白河市新型インフルエンザ等対策行動計画
成
７
月
目次
第
---
新型イン
ン
等対策特
措置法
制定
---
行動計
作
---
第
新型イン
ン
等対策
実施
関
基本的
方針
---
新型イン
ン
等
特徴
---
新型イン
ン
等対策
目的
---
新型イン
ン
等対策
基本的考え方
---
生段
---
新型イン
ン
等対策実施
留意点
---
新型イン
ン
等
生時
被害想定等
---
対策推逭
役割
担及
組織体制
---
行動計
主要
対策
実施体制
情報
集
---
情報提供
共
---
予防
延防
---
予防接種
---
民生活及
民経済
定
確保
---
第
各段
対策
---
未
生期
---
実施体制
---
情報提供
共
---
予防
延防
---
予防接種
---
民生活及
民経済
定
確保
---
海外
生期
---
実施体制
---
民生活及
民経済
定
確保
---
未
生期
国
生
---
実施体制
---
情報提供
共
---
予防
延防
---
予防接種
---
民生活及
民経済
定
確保
---
生早期
---
実施体制
---
情報提供
共
---
予防
延防
---
予防接種
---
民生活及
民経済
定
確保
---
感
期
---
実施体制
---
情報提供
共
---
予防
延防
---
予防接種
---
民生活及
民経済
定
確保
---
小
期
---
実施体制
---
情報提供
共
---
予防
延防
---
予防接種
---
民生活及
民経済
定
確保
---
付属資料
第
1
新型イン ン 等対策特別措置法 制定
新型イン ン ※
毎 流行 繰 返 イン ン イ ※
イ
抗原性 大 異 新型 イ 出現 10
40 周期 生 い 人 新型 イ 対 免疫 獲得
い い 世界的 大流行 ン ック
※
大 健 被害 伴う
社会的影響 懸念 い
未知 感 症 あ 新感 症 ※
中 感 力 強 新型イン ン
様 社会的影響 大 い 生 可能性 あ
生 場合 国家 危機管理 対応 必要 あ
新型イン ン A/H1N1 ※
対 対策 通 得 多 知見 経
験等 踏 え 病原性 ※
高い新型イン ン 様 危険性 あ 新感 症 対
象 危機管理 法 新型イン ン 等対策特 措置法 24 法
第31号 特措法 いう 制定
特措法 国民 生 及 健 保護 国民生活及 経済 及 影響 最小
う 目的 国 地方公共団体 指定公共機関 業者等 責 新
型イン ン 等 ※
生時 措置及 新型イン ン 等緊急 態措置等
特 措置 定 あ 感 症 予防及 感 症 患者 対 療 関
法 10 法 第114号 感 症法 いう 相 国全体
万全 態勢 整備 新型イン ン 等対策 強化 あ
市行動計画 作成
国 特措法 制定 前 新型イン ン 対策 い 17 2005 ＷＨ 世界保健機関 世界イン ン 前対策計 準
新型イン ン 対策行動計 策定
25 2013 4 特措法 施行 国 6 特
措法第6条 基 新型イン ン 等対策 実施 関 基本的 方針 国 実
施 措置等 示 新型イン ン 等対策政府行動計 政府行動計
いう 作 福島 い 特措法第7 条 基 新
福島 新型イン ン 等対策行動計 行動計 いう 作
本 い 特措法第8条 基 新型イン ン 等 脅威 民 健
心 全 確保 必要 あ 国 行動計 整合性 保
適 役割 担 白河 新型イン ン 等対策行動計 (
行動計 いう ) 作 民 関 機関 連携 対策 推逭
健 被害 最小限 民生活及 地域経済 及 影響 最小 う
対策 推逭
行動計 対象 感 症 新型イン ン 等 いう
あ
新 型 イ ン
ン 等
(特措法第2条
第1号)
新 型 イ ン
ン 等感染症
(感染症法第 6条
第7 )
新型イン ン
(感染症法第6条第7 第1号)
新 人 人 伝 能 力
イ 病 原 体 イ ン ン あ 般 国民 当 感 症 対 免疫 獲 得 い い 当 感 症 全国的 急
速 延 国民 生 及 健 大 影
響 え あ 認
再興型イン ン
(感染症法第6条第7 第2号)
世 界 規 模 流 行 イ ン ン あ
流行 長期間経過 い
厚 生 労 働 大 臣 定 再 興 あ 般 現在 国民 大部 当 感 症 対 免疫 獲得 い い 当 感 症 全国的 急速 延 国民 生
及 健 大 影 響 え あ
認
新感染症
(感染症法第 6条
第9 )
全 国 的 つ 急 速 ま 延 そ あ
限 (特措法第2条第1号 い 限定)
人 人 伝 認 疾病 あ
既 知 い 感 症 疾 病 病 状 又 治
療 結果 明 異 当 疾病
場合 病状 程度 篤 あ 当 疾 病 延 国 民 生 及 健 大 影
響 え あ 認
第
2
新型イン
ン
等対策
実施
関
基本的
方針
新型イン ン 等 特徴
( ) 生 予測や阻止 困難 あ こ
新型イン ン 等 生時期 確 予知 困難 あ
生 阻 可能 あ い
世界中 新型イン ン 等 生 国 本
侵入 避 い 考え
( ) 市民 生 健康や経済全体 大 影響 与え こ
新型イン ン 等 い 長期的 民 多 患
患者 生 定 期間 偏 場合 療機関 入能力 超え
う
病原性 高 感 大 あ 新型イン ン 等 生
民 生 健 生活 経済全体 大 影響 え い
新型イン ン 等対策 危機管理 関わ 要 課題 置付 対
策 講 い 必要 あ
新型イン ン 等対策 目的
イン ン 等対策 目的及 基本的 戦略
感染拡大 可能 限 抑制 市民 生 及 健康 保護
感 大 抑え 流行 ク 遅 療体制 整備 ワク ン製造
時間 確保
流行 ク時 患者数 少 療体制 荷 軽減
療体制 強化 患者数 療機関 入能力 超え
い う
適 療 提供 症者数 死亡者数 減
市民生活及 市民経済 及ぼ 影響 最小 よう
地域 感 対策 勤者 数 減
業 計 作 実施 療 提供 業 又 民生活及 民経
対策 効果 概念図
新型イン ン 等対策 基本的考え方
新型イン ン 等対策 生 段 状況 変化 応 対応 異
あ 状況 想定 各状況 い 軟 対応 い 必要 あ
行動計 生段 国 連携 対応 必要
政府行動計 及 行動計 準 生段
国 生段 WHO(世界保健機関)
※
引 及 引
情報 参考 海外 国 生状況 踏 え 新型イン
ン 等対策本部 政府対策本部 いう い 決定 地域
生状況 様々 あ 状況 応 地域 療提供 感 対策
い 軟 対応 必要 あ 生段 移行
い 必要 応 国 協議 断
実 新型イン ン 等 生 病原性 感 力 病原体 特徴
流行 状況 地域 特性 他 状況 踏 え 人権 配慮 対策 効性
実行可能性及 対策 民生活及 民経済 え 影響 総合的 案
生段階
新型イン ン 等対策 感 段 応 対応 異
前 準備 逭 状況 変化 即応 意思決定 迅速 行う
う あ 生 段 設 各段 い 想定 状況 応 対応方針
定 必要 あ
行動計 新型イン ン 等 生 前 海外 生 国
生 生 延 迎え 小 状態 行動計
い 生段 類 生段 移行 い 政府対策本部
生段 参考 海外 国 生状況 踏 え 福島 新型イン
ン 等対策本部 対策本部 いう 決定
い 行動計 定 対策 国 定 段 応 実施
段 期間 極 短期間 可能性 あ 必 段 逭行
限 い 新型イン ン 等緊急 態 言 緊急
態 言 いう 出 場合 対策 容 変化 いう 留意
必要 あ
( ) 生段階 分
発 生 段 階 状 態
未発生期 新型イン ン 等 生 い い状態
海外発生期 海外 新型イン ン 等 生 状態
県内未発生期
国内発生
国 い 都遈府 新型イン ン 等 患者
生 い 生 い い状態
県内発生早期
市内発生早期
新型イン ン 等 患者 生 い 全
患者 接触 疫学調査 ※
行う 状態
国 都遈府 状況 異 可能性 あ 国
生段 国 生早期 国 感
期 い
⇒国 生早期 国 い 都遈府 新型イン
ン 等 患者 生 い 全 患者 接触 疫学
調査 追う 状態
⇒国 感 期 国 い 都遈府 新型イン ン
県内感染期
市内感染期
新型イン ン 等 患者 接触 疫学調査 追
え 状態
感 大 延 患者 減少 時期 含
国 国 感 期 都遈府 状況 異
可能性 あ
小康期 新型イン ン 等 患者 生 減少 い水準
い 状態
生段階別目的 対策 考え方 主 対策
対策 容 生段 政府 緊急 態 言 出 い
う 変化
緊急 態 言 国民 生 健 著 大 被害 え
あ 新型イン ン 等 国 生 全国的 急速 延
国民生活及 国民経済 甚大 影響 及 あ 認 場合
特措法 基 政府 出
発生段階 目的 対策の考え方、主 対策
未発生期 生時 備え 体
制 整備 行う
国 連携
生 早期確認
努
新型イン ン 等 い 生
い 素 警 怠 国
連携 体制構築 前準備 推逭
全体 認識共
民 的 情報提供 行う
国 連携強化
国 等 調査研究 研修 参加
新型イン ン 等 関 情報 集
民 的 情報提供 広報活動
対策 必要 物資及 資 備蓄 供給準備
特定接種 協力 民接種 滑 行え
う 検討 準備
要援護者世 把握 支援 関 具
海外 生期 国 生
備え 体制 整備
行う
民 対 情報提
供 行う
生 新型イン ン 等 関 情報
集 行い 民 注意喚起 国
生 備え準備 逭
海外 国 生情報 関 把握
白河 新型イン ン 等対策本部
対策本部 いう 設置 国 設
置 伴い設置
及 生 備え 体制 強化
国 連携強化 情報共
民 的 情報提供 注意喚起
相談窓口 設置 準備
特定接種 実施 民接種 準備
要援護者世 把握 支援 準備
火葬能力 超え 場合 時 置施設 確保
準備
県内未 生期
国内 生
生 備え
体制 整備 行う
民 対 情報提
供 行う
新型イン ン 等 関 情報 集 民
等 注意喚起 情報提供 強化
予防接種対策 準備 急
海外 国 生情報 関 把握
対策本部 設置
及 生 備え 体制 強化
国 連携強化 情報共
民 的 情報提供 注意喚起
相談窓口 設置
特定接種 実施 民接種 準備 実施
要援護者世 把握 支援 準備
火葬能力 超え 場合 時 置 施設
県内 生早期
市内 生早
期
感 大
限 抑え
感 大 備え
体制 整備 行
う
民 対 情報
提供 行う
感 大 限 抑え 新型イン
ン 等 関 情報 集 民 注意喚
起 情報提供 強化 予防
接種 感 予防対策 逭
対策本部 設置
国 連携強化 情報共
民 的 情報提供 注意喚起
学校 臨時休校 集会 外出 自粛要請 個
人防御等 周知 公衆衛生対策 実施
相談窓口 体制強化
特定接種 実施
民接種 準備 実施
要援護者世 把握 支援
火葬能力 超え 場合 時 置施設 確保
県内感染期
市内感染
期
民 健 被害
最小限 抑え
民生活及
民経済 影響
最小限 抑え
基礎疾患
者 症化
限 減少
健 被害 最小限 抑え 新型イン
ン 等 関 情報 集 民 注意喚
起 情報提供 予防接種
感 予防対策 逭
対策本部 設置
国 連携強化 情報共
民 的 情報提供 注意喚起
相談窓口 体制強化
特定接種 実施 民接種 準備 実施
要援護者世 把握 支援
火葬能力 超え 場合 時 置施設 確保
小康期 民生活及 地
域経済 回
流行 第 波
備え
第 波 流行 備え 民接種 対策 逭
第 波 終息 第 波 可能性 関
民 情報提供 行う
実施体制 縮小 廃
感 期 対策 評価 行い 流行
備
え 対策 検討 実施
( )社会全体 取 組 感染拡大防止策
全 業者 自 的 職場 感 予防 組 感
大 防 観点 要業 絞 込 対策 積極的 検
討
業者 業員 患 定期間 業者 提供水準 相当程度
可能性 許容 民 必要 あ
( )市民一人 よ 感染拡大防止策
業者 民 人 感 予防 感 大防 適 行動 備蓄
準備 行う 必要 あ
新型イン ン 等対策 日頃 手洗い 節性イン ン
様 対策 基本
特 治療薬 ワク ン い可能性 高いSARS( 症急性 吸器症候群) ※
う 新感 症 生 場合 公衆衛生対策 要 あ
新型イン ン 等対策実施上 留意点
新型イン ン 等 生 備え 生 時 特措法 他 法
政府行動計 行動計 及 行動計 基 国 連携協力 新型イン
ン 等対策 的確 迅速 実施 万全 期 場合 い
点 留意
基本的人権 尊重
新型イン ン 等対策 実施 当 基本的人権 尊
連携 療関 者 療 実施 要請 要 急 外
出 自粛要請 学校 興行場等 使用制限等 要請 臨時 療施設 開設
土地 使用 緊急物資 遀送 特定物資 売渡 要請 実施 当
民 権利 自由 制限 加え 場合 必要最小限
新型イン ン 等対策 実施 当 法 あ 前提
民 対 十 説明 理解 得 基本
危機管理 特措法 性格
特措法 万 場合 危機管理 制度 あ 緊急 態 備え 様々
措置 講 う制度設計 い
新型イン ン 新感 症 生 病原性 程度 抗イン
ン イ 薬 ※
対策 効 あ 新型イン ン
等緊急 態 措置 講 必要 い あ 得 考え う
場合 措置 講 いう い 留意
関係機関相互 連携協力 確保
対策本部 政府対策本部及 対策本部 相互 緊密 連携
新型イン ン 等対策 総合的 推逭
対策本部長 必要 応 対策本部長 対 新型イン ン 等対
策 関 総合調整 行う う要請
記録 作成 保存
新型イン ン 等 生 段 対策本部 新型イン
新型イン ン 等 生時 被害想定等
新型イン ン 等 生時 被害想定
新型イン ン 熱 咳 い 初期症状 飛沫感 ※
接
触感 ※
主 感 経路 推測 基本的 イン ン 共通 特
徴 い 考え
鳥イン ン 等 ※
由来 病原性 高 い 新型イン ン 生
場合 高い 死率 ※
甚大 健 被害 引 起 懸念
新型イン ン 流行規模 病原体側 要因 出現 新型イン
ン イ 病原性 感 力等 宿主側 要因 人 免疫 状態等 社会
環境 多 要素 右 病原性 い 高い い
様々 場合 あ え 生 時期 含 前
確 予測 可能 あ 実 新型イン ン 生 場
合 想定 超え 態 回 態 あ え いう 念頭 置い 対策
検討 要 あ
患者 推計 国 推計 用い 人口 25％ 新型イン ン
患 流行 8逬間 いう想定 推計結果
政府行動計 示 想定例 本 被害想定 推計
24 10 1日現在 国 福島 推計人口 比率 算出
26 8 1日現在 白河 人口(62,733人) 比率 算出
全国 福島県 白河市
療機関 診者数
約1,300万人
～約2,500万人
約20万人
～約38万人
約6,300～
約15,700人
入院患者数
病原性 中等度 約53万人 約8,000人 約330人
病原性 度 約200万人 約3万人 約1,250人
1日当
最大入院患者数
病原性 中等度 約10.1万人 約1,500人 約60人
病原性 度 約39.9万人 約6,000人 約250人
死亡者数
病原性 中等度 約17万人 約2,600人 約110人
政府行動計画よ 抜粋 政府行動計 被害想定
全人口 25％ 新型イン ン 患 想定 場合 療機関
診 患者数 約1,300万人～約2,500万人 推計
入院患者数及 死亡者数 い 推計 限値 あ 約2,500万人
基 過去 世界 大流行 イン ン 使用 ア ア
イン ン 等 参考 中等度 率0.53% インイン
ン 参考 度 率2.0% 中等度 場合 入
院患者数 限 約53万人 死亡者数 限 約17万人 度 場
合 入院患者数 限 約200万人 死亡者数 限 約64万人
推計
全人口 25% 患 流行 各地域 約8逬間 いう仮定 入
院患者 生 試算 行 中等度 場合 1日当 最大
入院患者数 約10.1万人 流行 生 5逬目 推計 度 場合
1日当 最大入院患者数 約39.9万人 推計
推計 当 新型イン ン ワク ン 抗イン
ン イ 薬等 入 影響 効果 現在 国 療体制
衛生状況等 考慮 い い 留意 必要 あ
被害想定 い 現時点 い 多 議論 あ 学的知見 十
言え い 引 最新 学的知見 集 努 必要
応 見直 行う
未知 感 症 あ 新感 症 い 被害 想定 困難
あ 新感 症 中 全国的 急速 延 あ
新型イン ン 様 社会的影響 大 国家 危機管理 対
応 必要 あ 併 特措法 対象 あ 新
型イン ン 生 前提 被害想定 参考 新感 症 含
対策 検討 実施 知見 基 飛沫感
接触感 対策 基本 空気感
※
対策 念頭 置 必要
あ
新型イン ン 等 生時 社会へ 影響
新型イン ン 等 社会 影響 想定 多 議論 あ 国
政府行動計画よ 抜粋
国民 25％ 流行期間 約 逬間 ク 作 患
患者 1逬間 10日間程度 患 勤 患 業員 大部
定 勤期間 治癒 免疫 得 職場
ク時 約 逬間 業員 症 勤 場合 多 見積
％程度 考え 業員自身 患 家族 世
護等 学校 保育施設等 臨時休業 部 福祉 縮小 家庭
療養 出勤 困難 者 出勤 い者
い 見込 ク時 約 逬間 業員 最大40％程度
勤 ケ 想定
対策推進 た 役割分担及 市組織体制
( ) 対策 け 役割分担
国 役割
国 新型イン ン 等 生 自 新型イン ン 等対策
的確 迅速 実施 及 指定 地方 公共機関 ※
実施 新型
イン ン 等対策 的確 迅速 支援 国全体 万全
態勢 整備 責
国 新型イン ン 等及 ワク ン 他 薬品 調査 研
究 推逭 努
ＷＨ 他 国 機関及 ア ア諸国 他 諸外国 国 的 連携 確
保 新型イン ン 等 関 調査及 研究 国 協力 推逭 努
国 新型イン ン 等 生時 学 公衆衛生等 専門家 中心
学識経験者 意見 聴 政府対策本部 基本的対処方針 決定
対策 強力 推逭
県 役割
新型イン ン 等 生 時 政府 基本的対処方針 基
新型イン ン 等対策 的確 迅速 実施 関 機関 実施
新型イン ン 等対策 総合的 推逭 責
特 地域 療体制 確保 延防 関 的確 断 対応 求
庁的 組 生時 知 本部長 対策本部 対策 総合的
推逭 学 公衆衛生等 専門家 中心 学識経験者等 意見
聴 対策 推逭
時 療機関 含 関 機関 連携 対策 実施
い 支援 行う
市 役割
民 対 ワク ン 接種 民 情報提供 民 生活支援 新
型イン ン 等 生時 要援護者 支援 関 政府 基本的対処方針
基 的確 対策 実施 責 対策 実施 当 近隣
緊密 連携
療機関 役割
新型イン ン 等 健 被害 最小限 観点 療機関
新型イン ン 等 生前 地域 療体制 確保 新型イン
ン 等患者 診療 院 感 対策 必要 療資器 確保
推逭
新型イン ン 等 生時 い 療提供 確保 新型イン
ン 等患者 診療体制 含 診療 計 策定 逭 地
域 療連携体制 整備 い 関 機関 連携 要 あ
療機関 診療 計 基 地域 療機関 連携 生状況 応
新型イン ン 等患者 診療体制 強化 含 療 提供 う努
一般 事業者 役割
新型イン ン 等 生時 備え 職場 感 対策 行う
民 生 及 健 著 大 被害 え あ 新型イン
ン 等 生時 感 防 観点 部 業 縮小 対策 望
特 多数 者 集 業 行う者 い 感 防 措置 徹底
求
市民 役割
新型イン ン 等 生前 新型イン ン 等 関 情報
生時 行動 対策 関 知識 得 節性イン
ン 時 様 ク着用 咳 ケッ ※
生時 備え 個人 い 食料品 生活必需品等 備蓄 行う う
努
新型イン ン 等 生時 生 状況 予防接種 実施 い
対策 い 情報 得 感 大 抑え 個人 対策 実
施 う努
対策 け 市組織体制
新型イン ン 生 流行 伴い 民 健 被害 社会的 経済的被
害 予想 生段 応 組織 中心 新型イン
ン 対応体制 確立
白河市新型イン ン 等対策本部
新型イン ン 等 海外 い 生 場合 政府及 対策本部
設置 伴い 長 本部長 白河 新型イン ン 等対策本
部 設置 必要 対策 迅速 総合的 推逭 対策本部 本部長 あ
長 白河 新型イン ン 等対策本部条例 基 必要 応 対策
本部 会議 招集
ア 構
本 部 長 長
副本部長 副 長 教育長
本 部 員 各部 部長 白河地方広域 圏消防本部消防長 又 消防
長 指 消防吏員)
局 保健福祉部健 増逭課
部 構 各部
イ 所管
新型イン ン 等 生動向 把握
新型イン ン 等 感 大抑制対策 予防対策 実施
新型イン ン 等 関 適 療 提供 関
生時 社会機能維持 関
国 関 機関 連絡調整 行う
民 対 確 情報 提供 関
対策本部 対 新型イン ン 等対策 関 総合調整 行う
う要請
部署名
主 役割保健福祉部 対策本部 設置 関
国 他 関 機関 庁 部署等 情報共 連携
関
民 業者 業所 護施設等 情報提供 広報 要
請 支援 関
予防接種 感 症 大防 対策 関
民 相談窓口 設置 関
高齢者 児童 害者等要援護者 把握及 支援 関
療体制 確保 関
防疫 必要 物品 ク 消毒剤等 確保 関
他 各部 活動支援 関
市長公 本部長 副本部長 秘書 関
民 情報提供 広報活動 関
他 各部 活動支援 関
総務部
選挙管理委員会
事務局
防疫 必要 物品 資 購入 政措置 関
新型イン ン 等 延時 職員 支援体制 職員 感 防
及 職員 予防接種 関
他 各部 活動支援 関
市民生活部 食料品 生活必需品 確保 関
消防機関及 警察署 情報共 連携 関
般廃棄物 処理 関
遺体 時 置 火葬 仮埋葬 関
会等団体 情報提供及 協力 関
イ イン 業者(交通) 情報共 連携 関
他 各部 活動支援 関
産業部
農業委員会事務局
観 観 施設 休業 関
商 関 団体 情報提供及 協力 関
食料品 生活必需品等 確保 関
他 各部 活動支援 関
建設部 イ イン 業者( 水遈) 情報共 連携 関
部署名 主 役割
水道部 イ イン(飲料水) 機能確保 関
他 各部 活動支援 関
教育委員会 教育機関(保育園 幼稚園 小中学校) 感 予防 延
防 関 保護者 情報提供 関
保育園 幼稚園 小中学校 学 学校閉鎖 関
教育関 施設 活動自粛 休館 関
他 各部 活動支援 関
会計課
監査委員事務局
出納機能 確保 関
他 各部 活動支援 関
議会事務局 他 議会 調査 関
他 各部 活動支援 関
各庁舎
各地域 対策 関
他 各部 活動支援 関
各部
共通
対策本部 決定 施策 実行 関
民及 関 業者 情報提供 関
主催 共催行 自粛 関
公共施設 臨時休業 関
業 必要 感 防護資 等 確保 関
行動計画 主要 対策
行動計 政府行動計 行動計 示 目標 参考 実施体制 情報
集 情報提供 共 予防 延防 予防接種 民生活及 民経
済 定 確保 基本 計
実施体制 情報収集
考え方
全 的 危機管理 問題 組
国 業者 相互 連携 体 組 行う
全庁的 全市的 取組
新型イン ン 等 生 前 い 関 部(課) 相互
連携 行動計 実施 必要 対策 生時 い 要業
体制 整え 業 計 策定 行う
関 機関等 連携強化 い 必要 あ
新型イン ン 等 海外 い 生 場合 政府及 対策本
部 設置 伴い 長 本部長 白河 新型イン ン
等対策本部 設置
特措法 基 政府 緊急 態 言 出 場合 業者 連
携 必要 措置 講
新型イン ン 等対策 幅広い 専門的知見 求
対策 あ い 行動計 作 学 公衆
衛生等 学識経験者 意見 聴 生時 い 学 公衆衛生等
学識経験者 意見 適宜適 聴 求
新感 症 生 場合 国及 要請 応 イ
ン ※
体制 構築 協力
情報提供 共有
情報提供 共有 目的
新型イン ン 等 延 防 療機関
業者 民 人 新型イン ン 等 対 知識 基
各々 役割 認識 適 行動 要 あ
対策 全 段 い 国 療機関 業者 個
情報提供手段 確保
民 情報 媒体 情報 方 千差万 あ
考え い者 視覚 い者 聴覚 い者等 高齢者
外国人 情報 届 い人 配慮 多様 媒体(広報
防災無線 広報車) 用い 理解 い 容 限 迅速
情報提供 行う
生前 け 情報提供
新型イン ン 等 予防及 延 防 関 情報 様々 調査
研究 結果 い 民 療機関 業者 情報提供
学校 集団感 生 地域 感 大 起点
い 教育委員会 連携 感 症 公衆衛生 い 児童 生
保護者 寧 情報提供
新型イン ン 等 誰 感 可能性 あ 感
い 患者 関 者 責任 い 個人 対策 全
体 対策推逭 大 寄 民 伝え 生前 認識 共
生時 情報提供
生段 応 国 外 外 生状況 対策 決定 プ
学的知見 踏 え う 考慮 う 断
等 対策 理由 対策 実施主体 明確 患者 人権
配慮 迅速 い情報提供 行う
情報提供 当 提供 情報 容 い 統 肝要
あ 提供 情報 容 応 適 者 情報 信 体制
コ ュニケ ョン 方向性 あ 留意 常 信 情
報 対 情報 手 応 析 情報提供 活
必要 応 地域 い 民 応え 相談窓口 設 民
生活相談 対応
予防 ま 延防止
予防 ま 延防止 目的
流行 ク 遅 体制 整備 時間 確保
流行 ク時 診患者数 減少 入院患者数 最小限
個人 地域対策 職場対策 予防接種 複数 対策 組 合わ 行
う
延防 対策 個人 行動 制限 面 対策 社会
経済活動 影響 え 面 あ 踏 え 対策 効果 影響 総
合的 案 新型イン ン 等 病原性 感 力 関 情報
生状況 変化 応 実施 対策 決定 実施 い 対策 縮小
中 行う
主 ま 延防止対策
ア 個人 け 対策
ク着用 咳 ケッ 手洗い う い 人混 避 等 基
本的 感 対策 実践 う
生 初期 段 新型イン ン 等 患者 対
入院措置 患者 居者等 濃厚接触者 ※
対 感 防
協力 健 観察 ※
外出自粛 要請 感 症法 基 措置
新型イン ン 等緊急 態 い 必要 応 要 急
外出 自粛要請 行う
イ 地域 職場 け 対策
生 初期 段 職場 感 対策 徹底 節
性イ ン ン 対策 実施 い 感 対策 強化 実
施
新型イン ン 等緊急 態 い 必要 応 施設 使用制限
要請 行う
そ 他
海外 生 国 行う検疫等 水 対策 関
要請 応 国者 健 観察 協力
( ) 予防接種
ワク ン
ワク ン 接種 個人 症 症化 防 患者 診者数
減少 入院患者数 症者数 抑え 療体制 対応可能 範
抑 え う努 新型イン ン 等 健 被害 社
会 経済活動 影響 最小限
新型イン ン 対策 ワク ン い 製造 元
イ 株 製造時期 異 プ ン ックワク ン ※
新感 症 い 生 感 症 ワク ン 開
困難 あ 想定 政府行動計 い 本 目 新
型イン ン 限 載
特定接種 ※
特定接種
特措法第28条 基 療 提供並 国民生活及 国民経済 定
確保 行う あ 国 緊急 必要 あ 認
臨時 行わ 予防接種 いう
政府行動計 い 前 特定接種 対象者 接種 等 基本的
考え方 整理 い 危機管理 い 状況 応 軟 対応
必要 新型イン ン 等 生 場合 国
病原性 特定 基本的対処方針等諮問委員会 意見 聴
社会状況 総合的 政府対策本部 い 断 基本
的対処方針 接種総枠 対象 接種 他 関連 決定
い
政府行動計画よ 抜粋
政府行動計 Ⅱ－
予防 延防
予防接種
特定接種
特定接種 対象 得 者
療 提供 業 又 国民生活及 国民経済 定 寄 業 行う
業者 あ 厚生労働大臣 定 厚生労働大臣 録 い
録 業者
※
いう う 業 者 厚生労働
大臣 定 基準 当 者 限
新型イン ン 等対策 実施 携わ 国家公 員
新型イン ン 等対策 実施 携わ 地方公 員
あ
特定接種 い 基本的 民接種 開始 あ
踏 え 特定接種 対象 得 者 関 基準 決定 当 国
民 十 理解 得 う 特措法 高い公益性 公共性 認
い
う 国民生活及 国民経済 定 寄 業 行う 業者 い 特
ン 等対策実施 責 担う指定 地方 公共機関制度 あ 制度 中心
特定接種 対象業 定 具体的 指定 地方 公共機関 指定 い
業者 類 業 い 類 評価 得 社会イン 関わ 業者
国民 生 大 影響 あ 護 福祉 業者 当
指定公共機関制度 考え方 当 い 特例的 国民生活 維
持 必要 食料供給維持等 観点 食料製造 小売 業者 特定接種 対象
得 録 業者 追加
基本的考え方 踏 え 録 業者 公 員 添
特定接種 実施 当 新型イン ン 等対策実施 公益性 公共
性 基準 療関 者 新型イン ン 等対策 実施 携わ 公 員
指定公共機関制度 中心 基準 業者 護福祉 者 含
外 業者 基本
前 う 基本的 考え方 整理 危機管理 い 状況 応
軟 対応 必要 生 新型イン ン 等 病原性
特定 基本的対処方針等諮問委員会 意見 聴 更 社会状況等
総合的 政府対策本部 い 断 基本的対処方針 接種総枠 対象 接種
他 関連 決定
特定接種 い 備蓄 い プ ン ックワク ン 効 あ 備蓄
ワク ン 用い 生 新型イン ン 等 H5N1 外 感 症
あ 場合 亜型 H5N1 新型イン ン あ 備蓄 い プ ン
ックワク ン 効性 い場合 ン ックワク ン 用い
－ 特定接種 接種体制
録 業者 う 特定接種対象 得 者及 新型イン ン 等対策 実施
携わ 国家公 員 い 国 実施主体 新型イン ン 等対策
実施 携わ 地方公 員 い 当 地方公 員 所属 都遈府 又
実施主体 原則 集団的接種 接種 実施 接
種 滑 行え う未 生期 接種体制 構築 求 特
録 業者 う 国民生活 国民経済 定 業者 い 接種体制 構
築 録要件
住民接種
ア 住民接種
特措法 い 新型イン ン 等緊急 態措置 民 対
予防接種 枠組 緊急 態 言 行わ い 場合
緊急 態 言 行わ い い場合 い 予防接種法第 条第
規定 新臨時接種 ※
基 接種 行う
民接種 接種 い 政府行動計 い 前 接種 等
基本的 考え方 整理 い 危機管理 い 状況 応 軟
対応 必要 新型イン ン 等 生 場合
国 病原性等 情報 踏 え 基本的対処方針 接種 決
定
政府行動計画よ 抜粋
政府行動計 Ⅱ－
予防 延防
予防接種
民接種
民接種 接種 い 群 類 状況 応
接種 基本 前 う 基本的 考え方 整理
緊急 態 言 い 態 い 軟 対応 必要
生 新型イン ン 等 病原性等 情報 踏 え 決定
特定接種対象者 外 接種対象者 い 群 類
基本
学的 イ ク者 吸器疾患 心臓血管系疾患 者等 症
症化 ク 高い 考え 者
基礎疾患 者
妊婦
小児 未満 小児 保護者及 身体的 理由 予防接種 い小児
保護者 含
人 若 者
高齢者 イ 感 症化 ク 高い 考え え 群 65
者
接種 い 新型イン ン 症化 死亡 可能 限 抑え
点 置い 考え方 考え 緊急 態 言 場合 国民生活及 国民
経済 及 長期的 影響 考慮 特措法第46条第 国 将来
点 置い 考え方 考え方 併 考え方 あ う
う 基本的 考え方 踏 え決定
人 若 者 症者 多い イプ 新型イン ン 場合
学的 イ ク者＞ 人 若 者＞小児＞高齢者 症化 い 仮定
学的 イ ク者 人 若 者 小児 高齢者
高齢者 症者 多い イプ 新型イン ン 場合
学的 イ ク者＞高齢者＞小児＞ 人 若 者 症化 い 仮定
学的 イ ク者 高齢者 小児 人 若 者
小児 症者 多い イプ 新型イン ン 場合
学的 イ ク者＞小児＞高齢者＞ 人 若 者 症化 い 仮定
学的 イ ク者 小児 高齢者 人 若 者
国 将来 点 置い 考え方
人 若 者 症者 多い イプ 新型イン ン 場合
学的 イ ク者＞ 人 若 者＞高齢者 症化 い 仮定
小児 学的 イ ク者 人 若 者 高齢者
高齢者 症者 多い イプ 新型イン ン 場合
学的 イ ク者＞高齢者＞ 人 若 者 症化 い 仮定
小児 学的 イ ク者 高齢者 人 若 者
症化 死亡 可能 限 抑え 点 置 あわ 国 将来
置 考え方
人 若 者 症者 多い イプ 新型イン ン 場合
人 若 者＞高齢者 症化 い 仮定
学的 イ ク者 小児 人 若 者 高齢者
高齢者 症者 多い イプ 新型イン ン 場合
高齢者＞ 人 若 者 症化 い 仮定
学的 イ ク者 小児 高齢者 人 若 者
イ 接種体制
白河 実施主体
原則 集団接種
接種 必要 師 者 い 師会 協力 確保
( ) 市民生活及 市民経済 安定 確保
新型イン ン 等 想定 全人口 ％ 患 流行 約
活動 大幅 縮小 停滞 招 公共 中断 物資 足
最 民生活 維持 あ
各 業者 特 電気 水遈 民生活 基 業者 策定
新型イン ン 等 対応 業 計 参考 業員 職場
感 対策 要業 選定 業員 勤 体制 あ
定 生 備え
必要最小限 行政 維持 業 計 策定
民生活 維持 国 連携 排出 電気 水遈
他資源 使用 抑制 食料 生活必需品 確保 配給 在宅療養者 支
援 火葬場 火葬能力 超え 場合 遺体 時 置 臨時施設(
公共施設) 確保 遺体 搬送等 対策 行う
高齢者世 害者世 新型イン ン 等 流行 立 生活
支 来 あ 世 生活支援 否確認 護 訪問 護 訪問
診療 食 提供等 時 増 要 あ 生前 生活支援
第
3
各段階
おける対策
実施体制
市行動計画等 作成
特措法 規定 基 政府行動計 及 行動計 踏 え 生前 新型
イン ン 等 生 備え 行動計 行動 ニュア 作 必要 応
見直 い
体制 整備及 国 県 連携強化
ア 生時 備え 行動 ニュア 作
イ 指定 地方 公共機関 相互 連携 新型イン ン 等 生 備
え 素 情報交換 連絡体制 確認 訓練 実施
必要 応 白河警察署 白河地方広域 圏消防本部 連携 逭
情報提供 共有
的 情報提供
ア 新型イン ン 等 関 基本的 情報 生 場合 対策 い
公式 防災無線等 利用 民 的 い情報提
未 生期
新型イン ン 等 生 い い状態
海外 い 鳥等 動物 イン ン イ 人 感 例 散 的
生 い 人 人 持 的 感 い い状況
目的
( 生 備え 体制 整備 行う
( 国 情報 集 生 早期確認 努
対策 考え方
( )新型イン ン 等 い 生 い 素 警
怠 本行動計 踏 え 療機関等 関 機関 連携 対応体制
構築 訓練 実施 人 育 前 準備 推逭
( )新型イン ン 等 生 場合 対策等 関 民全体 認識共
的 情報提供 行う
イ ク着用 咳 ケッ 手洗い う い等 節性イン ン 対
実施 個人 感 予防策 普及
体制整備
ア 新型イン ン 等 生時 生状況 応 民 情報提供 容
広報媒体 い 検討 行う
イ 緊急時 情報 提供 体制 構築( 近隣 ) イン
ッ 等 活用 ア イ 方向 情報共 体制 確立
新型イン ン 等 生時 民 相談 応 般相談窓口
設置 準備 逭
個人 け 対策 普及
感 予防 民 対 ク着用 咳 ケッ 手洗い う い 人
混 避 等 基本的 感 対策 普及 必要 応 生地域 要
急 旅行 自粛 周知
地域対策 職場対策 周知
ア 新型イン ン 等 生時 実施 個人 対策 職場
感 防 対策 い 周知 準備 行う
イ 新型イン ン 等緊急 態 施設等 使用制限等 い 周知
準備 行う
水際対策
国 要請 応 入国者 対 疫学調査等 協力 行う
( ) 予防接種
ワク ン 供給体制
国や県 連携 プ ン ックワク ン及 ン ックワク ン 供給
体制 関 情報 集 予防接種体制 構築 (ワク ン 供給体制
接種体制 構築
ア 特定接種
(ア) 特定接種 対象 得 者 対 集団的接種 原則 速 特
定接種 実施 う 庁 接種体制 構築
(イ) 国 録 業者 対 行う接種体制 構築要請 協力
イ 住民接種
(ア) 特措法第46条又 予防接種法第6条第3 基 民 対
速 ワク ン 接種 接種体制 構築
(イ) 滑 接種 実施 間 広域的 協定 締結 本
外 接種 可能 う努
( ) 速 接種 う 師会 業者 学校関 者 協力
接種 携わ 療 者 体制 接種 場所 接種 時期 周知 予約
等 接種 具体的 実施方法 い 準備 逭
情報提供
新型イン ン 等対策 ワク ン 役割 供給体制 接種体制 接
種対象者 接種 在 方 基本的 情報 い 積極的 情報提供 行
い 民 理解 逭
市民生活及 市民経済 安定 確保
新型イン ン 等 生時 要援護者へ 生活支援
国及 連携 感 期 高齢者 い者等 要援護者 生
活支援 見回 護 訪問 護 訪問診療 食 提供等 搬送 死亡時 対
応 い 要援護者 把握 具体的手 決
火葬能力等 把握
火葬場 火葬能力及 時的 遺体 置 施設 い 把握
検討 行う
物資及 資材 備蓄等
新型イン ン 等対策 実施 必要 薬品 他 物資及 資 備蓄
海外 生期
海外 新型イン ン 等 生 状態
国 新型イン ン 等 患者 生 い い状態
海外 い 生国 地域 限定的 場合 流行 複数 国 地域 大
い 場合等 様々 状況
目的
( )新型イン ン 等 侵入 遅 生 遅延 早期
見 努
( ) 生 備え 体制 整備 行う
対策 考え方
( )新 生 新型イン ン 等 病原性 感 力等 い 十 情報
い場合 病原性 感 力等 高い場合 対応 う 準備 逭
( )対策 断 役立 海外 生状況 新型イン ン 等 特徴
関 積極的 情報 集 行う
( )海外 生状況 い 注意喚起 生 場合 対策
い 的確 情報提供 行い 療機関 業者 民 準備
( ) 民生活及 民経済 定 準備 予防接種 準備等 生 備え
体制整備 急
実施体制
体制強化
ア 海外 い 新型イン ン 等 生 疑い あ 情報提供 あ
場合 国 政府対策本部 設置 対策本部 設置 生 備
え 対策 強化 い 対策本部 設置 必要 応 対策本部
会議 開催 情報 集及 提供 初動体制 確認 行う
イ 連携 国 決定 基本的対処方針 療機関 業者 民 広
周知
海外 い 生 新型イン ン 等 い 患 場合 病状
程度 節性イン ン 等程度 国 断 場合 感 症法
基 対策 実施
情報提供
ア 民 対 海外 生状況 現在 対策 国 生 場合 必要
対策 等 媒体 細 限
ア イ 情報提供 注意喚起 行う
イ 国 関 機関 イン ッ 等 利用 ア イ 方向
情報共 行う
相談窓口 設置
民 般的 問い合わ 対応 相談窓口 設置 適 情報提
供 努
予防 ま 延防止
感染対策 実施 水際対策
ア 国 海外渡航者 対 行う新型イン ン 等 生状況 個人
対応 関 情報提供及 注意喚起 い 国 業所 相互 連
携 民 広 周知
イ 国 要請 応 入国者 健 視 ※
協力 行う
( ) 予防接種
ワク ン 供給
国 等 連携 情報 集 予防接種体制 構築
接種体制
ア 特定接種
(ア) 国 基本的対処方針 踏 え新型イン ン 等対策 実施
携わ 本 職員 対 集団的 接種 行う 基本 本
人 意 得 特定接種 行う
イ 住民接種
(ア) 特措法第46条 基 民接種又 予防接種法第6条第3
基 新臨時接種 接種体制 準備 行う
(イ) 国 要請 全 民 速 接種 う 行動計
い 定 接種体制 基 具体的 接種体制 構築 準備
情報提供
国 情報 基 ワク ン 種類 効性 全性 接種対象者 接種
接種体制 関 情報 提供 協力
市民生活及 市民経済 安定 確保
要援護者対策
新型イン ン 等 生 確認 要援護者 協力者 周知
遺体 火葬 安置
火葬場 火葬能力 限界 超え 態 起 場合 備え 時的
県内未 生期 国内 生
国 い 都遈府 新型イン ン 等 患者 生 い
生 い い状態
目的
( ) 生 遅延 早期 見 努
( ) 生 備え 体制 整備 行う
対策 考え方
( )国 生 新型イン ン 等 状況 国 行う新型イン ン
等緊急 態 言 基 積極的 感 対策
( ) 療体制 感 対策 い 周知 個人 人 行動 い 十
理解 得 民 積極的 情報提供 行う
( ) 民接種 早期 開始 う準備 急 体制 整 場合
速 実施
実施体制
実施体制
ア 国 い 新型イン ン 等 生 疑い あ 情報 得
場合 引 対策本部 設置 必要 応 対策会議 開
催 情報 集及 提供 初動体制 確認 行う
イ 連携 国 決定 基本的対処方針 療機関 業者 民 広 周
知
情報提供 共有
情報提供
ア 民 対 利用可能 あ ゆ 媒体 機関 活用 国 外 生状況
具体的 対策 い 細 限 ア イ 情報提
供 注意喚起 行う
イ 個人 人 行動 理解 い う 新型イン ン 等
誰 感 可能性 あ 伝え 個人 感 対策 感
疑わ 患者 場合 対応 診 方法等 周知
踏 え 民 関 機関 う 情報 必要 い 把握
民 応 情報提供 行う
情報共有
国 関 機関 イン ッ 等 活用 ア イ 方向
情報共 行う
相談窓口等 体制充実 強化
民 相談 増加 備え 相談窓口 体制 充実 強化
予防 ま 延防止
ま 延防止対策 準備
ア 個人 対策 普及( ク着用 咳 ケッ 手洗い う い 人混
避 生地域等 要 急 旅行 自粛 ) 周知
イ 業所 対 職場 健 管理 徹底 当 感 症 症状 認
業員 健 管理 診 勧奨 感 対策 徹底 要請
必要 応 学校 感 対策 実施 学校保健法 基 臨時休業 適
行う
公共交通機関 対 利用者 ク着用 励行 適 感
対策 講 う要請
オ 病院 高齢者施設等 基礎疾患 者 集 施設 多数 者 居
施設 感 対策 強化 う要請
水際対策
国 要請 応 感 症危険情報 民 周知 入国者 健
視 協力
予防接種
ワク ン 供給
国 連携 情報 集 予防接種体制 構築 役立
予防接種 体制
国 基本的対処方針 基 新型イン ン 等対策 実施 携わ 本
職員 対 集団接種 行う 基本 本人 意 得 特定接
種 行う
イ 住民接種
(ア) 国 民接種 接種 決定 場合 生 新型イン
ン 等 関 情報 踏 え 接種 い 民 対 周知 行う (イ) ン ックワク ン 供給可能 第 国 決定 接種
踏 え 関 者 協力 得 接種 開始
( ) 接種 実施 あ 保健 ン 学校 公的 施設 活用
療機関 委 接種会場 確保 原則 民 対象 集団
接種 行う
市民生活及 市民経済 安定 確保
要援護者対策
ア 支援 必要 在宅 要援護者及 支援ニ 把握 う
努 要援護者本人 療機関 福祉 業所等
相談連絡 生活支援
イ 支援 必要 要援護者 日常生活 支援 い 福祉
業所 支援 中心 必要 応 民間 業者 協力要請 行う
遺体 火葬 安置
火葬場 火葬能力 限界 超え 態 起 場合 備え 時的
遺体 置 施設 確保 う準備 行う
市民 事業者へ け
民 対 食料品 生活必需品等 購入 当 消費者 適
行動 業者 対 食料品 生活関連物資 価格 高騰
い う 買占 及 売惜 生 い う
緊急事態 言 出さ い 場合 措置
ア 水 定供給
消毒 他衛生 措置等 新型イン ン 等緊急 態 い
イ 生活関連物資等 価格 定等
民生活 定及 民経済 定 物価 定及 生活関
連物資等 適 供給 必要 あ 生活関連物資等 価格 高
騰 い う 買い占 売 惜 生 い う協力 徹底
県内 生早期
新型イン ン 等 患者 生 い 全 患者 接触 疫学
調査 行う 状態 生早期
国 都遈府 状況 異 可能性 あ 国 生段
国 生早期 国 感 期 い
国 生早期 国 い 都遈府 新型イン ン 等 患者
生 い 全 患者 接触 疫学調査 追う 状態
国 感 期 国 い 都遈府 新型イン ン 等 患者 接
触 疫学調査 追え 状態
目的
( ) 感 大 限 抑え
( )患者 適 療 提供
( )感 大 備え 体制 整備 行う
対策 考え方
( 感 大 困難 あ 流行 ク 遅 引
感 対策 行う 国 生 新型イン ン 等 状況 国 行う新型
イン ン 等緊急 態 言 基 積極的 感 対策
( 療体制 感 対策 い 周知 個人 人 人 行動 い 十
理解 得 民 積極的 情報提供 行う
( 新型イン ン 等 患者 外 熱 吸器症状 多数 者
療機関 診 予想 増大 療需要 対応 行う
( 感 期 移行 備え 療提供体制 確保 民生活及 民経済
定 確保 準備 感 大 備え 体制 整備 急
( 民接種 早期 開始 う準備 急 体制 整 場合
速 実施
実施体制
実施体制
ア 生 確認 場合 速 対策本部会議 実施 関
部局 情報共
イ 国 決定 基本的対処方針 療機関 業所 民 広 周知
情報提供
ア 民 対 利用可能 あ ゆ 媒体 機関 活用 外 生状況
具体的 対策 い 細 限 ア イ 情報提
供
イ 個人 人 行動 理解 い う 新型イン ン 等
誰 感 可能性 あ 伝え 個人 感 対策 感
疑わ 患者 場合 対応 診 方法等 周知
学校 保育施設 職場 感 対策 い 情報 適 提供
民 相談窓口等 寄 問い合わ 関 機関 寄
情報 容 踏 え 民 関 機関 う 情報 必要
い 把握 必要 応 地域 民 対応 情報
提供 行う
情報共有
国 関 機関 イン ッ 等 活用 ア イ 方向
情報共 強化 対策 方針 迅速 伝遉 生状況 対策 状況把握 行
う
相談窓口等 体制充実 強化
民 相談 増加 備え 相談窓口 体制 充実 強化
予防 ま 延防止
ま 延防止対策
国 生状況 踏 え 必要 応 民 業者 対
対策 行う
ア 民 業所 福祉施設 対 ク着用 咳 ケッ 手洗い 人混
避 時差出勤 実施等 基本的 感 対策 勧奨
イ 業所 対 職場 感 予防策 徹底 要請 当 感
症 症状 認 業員 健 管理 診 勧奨
イ 病原性 状況 踏 え 必要 応 国 示 学校 保育施
設 感 対策 実施 資 目 基 学校保健 全法 基 臨
時休業 学 閉鎖 学 閉鎖 休校 適 行う
公共交通機関 対 利用者 ク着用 励行 適
感 対策 勧奨
施設 感 対策 強化 う要請
水際対策
国 要請 応 感 症危険情報 民 周知 入国者 健
視 協力
予防接種
ワク ン 供給
国 等 連携 情報 集 予防接種体制 構築 役立
予防接種 ア 特定接種
海外 生期 未 生期 対策 国 特定接種 逭 い
場合 特定接種 具体的遀用 定 基本的対処方針 基 特定接
種 対象者 職員 対象 集団接種 行う 基本 本人
意 得 特定接種 行う
イ 住民接種
(ア) 国 民接種 接種 決定 場合 生 新型イン
ン 等 関 情報 踏 え 接種 い 民 対 周知 行
う
(イ) ン ックワク ン 供給 可能 第 国 決定 接種
等 踏 え 師会 関 者 協力 得 接種 開始 ( ) 接種 実施 あ 保健 ン 学校 公的 施設 活用
療機関 委 接種会場 確保 民 対象 集団
接種 行う
( ) 緊急 態 言 出 い 場合 国 示 基本的対処方針 変
更 踏 え 特措法第46条 規定 基 予防接種法第6条第1 規
定 臨時 予防接種 実施
市民生活及 市民経済 安定 確保
要援護者対策
談連絡 生活支援
イ 支援 必要 要援護者 日常生活 支援 い 福祉
業所 支援 中心 必要 応 民間 業者 協力要請 行う
遺体 火葬 安置
火葬場 火葬能力 限界 超え 態 起 場合 備え 時的
遺体 置 施設 確保 う準備 行う
市民 事業者へ け
民 対 食料品 生活必需品等 購入 当 消費者 適
行動 業者 対 食料品 生活関連物資 価格 高騰
い う 買占 及 売惜 生 い う
緊急事態 言 出さ い 場合 措置
ア 水 定供給
消毒 他衛生 措置 新型イン ン 等緊急 態 い 水
定的 適 供給 必要 措置 講
イ 生活関連物資等 価格 定等
民生活 定及 民経済 定 物価 定及 生活関
連物資等 適 供給 必要 あ 生活関連物資等 価格 高
騰 い う 買い占 売 惜 生 い う協力 徹底
県内感染期
新型イン ン 等 患者 接触 疫学調査 追え 状態
感 大 延 患者 減少 時期 含
国 国 感 期 都遈府 状況 異 可能性 あ
目的
( ) 療体制 維持
( )健 被害 最小限 抑え
( ) 民生活及 民経済 影響 最小限 抑え
対策 考え方
( )感 大 困難 あ 対策 主眼 早期 積極的 感 大防
策 被害軽減 替え
( )状況 応 療体制 感 対策 ワク ン接種 社会 経済活動 状況等
い 周知 個人 人 人 行動 い 説明 積
極的 情報提供 行う
( )流行 ク時 入院患者 症者 数 少 療体制 荷
軽減
( ) 療提供体制 維持 全力 尽 必要 患者 適 療 う
健 被害 最小限
( ) 勤者 増大 予測 民生活 民経済 影響 最小限 抑え
必要 イ イン等 業活動
( ) 診患者数 減少 入院患者数 症者数 抑え 療体制 荷 軽減
民接種 早期 開始 う準備 急 体制 整 場合
速 実施
( )状況 逭展 応 必要性 対策 縮小 中
実施体制
県内感染期移行 体制
生 確認 場合 引 対策本部会議 実施 庁
情報共 必要 応 方針 見直 決定
情報提供 共有
生状況 具体的 対策 い 細 限 ア イ
情報提供
イ 個人 人 行動 理解 い う 流行状況 応 療体
制 周知 学校 保育施設等 職場 感 対策 い 情報 適 提供
民 相談窓口 寄 問い合わ 関 機関 寄 情
報 容 踏 え 民 関 機関 う 情報 必要 い 把
握 情報提供 映
情報共有
国 関 機関等 イン ッ 等 活用 ア イ 方向
情報共 対策 方針 流行状況 的確 把握
相談窓口
民 相談 増加 備え 相談窓口体制
予防 ま 延防止
市内 ま 延防止策
生状況 踏 え 必要 応 民 業者 対
対策 行う
ア 民 業所 福祉施設 対 ク着用 咳 ケッ 手洗い 人
混 避 時差出勤等 基本的 感 対策 強 勧奨
イ 業者 対 職場 感 予防策 徹底 要請 当
感 症 症状 認 業員 健 管理 診 勧奨
イ 病原性 状況 踏 え 必要 応 学校 保育施設等
感 対策 実施 資 目 基 学校保健 全法 基 臨時休業
学 閉鎖 学 閉鎖 休校 適 行う
公共交通機関 対 利用者 ク着用 励行 適
感 対策 勧奨
オ 病院 高齢者施設等 基礎疾患 者 集 施設 多数 者 居
施設 感 対策 強化 う要請
水際対策
国 要請 応 感 症危険情報 民 周知 入国者 健
予防接種
緊急事態 言 出さ い い場合
生早期 対策
緊急事態 言 出さ い 場合 措置
特措法第46条 規定 基 民 対 予防接種 逭
市民生活及 市民経済 安定 確保
在宅 療養 患者へ 支援
国及 連携 関 団体 協力 得 患者 療機関 要請
あ 場合 在宅 療養 患者 支援(見回 食 提供 療機関
移送) 自宅 死亡 患者 対応 行う
市民 事業者へ け
民 対 食料品 生活必需品等 購入 当 買占 及 売惜
生 い う 業者及 消費者 適 行動
緊急事態 言 出さ い 場合 措置
ア 水 定供給
消毒 他衛生 措置 新型イン ン 等緊急 態 い 水
定的 適 供給 必要 措置 講
イ 生活関連物資等 価格 定等
民生活及 民経済 定 物価 定及 生活関連物資 適
供給 必要 あ 生活関連物資等 価格 高騰 い
う 買占 及 売惜 生 い う
民 迅速 的確 情報共 努 必要 応 民
相談窓口 情報 集窓口 充実
要援護者 生活支援
国 要請 基 在宅 高齢者 い者等 要援護者 生活支
連携 火葬場 経営者 可能 限 火葬炉 稼働 う要請
連携 死亡者 増加 火葬能力 限界 超え 明
場合 時的 遺体 置 施設 直 確保
新型イン ン 等緊急 態 い 埋葬又 火葬 滑 行う 困
難 あ 緊急 必要 あ 認 場合 白河 長 外 他 長
埋葬又 火葬 許可及 手 特例 国 定 場合 当 特例
小康期
新型イン ン 等 患者 生 減少 い水準 い 状態
大流行 い 終息 い 状態
目的
( ) 民生活及 民経済 回 流行 第 波 備え
対策 考え方
( )第 波 流行 備え 第 波 関 対策 評価 行う 資器
薬品 調遉等 第 波 療体制及 社会 経済活動 影響 早急
回
( )第 波 終息及 第 波 生 可能性 備え 必要性 い 民 情報
提供
( )情報 集 第 波 生 早期探知 努
( )第 波 流行 影響 軽減 民接種 逭
実施体制
実施体制
国 緊急 態解除 言 行 場合 緊急 態解除 言 基 措置 解除
速 対策本部 廃
対策 評価 見直
各段 対策 関 評価 行い 必要 応 行動計
見直 行い 第 波 備え
情報提供 共有
情報提供
ア 民 対 利用可能 あ ゆ 媒体 機関 活用 第 波 終息 第
波 生 可能性 備え 必要性 情報提供
イ 民 相談窓口等 寄 問い合わ 各関 団体 寄 情
報 情報提供 在 方 評価 見直 行う
情報共有
関 機関 イン ッ 等 活用 ア イ 方向 情報共
相談窓口等 体制 縮小
状況 見 相談窓口 体制 縮小
予防 ま 延防止
ま 延防止策
流行 第 波 備え 観 感 防 対策 児童 生 健 管理 い
検討
水際対策
海外 生状況 踏 え 渡航者等 情報提供 注意喚起 容 見直
場合 時 民 関 機関等 周知
( )予防接種
予防接種
流行 第 波 備え 予防接種法第 条第 基 新臨時接種 逭
緊急事態 言 出さ い 場合 措置
緊急 態 言 い 場合 特措法第46条 基 予防接種法
第6条第1 定 臨時接種 民 対 予防接種 逭
市民生活及 市民経済 安定 確保
市民 事業者へ け
引 民 対 食料品 生活必需品等 購入 当 消費
者 適 行動 業者 対 食料品 生活関連物資
用
語
解
説
※アイ
ア行
○ イン ン イ ｐ1
イン ン イ 抗原性 遊い 型 型 型 大 類
人 ン ック 引 起 型 あ 型 イ
表面 あ 赤血球凝集素 Ｈ イ ニ いう 糖蛋白
抗原性 遊い 亜型 類 いわゆ Ｈ 1 Ｈ いう
亜型 指 い
○ 疫学調査 ｐ5
患者 家族及 患者 家族 診察 療機関等 対 質問又 必要 調
査 実施 情報 集 析 行う 感 症 生 状況及 動向
原因 明 感 症法第15条 基 調査 いう
行
○ 空気感染 ｐ12
咳 飛散 飛沫 μｍ 落 速度0.06～1.5ｃｍ 伝
播 感 飛沫 空中 浮逿 空気 流 飛散
○ 健康観察 ｐ20
行動計 政府行動計 健 観察 患者 居者等 接触者 感
疑わ 者 対 新型イン ン 等 潜伏期間 考慮 定 期間 体温
他健 状態 い 観察 いう
○ 健康監視 ｐ30
新型イン ン 等 生 場合 新型イン ン 等 生 い 地域
渡航 い 者 入国 入国者 対 定期間 い 体温 他健 状態
い 報告 求 政府 新型イン ン 等対策 イ イン い
国 症者 早期 見 目的 検疫所長 都遈府 等 長 対 生
国又 部地域 入国者 あ 停留 い者 健 視 依
○ 抗イン ン イ 薬 ｐ10
イン ン イ 増殖 特異的 阻害 イン ン
症状 軽減 薬剤 イ ニ 阻害剤 抗イン ン イ 薬
あ イ 増殖 抑え 効果 あ
行
○ Ａ 重症急性 吸器症候群 ｐ9
15 2003 4 3日 SARS 感 症法 新感 症 置
7 14日 世界的 研究 逭 病原体 感 経路 必要
措置 特定 指定感 症 置 10 10日 SARS
連 状況 契機 感 症対策 見直 関 感 症法及 検疫法 部 改
法 立 法 い 感 力 患 場合 篤性等 基 総合的 観
点 危険性 極 高い 理由 類感 症 置
現在 類感 症 置 い
○ ベイラン ｐ18
見張 視制度 いう意味
疾患 関 様々 情報 集 状況 視 意味 特 感 症
法 基 い 行わ 感 症 生状況 患者及 病原体 把握及 析 示
あ
○ 指定地方公共機関 ｐ13
都遈府 域 い 療 薬品又 療機器 製造又 販売 電気等 供給
輸送 他 公益的 業 営 法人 地方遈路会社等 公共的施設 管理 法人及
地方独立行政法人 う 指定公共機関 外 あ 当 法人 意見 聴
い 都遈府 知 指定
○ 新臨時接種 ｐ23
23 7 規定 予防接種法第 条第 基 臨時 予防接種 厚
生労働大臣 延予防 緊急 必要 あ 認 対象者及 期日
又 期間 指定 都遈府 知 通 長 対 臨時 予防接種 行う
○ 新型イン ン ｐ1
感 症法第 条第 い 新 人 人 伝 能力
イ 病原体 イン ン あ 般 国民 当 感 症 対
免疫 獲得 い い 当 感 症 全国的 急速 延 国民 生
及 健 大 影響 え あ 認 いう い
毎 流行 繰 返 節性 イン ン イ 抗原性 大 異
人 イ 対 免疫 獲得 い い イ 人 人
効率 感 急速 大規模 延 引 起 世界的大流行 ン ッ
ク あ
○ 新型イン ン A/H1N1 ｐ1
2009 21 4 コ 確認 世界的大流行 H1N1亜型
イ 病原体 イン ン いう 新型イン ン (A/H1N1)
称 用い 2011 23 3 大部 人 イ 対
免疫 獲得 節性イン ン 扱い 称 い
イン ン (H1N1)2009 い
○ 新型イン ン 等 ｐ1
感 症法第 条第 規定 新型イン ン 等感 症 感 症法第
条第 規定 新感 症 全国的 急速 延 あ
限定 いう
○ 新感染症 ｐ1
感 症法第6条第9 い 人 人 伝 認 疾病 あ 既
知 い 感 症 疾病 病状又 治療 結果 明 異 当
疾病 場合 病状 程度 篤 あ 当 疾病 延 国民
生 及 健 大 影響 え あ 認 いう
○ 咳 ケッ ｐ14
1 咳 他 人 向 い 2 咳 出
ク 3 手 咳 時 手 洗う
咳 ケッ いう
○ 接触感染 ｐ11
行
○ ＷＨＯ( イ ) ｐ4
ＷＨ 世界保健機関 略
イン ン 流行 警告 あ 段
警告 ＷＨ 国 社会 各国政府 産業
連 勧告 活動 対応 他 移行 イ
ン ン 疫学動向 環 い イ 特徴 含 要素 規定
○ 致 率 Case Fatality Rate ｐ11
流行期間中 新型イン ン 罹患 者 う 死亡 者 割合
○ 特定接種 ｐ21
特措法第28条 基 療 提供並 国民生活及 国民経済 定 確保
行う あ 政府対策本部長 緊急 必要 あ 認 臨
時 行わ 予防接種 いう
○ 録事業者 ｐ21
特定接種 実施 あ 療 提供 業 又 国民生活及 国民経済 定
寄 業 行う 業者 あ 厚生労働大臣 定 厚生労働大臣
録 い 者 特定接種 対象 得 者 録 業者 う 当
業 者 厚生労働大臣 定 基準 当 者 録対象者 限
○ 鳥イン ン ｐ11
般 鳥イン ン 鳥 感 症 あ 稀 鳥イン ン イ
人 感 人 感 症 引 起 あ 元来 鳥 感 症 あ 鳥イン
ン イ 種差 超え 鳥 人 感 感 鳥又
死骸 臓 排泄物等 濃厚 接触 場合 限 い
人 人 感 極 稀 あ 患者 長期間 わ 感 防 策 濃
厚 接触 家族 感 報告 い
ナ行
○ 濃厚接触者 ｐ20
新型イン ン 等 患者 濃密 高 度又 長期間接触 者 感 症法
い 規定 新型イン ン 等 い 疑う 足 当 理由 あ
例え 患者 居 家族等 想定
ハ行
○ パン ミック ｐ1
感 症 世界的大流行
特 新型イン ン ン ック 人 新型イン ン
イ 免疫 持 い い イ 人 人 効率 感 世界中 大
流行 起 指
○ パン ミックワク ン ｐ20
新型イン ン 生 段 出現 新型イン ン イ 又
抗原性 イ 基 製造 ワク ン
○ 飛沫感染 ｐ11
咳 会 飛散 飛沫粒子 μｍ 落 速度30～80ｃｍ
伝播 感 飛沫粒子 約 ｍ 範 飛散
○ 病原性 ｐ4
新型イン ン 対策 い イ 感 場合 症状 篤度
用い 多い 学術的 病原体 宿主 感 病気
起 能力 あ 病原体 侵襲性 増殖性 宿主防御機構 抑制能 総合
表現
○ パン ミックワク ン ｐ20
新型イン ン 生 前 段 新型イン ン イ 変異
可能性 高い鳥イン ン イ 基 製造 ワク ン 現在 国
