少ない可採炭量
著者
中嶋 滋夫
著者別名
NAKAJIMA Shigeo
雑誌名
国際地域学研究
号
2
ページ
81-100
発行年
1999-03
URL
http://id.nii.ac.jp/1060/00003904/
Creative Commons : 表示 - 非営利 - 改変禁止 http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/deed.ja国 際地 域学 研究 第2 号1999 年3 月
石 炭 資源 の 経 済的 可採 年数評 価 方 法 （ 第1 報 ）
一意外に少ない可採炭量−
1 。21 世紀の石炭需給増
中 嶋 滋 夫 ’ 81 世 紀 の 変 わ り 目 で あ る 西 暦2000 年 ま で に あ と1 年 余 を 残 す の み と な り 、 年 初 来21 世 紀 を 展望 す る エ ネ ル ギ ー 需 給 や 貿 易 問 題 に つ い て 、 国 内 外 に お い て 政 府 間 レ ベ ル （APEC 沖 縄 会 議 ） や 民 間 団 体 （ 経 団 連 一 石 炭 エ ネ ル ギ ー セ ン タ ー 、 日 本 エ ネ ル ギ ー 経 済 研 究 所 な ど ） に よ る 各 種 の 催 し が 行 わ れ た 。 ま た 、 同 時 にIEA （InternationalEnergyAgency ）やElA （EnergyInformationAdministration ）、WEC（WorldEnergyCouncil ）な ど の 国 際 エ ネ ル ギ ー 関 連 機 関 か ら も 、 新 た な エ ネ ル ギ ー 需 給 見 通 し が 相 次 い で 発 表 さ れ た 。21 世 紀 初 頭 に は 世 界 の エ ネ ル ギ ー 需 要 は 総 じ て 大 幅 増 が 予 測 さ れ る が 、 こ れ ら の う ち 石 炭 に 関 す る も の を 整 理 す る と 、2020 年 に 至 る 需 要 は ① 世 界 の 石 炭 需 要 見 通 し は1996 年 の46 億8800 万 ト ン が 、2020 年 に は78 億2600 万 ト ン ヘ と、31 億3800 万 ト ン （1.67倍 ） の 需 要 増 が 見 込 ま れ 、 年 率 に し て 約2.2% の 伸 び と な る （ 第1 図 ）1）。 12,000 10.000 I f . 0 0 1 1 6.000 4.001) 2 。Olio り 139(1 19'J5 2000 2005 2010 2015 ' ^ ( 1 2 0 *東 洋 大 学 国 際 地 域 学 部 ；FacultyofRegionalDevelopmentStudies,ToyoUniversity 4 リ 沁 友 ヶ 一 ぺ ｛ ｝ 回7 − ス 第1 ［1 世 界 石 炭 需 要 見 通 し 原 典:EIA,InternationalEnersyOuilook1998 年 よ り 作 成 出 所 ：「 石 炭 事 情 の 現状 と 展 望 」 三 室 戸 義 光 、 第 目 回 エ ネル ギ ー基 礎 講 座 、 日 本 エ ネ ル ギ ー 経 済 研 究所 、1998 年9 月
ミ 1 − uwi99521HI 〔1300521111121)1521120 第2 図 ア ジ ア 地 域 の 石 炭 需 要 見 通 し （ 除 く 日 本 ） 原典:EIA.InlernalionalEnergyOutlook1998 年 よ り作 成 出 所 ：「 石 炭 事 情 の 現 状 と 展 望 」 三 室 戸 義 光 ． 第 目 回エ ネル ギ ー 基 礎講 座 、 日 本 エ ネ ル ギ ー経 済 研 究 所 、1998 年9 月 ③ ア ジ アの石 炭 貿易 見 通し は、同じ 期間中 に2 億3000万 ト ンか ら1.7倍増 の4 億ト ン に増 大 する。 ア ジア 地域 にお い て は、 わが 国 を含 み目 下迷走 し てい る 経済 状態 が底 を打ち、 再 び活 発 な経 済 活 動 が営 まれる 結果 、2020年段 階 までに上 述 の ような 大幅 なエ ネル ギ ー需要増 にな る と予想 さ れて い るの で あ る。 アジア元( 日z 豚ご 中 国 -◆ − 士 インド 2 。 経 済 的 可 採 年 数 計 算 手 法 開 発 の 必 要 性 と 困 難 性 こ のよ うに 石炭 資源 に つい て は近 未来 的 に旺盛 な 需要増 が あ る もの の、石 炭 は化 石燃 料 中 もっ と も資 源量 が豊 富 にあ り、 需要 量 の増 加 があ るにせ よ来 世紀 中 の可 採 資 源量 は十 分 にあっ て 枯 渇 の 心 配 は ない と見 ら れてい た。。 すな わ ち、石 炭可 採 年 数 は、 現 状レ ベ ル で は -年 間消費 量 （現状 ） とさ れてい る。 し かし 、石 炭 資 源量 につ い て は上述 の 需要 増を背 景 に、 具 体的 に は次 のよ うな 根 拠で 次第 に資 源 量 の定 義 、炭 量 計算 基準 など につ い て見直 し気運 が 高 まりつ つあ る。 そ れは ①採 掘 条件 に よる採 掘 範 囲の 制限 石 油、 天 然ガ スと 異な り、生 産 コ スト は大深 度 や断 層 介在 な どの採 掘 条件 に大 き く左 右 さ れ、 現 在 の採掘対 象 にカ ウ ント されて い る炭 量 に は技術 的・ 経済 的 に見 て、 か な り採 1 兆ト ン45 億ト ン 確認 可採 埋 蔵量 220年 ② アジ ア地 域（除 く日 本）の石 炭需 要見通 し は同 じ期 間 に18億4100万 ト ン から2.6倍 増 の46 億9600万ト ン ヘ と増 大 する。 年 率 にする と約4 ％ の大 幅増 であ る （第2 図 ）2)。 百 万に 5 . C i l ≫ ^ . I ) I I ! I 3 。 5 0 ( 1 3 . 0 1 1 1 ) 2 5 0 1 1 2 . 1 1 1 ) 0
中嶋 ：石 炭資 源の 経済的 可 採年 数評 価方 法 【第 】報 ）一 意 外に少 な い可採 炭量− 83 掘 困難 な もの のあ る こ とが 予想 さ れ る。 ②炭 質 は高品 位 の無 煙炭 か ら低 品 位 の褐 炭 まで 幅 広い 種 類が あ るが 、低 品位 炭 は採 掘・ 選 炭・ 運 搬・ 貯蔵 な どのプ ロ セ スのい ずれ にお い て もコ スト が 高上 が りにつ き、長 距 離輸 送 や輸 出向 け に は適 さ な い。 ③豪 州の よ うに エ コロ ジー問 題 を重 視 する先進 石炭 資 源 国で は、 国 立公 園や 国 有林 の下 に 賦 存 する石 炭資 源は採 掘 制限 が 厳し く、 採掘 対 象 とな る資 源量 は予想以 上 に少 ない。 ④上述 の状 況 に加 え、 現 在 の よう に市 況 が買い 手 市場 で、 発 熱量 当 た り炭価 が 低 く、 有害 灰 分を 含有 す る石炭 は忌避 さ れる状 況下 で は、石 炭生 産 者 は需 要家 のニ ーズ に従っ て優 良炭 質、 低 硫黄 灰分 の炭 田 を選択 的 に採 掘 せざ る を得 ない。 ⑤さ ら に④ の結果 、石 炭 採掘 の フロ ント ライ ン は急 速 に奥 地 に 移動し 、 こ の よう な速 やか な水 平 移動 は イン フラ コ スト の増 大 、輸 送運 賃 の増加 に繋 が る。 こ れら の問題 点 を可採 炭 量 の視点 か ら もう少 し詳 し く見 て みる と、 0 lOOkm 200kni 水平 輸送距 離300km 認 諾? 晶 2品 ＼.BF(0)'e2 ACH(UGI 特殊ヶ
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-O 一一 継 続操業 中 ← 新 規 操 業 開 始 （ 坑 内 掘 り ） − 第3 図 水 平 移 動 度 と 深 部 移 行 度 の 実 績 出所:JCB その他豪州資料に より作成：中嶋 滋夫 - χ 新 規 操 業 開 始 （ 露 天 掘 り ） 閉 山 （ 鉱 量 枯 濁 、 非 能 率 ） ① 深度増 に伴う採 掘 制 限 を端 的 に示 し た 例 を第3 図 に示 す3)。 図 の横 軸 に 石 炭採 掘 の サ イ ト から、 内需 用炭 は発 電 所 や鉄 鋼 ミ ルな どの受 け 入 れ拠点 まで、 輸 出用 炭 は輸 出港 湾 ま で の内陸 運搬 距 離 を示 し て い る。また、縦 軸 は石炭 採 掘 サイ ト の採掘 深 度 を示 して い る。 図 の 注目 す べき点 は、 輸 送 距離0 ∼50kniの枠 内 に示 さ れた い く つ かの 炭 鉱群 の採 掘 深 度 であ る。当該 箇所 の炭層 全 体 の賦 存 深度 は、地表 面 か らl,500inに及 ぶ もの の、い ずれ の
炭 鉱 も深 度方 向 の採 掘 限界 を500m とし 、そ れ以 上 に は炭 層 が 続いて い て も掘 り下 げ てい ない。す なわ ちO ∼50ktnの 枠内 の採掘 深 度 の点 は、経 済的 最大 限 界深 度 を示し てい る。ま た、 深度・水平 距 離増 によ るコ ストがFOB 価 格を 押し 上 げ よう とす るか ら、一 定 価 格 を 維持 するた め には 水平 運搬 距 離が 大 きく なる と、生 産 コ スト低 減 のた め深 度500m まで の 採 掘 も困 難 と なり、 よ り浅 い部 分 が採 算限 界点 とな る。 現状 の石 炭 価 格低 迷 の状 況下 で は、採算 限 界深 度 は300m 程度 まで浅 部 に 移行 し てい る と 言 わ れ、300m 以 深 の炭 量 の稼行 は一 時的 中 断あ るい は永久 に放 棄 さ れ、次 の採 掘手 順 と し て はよ り奥 地 の浅 い炭 層 を対 象 とし て 稼行 フ ィ ールド が 奥部 移行 す るこ と にな る。 ②有 害 灰分含 有 炭 の分 布状 況 につ い ては、 具体 的 デ ータ がない が 、 わが 国需 要家 サ イド の 厳しい 輸 入炭 受 け入 れ品 質 基準 か ら見 て、 硫黄分 （S ）や そ の他 の有 害灰 分 の多 い もの につ いて は輸 入対 象 となら ず、 た とえ その 他条 件 が有利 で あっ て も開 発対 象 に は な りが たい。 ③ 第4 図 に豪州NSW 州 の天 然資 源局 （Dept.ofNaturalResources ） の発 表し てい る地 上 施 設 や 環 境 条 件 と 石 炭 資 源 採 掘BREAKUPOF エ リ ア と の 関 係 を 示 す4)。 こ れNSWCOALRESOURCES に よ る と、賦 存 資 源 量 を100 と し 圖MININGPROHIBITED た 場 合 、NSW 州 の 規 制 を 無 条 □UNECONOMICCOAL 件 に 免 れ て 採 掘 対 象 と な り う る 口EXISTINGPROJECTS 資 源 量 は 僅 か に18 に 過 ぎ な い と ■FUTUREPRO 、JECTS し て い る。 地 上 施 設 や 環 境 条 件 48 ％ 6 ％ と は 、 居 住 地 域 、 湖 沼 、 国 立 公 第4 図BreakupofNSWcoalresources,NSWDepartment 園、森 林 な どを 指 す。 こうし て みる と豪州 の場 合、 大 ofNaturalResources.1994 石 炭 資源国 で あ り なが ら 実 際に 採掘 対 象 と なる 炭 量 は、NSW 州 の 例 で 深度 的 に は50％ （探 査済 みの600m 深度 中 の300m まで が採算 限 界）、 こ れに床 面積比 例 の 地上 施 設・環 境 条 件 に よ る制 約 （18％） を加 味し て単純 計算 す ると、 全石 炭賦 存量 の わづ かに9% 程 度 にし か なら ない。 ④炭 質 の問 題 石炭 は重 量当 た り の発 熱量 は石油 に比 べて低 く、良 質一 般 炭で おお む ね石油 の70％ に過 ぎ ず、 従来長 距 離輸 送 問題 が石 炭 利用 のネ ッ ク となっ て きた。 換 言す れ ば石 炭 は本 来 地 場 産 業 や地元 家 庭 暖厨 房 用の エ ネルギ ー とし て用 いら れてい たに 過ぎ な い。 鉄 鋼生 産 用 とし て 代 替 エ ネ ル ギ ーの ない 原料 炭 は と も か く、 発 電 用 の一 般 炭 の大 量 輸 出 が 可 能 と なっ た の は、 需 給 地両 サ イド のイ ンフ ラ整 備 （港 湾・鉄道 網 など）、 燃焼 施 設 の改 善 の 他 に、 競合 燃料 で あ る石 油 と の価格 バラ ン スを保 つ べ く、割 安 な価格 設 定 を行 っ て きた た めで あ る。石 炭価 格 は石 油価 格 と一定 の関 係 があ り、石油 価格 が上 が れ ば石炭 も上 が り、
中嶋 ：石炭 資源 の経 済的 可採 年数評 価 方 法（第1 報 ）- 意 外 に少 ない可 採 炭量− 85 石油 が下 が る と石 炭 も下 が る。80年 代 の実績 で は見 か けの 価格 差 は従来lOOOkcal 当 たり2 円 程度 の 格差( 石炭 が や すい) があ っ た5)。し か し、90 年代 にな る とエ ネ ル ギー全 体 が 軟調 と なって 、石 油 需要 が上 昇 し て も石 油価 格 はむし ろ低 下 し、 この た め石炭 価格 も一 層低 く設 定せ ざ るを得 な い状 態 に な って いる。 一例 を示 す と世 界 の主 要消費 国 の石 油 消 費 量 は90年代 に漸 増し て い る に も関 わら ず輸 入価 格 は低 迷し 、1998年 の 原油価 格 は約1.2 円/lOOOkcal 程 度 に下 がっ て きてい る。こ のこ とが輸 出炭 の大 幅安 値 を もた らし 、豪 州 な どの石 炭輸 出 国 の開発 者 は苦 境 に 追 い込 まれ、 一部 は閉 山 も余 儀 な くされ てい る。 一般 炭 で 見 る とlOOOkcal当 た り 価格 は0.9円 程度 に下 が り、従来2 円/l,OOOkcalであ っ た油炭 価格差 は0.3円/lOOOkcal 程 度 に圧 縮 さ れた6)。 こ のよう な状 況下 に、 高 品 位一 般 炭 や原 料炭 は と もか く、 褐炭 や 亜歴青 炭中 の低品 位 ラ ン クの もの は輸 出 困難 とな り、 産 炭 国内 の褐炭 利 用 も第5 図 に 見 るよ うに 次第 に減 少し てい る7)。 ン ー f i § § 1100 1000 節 試o 0
I9S7 I3S8 ISS9 1990 139! 1192 1S93 19M 1995 1996 年
第5 図 ア メ リ カ を 除 く 世 界 の 低 品 質 炭 生 産 推 移(BP 統 計 よ り 作 成 ） 出 所 ：「 革 新 的 エ ネ ル ギ ー 技 術 の 実 用化 に 関 す る 基 礎 調 査一一 石 炭 の 部 （内 山 直 樹 ）」、 新 エ ネ ル ギ ー・産 業 技 術 総 合 開 発 機 構(NEDO) 、 日 本 エ ネ ル ギ ー経 済 研 究 所 、 平 成10 年3 月 こ こに見 る よう に、亜 歴 青 炭中 の低 品 位 炭や 褐炭 は資 源量 的 に は豊 富で も、 石 油市 況 が 現 状推 移 で軟調 が続 け ば、エ ネ ル ギー商 品 とし ての 価値 は低 く、さ らに高 品 位 炭で あ れ、 有 害 灰 分含 有 量 の多 い 石 炭 も また 消費 家 に ス クリ ーニ ン グ さ れて し まっ て い る。WEC( 世 界エ ネ ルギ ー会議) の発 表 デ ータ に は これら炭 質 の良 くない もの も含 まれ てい る が、 商品 価値 に乏 し いた め に、 経 済的 視点 から は採掘対 象 にな ら ない炭 量 が非 常 に多 い と考 え られ る。 ⑤ 資 源枯 渇に よ る奥地 へ の開 発 炭田 移 行 豪州NSW 州 の 場合、炭 田 水平 移 動率 は大 まか な数値 で は あ るが12kra/年 に及 ぶ8)。この 値 は我 が国 で 経験 し た移 動率(100m/ 年) の120倍に も達 す る。 水平 移 動率 は海 際( 工 業 地 帯 や輸 出港 湾) に近 い 炭田 開 発 か ら始 ま り、 こ の炭 田 が20∼50 年 後 には枯 渇し 、 次段 階
で最 寄 りの奥 地炭 田 に 移動 し てい く速度 を、大 き な産炭 地 域単 位（ 例 えばNSW 州 が1 単 位） 毎 に求 めた もので あ る。 従っ て この水 平 移動 率 は採 掘可 能炭 量 に対 す る採掘 負 荷 を示し 、移 動 率が 小 さ け れ ば資 源量 に対 す る採 掘比 率 が小 さい の で、安 定的 で長 期 に わ たる採 掘 が可 能 であ る。 イ ンフ ラ整 備 のテ ン ポ もゆっ く りで よい から、 マ クロ で見 た イ ンフラ コ スト も小 さ い。 と ころ が、 水平 移動 率 が大 きい と、 次々 とイ ンフ ラ を新設 あ るい は増 強 する 必 要が あ り、 何 よ り も産炭 地域 全 体 の資 源 枯渇 テ ンポが早 く な る。 換 言 す れば過 大 な採 掘 負荷 は問 題 で あ り、 炭田 の衰 弱 を早 め、 油田 の稼 働率 が油 田 の寿命 を 間接 的 に示 すバロ メ ータ ー であ る の と同様 に、水平 移 動率 に見 る採掘 負荷 の大 きさが、石 炭 の寿命 を示 す間接 的 なバ ロ メ ー タ ー と見 る こ とが 出来 る。 例 えばNSW 州 の場 合 、仮 に今 後 の採掘 テ ン ポが同 様 に12km/年 で100 年 間 に わた り継 続 す る と単 純 に計 算 す れば、NSW 州の 海際 全域 か ら の稼 行正面 全 体 に わ た り1,200km前 進 し 、 海際 か ら300∼400km の範 囲 に所在 が限 ら れてい る 炭田 は、 お よ そ30年 間 で 掘 り尽 く さ れる こ とにな る。 もし 、QLD 州 の石炭 採 掘 の進 捗 をほ ぼ同 様規模 と見 れ ば、WEC 報 告 に見 るNSW 十OLD の可 採 炭 量（909億 ト ン …… 歴 青 炭 十亜 歴青 炭 十無 煙 炭 十褐 炭 ） は、年 間生 産量 を2 億 ト ン とし て、450年以 上 の 可採 年 数 とな り、水平 移 動率 か ら見 た採 掘 の進捗/枯 渇年 数 とは全 く合 わ ないこ とに な る。むし ろ この枯 渇 年数 は前述 の深 度 方 向 実収 率50％、 床 面 積上 の採 掘 制限 率18％ を掛 け、総 合 実収 率 を9 ％ とし て計 算し た採 掘 対 象 炭量（909x0.09=82億 ト ン）を年間 生産 量a 億 ト ン）で割っ た実質 可 採年 数 （41年） の方 が、 水平 移 動率 か ら試 算し た30年の 枯 渇年 数 に近い 。 こ の試 算 は粗い もので あ る が、それで もWEC に よ る450年 の可 採 年数 と、視点 を 全 く変 えた筆 者 の 方法 に よ る水 平 移動 率か ら見 た41年 の枯 渇 年 数 とで は、 ど ちら が 実際 の可 採年 数 に近い も ので あ る か は 明 白 であ る。 ⑥種々 の採掘 制 限 地下 に賦存 す る石 炭 埋蔵 量 は採 掘 に当たっ て 、固 有 の採 掘制 限 を受 け る。 デ ー タが 比 較 的 豊富 なNSW 州 の場 合、 こ れら の採 掘制 限 を網 羅し て可 採 炭量 や可 採 年 数 を類 推 する と、第1 表 の よう に なる。表 につ いて 説明 す る と、総資 源 量 の1,568億ト ン9）と はNSW 州 の石 炭埋 蔵 量 に関 し て公 表 さ れてい る数値 のう ち最 大 の もので、 地表 面 か ら 少 な く と も 深度600m に至 る賦 存 量 全体 を可 採、 不可 採、 あ るい は層厚・炭質 な ど に関 わ り な く示し た ものであ る。 また、 この 数値 は全豪 州 の確認 埋 蔵 量 の1,168億ト ン より も大 きい。 総資 源量 に対 する 採掘 制 限 は、 まず自然 公園 な どに よっ て その48% が 制 限埋 蔵量 とな り、 全 体 の52％ が制 限外 で稼 行 の対 象 とな る資源 量 であ る。 さ ら に厳 密に 経済 的 稼行 可 能炭 量 につい て見 れば、採 掘 制 限 は1,568億ト ンに対 し82％ とな り、経 済的稼 行対 象炭 量 は僅 か18 ％ にし か な らな い。 一 方、 深度制 限 とは深度 増 に 伴う コスト 増 か ら大 深度 の石 炭 層に つい て は経 済的 な 見地 か ら稼 行 を見合 わせ ざ るを 得 な くなっ てお り、少 な く と も600m 間
中 嶋： 石炭資 源 の経済 的 可採 年数評 価 方 法（第1 報 ）一 意外 に 少な い可採 炭a − 87 で探 査で 確認 さ れてい る炭 量 に対し 、現状で は300m 程 度 の深 度 まで を対 象 とし てい る こ とに よ る制 限 であ る。 大 まか に は約50% の炭量 が稼 行 対 象 から外 さ れて い る。 実収率 は 坑 内採 掘 固有 の制 限 を示 し、 長 壁式 採 炭 あるい は柱 房式 採 炭 法 な どに より、 安全 の た め 採 掘現 場周 辺 に保安 炭 柱 を 残 す結果 、 か なり の炭量 が残 存 す る。 また、採 掘 規格 ば か り で な く、稼 行対 象 炭層 の採 掘 の場合 に切 削 炭の 積 み残 し、 飛散 、 上下 盤 への 焼 き付 き、 な どの 採炭 実技 上 のロ ス もあ る。 露 天 掘 りの場 合 に も、 周 辺薄 層 部分 や 挟 み（岩 石） 除 去 の際 に焼 き付 い て一 緒 に除 去 さ れ る石炭 があ る。 安 全率 は、 我 が国 のJIS 規 格 （炭 量 計算 基準 ） に明示 さ れ、 確 認・推 定・予 想 埋蔵 量 な ど の カテ ゴ リー別 に 実績 デ ー タの あ る採 掘に対 す る安 全率 を、 豪 州 に適 応し て 試算 した 値 で あ る。 選 炭時 に も僅 かで はあ る が炭 量ロ スが あ る。 これら 係数 を1,568億 ト ン に次々 に乗じ て い くと、可 採炭 量 は第1 表 に示 す ように56億 ト ン に留 ま り、こ れ を可 採 年数 で 見 る と52年に すぎ ない。第1 表 の右 側 の欄 に示 し た値 は、 採掘 制 限（48％）に さ らに 経 済的 に採 掘 困難 な炭 量 も除い た 経 済的採 掘 可能 炭 量（18％） を基 本 とし た場 合で 、 こ の例 で は可 採 年数計 算 に はこ の炭 量比 率 が大 き く効 いて きて わ ず か19年の 可採 年数 し か ない こと にな る。 第1 表 種々の採掘制限を考慮した場合の可採炭量(NSW 州） 項 目 係 数 炭 量（億t ） 係 数 炭 量( 億 〇 総 資 源 量 1,568* 1.568 採 掘 制 限 外 52 ％* 815 18％ 282 深 度 制 限 50% ・ 408 141 実 収 率 坑 内 堀 露 天 堀 55％ ’90 ％・ 135 147 47 51 安 全 率 0.22** 62 22 選 炭 歩 留 0.9* 56 20 可 採 炭 量 56 20 採 炭 量 ／ 年 1.08* 1.08 可 採 年 数 (52 年) (19 年) ＊平成8 年度海外炭 輸入基盤整 備促 進調査「今後 の豪 州炭の安定 供給の課 題」 新エネル ギー・産業 技術 総合開発機構 （エネ研 ）、平 成9 年3 月 ＊＊豪州 、日本実績 を踏 まえ た筆者 による想定値 中 国 の 場 合 を 見 て み よ う 。 中 国 の 可 採 埋 蔵 量 は1,145億 ト ン で 、 年 間 生 産 量 は1996 年 に お い て14 億 ト ン 弱 で あ る。 従 っ て 可 採 年 数 は82 年 程 度 に な る 。し か る に 、中 国 の 水 平 移 動 率 は15km/ 年 と 豪 州 の1.25 倍 、 そ し て 我 が 国 実 績 の 実 に150 倍 に 相 当 す る10)。 中 国 の 場 合 は 詳 し い デ ー タ が な い の で 軽 々 に は論 じ ら れ な い が 、 既 に石 炭 採 掘 の フ ロ ン ト ラ イ ン は 海 際 か ら 始 ま っ て 、 今 は 山 西 省 、 陳 西 省 、 内 蒙 古 自 治 区 西 部 の エ ネ ル ギ ー 基 地 に 達 し て い る （第6 図 炭 田 番 号9,10＝ 華 北 区・山 西 省 、 同8 ＝ 西
第2 表2000 年各規劃区媒 炭調運平衡 表 単 位 ： 万t 産 量 消 費 量 調 出( 十)、 調 入( −) 全 国 140,000 138,400 1,600 東 北 23,000 28,000 −5,000 京 津 翼 北 京 天 津 河 北 7,000 734 20 6,246 15,000 2,780 2,310 9,910 −8,000 −2,046 −2,296 −3,664 華 東 上 海 江 蘇 浙 江 安 徹 福 建 江 西 山 束 19,000 ら 2,390 168 4.595 1,350 2,685 7,812 36,000 45,000 8,595 3,968 4,463 2,046 3,417 9,011 −17,000 −45,000 −6,205 −3,800 ＋132 −696 −723 −1,199 中 南 河 南 湖 北 湖 南 戸 西 戸 東 海 南 16,000 9,934 910 3,355 915 884 2 23,500 7,160 4,632 4,640 1,865 4,711 492 −7,500 ＋2,774 −3,722 −1,285 −950 −3,827 −490 晋 映 蒙 （ 西 ） 蒙 西 神 府 滑 北 晋 北 晋 中 晋 南 晋 束 南 52,000 5,600 2,100 4,000 16,870 12,860 3,600 6,970 14,000 2,600 100 3,100 2,600 3,400 1,100 1,100 ＋3,000 ＋38,000 十2,000 ＋900 ＋14,270* ＋9,460 ゛* ＋2,500 ＋5,870** 新 甘 寧 青 新 彊 甘 粛 寧 夏 青 海 7,000 2.873 1,860 1,837 430 6,400 2,330 2,548 983 539 ＋600 ＋543 −688 十854 −109 西 南 四 川 貴 州 云 南 西 蔵 16,000 7,687 5,193 3,120 心 15,500 9,187 3,669 2,640 4 ＋,500 −1,500 ＋1,524 十480 −4 出 □ 1,600 1,600 注1 ＊ 一 一公 路 調 出500 万t, ＊ ＊ 一 一公 路 調出100 万t 出所：中国煤炭工業統計提要（1949−1991）
全 中 国 地 域 別 主 要 炭 田 分 布 図 6-5-4s 書 6 西 北 区-6-S 2 6-4-1 6-4-5 6一4-2 6-1 −2 ■! ‘-' ！ ゝ'ゝU へX 5-1 −1 ￨B-4璽 璽 ￢ ゛ゝ.^ ・1 ゝ ｀χ ∼ 以 ． − ●−． 凡 例--一a 境 づ ぷ り 二乙 雙 ノ5-! 二iB8t ノj 二2二3 塾 ／li-8-5 小■i諏 Vj 横 誠 一 ： 石￨ii弁--i 右嘴 山 l-6-11 "^ ‘ χ.^ ゛1 華 北 区 11-5￣函 藤 呵 6-1-1 ｀・y・へ 4-e-G 4-5-J 1-5-12 1-5-S 些 二18^ ＼4-3-2 椿来 ’ ζ ﹁ 。 ／ ゛ ｀'‘＼” つ 八 入 、、 区 漏泄￨｀ 2 東 北 区-た 。。・-・、、。。。 四 ￣I'■ l-6-10 S--4 首*sr 4-3-3 S-1-1 豊津 S-6-4 a-5-5 3-4-1 J-8-1urn l 一言-1 進化 2 −1-2 2 −1-4 j-e-T 肥城 3-li-210! 北 ≪-l 加B − 恵 山 翻! 咳 表 示 方 法 と 會巾 番 号 (剖) 地区 會市 煤田番号 皿=Mj ロ シ ア 1 歌 北区I-1 北武 市 βt 餉 μim 岬 ㎡幼1-J
丿 天推 市(Tdaiji・U ●帥・liM)1-3
河 北 會 μ恥 。¥ 。。aり 石淑き 市 β崎lm 魯D・り1-4 山 盲會 価tsiai¥ 。 嘱 太 原 宿fT 珈BnJ1-s 内 蔵古 自治 区 αm 。・mg 心aA 喊。 。。。JUgion) 厚 和油 特￨｛ ブフ ホ￨ト) 宿 碑 鵡M 叩2 東北 区2-1 意車 會￨Ziii<≫≒ みo ・刺 沈鳥 巾 尚m 戸皿):-! 帥 堵 師m 如m 叫 長春 市ta 哨V幽m りz-s 里 竃江春 海 蝋Bim,r − ￡ia) 喩掌 貧家 両 帥 匈3 鎧立s3-1 餌扉 會tna 昭su 乃・袖吻tBXtlt 同 呵mai3-1 慨m 冷OtllmtFn,in 祠 勧 腺 佩 瞑・h 叫3-S 會番番 μoA ㎡Fmiimt 合肥 市lE 函Js-4 雄 後者 のWβ<i.汚 幽 耐 四 βuO 向a-艮両 者 μmii・iAmo 副 冑 聶市 μ≫i可ib 細ja-￨-tint 會（SkimΨ 細vr ￥ 曲如り 斉 市 佩m)4 中 府区*-l 刎 暗 降au ・ 丹m 方n耐 鄭州 市(ZI 呵V& 耐4-1 推 北 會lB ゐ㎡Pnini 吻 武 漓 市nnda 司4-8 推 察會 庫imm 乃on 祠 長 沙 市roiiivEi匈*-* 広東 會(e ＼isiが ・t 乃・。吻 広 州市(O 皿心l 匈 ！4-c 広習 書壮 （チ ワン) 放B 治SGuengxtZk ゆngA 岫oti●taa匈 細 南 車宿(Na 痢uig)e 菌 爾xE-imm(Sic 腐 都市!Cka 匈S-1 員良 書lCu ￡みin¥W ・ 皿丿 貴 彫市ぐa吻 鵬 齢5-8 貫 甫會 仰 ≪im 乃am 叫a
聴 市 降am 岫5-1 貫曹￨( チ ベ ット> 自治sT^/mA 心mnm 蜘ll 噌im 始 呟￨（ ラサ ）市(liesa)s 西 北sS-l 胱揖 宿 尚 尚,㎡ 角iK＆iり 酉安 市 郎 耐6-J 甘 粛賓 命su 柚 祠 芒鳶 市OaoAml6-3 青 海省ro 匈toi ￥− 祠 覇寧 市pS ≫≪(S)6-4 車X 回放 自曲 区l/ 部 柚Aatono 尚 心Sttion 鄭! 市(Yhdi 回n) 6-5 新彊● 普 琲( ウイ グル) 自糖 区 徊 町Vyptr 血 ㎞ 回Stgim 鳥魯木 斉 ウル ムチ） 市 限・mtU り 一一一 ― 一* ・自IOS ・直書市境 四 りs?FiM らt − 参 考 本図は下配資料 を参照して厩規に作成した.i 惣 懇 懇! き竺is 登 努!:'f 劈 鴫 気息^.sK 煤良工sasA ・I39Sip3fl2 中国三石良火力発霞所猿 股事業に係わる案件形成 促進調査（ 石炭資源の部）:OSCF ・SAFXOF ミ ッシa ン（石炭資涼隅査担S. 日本工籾f 一経済研究所：中≪旅夫） 一一一一-- ■" -* ●t- 四 阿 ’皿 祠 胴TUJ3 中 国 煤 田 分布 図4 山 西 嗇牟 賦:I992 年! 惣 惣 登 煕 呻 孵 卵 朧 ・￨ 缶 馬m.mt 年s^5 中 取 人民 共 和 国 地 図: 中 国 地 図 出 版 社. 編 剛u 版 丁 汗 玖 ＼m 牟i 月
第6 図 中 国 煤 田 分 布 示 意 図l 一 三 江 穆 枝 区,2 − 遼 北 区,3 − 輝 江 区,4 − 遼 河 太 子 河 区,5 − 遼 西 区 ，6 − 京 唐 区"t 内蒙 東 部 区,8 − 顎 ホ 多 斯 煤 田,9 一 大 寧 煤 田,10 ― 沁 水 煤 田 ， 目 一 太 行 山 東 麓 煤 田,12 − 像 西 区，13 − 蘇 魯 像 院 区,I4 − 浙 蘇mm) 区,15 一 部東 南 区,16 − 湘 領 専 区,17 − 間 男 区,18 − 桂中 区,19 − 鈴 渦 川 区，20 − 華 盤 山 区,2 ＼− 漫 中 区,22 − 河 西走 廊 区,23 − 大 通 河 区,24 − 柴 北 区,25- 吐 魯番 一 暗 密 煤 田,26 − 准 喝 ホ 煤 田,27 − 伊 梨 区,28 − 塔 里 木 北 聚 煤 区 出 所 ： 中 国 煤 炭 工 業 年 鑑(1982) 北 区 ・院西 省、 同 フ＝華 北 区・内 蒙 古 自 治区 ）。 また、西 南 区や エ ネル ギ ー基地 を 除 く西北 区 の一部 に石 炭 の省 内生 産 に余力 のあ る石炭 供 給 省 があ るが 、全 体 とし て は第2 表 に 見る よ うに省 内炭 によ る 自給 自足 が 出来 な くな り、 次 第 に石 炭 を 他省 から の 供給 に依 存 する状 況 に変 化 し てい る。 中 国 の場 合、対WEC 報 告 デ ータに よ る可 採 年 数 は80年 程度 と100年 を 割 り込 んでい るが、実際 に は生 産 フロ ント ラ イン がエ ネ ルギ ー基 地 に至 っ てお り、 海際 か ら フロ ント ラ イ ン までの石 炭 生産 余 力 は既 に な くなっ て きてい る から 、今後 水 平 移動 率 が15km/年 で推 移 す る と仮定 す れ ば、エ ネル ギ ー 基地 以 北 に見 る べ き大 規模 炭田 が 乏し い 点 か ら、 この 速度 で50年（750kinの水平 移動 に相当 ）に わた り生 産 を 維持 す るの は極 めて困 難 であ ろ う。 こ のた めか 中国 で は西暦2000年 を待 た ず、 生 産 規模 を現状 より2 億 ト ン 削減 する こ とが決 定 さ れ た 川。この よう に中 国 は生産 規模 調 整 を行 っ て、採 掘負 荷を軽 減 す る措 置 を選 ん だ ものの 国内 需 要地 が 湾岸 工業 地 帯 にあ り、輸送 距 離が 既 に1,500∼2,000kmに 達し て い るこ とか ら推 し て、輸 送 コ スト 増 大（ た だし こ れ まで はマ イレ ージ に関 係 な く輸 送 費 が決 めら れ てい た）と、 慢性 的 な輸送 能力 不 足、 輸 送 滞 貨 の増 大 な どで、海 上輸 送 の効 く近 隣 諸国 （豪 州、 イ ンド ネ シア な ど） から の輸 入 の比重 が 高 ま ろう。 また、 従来 の国内炭 依 存度70% か ら脱 却し て石 炭以 外 の燃 料輸 入利 用（ ウ ラン、 石 油） が 高 まっ て きて、 世 界の エ ネル ギ ー需給 に 著し い イ ンパ クト を与 え る可 能性 も出て き た。
92 国際 地域学 研 究 第2 号1999 年3 月
3 。経済的可採年数計算の必要性と困難性
以 上 を整 理 する と ① 世 界 の石炭 需 要 はア ジア 地域 を中 心 に2020年 頃 まで に著し く増大 す る。 ②肝 心の 石炭 資 源量 は 従来 の 確認可 採埋 蔵量 を 年間 消費 量 で割 っ た可採 年 数 とい う定 義 に はあ て はまら ない 種々 の制 約条 件 のた めに、 実質 枯 渇年 数 は極 めて 短い 。 と言 うこ とが出来 る。 従 っ てこ こで 、 実際 に稼行 対 象 とな りう る 経済的 可採 年 数 とい う概 念 を 新 た に 構築 し 、 これ を評 価 する計 算 モ デル を新 た に創出し 、 世界 の主 要炭田 に つい て、 経 済的 可 採年 数 を求 める 必 要性が 出 て きた。 こ の よう な評 価 シ ステ ム を構 築し な い限 り、可採 年 数 は200年以上 あ るので、こ と石 炭 に関し て は 大 幅 需要 増 があ ろ う とも21世 紀 中 は心 配 ない という安 易 な 判断 に なり か ねない。 まし て 、 主要産 炭 国の 現 在 の炭 田稼 行実 態 は、非 経済 的賦 存 炭 量 の採 掘 回避 や、 環境 制 約 な ど の 影 響 を受 け、 資 源を 捨 ててい るこ とが 明 らかで あ る。 主 要石 炭資 源国 で あ り輸 出国 で もあ る南 ア フリカ共 和 国 の場 合 も、現 行 採掘 フ ィー ルド（EasternTransvaalHighveld 炭 田 ） が終焉 に近 づ き、次期 主力 フ ィ ールド と目さ れるWaterberg 炭 田 も湾 岸 部 から 一 層遠 の き、 岩 脈 や断 層 で 分 断 さ れ てい る不 安 定 な炭 田 のた め、埋 蔵 炭 量 に対 す る 見 解 もDeJager や、Petrickに よっ て3 倍近 く も異なっ てい る12)。 こ れら は南 アが 今後 と も安 定的 に石 炭輸 出 国 とし て の位 置づ け を維 持で きるか どうか に、一 抹 の不安 を覚 えさ せ る ものであ る。 石 炭 や 石 油に つい て は、 現状 経 済的 可採 年数 は求 めら れてい な い。 そ れ は各油 田 や炭 田毎 に経 済 的可 採 年 数 を計 算 する こ とは、 作業 量 が膨 大で あ り、計 算 条件 の 国別 ・州 別差 異 、利 益 を 含 む計 算 根 拠 の企 業秘 密性 な ど の制 約が あっ て 、 デ ータ す ら求 める こ とが 出来 ない から で あ る。 従っ て 、本 報 で は従来 の資 源採 掘 の経 済性 評 価方 法 であるFIRR 法 に つい て その基 本原 理 を述 べ 、第2 報 にお い て比 較 的簡 便 に石炭 プ ロ ジェ クト の 経 済性を 把握 す る可 能性 のあ るSCC （供 給 コ スト ）法 の基 本 原理 並 び に当 目的 に応用 す る妥 当性 な どについ て、FIRR 法 と比較 し なが ら究 明 す るこ ととし た。4. 従 来 の 石 炭 資 源 経 済 性 評 価 法 大 規 模 で長期 に わたる資 源 開発プ ロ ジ ェ クト の採 算性 を評 価 す る方 法 とし て、世 界 的 に利 用 さ れ て い るい る の は ①firr 法 （財務 内 部 収益 率 法） ②PayBackPeriod 法（投 資回 収期 間法） な どで あ る。 特 にFIRR 法 は、様々 な分 野 の開 発プ ロ ジェ クト の経 済性 を評 価 す る方法 とし て、 多 くの 金融・ 研 究 機関 、事 業主 体 な どが 幅 広 く用い て きた国 際的 に認 めら れた手 法 であ る。FIRR の基 礎 理論 はn Σ -(1 十i)' -- 1c, … …(1)t 二l(1 十i)' で示 さ れ る。 こ こにBt: 便 益 （CashFlowBenefit ）Ct: 投 下 資本 （設 備投 資→:apitalCost ） であ る。 プ ロ ジェ クト のFIRR （収益 率 ）を 計算 す る と言 うこ と は、（1）式 にお い て試行 錯誤 的 に（i ）の 値 を 求 め るこ とであ り、そのた め に はCt,Bt が既知 数でな け れ ばなら ない。す なわ ち、FIRR の計 算 で は 未知 数 （i ） ― プロ ジ ェ クト の割 引 率 （＝収 益 率） 既 知 数Ct 既知 数Bt 投下 資 本 （当該 石 炭 開発プ ロ ジェ クト の計 算対 象 と する期 間 内に 資金 （設 備投 資 額） が どの年 次 にい かほ ど投 入さ れた か が わかっ てい なけ れば なら ない 。 損 益計 算、 資 金繰 り計 算の 結果 求 めら れたCashFlow. 以 上 の 係数 に つい て(1)式 に 準 拠し て計 算 す る もので あ る。 i ）Q につい てCt はCapitalCost の略号 で「資 本 コ スト 」 と言い 、設 備投 資 額 のこ とを 指 す。 設備 投資 とは主 要 縦坑 、 斜坑 、土 地 ・建物 、 シ ールド 支 保 やド ラ ム カッ ター な どの鉱 山 機械 に よう に、 一 回の初 期 投 資で そのプ ロ ジェ クト の寿 命 の続 く限 り用い ら れ るか、 あ るい は一 定 の耐 用 年数毎 に更 新す る性 格 の設 備費 用 のこ とであ る。 し かし、 こ れら の設 備投 資額 に は新鉱 開発 の た めの初 期投 資、 あ るい は 設備 更 新 の た めに、あ る年 次 に巨 額 の資 金 を拠 出し 、設 備投 資 の ない 時期 に は投 資額 が 大幅 に減 る な ど の変 動が あ るた め、各 年毎 に平 準 化 する こ とが資金 計 画上 望 まし い。 これ らの資 金投 資 や大型 設 備更 新 の ため には、 減価 償 却（depreciation）と言 う会 計学 の考 え方 を 導入 し て、 次期更 新 まで に 必 要 な資 金 を内部 留保 す るの が建 前 であ る。 減 価 償却 の考 え を採 用 す れば損 益上 は減価 償却 額 をコ スト と見 なし 、資 金繰 り （資 金運 用 ）上 はこ れを 内部留 保 す るた め、 次 の新 鉱 開発 ある い は大型 設 備更 新 には内 部留 保し た資 金 を使 う こ とが 出来 、 都度 の外 部資 金 調達 は軽 減 さ れ る。 比 例 費 あ るい は直 接費 な ど と言わ れ る人 件費 や 火薬 ・雷 管、 ド リ ルや 発破 器 の よう な比較 的小 型 の機械 品 そ の他 の消 耗品 は減 価 償却 に対 象 とは なら ない。 OB, につ いてBt はBenefitの略 号で あ り、「 便益 」と言 わ れる。 便益 という の は単 に利 益（損 益計 算上 の 税引 き後 利 益）を指 すの で はな く、 プ ロ ジェ クト に内部 留 保 され外 部 に流 出 す るこ との ない 資金 も含 まれ る。 すな わち 便 益 とは換 言 すれ ば「 キ ャッ シ ュフ ロ ー」 のこ とで あ り、 税引 き後 利 益 の他 に企業 に内部 留保 さ れ社 外流 出 する こ との ない減 価 償 却費 も含 まれる。
94 国際地 域学 研究 第2 号1999 年3 月 hi) 現 価率 に つい て(1) 式 中 の1/(1 十i)'は現価 率 と呼 ばれ、 各年 次 のB. やCt の値 を現 在 価値 に置 き換 える た めに 用 い ら れる。 また、 式中 の(i) の値 が い わ ゆる収 益率 を示 す。 現価 率 の特 徴 から、 右辺 の キャ ッ シ ュフ ロ ーに 関し て は、操 業 の早 い年 次 に得 ら れた キャ ッシ ュフ ロ ー の値 は現 在価値 に引 き直 し て も大 き く現 れ、 操業 末 期 に得 ら れた キ ャッ シュ フロ ーの 値 はい か に 大 きくて も小 さ な現 価率 が 掛 け ら れ る た めに、 小 さ な値 にし か なら ない 。 従 っ て事 業 の成果 とし て大 き な収 益率 を 得る要 諦 は、 出 来 る だけ早 い年 次 に大 きな キャ ッ シュ フ ロ ーを 得る こ と とさ れる。 5.ROR 法 の 長 所 ・ 短 所 この よう にROR 法 は理論 的 根拠 も明 白 であ り、長 期 に わた る リ ス クの 大 きい 石 炭 プ ロ ジ ェ クト の収 益性 を 的 確に 表現 す るこ とが 出来 るた め、現 在資 源開 発 のプ ロ ジ ェクト の 経 済的評 価 方 法 とし て 世 界的 に 広 く活用 さ れて い る。 実 用上 は石 炭開 発プ ロ ジェ クト の よう な民 間企 業 が商 業 目的 で 開 発 事 業 を行 い収 益 を挙 げ る場合 に はFIRR 法（FinancialInternalRateofReturn）、 公益 的 な事 業 、 例 えば医 療 や 教育 等の直 接 的 な収 益 を と もなわない 場 合 に はEIRR （EconomicInternalRateofReturn ）の よ うな特 化し た 計算 方 式が 用い ら れるが 、こ れら の基 本 原理 はい ず れ もROR 法 に 準 拠し て い る。ROR 法 の簡単 な例 を 第4 表 に示 す 一 方 、ROR 法 に も弱点 が あ る。 そ れは ① 計算 が煩 雑で あ る。ROR 法 の計 算 に はあ ら ゆる経 済 指標 す な わち、生産 量 、販 売価 格、資 本 費、減 価 償却 の 方法 、直 接費 、 租税 公 課、 為 替レ ート 、 金 融条 件 等 のす べて が年 次別 に 細 か く数値 化 さ れ なけ れば なら ず、 また国 別 に各 条件 が異 な るた め計 算が 極 めて煩 雑 で あ る（ 第3 表 参 照）。 さら に将 来 の物 価上 昇 率 を どう扱 うか の問題 が あ るが、 資 源 開発途 上 国 の よう に物 価 上 昇 の予 測 が難 しい 場 合 は、 あ えて物 価上 昇率 を 考慮 に入 れない 計 算 を行 う場 合 が多 い。 ② 他プ ロジ ェ クト の比 較 が出 来 ない。 計 算対 象 の特 定石 炭 プロ ジェ クト につい て の みの計 算 であ り、 他 の類似 プ ロ ジ ェ クト と の関 係 は、別 途ROR 計 算 を行 わなけ れ ばわ から ない 。他プ ロ ジェ クト の比 較 をし た く と も、我 が 国 の石炭 企 業、 銀 行、 商 社等が 資本 参 加あ るい は融資 を行 うペ ット プロ ジェ ク ト か ら は情報 が得 ら れるが 、 そ れ以 外 のプロ ジ ェ クト の必 要 デー タ は一 般 に 入手 する こ と は極 めて困 難 であ る。 ③販 売利 益 は商 業上 最 も重 要 な企 業秘 密で あ る。 当該プ ロ ジ ェ クト につ いて のROR の試算 結果 は、当該 企業 に とっ て の企業 秘 密 であ る。 すな わち、ROR 計 算 に は予測 さ れる当 該企 業 に とっ て の利 益 が含 まれて い る。通 常 需 要 家 とジッ パ ー間 の石 炭売 買 交渉 におい て は、 需 要家 の立 場 から は原 則 とし て もっ と も安
い 価格 で調 達で き る よう に交 渉し 、 ジ ッパ ー の立場 は当然 その逆 であ る。 従 っ て、実 際 に売買 交渉 で はジ ッパ ー 側 は、 販売 価 格 はすな わ ち販売 コ スト で あ る との立 場 を とり、 ト ン当 た り利 益が い くら で あ る との公 表 は一 切 行 わ ない 。 その 結果ROR 計 算 モ デル や デ ー タ、 それ に計 算 結果 は専 ら ジッ パ ー側 の 内部 検討 の手 段 とし て 用い れ れ、ROR 計 算 モデ ル への インプ ット デー タが 公 開さ れ るこ と はほ とん ど ない こ とであ る。 こ の よう なROR 手 法 の性格 か ら、 我 が国 の ような石 炭輸 入 国 側 が詳 細 デ ー タ を もと にあ ら ゆ る 石 炭 供給 国 の 実体あ るい は将 来 展望 を経 済的 に評 価 す る手 法 とし てROR を 用い る こと に は限 界 が あ る もの と考 えら れ る。 従っ て、第2 報 で はROR 法 に代 わ り、世 界 各地 の石 炭プ ロ ジェ クト につい て簡 便 に 経済性 評 価 可 能 な 方法 に つい て考 究 する こ とと する。 第3 表 石 炭 開 発FeasibilityStudy の 基 本 調 査 ・ 検 討 項 目 （ そ の1 ）13) 1. 石 炭 開 発 プ ロ ジ ェ ク ト の開 発 体 制1 一1 プ ロ ジ ェ ク ト の名 称I −2 所 在 地 ： 国 ・ 州 ・ 住 所 ・ 郵 便 番号1 −3 開 発状 況 ： 操 業 中 「 開 始 年 次 」 建 設 中 「 開 始 年 次 、 操 業 予 定 年 次」 開 発 待 機 中 「F ／S 完了 年 次 、 探 査 完 了 年 次 」F ／S 実 施 中 探 査 実 施 中 そ の 他1 −4 プ ロ ジ ェ クト の 性 格 ： 国 営 、 非 統 配 国 営 煤 鉱 、 後 者 、 民 間 、 混 合 合 弁 、 民 間 合 弁1 −5 参 加 者 ： 開 発当 事 者 合 弁 パ ート ナ ー 出 資 比 率1 → 鉱 区 権:MiningLease,Sub-lease,etc1 −7 合 弁 形 態:Inco,Un-inco,Partnership,etc2. プ ロ ジ ェ ク ト の 経 緯2 −1 開 発 合 意 に関 す る 所 轄 官 庁 と開 発 当 事 者 間 の合 意 覚 え 書 き 調 印2 −2F/S 調 査 に 関 す る 契 約 調 印2 −3 探 査 に 関 す る契 約 調 印2 −4 探 査 の経 緯2 −5 基 本 開 発 計 画 に 関 す る取 り 決 め2 ―6J/V 契 約 調 印 と そ の 内 容3. デ ー タ の 要 約3 −1 探 査 ・ 概 査 ポ ー リ ン グ ・ 精 査 ボ ー リ ン グ 出 所 ：「 主 要 産 炭 地 域 にお け る 石 炭資 源 経 済 性 評 価 に か か る 高m 化 情 報 シ ス テ ム 確 立 の た め の 調 査 」、 中嶋 滋夫 他 、 新 エ ネ ル ギー・産 業 技 術 総 合 開 発機 構(NEDO) 、 平 成6 年3 月
96 国際地 域学 研究 第2 号1999 年3 月 第3 表 石 炭 開 発FeasibilityStudy の 基 本 調 査 ・検 討 項 目 （ そ の2 ）3 −2 全 般 的 な 地 質 ・ 炭 田 名 ・ 爽 炭 層 名 ・ 炭 層 名3 −3 採 掘 区 域 内 の 地 質 （ 例 ）（I） 三 畳 紀 （2）Illawara 爽 炭 層 （3 ）構 造 （4) 炭 層 の 賦 存 と 炭 質 （5） 炭 層 の 上 下 盤 （6） 炭 質3 −4 埋 蔵炭 量 【 】） 埋 蔵 炭 量 一 算 定 根 拠 （2 ） 実 収 炭 量 一 炭 層 別 ・ 山 丈別 ・ 実 収 率 別 実 収 炭 量3 一5 選 炭 性 （I ） 可 選 曲 線 及 び 困 難 度 （2 ） 選 炭 歩 留 まり3 → 炭 質 （1 ） 平 均 的 炭 質 （2 ） 商 品 炭 品 質 ・ 発 熱 量 ・ 水 分 ・ 灰 分 ・ 固 定 炭 素 ・ 硫 黄 ・ 窒 素 ・ 灰 の溶 融 温 度 ・Size ・H.G 」 ・ 全 水 分(asreceived ）3-7 採 掘 条 件 、 炭 質 、 炭 量 の 総 括4. 採 掘 計 画4 −1 生 産 規 模 並 び に 生 産 概 要4 −2 開 坑 計 画 の 概 要 （1） 開 坑 計 画 の 基 本 （2） 斜 坑 、 縦 坑 計 画 ・ 斜 坑 の主 仕 様 ・ 縦 坑 の 主 仕 様4 −3 採 掘 工 程 及 び 生 産 基 礎 （I ）採 掘 工 程 （2) 生 産 基 礎 ・Longwall ・ 掘 進 （ContinuousMiner ）4 −4 採 掘 計 画 及 び 採 炭 方 式 （1 ）採 掘 計 画 及 び 採 炭 方 式 （2) 採 炭 設 備 及 び 掘 進 設 備
第3 表 石 炭 開 発FeasibilityStudy の 基 本 調 査 ・ 検 討項 目 （ そ の3) 4−5 通 気 、 運 搬 、 給 排 水 、圧 気 、 配 電 通 信 集 中 監 視 の 計 画 及 び 設 備概 要(I ） 通 気 計 画 （2 ） 運 搬 計 画 ・ 石 炭 運 搬 計 画 ・ 人 員 及 び 材 料 運 搬 （3 ） 給 排 水 計画 ・ 給 水 計 画 ・ 排 水 計画 （4 ） 圧 気 計 画(5 ）IB 電 計 画 （6 ） 通 信 及 び集 中 監 視 制 御 計 画5. 市 場 の 現 況6. プ ロ ジ ェ クト ス タ デ ィ6 −1 製 品 炭 ←2 炭 質 調 整 の た め の炭 層 別 選 炭 計 画 ←3 生 産 計 画 ←4 石 炭 輸 送 計 画 （1 ） 鉄 道 建 設 及 び 鉄 道 輸 送 ・ 鉄 道 輸 送 諸 元 （2 ） 港 湾 設 備 ・ 既 存 港湾 の 現 状 及 び 将 来 計 画 ←7 環 境 問 題 （1 ）EnvironmentalImpactStatement （EIS ） の 計 画 環 境 庁 へ の提 出 （2 ） 貯 水 池 へ の 石 炭 採 掘 事 業 に 伴 う 有 害 物 質 （ 油 性 物 質 、 浮 遊 固形 物 ） の 影 響 の 排 除 （3） 自 然 の 環 境 （ 動 植 物 、 景 観 等 ） へ の イ ン パ ク ト ←8 法手 続 及 び 租 借 申 請 （1 ）Gazette （ 官 報 ） に よ る石 炭 試 掘 許 可 申 請 公 告 （2 ） 鉱 区 拡 張 申 請 （3 ） 公 聴 会 （4） コ ー ル リ ー ス許 可 に 関 す る 鉱 山 監 督 局 の 推 薦 に関 す る 大 臣 の同 意 取 り 付 け （5） リ ー ス申 請 に 関 す るinvitation （6） 鉱 山 登 記 官 へ の地 上 権 申 請 の た め の 鉄 道 敷 設 に関 す る 調 査 ←9 坑 外 工 事 及 び設 備 の 概 要 （1）SiteWorks （2）AccessRoad （ 通 過 道 路 ） （3）PotableWater （ 飲 料 用 水 ） （4） 給 電及 び 電 話 設 備 （5） 石 炭 処 理 計 画 ・ ポ ケ ッ ト ・ 貯 炭 設 備 ・ 払 い 出 し 設 備 ・ 貨 車 積 み込 み 設 備 ・ 運 転 及 び 監視 （6 ） 汚 水 処 理 計 画 （7 ） 鉄 道 建 設 概 要 ←10 人 員 計 画 ←11 設 備 投 資 計 画 ←12 販 売 収 入
98 国 際地 域学 研究 第2 号1999 年3 月 第3 表 石 炭 開 発FeasibilityStudy の 基 本 調 査 ・ 検討 項 目 （ そ の4 ） 7 。 収 益 性 の 検 討7 ー1 販 売 収 入7 −2FOB −T コ ス ト8. 経 済性8 ―1 生 産 コ ス ト 及 びFOBT コ ス ト （I） 生 産 コ ス ト ・ 労 務 費 ・ 材 料費 、 電 力 費 、 その 他 の直 接 費 、 間 接 費 ・ 追 加 投 資 額 ・ 減 価 償 却 及 び 金 利 ・ 生 産 コ スト 総 括 （2）FOBT コ スト ・ 輸 送費 ・FOBT コ ス ト8 −2 収 益 性 （1） 投 資 採 算 性 と 割 引 率 法 （2）ROR （IRR ） と 基 礎 デ ー タ の見 積 も り ・ 生 産 計 画 ・ 生 産 コ スト とFOB コ ス ト ・ 日 本 側 合 弁 参 加 者 か ら の支 払 （SpecialPayment,Royalty ） ・ 販 売利 益 ・ 支 払 金 利 ・ 設 備 投 資 計 画 ・ 減 価 償 却 ・ 減 額 ・ 更 新 設 備 ・ 追 加設 備 第4 表ROR 法による収益 率の計 算例14,15) 「 その に 損益計算、 資金繰 りとキャッ シュフロ ーの計算」 内 容 1 2 3 4 5 損 益 計 算 書 売 上 高 （R ） 直 接 費(C, ） 減 価 償 却 （C,) 50 10 20 50 10 20 50 10 20 50 10 20 50 10 20 税 前 利 益 δ 税 金 （50 ％ ） （Ca ） 20 10 20 10 20 10 20 10 20 10 資 金 運 用 表 税後 利 益y 減 価 償 却 費 （C, ） 10 20 10 20 10 20 10 20 10 20 投 下 資 本 ②Bl_ ①C ， −100 キ ャッ シ ュ フロ ー 30 30 30 30 30
-第4 表ROR 法によ る収益率 の計 算例[ その2:NPV15 ％と16% の場合 の現価率 と各年 の現在 価値及び収 益率(i)の計 算] 年 度 現 価 率 （i＝O.I5） 各 年 の 現 在 価 値 現 価 率 （i＝0.16） 各 年 の 現 在 価 値 0 l 1×100 IX(100) ＝ 100 1 2 3 4 5 I ＋a.15 ￣0.8696(I 十 ぶ.15)2=0.7561(1 バ.15)3=0.6575(] 十 ふ.15)4=0.5718(I 十5.15)s=0.4972 0.8696×30 ＝26.10.7561 ×30 ＝22.70.6575 ×30 ＝19.70.5718 ×30 ＝17.20.4972 ×30 ＝14.9 1 十a.16=0.8622(1 十j.16)2=0.7431(I 十 ふ.16)3 ニ0.6407(1 十 と16)4=0.5523(1 十 と16)5=0.4761 0.8622×30 こ25.90.7431 ×30 ＝22.30.6407 ×30 ＝19.20.5523 ×30 ＝16.60.4761 ×30=14.3 NPV(15 ％)3.3522 3.3522×30 ＝100.6 NPV （16 ％ ）3.2744 3.274∠1×30 ＝98.3 R O R 100−100.6＝ −0.6 100−98.3 ＝1.7
15％ 十（21 −（ −I.7）X1 ％ ＝15.3 ％,ROR （i）＝15.3 ％
出 所 ： 「 資 源 経 済性 評 価 法 」、 中 嶋 滋 夫 、 東 京大 学 工 学 部 資 源 開 発 工 学 科 テ キス ト 、 平 成 元 年 〔参 考文 献 〕1 ）「 石 炭 事 情 の 現 状 と 展望 」、 三 室 戸 義 光 、 第H 回 エ ネ ル ギー 基 礎 講 座 、 財 団 法 人 日 本 エ ネ ル ギ ー 経 済 研 究 所 、1998 年9 月2 ）f5￨上3 ）「 資 源 管 理 計 画 」、 中 嶋 滋 夫 、 株 式 会 社 「 サ ン ワ 」 発行 、1998 年4 月4
）「Ourthreatendcoalresources 」、DepartmentofMineralResources 、NSWStateofAustralia,19945
）「 産業 用 一 般 炭 の 行 方 」、石 油 代 替 エ ネ ル ギ ー シ リ ー ズ その4 、木 船 久 夫 、エ ネ ル ギ ー 経 済 、日 本 エ ネ ル ギ ー 経 済 研 究 所 、1986 年1 月6 ） 統 計 資 料8-8 「 エ ネ ル ギ ー 源 別 平 均CIF 価 格 」「 エ ネ ル ギー 経 済 」、 日 本 エ ネ ル ギ ー 経 済 研究 所 、1998 年10 月7 ）「 革 新 的 エ ネ ル ギ ー 技 術 の実 用 化 に 関 す る 基 礎 調 査4. 石 炭 の項（ 内 山 直 樹 ）」平 成9 年 度 調 査 報 告 書（NEDO-P-9737 ） 新 エ ネ ル ギ ー ・ 産 業 技術 総 合 開 発 機 構 （NEDO ）、 平 成10 年3 月8 ）3. と 同 じ9 ）「 今 後 の豪 州 炭 の 安 定 供 給 の 課 題 」、 平 成8 年 度 海 外 炭 輸 入 基 盤 整 備 促 進 調 査 、 新 エ ネ ル ギ ー ・ 産 業 技術 総 合 開 発 機 構 （NEDO ）、 委 託 調 査先 ： 財 団 法人 日 本 エ ネ ル ギ ー経 済研 究 所 、 平 成9 年3 月10 ）「 中 国3 石 炭 火 力 発 電 所 建 設 に か か る 案 件 形 成 促 進 調査 報 告 書 」、OECF ・SAPROF ミ ッ シ ョ ン調 査 報 告 書 、 「 石 炭 の 部 」、 中 嶋 滋 夫 、1994 年1 月II ）「 中 国 の 石 炭 生 産 の 現状JJapac 国 際 交 流 会・98、 中 国 国 務 院 企 画 部 国 家 石 炭 鉱 業 局 副 局 長 、 呉 吟 、1998 年12 ）「 南 ア フ リ カ 共 和 国 石 炭 総 合 事 情 調 査 」、 中 嶋 滋 夫 他 、 新 エ ネ ル ギー・産 業 技 術 総 合 開 発 機 構 （NEDO ）、 平 成5 年3 月13 ）「主 要 産 炭 地 域 に お け る 石 炭 資 源 経 済 性 評 価 に か か る 高 度 化 情 報 シ ステ ム確 立 の た め の 調 査 」、 中 嶋 滋 夫 他 、 新 エ ネル ギ ー ・ 産 業 技 術 総 合 開 発 機 構 （NEDO ）、 平 成6 年3 月14 ）「 資 源 経 済 性 評 価 法 」、 中 嶋 滋 夫 、 東 京 大 学 工 学 部 資 源 開 発工 学 科 テ キ スト 、 平 成 元 年15 ）「長 期 プ ロ ジ ェ ク ト の 採 算 性 評 価 法 」、 大 橋 洋 二 著 、1976 年 川月
100 国 際地 域学研 究 第2 号1999 年3 月
