第 ２ 部 ご み 処 理 基 本 計 画 第 １ 章 計 画 策 定 の 基 本 的 考 え 方 第 １ 節 計 画 対 象 区 域 こ の 計 画 の 対 象 区 域 は 、 市 内 全 域 と し ま す 。 第 ２ 節 計 画 対 象 廃 棄 物 こ の 計 画 の 対 象 廃 棄 物 は 、 本 市 が 自 ら 処 理 す る 一 般 廃 棄 物 （ 本 市 に 処 理 委 託 さ れ る 一 般 廃 棄 物 を 含 む 。）及 び 本 市 以 外 に 委 託 し て 処 理 す る 一 般 廃 棄 物 と し ま す 。 第 ３ 節 計 画 目 標 年 次 平 成 30 年 度 を 初 年 度 と し 、15 年 後 の 平 成 44 年 度 を 計 画 目 標 年 次 と し ま す 。 ま た 、 中 間 目 標 年 次 を 平 成 34 年 度 、 平 成 39 年 度 と し ま す 。 計 画 期 間 平 成 30 年 度 ～ 平 成 44 年 度 中 間 目 標 年 次 平 成 34 年 度 平 成 39 年 度 目 標 年 次 平 成 44 年 度
第 ４ 節 幸 手 市 総 合 振 興 計 画 と の 関 係 第 ５ 次 幸 手 市 総 合 振 興 計 画 の 後 期 基 本 計 画 で は 、「 廃 棄 物 の 排 出 抑 制 」と し て 、 次 の よ う に 目 標 を 掲 げ て い ま す 。 施 策 が 目 指 す 市 の 姿 ■ 循 環 型 社 会 が 形 成 さ れ て い る 市 民 や 事 業 者 が 、 循 環 型 社 会 の 形 成 に 向 け た 取 り 組 み の 必 要 性 を 理 解 し 、 一 人 ひ と り が 、 ご み の 減 量 化 や 再 資 源 化 に 対 し て 積 極 的 に 取 り 組 む ま ち を 目 指 し ま す 。 成 果 指 標 現 状 と 課 題 ご み 処 理 は 、 焼 却 や 埋 め 立 て に よ る 地 域 の 公 害 の 問 題 や 資 源 化 の 問 題 な ど 、 地 球 環 境 に 与 え る 影 響 が 大 き い 重 要 な 課 題 と な っ て い ま す 。 環 境 負 荷 を 抑 え る 循 環 型 地 域 社 会 の 実 現 に 向 け て は 、 ご み の 発 生 ・ 排 出 を 抑 制 す る と と も に 、 再 利 用 ・ 再 資 源 化 な ど を 推 進 す る こ と が 必 要 で す 。 本 市 に お い て は 、平 成 18 年 度 か ら 燃 や せ る ご み の 有 料 化 を ス タ ー ト し て い ま す が 、 市 民 一 人 ひ と り の 意 識 の 向 上 や 生 ご み 処 理 容 器 へ の 助 成 な ど 、 さ ら な る ご み 減 量 化 に 向 け た 取 り 組 み が 求 め ら れ て い ま す 。 ま た 、 効 率 的 な 廃 棄 物 処 理 を 目 的 と し た 杉 戸 町 と の 連 携 に よ る 広 域 処 理 体 制 を 継 続 す る と と も に 、 廃 止 し た ご み 焼 却 施 設 の 解 体 や 跡 地 利 用 、 粗 大 ご み 処 理 施 設 や し 尿 処 理 施 設 の 改 修 に つ い て 、 引 き 続 き 検 討 を 進 め て い く こ と が 求 め ら れ て い ま す 。 施 策 の 内 容 １ ） 広 域 的 な 取 り 組 み の 強 化 杉 戸 町 と の 事 務 委 託 に よ る 可 燃 ご み 処 理 や し 尿 処 理 を 継 続 し ま す 。 指 標 名 単 位 現 況 値 目 標 値 H25 H30 ① 一 人 当 た り の 一 日 の 家 庭 ご み 排 出 量 ｇ 709.4 700 ② 事 業 ご み 量 ｔ 2,306 2,200 ③ ご み 資 源 化 率 ％ 22.5 25 ④ リ サ イ ク ル 団 体 が 収 集 し た 資 源 物 量 kg 600 630
可 燃 ご み 以 外 の ご み 処 理 の 広 域 化 に 向 け て 、 杉 戸 町 と 連 携 し 、 課 題 の 共 有 認 識 を 図 り 、 実 現 方 策 を 検 討 し ま す 。 ２ ） 廃 棄 物 処 理 ・ 体 制 の 整 備 ご み 減 量 化 と 再 資 源 化 を 図 る た め 、 分 別 収 集 体 制 の 充 実 を 図 り ま す 。 機 械 設 備 の 経 年 劣 化 に よ る 機 能 低 下 防 止 の た め の 定 期 点 検 ・ 修 繕 を 実 施 し ま す 。 老 朽 化 し た し 尿 処 理 施 設 及 び 粗 大 ご み 処 理 施 設 の 大 規 模 改 修 を 検 討 し ま す 。 廃 止 し た ご み 焼 却 施 設 の 速 や か な 解 体 に 努 め 、 跡 地 利 用 に つ い て 引 き 続 き 検 討 し ま す 。 ３ ） ４ Ｒ 運 動 の 推 進 ４ Ｒ 運 動（「 Refuse（ リ フ ュ ー ズ ）断 る 、Reduce（ リ デ ュ ー ス ）減 ら す 、 Reuse（ リ ユ ー ス ） 繰 り 返 し 使 う 、 Recycle（ リ サ イ ク ル ） 資 源 と し て 再 利 用 す る 」に よ る ご み 減 量 運 動 ）を 推 進 し 、ご み の 減 量 化 を 図 り ま す 。 集 団 回 収 を 促 す た め に 、 活 動 団 体 の 補 助 や 支 援 を 行 う な ど 市 民 活 動 を 推 進 し ま す 。 効 果 的 な リ サ イ ク ル を す る た め 、 リ サ イ ク ル ス テ ー シ ョ ン な ど の 整 備 を 検 討 し ま す 。 ４ ） 産 業 廃 棄 物 監 視 指 導 の 強 化 関 係 機 関 と 連 携 し 、 引 き 続 き 残 土 及 び 産 業 廃 棄 物 に 対 す る 監 視 体 制 の 強 化 に 努 め 、 事 業 者 に よ る 適 正 処 理 を 促 進 し ま す 。 協 働 の 役 割 市 民 ・ 事 業 者 等 ・ ４ Ｒ 運 動 を 理 解 し 、 集 団 回 収 な ど の 地 域 で の 活 動 に 協 力 し ま す 。 ・ マ イ バ ッ グ ・ マ イ 箸 の 実 践 な ど 環 境 に 配 慮 し た 行 動 に 努 め ま す 。 行 政 ・ ４ Ｒ 運 動 の 推 進 に 向 け て 、 市 民 へ の 啓 発 活 動 や 情 報 提 供 を 行 い ま す 。 ・ 事 業 者 に よ る 産 業 廃 棄 物 を 抑 制 す る た め 、 監 視 指 導 を 強 化 し 、 適 正 処 理 を 推 進 し ま す 。
第 ２ 章 ご み 処 理 の 現 況 及 び 課 題 第 １ 節 ご み 処 理 フ ロ ー 平 成 29 年 度 の ご み 処 理 フ ロ ー は 、下 図 の と お り で す 。可 燃 ご み の 全 部 と 粗 大 ご み 中 の 布 団 、不 燃 ご み 中 の 木 く ず は 、平 成 14 年 4 月 か ら 杉 戸 町 に焼 却 処 理 を 委 託 し て い ま す 。 ※危険ごみ：卓上ガスボンベ・スプレー缶・ライター ※有害ごみ：乾電池・蛍光管・水銀体温計 ※指定法人：公益財団法人日本容器包装リサイクル協会 ※認定事業者：使用済小型電子機器等の再資源化の促進に関する法律第 10 条第 3 項に基づく認定事業者 図 2-2-1 現 状 の ご み 処 理 フ ロ ー 可 燃 残 さ 木 く ず 不 燃 残 さ ア ル ミ 鉄 く ず 可 燃 ご み 粗 大 ご み 不 燃 ご み 危 険 ご み 有 害 ご み 布 団 民 間 へ 委 託 最 終 処 分 場 へ 埋 立 て 最 終 処 分 場 へ 埋 立 て 民 間 へ 委 託 焼 却 処 理 (杉 戸 町 へ 委 託 ) 破 砕 処 理 ・ 選 別 処 理 売 却 処 分 資 源 物 紙 類 そ の 他 プ ラ ペットボトル 瓶 缶 布 類 売 却 処 分 指 定 法 人 へ 引 渡 し 売 却 処 分 選 別 処 理 (民 間 へ 委 託 ) 選 別 処 理 (民 間 へ 委 託 ) 小 型 家 電 選 別 処 理 認 定 事 業 者 へ 引 渡 し
第 ２ 節 ご み 処 理 体 制 平 成 29 年 度 に お け る ご み 収 集 及 び 処 理 体 制 の 主 体 と 方 法 は 、 次 の と お り で す 。 家 庭 系 廃 棄 物 一般廃棄 物の種類 収集・運搬 の主体 中間処理 最終処分 処理主体 処理方法 処理主体 処理方法 燃やせる ごみ 市(委託) 排出者 市(委託) 焼却 市(直営) 埋立て 燃やせな いごみ 市(委託) 排出者 市(直営) 破砕(破砕後、鉄・ アルミ類は回収し、 売却) 市(直営) 埋立て 粗大ごみ 市(委託) 排出者 市(直営) 破砕(破砕後、鉄・ アルミ類は回収し、 売却) 市(直営) 埋立て 有害ごみ 市(委託) 排出者 市(委託) 無害化及び資源化 － － 資源物 市(委託) 排出者 市(委託) 資源化 － － 備考 １ 危険ごみは、卓上ガスボンベ、スプレー缶及びライターを対象とする。 ２ 有害ごみは、乾電池、蛍光管及び水銀体温計を対象とする。 ３ 資源物は、紙(新聞、雑誌、段ボール、雑がみ及び紙パック)、布、缶、瓶、ペットボトル、その他プラスチッ ク製容器包装及び使用済小型家電を対象とする。 表 2-2-1 家庭ごみ収集及び処理体制 事 業 系 廃 棄 物 一般廃棄 物の種類 収集・運搬 の主体 中間処理 最終処分 処理主体 処理方法 処理主体 処理方法 燃やせる ごみ 許可業者 市(委託) 焼却 市(直営) 埋立て 燃やせな いごみ 許可業者 市(直営) 破砕(破砕後、鉄・ アルミ類は回収し、 売却) 市(直営) 埋立て 粗大ごみ 許可業者 市(直営) 破砕(破砕後、鉄・ アルミ類は回収し、 売却) 市(直営) 埋立て 資源物 許可業者 市(委託) 資源化 － － 備考 資源物は、紙(新聞、雑誌、段ボール、雑がみ及び紙パック)、布、缶、瓶、ペットボトル、その他プラスチック 製容器包装及び使用済小型家電を対象とする。 表 2-2-2 事業ごみ収集及び処理体制
ご み 処 理 施 設 ① ご み 焼 却 施 設 施 設 名 称 幸 手 市 ひ ば り ヶ 丘 桜 泉 園 ご み 処 理 施 設 所 在 地 幸 手 市 大 字 木 立 1779 番 地 5 処 理 能 力 80t/16H 燃 焼 設 備 流 動 床 焼 却 炉 竣 工 年 月 昭 和 58 年 3 月 備 考 平 成 14 年 度 運 転 停 止 ② 粗 大 ご み 処 理 施 設 施 設 名 称 幸 手 市 ひ ば り ヶ 丘 桜 泉 園 粗 大 ご み 処 理 施 設 所 在 地 幸 手 市 大 字 木 立 1779 番 地 5 処 理 能 力 30t/5H 破 砕 機 衝 撃 型 竣 工 年 月 昭 和 59 年 3 月 ③ 最 終 処 分 場 施 設 名 称 幸 手 市 一 般 廃 棄 物 最 終 処 分 場 所 在 地 幸 手 市 大 字 惣 新 田 4282 番 地 4 総 面 積 20,824 ㎡ 埋 立 面 積 14,246 ㎡ 埋 立 型 式 サ ン ド イ ッ チ 方 式 処 理 能 力 50m3/日 (浸 出 水 ) 竣 工 年 月 平 成 7 年 2 月
第 ３ 節 ご み 処 理 の 実 績 １ ご み の 種 類 別 発 生 量 本 市 に お け る ご み の 排 出 量 の 推 移 は 、 次 の と お り で す 。 可 燃 ご み 有 料 化 が 行 わ れ た 平 成 18 年 度 以 降 、ご み 排 出 量 の 減 少 と 資 源 物 排 出 量 の 増 加 が 顕 著 に 表 れ ま し た が 、 近 年 は 横 ば い 傾 向 に な り つ つ あ り ま す 。 図 2-2-2 ご み 排 出 量 の 推 移 図 2-2-3 ご み 排 出 量 の 推 移 (家 庭 系 ・ 事 業 系 別 )
２ １ 人 １ 日 当 た り ご み 排 出 量 本 市 の １ 人 １ 日 当 た り ご み 排 出 量 を 家 庭 系 ご み と 事 業 系 ご み に 分 け て 、 全 国 及 び 埼 玉 県 と 比 較 し ま す 。 家 庭 系 ご み に 関 し て 、 本 市 の 量 は 全 国 及 び 埼 玉 県 の 実 績 よ り 多 く 排 出 さ れ て い ま す が 、全 体 的 に 減 少 傾 向 に あ り ま す 。 一 方 、 事 業 系 ご み に 関 し て 、 本 市 の 量 は 全 国 及 び 埼 玉 県 を 下 回 る 排 出 量 で あ り 、 ほ ぼ 横 ば い で す 。 ※一般廃棄 物処理事 業実態調 査ごみ量＝(家庭系 ごみ収集 量 ＋集団回収 量)÷総人口÷年間 日数 ※ 幸 手 市 集 計 ご み 量 ＝ (家 庭 系 ご み 収 集 量 ＋ 集 団 回 収 量 )÷総 人 口 ÷年 間 日 数 図 2-2-4 家 庭 系 ご み 1 人 1 日 当 た り 排 出 量 比 較 ※ 一 般 廃 棄 物 処 理 事 業 実 態 調 査 ご み 量 ＝ 事 業 系 ご み 収 集 量 ÷総 人 口 ÷年 間 日 数 ※ 幸 手 市 集 計 ご み 量 ＝ 事 業 系 ご み 収 集 量 ÷総 人 口 ÷年 間 日 数 図 2-2-5 事 業 系 ご み 1 人 1 日 当 た り 排 出 量 比 較
３ 資 源 化 量 次 に 資 源 化 量 の 推 移 を 示 し ま す 。 平 成 18 年 10 月 に プ ラ ス チ ッ ク 製 容 器 包 装 (そ の 他 プ ラ )の 分 別 収 集 を 開 始 し た 当 時 は 資 源 化 量 が 全 体 的 に 伸 び ま し た が 、 近 年 は 紙 類 ・ 布 類 を 中 心 に 減 少 傾 向 に あ り ま す 。 図 2-2-6 資 源 化 量 の 推 移 図 2-2-7 資 源 化 率 の 推 移
４ 中 間 処 理 量 粗 大 ご み 処 理 施 設 搬 出 量 搬出物の種類 平 成 24 年 度 平 成 25 年 度 平 成 26 年 度 平 成 27 年 度 平 成 28 年 度 不 燃 物 380.55t 387.86t 355.25t 349.44t 341.58t 可 燃 物 711.66t 729.12t 688.50t 694.63t 684.50t 売 却 物 355.18t 337.05t 335.51t 325.28t 350.04t 有害ごみ 13.06t 11.83t 11.40t 11.85t 12.49t 資 源 物 3,278.25t 3,269.15t 3,112.42t 2,991.89t 2,792.44t 合 計 4,738.70t 4,735.01t 4,503.08t 4,373.09t 4,181.05t (資 料 ： 粗 大 ご み 処 理 施 設 運 転 管 理 年 報 ) 不 燃 物 ： 埋 立 処 分 さ れ る 破 砕 後 の 不 燃 性 残 さ 物 及 び 委 託 処 理 さ れ る 未 破 砕 不 燃 物 (コ ー ド 類 等 ) 可 燃 物：委 託 処 理 さ れ る 破 砕 後 の 可 燃 性 残 さ 物 (プ ラ ス チ ッ ク 類 )及 び カ ー ペ ッ ト 類 並 び に 焼 却 処 理 さ れ る 木 く ず 、 布 団 類 及 び 施 設 ご み 売 却 物 ： 鉄 ・ ア ル ミ ニ ウ ム 及 び 使 用 済 小 型 家 電 有 害 ご み ： 廃 乾 電 池 及 び 廃 蛍 光 管 資 源 物 ： 瓶 、 缶 、 ペ ッ ト ボ ト ル 、 そ の 他 プ ラ 、 紙 及 び 布 表 2-2-3 粗 大 ご み 処 理 施 設 搬 出 量 の 推 移 ご み 焼 却 施 設 処 理 量 （ 杉 戸 町 環 境 セ ン タ ー 委 託 ） 図 2-2-8 可 燃 ご み 処 理 量 の 推 移
５ 最 終 処 分 量 幸 手 市 最 終 処 分 場 に お け る 処 分 量 の 推 移 は 、 次 の と お り で す 。 年 度 平 成 24 年 度 平 成 25 年 度 平 成 26 年 度 平 成 27 年 度 平 成 28 年 度 埋 立 量 1,459.96t 1,404.07t 1,353.23t 1,355.05t 1,282.84t 残 比 率 33.2% 28.5% 24.0% 19.5% 15.3% 表 2-2-4 幸 手 市 最 終 処 分 場 埋 立 量 と 残 比 率 図 2-2-9 幸 手 市 最 終 処 分 場 埋 立 量 の 推 移 幸 手 市 一 般 廃 棄 物 最 終 処 分 場 の 様 子
６ ご み の 性 状 ご み 質 の 分 析 結 果 は 、 次 の と お り で す 。 種 類 組 成 紙 類 48.8％ 厨 芥 類 16.9％ 布 類 2.1％ 草 木 類 16.4％ ビ ニ ー ル 類 14.0％ 金 属 類 0.2％ 瀬 戸 物 ・ 石 ・ 砂 類 0.4％ ガ ラ ス 類 0.0％ そ の 他 1.2％ 合 計 100.0％ 成 分 水 分 48.7％ 灰 分 4.9％ 可 燃 分 46.4％ 合 計 100.0％ （ 資 料 ： ご み 質 分 析 。 平 成 29 年 8 月 10 日 採 取 。） 表 2-2-5 ご み 質 分 析 結 果 (可 燃 ご み ) 種 類 組 成 紙 ・ 布 ・ 木 ・ 竹 ・ 厨 芥 類 14.1％ プ ラ ス チ ッ ク ・ ゴ ム ・ 皮 革 類 40.7％ ガ ラ ス 類 11.6％ 金 属 類 （ 磁 性 体 ） 22.1％ 金 属 類 （ 非 磁 性 体 ） 4.9％ そ の 他 6.6％ 合 計 100.0％ 成 分 水 分 1.6％ 灰 分 47.6％ 可 燃 分 50.8％ 合 計 100.0％ （ 資 料 ： ご み 質 分 析 。 平 成 29 年 8 月 10 日 採 取 。） 表 2-2-6 ご み 質 分 析 結 果 (不 燃 ご み )
７ ご み 処 理 経 費 ご み 処 理 経 費 の 推 移 は 、次 の と お り で す 。平 成 25 年 度 は 、粗 大 ご み 処 理 施 設 の 改 修 に よ り 一 時 的 に 額 が 増 え ま し た が 、 そ れ 以 外 は ほ ぼ 横 ば い と な っ て い ま す 。 図 2-2-10 ご み 処 理 経 費 の 推 移 本 市 の 人 口 １ 人 当 た り ご み 処 理 経 費 を 全 国 及 び 埼 玉 県 と 比 較 す る と 次 の よ う に な り ま す 。 全 国 及 び 埼 玉 県 の 処 理 経 費 が 増 加 傾 向 に あ る の に 対 し 、 本 市 の 処 理 経 費 は 多 少 の 増 減 は あ り ま す が 、 ほ ぼ 横 ば い と な っ て い ま す 。 図 2-2-11 ご み 処 理 経 費 の 比 較
８ ご み 処 理 手 数 料 本 市 の ご み 処 理 手 数 料 の 収 入 額 は 、 次 の と お り で す 。 図 2-2-12 ご み 処 理 手 数 料 の 推 移 ※ 埼 玉 県 内 の 市 町 村 及 び 一 部 事 務 組 合 で 、 本 市 の ほ か に ご み 処 理 の 有 料 化 を 実 施 し て い る の は 加 須 市 、杉 戸 町 、蓮 田 白 岡 衛 生 組 合 、秩 父 広 域 市 町 村 圏 組 合 で す 。 - - - 家 庭 系 指 定 ご み 袋 販 売 代 金 （ ご み 処 理 手 数 料 ） - - - 大 (45L) 中 (30L) 小 (15L) 50 円 35 円 15 円 ご み 処 理 手 数 料 〃 〃
第 ４ 節 ご み 処 理 の 評 価 １ 実 施 し た 施 策 リ サ イ ク ル 活 動 団 体 へ の 補 助 集 団 回 収 を 促 す 施 策 と し て 、 リ サ イ ク ル 活 動 に 補 助 を 行 い ま し た 。 年 度 補 助 団 体 数 種 類 重 量 補 助 単 価 補 助 金 額 平 成 24 年 度 26 団 体 紙 類 522,200kg 3 円 /kg 1,798,635 円 あ き 缶 類 64,475kg 布 類 12,870kg 平 成 25 年 度 27 団 体 紙 類 506,500kg 3.5 円 /kg 1,997,588 円 あ き 缶 類 49,730kg 布 類 14,510kg 平 成 26 年 度 28 団 体 紙 類 477,710kg 3.5 円 /kg 1,856,036 円 あ き 缶 類 38,407kg 布 類 14,180kg 平 成 27 年 度 30 団 体 紙 類 474,930kg 3.5 円 /kg 1,900,560 円 あ き 缶 類 53,098kg 布 類 14,990kg 平 成 28 年 度 29 団 体 紙 類 433,150kg 3.5 円 /kg 1,756,000 円 あ き 缶 類 55,077kg 布 類 13,490kg 表 2-2-7 リ サ イ ク ル 活 動 推 進 費 補 助 金 交 付 額 図 2-2-13 集 団 回 収 量 の 推 移
生 ご み 処 理 容 器 等 購 入 費 へ の 補 助 生 ご み の 減 量 化 を 促 す 施 策 と し て 、 生 ご み 処 理 容 器 等 の 購 入 費 へ の 補 助 を 行 い ま し た 。 ※ 財 政 健 全 化 計 画 に よ り 平 成 20 年 度 か ら 平 成 25 年 度 ま で 休 止 。 図 2-2-14 生 ご み 処 理 容 器 等 の 購 入 基 数 推 移 廃 棄 物 減 量 等 推 進 員 地 域 に お け る ご み の 減 量 化 や 資 源 化 、 分 別 ル ー ル の 周 知 等 、 適 正 な ご み の 排 出 を 推 進 す る こ と を 目 的 と し て 、廃 棄 物 減 量 等 推 進 員 を 各 地 区 に 任 命 し ま し た 。 平 成 24 年 度 平 成 25 年 度 平 成 26 年 度 平 成 27 年 度 平 成 28 年 度 187 人 186 人 189 人 190 人 190 人 表 2-2-8 廃 棄 物 減 量 等 推 進 員 の 委 嘱 数 直 接 搬 入 事 業 ご み 処 理 手 数 料 の 改 定 事 業 系 一 般 廃 棄 物 の 適 正 処 理 を 目 的 と し て 、 近 隣 市 町 よ り も 低 額 で あ っ た ご み 処 理 手 数 料 を 平 成 18 年 10 月 1 日 か ら 改 定 し ま し た 。 従 前 改 定 後 50 円 ／ 10 ㎏ 110 円 ／ 10 ㎏
可 燃 ご み 有 料 化 可 燃 ご み 減 量 化 及 び 資 源 化 率 向 上 の 施 策 と し て 、 平 成 18 年 10 月 1 日 か ら 指 定 ご み 袋 の 販 売 に よ っ て 手 数 料 を 徴 収 す る 有 料 化 を 行 っ て い ま す 。 家 庭 系 ご み 大 (45 リ ッ ト ル 相 当 ) 中 (30 リ ッ ト ル 相 当 ) 小 (15 リ ッ ト ル 相 当 ) 50 円 /枚 35 円 /枚 15 円 /枚 事 業 系 ご み 大 (70 リ ッ ト ル 相 当 ) 中 (45 リ ッ ト ル 相 当 ) 小 (30 リ ッ ト ル 相 当 ) 110 円 /枚 70 円 /枚 50 円 /枚 表 2-2-9 可 燃 ご み 手 数 料 指 定 ご み 袋 の 種 類 平 成 26 年 度 平 成 27 年 度 平 成 28 年 度 家 庭 系 ご み 大 枚 数 552,340 枚 554,540 枚 567,320 枚 手 数 料 27,617,000 円 27,727,000 円 28,366,000 円 中 枚 数 743,140 枚 726,230 枚 749,390 枚 手 数 料 26,009,900 円 25,418,050 円 26,228,650 円 小 枚 数 827,300 枚 829,360 枚 841,410 枚 手 数 料 12,409,500 円 12,440,400 円 12,621,150 円 事 業 系 ご み 大 枚 数 170,330 枚 172,310 枚 173,580 枚 手 数 料 18,736,300 円 18,954,100 円 19,093,800 円 中 枚 数 156,180 枚 157,680 枚 161,500 枚 手 数 料 10,932,600 円 11,037,600 円 11,305,000 円 小 枚 数 15,400 枚 15,520 枚 12,800 枚 手 数 料 770,000 円 776,000 円 640,000 円 手 数 料 合 計 96,475,300 円 96,353,150 円 98,254,600 円 表 2-2-10 指 定 ご み 袋 枚 数 及 び 可 燃 ご み 処 理 手 数 料 プ ラ ス チ ッ ク 製 容 器 包 装 （ そ の 他 プ ラ ） 分 別 収 集 可 燃 ご み 減 量 化 及 び 資 源 化 率 向 上 の 施 策 と し て 、 平 成 18 年 10 月 1 日 か ら プ ラ ス チ ッ ク 製 容 器 包 装 の 分 別 収 集 を 行 っ て い ま す 。 年 度 平 成 26 年 度 平 成 27 年 度 平 成 28 年 度 収 集 量 760.81t 769.89t 756.35t 資 源 化 量 709.49t 690.19t 693.06t
２ 目 標 の 達 成 度 平 成 21 年 度 に 改 訂 し た ご み 処 理 基 本 計 画 (以 下「 前 計 画 」と い い ま す 。) で 設 定 し た 目 標 の 達 成 度 を 検 証 し ま す 。 前 計 画 で は 、ご み の 減 量 化 及 び 資 源 化 に 関 し 、平 成 26 年 度 を 中 間 目 標 年 次 と し て 、 １ 人 １ 日 当 た り の 家 庭 系 ご み 排 出 量 及 び 事 業 系 ご み 排 出 量 の 5％ 減 量 化 、ま た 、28％ の ご み 資 源 化 を そ れ ぞ れ 目 標 と し て 設 定 し て い ま し た （ 対 平 成 19 年 度 実 績 ）。 結 果 は 次 の と お り で す 。 家 庭 系 ご み H19 実 績 728.5g/人 ・ 日 H26 目 標 692.1g/人 ・ 日 （ 5％ 減 量 ） H26 実 績 716.3g/人 ・ 日 （ 1.7％ 減 量 ） 事 業 系 ご み H19 実 績 2,095.8t H26 目 標 1,991t（ 5％ 減 量 ） H26 実 績 2,336.8t（ 11.5％ 増 量 ） ご み 資 源 化 H19 実 績 25.6％ 資 源 化 H26 目 標 28％ 資 源 化 H26 実 績 21.9％ 資 源 化 家 庭 系 ご み は 若 干 の 減 少 と な り ま し た が 、 事 業 系 ご み は 増 量 し 、 ご み 資 源 化 は 平 成 19 年 度 実 績 を 下 回 る と い う 結 果 に な り 、い ず れ の 指 標 も 前 計 画 策 定 時 に お け る 目 標 に 届 き ま せ ん で し た 。
第 ５ 節 課 題 の 抽 出 ご み 処 理 の 課 題 を 次 の と お り 抽 出 し ま す 。 排 出 抑 制 ・ 資 源 化 収 集 ・ 運 搬 中 間 処 理 最 終 処 分 広 域 処 理 ・ 発 生 す る ご み の 抑 制 ・ ご み の 減 量 化 ・ 資 源 化 施 策 の 周 知 啓 発 ・ ご み 分 別 の 徹 底 ・ 分 別 収 集 区 分 の 検 討 ・ 粗 大 ご み の 減 量 化 ・ 資 源 化 ・ せ ん 定 枝 等 の 資 源 化 ・ 生 ご み の 自 家 処 理 に よ る 減 量 化 ・ 集 団 回 収 の 推 進 ・ ご み 収 集 の 安 全 化 ・ ご み 集 積 所 の 美 化 ・ 適 正 管 理 ・ 資 源 物 集 積 所 の 適 正 な 配 置 ・ 事 業 系 ご み の 適 正 な 収 集 ・ 運 搬 ・ 高 齢 化 に よ る ご み 排 出 困 難 者 へ の 対 策 ・ 可 燃 ご み 処 理 の 検 討 ・ 粗 大 ご み 処 理 の 検 討 ・ 資 源 物 リ サ イ ク ル の 推 進 ・ 資 源 化 率 の 向 上 ・ 処 理 経 費 の 削 減 ・ 最 終 処 分 量 の 削 減 ・ 最 終 処 分 場 の 確 保 ・ 広 域 処 理 の 維 持 及 び 推 進
第 ３ 章 ご み 処 理 基 本 計 画 第 １ 節 基 本 方 針 ご み 処 理 基 本 計 画 の 基 本 方 針 は 、 次 の と お り と し ま す 。 第 ２ 節 ご み の 発 生 量 の 見 込 み 平 成 28 年 度 の 人 口 1 人 1 日 当 た り ご み 排 出 量 及 び 幸 手 市 人 口 ビ ジ ョ ン に お け る 将 来 人 口 見 込 み か ら 次 の と お り ご み の 発 生 量 を 見 込 み ま す 。 ※平成 28 年度人口 1 人 1 日当たりごみ総排出量 817g/人日を各年の人口に掛けて推測する。(1 人 1 日当たりごみ 総排出量＝(家庭系ごみ量＋事業系ごみ量＋集団回収量)÷総人口÷年間日数) 図 2-3-1 ご み 発 生 量 見 込 み ● ご み 減 量 化 の 目 標 を 5 年 ご と に 設 定 し 、 減 量 化 を 図 り ま す 。 ● ご み 資 源 化 の 目 標 を 5 年 ご と に 設 定 し 、 資 源 化 を 図 り ま す 。 ● 市 民 、 事 業 者 、 行 政 そ れ ぞ れ の 排 出 抑 制 の た め の 方 策 を 掲 げ 、 排 出 抑 制 の 推 進 を 図 り ま す 。
第 ３ 節 ご み 減 量 化 ・ 資 源 化 の 目 標 設 定 １ ご み 減 量 化 目 標 の 設 定 家 庭 系 ご み に つ い て は 、平 成 28 年 度 の 排 出 量 695.8g/人・日 に 対 し 、平 成 34 年 度 で 5％ の 減 量 化 を 中 間 目 標 と し て 設 定 し 、 以 降 5 年 ご と に 1％ ず つ 上 乗 せ し て 、目 標 年 次 の 平 成 44 年 度 に お い て は 7％ の 減 量 化 を 目 標 と し ま す 。 ま た 、 事 業 系 ご み に つ い て は 、 幸 手 中 央 地 区 産 業 団 地 へ の 企 業 進 出 や 、 幸 手 駅 西 口 の 区 画 整 理 に よ る 事 業 活 動 の 活 性 化 が 期 待 さ れ る こ と か ら 、 平 成 28 年 度 の 排 出 量 2,328.8ｔ の 現 状 維 持 を 目 標 と し ま す 。 ２ ご み 資 源 化 目 標 の 設 定 平 成 28 年 度 の ご み 資 源 化 率 21％ に 対 し 、平 成 34 年 度 で 26％ の 資 源 化 を 中 間 目 標 と し て 設 定 し 、 以 降 5 年 ご と に 1％ ず つ 上 乗 せ し て 、 目 標 年 次 の 平 成 44 年 度 に お い て は 28％ の 資 源 化 を 目 標 と し ま す 。 家 庭 系 ご み 平 成 34 年 度 （ 中 間 目 標 年 次 ） 661.0g/人 ・ 日 （ 5％ 減 量 ） 平 成 39 年 度 （ 中 間 目 標 年 次 ） 654.1g/人 ・ 日 （ 6％ 減 量 ） 平 成 44 年 度 （ 目 標 年 次 ） 647.1g/人 ・ 日 （ 7％ 減 量 ） 事 業 系 ご み 平 成 34 年 度 （ 中 間 目 標 年 次 ） 2,328.8ｔ （ 現 状 維 持 ） 平 成 39 年 度 （ 中 間 目 標 年 次 ） 2,328.8ｔ （ 現 状 維 持 ） 平 成 44 年 度 （ 目 標 年 次 ） 2,328.8ｔ （ 現 状 維 持 ） 平 成 34 年 度 （ 中 間 目 標 年 次 ） 26％ 資 源 化 平 成 39 年 度 （ 中 間 目 標 年 次 ） 27％ 資 源 化 平 成 44 年 度 （ 目 標 年 次 ） 28％ 資 源 化
第 ４ 節 排 出 抑 制 の た め の 方 策 ご み が ご み と な る 前 に 排 出 抑 制 を 行 う こ と で 、 ご み の 減 量 化 ・ 資 源 化 を 推 進 し ま す 。 市 民 ・ 事 業 者 ・ 行 政 が そ れ ぞ れ の 役 割 を 十 分 に 理 解 し 、 連 携 ・ 協 力 を も っ て 排 出 抑 制 を 進 め る こ と が 重 要 で す 。 排 出 抑 制 の た め の 方 策 と し て 、 市 民 ・ 事 業 者 ・ 行 政 そ れ ぞ れ の 役 割 を 次 の と お り と し ま す 。 １ 市 民 の 排 出 抑 制 方 策 市 民 は 、 商 品 の 購 入 や 使 用 に あ た っ て は 、 容 器 包 装 の 少 な い 商 品 の 選 択 や 食 品 ロ ス の 削 減 に 資 す る 行 動 に 努 め 、 自 ら 排 出 す る 一 般 廃 棄 物 の 排 出 抑 制 に 取 り 組 む と と も に 、 事 業 者 が 排 出 す る 一 般 廃 棄 物 の 排 出 抑 制 に 協 力 す る な ど 、 市 民 に よ る 積 極 的 な 取 組 み が 行 わ れ る よ う 努 め る も の と し ま す 。 ※環境家計簿：家庭での毎日の生活によって、どんな環境負荷が発生しているかを家計の収支計算のように記録する もの。特に決まった形式はないが、毎月使用する電気、ガス、水道やガソリン等の量に二酸化炭素を出す係数をか けて、家庭での二酸化炭素排出量を計算する形式が一般的。環境家計簿で毎月のエネルギーの使用量や支払額を記 入することで、暮らしの中で発生する二酸化炭素排出量を知ることができる。 ※グリーンコンシューマー：「緑＝環境」と「消費者」を合わせた造語で、環境に優しい行動をとる消費者のことを いう。その行動とは、①必要なものだけを買う ②使い捨て商品ではなく長く使える物を選ぶ ③過剰包装は断る ④買物袋を持参する ⑤再生品を買う ⑥詰替え商品を買うなど。 ※食品ロス：本来はまだ食べられるにも関わらず捨てられてしまう食品のことをいう。 ご み 問 題 へ の 意 識 向 上 ・ 家庭内のコミュニケーションを通じてごみ問題への意識向上を図る 。 ・ 環 境 家 計 簿 等 を 利 用 す る 。 環 境 に 優 し い 生 活 ス タ イ ル の 確 立 ・ グ リ ー ン コ ン シ ュ ー マ ー 活 動 を 実 践 す る 。 ・ 食 品 ロ ス の 削 減 を 図 る 。 地 域 コ ミ ュ ニ テ ィ ・ ご み ス テ ー シ ョ ン 単 位 で の 地 域 コ ミ ュ ニ テ ィ を 図 る 。 ・ 地 域 で の 活 動 （ 集 団 回 収 等 ） に 協 力 す る 。 ご み の 有 効 利 用 ・ 生 ご み の 堆 肥 化 を 図 る 。 分 別 回 収 へ の 協 力 ・ 決 め ら れ た ル ー ル を 守 っ て 排 出 ご み の 分 別 を 徹 底 す る 。
２ 事 業 者 の 排 出 抑 制 方 策 事 業 者 は 、 原 材 料 の 選 択 や 製 造 工 程 、 輸 送 工 程 を 工 夫 す る 、 取 引 慣 行 を 改 善 す る 、 不 要 と な っ た 物 品 を 有 価 物 と し て 他 者 に 譲 渡 し て 有 効 活 用 す る 等 に よ り 、 製 造 か ら 流 通 、 販 売 に 至 る 流 れ 全 体 に お い て 排 出 さ れ る ご み の 抑 制 に 努 め る も の と し ま す 。 ※ゼロ・エミッション： 1994 年に国連大学が提唱した考え方で、あらゆる廃棄物を原材料にするなどして有効活用 することにより、廃棄物を一切出さない資源循環型の社会システムをいう。 ３ 行 政 の 排 出 抑 制 方 策 行 政 は 、区 域 内 に お け る 一 般 廃 棄 物 の 排 出 状 況 を 適 切 に 把 握 し た 上 で 、そ の 排 出 抑 制 に 関 し 、適 切 に 普 及 啓 発 や 情 報 提 供 、環 境 教 育 等 を 行 う こ と に よ り 住 民 の 自 主 的 な 取 組 み を 促 進 す る と と も に 、分 別 収 集 の 推 進 及 び 一 般 廃 棄 物 の 再 生 利 用 に よ り 更 な る 循 環 的 利 用 に 努 め る も の と し 、そ の 上 で 、処 分 し な け れ ば な ら な い 一 般 廃 棄 物 に つ い て 、適 正 な 中 間 処 理 及 び 最 終 処 分 の 方 法 を 確 保 す る も の と し ま す 。 本 市 に お け る 具 体 的 な 取 組 内 容 に つ い て は 、37 ペ ー ジ「 第 11 節 ご み 処 理 の 課 題 へ の 対 応 」 に 記 載 し ま す 。 ご み 問 題 へ の 意 識 向 上 ・ 事 業 系 ご み の 適 正 な 自 己 処 理 に 努 め る 。 ゼ ロ ・ エ ミ ッ シ ョ ン の 推 進 ・ ゼ ロ ・ エ ミ ッ シ ョ ン の 推 進 に 努 め る 。 製 造 に お け る ご み 問 題 へ の 取 組 み ・ リ サ イ ク ル 型 商 品 の 製 造 に 努 め る 。 ・ 再 生 品 の 製 造 に 努 め る 。 流 通 ・ 販 売 に お け る ご み 問 題 へ の 取 組 み ・ ご み に な り に く い 寿 命 の 長 い 商 品 を 提 供 す る 。 ・ 過 剰 包 装 の 抑 制 等 、 包 装 や 梱 包 の 適 正 化 に 努 め る 。 ・ 既 存 の 回 収 ル ー ト の 強 化 を 図 る 。 ・ 食 品 廃 棄 物 の 削 減 に 取 り 組 む 。
第 ５ 節 基 本 計 画 達 成 の た め の 方 策 基 本 計 画 達 成 の た め に 、 次 の よ う な 方 策 を 立 て ま す 。 １ 市 民 及 び 事 業 者 に 対 す る 広 報 ・ 啓 発 活 動 Ｐ Ｒ の 強 化 ・わ か り や す い 広 報 、副 読 本 、ポ ス タ ー 等 を 作 成 し 、ご み の 減 量 化・資 源 化 の 推 進 を 訴 え る 。 ・キ ャ ン ペ ー ン の 展 開 、イ ベ ン ト 等 の 開 催 を 通 し て ご み の 減 量 化・資 源 化 の 機 運 を 高 め る 。 啓 発 媒 体 の 活 用 ・ご み カ レ ン ダ ー 、ご み の 減 量 化・資 源 化 マ ニ ュ ア ル を 作 成 し 、市 民 及 び 事 業 者 に 対 す る 啓 発 ・ 指 導 の 媒 体 と す る 。 ・市 の ホ ー ム ペ ー ジ を 利 用 し 、ご み 処 理 の 実 態 や 数 量 等 の 情 報 を 提 供 す る 。 講 座 等 の 実 施 ・学 校 、市 民 に 対 し て 、啓 発 媒 体 等 を 使 用 し た ご み の 減 量 化・資 源 化 に つ い て の 講 座 等 を 実 施 す る 。 そ の 他 ・ 減 量 化 ・ 資 源 化 ア イ デ ア の 募 集 ・ ご み 減 量 モ ニ タ ー 等 の 委 嘱 ・ そ の 他 減 量 化 ・ 資 源 化 に 結 び つ く 施 策 の 展 開 ２ 市 民 及 び 事 業 者 の 意 見 や 行 動 の 受 入 れ ・ 市 民 及 び 事 業 者 の 意 見 や 行 動 を 受 け 入 れ る 機 会 の 充 実 ・ 施 策 に 対 す る 評 価 結 果 を フ ィ ー ド バ ッ ク し た 新 た な 施 策 の 実 施
３ 廃 棄 物 減 量 等 推 進 審 議 会 の 設 置 廃 棄 物 減 量 等 推 進 審 議 会 は 、平 成 ６ 年 度 に 設 置 さ れ 、ご み の 減 量 化・再 資 源 化 を 推 進 し て い く た め の 方 策 等 に つ い て 審 議 を 行 っ て い ま す 。 ご み 処 理 の 目 標 設 定 計 画 的 な ご み 処 理 事 業 の 推 進 の た め に は 、ご み 処 理 に 関 す る 目 標 の 設 定 は 重 要 事 項 で あ り 、 審 議 会 に お い て 対 策 を 検 討 す る 上 で も 必 要 と な り ま す 。 目 標 設 定 の 際 は 、社 会 的 な 認 識 の 変 化 や 、法 令 の 改 正 等 、そ の 時 代 の ニ ー ズ と と も に 変 化 す る た め 、 今 後 構 築 さ れ る 新 し い ご み 処 理 シ ス テ ム の 中 で 、 本 市 独 自 の 問 題 点 や 解 決 し な け れ ば な ら な い 課 題 等 に 柔 軟 に 対 応 し た 適 切 な 目 標 設 定 を 行 い ま す 。 目 標 達 成 度 の 評 価 設 定 さ れ た 目 標 に 対 し 、そ の 達 成 度 を 評 価 す る こ と に よ っ て ご み 処 理 事 業 の よ り 具 体 的 な 評 価 が 可 能 と な る こ と か ら 、 目 標 の 設 定 と 同 時 に そ の 達 成 度 を 検 討 し 評 価 し ま す 。 評 価 結 果 の フ ィ ー ド バ ッ ク 評 価 結 果 を 将 来 の ご み 処 理 事 業 へ フ ィ ー ド バ ッ ク さ せ る こ と も 、審 議 会 の 活 動 に な る こ と か ら 、 新 た な 施 策 を 検 討 ・ 実 行 す る 上 で 、 評 価 結 果 を 反 映 し 、 フ ィ ー ド バ ッ ク で き る 方 策 を 検 討 し ま す 。 ４ 廃 棄 物 減 量 等 推 進 員 の 委 嘱 廃 棄 物 減 量 等 推 進 員 は 、地 域 に お け る 市 民 活 動 の 発 展 、充 実 、推 進 等 を 目 的 と し 、 地 域 に 根 ざ し た 活 動 を 行 っ て い ま す 。 ・ ご み の 減 量 化 及 び 資 源 化 並 び に 環 境 美 化 の 推 進 に 関 す る 活 動 ・ ご み 集 積 所 に お け る 分 別 及 び 排 出 ル ー ル の 指 導 ・ 資 源 ご み 集 団 回 収 等 の 資 源 化 活 動 の 推 進 指 導 ・ 不 法 投 棄 及 び 不 適 切 な ご み に 関 す る 市 へ の 通 報 ５ 広 域 処 理 に 関 す る 事 項 ご み の 広 域 処 理 は 、複 数 の 市 町 村 が 一 部 事 務 組 合 、広 域 行 政 組 合 等 を 設 立 し 、収 集 、中 間 処 理 、最 終 処 分 等 を 行 う も の で す 。本 市 は 現 在 、杉 戸 町 と ご み 処 理 及 び し 尿 処 理 に お い て 相 互 に 事 務 委 託 を 行 い 、広 域 処 理 を し て い ま す が 、ご み 処 理 事 業 へ の 要 求 が 高 度 化 し て き て い る 中 で は 、将 来 的 に 処 理 方 法 の 変 更 や 、 さ ら な る 広 域 化 等 も 検 討 し て い く こ と が 必 要 で す 。
第 ６ 節 分 別 の 区 分 本 市 の 収 集 対 象 ご み の 分 別 の 区 分 は 、 次 の と お り で す 。 可 燃 ご み 不 燃 ご み 有 害 ご み 危 険 ご み 粗 大 ご み 資 源 物 新 聞 雑 誌 ・ 雑 が み 段 ボ ー ル 紙 パ ッ ク 布 類 瓶 缶 ペ ッ ト ボ ト ル そ の 他 プ ラ (プ ラ ス チ ッ ク 製 容 器 包 装 ) 特 定 小 型 家 電 表 2-3-1 収 集 対 象 ご み
第 ７ 節 収 集 運 搬 計 画 収 集 区 域 の 範 囲 収 集 区 域 は 、 本 市 の 行 政 区 域 全 域 で す 。 収 集 運 搬 計 画 家 庭 系 ご み の 収 集 方 法 は 、 ス テ ー シ ョ ン 方 式 と し 、 収 集 す る ご み の 区 分 数 を 増 加 す る 場 合 は 、 収 集 方 法 等 を 適 宜 見 直 し ま す 。 事 業 系 ご み は 、 許 可 業 者 に よ る 直 接 搬 入 方 式 と し ま す 。 表 2-3-2 家 庭 系 ご み 収 集 運 搬 方 法 収 集 対 象 ご み 収 集 方 法 収 集 形 態 収 集 頻 度 収 集 車 両 可 燃 ご み ス テ ー シ ョ ン 方 式 委 託 ２ 回 ／ 週 パ ッ カ ー 車 不 燃 ご み ス テ ー シ ョ ン 方 式 委 託 ２ 回 ／ 月 平 ボ デ ィ 車 有 害 ご み ス テ ー シ ョ ン 方 式 委託 ２回／月 平ボディ車 危 険 ご み ス テ ー シ ョ ン 方 式 委託 ２回／月 平ボディ車 粗 大 ご み ス テ ー シ ョ ン 方 式 委 託 １ 回 ／ 月 平 ボ デ ィ 車 資 源 物 容 器 包 装 リ サ イ ク ル 法 瓶 ス テ ー シ ョ ン 方 式 委 託 ２ 回 ／ 月 平 ボ デ ィ 車 缶 ス テ ー シ ョ ン 方 式 委 託 ２ 回 ／ 月 平 ボ デ ィ 車 紙 パ ッ ク ス テ ー シ ョ ン 方 式 委 託 ２ 回 ／ 月 平 ボ デ ィ 車 段 ボ ー ル ス テ ー シ ョ ン 方 式 委 託 ２ 回 ／ 月 平 ボ デ ィ 車 ペ ッ ト ボ ト ル ス テ ー シ ョ ン 方 式 委 託 ２ 回 ／ 月 平 ボ デ ィ 車 そ の 他 プ ラ ス テ ー シ ョ ン 方 式 委 託 １ 回 ／ 週 パ ッ カ ー 車 上 記 以 外 新 聞 ス テ ー シ ョ ン 方 式 委 託 ２ 回 ／ 月 平 ボ デ ィ 車 雑 誌 ・ 雑 が み ス テ ー シ ョ ン 方 式 委 託 ２ 回 ／ 月 平 ボ デ ィ 車 布 類 ス テ ー シ ョ ン 方 式 委 託 ２ 回 ／ 月 平 ボ デ ィ 車 特 定 小 型 家 電 Ｂ Ｏ Ｘ 方 式 ピ ッ ク ア ッ プ 方 式 直 営 委 託 ４ 回 ／ 月 随 時 軽 ト ラ ッ ク
第 ８ 節 中 間 処 理 計 画 中 間 処 理 は 、 可 燃 ご み の 焼 却 、 不 燃 ご み ・ 粗 大 ご み の 破 砕 ・ 選 別 、 資 源 ご み の 保 管 等 を 行 う も の で す 。 近 年 は 、 よ り 効 率 的 な 資 源 化 や 周 辺 環 境 へ の 配 慮 （ ダ イ オ キ シ ン 類 対 策 等 ） か ら 中 間 処 理 に 対 す る 要 求 は 高 度 化 し 、 安 全 性 及 び 効 率 性 の 確 保 も 含 め 、 そ の 重 要 性 が 高 ま っ て い ま す 。 平 成 14 年 度 か ら 可 燃 ご み の 焼 却 処 理 を 、杉 戸 町 に 委 託 し て い ま す 。今 後 も 処 理 委 託 を 維 持 し ま す 。 現 在 有 し て い る 粗 大 ご み 処 理 施 設 の 管 理 を 徹 底 し 、 施 設 稼 動 に 支 障 が な い よ う 維 持 管 理 を 継 続 し ま す 。 容 器 包 装 リ サ イ ク ル 法 に 対 応 し た 処 理 体 制 を 整 備 し ま す 。 ご み の 区 分 ご と の 中 間 処 理 方 針 を 、 次 ペ ー ジ の 表 に 示 し ま す 。 適 正 処 理 困 難 物 等 の 扱 い は 、 次 の と お り と し ま す 。 ・ 一 時 多 量 ご み は 、 排 出 者 が 直 接 処 理 施 設 に 搬 入 す る か 、 許 可 業 者 に 委 託 し 処 理 施 設 に 搬 入 す る 。 ・ 一 時 多 量 ご み の ス テ ー シ ョ ン へ の 排 出 禁 止 を 徹 底 す る 。 ・ 特 別 管 理 一 般 廃 棄 物 は 、 処 理 対 象 外 ご み と し て 扱 う 。 ・ 特 別 管 理 一 般 廃 棄 物 の 処 理 は 、 専 門 の 処 理 業 者 に 処 理 委 託 を す る よ う に 指 導 す る 。 ※ 特 別 管 理 一 般 廃 棄 物 ： 感 染 性 一 般 廃 棄 物 、 Ｐ Ｃ Ｂ 使 用 部 品 、 ば い じ ん 等 。 本 市 で 取 り 扱 わ な い ご み を 次 の と お り と し ま す 。 ・ 医 療 系 の ご み 、 農 機 具 、 多 量 の ビ ニ ー ル や プ ラ ス チ ッ ク 等 、 農 薬 、 劇 薬 、 毒 物 、 廃 油 、 土 砂 、 建 設 廃 材 、 コ ン ク リ ー ト 製 品 及 び ガ ラ 、 ガ ス ボ ン ベ 、 消 火 器 、 ド ラ ム 缶 、 ス プ リ ン グ 入 り マ ッ ト レ ス 及 び ソ フ ァ 、 自 動 車 部 品 (バ ッ テ リ ー 、 タ イ ヤ 、 ホ イ ー ル 、 バ ン パ ー 等 )、 ピ ア ノ 、 オ ル ガ ン 、 浴 槽 、 オ ー ト バ イ 、 足 踏 み 式 ミ シ ン 、 パ ソ コ ン 等 ・ 特 定 家 庭 用 機 器 （ テ レ ビ 、 エ ア コ ン 、 洗 濯 機 、 衣 類 乾 燥 機 、 冷 蔵 庫 、 冷 凍 庫 ） リ サ イ ク ル を 推 進 す る も の を 次 の と お り と し ま す 。 ・ 使 用 済 小 型 家 電 製 品 （ 携 帯 電 話 端 末 ・ Ｐ Ｈ Ｓ 端 末 、 電 話 機 、 ラ ジ オ 、 ビ デ オ カ メ ラ 、 メ モ リ ー カ ー ド 等 ） ・ 小 型 充 電 式 電 池 ・ ご み の 広 域 処 理 を 維 持 し ま す 。 ・ 現 有 の 中 間 処 理 施 設 の 維 持 管 理 を 徹 底 し ま す 。 ・ 分 別 区 分 に 適 応 し た 処 理 設 備 等 の 施 設 整 備 を 検 討 し ま す 。
区 分 ご み の 種 類 処 理 方 針 可 燃 ご み 生 ご み 、 再 生 で き な い 紙 く ず ・ 布 類 、 皮 類 、 木 く ず 等 中 間 処 理 施 設 （ 杉 戸 町 に 委 託 ） で 焼 却 処 理 を 行 い 、 焼 却 残 さ は 、 埋 立 処 分 を 行 う 。 不 燃 ご み ガ ラ ス 、 陶 磁 器 類 、 金 属 類 、 資 源 化 で き な い プ ラ ス チ ッ ク 等 破 砕 ･選 別 を 行 い 、資 源 化 で き る も の は 回 収 業 者 等 を 通 じ て 資 源 化 す る 。 残 さ は 、 埋 立 処 分 を 行 う 。 有 害 ご み 乾 電 池 、 蛍 光 管 、 水 銀 体 温 計 搬 入 後 一 時 保 管 し 、 処 理 業 者 に 委 託 す る 。 危 険 ご み ス プ レ ー 缶 、 卓 上 ガ ス ボ ン ベ 、 ガ ス ラ イ タ ー ガ ス 等 を 抜 い た 上 で 処 理 す る 。 粗 大 ご み 家 具 類 、家 庭 電 化 製 品（ 家 電 ４ 品 目 を 除 く ） 、 自 転 車 、 布 団 等 破 砕 ・ 選 別 を 行 い 、 資 源 化 で き る も の は 回 収 業 者 等 を 通 じ て 資 源 化 し 、 焼 却 で き る も の は 焼 却 処 理 を 行 う 。 残 さ は 、 埋 立 処 分 を 行 う 。 資 源 物 容 器 包 装 リ サ イ ク ル 法 瓶 無 色 、茶 色 、そ の 他 の 色 、 生 き 瓶 ス ト ッ ク ヤ ー ド で 一 時 保 管 後 、 選 別 し 、 回 収 業 者 等 を 通 じ て 資 源 化 す る 。 缶 ア ル ミ 缶 、 ス チ ー ル 缶 ス ト ッ ク ヤ ー ド で 一 時 保 管 後 、選 別・圧 縮 し 、 回 収 業 者 等 を 通 じ て 資 源 化 す る 。 紙 パ ッ ク ス ト ッ ク ヤ ー ド で 一 時 保 管 後 、 回 収 業 者 等 を 通 じ て 資 源 化 す る 。 段 ボ ー ル ス ト ッ ク ヤ ー ド で 一 時 保 管 後 、 回 収 業 者 等 を 通 じ て 資 源 化 す る 。 ペ ッ ト ボ ト ル ペ ッ ト マ ー ク の 付 い た 容 器 ス ト ッ ク ヤ ー ド で 一 時 保 管 後 、選 別・圧 縮 し 、 指 定 法 人 ル ー ト を 通 じ て 資 源 化 す る 。 そ の 他 プ ラ プ ラ マ ー ク の 付 い た プ ラ ス チ ッ ク 製 容 器 包 装 ス ト ッ ク ヤ ー ド で 一 時 保 管 後 、選 別・圧 縮 し 、 指 定 法 人 ル ー ト を 通 じ て 資 源 化 す る 。 上 記 以 外 新 聞 ス ト ッ ク ヤ ー ド で 一 時 保 管 後 、 回 収 業 者 等 を 通 じ て 資 源 化 す る 。 雑 誌・雑 が み ス ト ッ ク ヤ ー ド で 一 時 保 管 後 、 回 収 業 者 等 を 通 じ て 資 源 化 す る 。 布 類 衣 類 、 タ オ ル 、 シ ー ツ 等 ス ト ッ ク ヤ ー ド で 一 時 保 管 後 、 回 収 業 者 等 を 通 じ て 資 源 化 す る 。 特 定 小 型 家 電 電 気 、 電 池 で 動 き 、 縦 横 15cm×30cm 以 下 の 物 等 ス ト ッ ク ヤ ー ド で 一 時 保 管 後 、 国 の 認 定 事 業 者 等 を 通 じ て 資 源 化 す る 。 表 2-3-3 ご み の 区 分 ご と の 中 間 処 理 方 針
第 ９ 節 最 終 処 分 計 画 最 終 処 分 の 目 的 は 、 ご み の 中 間 処 理 、 資 源 化 後 に 処 分 の 必 要 な も の を 、 適 切 な 施 設 の も と で 安 定 化 ・ 無 害 化 す る こ と で す 。 平 成 7 年 に 完 成 し た 本 市 の 埋 立 形 式 一 般 廃 棄 物 最 終 処 分 場 に つ い て は 当 初 10 年 の 稼 動 期 間 を 想 定 し て い ま し た が 、埋 め 立 て る 廃 棄 物 の 減 量 や 県 の 最 終 処 分 場 の 活 用 等 に よ り 20 年 以 上 に わ た っ て 稼 動 を 継 続 し て き ま し た 。 し か し 、 現 在 の 搬 入 ペ ー ス か ら 換 算 す る と 、 数 年 で ほ ぼ 満 杯 に な る こ と が 予 測 さ れ る た め 、 残 余 容 量 を 見 極 め つ つ 、 埼 玉 県 や 民 間 事 業 者 の 最 終 処 分 場 が 所 在 す る 自 治 体 の 協 力 を 得 な が ら 広 域 的 な 最 終 処 分 場 の 安 定 確 保 に 努 め て い く 予 定 で す 。 ま た 、 併 せ て 、 ご み の 排 出 抑 制 と 再 資 源 化 に 努 め な が ら 最 終 処 分 量 を 削 減 し 、 環 境 へ の 負 荷 と ご み 処 理 経 費 の 削 減 を 図 る と と も に 、 新 規 の 最 終 処 分 場 を 建 設 す る こ と に つ い て も 調 査 ・ 研 究 を 継 続 し ま す 。 第 10 節 災 害 廃 棄 物 処 理 計 画 非 常 災 害 に よ り 発 生 し た 廃 棄 物 （ 災 害 廃 棄 物 ） は 、 人 の 健 康 や 生 活 環 境 に 重 大 な 影 響 を 及 ぼ す こ と を 踏 ま え 、 生 活 環 境 の 保 全 及 び 公 衆 衛 生 上 の 支 障 の 防 止 の 観 点 か ら 、 そ の 適 正 な 処 理 を 確 保 し つ つ 、 迅 速 に 処 理 す る こ と が 極 め て 重 要 と な り ま す 。 そ れ と 並 行 し て 、 環 境 負 荷 の 低 減 、 資 源 の 有 効 活 用 に も 配 慮 し 、 可 能 な 限 り 分 別 、 選 別 、 再 生 利 用 等 に よ り そ の 減 量 化 を 図 り 、 最 終 処 分 量 を 低 減 さ せ る 必 要 が あ り ま す 。 大 規 模 な 地 震 や 風 水 害 に 備 え 、「 幸 手 市 地 域 防 災 計 画 」に 位 置 づ け ら れ て い る 災 害 廃 棄 物 処 理 計 画 に 基 づ き 、 災 害 時 の ご み や が れ き の 収 集 ・ 保 管 ・ 処 分 等 が 適 切 に 行 え る よ う 、 体 制 の 整 備 を 図 り ま す 。 ・ 適 正 な 埋 立 処 分 を 継 続 し ま す 。 ・ 最 終 処 分 場 の 安 定 確 保 の た め に ご み の 排 出 抑 制 を 徹 底 し 、 延 命 化 を 図 り ま す 。 ・ 最 終 処 分 場 の 確 保 の た め の 検 討 を 行 い ま す 。 ・ 幸 手 市 一 般 廃 棄 物 最 終 処 分 場 の 適 切 な 管 理 を 行 い ま す 。
第 11 節 ご み 処 理 の 課 題 へ の 対 応 ご み 処 理 の 課 題 へ は 、 次 の と お り 対 応 策 を 講 じ ま す 。 「 排 出 抑 制 ・ 資 源 化 」 へ の 対 応 策 ○ 発 生 す る ご み の 抑 制 ○ ご み の 減 量 化 ・ 資 源 化 施 策 の 周 知 啓 発 ○ ご み 分 別 の 徹 底 ・ 指 定 ご み 袋 に よ る 有 料 化 制 度 の 継 続 ・ 広 報 、 イ ベ ン ト 等 に よ る 市 民 の 減 量 化 意 識 の 醸 成 ・ 生 ご み の 水 切 り の 奨 励 ・ 事 業 所 、 商 店 か ら の 事 業 系 ご み の 適 正 排 出 指 導 及 び 啓 発 ○ 分 別 収 集 区 分 の 検 討 ・ 新 た な 分 別 収 集 区 分 の 検 討 ○ 粗 大 ご み の 減 量 化 ・ 資 源 化 ・ 有 料 化 し 、 戸 別 収 集 を 行 う こ と を 検 討 ○ せ ん 定 枝 等 の 資 源 化 ・ 粉 砕 し て 公 園 等 に 敷 く こ と を 検 討 ・ 堆 肥 化 を 検 討 ○ 生 ご み の 自 家 処 理 に よ る 減 量 化 ・ 広 報 紙 等 に よ り 、 積 極 的 に 生 ご み の 自 家 処 理 を 行 う よ う 啓 発 ・ 段 ボ ー ル 箱 コ ン ポ ス ト の 周 知 ・ 生 ご み 処 理 容 器 等 購 入 費 補 助 金 支 給 の 継 続 ○ 集 団 回 収 の 推 進 ・ リ サ イ ク ル 活 動 推 進 費 補 助 金 支 給 の 継 続
「 収 集 ・ 運 搬 」 へ の 対 応 策 「 中 間 処 理 」 へ の 対 応 策 ○ 資 源 物 リ サ イ ク ル の 検 討 ○ 粗 大 ご み 処 理 の 検 討 ○ 資 源 化 率 の 向 上 ○ 処 理 経 費 の 削 減 ・ 粗 大 ご み 処 理 施 設 の 適 正 な 修 繕 ・ リ サ イ ク ル 可 能 な も の の 選 別 及 び 売 却 ○ 可 燃 ご み 処 理 の 検 討 ・ 杉 戸 町 へ の 委 託 の 維 持 ・ ス ト ッ ク ヤ ー ド の 充 実 ・ 生 ご み リ サ イ ク ル の 検 討 ・ 給 食 残 さ の 有 効 活 用 の 検 討 ○ 高 齢 化 に よ る ご み 排 出 困 難 者 へ の 対 策 ・ 粗 大 ご み の 戸 別 収 集 を 検 討 ・ 高 齢 者 福 祉 担 当 部 局 と の 連 携 ○ ご み 収 集 の 安 全 化 ・ 安 全 運 転 の 徹 底 ・ 危 険 物 の 混 入 が な く な る よ う 広 報 ○ ご み 集 積 所 の 美 化 ・ 適 正 管 理 ・ 広 報 、 イ ベ ン ト 等 に よ る 市 民 の 美 化 意 識 の 醸 成 ・ 廃 棄 物 減 量 等 推 進 員 と の 連 携 ○ 資 源 物 集 積 所 の 適 正 な 配 置 ・ 資 源 物 集 積 所 を よ り 多 く 配 置 ○ 事 業 系 ご み の 適 正 な 収 集 ・ 運 搬 ・ 広 報 、 ホ ー ム ペ ー ジ 等 に よ る 事 業 者 へ の 周 知 ・ 啓 発 ・ 事 業 系 ご み 搬 入 時 の 検 査
「 最 終 処 分 」 へ の 対 応 策 「 広 域 処 理 」 へ の 対 応 策 ○ 最 終 処 分 量 の 削 減 ○ 最 終 処 分 場 の 確 保 ・ 県 や 民 間 の 最 終 処 分 場 も 含 め た 最 終 処 分 場 用 地 の 確 保 ・ 最 終 処 分 量 を 少 な く す る た め 、排 出 抑 制 、資 源 化 の 推 進 、 分 別 区 分 、 中 間 処 理 の 適 正 化 ○ 広 域 処 理 の 維 持 及 び 推 進 ・ ご み 処 理 全 般 に つ い て 広 域 処 理 を 検 討
