特別区職員募集パンフレット等作成業務委託仕様書
１ 件名 平成３２年度版特別区職員募集パンフレット等作成業務委託 ２ 履行期間 契約締結日～平成３２年３月３１日 （上記期間中に改元された場合は、上記に相当する期間を新元号に読み替える ものとする。） ３ 履行場所 特別区人事委員会事務局任用課及び同課が指定する場所 ４ 業務内容 (１) 特別区職員募集パンフレット、リーフレット及びポスターの原稿作成 (２) パンフレット、リーフレット及びポスターの印刷 (３) ホームページ用データ等の作成 ５ 印刷部数 パンフレット …２９,０００部 リーフレット … ６，５００部 ポスター … １，０００枚 ６ 作成概要 （１） 作成の目的 特別区、特別区人事・厚生事務組合、特別区競馬組合、東京二十三区清掃一部事 務組合及び特別区人事委員会が、職員採用試験申込者数及び受験者数の増加並びに 試験合格後の内定辞退者減少を図るために実施する採用ＰＲ活動を、円滑かつ効果 的に行うためのメインツールとして「パンフレット」「リーフレット」「ポスター」 を作成する。 （２） コンセプト ア 特別区というステージ 特別区は、国や都道府県と違い、基礎自治体として住民に最も身近な行政サービ スを提供する主体である。また、特別区は、地域特性を生かした独自の施策を推進 し、互いに切磋琢磨する関係にあり、東京の中枢を担う基礎自治体として大きな影 響力をもっている。「首都東京」の基礎自治体としての先駆的な施策、それを担っ ている職員の姿を通じて特別区というステージを強くアピールする構成とする。 イ 特別区職員の仕事 特別区職員の担当業務は多岐にわたるが、特別区職員が担う仕事のすべてが「ま ちの未来づくりにつながる」というメッセージ性を持った構成とする。 ウ 特別区職員の成長住民とのコミュニケーションを通じて特別区職員が成長していく過程が理解で き、受験希望者等が自分自身の将来の姿と重ね合わせることがイメージできる内容 とする。 （３） 作成上のポイント ア パンフレット（A４判） 表紙デザインは、一目見て特別区職員を募集するパンフレットであることがわか るものとする。全体的に知的で洗練された印象を与え、文字の大きさ・写真等もバ ランス良く配置し、全体を通して読みやすいものとする。構成については、別紙１ 「平成３２年度版パンフレットコンテンツ」の内容を確実に盛り込むとともに、コ ンセプトを明確に表現したわかりやすい内容とする。また、各作成物を配付するメ インターゲットは、全国から集まる受験対象者であり、特別区についてわかりやす く解説した内容とする。 イ リーフレット（A４判） 大学等での説明会等で使用する基礎資料として作成するものであり、パンフレッ トの内容を要約したものとする。文章・写真・イラスト等は、基本的にパンフレッ トにあるものを使用し、デザインも、パンフレットと統一感のあるものとする。構 成は、別紙２「平成３２年度版リーフレットコンテンツ」の内容を確実に盛り込む とともに、コンセプトを明確に表現したわかりやすい内容とする。 ウ キャッチフレーズ 上記６－（１）「作成の目的」に沿ったものを作成する。受験対象者を惹きつけ る強いメッセージ性を持ったものとする。 エ ポスター（B３判） 平成３２年度採用試験（Ⅰ類【一般方式】、Ⅰ類【土木・建築新方式】、Ⅲ類、障 害者、経験者）の各試験・選考日程を紹介したものとする。パンフレットの表紙と 統一感のあるデザインであり、詳細をホームページに導く構成とし、特別区職員募 集であることが一見して理解できるものとする。 オ 紙の種類及び厚み (ア)パンフレット… 表紙・裏表紙：マットコート１１０ｋｇ以上の紙質の用紙 中面：マットコート９０ｋｇ以上の紙質の用紙 (イ)リーフレット… マットコート１１０ｋｇ以上の紙質の用紙 (ウ)ポ ス タ ー… マットコート１３５ｋｇ以上の紙質の用紙 カ 企画提案書及びデザイン案に関する留意事項 企画提案書、デザイン及びキャッチコピーを作成し、５月下旬までに提出する。 キ デザイン及びキャッチフレーズに関する留意事項 デザイン及びキャッチフレーズは、必ず２案以上を作成すること。 ７ 編集方法等 （１） 入稿 ア 方法 入稿原稿は、ワード、テキストファイル等による電子データ、紙原稿、写真・イ
ラスト（デジタルデータのほかネガ、ポジ、紙焼き等も含む。）等で行う。受託者 は、委託者が提供する入稿原稿に対して、レイアウト、文字･タイトル・色・罫線・ ロゴ等のデザインを受託者の発案で行い、出校・版下作成・印刷までの処理を行う。 イ 編集業務にかかる入稿方法等 「編集業務」に該当する記事については、委託者は入稿原稿を作成しない。 当初から受託者が企画、取材、写真撮影、記事の執筆、ＤＴＰによる紙面デザイ ン業務等を一括して行い、出校・版下作成・印刷までの処理を行う。 （２） 校正 ア 方法等 委託者の指示、校正用原稿への赤字修正及びテキストファイル等の支給に基づき 修正を行うこと。 イ 回数・日程等 ポスターの校正回数は最低３回（初校・二校・色校）とする。リーフレットの校 正回数は最低４回（初校・二校・三校・色校）とする。パンフレットは最低５回（初 校・二校・三校・色校・念校）とする。スケジュールに関しては、別紙３「作成ス ケジュール一覧表」に基づくものとする。ただし、校正回数・日程とも委託者が別 途指定した場合は、これに従うこと。 ウ 出校部数等 各校正回とも１０部 エ 校正における特記仕様 各校正出しに合わせて、ＰＤＦで出校すること。 ＰＤＦデータの変換に際しては、Adobe Reader（Windows 版）で正常な状態で閲 覧及び文字検索が可能なファイルとすること。作成するＰＤＦは１頁ごとに１ファ イル（見開き頁に一つの記事が掲載されている場合は２頁を１ファイルとする。） のものと全頁を１ファイルにしたものとする。 （３） 紙面デザイン業務 紙面デザイン業務については、委託者と協議のうえ、専門のデザイナーを起用す ること。 受託者は、入稿及び校正時の委託者の指示及び原稿への指示書きに基づき、紙面 デザイン業務を行うこと。紙面デザイン作成業務におけるレイアウトの変更、文字・ タイトル・色・罫線等のデザインについては、委託者のデザイン意図等の説明に基 づき受託者の発案で行うこと。 （４） 記事の作成方針等 編集業務（８「編集業務」を参照）に該当しない記事であっても、委託者が指定 する記事については、原稿の作成方針等について受託業者が提案するものとする。 ８ 編集業務 （１） 編集業務の概要
企画、取材、写真撮影、紙面構成、記事執筆及びＤＴＰによる校正原稿から版下 原稿作成までの編集業務を受託者に一括して委託するものとする。 （２） 編集統括責任者の配置 受託者は、編集業務の統括責任者（以下「編集統括責任者」という。）を選任し、 編集業務の履行について、委託者との連絡調整及び受託業務全般の統括を行わせる こと。 選任する編集統括責任者は、広告代理店・印刷会社・出版社・新聞社等での採用 募集パンフレットの編集ディレクション経験を有する者とする。 （３）プロローグ・職種紹介の内容等 ア 編集方針 編集方針は、受験希望者が、特別区への関心や働くイメージを持ち、特別区を第 一志望とするきっかけとなるよう記事等を企画・掲載していくものである。編集統 括責任者は、この編集方針に従って受託業務を行わなければならない。 イ 編集に関する打合せ 各ページの編集にあたっては、打合せを随時行うこととする。打合せの日程につ いては、委託者と協議のうえ決定する。 各回の打合せで、委託者は制作目的・意図等を編集統括責任者に提示する。編集 統括責任者は、これに基づき企画・構成を行い、案を複数作成して次回の打合せ時 にその内容を委託者に提示すること。 編集統括責任者は、提示案の内容について、改めて委託者に説明を行い、委託者 とともに内容の検討を行うこととする。編集統括責任者は、この席において委託者 から提示された意見･要望等を踏まえ、修正案を再作成し委託者に提示するものと する。編集統括責任者は修正案について委託者の承認を得たうえで、取材・写真撮 影、記事執筆及びＤＴＰによる初校原稿の作成を行うこととする。 ウ 取材・写真撮影・記事執筆 取材・写真撮影を行う場合は、委託者と事前協議のうえ、その指示に従って行う こと。 取材・写真撮影の日数は、１５日間～２０日間程度とする（取材・写真撮影の必 要な項目については、別紙１を参照）。取材・写真撮影を行う区域は、東京２３区 内全域（主に各区役所本庁舎や出先機関等）とする。 写真撮影は原則として取材と合わせて行うこととし、受託者の事情により写真撮 影のみ別途行う場合はこの回数に含めない。 写真撮影はプロカメラマンを起用すること。また、委託者が求める品質に達しな いと判断し不採用とした場合は、再度撮影のうえ提出をすること。 取材・写真撮影時に事故等が発生し取材対象又は第三者に損害等を与えた場合は、 誠意をもって当事者に対応するとともに、速やかに委託者に報告すること。 なお、取材・記事執筆にはプロのライターを起用して「８(３) プロローグ・職 種紹介の内容等 ア 編集方針」に従って原稿を作成すること。
(ア) 進行管理 受託者は、現場に編集統括責任者を配置し、進行管理にあたらせること。 (イ) 記事執筆 受託者は、取材等の内容について録音・反訳を行い、これを基にプロのライ ターを起用し、「ア 編集方針」に従って主記事を執筆すること。また、委託者 から要求があった場合には、速やかに反訳を提出すること。 エ 原稿の校閲 原稿の作成に関しては、プロの校閲者（一般書籍の校閲を専門業務とする者）を 起用すること。校閲者は受託者が作成した校正原稿を確認し、誤字・脱字・用語の 間違い等のチェックをすること。 なお、校閲回数は、全ページを通して最低２回は実施すること（校閲のスケジュ ールやタイミングについては、委託者と協議のうえ決定する）。 ９ 著作権 本契約に基づいて製作された製作物及びその過程で製作された製作物全ての著作 権及びデザイン等の版権は、二次使用も含めて、委託者に帰属する。 10 納品場所及び納期（別紙４のとおり） 特別区人事委員会事務局任用課及び同課が指定する場所へ、定められた日に納品す ること。 11 ホームページ用データの作成 特別区人事委員会のホームページ用として、ポスター又はリーフレットの表紙デ ザイン等をもとに作成した特別区人事委員会トップページ掲載用ロゴ及びＰＤＦ (Windows 対応)に変換したパンフレット完成原稿（版下用データ）を委託者が指示 する日程までに提供すること。また、作成するＰＤＦは１頁ごとに１ファイル（た だし、見開き頁に一つの記事が掲載されている場合は、２頁を１ファイル）のもの と全頁を１ファイルにしたものとする。 なお、閲覧者の使用環境によらず、常に印刷物と同一のものが表示できるように し、かつ、ファイル容量の軽量化に努めること。 12 各種データの納品 （１） 各種データ 版下用データファイル、ＥＰＳ、ＪＰＧ（使用した写真を変換したもの）、撮影 したすべての画像データ、修正可能なデザイン等のデータファイル及び Adobe Reader（Windows 版）で正常な状態で閲覧及び文字検索が可能なＰＤＦファイル（全 頁を１ファイルにしたもの）を納品すること。また、パンフレットはホームページ 上にてＰＤＦ形式だけでなく電子ブックとしても閲覧できるよう、電子ブック化し
たデータも納品すること。 （２） 納品方法 ＣＤ－Ｒ等で納品すること。 なお、使用するメディアは受託者が用意すること。 13 パンフレット版下用データファイルの提供 委託者は受託者に対し、パンフレットの版下用データファイルを提供する。 14 特記事項 業務にあたり疑義が生じた場合は、その都度委託者と協議し、その指示に従うこと。 15 担当者 特別区人事委員会事務局任用課採用係 清水 電話：０３－５２１０－９７６８ 以 上
