造成されていた水田などの耕地は壊滅的な被害を蒙った。ところが、一方、台地面や古砂丘の上などの氾 表 1 2003年西部アフリカの大雨・洪水災害^10）.

月日（日数）国・地方氾濫河川・域死者避難者主な被害状況

05.28-29 （2）Nigeria北部 Kano州 1 800 200_{世帯ホームレス}

06.07-08 （2）Nigeria北東部 Jigawa R 2,000 100_{戸以上倒壊}，500_{世帯以上ホームレ}

07.23-25 ^（3^）Nigeria南東部 Cross R州 5 160 40ス戸倒壊，農地・橋・家畜被災 07.22-24 （3）Nigeria Gombe州

07.27-27 （1）Nigeria Benue州 2 3,000 5_村水没

08.03-11.02 （92）Chad Chari, Logone,

Bahr Salamat R （報告なし）

08.05-10.12 （69）Nigeria北西部 Sokoto, Niger州 7 10,000（新しい報告なし） Niger 南部 Tahoua, Tillaberi,

Zinder

08.08-24 ^（17^）Nigeria 北部 Hadejia R 1 16,000 1,500戸倒壊，水田480 ha被災 08.09-11.05 （89）Senegal Senegal R 10 5,300 _道路寸断，ウシ流失，作物被災

Mauritania Senegal R 家屋・市場被災

Gambia Gambia R 農地被災

Gunea Bissau Geba R 08.10-10.19 （71）Burkina Faso中北

部

Black & White

Volta, Oti R 31 10,000 30_{年来の大雨}, 貯水池溢流

Mali内陸デルタ Niger R Tominian: 穀物貯蔵庫700_棟以上・農地 200 ha以上被災

09.05-10.28 （54）Nigeria北・中部 Niger, Kaduna, Jigawa-Hadejia, Jamaare R

16 210,000 Kaduna: 30,000_{戸以上倒壊}，Kano: 8_人死亡，2,215_人避難，Niger:100,000_人水没，80,000_{戸以上倒壊}，Kaduna R: ダム放流により100村浸水, Hadejia, Jigawa R：ダム放流により8_村900_農場流失 09.22-10.10 （19）Nigeria東部

Cameroon北部

Benue R 28 1,000 Lagdoダム（北Cameroon）放流により300 戸以上流失

(4)

門村洪水災害

濫を免れた耕地では、大雨は恵みの雨となり、基幹食糧作物のトウジビエとモロコシ、代表的な工芸作物のワタが、過去

50

_{年間で最高の収穫高} を記録した。

2004

年３月の見積もりによると、サヘル諸国の

2003

/

04

_{年度の穀物生産高は}、過去５年間の数値を全域平均で

32

%上回り、特にセネガルでは平均収量を

66

%も上回る大豊作が期待された。人口

1

人あたりの穀物生産高も平均を

22

% 上回り、

15

年来の大増収と見積もられた¹⁹^）。

２.１.２スーダン−サヘル地帯東部

スーダン東部、エチオピア北部、エリトリアにまたがる地域では、７月から８月中旬にかけて大雨が続いた。スーダン東部では、７月

26

日〜

27

日に

500

mm前後の大雨が降り、スーダンの首都ハルツーム東方でブルー・ナイル川、Kassala付近でAwash川がそれぞれ氾濫した²⁰（^）表３）。エチオピア北部とエリトリアにまたがる高地に発源する Gash川の洪水は、

70

年来最悪の規模で起こり、 図 3 北半球アフリカにおける2003年 8 月第 1 旬のITCZ位置と大雨域.

（a） 2003.8.9 6:00 UTCのMETEOSAT-7 赤外画像^45）（ 2003 EUMETSAT）．

（b）西アフリカにおける8月第1旬のITCZ最北・平均・最南位置^46）．

（c） 2003年 8 月第 1 旬・ 7 月第 3 旬及び長年平均 8 月第 1 旬 ITCZ位置と 8 月第 1 旬10日間推定降 水量^42）．100 mm以上の大雨域がスーダン−サヘル地帯のほぼ全域に広がり，サハラ沙漠中西部の Taoudenni付近にもスポット状の大雨域がある.

表 2 2003年北部アフリカの大雨・洪水災害^10）.

月日（日数）国：地方氾濫河川・域死者避難者主な被害状況 01.14-16 （3） Tunisia北・中部 Oued Mejerda 8 27,000 4_{年の干ばつ後}10_{年来の大雨}

01.25-26 ^（2^） Tunisia北部 Siliana 2 11月中旬以来大雨続く

08.09-11 ^（3^） Algeria中央部 Reggane

Tamanrasset 13 Sahara中央部の大雨・洪水，家屋・

道路・農地被災

09.16-18 （3） Tunisia Tunis 4 60_{年来の大洪水}，広く浸水

10.15-18 ^（4^） Algeria Berber, Naama 4 13道路・家屋・農地被災，ヒョウ降る

11.17-21 Morocco北東部 Nador, Rift valley 13 100 mm/12 hの大雨，146戸倒壊

12.12-13 （2） Tunisia北部 Jandouha 7 30_{年来の大雨}・洪水

(5)

７月中旬〜８月の間、Kassalaの市街で家屋の

79

%が浸水被害を蒙り、

70

,

000

_人（人口の

80

%）が家を失った。この地域では、７月２日〜８月

21

日の間に、延べ

325

,

000

もの人々が避難を余儀なくされた¹⁰^）。

２.１.３ギニア湾岸地帯

大陸内部のスーダン−サヘル地帯で大雨が頻発

していた期間、リベリアからナイジェリア南部に至るギニア湾岸地帯では全般に雨が少なく、局地的には激しい乾燥が続いた。ギニア湾岸地帯の夏の７〜８月は、平年でも雨の少ないミニ乾季であるが、

2003

年にはこの乾季がいつもより早く始まり、しかも長く続いた（図１）。ITCZがいつもより早く北上するとともに、北に偏った位置に長 図 4 マリ・ブルキナファソ・ニジェールにおける平年と2003年の雨季降水量^46），

2003年 8 〜10月氾濫域^10），ニジェール川Koulikoro地点流量曲線^46）， 主な洪水被害^15）,16）.

表 3 2003年東部アフリカの大雨・洪水災害^10）.

月日（日数）国：地方氾濫河川・域死者避難者主な被害状況

01.04-06 ^（3^）Kenya西部 Auji R, Kisumu 3 ホテイアオイによる流路閉塞

04.21-06.04 （45）Kenyaほぼ全域 Nyando, Nzoia, Turkwel, Kerio, Tana, Sabaki R

77 1,000,000Victoria湖岸50_{年来の大洪水}，Aberdare Rangeダム決壊・Nairobi 10_日断水， Tana下流域大氾濫

Uganda東部 Amaler, Namalu R 130農家倒壊, 1,500ホームレス

05.04-20 （17）Ethiopia南部,

Ogaden Wabe Shebelle R 106 111,000_{学校など倒壊}，孤立村多数,

Somalia南東部 Shebelle, Juba R 農地約800 ha冠水

07.01-03 ^（3^）Uganda東部 Manafa R 20 700 3週間の雨による洪水

07.19-08.01 （14）Ethiopia北東部 Awash R 2 7,000 200 km破堤，流失家屋多数 07.28-08.21 （25）Sudan北東部 Gash, Atbara,

Siteet R 20 325,000 70_{年来の大洪水}, Kassala79%冠水,

80%ホームレス

Eritrea西部 40年来の大洪水

08.03-25 （23）Sudan中東部 White/Blue Nile 9 13,000El-Gedaref 3,000_{世帯ホームレス}， 625_戸倒壊; Gezira 226_戸倒壊

08.18-20 ^（3^）Somalia北西部 Somaliland西部 1 60農園被災，ポンプ場破壊

08.19-09.09 ^（22^）Ethiopia北東部 Awash R 7,000家畜多数流失

08.24-08.24 （19）Kenya中西部 Kerio R 400 100_世帯避難

08.26-09.12 （18）Kenya西部 Nzoia, Yala R 1 2,100Nzoia川今年2_{度目の破堤}， 2,500ホームレス

09.05-05 ^（1^）Ethiopia北西部 Bazza R 7 突発的洪水

10.30-31 （2）Rwanda北部 7,000_学校60, 家屋100_以上倒壊

12.20-21 （2）Tanzania北部 Kilimanjaro地方 2,000_{季節はずれの洪水}, 500_戸倒壊

(6)

門村洪水災害

く滞在したために、湾岸地帯では雨が降りにくい状態が続き、厳しい水不足に見舞われた²¹^）。このため、トウモロコシなどの作物が不作となり、また貯水地の水位が低下し、水道の断水や水力発電能力の低下などの被害が出た²¹^）^,²²^）。

２.２ 赤道東部アフリカ−南半球アフリカ ２.２.１赤道東部アフリカ

ケニア・タンザニアの大部分とウガンダ東部を含む赤道東部アフリカ地域の６〜８月は、ITCZ が赤道から相当に離れた北の位置にあるため、いつもは乾燥した日が続く。ところが、ビクトリア湖東岸のケニア西部地域では、

2003

_年のこの時期に例年にない大雨がよく降った²³^）。西ケニア高地のKakamegaでは６〜８月の３ヶ月降水量が

861

.

9

mm （長年の平均値の

161

.

3

%）に達し、

1958

年以来の大雨記録となった²⁴^）。この大雨のため、ビクトリア湖に注ぐYala、Nzoia両川の下流部低地では、８月

26

_{日に溢流が始まり}９月

12

_日まで氾濫が続いた（表３）。この時、Nzoia川下流部Siaya Districtの Budalangi Divisionの堤防は、４月に続いて再び決壊し、

2

,

500

人が家を失い、住民の多くにとって、今年２度目の被災となった¹⁰^）^,²⁵^）。Nzoia川の洪水流は、源流部のCherengany Hills とElgon山の山腹に降った大雨によるものであった²⁶^）。

２.２.２南部アフリカ

2003

_年の_{南半球の冬}（６〜９月）の間、南部アフリカの乾燥地域では、季節的な乾燥がいつもより厳しい状態で続いた。なかでも、モザンビーク南部、ザンビア南部、ボツワナ東部、南アフリカ北東部の大部分にまたがる広い地域では、

2002

/

03

年夏の雨季の雨が平年の

40

%~

65

% と少なかったため、土壌水分の顕著な不足状態が続いた¹¹^）^,²⁰^）⁻²²（^）図２a）。また、南部アフリカの広い範囲で、６〜８月の間、平年を２〜６℃下回る低温の日が多く現れた²⁷^）。

大陸南西端の冬雨地域、なかんずく南アフリカのWestern Cape州では、７月は雨が少なかったが、８月に入ると、温帯低気圧が頻繁に訪れ、雨の日が多くなった。８月

18

_日〜

20

_日には、南東大西洋に発生した猛烈な低気圧が寒冷前線を伴って大陸南西部を襲い（図５）、暴風・大雨と洪水による被害に加えて高標高地の大雪による被害をもたらした。ケープ地方では、平均風速

90

km/時（瞬間最大風速

130

km/時）の暴風が吹き荒れ、ケープタウンの都市圏に顕著な風害をもたらした（表４）。８月

20

_{日の夜には}、南アフリカの広い地域とレソトで、８月の最低気温記録を破る異常低温が記録された。いくつかの地点

で−

10

℃を下回る低温を記録し、農作物や植生の凍害が広い範囲で生じた²⁸^）^,²⁹^）。

３．

２００３

年の他の季節の大雨・洪水など異常 イベント

図２bと表１〜４に示すように、

2003

年には、北半球の夏／南半球の冬（６〜９月）以外の季節にも、アフリカ大陸のあちこちで大雨や洪水などのイベントが多発している。

３.１ １〜３月 ３.１.１北部アフリカ

地中海沿岸のチュニジア北部−中部では、１月

14

日〜

16

日に温帯低気圧に伴った大雨により間欠流河川が氾濫し、８人が死亡し、

27

,

000

_人が避難する災害が起きた（表２）。その後も大雨が続き、１月

25

_日〜

26

_日には、再び洪水が起こり２人の死者が出た¹⁰^）。

３.１.２赤道東部アフリカ

１月上旬、西ケニアのビクトリア湖に注ぐ Nyando川の支流Auji川は、源流域のNandi Hillsに降った大雨で増水したが、洪水流は流路に繁茂していた侵入外来植物ホテイアオイ（Eichhornia crassipes）（世界ワースト

100

_{侵入外来生物種のひと} つ）のために、その流下が妨げられ氾濫が助長された（表３）。このため、最下流部ビクトリア湖岸のKisumu南方低地の農園が浸水被害を受けた¹⁰^）。３.１.３コンゴ盆地

２月２日の午後

11

_時、猛烈なトルネードがコン 図 5 2003.8.18 12:00 UTC のMETEOSAT-7 赤外画像^47）.

ヨーロッパ南部の長く続いた記録的な猛暑が低気 圧の通過によって和らげられた時，アフリカ大陸 南端の南アフリカ南部には大寒波を伴った猛烈な 温帯低気圧が接近していた^{28）, 29）}．雨季の真最中の サヘルでは、なお対流性の大雨が多発している.

(7)

ゴ盆地の中央部、コンゴ民主共和国Bandundu州 Yumbi地方の６つの村を襲い、家屋倒壊

1

,

664

戸、死者

164

_人、負傷者

1

,

702

_人、ホームレス

1

,

970

_世帯という大きな被害が生じた³⁰^）。

3.1.4 南部アフリカ

南部アフリカの南半部では、広い範囲にわたって

2002

年

12

月〜

2003

年３月の南半球の夏の雨季の間、干ばつ状態が続いた。特に、ザンビア西部、ボツワナ東部、南アフリカ北東部では、雨季の総降水量が平年の

40

%〜

65

%という少なさであった³¹^）。これに反し、マダガスカルを含む南部アフリカ北東部地域では平年並み、ないし平年以上の雨があった。また、熱帯サイクロンとその崩れにもしばしば襲われた。

マダガスカルでは島の北部の３分の１で１月中大雨が続き、月降水量は

400

〜

900

mm（平年比

170

%〜

360

%）に達した。モザンビーク北部、マラウイ、ザンビア東部でも雨が多く、１月降水量は

300

〜

400

mm（

120

%〜

150

%）を記録した³¹^）。

2002

_年

12

_月

31

日にモザンビーク北部に上陸した熱帯サイクロンDelfina（図６a）は、上陸後、熱帯低気圧になったが、１月４日〜５日にはモザンビーク北部からマラウイ、マダガスカル北部にかけての地域に

150

〜

400

mm（

200

%〜

600

%）に達する大雨をもたらした³¹^）。このため、これらの地域では農作物、道路、橋梁、都市の水供給施設などが広い範囲で被災した（表４）。また、

18

,

000

〜

19

,

000

戸の家屋と学校

350

校が倒壊し、

100

,

000

人 表 4 2003年南部アフリカの大雨・洪水災害^10）.

月日（日数）国氾濫河川・域死者避難者主な被害状況 01.01-02.17 （48）Malawi

Mozambique Shire R, Coastal

rivers 23 400,000_橋・道路・鉄道被災

01.18-31 ^（14^）Madagascar Ikopa R 16 25,000Antananarivo地域など被災， 2,218人ホームレス

02.14-17 （14）Mozambique 北部 32 400,000_農地・道路被災

01.15-06.01 （168）Zambia Zambezi R上・中流 7 20,000Barotse平野50_{年来最悪洪水} Angola

Namibia Caprivi: 22村水没, 21年来最悪洪水

2.25-28 （4）Zimbabwe 2 18,000_橋・作物被災, 2_村水没

03.05-16 （12）Mozambique Save R 8 8,300

Cyclone Japhet Zimbabwe Runde, Tokwe R

03.11-15 ^（5^）Zambia Kariba湖北西 6,400 1,679世帯ホームレス

03.23-26 （4）South Africa Western Cape 1 550_道路・橋の被害大

04.05-08 （4）Malawi 北部 4 2,000_{世帯ホームレス}，道路・橋・炭坑

被災，農地500 ha被災

04.25-27 ^（3^）Comoros Islands 300農地・ウシ流失

05.08-12 （5）Madagascar 東部 68 47,000_橋・道路・家屋被災

Cyclone Manou

08.18-21 ^（4^）South Africa Cape Town 600インフォーマル居住地など被災

11.13-13 ^（1^）South Africa 北西部 4 40戸以上倒壊

図 6 2003年 1 月〜 3 月にMozambique東岸に上陸した２つの熱帯サイクロン^43）.

（a）熱帯サイクロンDelfinaがMozambique北岸に上陸寸前の画像（MODES 画像 2002.12.31^48））．

Mozambique北部とMalawiに大雨．

（b）熱帯サイクロンJaphetが Mozambique中部海岸に上陸し，Mozambique中部とZimbabweの大部分に 大雨を降らせている（DMSP-14 2.7 km 可視画像 4 March 2003 13:00 UTC ^49））.

(8)

門村洪水災害

が避難を余儀なくされた³²^）。元日に始まり２月

17

日まで続いた洪水イベントでは、合わせて

23

人が死亡し、

400

,

000

_{人が避難した}¹⁰^）。

１月

28

_日には、マダガスカル中東部海岸に上陸した熱帯サイクロンFariが、マダガスカル西海岸に

24

_{時間降水量}

230

mmの大雨をもたらした³¹^）。マダガスカルの首都アンタナナリボの内外では、Ikopa川の氾濫により

16

_{人が死亡し}、

25

,

000

人が避難した¹⁰^）。日本政府は、２月６日、マダガスカルで起きた一連の洪水被害の復興を支援するために、約

1

,

265

_{万円相当の緊急援助を} 行うことを決めた³³^）。

２月第１週の間、マダガスカル北東部では、熱帯サイクロンGerryの発達に伴って、

339

mmに達する強い雨が降った³¹^）。また、２月下旬には、熱帯性擾乱がマダガスカル中西部に

170

^〜

340

mmの雨を降らせた後、モザンビークチャンネルで熱帯サイクロンJaphetに発達してモザンビーク中部海岸に上陸し、ジンバブエ北部、ザンビア南部、モザンビーク南部に大雨をもたらした³¹^）^,³⁴（^）図６b）。

Japhetがもたらした雨の量は、モザンビーク北部から南部にかけての海岸部、ジンバブエ東半部、マダガスカル中部で

52

^〜

373

mm（

84

%〜

603

%）であった³¹^）。このため、Limpopo 川とSave川の下流部、モザンビーク海岸の中小河川が氾濫し、死者８人、避難者

8

,

300

_{人の人的被害が出た}¹⁰^）。アンゴラ、ザンビア、ナミビア（特にCaprivi Strip）にまたがるザンベジ川水系上・中流域の氾濫原では、季節的増水がいつもより早くから始まり、４月にはいつもよりも深い氾濫水で広く覆われた。上流域のアンゴラ高地で、

2002

_年の

12

月以来大雨が降り続いたからである。ザンビア西部のBarotse平原のMonguでは、過去

50

_{年で最悪の} 洪水となり、

25

_{村が水没した}¹⁰^）。Mongu付近の洪水は、５月中旬には減水したが、ザンベジ川中流部、特にナミビアのCaprivi Strip東部では、６〜

７月初旬まで氾濫が続き、

22

村が水没、

12

,

000

人が避難した。この水害は、

20

_{年来で最悪の洪水} となり、ナミビア政府は６月３日、Caprivi地方を洪水危険地域に指定した。１月１日以来６ヶ月にわたって続いたザンベジ川水系の洪水により、７人の死者が出、

20

,

000

人が避難した¹⁰^）。

３.２ ４〜６月 ３.２.１東部アフリカ

ケニア西部では、４月にこの年最初の洪水が起こり、

18

,

000

_{人が避難した}¹⁰（^）表３）。４月下旬の

10

_日間、ケニアの内陸部では広い範囲に異常な大雨（

77

〜

260

mm、平年の

121

%〜

624

%）が降った³⁵^）。４月

29

_日〜５月５日の１週間の降水量

が

150

mmを超えたところもあった。この大雨による洪水被害は、ケニアの大部分とウガンダの東部に広がり、４月

21

_日〜６月４日の間に、

77

_人が死亡し、

100

_{万人が避難した}¹⁰^）。特にひどい被害を蒙ったのは、ケニア西部のNyanza, Westernの２州（ビクトリア湖に注ぐNyando川、Nzoia川下流の低地）、中部のRift Valley州（Kerio川の谷）、東部のEastern、Northeastern （Tana川下流部の低地）の２州である。これらの地域の全域で、農地や学校、道路などが甚大な被害を蒙り、５月

16

_日現在、

35

_{人以上が死亡し}、避難者の数は

60

,

000

_人に達した。この洪水被害に対して、日本政府は

10

万ドルの緊急援助を行った³⁶^）。

エチオピア南部と隣接のソマリアの地域では、５月６日〜

20

_日の間に、未曾有の大洪水が起こり、

106

人の命が失われ、

111

,

000

人が避難した¹⁰^）。３.２.２南部アフリカ

通常は乾季の最中であるはずの５月に、マダガスカル東海岸では、南インド洋上に発生した季節はずれの熱帯サイクロンManouが接近して、

170

〜

571

mm（

94

%〜

258

%）に達する大雨を経験した³¹^）

（表３）。また、６月

21

_日〜

30

_日にも、モザンビーク南部で

570

mm（平年の

258

%）、ジンバブエ東部で

20

〜

60

mm（

600

%以上）の季節はずれの大雨が降った³¹^）。

３.３ １０〜１２月

３.３.１西部・北部アフリカ

スーダン−サヘル地帯の西部では、通常は乾季に入っている

10

_月下旬に、モーリタニア西部、セネガル、ガンビアにまたがる地域で

5

^〜

56

mm

（

109

%〜

940

%）の雨が降った¹⁸^）。

10

_月

21

_日〜

22

_日には、モーリタニア西部、西サハラ、アルジェリア南西部、モロッコ南部にまたがるサハラ沙漠の地域で、大雨（

10

_月

21

_日に

50

mm以上）が降り、涸れ川にフラッシュ・フラッドが起きた³⁷^）。

モロッコの山地域では、

11

月

19

日に

100

mm/

12

時間の集中降雨があり、急な増水により、

13

_人が死亡した¹⁰（^）表２）。チュニジアの海岸地帯では、

12

_月

12

_日に

30

_{年来の大雨}（

60

mm以上）があり、谷底の低地に洪水が起きて７人が死んだ¹⁰^）。３.３.２コンゴ盆地とその周辺

コンゴ民主共和国の中央部、赤道州Bikoro 付近

（Mbandakaの東方

100

km）を

10

月９日に猛烈な雷雨が襲い、学校に落雷し、

11

_{人が死亡し}、

73

_人が負傷した³⁸^）。コンゴ盆地を中心とするガボン、赤道ギニア、アンゴラ、コンゴ民主共和国、ウガンダ西部にまたがる地域では、

11

_月から

12

_月にかけて大雨が続いた³⁹^）^,⁴⁰^）。

(9)

３.３.３南部アフリカ

12

月

9

日から

10

日にかけて、サイクロンCelaがマダガスカル北部に上陸した後、モザンビークチャンネルに抜け、同島中西部と北東部、モザンビーク北部に

200

〜

300

mmの大雨を降らせた²⁷^）。４．まとめと今後の課題

１）アフリカの

2003

年の気候は、近年になく異常で、特に大雨とそれに伴う洪水イベントが各地で多発した。ヨーロッパ南部が

500

_{年来という大} 熱波に襲われていた時期に、アフリカ大陸では、サハラ中西部からサハラ南縁スーダン−サヘル地帯にかけての地域と、赤道東部アフリカのケニア西部で大雨・洪水を経験した。また、同じ時期、西部アフリカのギニア湾岸地帯と、南部アフリカの南東部地域では顕著な干ばつ状態にあり、南部アフリカ南部は未曾有の大寒波に見舞われた。２）こうした北半球の夏の時期に起きたイベントのなかでも、アフリカ大陸を縦断して８月に起きた次のイベントの出現が注目される。ITCZがサハラの奥深くまで北上したことに連動して生じた、北半球アフリカでの①スーダン−サヘル地帯西部における記録的な夏雨と、②ギニア湾岸地帯における顕著な小雨と干ばつ、③南半球アフリカでの南アフリカ南部における記録破りの寒い冬の出現。これら一連のイベントは、この時期にヨーロッパ−アフリカ大陸をめぐる気候システムが全体として、一時的に北に向かってシフトしたことを強く印象づけた。

３）一方、南半球の夏には、マダガスカル島を含む南部アフリカの北東部が、インド洋起源の熱帯サイクロンとその崩れに伴った大雨・洪水に頻繁に襲われた。南部アフリカ最大の河川であるザンベジ川水系の流域では、上・中流部の季節的氾濫原を中心に、通常の年より早い時期から溢流洪水が始まり、いつもより長い期間にわたって湛水した。赤道直下のケニア西部のビクトリア湖岸の低地は、２度も大洪水に見舞われた。

４）「グローバル主要洪水イベント一覧表

2003

」¹⁰^）には、全世界から総数

298

_{件の洪水イベ} ントが収録されているが、その中でアフリカからは

49

イベントが採録されている。一覧表の記載を単純に合計すると、この年に起きた大雨・洪水によりアフリカでは、

550

_人以上_の死者と

250

万人を超える避難者が出ている。

５）洪水による直接被害では、農地の流失・冠水、家屋の倒壊・流失、道路・橋梁・水供給施設などインフラの被害が目立ち、道路や橋梁の破壊

による交通路の寸断が食糧や飲料水、医薬品など救援物資の輸送活動を困難にしている。被災地の多くで、平常でも劣悪な衛生環境が氾濫水の停滞によって極端に悪化し、下痢はもとより、コレラやマラリア、眼病、急性耳下腺炎などの感染症が蔓延するために、人的被害が拡大している。６）大雨による急な増水に対応するために、多くのダム、特に発電用ダムで放流が行われ、ナイジェリア北部の河川などで多くの家屋と人命が失われ、ダムゲートの操作と下流域の洪水対策のあり方に対して教訓を残した。

７）アフリカにおける気候災害、とりわけ水害に対する脆弱性を減少させるためには、短期・長期的両視点からの、サブリージョナル、ナショナル、ローカルのあらゆるレベルの対応行動を格段に強化する必要がある。干ばつと飢饉の早期警戒を主眼として運用されてきた既存のモニタリング・警報システム（全アフリカ対象のFAO/GIEWS 国連食糧農業機関／地球情報・食糧農業早期警報システム、USAID/FEWS NET アメリカ国際開発庁／飢饉早期警報システムネット、そしてサブリージョン対象のCILSS/AGRHYMET サヘル地域干ばつ対策政府間常置委員会／農業気象・実用水文トレーニング・応用地域センター；西部アフリカ、IGAD/DMC干ばつ・開発政府間機構

／干ばつモニタリングセンター；東部アフリカ、 SADC/FANR南部アフリカ開発委員会／食糧農業・自然資源開発ユニット；南部アフリカ）⁴¹^）の精度の向上と密接な連携の推進とともに、人間安全保障の視点からの大雨・洪水インパクトをより重要視したシステムへの改編が必要とされよう。モニタリング・警報システムの国−地方−コミュニティ・レベルに至るダウンスケール化を図り、地域住民の対応行動に直接資することが可能な方策の導入も待たれる。洪水災害常習地域を対象とした、堤防など防災インフラの重点的整備、道路・橋梁など交通網の対水害性の強化などの総合的対策の実施は当面の重要課題であろう。８）

2003

年にアフリカ大陸で起きた異常イベントの多くは、進行する地球温暖化に対するこの大陸の気候システムに特有の応答の現れであると思われる。

2003

年に出現したような異常現象の再現性も含めて、年々ないし

10

_{年オーダーで現れ} る変動の仕組みのグローバルな視点からの解明を望みたい。本稿がこうした検討のために資することがあれば幸いである。

(10)

門村洪水災害

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（受付

2005

_年５月

23

_日、受理

2005

_年６月８日）

アフリカにおける2003年の大雨・洪水災害 門村 浩

0

05

0

65

1960

1997

2000

2003

500

2003

2003

550

250

2003

2003

10

10

1

20

5

1

4

10

15

30

10

11

22

42

26

43

11

480

117

700

1

800

2

000

2

500

10

200

000

300

10

000

180

50

70

200

300

500

50

2004

2003

04

32

66

1

22

15

26

27

500

70

79

70

000

80

21

325

000

2003

2003

861

9

161

3

アフリカにおける2003年の大雨・洪水災害門村浩