文部科学省 生涯学習政策局 社会教育課
地域と学校の連携・協働について
中央教育審議会答申
新しい時代の教育や地方創生の実現に向けた学校と地域の連携・協働の在り方と今後の推進方策について
地域・学校支援推進室
資料１- ①
平成２８年２月 「学校を核とした地域力強化プラン」の予算（案）に係るブロック説明会○ 中央教育審議会答申について
Ｐ１～Ｐ２６
○ 「次世代の学校・地域」創生プラン（馳プラン）
Ｐ２７～Ｐ３１
（参考資料）
・ 答申のポイント
Ｐ３３～Ｐ３４
・ コミュニティ・スクールの在り方等（イメージ）
Ｐ３５～Ｐ３６
・ 地域コーディネーター等取組事例
Ｐ３７～Ｐ４２
・ 地域学校協働活動として期待される取組事例
Ｐ４３～Ｐ４８
中央教育審議会への諮問
「新しい時代の教育や地方創生の実現に向けた学校と地域の連携・協働の在り方について」
コミュニティ・スクールの推進等に関する 調査研究協力者会議 （H26.6より開催 H27.3最終報告） ○コミュニティ・スクールと学校支援地域本部や学 校関係者評価との一体的推進 ○学校評議員制度をはじめ、類似の仕組み からコミュニティ・スクールへの移行の促進 ○中学校区内の小・中学校における一体的な学校 運営協議会の取組の促進 ○全国展開を図るための普及・啓発 など中央教育審議会に諮問して審議 （Ｈ２７．４）
■新しい時代の教育や地方創生の実現に向けた学校と地域の連携・協働の在り方について審議 ■初等中等教育分科会に置く作業部会（新設）及び生涯学習分科会に置く部会（新設）において審議 ＜検討事項＞ ○新しい時代の教育や地方創生を実現するために求められる今後のコミュニティ・スクールの在り方や、 それを踏まえた総合的な推進方策等について ・今後のコミュニティ・スクールの在り方の検討 校長のリーダーシップの観点、学校支援地域本部や学校評価等の関連の仕組みとの一体的な推進の観点、 小中一貫教育等の学校間連携を推進する観点 など ・全ての学校のコミュニティ・スクール化に係る総合的な方策の検討（コミュニティ・スクールの仕組みの必置の検討） 学校や地域の状況、市町村や学校の規模との関係、幼稚園、高等学校、特別支援学校におけるコミュニティ・スクールの在り方、 小規模自治体における教育委員会と学校運営協議会との関係の取扱い など ○学校と地域がパートナーとなり、連携・協働体制を築くための地域人材の養成と環境整備について ・新たな学校支援の役割、地域の教育資源を効果的に結びつける学校支援地域本部等の仕組みの在り方 ・学校と地域をつなぐコーディネーター等の人材の配置の在り方や、養成・研修・確保方策等 ・学校と地域の連携・協働による教育活動を通じた人的ネットワークの構築や、地域住民の学びの機会の充実方策、 それらを主体とした地域の振興・再生方策 など教育再生実行会議第６次提言
（H27.3） ○コミュニティ・スクールの未導入地域における取組の拡充や、 学校支援地域本部等との一体的な推進 （制度面の改善、財政面の措置） ○地域と相互に連携・協働した活動を展開するための抜本的な方策 ○コミュニティ・スクールの仕組みの必置についての検討推進 ○学校と地域をつなぐコーディネーターの配置 ○学校を核とした地域づくり（スクール・コミュニティ）への発展 など-1-新しい時代の教育や地方創生の実現に向けた
学校と地域の連携・協働の在り方や今後の推進方策について（中教審答申）の概要
背景
○地域の教育力の低下や家庭教育の充実の必要性が指摘されており、
地域の教育力の充実
が必要
○学校が抱える課題は複雑化・困難化しており、教職員のみならず
社会総掛かりで対応
する必要
○これからの厳しい時代を生き抜く力の育成、地域から信頼される学校づくり、社会的な教育基盤構築
等の観点から、
学校と地域がパートナーとして連携・協働
するための組織的・継続的な仕組みが必要
主な課題
【コミュニティ・スクール】
○現在2,389校（約6％）にとどまっており、
更な
る推進の加速
が必要
○元々、学校のガバナンス強化を目的に導入された
制度であるが、
学校を応援する存在
とする必要
○学校運営の責任者である
校長のリーダーシップ
を
より一層発揮させる必要
○教職員の任用に関する意見によって、人事が混乱
するのではとの
懸念を払拭
する必要
【地域における学校との協働体制】
○子供を育て、地域を創るため地域の教育力を向
上し、
持続可能な地域社会
を創ることが必要
○地域と学校が連携・協働して、地域全体で子供
たちの成長を支える活動の
全国的な推進
が必要
○従来の学校支援地域本部、放課後子供教室等の
活動を
総合化・ネットワーク化
することが必要
○地域住民や学校との連絡調整等を担う
コーディ
ネート機能の強化
が必要
【両者の一体的推進】
○両者の体制が、相互に補完し高め合う存在として、
両輪となって相乗効果を発揮
していくことが必要
○学校や地域の実情、両者の有機的な接続の観点等を踏まえた体制の構築が重要
（Ｈ27.12.21）今後のコミュニティ・スクールの在り方について（中教審答申のポイント）
教育再生実行会議第６次提言（平成２７年３月） コミュニティ・スクールの仕組みの必置の検討 以下の制度面・運用面の改善とあわせ、教育委員会に学校運営協議会の設置の努力義務を課すといった総合的な方策 により、コミュニティ・スクールを推進することを提言。 中央教育審議会答申 （平成２７年１２月） 制度面の改善 現状 提言内容（見直しの方向性） ①学校を応援する役割 の明確化 ・学校運営に関して協議し、意見 を述べる役割のみ規定。 ・委員は、地域住民や保護者一般 が規定されているのみ。 ・協議会の役割として、学校運営に加えて学 校支援の企画・立案を行える仕組みに。 ・学校支援活動に携わる者（地域コーディ ネーター等）の委員としての参画を促進。 ②校長のリーダーシップ発揮 ・委員は教育委員会の任命とされ、校長の関与は特段規定なし。 ・委員の任命に当たり、えることとし、校長がリーダーシップを発校長が意見申出を行 揮できる仕組みに。 ③任用に関する意見の柔軟化 ・教職員の任用に関する意見を任命権者に申し出ることができる 他、特段の規律なし。 ・コミュニティ・スクール導入の積極的な検 討を促す観点から、柔軟な運用（※）を確保。 （※）柔軟な運用例：個人を特定しない形での意見に限定 （「部活動経験が豊富な教員を配置して欲しい」等） ④複数校設置を可能に ・学校ごとに協議会を設置することとされ、複数校の協議会の委 員の併任等で対応。 ・小中一貫教育等の学校間の円滑な接続を図 る観点から、複数校について一の協議会設 置を可能とする仕組みに。 （※）この他、コミュニティ・スクールの導入に伴う体制面・財政面での負担を軽減するための方策等について提言。今後の地域における学校との協働体制の在り方について(中教審答申のポイント）
従来の学校支援地域本部、放課後子供教室等の活動を基盤に、「地域 学校協働本部」を全ての地域に整備し、地域全体で学び合い未来を担 う子供たちの成長を支える活動（地域学校協働活動）を推進する。 教育再生実行会議第６次提言（平成２７年３月） 中央教育審議会答申 （平成２７年１２月） 地域と相互に連携・協働した活動を展開 するための抜本的な方策の推進が必要体制の改善
現状・課題
提言内容
①「地域学校
協働活動」の
推進
・少子高齢化、地域の教育力の低下、学校が抱 える課題は複雑化・困難化に対応し、社会総 掛かりでの教育の実現を図る必要がある。 ・これまでの学校支援地域本部や放課後子供教 室等の取組を通じ、学校と地域の関係構築に つながるなど、一定の成果は評価。 ・一方、学校支援活動や放課後子供教室、土曜 日の教育活動等の活動間の連携が十分でない 等の課題あり。 ・地域住民が学校のパートナーとしてより主体 的に参画し、地域と学校との関係を新たな関 係（連携・協働）に発展させることが必要。 ◆ 地域と学校が連携・協働して、地域全体で未来を 担う子供たちの成長を支え、地域を創生する活動 を「地域学校協働活動」として積極的に推進。 ◆「支援」から「連携・協働」、個別の活動から 「総合化・ネットワーク化」を目指す新たな体制 としての「地域学校協働本部」を全国的に整備②コーディ
ネート機能の
強化
・学校と地域のコーディネーターの下で、 特定の個人に依存するなど持続可能な体制で はない等の課題あり。 ◆「地域コーディネーター」（地域住民や学校との 連絡調整を実施）及び「統括的なコーディネーター」 （複数のコーディネーターとの連携調整等を実施）の 配置や機能強化（持続可能な体制の整備、人材の育 成・確保、質の向上等）を推進。 （※）この他、地域学校協働活動の推進に向けた財政支援、普及啓発、事例集作成等の方策について提言。 教育委員会による地域学校協働活動推進のための 体制整備について法令上明確化-4-地域住民、団体等により緩やかな ネットワークを構築 ※必須３要素 ●コーディネート機能 ●多様な活動（より多くの地域住民の参画） ●継続的な活動
地域学校協働本部
※地域側の総合窓口 ※学校支援、放課後の教育活動等の地域 活動の調整やボランティア の確保 ※地域学校協働本部等に所属－パートナーシップの構築による新しい時代の教育、地方創生の実現－
学 校
※学校側の総合窓口 ※学校運営協議会の運営業務等の調整 ※地域住民等による学校支援等の地域 連携の企画・調整 等 地域連携担当教職員（仮称） １．学校運営の基本方針の承認 ２．学校運営に関する意見 ３．教職員の任用に関する意見 ＋ ４．学校と地域住民等との連携・協力の促進学校運営協議会
地 域
連携・協働 地域コーディネーター地域学校協働活動
★地域人材がそれぞれ相互に構成員を務 めるなど、それぞれの知見、経験、課題等 の共有により、一体的・効果的な推進コミュニティ・スクール
（学校運営協議会制度を導入する学校） 学校運営に関して協議する機関学校と地域の効果的な連携・協働と推進体制 （イメージ）
★地域の人的・物的資源の活用や社会教育 との連携により、「社会に開かれた教育課程」 を実現 ★地域住民による学校支援活動、放課後の 教育活動、地域文化活動等の実施 ★学校を核として、地域の大人と子供が学び 合い、地域コミュニティを活性化 学校を支 える観点 -5-地域住民や保護者等が 学校運営に参画両輪として推進
【第３章】地域の教育力の向上と地域における学校との協働体制の在り方について
（ポイント）
◆厳しい教育環境の中，子供を軸として，次代を担う子供たちの成長に向けての
目標を共有し，地域社会と学校が協働して取り組むことが必要。
◆地域と学校が連携・協働することで，新しい人と人とのつながりも生まれ，
地域の教育力の向上につながる。
◆地域の教育力の向上は，地域の課題解決や地域振興，さらには，持続可能な
地域社会の源となり，「生涯学習社会」の構築にも資する。
第１節 地域における学校との連携・協働の意義
◆これまでの，学校支援地域本部や放課後子供教室等の取組を通じ，学校と地域の
関係構築につながるなど，一定の成果を上げてきたことを評価。
第２節
地域における学校との連携の現状等
◆一方で，現状の活動に関しては，更なる取組の充実と普及が必要であり，
以下のような課題がある。
・それぞれの活動が個別に行われ，必ずしも活動間の連携が十分でない
・コーディネート機能を特定の個人に依存し，持続可能な体制が作られていない
・地域から学校への一方向の活動内容にとどまっている場合がある
・地域の活性化に向けた取組はなお発展途上にある
◆地域住民等が学校の
パートナーとしてより主体的に参画
し，地域における学校との
関係を
新たな関係（連携・協働）※に発展
させることが必要。
第２節
地域における学校との連携の現状等（つづき）
・ いわゆる「教育は学校の役割」といった固定化された観念から離れ，子供たちの成長に
対する責任を社会的に分担
・ 学校における「社会に開かれた教育課程」の実現に向けて，地域住民等がそのパートナー
として子供たちの成長を支える活動により主体的に参画
・ 教育課程の内外の活動の中で地域住民等が持続可能な地域社会の創生につなげていく
※ 地域と学校の新たな関係＝連携・協働の必要性
◆地域と学校がパートナーとして，共に子供たちを育て，共に地域を創る。
◆地域と学校が連携・協働して，地域全体で未来を担う子供たちの成長を
支えていく活動を
「地域学校協働活動」
として，その取組を積極的に推進。
◆従来の学校支援地域本部，放課後子供教室等の活動を基盤に，
「支援」から 「連携・協働」，個別の活動から総合化・ネットワーク化を目指す
新たな体制としての
「地域学校協働本部」
へ発展。
◆地域学校協働本部には，
①コーディネート機能，②多様な活動，③持続的な活動
の３要素が必須。
◆地域学校協働本部の実施を通じて，教職員と地域住民等との信頼関係が醸成
され，コミュニティ・スクールの導入につながっていく効果も期待。
◆地域学校協働活動の全国的な推進に向けて，地域学校協働本部が，
早期に全小・中学校区をカバーして構築
されることを目指す。
第３節
地域における学校との協働体制の今後の方向性
「支援」から「連携・協働」、「個別の活動」から「総合化・ネットワーク化」へ
地域全体で未来を担う子供たちの成長を支える仕組み （活動概念図）
家庭教育
学校教育
教育 ＮＰＯ 民間 教育 事業者 ＰＴＡ 文化 団体 企業・経 済団体 地域の 青少年 地域の 高齢者 福祉関係 機関・団 体 大学等 ★より多くの、より幅広い層の地域住民、団体等が参画し、目標を共有し、「緩やかなネットワーク」を形成 ◎ 次代を担う子供に対して、どのような資質を育むのかという目標を共有し、地域社会と学校が協働。 ◎ 従来の地縁団体だけではない、新しいつながりによる地域の教育力の向上・充実は、地域課題解決等に向けた連携・協働につながり、 持続可能な地域社会の源となる。 社会教 育関係 団体 研究 機関 ｽﾎﾟｰﾂ 団体 地域の 成人 労働関係 機関・団 体 土曜日・ 放課後活 動 まちづ くり子供
地域 活動 学校 支援 子供の 学習 支援 家庭教 育支援 活動社会教育
地域学校
協働活動
※公民館等の活動を含む ：活動 ：地域住民、団体等 活動に応じて 連携・協働 警察・ 消防等今後の地域における学校との協働体制（地域学校協働本部）の在り方
～目指すべきイメージﾞ～地
域
学
校
協
働
本
部
地
域
学
校
協
働
本
部
（ １） コー デ ィ ネー ト 機 能 （ ２） 多 様 な 活 動（ よ り 多 く の 地 域 住 民 の 参 画） （ ３） 継 続 的 な 活 動 （ １） コー デ ィ ネー ト 機 能 （ ２） 多 様 な 活 動（ よ り 多 く の 地 域 住 民 の 参 画） （ ３） 継 続 的 な 活 動 社 会 教 育 の フ ィ ー ル ド に お い て 、 地 域 の 人 々 や 団 体 に よ り 「緩 や か な ネ ッ ト ワ ー ク 」を 形 成 し た 任 意 性 の 高 い 体 制 。 地 域 の 実 情 に 応 じ て 活 動 内 容 を 選 択 し て 実 施 。 社 会 教 育 の フ ィ ー ル ド に お い て 、 地 域 の 人 々 や 団 体 に よ り 「緩 や か な ネ ッ ト ワ ー ク 」を 形 成 し た 任 意 性 の 高 い 体 制 。 地 域 の 実 情 に 応 じ て 活 動 内 容 を 選 択 し て 実 施 。 学校支援活動 土曜日の 教育活動 放課後子供教室 家庭教育 支援活動 地域社会における 地域活動 学びによる まちづくり 【これまでの課題】 ・それぞれの活動ごとにコーディネートがなされ、必ずしも横の 連携が十分でない。 ・コーディネート機能の大部分を特定の個人に依存し、結果とし て、持続可能な体制がつくられていない場合も多い。 学校支援活動 ・登下校の見守り ・花壇整備 ・授業補助 等 放課後 子供教室 土曜日の 教育活動 家庭教育 支援活動 活 動 に 関 わ る 地 域 住 民 （ボ ラ ン テ ィ ア ） 学校支援地域本部 ※ 地域の特色・方針により、 学校支援活動以外の活動の 調整を行う場合有り 支援 コ コ コ コ コ コーディネーター・
コ
ー
デ
ィ
ネ
ー
ト
機
能
の
充
実
・
個
別
の
活
動
の
総
合
化
・
ネ
ッ
ト
ワ
ー
ク
化
・
「
支
援
」
か
ら
「
連
携
・
協
働
」
へ
学
校
参画 参画 参画学
校
活 動 に 関 わ る 地 域 住 民 （ボ ラ ン テ ィ ア ） 参画 参画連携・協働
連携・協働
参画 参画 参画 参画 参画 参画 今後 現在地域学校協働活動を推進するための体制 （イメージ）
● 地域と学校が連携・協働して、地域全体で未来を担う子供たちの成長を支えていく活動＝「地域学校協働活動」を積極的に推進 ● 従来の個別の活動の充実、総合化・ネットワーク化を図り、「支援」から「連携・協働」を目指す新たな体制として「地域学校協働本部」を整備 施 策 の 基 本 的 な 方 向 性 ■学校支援地域本部、放課後子供教室等の機能をベースとして、①コーディネート機能を強化し、②より多くのより幅広い層の活動する地域住民の参画 を得て活動を多様化し、③継続的な地域学校協働活動を実施する「地域学校協働本部」へと発展 ■それぞれの地域や学校の特色、実情やそれまでの経緯を踏まえ、地域学校協働活動の推進に係る施策を実施 ■地域学校協働活動の核となるコーディネート機能を強化 学校支援活動 土曜日の教育活動 放課後子供教室 家庭教育支援活動 地域社会における 地域活動 学びによるまちづくり学
校
連携・協働 連携・協働 Ａ.地域学校協働本部 【地域コーディネーター】 （1）ｺｰﾃﾞｨﾈｰﾄ機能 （2）多様な活動（より多くの 地域住民の参画） （3）継続的な活動 本部の構成３要素 社会教育のフィールドにおいて、地域の 人々や団体により「緩やかなネットワー クを形成した任意性の高い体制。地域の 実情に応じて活動内容を選択して実施。 統括的なコーディネーター 地域住民、保護者、企業・団体等が参画 ◎連絡・調整 ◎助言・指導 ◎人材育成 Ｂ.地域学校協働本部 Ｃ.地域学校協働本部 【地域ｺｰﾃﾞｨﾈｰﾀｰ】 【地域ｺｰﾃﾞｨﾈｰﾀｰ】 ※複数の学校による体制を整備するケースも想定 ◎学校との連携・協働 ◎住民・保護者間の連絡・調整 ・地域学校協働活動の推進に係る施策を実施 ・域内の市町村教委における地域学校協働活 動の推進を支援 都道府県教育委員会 ・地域学校協働活動の推進に係る施策の実施 （地域学校協働本部を推進するため の組織体制の整備、コーディネーターの配 置・育成、発掘、地域学校協働活動を推進 するための計画の策定等） 市町村教育委員会 連携・協働 連携・協働 小学校 委嘱 連携・協働 連携・協働 連携・協働 中学校 高等学校 等 小学校 中学校 ※都道府県教育委員会において統括的なｺｰﾃﾞｨﾈｰﾀｰを 委嘱することも想定◆ 「支援」から「連携・協働」へ
～地域と学校がパートナーとして，共に子供たちを育て，共に地域を創る～
○「支援」を超えて、目的を共有し長期的な双方向性のある展望を持った「連携・協
働」に向かうことを目指す。
○ 地域の人的・物的資源を活用するなど，学校教育の目指すところを社会と共有しなが
ら実現することが必要。例えば，郷土学習の場合は，地域住民と学校とが相互に知識
と経験，物や施設を提供し合って教育活動を行う。地域住民も「学び」を通じて子供
たちや学校との新たな関係を作り，成長していくことが期待される。
◆ 個別の活動から総合化・ネットワーク化へ
～活動やコーディネート機能の充実～
○ 大事なことは，地域でどのような子供たちを育てていくのか，どのような地域を創っ
ていくのかという目標・ビジョンについて熟議を行いながら，多様な活動の違いを超
えて総合的な運営を進め、個別の取組を有機的に結び付けていくこと。
【第３節 補足説明①】 今後の方向性について
・ 地域と学校が連携・協働して，地域全体で未来を担う子供たちの成長を支えていく活動＝
「地域学校協働活動」
を積極的に推進
・ この活動を推進する体制を，地域が学校と協働する枠組みとして，
「地域学校協働本部」
に発展させていくことが必要
【第３節 補足説明②】「地域学校協働本部」とは
特 徴
必須の要素
○ 社会教育のフィールドにおいて，地域の人々や団体により「緩やかなネット
ワーク」を形成した，任意性の高い体制。
○ 一方で， より多くの，より幅広い層の地域住民が参加しやすい，つながりの緩
やかなものではあるが，参加者の世代交代等も経ながら長く持続していくもの。
○ 地域と学校が子供たちの育成の方針など目指すべき方向性を共有しつつ，
「支援」から「連携・協働」，「個別」の活動から「総合化・ネットワーク化」
への発展を前提としたうえで，次の３要素が必須。
① コーディネート機能
② 多様な活動（より多くの地域住民の参画による多様な地域学校協働活動の実施）
③ 継続的な活動（地域学校協働活動の継続的・安定的実施）
活動内容
学校支援活動、土曜日の教育活動、放課後子供教室，家庭教育支援活動、地域社会における
地域活動、学びによるまちづくりといった様々な活動について、それぞれの地域における活動
の進展状況に応じて、可能なところから実施。その地域と学校の子供たちの成長にとって何が
重要であるかを地域で共有しつつ、ある程度の期間を見越したビジョンを持つことが重要。
これまでの学校支援地域本部等から「地域学校協働本部」への発展について
「地域学校協働本部」とコミュニティ・スクールとの関係
◎ 既に学校支援地域本部や放課後子供教室等の取組を実施している地域の場合
学校支援地域本部や放課後子供教室等の取組や機能を基盤として
，引き続きその活
動を発展させながら，①コーディネート機能を強化し，②より多くの，より幅広い
層の活動する地域住民の参画を得て，活動の幅を広げ，③継続的な地域学校協働活
動を実施していくことで，「地域学校協働本部」へと体制が発展していくことが期
待される。
◎ これまでに学校支援地域本部や放課後子供教室等の活動が行われていない地域の場合
まずは最初の一歩として
，地域と学校が連携・協働して学校支援活動，放課後の教
育活動や地域活動等のいずれかを実施する基盤づくりを加速し，地域学校協働活動
を開始。
● 地域学校協働本部の整備を推進する際には，同本部とコミュニティ・スクールとの両者が
相互に補完し，高め合う存在として，両輪となって相乗効果を発揮していくことが重要。
● 地域学校協働本部のパートナーとなる学校がコミュニティ・スクールではない場合には，
地域学校協働活動を通じて，その活動が学校や子供たちに評価され，教職員と地域住民等
との信頼関係が醸成されていく中で，地域の活力を学校運営により生かしていくことを目
指し，コミュニティ・スクールの導入につながっていくといった効果も期待
。
● 今後，地域における学校との関係を連携・協働へと発展させるとともに，地域
住民自らが生活する地域を創っていくという考えの下，全国どの地域においても
① 子供たちが地域の協力を得て成長していくことができるようにすること、
② 住民が子供たちの成長を支える地域学校協働活動に参画する機会を得ること
ができるようにする
こと
が必要。
地域が学校と協働する枠組みである「地域学校協働本部」が，
早期に，全小・中学校区をカバーして構築
されることを目指す。
※ 第３章における地域学校協働活動については公立学校を中心に述べているが，国立学校や
私立学校が所在する地域
においては，それらの学校の教育方針や地域の実情を踏まえつつ，
地域学校協働活動に取り組むことが期待される。
※ 複数の小学校や中学校等を対象とするなど，それぞれの地域や学校の特色に応じた体制を
構築
することが重要。
※ 小・中学校のみならず、地域の実情に応じて，高等学校，幼稚園，特別支援学校，高等専
修学校も巻き込んだものとしていくことが重要。
地域における学校との協働体制の整備の方向性について
◆地域住民や学校との連絡調整を行う「地域コーディネーター」及び複数の
コーディネーターとの連絡調整等を行う「統括的なコーディネーター」の
配置や機能強化が必要。
◆地域コーディネーターの持続可能な体制の整備，人材の育成・確保，質の
向上が重要。
◆統括的なコーディネーターの役割や資質・能力を明確化し，その配置を促進。
◆地域学校協働活動の内容の充実，活動場所の確保，幼稚園，高等学校，特別
支援学校等の特性を踏まえた取組の推進，家庭教育支援の充実や安心して
子育てできる環境の整備や福祉等との連携を推進。
第４節
地域における学校との協働のための取組の推進
○ 今後，地域コーディネーターは学校支援活動、放課後子供教室といった各活動ごとの担当にと
どまらず，より広い視野で地域における学校との協働体制を作っていくことが必要。
○ 地域コーディネータが地域に根付いた継続的な活動を行うための体制整備が必要。
（例）地域コーディネーターを務める人物に交代があっても，担当していた活動が継続した取組となるよう， 都道府県や市町村教育委員会において，研修会等を通じて候補となる人材の育成・確保をしていきな がら，必要な研修を修了した等を踏まえた職能的な要件を課し，資質・能力等が備わった別の地域人 材がコーディネーターを引き継ぐ仕組み等○ 地域社会と関連の深い教育改革の動向を把握することが大事であり，学校教育で今後期待され
ていることについて，十分な研修の機会が提供されることが必要。
○ 地域コーディネーターに望まれる資質・能力の例
・地域学校協働活動の推進に熱意と識見を有する
・地域学校協働活動への深い関心と理解がある
・地域住民や学校，行政の関係者とのコミュニケーション能力や，説得し，人を動かす力がある
・地域課題についての問題提起，整理，解決先の構築等を仲間と共に進めることができるファシリ
テート能力にたけている
→ それぞれの経験段階等に応じた研修会、ワークショップ等による人材育成が重要。
地域コーディネーターについて
【統括的なコーディネーターの必要性】
○ 今後，地域コーディネーターの資質向上・ネットワーク化の促進，各学校区における地域学校
協働活動の充実・活性化，地域学校協働活動の未実施地域の取組開始の支援等を図っていく
ため，
都道府県若しくは市町村の地域学校協働活動に関する統括的なコーディネート機能の
強化が必要
。
○ 都道府県や市町村は，活動経験が豊富な地域コーディネーター等の中から、高い資質・能力を
有する者を統括的なコーディネーターとして委嘱・配置していくことが重要な方策となる。
【統括的なコーディネーターの役割】
・ 未実施地域において新たに取組を開始する際の助言や先行事例の提供
・ 地域コーディネーターの育成、人材の発掘・確保
・ 地域コーディネーターへの適切な助言・指導や事例紹介
・ 地域住民の地域学校協働活動の理解の促進 等
【統括的なコーディネーターの資質等】
○ 地域コーディネーターに求められる能力・資質に加え，
・ 地域コーディネーターや地域ボランティアを務めた経験があるなど，
地域学校協働活動の経験が豊富であること
・ 人材育成の能力やリーダーシップがあること
・ 地域コーディネーターを含めた関係者等からの社会的信望が厚いこと
等も求められる。
統括的なコーディネーターについて
○ 今後求められる活動内容は，
「社会に開かれた教育課程」の実現に向けて，社会の
状況を幅広く視野に入れよりよい社会を創るという目標を学校と地域で共有
し，
子供たちが社会に向き合い，自らの人生を切り拓いていく資質・能力を育んでいく
という観点も踏まえて，活動を充実。
○ 放課後や土曜日の安全・安心な居場所づくりや学校支援等を通じて、地域全体で
子供たちを見守り
安心して子育てできる環境を整備
することが重要。
○ 保護者，PTA，社会教育関係団体，地域の自治会，NPO等や青年会議所，企業，
経済・労働関係団体，大学や専門学校等の高等教育機関，学校の元教職員や地方
公共団体の元職員等，
より多くのより幅広い層の人々で取り組むことが重要
。
○ 活動場所については，
①施設整備面での工夫，②余裕教室の活用など施設の有効
利用を図ることによる工夫，③施設管理面での管理責任等の課題の解決を図るため
の工夫
について，教育委員会が主体となり，学校や地域学校協働本部と積極的に
連携・協働して解決策を見いだすことが必要。
地域における学校との協働による活動の充実
（幼稚園）
○ 地域との協働による幼児期の豊かな体験活動の充実，保護者も参加する小学校との円滑な
接続に向けた取組の充実，近隣の地域との協働による保育所との円滑な連携の推進等が期待
（高等学校等）
○ 今後望まれる授業改善の支援である
「アクティブ・ラーニング」の有効な展開の観点
からも，
地域学校協働本部との連携・協働体制の構築を進めることが重要。こうした体制構築が進む
ことにより，高校生等が地域の商店街，企業，ＮＰＯ等の団体，地方公共団体等と連携し，
地域課題の解決に参画する取組が進めば，
キャリア教育の推進や地域貢献
にもつながるとと
もに，
地域に愛着を持ち，自分が学んだ地域で働きながらその地域を活性化
していくことに
つながる。
（特別支援学校）
○ 当該学校に通う子供たちが自立し，社会参加できる環境の充実には，
保護者のみならず，
地域，医療，福祉等の関係機関との連携が必要
であり，地域との連携・協働体制の構築を進
めることが重要。
幼稚園，高等学校，特別支援学校等の特性を踏まえた取組の推進
地域においては，地域学校協働本部の活動を通じて，幼稚園，小・中学校，高等学校等，
特別支援学校の
各段階の学習全体を理解する視点を持つことが重要
◆
国は
，全国的に質の高い地域学校協働活動が継続的に行われるよう，以下のよう
な，制度面・財政面を含めた条件整備や質の向上に向けた方策を実施。
○ 活動推進のための体制整備及びコーディネーターの役割・資質等についての明確化
○ 各都道府県・市町村における地域学校協働活動の推進に対する体制面・財政面の支援
○ 都道府県，市町村，コーディネーター間の情報共有，ネットワーク化の支援
◆
都道府県の教育委員会は
，地域や学校の特色や実情を踏まえつつ，首長部局との
連携・協働の下，ビジョンの明確化・計画の策定，市町村における推進活動の
支援，域内の住民等に対する情報提供・理解促進活動，都道府県立学校等に係る
活動の推進等を実施。
◆
市町村の教育委員会は
，地域や学校の特色や実情を踏まえつつ，首長部局との連
携・協働の下，域内のビジョンの明確化・計画の策定，体制の整備，コーディ
ネーターの配置，研修の充実，地域の住民等への情報提供・理解促進等を実施。
第５節
国，都道府県，市町村による推進方策
推進のための具体的方策 （国）
◆
国は
，地域学校協働活動の全国的な推進を図るため，以下のような
方策を推進していくことが必要である。
○都道府県や市町村の教育委員会による地域学校協働活動の推進に係る
体制の整備についての法令若しくはガイドライン等による明確化
○コーディネーターの資質・役割等の法令若しくはガイドライン等に
よる明確化
○都道府県・市町村における地域学校協働活動に対する体制面・財政面
の支援
○地域学校協働活動の全国的な推進に向けた，都道府県，市町村，
コー ディネーター間における情報共有，ネットワーク化の支援
○基本的な枠組みの整備
国は、
都道府県や市町村において地域学校協働活動を推進するための体制 整備
その他の必要な施策
（例えば、地域学校協働本部の整備、コーディネーターの配
置、地域住民に対する地域学校協働活動に関する情報提供や理解促進等）
を図って
いくことについて、法令若しくはガイドライン等において明確にする
ことが必要。
○統括的なコーディネーター等に求められる役割・資質等の明確化
国は、都道府県・市町村の教育委員会において適切な人材を育成・確保、配置す
ることができるよう、
統括的なコーディネーター等に求められる主な役割・資質等
について法令若しくはガイドライン等において明確化
することが必要。
○体制面・財政面の支援
各地域への
コーディネーターの配置
、地域学校協働本部の整備、未実施地域にお
ける取組促進等に向けた
統括的なコーディネーターの配置
、
地域学校協働活動の充
実
等の取組に対する支援が重要。
推進のための具体的方策 （国）
推進のための具体的方策 （都道府県）
◆
都道府県の教育委員会は
，域内のそれぞれの地域や学校の特色や実情を踏まえつつ，
域内の地域学校協働活動の円滑かつ効果的な推進に係る
体制の整備その他の必要な
施策を講じていくことが必要
である。どのような施策を講ずるかについては，
首長部局との連携・協働の下（※），域内における取組状況も鑑みながら実施して
いくことが重要であるが，例えば以下のような施策が考えられる。
（※）当該都道府県における子供たちの成長や地域づくりのビジョンに基づき，地域振興，社会福祉， 医療， 防災等を担当する首長部局とも連携・協働しつつ，域内の市町村における取組を広域的に支援○域内の地域協働活動の推進に関する教育委員会としてのビジョンの明確化と計画の
策定，地域学校協働推進活動の改善に向けた取組のフォローアップ
○域内の市町村における地域学校協働活動を推進するための体制の整備や取組の充実の
ための財政的な支援
○域内の市町村における地域コーディネーターや統括的なコーディネーターの配置の
促進，その質の向上に向けた研修やネットワーク化の促進
○域内の市町村における好事例の収集と情報提供
○地域学校協働活動への地域住民等の参画の促進，活動の質の向上に向けた域内全域の
住民，保護者，学校等関係者に対する情報提供，理解促進活動
○都道府県立の高等学校等に係る地域学校協働活動の推進に向けた体制の整備，地域コー
ディネーターや統括的なコーディネーターの配置
推進のための具体的方策 （市町村）
◆
市町村の教育委員会は
，域内のそれぞれの地域や学校の特色や実情を踏まえ
つつ，域内の地域学校協働活動の円滑かつ効果的な推進に係る
体制の整備その
他の施策を講じていくことが必要
である。どのような施策を講ずるかについて
は首長部局との連携・協働の下（※），域内における取組状況を鑑みながら実
施していくことが重要であるが，例えば以下のような施策が考えられる。
（※） 都道府県と同様に，子供たちの成長のために何が求められるか、地域住民にとって何ができるか等 について，地域振興，社会福祉，医療，防災等を担当する首長部局とも連携・協働しつつ、体制の 整備や人材育成等の必要な施策を講じていくことが必要。○域内の地域学校協働活動に関する教育委員会としてのビジョンの明確化と計画の
策定，地域学校協働活動の改善に向けた取組のフォローアップ
○地域学校協働活動を推進するための体制の整備
○域内の地域コーディネーター，統括的なコーディネーター等の配置，その質の向上に向
けた研修やネットワーク化の促進
○域内の地域学校協働活動への地域住民等の参画の促進，活動の質の向上に向けた理解促
進活動
【第４章】コミュニティ・スクールと地域学校協働本部の一体的・効果的な推進の
在り方について（ポイント）
◆地域とともにある学校に転換するための仕組みとしてのコミュニティ・スクールと，
社会教育の体制としての地域学校協働本部が，
相互に補完し，高め合う存在として，
両輪となって相乗効果を発揮していくことが必要
であり，当該学校や地域の置かれた
実情，両者の有機的な接続の観点等を踏まえた体制の構築が重要。
コミュニティ・スクールと地域学校協働本部の一体的・効果的な推進の在り方について
◆普段からの情報の共有や，地域コーディネーターと地域連携の推進を担当する教職員との
連携の強化を図るとともに，国は，一体的・効果的な推進のイメージや両者が円滑に機能
している実例の情報提供・発信等により，取組を促進。
両者の一体的・効果的な機能の発揮のための方策
・両者の関係は一律に示されるものではなく、当該学校や地域の置かれ
た実情，経緯，両者の有機的な接続の観点等を踏まえた体制を構築し
ていくことが重要
・それぞれの地域の実情に即してコミュニティ・スクールと地域学校協
働本部の
両者が整備され
，
両輪となって推進されていくことを目指す
文部科学省
平成
28年1月
「次世代の学校・地域」創生プラン
（馳プラン）
１．「次世代の学校・地域」創生プランの目指す方向
２．
〃
の具体的施策
３．
〃
の一体改革工程表
１．「次世代の学校・地域」創生プランの目指す方向
中央教育審議会３答申（平成
27年12月21日）の内容の具体化を強力に推進
「次世代の学校・地域」が
両輪となった体系的な施策を展開
！
文部科学省として
今後取り組むべき具体的施策と改革工程表を明示
！
高齢者人口は増大する一方で生産年齢人口は減少我が国が抱える主な課題
グローバル化の進展に伴い激しく国際環境は変化 学校の抱える課題は著しく複雑化・多様化 地域社会の支え合いの希薄化、家庭の孤立化馳プラン
を策定！
一億総活躍社会の実現！
地方創生の推進！
「次世代の学校・地域」の創生を車の両輪として課題を克服！
学校
「社会に開かれた教育課程」の実現
知識・技能とそれを活用する力、他者と協働する 力の育成 アクティブ・ラーニングの視点に立った学びの推進「次世代の学校」創生に必要不可欠な指導体
制の質・量両面での充実
「地域とともにある学校」への転換
教員が生涯を通じて研鑽できる環境づくり いじめや不登校、発達障害等に教員と心理・福祉 等の専門スタッフが連携・分担して対応地域
地域の資源を学校教育、社会教育に活かす 生徒と地域住民が主体的に課題を発見・解決 し、地域課題に向き合う次代の郷土をつくる人材の育成
学校を核としたまちづくり
地域で家庭を支援し、子育てできる環境づくり
放課後・早朝の子供の居場所、学習・部活動支援学び合いを通じた社会的包摂
若者・大人も子供・地域のためにできることを考え、 自己実現「次世代の学校・地域」の創生
２．「次世代の学校・地域」創生プランの具体的施策
地域と 学校の 連携・協働 に向けた 改革 教員制度 の 一体改革 □地域が学校のパートナーとして子供の教育に関わる！ 地域コーディネーターと地域連携担当教職員（仮称）の配置の 促進（法令改正・予算等） 教員が子供と向き合う時間の確保 学校施設の有効利用、管理の工夫による地域への学校開放の促進 学校の 組織運営 改革 □地域と連携・協働する教員の養成・研修！ 地域との連携・協働を円滑に行うための養成・研修の充実 教員を目指す学生の放課後子供教室、土曜学習等への参加の拡大 地域課題を題材にしたアクティブ・ラーニングの視点に立った学びや ICTを活用した学びの推進「次世代の学校・地域」
の創生に向け
一体改革として
＜３本の矢＞を放つ！
「 次 世 代 の 学 校 ・ 地 域 」 の 創 生 教員制度の一体的改革（子供と向き合う教員の資質能力の向上） 学校の組織運営改革（「チーム学校」に必要な指導体制の整備）改革工程表に基づき施策を計画的に展開し、「次世代の学校・地域」の創生を着実に実現！
□ コミュニティ・スクール（CS）を推進・加速する！ 学校運営協議会の設置の努力義務化、 教職員の任用に関する意見の柔軟化等（法改正） CS導入に伴う学校の体制強化、 類似の取組からの移行支援等（予算等） 首長や教育長への働き掛け強化等 （マニュアルの策定や教育委員会規則の制定推進等） □ 大学での養成を充実する！ 教職科目の大括り化（法改正）、 学校インターンシップ制度化（省令改正）等 □ 教員研修を充実する！ 教員研修計画の整備（法改正）、メンター方式実施（予算等）等 □ キャリアシステムを構築する！ 教員育成協議会の構築、教員育成指標の整備（法改正）等 □ 教職員の指導体制を充実する！ 平成32年度からの指導要領の全面実施を踏まえた 指導体制の充実（法改正・予算等） □ 専門性に基づくチーム体制を構築する！ SCやSSW等専門職員の職務の明確化・配置促進（法令改正・予算等） □ 学校のマネジメント機能を強化する！ 主幹教諭の配置充実（予算等）、事務体制の強化（法改正・予算等）等 地域と学校の連携・協働に向けた改革（コミュニティ・スクール、地域学校協働活動の推進） □地域学校協働活動を地域創生の基盤に！ 教委による地域学校協働活動推進のための体制整備（法改正） 若者から高齢者までが活躍し地域を創生する場として、 地域学校協働本部を全小中学校区をカバーして整備 郷土学習、地域行事等の地域学校協働活動を支援 放課後子供教室・家庭教育支援の充実による子育て環境の整備 先進事例の収集・発信、全国フォーラム等の開催（以上、予算等）「次世代の学校・地域」の創生に向けた具体的施策
コミュニティ・ スクールの 推進加速 地域学校 協働活動、 コミュニティ・ スクール の一体的推進 地域と 学校の 連携・協働 に向けた 改革 ガイドラインの普及・定着 制度等説明会の実 施 施行後の状況のフォローアップ 地域学校協働活動、コミュニティ・スクールの全国的推進（好事例の収集・普及、普及促進イベント開催等） 進捗状況等を踏まえ、更なる体制面・財政面への支援や普及促進の充実の検討・実施 地域学校 協働活動の 推進加速 地教行 法改正 省内 検討 制度等説明会の実 施 法施行後の状況のフォローアップ 進捗状況等を踏まえ、 更なる制度見直しの検討 ガイドライン（※1）改訂 ハンドブック（※2）策定 体制面・財政面の支援の充実（導入に伴う教職員の配置充実、類似の取組からの移行の支援等） 未導入地域の首長・教育長への働き掛けの強化（マニュアルの策定や教育委員会規則の制定推進等） ガイドラインの普及・定着 ハンドブックの普及・定着 （※2）学校運営協議会委員としての心構えや必要な知識等をまとめた教材
３．「次世代の学校・地域」創生プラン一体改革工程表①
平成28年度 平成29年度 平成30年度 平成31年度 平成32年度 第２期 第３期 教育振興基本計画 答申・指導要領改訂 新指導要領周知等 全面実施 学習指導要領改訂（小学校の例） （※）地方自治体等の関係者向けの地域学校協働活動の推進の参考手引き 社会教 育法等 改正 省内 検討 ガイドライン（※） 検討・策定 体制面・財政面への支 援の充実（コーディネー ターの配置・促進、活動 経費の支援等） （※1）教育委員会や学校に対し学校運営協議会導入の際のポイント等を示した手引き教員制度の 一体改革 教員養成 改革 現職教員 研修改革 養成・採用・研修を 通じたキャリアシス テムの構築 免許法改正（教職課程 の科目大括り化等） 大学での課程認定の準備、事前相談 新課程の認定 新課程の実施 教特法改正 （法定研修の見直し） モデル事業の実施等 各地域において順次研修計画を策定し、研修を実施（初任研、１０年研の改善、メンター方式の研修の 実施等） 教特法（教員育成協議 会の設置等）・教員研修 センター法改正 各地域において、順次、教員育成協議会を設置するとともに、教員育成指標や研修計画を策定 教職課程コアカリキュラムの作成等 学校の 組織運営 改革 指導体制の 充実 今後の教育活動充実のための定数改善 省内ＴＦ等 で検討 専門スタッフの配 置 （ＳＣ，ＳＳＷ等） 配置の充実とともに養成や研修の充実により 質を担保 事務機能の 強化 各地域で展開 法令 改正等 各地域で常勤的配 置の実現 省内 検討 学教法 改正 事務職員向け研修プログラムの実施 配置充実のための定数改善の検討 各地域で展開
３．「次世代の学校・地域」創生プラン一体改革工程表②
平成28年度 平成29年度 平成30年度 平成31年度 平成32年度 第２期 第３期 教育振興基本計画 答申・指導要領改訂 新指導要領周知等 全面実施 学習指導要領改訂（小学校の例） 省内タスクフォースの 検討を踏まえた所要 の法令改正等◆地域社会のつながりや支え合いの希薄化等による地域の教育力の低下や、家庭教育の充実の必要性が指摘。また、学校が抱える課題は複雑化・困難化。 ◆「社会に開かれた教育課程」を柱とする学習指導要領の改訂や、チームとしての学校、教員の資質能力の向上等、昨今の学校教育を巡る改革の方向性や 地方創生の動向において、学校と地域の連携・協働の重要性が指摘されている。 ◆これからの厳しい時代を生き抜く力の育成、地域から信頼される学校づくり、社会的な教育基盤の構築等の観点から、学校と地域はパートナーとして相 互に連携・協働していく必要があり、そのことを通じ、社会総掛かりでの教育の実現を図る必要。 ＜教育改革、地方創生等の動向から見る学校と地域の連携・協働の必要性＞ 地域とともにある学校への転換 子供も大人も学び合い育ち合う教育体制の構築 学校を核とした地域づくりの推進 ■開かれた学校から一歩踏み出し、地域の 人々と目標やビジョンを共有し、地域と一 体となって子供たちを育む「地域とともに ある学校」に転換。 ■地域の様々な機関や団体等がネットワーク化 を図りながら、学校、家庭及び地域が相互に 協力し、地域全体で学びを展開していく「子 供も大人も学び合い育ち合う教育体制」を一 体的・総合的な体制として構築。 ■学校を核とした協働の取組を通じて、地域の 将来を担う人材を育成し、自立した地域社会 の基盤の構築を図る「学校を核とした地域づ くり」を推進。 ＜これからのコミュニティ・スクールの仕組みの在り方＞ （コミュニティ・スクールの仕組みとしての学校運営協議会制度の基本的方向性） ◆学校運営協議会の目的として、学校を応援し、地域の実情を踏まえた特色ある学校づくりを進めていく役割を明確化する必要。 ◆現行の学校運営協議会の機能（校長の定める学校運営の基本方針の承認、学校運営に関する意見、教職員の任用に関する意見）は引き続き備えるこ ととした上で、教職員の任用に関する意見に関しては、柔軟な運用を確保する仕組みを検討。 ◆学校運営協議会において、学校支援に関する総合的な企画・立案を行い、学校と地域住民等との連携・協力を促進していく仕組みとする必要。 ◆校長のリーダーシップの発揮の観点から、学校運営協議会の委員の任命において、校長の意見を反映する仕組みとする必要。 ◆小中一貫教育など学校間の教育の円滑な接続に資するため、複数校について一つの学校運営協議会を設置できる仕組みとする必要。 （制度的位置付けに関する検討） ◆学校が抱える複雑化・困難化した課題を解決し子供たちの生きる力を育むためには、地域住民や保護者等の参画を得た学校運営が求められており、 コミュニティ・スクールの仕組みの導入により、地域との連携・協働体制が組織的・継続的に確立される。 ◆このため、全ての公立学校がコミュニティ・スクールを目指すべきであり、学校運営協議会の制度的位置付けの見直しも含めた方策が必要。その際、 基本的には学校又は教育委員会の自発的な意志による設置が望ましいこと等を勘案しつつ、教育委員会が、積極的にコミュニティ・スクールの推進 に努めていくよう制度的位置付けを検討。 時代の変化に伴う学校と地域の在り方 第１章 ＜これからの学校と地域の目指すべき連携・協働の姿＞ これからのコミュニティ・スクールの在り方と総合的な推進方策 第２章 新しい時代の教育や地方創生の実現に向けた学校と地域の連携・協働の在り方と今後の推進方策について （答申のポイント） （平成27年12月21日中央教育審議会答申）
＜コミュニティ・スクールの総合的な推進方策＞ ◆国として、コミュニティ・スクールの一層の推進を図るため、財政的支援を含めた条件整備や質の向上を図るための方策を総合的に講じる必要。 ○様々な類似の仕組みを取り込んだコミュニティ・スクールの裾野の拡大 ○学校の組織としての総合的なマネジメント力の強化 ○学校運営協議会の委員となる人材の確保と資質の向上 ○地域住民や保護者等の多様な主体の参画の促進 ○コミュニティ・スクールの導入に伴う体制面・財政面の支援等の充実 ○幅広い普及・啓発の推進 ◆都道府県教育委員会：都道府県としてのビジョンと推進目標の明確化、知事部局との連携・協働、全県的な推進体制の構築、教職員等の研修機会・ 内容の充実、都道府県立学校におけるコミュニティ・スクールの推進など ◆市町村教育委員会 ：市町村としてのビジョンと推進目標の明確化、首長部局との連携・協働、未指定の学校における導入等の推進など ◆コミュニティ・スクールと社会教育の体制としての地域学校協働本部が相互に補完し高め合う存在として、両輪となって相乗効果を発揮していくこ とが必要であり、当該学校や地域の置かれた実情、両者の有機的な接続の観点等を踏まえた体制の構築が重要。 地域の教育力の充実と地域における学校との協働体制の在り方 第３章 コミュニティ・スクールと地域学校協働本部の一体的・効果的な推進の在り方 第４章 ＜地域における学校との協働体制の今後の方向性＞ 「支援」から「連携・協働」、「個別の活動」から「総合化・ネットワーク化」へ ◆地域と学校がﾊﾟｰﾄﾅｰとして、共に子供を育て、共に地域を創るという理念に立ち、地域の教育力を向上し、持続可能な地域社会をつくることが必要。 ◆地域と学校が連携・協働して、地域全体で未来を担う子供たちの成長を支えていく活動を「地域学校協働活動」として積極的に推進することが必要。 ◆従来の学校支援地域本部、放課後子供教室等の活動をベースに、「支援」から「連携・協働」、個別の活動から「総合化・ネットワーク化」を目指す 新たな体制としての「地域学校協働本部」へ発展させていくことが必要。 ◆地域学校協働本部には、①コーディネート機能、②多様な活動（より多くの地域住民の参画）、③持続的な活動の３要素が必須。 地域学校協働活動の全国的な推進に向けて、地域学校協働本部が、早期に、全小・中学校区をカバーして構築されることを目指す ◆都道府県・市町村において、それぞれの地域や学校の特色や実情を踏まえつつ、地域学校協働活動を積極的に推進。国はそれを総合的に支援。 ◆地域住民や学校との連絡調整を行う「地域コーディネーター」及び複数のコーディネーターとの連絡調整等を行う「統括的なコーディネーター」の 配置や機能強化（持続可能な体制の整備、人材の育成・確保、質の向上等）が必要。 ◆国：全国的に質の高い地域学校協働活動が継続的に行われるよう、制度面・財政面を含めた条件整備や質の向上に向けた方策の実施が必要。 ○地域学校協働活動推進のための体制整備の必要性及びコーディネーターの役割・資質等について明確化 ○各都道府県・市町村における推進に対する財政面の支援 ○都道府県、市町村、コーディネーター間の情報共有、ネットワーク化の支援 等 ◆都道府県教育委員会：都道府県としてのビジョンの明確化・計画の策定、市町村における推進活動の支援、都道府県立学校に係る活動体制の推進 等 ◆市町村教育委員会 ：市町村としてのビジョンの明確化・計画の策定、体制の整備、コーディネーターの配置、研修の充実 等 ＜地域学校協働活動の総合的な推進方策＞
基 本 的 な 方 向 性 ○学校が抱える複雑化・困難化した課題を解決し、子供たちの生きる力を育むためには、地域住民等の参画・協力が必要。 ○このため、地域の人々と目標やビジョンを共有し、地域と一体となって子どもたちを育む『地域とともにある学校』へと転換。 ○学校における地域との連携・協働体制を組織的・継続的に確立する観点から、コミュニティ・スクールを一層推進。 ■学校運営協議会の目的として、学校を応援し、地域の実情を踏まえた特色ある学校づくりを進めていく役割を明確化 ■現行の機能は引き続き備えることとした上で、教職員の任用に関する意見に関しては、柔軟な運用を確保する仕組みを検討 ■学校運営協議会において、学校支援に関する総合的な企画・立案を行い、学校と地域住民等との連携・協力を促進していく仕組みに ■校長のリーダーシップ発揮の観点から、学校運営協議会の委員の任命において、校長の意見を反映する仕組みに ■小中一貫教育など学校間の教育の円滑な接続に資するため、複数校について一つの学校運営協議会を設置できる仕組みに 制 度 的 位 置 付 け ■全ての公立学校においてコミュニティ・スクールを目指すべきであり、現在任意設置となっている学校運営協議会の制度的位置付けの 見直しも含めた方策が必要。その際、基本的には学校又は教育委員会の自発的な意志による設置が望ましいこと等を勘案しつつ、教育 委員会が、積極的にコミュニティ・スクールの推進に努めていくよう制度的位置付けを検討。 学校運営の 基本方針 学校運営・ 教育活動 教職員の任用 （学校運営協議会の 意見を尊重）
