震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 応急活動体制
246
第
節
応急活動体制
防災関 機関 市 地震 災害 発生 又 発生 あ 場合 災害応
急対策 迅速 強力 効率的 推進 法 及び防災計 並び 当 機関 防災
関 計 定 活動体制 万全 期
場合 い 防災関 機関 組織及び機能 あ 災害応
急対策 協力
第
市
活動体制
市災害対策本部
(1) 市災害対策本部 設置
1) 市長 災害 発生 又 発生 あ 場合 い 基準 必要
認 災害応急対策 滑 実施 災害対策基本法第23条 規定 基
く災害対策本部 節 い 本部 いう 設置
市長 災害 危険 く 又 災害発生後 災害応急対策
概 完了 本部 解散
■設置基準
気象庁 発表 関わ 市 地震 大規模 災害 発生 又 発
生 あ 市長 必要 認
市 い 震度 強 観測
2) 市長 本部 設置又 廃 速や 掲 者 う 必要 認
通報
県知
指定地方行 機関 指定公共機関及び指定地方公共機関 長又 表者
市民
自衛隊
伊遉警察署長
他市防災会議委員
隣接市
報遈機関
(2) 現地災害対策本部 設置
い 一般災害対策編 第 章第 節第 (2) 参照
(3) 県 現地対策本部 連絡調整
い 一般災害対策編 第 章第 節第 (3) 参照
(4) 災害対策本部組織
い 一般災害対策編 第 章第 節第 (4) 参照
(5) 本部設置 場所
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 応急活動体制
247
第
災害救助法
適用
た場合
体制
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
特別警戒本部
市 地震災害 発生 又発生 あ 場合 い 総合的 迅速 災害応
急対策 講 本部設置 至 又 本部 設置 至 い程度 災害 い
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 職員 動員配備
248
第
節
職員
動員配備
地震発生時 い 初動体制 い 早く確立 後 滑 災害応急対策活動
実施 極 重要 あ
職員 配備基準 明確 職員 動員指示伝遉方法 自主参集 基準
等 明確 く必要 あ
第
配備基準
災害対策本部設置前
動員配備体制 容 配備時期
警戒配備
消防防災課 総合支所及び関 課
所要人員 災害 関 情報収集
及び連絡活動 滑 行え 体制
市 い 震度 地震 観測
他消防防災課長及び関 課長 特
必要 認
特 警戒本部
関 部等 長 副主 及び所
要人員 災害 関 情報 収集
連絡及び応急対策 実施 状況
応 災害対策本部 設置 移行
体制
市 い 震度 弱 地震 観測
副市長 特 必要 認
災害対策本部設置後
動員配備体制 容 配備時期
非常配備体制 1号体制
班 職員 1/2 動
員 消防防災課 農林
整備課 農業委員会 務 及び土木
課 全員 総合支所 支所長
裁量 対応
気象庁 発表 関わ 市 地震
大規模 災害 発生 又
発生 あ 市長 必要
認
非常配備体制 2号体制
全職員
市 い 震度 強 観測
第
職員
配備体制
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
各配備基準
け
配備人員
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 職員 動員配備
249
■地震災害時の配備編成計画
警 戒 配 備 特 警 戒 本 部 非 常 配 備 体 制 非 常 配 備 体 制
医 震 度 震 度 弱 号 配 備 号 配 備
総 括 部 長 理 兼 地 域 振 興 対 策 策 監 部 長 理 兼 地 域 振 興 対 策 策 監 部 長 理 兼 地 域 振 興 対 策 策 監
総 務 班 課 長 長 副 主 職 員 1 / 「 全 員
人 班 長 副 主 職 員 1 / 「 全 員
秘 書 広 報 班 長 副 主 職 員 1 / 「 全 員
行 委 員 会 務 班 長 副 主 職 員 1 / 「 全 員
総 括 直 轄 理 兼 射 能 対 策 策 監 直 轄 理 兼 射 能 対 策 策 監 直 轄 理 兼 射 能 対 策 策 監
総 合 策 班 長 副 主 職 員 1 / 「 全 員
射 能 対 策 班 長 副 主 職 員 1 / 「 全 員
総 括 部 長 部 長 部 長
班 契 約 検 査 室 含
長 副 主 職 員 1 / 「 全 員
税 務 班 長 副 主 職 員 1 / 「 全 員
収 納 班 長 副 主 職 員 1 / 「 全 員
総 括 部 長 部 長 部 長
消 防 防 災 班 災 害 対 策 本 部 務
生 活 環 境 班 長 副 主 職 員 1 / 「 全 員
市 民 班 長 副 主 職 員 1 / 「 全 員
市 民 協 働 班 長 副 主 職 員 1 / 「 全 員
総 括 部 長 理 兼 健 対 策 策 監 部 長 理 兼 健 対 策 策 監 部 長 理 兼 健 対 策 策 監
社 会 福 祉 班 長 副 主 職 員 1 / 「 全 員
高 齢 福 祉 班 長 副 主 職 員 1 / 「 全 員
国 保 金 班 長 副 主 職 員 1 / 「 全 員
健 推 進 班 長 副 主 職 員 1 / 「 全 員
健 都 市 く 班 長 副 主 職 員 1 / 「 全 員
総 括 部 長 部 長 部 長
支 援 班 長 副 主 職 員 1 / 「 全 員
育 成 班 長 副 主 職 員 1 / 「 全 員
幼 稚 園 保 育 園 認 定 園 班 長 副 主 職 員 1 / 「 全 員
総 括 部 長 部 長 部 長
農 林 整 備 班
課 長 農 整 備 長
全 員 全 員 全 員
農 班
課 長 農 業 振 興 長 農 企 長 農 林 業 振 興 公 社 担 当
全 員 全 員
商 工 観 班 長 副 主 職 員 1 / 「 全 員
農 業 委 員 会 務 班 務 長 副 主 職 員 1 / 「 全 員
総 括 部 長 部 長 部 長
管 理 班 課 長 全 員 全 員 全 員
土 木 班 課 長 維 持 長 全 員 全 員 全 員
都 市 整 備 班 長 副 主 職 員 1 / 「 全 員
高 速 遈 路 推 進 班 長 副 主 職 員 1 / 「 全 員
総 括 会 計 管 理 者 会 計 管 理 者 会 計 管 理 者
会 計 班 長 副 主 職 員 1 / 「 全 員
総 括 部 長 部 長 部 長
教 育 総 務 班 長 副 主 職 員 1 / 「 全 員
文 班 長 ･ 副 主 職 員 1 / 「 全 員
学 校 教 育 班 長 副 主 職 員 1 / 「 全 員
給 食 セ ン 班 長 副 主 職 員 1 / 「 全 員
総 括 部 長 部 長 部 長
水 遈 総 務 班 水 遈 総 務 課 1 長 副 主 職 員 1 / 「 全 員
施 設 工 班 長 副 主 職 員 1 / 「 全 員
水 遈 班 長 副 主 職 員 1 / 「 全 員
総 括 務 長 務 長 務 長
務 議 班 長 副 主 職 員 1 / 「 全 員
部 班
配 備 要 員 数
産 業 部 総 務 部
市 長 直 轄
務 部
健 福 祉 部
部
出 納 部
水 遈 部
議 会 務
全 員 全 員
課 長 補 相 当 職 1 及 び 業 務 環 境 担 当 1 消 防 交 通 担 当 1 」
総 合 支 所 班 全 員
市 民 生 活 部
「 全 員 全 員 全 員
建 設 部
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 職員 動員配備
250
第
非常配備
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
夜間 休日等勤務時間外 体制
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
災害対策要員 動員
(1) 災害対策要員 動員伝遉 配備決定 基 い 作成 緊急職員出動連絡体
制表 消防防災課 電 ･職員参集 等 行う
(2) 各部 動員伝遉 徹底 予 定 部 連絡 伝遉 行う 動員系統
市民生活部長
部 長 班 長 班 員 警戒配備決定
副市長
特 警戒本部決定
市 長
災害対策本部
(3) 動員 使用 電 及び有線 通 場合 自動車 等 使用 連絡
第
職員配備状況
報告
安否確認
実施
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 地震災害情報 収集伝
251
第
節
地震災害情報
収集伝
市民生活部、伊 警察署、福島地方気象 、防災関 機関
地震災害 発生 各防災関 機関相互間 通知 要請 指示 通遉等 通信 迅速
滑 確実 伝遉 市 災害 発生 場合 災害状況調査及び災害情報
収集 後 災害応急対策 体制整備 災害復旧計 策定 基本 あ 迅速
的確 行う
第
地震情報等
理伝
気象庁 地震情報
気象庁 管 気象 及び福島地方気象 発表 地震 関 情報等 理伝遉
実施
(1) 情報等 種類
地震情報 震源 地域情報 地震 規模 マ ニ 余震 状況 関 情報
各地 震度 関 情報 震源 観測点震度 関 情報
(2) 福島地方気象 情報 発表基準
震度観測点 う 箇所 い 震度 地震 観測 地震情報
及び 震度速報 及び震度 地震 観測 各地 震度 関 情報
他 地域 民 周知 適当 思わ 群発地震等
特 発表 必要 認 場合
(3) 地震情報等 理伝
市 地震情報 理 直 市民等 伝遉 避難 勧告 指示
等 必要 措置 行う
第
被害状況
収集、報告
被害調査
市及び防災関 機関 地震災害 発生 場合 直 市 被害状況 い 調査 行
う 場合 必要 応 目視 撮影及びビ 等 映像情報 活用 早期 適
情報 収集
被害状況 収集 当 記 点 留意 行う
(1) 被害報告 収集 災害発生 初期 い 人的被害及び市民 生活維持 直接関
家 療 衛生施設 電力 水遈 通信等 生活関連施設 被害 状況 優
収集
(2) 記 災害 規模 状況 明 第 公共施設 文教施設 産業施設 他 被害状況
速や 調査 収集
被害状況等 報告
市及び防災関 機関 地震災害発生後 調査収集 被害状況等 い 報告 系統
速や 報告 市 県 報告 当 福島県総合情報通信ネッ ワ
防災 務連絡 行う 基本 合わ 地方振興
報告
場合 い 市 県 報告 い場合 直接 国 総務省消防庁
被害状況等 報告 行う 県 地方振興 報告 い場合 い
直接 災害対策課 報告 行う
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 地震災害情報 収集伝
252
殺到 場合 市 状況 直 電 総務省消防庁及び災害対策課 報告
■報告 系統
市 災 害 対 策 本 部
県関 機関 警 察 署 伊遉地方消防組合
各 部 各 班 務
福 島 県 県
地 方 振 興
他 県
出 機 関 福 島 県 保 原
土 木 務 所
県災害対策地方本部
県災害対策本部
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 地震災害情報 収集伝
253
被害状況等 報告方法
(1) 被害状況等 報告 被害規模 関 概括的情報 含 把握
市→県→国 総務省消防庁 有線又 無線通信等 最 迅速確実 手段 行う (2) 有線 途絶 場合 市防災行 無線 警察無線 又 他 無線 利用 (3) 通信 通 場合 通信 能 地域 伝 派遣 等 手段 尽く 報告
現地偵察
(1) 市災害対策本部 激甚 被害 予想 通信 能 あ 地域 移動無線
入 現地 状況確認 行う
(2) 伊遉警察署 被災地 被害状況 把握 行う 市 必要 応 福島県消防防災
コ 等 要請 空 被害状況 把握 行う
報告 内容 種類
(1) 市 県へ 報告
市 県 応急対策 活動状況 対策本部設置状況 連絡 応援 必要性等 連絡 市 報告 種類及び様式
1) 報告 種類
概況報告 被害速報
被害 発生 場合 直 行う報告
中間報告
被害状況 掌握 範 都度行う報告 被害 増加 見込
集計日時 明記
確定報告
被害 状況 確定 場合 行う報告
2) 報告 様式
報告様式 定 被害報告書様式
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 通信 確保
254
第
節
通信
確保
市民生活部、総務部、東日本電信電話(株)福島支店、伊 警察署、伊 地方消防組合
市及び防災関 機関 災害発生時 情報連絡体制 最優 連絡責任者 配置
迅速 滑 通信連絡体制 整備
第
通信手段
確保
災害時 通信連絡
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
通信 統制
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
各種通信施設 利用
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
市防災行政無線
運用
災害時 通信連絡
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
市防災行政無線 運用
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
県防災行政無線
運用
災害時 通信連絡
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
県防災行政無線 運用
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
東日本電信電話
(
株
)
福島支店
措置
災害 発生 場合 又 通信 著 い集中 通 害 発生 場合 い 通
信 能 域 く 又 重要通信 確保 必要 措置 講
交換機又 伝遉路 被災 伴 発生 通 害 あ い 災害時 電 復
旧 当 交換機 迂回中 機能 活用 最大 疎通 確保
災害時 被災者 相互連絡 ッセ 録音 再生 伝遉 災害用伝言
171 災害用 ン 伝言板 Web171 災害用伝言サ ビ i
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 相互応援協力
255
第
節
相互応援協力
市民生活部、防災関 機関
災害発生時 い 防災関 機関相互 連携体制 重要 あ 各地方公共団体及び関
機関 相互 応援協力 適 応急救 等 実施
第
県
相互協力
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
国
対
応援要請
市長 応援要請
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
手続
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
市
防災関
機関
前協議
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
市
公共的団体等
協力
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
他
地方公共団体へ
応援
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
消防相互応援協定
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
福島地方拠点都市地域構成市 相互援助協定等 締結
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
福島 宮城 山形広域圏災害時相互応援協定 締結
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
大 規 模 災 害 時 相 互 応 援 協 定 等 締 結
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
緊急消防応援隊
派遣要請
応援要請
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 災害広報
256
第
節
災害広報
市民生活部、総務部、防災関 機関、報 機関
災害時 い 被災地市民 市民及び市外関 者 確 情報 提供 混乱 防
適 行動 援 市及び防災関 機関 地震災害発生後 速や 広報部門
設置 連携 広報活動 展開
第
市
広報活動
市 所管 域 防災関 機関 調整 市民 対 広報車あ い 防災行 無線
有線 ビ 等特性 異 複数 手段
い 広報活動 行う
被災者 必要 情報 避難誘導段階 避難所設置段階 避難所生活段階
仮設 宅設置段階 仮設 宅 生活開始段階等 災害発生 時間 経過 伴い 刻々
変 いく 被災者 必要性 即 情報 的確 伝遉 う心掛
必要 あ
(1) 地域 被害状況 関 情報
(2) 市 け 避難 関 情報
避難 勧告 関
収容施設 関
指定 避難場所 外 避難 被災者 支援情報
(3) 地域 応急対策活動 関 情報
救護所 開設 関
交通機関及び遈路 復旧 関
電気 水遈 復旧 関
(4) 安否情報、義援物資 扱い 関 情報
(5) 他市民 必要 情報 次災害防 関 情報 含
給水及び給食 関
電気 水遈 災害防 関
防疫 関
臨時災害相談所 開設 関
被災者 支援策 関
第
防災関
機関
広報活動
防災関 機関 定 災害時 広報計 基 市民及び利用者 広報
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 消火活動
257
第
節
消火活動
市民生活部、伊 地方消防組合、消防団
地震 災害 う 最 大 被害 火災
あ 地震火災 被害 く 市 消防本部及び消防団 全 能力 活用
消防活動 組 大規模火災時 協定等 広域応援要請 行う
大規模 地震発生時 消防力 回 出火件数 想定 場合
自主防災組織 中心 地域 民 初期消火 出火防 等 重要
第
伊
地方消防組合
消防活動
伊遉地方消防組合 消防活動機関 最前線 あ 地震火災 対 総力 挙 消防活
動 当 消防団 指揮 有効 対策 行い 活動
災害情報収集活動優先 原則
時多発火災 災害状況 迅速 把握 的確 対応 消防車等 管 巡回
災害情報 収集 行う
避難地及び避難路確保優先 原則
延焼火災 多発 大 場合 人命 全 優 避難地及び避難路確保 消防活
動 行う
重要地域優先 原則
時 複数 延焼火災 覚知 場合 重要 危険度 高い地域 優 消防活動 行
う
消火 能地域優先 原則
時 複数 延焼火災 発生 場合 消火 能地域 優 行う
市街地火災消防活動優先 原則
工場 危険物貯蔵施設等 出火 多数 消防隊 必要 場合 市街地 面 部
及び市街地 延焼火災 消防活動 優 鎮 後 部隊 集中 消防活
動 当
重要対象物優先 原則
重要対象物 他 一般市街地 時 出火 場合 重要対象物 防護 必要 消防
活動 優
火災現場活動 原則
(1) 出動隊 指揮者 災害 態様 把握 人命 全確保 最優 転進 移動
通路 確保 延焼 大阻 及び救 救急活動 成算等 総合的 断 行動 決
定
(2) 火災規模 対比 消防力 優勢 断 積極的 攻勢的現場活動 火災
鎮
(3) 火災規模 対比 消防力 劣勢 断 市民 全確保 最優 遈路
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 消火活動
258
第
消防団
活動
伊遉地方消防組合 連携 活動 行う
情報収集活動
市 災害情報 収集 積極的 行う
出火防
地震 発生 火災等 災害発生 予測 場合 居 地周辺 民 対 出火
防 広報 行い 出火 場合 民 協力 初期消火
消火活動
消防団 消防隊 到着 や消防隊 十 い場合 率 消火活動 行う
救助活動
伊遉地方消防組合 活動 補 又 自 積極的 活動 要救 者 救 救出
傷者 対 簡易 応急措置 行い 全 場所 行う
避難誘導
避難 指示 勧告 場合 市民 伝遉 関 機関 連絡 市民
全 避難誘導
第
県内隣接協定及び統一応援協定
応援
伊遉地方消防組合 単独 消火活動 困難 あ 断 隣接相互応援協定
締結 い 消防機関 応援 要請 対応 い場合 福島県広域消防相互応援
協定 派遣要請 行う
第
他都
府県へ
応援要請
市長 地震発生時 他都遈府県 応援要請 必要 見込 場合 手
県知 応援要請 行う
(1) 応援要請 手続 要請 責任者 口頭 後日文書 提出
市 他都遈府県 消防隊 応援 要請 い 原則 明
県知 要請
火災 状況及び応援要請 理由
緊急消防援 隊 派遣要請期間
応援要請 行う消防隊 種 人員
市 進入経路及び結集場所
(2) 緊急消防救助隊 け入 態勢
他都遈府県緊急消防援 隊応援消防隊 滑 入 応援要請 行う消防
機関 担当者 明確 連絡体制 整え く
緊急消防援 隊 誘導方法
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 救助 救急
259
第
節
救助
救急
市民生活部、伊 地方消防組合、消防団、 他防災関 機関
地震災害発生後 倒壊家屋 敷 救 救急 必要 被災者 出
予想 生命 身体 全 最優 課題 あ 人員 資機 等
最優 投入 救 活動 実施
市 災害応急対策 第一 的 実施責任者 防災関 機関 協力 得 救 救
急活動 行う 市民及び自主防災組織 い 自発的 救 救急活動 行う 救
救急活動 実施 防災関 機関 協力 求
第
自主防災組織、
業所等
け
救助活動
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
建物等 倒壊 被災者等 対 救 活動 迅速的確 行え う 常時
措置 行う
(1) 救 技術 救 活動 習熟
(2) 救 活動用資機 点検及び訓練 実施
(3) 地域 自主防災組織 業所等 連携体制 確立 訓練 実施
第
市
消防機関
含
救助活動
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
市 予想 災害 特 建物等 倒壊 被災者等 対 救 活動 備え 常
時 措置 行う
(1) 救 必要 車両 資機 他機械器具 所 及び調遉方法 把握並び 関 機関団
体 協力体制 確立 建設業者 外 地域 企業 対 救 有効 資機 機械
器具等 所有 有無等 い あ 調査 協力 求 く
(2) 地震 土砂崩 等 孤立 予想 地域 い 孤立者 救 方
法 当 地域 市 情報伝遉手段 確保 救 あ 関 機関等 相互情報連絡体制
等 確立
(3) 自主防災組織 業所及び市民等 対 救 活動 い 指導及び意識啓発 (4) 自主防災組織 救 活動用資機 配備 進
(5) 救 技術 教育 救 活動 指導
第
伊
地方消防組合
救助
救急活動
救助 救急活動
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
救助 救急 け 出動
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 救助 救急
260
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
広域応援
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 自衛隊災害派遣要請
261
第
節
自衛隊災害派遣要請
市民生活部、陸 自衛隊福島駐屯地
災害発生時 自衛隊 派遣要請 行う場合 必要 手 等 明 迅速
滑 災害派遣活動 実施 目的
第
災害派遣要請
要求
災害派遣要請 要求
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
災害派遣要請 要求要領
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
災害派遣要請
基準及び災害派遣要請
範
災害派遣要請基準
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
災害派遣要請 範 及び活動内容
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
災害派遣
入体制
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
他 災害救助復旧機関 競合重複 排除
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
作業計 及び資 等 準備
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
市 け 自衛隊 連絡体制 確立
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
派遣部隊 入
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
災害派遣
命
た部隊等
自衛官
権限
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
派遣部隊
撤収
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 自衛隊災害派遣要請
262
第
経費
担
分
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
県、市 担
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
部隊 担
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 避難
263
第
節
避
難
市民生活部、健康福祉部、教育部、 部、伊 警察署、伊 地方消防組合、 陸 自衛隊福島駐屯地、防災関 機関、社会福祉協議会
地震災害時 人的被害 軽減 防災関 機関 連絡調整 密 適 避難
誘導 行わ い
高齢者 乳幼児 妊婦 傷病者 い者 児 及び外国人等 いわ 要配慮者
災害 い 犠牲 多く い
う 状況 要配慮者 情報伝遉 要配慮者 避難誘導 避難場所 生活等
い 特 配慮 求
第
避難
準備情報提供､勧告､指示及び屋内
避等安全確保措置
指示
市長 地震発生 火災 山崩 崖崩 等 災害 人命 身体 保護又 災害
大防 必要 あ 認 あ 定 計 基 地域 民等
対 避難 準備情報提供 勧告 指示及び屋 避等 全確保措置 指示 行う
避難 実施機関
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
指定行政機関等 助言
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
避難 た 勧告及び指示 内容
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
避難措置 周知等
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
避難勧告等 解除
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
警戒
域
設定
指定行政機関等 助言
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
警戒 域 設定権者
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
警戒 域設定 時期及び内容
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
警戒 域設定 周知
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 避難
264
第
避難
誘導
実施機関
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
避難指示等 伝
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
避難誘導 方法
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
避難 位及び携行品 制限
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
避難 路 通行確保
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
避難所
設置
実施機関
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
市長 措置
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
避難所 運営
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
避難所 生活 長期 場合 対策
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
指定避難所 外 被災者へ 支援
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
避難行動要支援者対策
情報伝 体制
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
避難及び避難誘導
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
避難所
け
配慮等
避難所 ユニバ ン 等
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 避難
265
療 救護、介護 援護措置
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
メンタ ス 実施
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
保健師、 師等 巡回
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
相談窓口 開設
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
施設 設備 整備
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
安否情報
提供等
照会 安否情報 提供
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
被災者 同意又 公益 必要 認 場合
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 療 助産 救護
266
第
節
療
助産
救護
市民生活部、健康福祉部、伊 地方消防組合、日本赤十字社福島県支部
地震発生時 広域あ い 地的 療 産 救護 必要 多数 傷病者 発生
予想 震災時 救急 初動体制 確立 関 療機関及び各防災関
連機関 密接 連携 一刻 速い 療 産 救護活動 施 必要 あ
第
療機関
被害状況等
収集、把握
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
療
助産
救護活動
市 活動
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
日本赤十字社福島県支部
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
療 助産 活動 原則
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
傷病者
搬
傷病者搬 手
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
療スタッフ等 搬
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
薬品等
確保
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
血液製剤
確保
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
人工透析
供給確保
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
広域的救護活動
調整
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 路 確保 路障害物除去等
267
第
節
路
確保
路障害物除去等
建設部、産業部、国土交通省福島河川国 務所、保原土木 務所、陸 自衛隊福島駐屯地
地震発生直後 遈路 被害状況 早急 把握 害物 除去 応急復旧等 行う 救
活動 滑 実施 必要 あ 制約 条件 効果的 行う
関 機関 協議 災害応急活動 支え 緊急輸 路 開通作業 他 遈路 駆
実施
第
優先開通
路
選定
優先開通 路 選定基準
(1) 選定基準
第 章第12節 緊急輸 路等 指定 中 指定 緊急輸 路 あ
(2) 開通作業 優先 位
優 開通 遈路 緊急性 高い 第 確保路線 第 確保路線
第 確保路線及び市指定 緊急輸 路線 第 確保路線 第 確保路線
第
資機
確保
市
市 害物除去 応急復旧 資機 確保
市建設業協会等 関 団体 連絡 密 使用 能 建設機械等 把握 行う
民間所有 応急復旧用 資機 確保 い 国 県 他市 調整
国土交通省福島河川国 務所、保原土木 務所
国土交通省福島河川国遈 務所及び保原土木 務所 災害時 応急復旧 能 う 資
機 確保
第
路開通作業
実施
市
市 市 遈路 被害状況 遈路 害物 状況 速や 調査 所管 国 県
報告
県 緊急確保路線 い 国 県 関 機関 協力 得 第 確保路線 開通
作業 実施 場所 第 確保路線 開通 困難 場合 第
確保路線 遈路 開通作業 実施 市 緊急確保路線 い 様 第 確保
路線 開通作業 行う
被害状況 確保路線 開通 困難 場合 確保路線 外 遈路 緊急輸 路
確保 必要 遈路 開通
う 遈路 破損 倒壊等 害物 除去 い 警察 自衛隊 消防機関
及び専用工作物管理者等 協力 あい 交通 確保
国土交通省福島河川国 務所、保原土木 務所
国土交通省福島河川国遈 務所及び保原土木 務所 遈路 状況 速や 把握
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 路 確保 路障害物除去等
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 緊急輸 対策
269
第
節
緊急輸
対策
市民生活部、建設部、産業部、 水 部、伊 警察署
災害応急対策実施 必要 人員及び物資 輸 災害対策活動 根 あ
緊急時 輸 路等 確保 車両等 滑 調遉 う
く 重要 あ 人命 全 被害 大防 災害応急対策 滑 実施 特 配慮
輸 活動 行う 求
第
緊急輸
範
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
災害救助法 救助実施 場合 輸 範
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
緊急輸 活動 対象
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
輸 当たっ 配慮
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
緊急輸
路等
確保
緊急輸 路 確保
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
陸 輸 拠点 確保
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
コ タ 臨時発着場 確保
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
輸
手段
確保
市 確保体制
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
防災関 機関 確保体制
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 警備活動及び交通規制措置
270
第
節
警備活動及び交通規制措置
市民生活部、伊 警察署
地震 発生時 い 様々 社会的混乱や遈路交通 中心 交通混乱 予測
対 市民 全確保 各種犯罪 予防 締 及び交通秩序 維持等 活動 重
要
第
警備活動
警備体制
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
警備活動
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
交通規制措置
被害状況 把握
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
被災地域へ 流入抑制 交通規制 実施
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
交通規制時 車両 運転者 義務
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
警察官、自衛官及び消防吏員 措置命 等
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 防疫及び保健衛生
271
第
節
防疫及び保健衛生
市 民 生 活 部 健 福 祉 部
災害 被災者 病原体 抵抗力及び被災地 衛生環境 防 避難
所 仮設 宅等 生活 保健指導 実施 災害 等 対 精神保
健活動 行い 被災者 健 維持
第
防疫活動
市 業務
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
食品衛生監視
食品衛生監視班 編成及び指揮
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
食品衛生監視活動内容
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
栄養指導
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
栄養指導班 編成
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
栄養指導活動内容
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
保健指導
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
精神保健活動
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
被災者 メンタ ス
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
精神科入院病床及び搬 体制 確保
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
防疫及び保健衛生機
備蓄及び調
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 防疫及び保健衛生
272
第
動物
ペッ
救護対策
い 一般災害対策編 第 章第 節第 参照
第
防疫及び保健衛生協力体制
確立
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 廃棄物処理対策
273
第
節
廃棄物処理対策
市民生活部
災害 発生 及び災害 伴 発生 処 等 迅 速 的 確 実施
生活環境 保全 公衆衛生 確保 被災地 応急対策や復旧 復興 滑 実施
第
処理
排出量 推定
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
収集体制 確保
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
処理対策
(1) 生 等腐敗性廃棄物
生 等腐敗性廃棄物 い 被災地 防疫対策 収集 能 状態
時点 限 早急 収集 行わ う体制 確立
(2) 粗大 等
粗大 及び 燃性廃棄物 大量 排出 考え 無計 処理場 大量
入 処理 困難 場合 想定 市 必要 応 生活環境保全 支
い場所 確保 暫定的 積 置 方策 講
第
尿処理
尿排出量 推定
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
収集体制 確保
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
処理対策
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
第
処理
発生量 推定
地震災害 火災 建物 倒壊 焼失及び 伴う建物解体 地震動
落 物 ッ 塀等 破損物等 いう 大量 廃棄物 発生
想定
市 い 発生量 県 地震 津波被害想定結果等 前 発生量
想定 廃棄物計 策定 く必要 あ 場合 い 定期的 調査 実施
中間処理又 最終処 行う 仮置場 サ 行う 仮置 場
場所 確保 く
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 廃棄物処理対策
274
処理体制 確保
処理 い 原則 市又 発生原因 各施設管理者 処理
一時的 大量 発生 国 県 関 市 及び
関 者 協力 処理状況 把握 や仮置場及び最終処 場 確保
処理対策
等 い 原則 排出者自 市 あ 指定 場所 入
排出者自 入 困難 断 場合及び遈路等 散 緊急 処理 要 場合
市 収集処理 行う
(1) 仮置場 確保
大量 等 発生 場合 仮置場 入 必要 あ 市 あ 調
査 実施 い 公有地等 中心 具体的 選定 行う
(2) 分別収集体制 確保
発生 等 効率 く処理 処 排出時 徹底 必要 あ
確保 検討 行う
(3) 適 処理 体制 確保
震災時 い 廃棄物 適 処理 確保 必要 あ わ 大量 発生
等 最終処 困難 想定 緊急時 相互扶
や産業廃棄物処理業者 支援 あ 方 産業廃棄物 適 処理 サ 体制 確保
検討 く
(4) 広域処分体制 確保
大量 等 処 市外 最終処 場 処 依頼 想定
県や近隣市 広域処 対策 検討
(5) 粉 等 公害防 策
等 応急処 過程 い 粉 有害物質 発生 考え 生活環
境 影響や保健衛生面 問題 公害 大気汚染 発生 恐 あ 県
協力 得 実態 把握 公害防 対策 行う う関連機関 指導 特 石綿 い 市 有害物質 漏洩及び石綿 飛散 防 必要 応
業者 対 大気汚染防 法及び 災害時 石綿飛散防 扱いマニ
基 適 解体 行う う指導 言
市又 業者 有害物質 漏洩及び石綿 飛散 防 施設 点検 応急措置
関 機関 連絡 環境 ニ ン 等 対策 行う
環境汚染 未然防 及び 民 作業者 健 管理 適 措置等 講
第
廃棄物処理施設
確保及び復旧
前対策
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
復旧対策
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
第
応援体制
確保
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 救援対策
275
第
節
救援対策
健康福祉部、教育部、 水 部、産業部、出納部、ふく 未来農業協同組合、市内商工会
災害 生活 必要 物資 直接被害 又 流通機構 混乱等 物資 入手 困
難 予想 う 状況 い 市民 基本的 生活 確保 人心
定 生活 維持 い食料 生活必需品及び飲料水等 確保 迅
速 救援 実施
指定避難所 避難 い 被災者 く 指定避難所 外 避難者又 宅被災
者 供給 配慮
救援対策 実施 当 県 広域的総合的 援 市民 最 身近 行
主体 あ 市 主体 救援 当
第
給水救援対策
飲料水供給 概要
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
飲料水 応急給水活動
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
生活用水 確保
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
第
食料救援対策
対応 概要
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
調 及び供給
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
食品給 対象者 把握
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
整備帳簿類
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
第
生活必需物資等救援対策
供給方針
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
生活必需物資等 範
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
生活必需物資等 調 及び供給
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 救援対策
276
協定 基 く応急物資 調
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
第
義援物資及び義援金
入
義援物資 入
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
義援金 入
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
第
消防防災
コ
タ
け入
体制
整備
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 被災地 応急対策
277
第
節
被災地
応急対策
市民生活部 建設部 健康福祉部、市指定金融機関等、日本郵政
被災地 市民 生 活 復 旧 遈路や宅地 等 害物 除去 自力
復旧 い被災者 仮設 宅 建設 宅 応急修理等 行う
市民 生活 解消 各種相談 業 行う
第
障害物
除去
住宅関 障害物 除去
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
路 け 障害物 除去
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
河川 け 障害物 除去
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
除去 た障害物 集積
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
関 機関 連携
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
第
応急仮設住宅
建設及び住宅
応急修理等
応急仮設住宅 建設
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
住宅 応急修理
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
応急仮設住宅 運営管理
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
第
災害相談対策
臨時災害相談所 開設
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
臨時災害相談所 規模等
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
相談業務 内容
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 行方 明者 捜索、遺体 処理等
278
第
節
行方
明者
捜索、遺体
処理等
市民生活部、健康福祉部、伊 警察署、伊 地方消防組合、消防団
市 災害 死亡 い 推定 者 い 捜索及び収容 行い 身元 明
い死亡者 い 火葬 埋葬 人心 定
第
全般的
衛生及び社会心理面へ 配慮
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
伊 師会及び歯科 師会 協力体制 整備
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
広域的 遺体処理体制 整備
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
第
行方
明者
捜索
捜索活動
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
災害救助法適用 場合 捜索活動
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
第
遺体
収容
遺体 搬
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
遺体収容所 設営及び遺体 収容
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
災害救助法 適用 た場合 遺体 処理
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
伊 警察署 対応
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
第
遺体
火葬
埋葬
遺体 火葬 埋葬実施基準
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
災害救助法 適用 場合 遺体 火葬 埋葬
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 行方 明者 捜索、遺体 処理等
279
第
災害弔慰金
支給
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 生活関連施設 応急対策
280
第
節
生活関連施設
応急対策
市民生活部、建設部、 水 部、東 電力(株)福島営業所、市内ＬＰガス販売 業者、 東日本旅客鉄 (株)及び阿武隈急行 株 、 東日本電信電話(株)福島支店
水遈 水遈 電気 交通 通信 等 生活 密着 施設 被災 場合 生
活 維持 重大 支 予想 影響 極 大 い 速や 応
急復旧 対策 確立
第
水
施設等応急対策
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
被害状況調査及び復旧計 策定
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
応急復旧 た 支援要請
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
的確 情報伝 広報活動
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
第
水
施設等応急対策
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
要員 確保
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
応急対策用資機 確保
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
復旧計 策定
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
広報
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
第
電気施設応急対策
災害対策組織 設置
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
要員 確保
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
応急復旧用資機 確保等
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 生活関連施設 応急対策
281
災害時 け 広報
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
被害状況 把握 情報収集
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
災害時 け 危険予防措置
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
復旧計
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
第
ガス施設
ＬＰガス
応急対策
出動体制
震度 弱 地震 発生 場合 い 出動 能 体制 必要 応
巡回 点検等 行う 災害 発生 場合 直 出動 災害 防 等
措置 講
社団法人福島県ＬＰガス協会 災害対策本部 設置及び人員 確保
(1) 地震等 災害 発生 場合等
地震等 災害 発生 被害 状況 一定 規模 認 場合又 会
員 自力措置 行う 困難 場合 災害防 初動措置等 緊急措
置 迅速 的確 実施 う 現地又 協会 災害対策本部 設置
(2) 復旧要員 必要 態 予想 又 態 発生 場合 福島県ＬＰ
災害対策要 基 要員 応援 要請
災害時 け 広報活動
広報活動 滑 実施 常時 需要家等 対 注意 及び協力依頼
等 い ＰＲ 徹底 災害 発生 場合 漏
火災発生防 再使用 全対策等 災害防 重点 い 広報 行う
(1) 平常時 広報活動
需要家等 対 災害時 注意 協力依頼 及び地震時 業者
保 対策 広報体制 い ン ッ ビ 他 検針票や領収書 利
用 直接ＰＲ 行う
(2) 地震発生直後 広報活動
ビ 広報車等 通 栓や器具栓 閉 火 消
広報
(3) 次災害防 等 広報活動
ビ 広報車 ン マ 等 活用 い 広報
行う
栓 器具栓 コッ 閉 く
ＬＰ 業者 全 確認 使わ い
被害状況 把握 情報収集
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 生活関連施設 応急対策
282
況 緊急措置等 必要 有無 検討 収集 情報 い 速
や 対策組織等 報告
(1) 需要家 情報
販売 域 被害規模 関 情報 収集
需要家 家屋被害状況
(2) 一般被害状況 関 情報
人身災害発生情報 電気 水遈 交通 通信 施設 遈路 橋 う 鉄遈等 公
共施設 当 域全般 被害状況
対外対応状況 市 災害対策本部 他 公共団体 官公署 報遈機関 需要家等
対応状況
他災害 関 情報 交通状況等
(3) 特定供給設備 被害情報
復旧計 等
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
第
－
鉄
施設
東日本旅客鉄
株式会社
応急対策
災害応急体制 確立
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
乗客 救援、救護
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
第
－
鉄
施設
阿武隈急行株式会社
応急対策
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
第
電気通信施設等応急対策
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
電話 通信 確保
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
電話 通信 応急措置
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
災害時 広報
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 路、河川管理施設等及び公共建築物 応急対策
283
第
節
路、河川管理施設等及び公共建築物
応急対策
市民生活部、建設部、産業部、伊 警察署、国土交通省福島河川国 務所、保原土木 務所)
地 震 災 害 時 い 遈路 橋梁施設 災害 防護 共 緊急輸 路 最優 応
急復旧作業 迅速 的確 実施 避難及び救 救援 交通路 確保
地震 河川管理施設等 被害 場合 浸水被害等 大 能性 あ
対策 講 必要 あ
公共建築物等 管理者 機能 確保 自主的 災害活動 行い 被害
軽減
第
路
応急対策
市管理 路 応急対策計
(1) 基本方針
地震 遈路 橋 う等 交通施設 被害 発生 若 く 発生 恐 あ
交通 全 施設保 必要 認 又 地震災害 交通確保 必要
あ 認 通行禁 及び制限並び 関連 応急対策 い 計
定 警察 連携 直 活動 入
(2) 応急対策
市 市 管理 遈路 い 早急 被害状況 把握 所定 報告 行う 害
物除去 応急復旧 行い 遈路機能 確保
害物除去 い 伊遉警察署 伊遉地方消防組合 自衛隊 状況 応 協力
必要 措置
水遈 電気 電 等遈路占有施設 被害 発生 場合 当 施設管理
者及び当 遈路管理者 通報 緊急時 現場 近 立入禁 避難 誘導 周知措置
等市民 全確保 措置 後速や 連絡
(3) 復旧計
市 早急 被害箇所 仮復旧 行い 交通 確保 地震 被害施設
早期復旧 併 地震災害 再発 防 施設 新設 又 改良 行う等
将来 地震 備え 業 行う
国及び県管理 路 応急対策計
(1) 基本方針
市 市 国及び県管理遈路 被害 発生 又 発生 恐 あ 場合 早急
被害状況 把握 県 保原土木 務所 及び国 国土交通省福島河川国遈 務所 連絡
緊急輸 確保 全 滑 交通 確保
(2) 応急対策
遈路 被害状況等 速や 把握 国及び県 関 機関 連絡
遈路 車両 遈路 倒壊物又 落 物等 遈路 通行 支 及 害物 除
去 交通 確保 場合 主要避難路及び緊急輸 路 優 的 実施
水遈 電気 電 等遈路占有 施設 被害 発生 場合 各施設 管
理者 通報 緊急 場合 通行 禁 又 制限 あ い 現場 近 立入禁 避
難 誘導 広報等 市民 全確保 必要 措置 講 防災関 機関 施設 管理
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 路、河川管理施設等及び公共建築物 応急対策
284
主要農 、主要林 応急対策計
(1) 基本方針
市 地震 被災 農遈 林遈 害物 除去 緊急度 応 復旧
特 農遈 う 生活遈路 い 優 行い 緊急輸 及び 全 滑 交通
確保
(2) 応急対策
市 市 農遈 林遈 被害状況等 速や 把握 県 関 機関 連絡
遈路 害物 除去及び応急復旧 行い 交通 確保 特 農遈 う 生活
遈路及び林遈 う 集落 連絡林遈 い 優 措置
(3) 交通規制
市 通行 危険 農遈 い 警察 協力 必要 交通規制 行い 通行者 対
避難誘導措置 講
林遈管理者 通行 危険 林遈 い 関 機関 通報 通行禁
等 措置 講
交通安全施設応急対策計
(1) 基本方針
伊遉警察署 地震 信号機等交通 全施設 損壊 故 生 場合 迅速 対処
被災地域 交通 全 緊急通行車両 滑 通行 確保 体制 整備及
び交通 全施設 整備 推進
(2) 応急対策
コ 被害状況 把握
ビ 載 コ 被災地域 交通 全施設等
被害状況 早急 把握
信号機等 応急復旧
交通信号機 倒壊 傾斜又 断線等 修復 要 場合 緊急輸 遈路
優 復旧
交差点 交通整理
被災地 及び関連遈路 主要交差点 交通整理員 配置 交通 全 滑
被災地域 民 解消
交通情報提供装置等 交通 遈路 情報 提供
遈路利用者 対 交通管制セン 交通情報提供装置 等 情報
提供 行い 被災地域 一般車両 流入 抑制
報遈機関 対 交通 遈路 情報 提供
報遈機関 交通 遈路 情報 提供 ビ等 通 被災地域 一般
車両 流入抑制
第
河川管理施設等
応急対策
河川管理施設応急対策
(1) 基本方針
市 県及び消防関 機関 連携 河川管理施設 地震 被害 軽減 消防
団 協力 求 水防活動 行う 堤防等 破壊 損壊 被害 場合 い
施設 応急復旧
(2) 応急対策
市 消防団 水防活動 十 行わ う保原土木 務所 十 情報 交換
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 路、河川管理施設等及び公共建築物 応急対策
285 応急復旧 い 技術的 支援 行う
(3) 復旧計
地震 被災箇所 い 速や 復旧計 立 計 基 前
効用 回復
被災 状況 把握 被害状況 各関 機関 報告 被害状況 基 い 災
害復旧 業及び改良復旧 業 計 国 災害査定 後 災害復旧 業 い
前 効用 回復 改良復旧 業 い 再度災害 防 治水 全 向
国及び県管理河川 応急対策計
(1) 基本方針
国土交通省福島河川国遈 務所及び保原土木 務所 地震 被害 軽減
市及び消防関 機関等 水防活動 滑 十 行わ う配慮 記 活動 確保
堤防等 河川管理施設 崩壊 被害 場合 応急復旧
水防 必要 監視 警戒 通信 連絡及び輸 体制
水門 樋門等 対 遅滞 い操作
水防 必要 器具 資 及び設備 整備
(2) 応急対策
県及び市 水防活動 十 行わ う情報 連絡又 交換 水防 必要 器具
資 等 整備及び技術的 援 え 調整 あ 並行 河川管理施設 特
重要水防 域 重点的 巡視 応急復旧 実施
(3) 復旧計
地震 被災箇所 い 速や 復旧計 立 計 基 前
効用 回復
被災 状況 把握 被害状況 各関 機関 報告 被害状況 基 い 災
害復旧 業及び改良復旧 業 計 災害復旧 業 い 前 効用 回復 改
良復旧 業 い 再度災害 防 治水 全 向
砂防施設等応急対策
(1) 基本方針
市 県 連携 地震 砂防施設等 被害 発生 又 発生 恐 あ 場合
砂防施設 震後点検 速や 実施 必要 応 関 機関等 協力 土砂災
害危険箇所 点検 実施
(2) 応急対策
震後点検 被災状況 把握 砂防施設 被災 又 斜面崩壊等 災害発生
あ 場合 県や関 機関 協力 速や 応急対策
た 池施設応急対策
(1) 池管理者 震度 弱 地震 発生 場合 池 緊急点検 行い
結果 速や 市長 報告 池 被害 発生 場合 直 応急措置
行い 池 全 確保 災害 防
(2) 池管理者 地震 池被害 生 場合 市長 指示 流域 市
民 通報後速や 緊急 流や応急工 行い 池 全回復
第
公共建築物等
応急対策
基本方針
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 路、河川管理施設等及び公共建築物 応急対策
286 主的 災害対策活動 行い 被害 軽減
応急対策
各施設 管理者 重要 社会公共施設 機能及び人命 全確保 自主的 応
急対策 行い 被害 軽減 各施設管理者 地震時 出火及び ニッ 防
重点 施設 い 自主的 災害活動 実施 う 地震
災害後 災害復旧 早急 行う
(1) 避難対策 い 特 綿密 計 策定 万全 期 (2) 地震時 混乱 防 措置 講
(3) 緊急時 関 機関 通報 応急 措置 講 (4) 避難所 場合 防火 い 十 措置 (5) 施設入所者 利用者等 人命救 第一
応急修理
(1) 被害状況 把握
施設 管理者 被害状況 速や 調査 市長 報告
(2) 応急修理
軽易 被害 い 施設 管理者 い 応急修理 実施 被害 著
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 文教対策
287
第
節
文教対策
教育部、 部
教育部及び 部 学校長 等 地 震 災 害 時 い 園児 児童及び生 児童生
等 いう 全 確保 学校教育活動 滑 実施 確保 所
管 業務 い 震災時 応急対策計 定
第
児童生徒等保護対策
学校 対応
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
教職員 対応、指導基準
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
第
応急教育対策
応急教育 実施
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
被害状況 把握及び報告
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
児童生徒等 教職員 心身 健康 関 実態把握及び対応
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
教育施設 確保
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
教員 確保
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
学用品 確保 た 調査
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
避難所 使用 場合 措置
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
授業料 減免
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
私立学校等 私立保育園 幼稚園 高校
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
第
文
応急対策
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 要配慮者対策
288
第
節
要配慮者対策
市民生活部、健康福祉部、 部、総務部、社会福祉協議会
災害発生時 い 高齢者 妊産婦 乳幼児 傷病者 い者 児 及び外国人等いわ
要配慮者 災害情報 理及び認識 避難行動 避難所 生活等 場
面 困難 直面 予想
第10節 避難 要配慮者 情報伝遉 避難誘導等 い 配慮 必
要 あ 災害発生後 速や 要配慮者 把握 避難所 保健福祉サ ビ
提供等 求
第
要配慮者
対策
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
第
社会福祉施設等
対策
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
第
障
い者及び高齢者
対策
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
第
児童
対策
要保護児童 把握
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
児童 メンタ ス 確保
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
児童 保護等 た 情報伝
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
第
外国人
対策
避難誘導
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
安否確認
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
情報提供
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
相談窓口 開設
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 ボ ン 連携
289
第
節
ボ
ン
連携
市民生活部、健康福祉部、日本赤十字社福島県支部、社会福祉協議会
大 規 模 地 震 大 災害 発生 場合 災害応急対策 迅速 的確 実施
市及び防災関 機関 十 対応 い 予想
防災関 機関等 ン 協力 得 効率的 災害応急活動 行え
う ン 有効 活用
発災後 時間 経過 ン 必要 活動領域 変 いく
留意 必要 あ
第
ボ
ン
団体等
入
ボ ン 入
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
情報提供
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
活動拠点 提供
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
第
ボ
ン
団体等
活動
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
第
ボ
ン
保険
加入
進
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 危険物施設等災害応急対策
290
第
節
危険物施設等災害応急対策
市民生活部、伊 警察署、伊 地方消防組合、消防団、市内危険物 扱 業者
危険物等貯蔵施設 危険物災害及び毒 劇物 災害 発生 場合 近 民 生命
産 脅 予想 影響 極 大 い 速や 応急対策
対策 確立
第
危険物施設応急対策
出動体制
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
人員 確保
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
被害状況 把握 情報収集
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
災害時 け 緊急措置
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
市 他防災関 機関 対応
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
第
火薬類施設応急対策
出動体制
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
人員 確保
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
被害状況 把握
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
災害時 け 緊急措置
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
第
高圧ガス施設応急対策
出動体制
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
人員 確保
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
被害状況 把握 情報収集
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 危険物施設等災害応急対策
291
災害時 け 緊急措置
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
第
毒物劇物施設応急対策
出動体制
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
人員 確保
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
被害状況 把握 情報収集
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
災害時 け 緊急措置
震災対策編 第 章 災害応急対策計 第 節 災害救助法 適用等
292
第
節
災害救助法
適用等
市民生活部
災害 被害 程度 一定 基準 超え 場 合 災 害 救 法 適 用 県知 申請 法
基 く救 決定 求
被災者 生命 生活 保護 社会秩序 迅速 定 対策 実施 伴
う 的 制度的根 担保
第
災害救助法
適用
災害救助法 概要
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
災害救助法適用 け 留意点
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
第
災害救助法
適用基準
適用基準
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
住家滅失世帯 算定等
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
第
災害救助法
適用手続
市
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
第
災害救助法
救助
種類及び職権
委任等
救助 種類
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
職権 委任
い 一般災害対策編 第 章第 節 第 参照
救助費 繰替支弁
