東松山市地域防災計画
資 料 編
平 成 ２ ７ 年 ７ 月
東松山市防災会議
目 次
１ 条例・協定等
【条例等】
条例等名 頁 東松山市防災会議条例 1-2 東松山市防災会議運営要綱 3-4 東松山市災害対策本部条例 5-6 東松山市災害対策本部要綱 7-13 東松山市災害対策本部運営要領 14-15 東松山市自主防災組織補助金交付要綱 16-21 東松山市防災行政無線局管理運用規程 22-25 東 松 山 市 防 災 行 政 無 線 局 運 用 細 則 26-28 東 松 山 市 防 災 行 政 無 線 局 (移 動 系 )運 用 細 則 29-31 災 害 時 に お け る 放 送 要 請 に 関 す る 協 定 実 施 要 領 32-33 東 松 山 市 災 害 弔 慰 金 の 支 給 等 に 関 す る 条 例 34-38 東 松 山 市 災 害 弔 慰 金 の 支 給 等 に 関 す る 条 例 施 行 規 則 39-43 東 松 山 市 災 害 見 舞 金 支 給 条 例 44-45 東 松 山 市 災 害 見 舞 金 支 給 条 例 施 行 規 則 46-47 災 害 に よ る り 災 証 明 取 扱 規 程 48【 協定 等 】
協 定 等 名 頁 災害時応援協定等一覧 49-51 タ ク シ ー 会 社 と の 災 害 時 情 報 連 絡 活 動 協 力 に 関 す る 協 定 52 災 害 時 に お け る 東 松 山 郵 便 局 ・ 東 松 山 市 間 の 協 力 に 関 す る 覚 書 53-54 ア マ チ ュ ア 無 線 ク ラ ブ と の 災 害 時 の 情 報 伝 達 に 関 す る 協 定 書 55-56 三国コカ・コーラボトリング㈱との災害時における救援物資提供に関する協定 57-58 地 震 災 害 ・ 風 水 害 等 に 関 す る 協 定 書 （ 東 松 山 建 設 安 全 協 会 ） 59-60 日 本 水 道 協 会 埼 玉 県 支 部 西 部 地 区 災 害 相 互 援 助 に 関 す る 覚 書 61-63 災 害 時 に お け る 主 食 供 給 等 の 協 力 に 関 す る 協 定 書 （ 埼 玉 中 央 農 業 協 同 組 合 ） 64-65 埼 玉 県 防 災 ヘ リ コ プ タ ー 応 援 協 定 66-68 本 田 航 空 ㈱ と の ヘ リ コ プ タ ー 応 援 協 定 69-70 災 害 廃 棄 物 等 の 処 理 に 関 す る 相 互 支 援 協 定 （ 埼 玉 県 清 掃 行 政 研 究 協 議 会 ） 71-72 (社 )埼 玉 県 宅 地 建 物 取 引 業 協 会 埼 玉 西 部 支 部 と の 災 害 時 に お け る 民 間 賃 貸 住 宅 の 提 供 支 援 に 関 す る 協 定 73 大 規 模 災 害 時 に お け る 相 互 応 援 に 関 す る 協 定 書 （ 近 隣 市 町 村 ） 74-76 大 規 模 災 害 時 の 隣 接 市 町 村 相 互 応 援 に 関 す る 協 定 実 施 細 目 77-78災 害 時 の 相 互 応 援 に 関 す る 実 施 要 領 （ 県 内 全 市 町 村 ） 81-82 災 害 時 に お け る 電 気 設 備 等 の 復 旧 に 関 す る 協 定 書 （ 埼 玉 県 電 気 工 事 工 業 組 合 ） 83-84 災 害 時 に お け る 仮 設 ト イ レ 等 の 供 給 協 力 に 関 す る 協 定 書 （ 東 松 山 清 掃 協 同 組 合 ） 85-86 災 害 時 に お け る Ｌ Ｐ ガ ス の 優 先 供 給 等 に 関 す る 協 定 書（ 埼 玉 県 エ ル ピ ー ガ ス 協 会 東 松 山 支 部 ） 87-88 災 害 時 に お け る バ ス 利 用 に 関 す る 協 定 書 （ 埼 玉 県 バ ス 協 会 西 部 地 区 部 会 ） 89-90 地 震 等 の 災 害 時 に お け る 応 急 復 旧 工 事 に 関 す る 協 定 書 （ 東 松 山 設 備 協 会 ） 91-92 地 震 等 の 災 害 時 に お け る 応 急 復 旧 工 事 に 関 す る 協 定 書 （ 東 松 山 建 設 安 全 協 会 ） 93-94 災 害 時 に お け る 応 急 生 活 物 資 供 給 等 の 協 力 に 関 す る 協 定 書 （ さ い た ま コ ー プ ） 95-97 災 害 情 報 の 緊 急 放 送 に 関 す る 協 定 書 （ 東 松 山 ケ ー ブ ル テ レ ビ 株 式 会 社 ） 98-99 災 害 時 に お け る 物 資 の 輸 送 に 関 す る 協 定 書（ 埼 玉 県 ト ラ ッ ク 協 会 小 川・松 山 支 部 ） 100-102 災 害 時 に お け る 家 屋 被 害 認 定 調 査 に 関 す る 協 定 書 （ 埼 玉 土 地 家 屋 調 査 士 会 ） 103-104 災 害 時 に お け る 生 活 物 資 の 供 給 協 力 に 関 す る 協 定 （ 株 式 会 社 カ イ ン ズ ） 105-106 災 害 時 に お け る 物 資 供 給 に 関 す る 協 定 書 （ セ ッ ツ カ ー ト ン 株 式 会 社 ） 107-108 災 害 時 に お け る 緊 急 避 難 所 と し て の 使 用 に 関 す る 協 定（ 株 式 会 社 東 松 山 カ ン ト リ ー ク ラ ブ ） 109-110 災 害 時 に お け る 緊 急 避 難 所 と し て の 使 用 に 関 す る 協 定（ 健 康 増 進 セ ン タ ー 指 定 管 理 者 株 式 会 社 オ ー エ ン ス ） 111-112 災 害 時 に お け る 緊 急 避 難 所 と し て の 利 用 に 関 す る 協 定（ 株 式 会 社 清 澄 ゴ ル フ 倶 楽 部 ） 113-114 災 害 時 に お け る 緊 急 避 難 所 と し て の 利 用 に 関 す る 協 定（ 株 式 会 社 武 蔵 松 山 カ ン ト リ ー ク ラ ブ ） 115-116 災 害 時 に お け る 緊 急 避 難 所 と し て の 使 用 に 関 す る 協 定（ 東 観 光 開 発 株 式 会 社 ： 高 坂 カ ン ト リ ー ク ラ ブ ） 117-118 災 害 時 に お け る 緊 急 避 難 所 と し て の 使 用 に 関 す る 依 頼（ 株 式 会 社 川 越 カ ン ト リ ー ク ラ ブ ） 119 災 害 時 に お け る 燃 料 の 供 給 に 関 す る 協 定 (埼 玉 県 石 油 業 協 同 組 合 東 松 山 支 部 7 社：有 限 会 社 高 坂 石 油 、有 限 会 社 滝 沢 石 油 、有 限 会 社 飯 島 商 店 、榎 田 商 事 有 限 会 社 、 株 式 会 社 津 乃 国 、 東 和 ア ー ク ス 株 式 会 社 、 有 限 会 社 ヤ ジ マ 燃 料 ) 120-139 災 害 時 に お け る 燃 料 の 供 給 に 関 す る 協 定 (埼 玉 中 央 農 業 協 同 組 合 ) 140-142 災 害 時 に お け る 燃 料 の 供 給 に 関 す る 協 定 (東 松 山 簡 易 ガ ス 事 業 協 同 組 合 ) 143-144 災 害 時 に お け る 棺 及 び 葬 祭 用 品 の 供 給 等 に 関 す る 協 定 (株 式 会 社 ね ぎ し ) 145-147 災 害 時 に お け る 棺 及 び 葬 祭 用 品 の 供 給 等 に 関 す る 協 定 (株 式 会 社 花 恒 ) 148-150 災 害 時 に お け る 棺 及 び 葬 祭 用 品 の 供 給 等 に 関 す る 協 定 (埼 玉 中 央 農 業 協 同 組 合 ・ 株 式 会 社 パ ー ル ト ー タ ル サ ー ビ ス ) 151-153 緊 急 災 害 時 に お け る 飲 料 提 供 に 関 す る 協 定 書 (三 国 フ ー ズ 株 式 会 社 ) 154-155
災 害 時 に お け る （ 飲 料 ） 提 供 協 力 に 関 す る 協 定 書 (株 式 会 社 ア ペ ッ ク ス ) 158-159 被災建築物応急危険度判定士の招集に関する協定書(埼玉建築士会比企支部) 160-161 被災建築物応急危険度判定士の招集に関する協定書(埼玉県建築士事務所協会 比企支部) 162-163 避難所誘導案内付電柱広告に関する協定書(東電タウンプランニング株式会社 埼玉総支社) 164-165 避難所誘導案内付電柱広告に関する協定書(武蔵工業株式会社) 166-167 災害時における葬祭協力等に関する協定書(埼玉葬祭業協同組合・全日本葬祭業 協同組合連合会) 168-170 災害時における応急対策活動に関する協定書(東松山市造園業組合) 171-172
２ 別 表
別 表 名 頁 東 松 山 市 に 被 害 を 及 ぼ し た 地 震 災 害 1 東 松 山 市 に お け る 地 震 被 害 想 定 2-6 防 災 に 関 係 す る 機 関 一 覧 7-8 防 災 行 政 無 線 （ 固 定 系 ） 一 覧 9-11 防 災 行 政 無 線 （ 移 動 系 ） 一 覧 12-16 医 療 機 関 (病 院 ・ 診 療 所 等 )一 覧 ■ 病 院 ■ 診 療 所 ■ 歯 科 診 療 所 ■ 助 産 所 ■ 接 骨 院 ■ 薬 局 ■ 比 企 管 内 人 工 透 析 施 設 ■ 医 師 会 、 歯 科 医 師 会 、 薬 剤 師 会 、 看 護 協 会 17-30 災 害 時 の 非 常 ヘ リ ポ ー ト 31 避 難 所 一 覧 32-33 消 防 本 部 保 有 車 両 一 覧 34-35 消 防 団 員 及 び 車 両 配 置 状 況 36 消 防 水 利 の 状 況 36 防 災 備 蓄 物 資 整 備 状 況 一 覧 37-39 保 有 車 両 一 覧 40-47 火 葬 場 48 塵 芥 及 び し 尿 処 理 場 48 公 園 一 覧 49-55 文 化 財 一 覧 56-63■ 県 指 定 文 化 財 ■ 市 指 定 文 化 財 （ 無 形 文 化 財 を 除 く ） 災 害 救 助 基 準 64-72 水 防 監 視 班 の 業 務 73 水 防 監 視 班 編 成 74-75 水 位 及 び 基 準 水 位 観 測 所 76-77 資 機 材 置 場 一 覧 78 注 意 報 ・ 警 報 等 の 発 表 基 準 79-80 避 難 勧 告 ・ 指 示 等 の 発 令 基 準 81-83 避 難 勧 告 等 発 令 の 判 断 基 準 83-84 浸 水 想 定 区 域 内 の 災 害 時 要 配 慮 者 施 設 一 覧 85-86 防 火 地 域 及 び 準 防 火 地 域 内 の 建 築 規 制 87-88 土 砂 災 害 警 戒 区 域 及 び 土 砂 災 害 特 別 警 戒 区 域 一 覧 89-90 災 害 時 の 医 療 活 動 の 実 施 主 体 と 役 割 91 災 害 救 助 法 に よ る 市 町 村 適 用 基 準 表 92-93 被 災 者 生 活 再 建 支 援 制 度 の 概 要 94-95 鉄 道 事 業 者 の 計 画 96-99
３ 別 図
別 図 名 頁 関東平野北西縁断層帯と東松山市の位置関係 1 地 形 分 類 図 2 表層地盤増幅率（ゆれやすさ）の分布 3 液状化危険度の予測結果 4 伝達系統図 5１ 条例・協定等
【条例等】
東松山市防災会議条例 昭和３８年９月３０日条例第２０号 最終改正 平成２４年９月２８日条例第２２号 （目的） 第１条 この条例は、災害対策基本法（昭和３６年法律第２２３号）第１６条第６項の規 定に基づき、東松山市防災会議（以下「防災会議」という。）の所掌事務及び組織を定め ることを目的とする。 （所掌事務） 第２条 防災会議は、次に掲げる事務をつかさどる。 (1) 東松山市地域防災計画を作成し、及びその実施を推進すること。 (2) 市長の諮問に応じて市の地域に係る防災に関する重要事項を審議すること。 (3) 前号に規定する重要事項に関し、市長に意見を述べること。 (4) 前３号に掲げるもののほか、法律又はこれに基づく政令によりその権限に属する事 務 （会長及び委員） 第３条 防災会議は、会長及び委員をもって組織する。 ２ 会長は、市長をもって充てる。 ３ 会長は、会務を総理する。 ４ 会長に事故があるときは、あらかじめその指名する委員がその職務を代理する。 ５ 委員は、次に掲げるものをもって充てる。 (1) 指定地方行政機関の職員のうちから市長が任命する者 ３人以内 (2) 埼玉県知事の部内の職員のうちから市長が任命する者 ５人以内 (3) 埼玉県警察の警察官のうちから市長が任命する者 ２人以内 (4) 市長がその部内の職員のうちから指名する者 ２０人以内(5) 教育委員会の教育長 (6) 比企広域消防本部消防長及び東松山消防署長 (7) 東松山消防団長 (8) 指定公共機関、指定地方公共機関及び公共的団体の職員のうちから市長が任命する 者 ７人以内 (9) 自主防災組織を構成する者又は学識経験のある者のうちから市長が任命する者 ２人以内 (10) 前各号に掲げる者のほか市長が特に必要と認めて任命する者 ６ 前項第８号及び第９号の委員の任期は２年とする。ただし補欠の委員の任期は、その 前任者の残任期間とする。 ７ 前項の委員は、再任されることができる。 （専門委員） 第４条 防災会議に、専門事項を調査させるため、専門委員を置くことができる。 ２ 専門委員は、関係地方行政機関の職員、埼玉県の職員、東松山市の職員、関係指定公 共機関の職員、関係指定地方公共機関の職員及び学識経験のある者のうちから、市長が 任命する。 ３ 専門委員は、当該専門の事項に関する調査が終了したときは、解任されるものとする。 （議事等） 第５条 前各条に定めるもののほか、防災会議の議事その他防災会議の運営に関し、必要 な事項は、会長が防災会議にはかって定める。 附 則 この条例は、昭和３８年１０月１日から施行する。
東松山市防災会議運営要綱 昭和３８年９月２５日決裁 （目的） 第１条 この要綱は、東松山市防災会議条例（昭和３８年９月３０日条例第２０号）第５ 条の規定に基づき東松山市防災会議（以下「防災会議」という。）の運営に関し、必要な 事項を定めるものとする。 （会議） 第２条 防災会議は毎年度下期及びその他必要に応じ会長がこれを招集する。 ２ 防災会議は会長が議長となり、議事は出席委員の過半数でこれを決し、可否同数の時 は議長の決する処による。 ３ 防災会議を招集するときは、会議の日時、場所及び議題を定め委員に通知しなければ ならない。 （異動等の報告） 第３条 委員等に異動があった場合は、後任者と共にその役職、氏名及び異動年月日等を 会長に報告しなければならない。 （会長の専決処分） 第４条 防災会議の権限に属する事項中その議決により特に指定したものは、会長におい て処理することができる。 ２ 前項の規定により処理したときは、会長は次の防災会議においてこれを報告しなけれ ばならない。 （専門委員） 第５条 専門委員は防災会議に出席して、意見を述べることができる。 （幹事） 第６条 防災会議の所掌事務の執行並びに委員及び専門委員を補佐するため、幹事若干名 を置くことができる。 ２ 幹事は必要に応じ、委員の属する機関の職員のうちから会長が指名する。 （会議録）
第７条 会長は会議録を作成し、次の事項を記録しておかなければならない。 (1) 会議の日時及び場所 (2) 出席者の職・氏名 (3) 会議に付した案件及び審議の経過 (4) 議決した事項 (5) その他必要と認める事項 （委任） 第８条 この要綱に定めるもののほか、必要な細部事項は会長が定める。 附 則 この要綱は、昭和３８年１０月１日から施行する。
東松山市災害対策本部条例 昭和３８年９月３０日条例第２１号 最終改正 平成２４年９月２８日条例第２２号 （目的） 第１条 この条例は、災害対策基本法（昭和３６年法律第２２３号）第２３条の２第８項 の規定に基づき、東松山市災害対策本部（以下「災害対策本部」という。）に関し必要な 事項を定めることを目的とする。 （組織） 第２条 災害対策本部長（以下「本部長」という。）は、災害対策本部の事務を総括し、所 部の職員を指揮監督する。 ２ 災害対策副本部長は、本部長を助け、本部長に事故があるときは、その職務を代理す る。 ３ 災害対策本部員は、本部長の命を受け、災害対策本部の事務に従事する。 （部） 第３条 本部長は、必要と認めるときは、災害対策本部に所要の部を置くことができる。 ２ 部に属すべき災害対策本部員は、本部長が指名する。 ３ 部に部長をおき、本部長の指名する災害対策本部員が部に属する事務処理に当たる。 ４ 部長は部の事務を掌理する。 （現地災害対策本部） 第４条 本部長は、必要に応じて現地災害対策本部を置くことができる。 ２ 現地災害対策本部に現地災害対策本部長、現地災害対策副本部長、現地災害対策本部 員その他の職員を置くものとし、これらは災害対策副本部長、災害対策本部員その他の 職員のうちから本部長が指名する者をもって充てる。 ３ 現地災害対策本部長は、現地災害対策本部の事務を掌理する。 ４ 第２条第２項及び第３項並びに前条の規定は、現地災害対策本部について準用する。 （雑則） 第５条 前各条に定めるもののほか、災害対策本部に関し必要な事項は、本部長が定める。
附 則
東松山市災害対策本部要綱 昭和３８年１０月１日決裁 最終改正 平成２７年３月２５日決裁 目次 第１章 総則（第１条・第２条） 第２章 災害対策本部（第３条―第５条） 第３章 班の設置（第６条） 第４章 災害対策活動（第７条―第９条） 第５章 雑則（第１０条・第１１条） 附則 第１章 総則 （趣旨） 第１条 この要綱は、東松山市災害対策本部条例（昭和３８年条例第２１号）第４条の規 定に基づき、東松山市災害対策本部（以下「本部」という。）に関し必要な事項を定める ものとする。 （職員の責務） 第２条 すべての職員は、市民の生命、身体及び財産を災害から保護するため本部の活動 に協力しなければならない。 第２章 災害対策本部 （設置及び閉鎖） 第３条 本部は、災害対策基本法（昭和３６年法律第２２３号）第４２条の規定による東 松山市地域防災計画の定めるところにより、その必要を認めたときに市長が設置するも のとし、災害の拡大するおそれが解消し、かつ、災害に対する応急対策及び応急復旧を おおむね完了したと認めるときに閉鎖するものとする。 （本部長、副本部長及び本部員） 第４条 本部に、次の各号に掲げる職員を置き、当該各号に定めるものをもって充てる。 (1) 災害対策本部長（以下「本部長」という。） 市長
(2) 災害対策副本部長（以下「副本部長」という。） 副市長及び教育長 (3) 災害対策本部員（以下「本部員」という。） 東松山市行政組織規則（平成２０年 東松山市規則第１号）に規定する部長、市民病院事務部長、東松山市教育委員会事務 局組織規則（平成７年東松山市教委規則第８号）に規定する部長、その他市長が認め た者 （本部会議） 第５条 本部に、災害予防及び災害応急対策の総合的な基本方針を決定するため本部会議 を置く。 ２ 本部会議は、本部長、副本部長及び本部員で構成する。 ３ 本部会議は、本部長が招集し、これを主宰する。 ４ 副本部長は、本部長を補佐し、本部長に事故あるときはその職務を代理する。 ５ 前項の本部長の職務を代理する副本部長及び本部員の順位については、次のとおりと する。 第１順位 副市長 第２順位 教育長 第３順位 災害対策を主管する部室の長 第３章 班の設置 （班の設置） 第６条 本部長は、災害時に限り発生する業務や短期間に集中的な対応を要する業務にあ たるため、別表第１に掲げる班を置くことができる。 ２ 各班は、本部の指示の下でそれぞれ別表第１に定める業務に従事するものとする。 第４章 災害対策活動 （体制の種別及び配備区分） 第７条 災害対策の活動に当たってのとるべき体制の種別及び配備区分は、次のとおりと する。 (1) 警戒体制（本部を設置しないで通常の組織をもって警戒に当たる体制） ア 待機配備 災害の要因が発生した場合において、主として情報の収集及び報告並
びに警報等の伝達を任務として活動する体制 イ 初動配備 軽微な災害が発生し、さらに災害の拡大が予想される場合において、 非常体制に準じて活動する体制 (2) 非常体制（本部を設置して災害対策活動を推進する体制） ア 緊急配備 相当規模の災害の発生が予想される場合において、応急対策活動に即 応できるように必要と認める職員を配備して活動する体制 イ 非常配備 激甚な災害が発生した場合において、組織及び機能のすべてをあげて 活動する体制 （動員計画） 第８条 職員の動員計画については、前条の体制の種別及び配備ごとに別表第２に掲げる 基準に従って別に定めるものとする。 ２ 職員の動員計画は、勤務時間外に発生した災害についても職員が迅速に対応できるよ うに、当該職員の居住地等を配慮して作成するものとする。 （応援の要請） 第９条 各班は、配備された職員をもっては十分に災害応急活動が実施できないと認める ときは、本部長に対して応援を求めるものとする。 第５章 雑則 （情報の収集及び報告） 第１０条 各班は、災害に関する情報を関係機関等から得たときは、これを本部長に遅滞 なく報告しなければならない。 （委任） 第１１条 この要綱に定めるもののほか、災害活動の実施に関し必要な事項は市長が別に 定める。 附 則 この要綱は、昭和３８年１０月１日から施行する。
別表第１（第６条関係） 班名 幹事課 業務 情報班 政策推進課 (1)市内の被害状況の調査、伝達及び集約に関する こと。 (2)災害情報の収集及び整理に関すること。 (3)災害の記録に関すること。 消防班 危機管理課 (1)消防本部との連絡及び調整に関すること。 (2)要救助現場の情報収集及び対処に関すること。 (3)危険物等の監視、警戒及び応急対策の補助に関 すること。 (4)行方不明者に関すること。 輸送班 総務課 (1)車両の需要把握及び調整に関すること。 (2)災害時におけるバス利用に関する協定の運用 に関すること。 (3)災害時における物資の輸送に関する協定の運 用に関すること。 被害調査班 課税課 (1)家屋の被害調査及び記録に関すること。 (2)被害調査要員の動員に関すること。 (3)り災台帳の作成に関すること。 (4)り災証明の交付準備及び交付に関すること。 物資班 農政課 (1)物資の集積、配給及び管理に関すること。 (2)災害時における生活物資等の供給協力に関す る協定の運用に関すること。 (3)災害時における主食供給等の協力に関する協 定の運用に関すること。 (4)災害時における燃料の供給に関する協定の運
避難所班 地域活動支援課 (1)避難所の開設及び運営に関すること。 (2)被災者ニーズの把握に関すること。 (3)被災者相談窓口に関すること。 (4)在宅避難者の把握及び支援に関すること。 医療支援班 健康推進課 (1)救護所の設置に関すること。 (2)被災者の健康管理に関すること。 (3)感染症予防の連絡調整に関すること。 (4)防疫活動の統括に関すること。 (5)他の地方公共団体及び団体等からの保健医療 従事者及び医療ボランティアの受入れ及び調整に 関すること。 応急危険度判 定班 開発建築課 (1)被災建物応急危険度判定に関すること。 (2)被災建物応急危険度判定のボランティア受入 れ及び活動支援に関すること。 (3)被災建物応急危険度判定士に関する協定の運 用に関すること。 道路班 建設管理課 (1)幹線道路等のパトロール及び応急措置、生活道 路の確保に関すること。 (2)道路及び橋りょうの被害状況の把握に関する こと。 (3)交通規制に関すること。 別表第２（第８条関係） 部名 課名 警戒体制 非常体制 待機配備 初動配備 緊急配備 非常配備 秘書室 秘書課 情報収集及び非常体制の施応急対策活動全職員
広報広聴課 報等の伝達に 備えて、部長 が必要と認め る人員 報収集及び報 告並びに警報 等の伝達がで きるよう、部 長が必要と認 める人員 よう部長が必 要と認める人 員 総務部 総務課 管財課 情報システム課 人事課 市民課 議会事務局 監査委員事務局 選挙管理委員会 政策財政部 政策推進課 財政課 契約検査課 課税課 収税課 会計課 環境産業部 エコタウン推進課 生活環境課 みどり公園課 農政課 商工観光課 農業委員会事務局 地域生活部 地域活動支援課 人権推進課 文化スポーツ課 健康福祉部 社会福祉課 障害者福祉課
保険年金課 健康推進課 都市整備部 まちづくり住宅課 開発建築課 市街地整備課 高坂区画整理事務所 建設部 建設管理課 道路整備課 道路維持課 河川下水道課 水道課 市民病院 診療部 看護部 管理課 医事課 教育部 教育総務課 学校教育課 子育て支援課 保育課
東松山市災害対策本部運営要領 昭和３８年１０月 １日決裁 最終改正 平成２６年 ４月 １日決裁 （趣旨） 第１条 この要領は、東松山市災害対策本部要綱（以下「要綱」という。）に基づく事務の 適正かつ円滑な運営を図るため、必要な事項を定めるものとする。 （本部設置等の手続き） 第２条 災害対策本部（以下「本部」という。）の設置及び災害対策体制の施行手続きにつ いて、次に掲げるところによる。 （１）警戒体制の施行及び配備区分の決定について 秘書室長は、これらについて副市長の承認を得て行うものとする。 （２）本部の設置並びに非常体制の施行及び配備区分の決定について 秘書室長は、これらについて副市長の指示を受けるとともに、本部員となる部長の 意見を聞いたうえ、市長の承認を得て行うものとする。 ただし、緊急を要し当該部長等の意見を聞くいとまがないときは、これを省略す ることができる。 （本部閉鎖時の手続き） 第３条 本部の閉鎖及び災害対策体制の解除手続きについては、前条の規定を準用するも のとする。 （本部設置及び閉鎖時の通知） 第４条 本部の設置及び災害対策体制の決定又は本部の閉鎖及び災害対策体制の解除が行 われた場合は、本部事務局（秘書室危機管理課）は直ちにこの旨を庁内放送するととも に、次の各号に掲げる機関に対し電話その他適切な方法により通知するものとする。 （１）県災害対策本部東松山支部長（川越比企地域振興センター東松山事務所長） （２）東松山警察署長 （３）その他必要と認める機関の長 （本部室の開設） 第５条 本部室は本部が設置されたとき開設する。 ２ 本部室は、災害の規模等に応じて秘書室長が定め、その入口に「東松山市災害対策本 部」の標識を掲げるものとする。 （本部会議招集の連絡） 第６条 本部会議招集の連絡は、秘書室において電話、庁内放送等により行うものとする。 （動員計画） 第７条 要綱第８条第１項に定める職員動員計画には、非常体制非常配備の場合を除き、 配備する職員の人数及び連絡方法についても明らかにしておくものとする。 ２ 前項の職員動員計画は、毎年６月１日現在をもって調整するものとし、これを遅滞な
く秘書室長を経由して市長に報告するものとする。 （警戒体制における情報の収集等） 第８条 警戒体制における情報の収集及び報告の方法は、次に掲げる課の長が当該各号に 定める事項を秘書室長に報告し、かつ関係部長に報告するものとする。 （１）危機管理課長 人的被害に関する事項 （２）課税課長 家屋の被害に関する事項 （３）管財課長 公共施設被害に関する事項 （４）社会福祉課長 社会福祉施設等の被害に関する事項 （５）建設管理課長 道路、橋梁、河川等の被害に関する事項 （６）農政課長 農林被害に関する事項 （７）教育総務課長 教育委員会の所管に関する事項 ２ 前項の報告を受けた秘書室長は、すみやかに市長に報告するものとする。 附 則 この要領は、昭和３８年１０月１日から施行する。
東 松 山 市 自 主 防 災 組 織 補 助 金 交 付 要 綱 平成１９年１２月２８日決裁 最終改正 平成２６年１２月２４日決裁 （趣旨） 第１条 この要綱は、自主防災組織に対し、その育成及び活動を促進するため、予算の範 囲内において補助金を交付することについて必要な事項を定めるものとする。 ２ 前項の補助金の交付に関しては、東松山市補助金等の交付手続等に関する規則（昭和 ４８年東松山市規則第６号。以下「規則」という。）に定めるもののほか、この要綱の定 めるところによる。 （用語の定義） 第２条 この要綱において、次の各号に掲げる用語の意義は、当該各号に定めるところに よる。 (1) 自主防災組織 市民が自主的に地域の防災活動を行うため、行政区又は複数の行政 区（以下「自治会等」という。）を単位として組織するものをいう。 (2) 防災資機材 自主防災組織が防災活動を行うときに使用するもので、別表第１に規 定するものをいう。 (3) 防災訓練 自主防災組織が災害の発生に備えて実施する訓練で、次に掲げる訓練種 目のうち１回の訓練で３種目以上の個別訓練について実施するものをいう。ただし、 １回の訓練で３種目以上の個別訓練を計画し、雨天等の不可抗力により、２種目以下 の個別訓練を実施する場合も防災訓練とする。 ア 情報収集・伝達訓練 イ 初期消火訓練 ウ 救出・救護訓練 エ 避難誘導訓練 オ 炊き出し訓練 カ 給水訓練 キ その他の訓練
(4) 世帯数 自主防災組織を構成する自治会等の加入世帯の数をいう。 (5) 除雪 自主防災組織又は自主防災組織に準ずるものとして市長が認めたものが、地 域内の動力機械を使用し、生活道路の除雪を行うものをいう。 （補助の対象） 第３条 補助の対象は、次に係る経費とする。 (1) 防災資機材の購入 (2) 防災訓練の実施 (3) 除雪の実施 （補助金額等） 第４条 補助金の額は、別表第２に掲げるとおりとする。ただし、補助金の額に１００円 未満の端数が生じたときは、その端数の金額を切り捨てるものとする。 ２ 補助金の交付は、前条各号の区分に応じ、それぞれ毎年度１回を限度とする。ただし、 前条第３号についてはこの限りでない。 （交付申請） 第５条 規則第４条第１項の規定により東松山市自主防災組織補助金交付の申請を行う者 は、次の各号に掲げる場合の区分に応じ、当該各号に掲げる申請書により市長に申請す るものとする。 (1) 防災資機材の購入 防災資機材購入補助金交付申請書（様式第１号） (2) 防災訓練の実施 防災訓練実施報告書兼補助金交付申請書（様式第２号） (3) 除雪の実施 除雪実施報告書兼補助金交付申請書（様式第２号の２） ２ 規則第４条第２項第１号から第４号までに掲げる事項を記載した書類の添付について は、これを要しない。 ３ 規則第４条第２項第５号に規定する市長が定める事項に係る書類は、別表第３のとお りとする。 （交付決定の通知） 第６条 規則第７条の規定に基づく東松山市自主防災組織補助金交付決定の通知は、次の 各号に掲げる場合の区分に応じ、当該各号に掲げる決定通知書を交付して行うものとす
る。 (1) 防災資機材の購入 防災資機材購入補助金交付決定通知書（様式第３号） (2) 防災訓練の実施 防災訓練実施補助金交付決定通知書（様式第４号） (3) 除雪の実施 除雪実施補助金交付決定通知書（様式第４号の２） （補助金の請求） 第７条 前条の決定通知書の交付を受けた者が、補助金の交付を請求するときは、自主防 災組織補助金交付請求書（様式第５号）を市長に提出しなければならない。 （実績報告） 第８条 規則第１２条の規定による防災資機材購入補助の実績報告は、防災資機材購入実 績報告書（様式第６号）により市長に報告しなければならない。実績報告書に係る書類 は、別表第４のとおりとする。 ２ 防災訓練実施補助の実績報告は、防災訓練実施報告書兼補助金交付申請書（様式第２ 号）により、交付申請と併せて行うものとする。 ３ 除雪実施補助の実績報告は、除雪実施報告書兼補助金交付申請書（様式第２号の２） により、交付申請と併せて行うものとする。 （補助金額の確定通知） 第９条 規則第１３条の規定による補助金額の確定通知は、自主防災組織補助金確定通知 書（様式第７号）により行うものとする。 （その他） 第１０条 この要綱に定めるもののほか必要な事項は、別に定める。 附 則 （施行期日） １ この要綱は、平成２０年４月１日から施行する。
別表第１（第２条関係） 区分 品名 防災資機材 初期消火資機材 消火器、可搬式小型動力ポンプ、可搬式散水装置、大型 消火器、スタンドパイプ、組立型水槽、ホースボックス、 活動服一式（消火活動用）、その他初期消火活動に必要な 資機材 避難誘導用資機材 ハンドマイク、携帯用無線通信機（トランシーバー）、ヘ ルメット、その他避難誘導に必要な資機材 救助用資機材 バール、ジャッキ、のこぎり、チェーンソー、エンジン カッター、可搬式ウインチ、梯子、救命ロープ、油圧式 救助器具、活動服一式（難燃）、災害救助用ボート、担架、 その他救助活動に必要な資機材 救護用資機材 救急医療セット、その他救護活動に必要な資機材 避難生活用資機材 毛布、簡易ベッド、簡易トイレ、発電機、ランタン、投 光器、ろ水器、炊飯装置、ストーブ、テント、組立式シ ャワー、自転車、車イス、リヤカー、防水シート、防災 井戸、揚水機、ラジオ、パソコン、その他避難生活に必 要な資機材 訓練用資機材 人命救助訓練用人形、訓練用消火器具、視聴覚機器（ビ デオ教材等）、その他訓練に必要な資機材 その他 簡易収納庫、防災倉庫、その他市長が特に必要と認めた もの
別表第２（第４条関係） 補助対象区分 補助金額 限度額 防 災 資 機 材 （ 初 年 度） 支出額の 3 分の 2 以内 世帯数が 200 未満の自主防災組織 10 万円 世帯数が 200 以上 500 未満の自主 防災組織 15 万円 世帯数が 500 以上 1,000 未満の自 主防災組織 20 万円 世帯数が 1,000 以上の自主防災組 織 25 万円 防災資機材（翌年度 以降） 支出額の 2 分の 1 以内 世帯数が 200 未満の自主防災組織 5 万円 世帯数が 200 以上 500 未満の自主 防災組織 7 万 5,000 円 世帯数が 500 以上 1,000 未満の自 主防災組織 10 万円 世帯数が 1,000 以上の自主防災組 織 12 万 5,000 円 防災訓練 訓練に要した額 2 万円 除雪 除雪に要した額 除雪に係る時間が 4 時間までの場 合 5,000 円 除雪に係る時間が 4 時間を超える 場合 1 万円 備考 １ 初年度とは、本要綱に基づく補助金の交付を最初に受ける年度をいう。 ２ ２以上の自主防災組織で防災資機材を購入する場合は、各自主防災組織の限度額 を加算して得た額を限度額とする。その際の申請は、共同して行なうものとする。 ３ ２以上の自主防災組織で防災訓練を実施する場合は、各自主防災組織ごとに請求
別表第３（第５条関係） 区分 添付書類 防災資機材 仕様書及び見積書 保管場所の図面 防災訓練 訓練内容、実施日、場所等がわかる書類 領収書（写し） 除雪 実施場所のわかる図面 領収書（写し） 備考 領収書（写し）には、購入品の内訳が確認できるレシート又は納品書を添えるこ と。 別表第４（第８条関係） 区分 添付書類 防災資機材 保管場所の図面 領収書（写し） 写真（自主防災組織名が確認できるもの）
東松山市防災行政無線局管理運用規程 平成３年３月４日訓令第１号 最終改正 平成２４年３月３０日訓令第６号 （目的） 第１条 この訓令は、東松山市地域防災計画に基づき災害対策に係る事務及び行政事務に 関し、円滑な通信の確保を図るため設置する東松山市防災行政無線局（以下「無線局」 という。）の管理について、電波法（昭和２５年法律第１３１号）及び関係法規に定める もののほか、必要な事項を定めるものとする。 （定義） 第２条 この訓令において、次の各号に掲げる用語の意義は、当該各号に定めるところに よる。 (1) 無線局 電波法第２条第５号に規定する無線局をいう。 (2) 固定系親局 特定の２以上の受信設備に対し、同時に同一内容の通報を送信する無 線局をいう。 (3) 固定系子局 固定系親局の通信の相手方となる受信設備をいう。 (4) 基地局 陸上移動局を通信の相手として、本庁舎内に設置する移動しない無線局を いう。 (5) 陸上移動局 陸上を移動中又はその特定しない地点に停止中運用する車載可搬又 は携帯型の無線局をいう。 (6) 無線系 前各号の無線局及びその附帯設備を含めた通信システムをいう。 (7) 無線従事者 無線設備の操作を行う者であって、総務大臣の免許を受け、かつ、当 該無線設備を操作する資格を有する者をいう。 （無線局の回線構成） 第３条 無線局の回線構成及び配置等は、別表のとおりとする。 （無線系の総括管理者） 第４条 無線系に総括管理者を置く。 ２ 総括管理者は、無線系の管理及び運用の業務を総括し、管理責任者を指揮監督する。
３ 総括管理者は、防災行政無線を主管する部長の職にある者を充てる。 （管理責任者） 第５条 無線系に管理責任者を置く。 ２ 管理責任者は、総括管理者の命を受け、無線系の管理及び運用の業務を行うとともに 通信取扱責任者及び管理者を指揮監督する。 ３ 管理責任者は、防災行政無線を主管する課長の職にある者を充てる。 （通信取扱責任者） 第６条 無線系に通信取扱責任者を置く。 ２ 通信取扱責任者は、管理責任者の命を受け無線局を管理運用し、無線局に係る業務を 所掌する。 ３ 通信取扱管理者は、管理責任者が職員の中から無線従事者の資格を有する者を指名し、 これに充てる。 （管理者） 第７条 次のところには管理者を置く。 (1) 移動系基地局の通信操作を行う課所 (2) 本庁舎以外であって、陸上移動局を配備した出先機関等の課所 ２ 管理者は、管理責任者の命を受け、当該部署に設置した無線局又は施設等の管理監督 の業務を所掌する。 ３ 管理者は、本庁にあっては、当該課所の課長、出先機関等にあっては当該機関の長を もって充てる。 （無線従事者の配置、養成等） 第８条 総括管理者は、無線系に属する無線局の運用体制に見合った員数だけ無線従事者 を配置するものとする。 ２ 総括管理者は、無線従事者の適正な配置を確保するため、常に無線従事者の養成に留 意するものとする。 ３ 総括管理者は、無線従事者の現状を把握するため、毎年１月１日をもって無線従事者 （資格者）名簿（様式第１号）を作成するものとする。
（無線従事者の任務） 第９条 無線従事者は、無線系に属する無線局の無線設備の操作を行うとともに、無線業 務日誌（様式第２号）の記載を行う。 ２ 基地局に配置された無線従事者は、その通信の相手である陸上移動局の通信取扱者の 行う無線設備の操作を指揮監督する。 （通信取扱者） 第１０条 通信取扱者は、無線従事者の管理のもとに電波法等関係法令を遵守し、法令に 基づいた無線局の運用を行う。 ２ 通信取扱者は、無線局の運用に携わる職員とする。 （備付書類等の管理） 第１１条 無線局管理責任者は、電波法等関係法令に基づく業務書類を管理保管する。 ２ 通信取扱責任者は、電波法令集を常に現行のものに維持しておくものとする。 ３ 無線業務日誌は、毎日、管理責任者及び通信取扱責任者の査閲を受けるものとする。 ４ 無線局管理責任者は、無線従事者選（解）任届（様式第３号）及び無線業務日誌抄録 を遅滞なく関東総合通信局に報告するとともに、その写しを整理保管しておくものとす る。 （無線局の運用） 第１２条 無線局の運用方法については、別に定める運用細則によるものとする。 （無線設備の保守点検） 第１３条 無線設備の正常な機能維持を確保するため、次のとおり保守点検を行う。 (1) 毎日点検 (2) 毎月点検 (3) 年点検 ２ 点検項目については、無線設備の点検表（様式第４号）のとおりとする。 ３ 保守点検の責任者は、次のとおりとする。 (1) 毎日点検は、通信取扱責任者又は管理者 (2) 毎月点検は、監理責任者
(3) 年点検は、総括管理者 ４ 点検の結果異常を発見したときは、直ちに管理責任者に報告するものとする。 （通信訓練） 第１４条 総括管理者は、非常災害発生に備え、通信機能の確認及び通信運用の習熟を図 るため、次により定期的な通信訓練を行うものとする。 (1) 総合防災訓練に併せた総合通信訓練 毎年２回以上 (2) 定期通信訓練 毎年１回以上 ２ 訓練は、通信統制訓練、住民への警報通報等の伝達訓練及び移動系による情報収集、 伝達訓練を重点として行うものとする。 （研修） 第１５条 総括管理者は、毎年１回以上通信取扱者に対して、電波法令等関係法令及び運 用細則並びに無線機の取扱要領等の研修を行うものとする。 （部外に設置の固定系遠隔制御装置の管理及び運用） 第１６条 部外に設置の固定系遠隔制御装置の管理及び運用については、別に定める協定 書及び協定に基づく覚書により行うものとする。 （その他） 第１７条 この訓令に定めるもののほか、防災行政無線局の管理、運用の方法等について 必要な事項は別に定める。 附 則 １ この訓令は、平成３年４月１日から施行する。
東松山市防災行政無線局運用細則 昭和５８年１２月２０日 最終改正 平成２０年３月１０日訓令第１０号 （趣旨） 第１条 この細則は、東松山市防災行政無線局管理運用規程（平成３年東松山市訓令第１ 号）の規定により設置する東松山市防災行政用無線固定局（以下「固定局」という。）の 適正な運用を図るため必要な事項を定めるものとする。 （管理者） 第２条 固定局の管理者は、防災行政無線を主管する課長とする。 ２ 管理者は、通信取扱責任者をして無線設備の操作に当たらせるとともに、担当職員を 指導して固定局の運用について適正を期さなければならない。 （放送の区分） 第３条 固定局を使用して放送する事項を災害時及び平常時に区分する。 ２ 災害時に放送する事項は、緊急放送とし、次に掲げる事項とする。 (1) 災害情報及び災害についての予報並びに警報に関する事項 (2) 災害の状況により、住民を避難場所等へ誘導する事項 (3) 災害地への応急資材、食糧、物資等の搬送に関する事項 (4) その他災害対策上緊急を要する事項 ３ 平常時に放送する事項は、一般放送とし、次に掲げる事項とする。 (1) 市の行政について市民に周知させ、又は協力を必要とする事項 (2) 公害についての注意報及び警報に関する事項 (3) 人命その他について重大かつ急迫な危険に関する事項 （送受信設備） 第４条 送受信設備の設置場所は、別表に掲げるとおりとする。 （放送の種類及び放送時間） 第５条 放送の種類は、緊急放送、一般放送、チャイム放送及び音楽放送とする。 ２ 一般放送は、定時放送と臨時放送とし、定時放送は、原則として東松山市の休日を定
める条例（平成２年東松山市条例第４号）第１条第１項に規定する日を除く毎日午前１ ０時及び午後３時の２回とする。 ３ 臨時放送は、前項以外のもので、臨時に必要のつど行うものとする。 ４ 緊急放送は、災害時又は災害の発生のおそれのある場合で、緊急事態発生のつど行う ものとする。 ５ チャイム放送は、毎日午前１０時、正午、午後３時の３回とする。 ６ 音楽放送は、次のとおりとする。 ４月、５月及び１０月は、午後５時 ６月から９月は、午後５時３０分 １１月から３月は、午後４時３０分 ７ 放送は、簡潔、正確、明瞭に行うものとする。 （放送依頼の手続） 第６条 第３条第３項第１号に掲げる放送事項の放送を依頼しようとする各所属長は、放 送する前日（休日等を除いた日をいう。）の午後３時までに一般放送依頼書（様式第１号） に必要な事項を記入し管理者に提出しなければならない。 ２ 各所属長は、その所管する事項について臨時又は緊急に放送をする必要が生じたとき は、臨時・緊急放送依頼書（様式第２号）に必要な事項を記入して管理者に提出しなけ ればならない。ただし、事態が切迫し、そのいとまがないときは、口頭、電話等による ことができるものとする。 （放送） 第７条 管理者は、前条に定める放送の依頼を受けたときは、直ちにその内容を検討し、 放送を必要とするもののみ放送させることができる。 ２ 管理者は、東松山市地域防災計画（昭和４７年東松山市公告第１９号）に基づき災害 対策本部が設置されたときは、災害対策本部長の指示を受け固定局を運用しなければな らない。 ３ 管理者は、災害の発生又は災害の発生のおそれがある等災害対策本部要綱に基づく警 戒体制の配備がなされた場合は、前項に準じて固定局を運用するものとする。
（放送の方法） 第８条 放送の方法は、次の各号に定めるとおりとする。 (1) 一斉放送 市全域に放送する場合 (2) グループ放送 定められたグループ内について放送する場合 (3) 個別放送 特定した子局だけ放送する場合 （業務日誌及び放送資料の保存） 第９条 放送に従事する無線従事者は、放送を行ったつど無線業務日誌に放送内容を記録 するとともに、放送を行った資料を整理し、保存しておかなければならない。 （業務日誌の点検） 第１０条 管理者及び通信取扱責任者は、無線業務日誌を毎日点検し、放送事項を掌握し て必要な指示を与えるものとする。 （誤報の対応） 第１１条 管理者は、事実と異なる内容の放送を行ったときは、直ちに内容を訂正する放 送を行わなければならない。 附 則 この細則は、昭和５８年１２月２０日から施行する。
東松山市防災行政無線局（移動系）運用細則 平成３年３月４日 （目的） 第１条 この細則は、東松山市防災行政無線局（基地局、移動局）の適正な運用を図るた め、必要な事項を定めるものとする。 （通信の種類） 第２条 通信の種類は、平常時通信及び災害時通信とする。 （通信事項） 第３条 通信事項は、次の各号に掲げるものとする。 (1) 地震、火災、台風等の非常災害に関するもの (2) 市行政執行上の事務連絡に関するもの （通信の原則） 第４条 通信を行うときは、次のことを守らなければならない。 (1) 不必要な通信は行わない。 (2) 通信に用いる用語は、暗号や隠語等を使用せず、できる限り簡素なものとする。 (3) 無線通信を行うときは、自局の呼出名称を付して、その出所を明らかにしなければ ならない。 (4) 無線通信は、正確に行うものとし、通信上の誤りを知ったときは直ちに訂正しなけ ればならない。 (5) 相手局を呼出すときは、通信が行われていないことを確かめた上で通信するものと する。 （通信時間） 第５条 無線局は、常時運用するものとする。ただし、平常時においては、執務時間内運 用を原則とする。 （通信の制限） 第６条 無線局管理責任者は、災害の発生やその他特に理由があるときは、通信を制限す ることができる。
（目的外使用の禁止） 第７条 無線局は、目的又は通信の相手方、若しくは通信事項の範囲を超えて運用しては ならない。 （混信等の防止） 第８条 無線局は、他の無線局に混信を与えるなど、その運用を阻害するような運用をし てはならない。 （通信の記録） 第９条 無線従事者は、無線業務日誌に毎日の通信時間、その他必要な事項を記録し、そ の整理を行うものとする。 （通信方法） 第１０条 通信の方法は、次の各号に定める方法によるものとする。 (1) 呼出 ア 相手局の呼出名称・・・・・・３回以下 イ こちらは・・・・・・１回 ウ 自局の呼出名称・・・・・・３回以下 (2) 応答 ア 相手局の呼出名称・・・・・・３回以下 イ こちらは・・・・・・１回 ウ 自局の呼出名称・・・・・・１回 エ どうぞ・・・・・・１回 (3) 送信の終了 通報の送信を終了し、他に送信すべき通報がない場合は、送信した通報に続いて次 により送信しなければならない。 ア 「こちらは、そちらに送信するものがありません。」 １回 イ 「どうぞ」 １回 (4) 受信証 通報を確実に受信したときは、次の事項を順次送信しなければならない。
ア 相手局の呼出名称・・・・・・１回 イ こちらは・・・・・・１回 ウ 自局の呼出名称・・・・・・１回 エ 「了解」・・・・・・１回 (5) 通信が終了したときは、「終わります」を送信する。 附 則 この細則は、平成３年４月１日から施行する。
災害時における放送要請に関する協定実施要領 （趣 旨） 第１条 この実施要領は、「災害時における放送要請に関する協定書」（以下「協定」とい う。）第８条の規定に基づき、放送要請の実施に関し、必要な事項を定めるものとする。 （要請の依頼先） 第２条 県各部局は、協定第２条にいう事態において、放送機関に放送を求める必要があ る場合は、災害対策本部（以下「本部」という。）直轄〔本部設置時以外の時（以下「通 常時」という。） においては、危機管理防災部消防防災課〕に対し、放送の要請を依頼 する。 ２ 通常時の夜間及び休日等において放送を要請する場合は、危機管理防災部消防防災課 防災行政無線室に対し、依頼する。 （放送要請の手続き） 第３条 本部直轄は、県各部局から要請があった場合又は災害時において緊急を要する通 信のため特に必要と認めた場合は、放送要請の手続きをとるものとする。 ２ 通常時における放送要請の手続きは、危機管理防災部消防防災課が行う。 ３ 通常時の夜間及び休日等において、県各部局から要請があった場合は、防災行政無線 室当直員は危機管理防災部消防防災課に対し、放送要請の手続きを依頼する。 （要請文の作成） 第４条 本部直轄又は危機管理防災部消防防災課は、要請文（別記様式１）を作成する。 （放送要請の決定） 第５条 放送要請は、本部長（知事）が決定する。 ２ 通常時の夜間及び休日等の場合で、緊急を要する場合は、危機管理防災部長が決定す る。 （要請文の伝達方法） 第６条 本部報道部又は報道長は、別表１又は２により有線電話により放送機関へ伝達す る。ただし、通常時の夜間及び休日等において緊急を要する場合には、消防防災課から 放送機関に直接伝達することができるものとする。 （市町村の放送要請） 第７条 市町村が災害対策基本法第57 条の規定に基づき放送の要請を行う場合は、原則と して県を経由〔知事に要請依頼）するものとする。ただし、県との通信途絶等特別の事 情がある場合は、市町村は直接放送機関に対し、要請することができるものとする。 ２ 県に対し放送の要請を依頼する場合の要請依頼先は、第２条に準じることとし、要請 依頼文は別記様式２により行うこととする。 （放送機関の対応） 第８条 県から放送の要請を受けた放送機関は、放送の形式、内容、時刻等をそのつど自 主的に決定し放送する。
２ 放送機関は、第７条ただし書きによる市町村からの直接要請についても可能な限り放 送するものとする。
東松山市災害弔慰金の支給等に関する条例 昭和４９年９月２０日条例第２６号 最終改正 平成２３年１２月１６日条例第２１号 第１章 総則 （目的） 第１条 この条例は、災害弔慰金の支給等に関する法律（昭和４８年法律第８２号。以下 「法」という。）及び同法施行令（昭和４８年政令第３７４号。以下「令」という。）の 規定に準拠し、暴風、豪雨等の自然災害により死亡した市民の遺族に対する災害弔慰金 の支給及び自然災害により精神又は身体に著しい障害を受けた市民に災害障害見舞金の 支給並びに自然災害により被害を受けた世帯の世帯主に対する災害援護資金の貸付けを 行い、もって市民の福祉及び生活の安定に資することを目的とする。 （定義） 第２条 この条例において、次の各号に掲げる用語の定義は、それぞれ当該各号に掲げる ところによる。 (1) 災害 暴風、豪雨、豪雪、洪水、高潮、地震、津波その他の異常な自然現象により 被害が生ずることをいう。 (2) 市民 災害により被害を受けた当時、市内に住所を有した者をいう。 第２章 災害弔慰金の支給 （災害弔慰金の支給） 第３条 市は、市民が令第１条に規定する災害（以下この章及び次章において単に「災害」 という。）により死亡したときは、その者の遺族に対し、災害弔慰金（以下「弔慰金」と いう。）の支給を行うものとする。 （災害弔慰金を支給する遺族） 第４条 弔慰金を支給する遺族の範囲は、法第３条第２項の遺族の範囲とし、その順位は、 次に掲げるとおりとする。 (1) 死亡者の死亡当時において、死亡者により生計を主として維持していた遺族を先に し、その他の遺族を後にする。
(2) 前号の場合において、同順位の遺族については、次に掲げる順序とする。 ア 配偶者 イ 子 ウ 父母 エ 孫 オ 祖父母 (3) 死亡者の配偶者、子、父母、孫又は祖父母がいずれも存しないときは、死亡者の兄 弟姉妹（死亡者の死亡当時その者と同居し、又は生計を同じくしていた者に限る。）に 対して、災害弔慰金を支給するものとする。 ２ 前項の場合において、同順位の父母については、養父母を先にし、実父母を後にし、 同順位の祖父母については、養父母の父母を先にし、実父母の父母を後にし、父母の養 父母を先にし、実父母を後にする。 ３ 遺族が遠隔地にある場合その他の事情により、前２項の規定により難いときは、前２ 項の規定にかかわらず、第１項の遺族のうち、市長が適当と認める者に支給することが できる。 ４ 前３項の場合において、弔慰金の支給を受けるべき同順位の遺族が２人以上あるとき は、その１人に対してした支給は、全員に対しなされたものとみなす。 （災害弔慰金の額） 第５条 災害により死亡した者１人当たりの弔慰金の額は、その死亡者が死亡当時におい てその死亡に関し、弔慰金を受けることができることとなる者の生計を主として維持し ていた場合にあっては５００万円とし、その他の場合にあっては２５０万円とする。た だし、死亡者がその死亡に係る災害に関し既に次章に規定する災害障害見舞金の支給を 受けている場合は、これらの額から当該支給を受けた災害障害見舞金の額を控除した額 とする。 （死亡の推定） 第６条 災害の際現にその場にいあわせた者についての死亡の推定については、法第４条 の規定によるものとする。
（支給の制限） 第７条 弔慰金は、次の各号に掲げる場合には支給しない。 (1) 当該死亡者の死亡が、その者の故意又は重大な過失により生じたものである場合 (2) 令第２条に規定する場合 (3) 災害に際し、市長の避難の指示に従わなかったことその他の特別の事情があるため、 市長が支給を不適当と認めた場合 （支給の手続） 第８条 市長は、弔慰金の支給を行うべき事由があると認めるときは、規則で定めるとこ ろにより支給を行うものとする。 ２ 市長は、災害弔慰金の支給に関し遺族に対し、必要な報告又は書類の提出を求めるこ とができる。 第３章 災害障害見舞金の支給 （災害障害見舞金の支給） 第９条 市は、市民が災害により負傷し、又は疾病にかかり、治ったとき（その症状が固 定したときを含む。）に法別表に掲げる程度の障害があるときは、当該市民（以下「障害 者」という。）に対し、災害障害見舞金の支給を行うものとする。 （災害障害見舞金の額） 第１０条 障害者１人当たりの災害障害見舞金の額は、当該障害者が災害により負傷し、 又は疾病にかかった当時においてその属する世帯の生計を主として維持していた場合に あっては２５０万円とし、その他の場合にあっては１２５万円とする。 （準用規定） 第１１条 第７条及び第８条の規定は、災害障害見舞金について準用する。 第４章 災害援護資金の貸付け （災害援護資金の貸付け） 第１２条 市は、令第３条に掲げる災害により法第１０条第１項各号に掲げる被害を受け た世帯の市民である世帯主に対し、その生活の立て直しに資するため、災害援護資金（以 下「援護資金」という。）の貸付けを行うものとする。
２ 前項に掲げる世帯は、その所得について法第１０条第１項に規定する要件に該当する ものでなければならない。 （災害援護資金の限度額等） 第１３条 援護資金の１災害における１世帯当たりの貸付限度額は、災害による当該世帯 の被害の種類及び程度に応じ、それぞれ次の各号に掲げるとおりとする。 (1) 療養に要する期間がおおむね１月以上である世帯主の負傷（以下「世帯主の負傷」 という。）があり、かつ、次のいずれかに該当する場合 ア 家財についての被害金額がその家財の価額のおおむね３分の１以上である損害 （以下「家財の損害」という。）及び住居の損害がない場合 １５０万円 イ 家財の損害があり、かつ、住居の損害がない場合 ２５０万円 ウ 住居が半壊した場合 ２７０万円 エ 住居が全壊した場合 ３５０万円 (2) 世帯主の負傷がなく、かつ、次のいずれかに該当する場合 ア 家財の損害があり、かつ、住居の損害がない場合 １５０万円 イ 住居が半壊した場合 １７０万円 ウ 住居が全壊した場合（エの場合を除く。） ２５０万円 エ 住居の全体が滅失し、又は流出した場合 ３５０万円 (3) 第１号のウ又は前号のイ若しくはウにおいて、被災した住居を建て直すに際しその 住居の残存部分を取り壊さざるを得ない場合等特別の事情がある場合には、「２７０万 円」とあるのは「３５０万円」と、「１７０万円」とあるのは「２５０万円」と、「２ ５０万円」とあるのは「３５０万円」と読み替えるものとする。 ２ 援護資金の償還期間は、１０年とし、据置期間はそのうち３年（令第７条第２項括弧 書の場合は、５年）とする。 （利率） 第１４条 援護資金は、据置期間中は無利子とし、据置期間経過後はその利率を延滞の場 合を除き年３パーセントとする。 （償還等）
第１５条 援護資金は、年賦償還とする。 ２ 償還方法は、元利均等償還の方法とする。ただし、貸付金の貸付けを受けた者は、い つでも繰上償還をすることができる。償還免除、保証人、一時償還、違約金及び償還金 の支払猶予については、法第１３条第１項、令第８条から第１２条までの規定によるも のとする。 （規則への委任） 第１６条 この条例の施行に関し必要な事項は、別に規則で定める。 附 則 この条例は、昭和４９年１０月１日から施行する。
東松山市災害弔慰金の支給等に関する条例施行規則 昭和４９年１２月２７日規則第５４号 改正 昭和５７年１２月２８日規則第２７号 第１章 総則 （目的） 第１条 この規則は、東松山市災害弔慰金の支給等に関する条例（昭和４９年東松山市条 例第２６号。以下「条例」という。）の施行に関し必要な事項を定めるものとする。 第２章 災害弔慰金の支給 （支給の手続） 第２条 市長は、条例第３条の規定により災害弔慰金（以下「弔慰金」という。）を支給す るときは、次に掲げる事項の調査を行ったうえ弔慰金の支給を行うものとする。 (1) 死亡者（行方不明者を含む。以下同じ。）の氏名、性別及び生年月日 (2) 死亡（行方不明を含む。）の年月日及び死亡の状況 (3) 死亡者の遺族に関する事項 (4) 支給の制限に関する事項 (5) 前各号に掲げるもののほか、市長が必要と認める事項 （必要書類の提出） 第３条 市長は、市の区域外で死亡した市民の遺族に対し、死亡地の官公署の発行する被 災証明書を提出させるものとする。 ２ 市長は、市民でない遺族に対しては、遺族であることを証明する書類を提出させるも のとする。 第３章 災害障害見舞金の支給 （支給の手続） 第４条 市長は、条例第９条の規定により災害障害見舞金を支給するときは、次に掲げる 事項の調査を行ったうえ災害障害見舞金の支給を行うものとする。 (1) 障害者の氏名、住所及び生年月日 (2) 障害の原因となる負傷又は疾病の状態となった年月日及び負傷又は疾病の状況
(3) 障害の種類及び程度に関する事項 (4) 支給の制限に関する事項 (5) 前各号に掲げるもののほか、市長が必要と認める事項 （必要書類の提出） 第５条 市長は、この市の区域外で障害の原因となる負傷又は疾病の状態となった市民に 対し、負傷し、又は疾病にかかった地の官公署の発行する被災証明書を提出させるもの とする。 ２ 市長は、障害者に対し、法別表に規定する障害を有することを証明する医師の診断書 （様式第１号）を提出させるものとする。 第４章 災害援護資金の貸付 （借入れの申込） 第６条 災害援護資金（以下「資金」という。）の貸付けを受けようとする者（以下「借入 申込者」という。）は、次に掲げる事項を記載した借入申込書（様式第２号）を市長に提 出しなければならない。 (1) 借入申込者の住所、氏名及び生年月日 (2) 貸付けを受けようとする資金の金額、償還期間及び償還方法 (3) 貸付けを受けようとする理由及び資金の使途についての計画 (4) 保証人となるべき者に関する事項 (5) 前各号に掲げるもののほか、市長が必要と認める事項 ２ 借入申込書には、次に掲げる書類を添えなければならない。 (1) 世帯主の負傷を理由とする借入申込書にあっては、医師の療養見込期間及び療養概 算額を記載した診断書 (2) 被害を受けた日の属する年の前年（当該被害を１月から５月までの間に受けた場合 にあっては前々年とする。以下この号において同じ。）において、他の市町村に居住し ていた借入申込者にあっては、当該世帯の前年の所得に関する当該市町村長の証明書 (3) その他市長が必要と認めた書類 ３ 借入申込者は、借入申込書を、その者の被害の日の属する月の翌月１日から起算して
３月を経過する日までに提出しなければならない。 （調査） 第７条 市長は、借入申込書の提出を受けたときは、速やかにその内容を検討のうえ、当 該世帯の被害の状況、所得その他必要な事項について調査を行うものとする。 （貸付の決定） 第８条 市長は、借入申込者に対して資金を貸し付ける旨を決定したときは、貸付金の金 額、償還期間及び償還方法を記載した貸付決定通知書（様式第３号）を、借入申込者に 交付するものとする。 ２ 市長は、借入申込者に対して資金を貸し付けない旨を決定したときは、貸付不承認決 定通知書（様式第４号）を借入申込者に交付するものとする。 （借用書の提出） 第９条 貸付決定通知書の交付を受けた者は、速やかに保証人の連署した借用書（様式第 ５号）に、資金の貸付けを受ける者及び保証人の印鑑証明書を添えて市長に提出しなけ ればならない。 （貸付金の交付） 第１０条 市長は、前条の借用書と引き換えに貸付金を交付するものとする。 （償還の完了） 第１１条 市長は、資金の貸付けを受けた者（以下「借受人」という。）が貸付金の償還を 完了したときは、当該借受人に係る借用書及びこれに添えられた印鑑証明書を遅滞なく 返還するものとする。 （繰上償還の申出） 第１２条 繰上償還をしようとする者は、繰上償還申出書（様式第６号）を市長に提出す るものとする。 （償還金の支払猶予） 第１３条 借受人は、償還金の支払猶予を申請しようとするときは、支払猶予を受けよう とする理由、猶予期間その他市長が必要と認める事項を記載した支払猶予申請書（様式 第７号）を市長に提出しなければならない。
