年9
-第
章
み処理基本計画
第
節研 基本理念研
大量生産ヷ大量消費ヷ大量廃棄 社会 環型社会 転 図 目的
国 12 環型社会形 推進基本法 施行 法
形 環型社会 姿 明確 示 国ヷ地方公共団体ヷㅙ業者ヷ国民
責務 明 い 研
研
本 民 ち 主役 あ いう 寝屋川 ち基本条例
理念 基 協働 ち 進 ち 方向性 目標 明確
定 目標 向 効 的 施策 実施 2フ 初
第五 寝屋川 総合計 策定 ち 姿 魅力 活力 あふ 元
気都 研 寝屋川 実現 い 豊 自然 資源 世代 引
民 自然 恵 享 ち 地球環境 負荷 少 い地域社
会 構築 必要 研
寝屋川 環境基本計 い 水 緑 奏 や 環 あ
ちヷ や わ 研 メダカやホタル 生 ち 実現 向 組 い 研 研 研
本 R 精神 基 資源 環型社会 実現 向 各種施策
推進 ㅻ 発生抑制 再使用 再生利用 適 処理ヷ処 優
順ㆮ 民一人 環境 配慮 生活 行い ㅙ業者 環境 負荷
少 いㅙ業活動 行い 寝屋川 域 自然的 社会的条件 応 民ヷㅙ業者
環型社会 向 組 や い環境整備や情報提供 行う ㄤ者
減量 ヷ再資源 組 CO
2
排出量 減 域全域 温
暖 対策 進 ㆯ炭素社会 実現 向 環境 優 い ち 推進 研
研 研
う 考え方 基 本計 基本理念 以ㄦ う 設定 研
資源
研
や
研
寝屋川
研
~研
資源
“
い
い”
研
研
研
研
研
ライフ
タイル
環境
や
い
環
ち
進
研 ~研
研
ㆯ炭素社会 地球温暖 原因 ㅚ酸 炭素 排出 現状 産業構 やライフ タイル
第2節 基本方針
市域全体でごみの減量を図るためには、市民、事業者、行政それぞれの責務と協力が必
要不可欠です。寝屋川市は、率先してごみの減量に関し、市民、事業者の自主的な活動の
促進を図るため、減量施策に関する情報発信と取組を推進し、三者協働の体制を構築する
とともに、排出抑制など4Rについて意識の高揚につながる啓発を行い、ごみの減量化・
再資源化を促進します。
このような考えのもと、以下のように、3つの基本方針を定めました。
(1) “もったいない”による4Rの推進
“もったいない”を合言葉に一人ひとりがライフスタイルの見直しを行い、ごみの減
量化・再資源化を促進します。
Refuse(リフューズ:断る)、Reduce(リデュース:発生抑制)、Reuse(リユース:
再使用)、Recycle(リサイクル:再生利用)の4Rを推進し、「環境への負荷が少ない
循環型社会」をめざします。
(2) 安全・安心なごみ処理の推進
排出抑制、再資源化を行った上で、なお排出されるごみについては、安全かつ安心な
ごみ処理を行います。また、適正処理を図りつつ、エネルギー回収を積極的に行い、
循環型社会に寄与する「環境にやさしいごみ処理」をめざします。
(3) 責任と役割に応じた行動の推進
廃棄物処理法において、国民(市民)・事業者・行政の責務が定められています。市民・
事業者・行政が同じ目的意識を持って、三者が有機的に繋がることにより、相乗効果を
もたらし、「やさしさと循環のあるまち」の実現をめざします。
図2-18 基本方針実現のイメージ図
発生・排出抑制
市
民
行
政
事業者
施策への 参画・協力 自主的な
活動促進の 周知・啓発
適正な処理の周知・啓発 施策への参画・協力 再生品の
購入 リサイクルが
容易な 製品の 製造・販売
減量化施策の推進 適正な処理 能率的な運営 排出者責任による適正処理
再生利用等による減量 拡大生産者責任の徹底
発生・排出の抑制
分別排出の徹底 再利用の実践
基本理念
資源化で やさしさめぐる
41
-第
節研
減量
目標研
研 目標 設定 研
減量 ヷ再資源 計 期間 1画 目標 フ2
基準 21 中間目標 設 研
目標 研研 研 フ2 2画2画 研
中間目標 研 27 2画1拠 研
基準 研研 研 21 2画画ホ 研
研 減量 ヷ再資源 目標値 設定研
基本理念 基 環型社会 構築 R 推進及 適 処理 考え方
立 目標値 研
市 布研 発生抑制 関 目標研
家庭系 排出原単ㆮ フ2 21 比 約 %削減 研
ㅙ業系 排出原単ㆮ フ2 21 比 約 1画%削減 研
市 布再資源 関 目標研
再生利用率 フ2 約 2 % 資源集団回収 含 研
市 布 終処 関 目標研
終処 量 フ2 21 比 約 2画%削減 研
研 研
研 研 研 研 研 研 研 研 研 研 研 研 研 研
目 標 中間目標
フ 2
基準 2 7
2 1 人 口
人口 2 1 拠 欠 フ 拡 画 人 人口 2 2 ペ 欠 拠 拠 ホ 人
2 ブ フ 欠 2 1 7 人
人 日 当
人 日当 排 出 量
人 日当 排出量 ペ フ 7 バ ペ g
排出量 ペ 拡 拠 バ拠 g 家 庭 系 拡 ブ ブ バ 拡 g ペ ホ フ バ 1 g 家庭系 拡 拡 1 バ 拠 g ㅙ 業 系 1 ホ フ バ 2 g 家庭系 拡 7 ペ バ拠 g ㅙ業系 2 画 ブ バ画 g
ㅙ業系 2 1 ブ バ7 g
再 生 利 用 率 再生利用率 約 研 2 7 %
再生利用率 約研2 拠 %
2 画 バ ペ %
終 処 量 終処 量 約 ホ 欠 フ 画 画 研 t 終処 量 約研1 画 欠ブ 画 画 研t
1 1 欠 ホ 2 拡 研t
表 次2フ研 減量等目標値研
成 度 基準 度
成 度
中間目標 度
成 度 目標 度 人 人
み排出原単位 現状趨勢 g 人 日 家庭系g 人 日 集団回収 除く g 人 日 集団回収 g 人 日 事業系g 人 日
み排出原単位 減量目標値 g 人 日 家庭系g 人 日 集団回収 除く g 人 日 集団回収 g 人 日 事業系g 人 日
み排出原単位 計画目標値 g 人 日 家庭系g 人 日 集団回収 除く g 人 日 集団回収 g 人 日 事業系g 人 日 み総排出量t A× × 日
家庭系t 集団回収 除く t 集団回収 t 事業系t よる資源 量t 資源 量合計t 焼却処理量t 最終処分量t 再生利用率% I ÷
項目 度
研 参考 国 基本方針 減量 目標値研
研 国 廃棄物 減量 他 適 処理 関 施策 総合的 計 的 推進 図
基本的 方針 1フ 環境省告示第 フブ 号研 22 12 改 環境省 告示第 1フ画 号 い 一般廃棄物 減量 関 目標値 設定 い 研
H19 度比
排出量 約5%削減 85,平47t 7平,401t 約15%削減
再生利用率 約平5% 16.5% 平5% ─
最終処分量 約平平%削減 1年,74年t 10,4年0t 約平4%削減
本市 ける目標値
国の基本方針 よる減量化目標値
H19 度 対するH平7 度目標値 成19 度 成平7 度
研
第
節研 行動計
研
減量 目標 各種目標値 達 民 ㅙ業者 行
政 ㄤ者 立場 実践 い 必要 あ 資源 環
型社会 構築 一人 ライフ タイル 意識的 変え 重
要 一 一 行動 的 実践 大 目標
到達 能 本 掲 処理基本計 基本理念及 基本
方針 基 目標達 々 実践 行動計 以ㄦ 示 研
環型社会形 推進 向 村 組 や い制 構築や 大生
産者責任 原則 基 費用負担等 制 等 引 国 要望 い 研
研
施策の体系
適 つ効率的
処理の推進あああ
災害時体制の充実
適 処理困難物
有害廃棄物等の適 管理
災害時 ける体制の強
広域的 支援 連絡体制の確立 不法投棄等防 対策
の推進
資源 みの抜取防 対策 不法投棄 対 る監視強 環境学習の推進
収集体制の整備
中間処理施設の維持管理 の徹底 計画的整備
最終処分量の削減と 最終処分場の安定的確保
効 効率的 収集運搬体制
自主的 み減量行動の推進
家庭系 みの減量推進
事業系 みの再資源
不用品等の有効活用
民 事業者 対 る啓発 再利用の推進
事業系 みの減量推進
事業系 みの発生抑制対策 減量 再資源
の推進あああああ
環境 や い 販売活動の推進
買い物袋持参運動の推進
簡易包装の推進
店頭回収の奨励
生き び の店頭回収強
生 み減量 再資源 の推進
剪定 の再資源
拠点収集の実施
資源集団回収の推進
中間処理施設の維持管理 焼却施設の整備
最終処分量の削減と
最終処分場の安定的確保 社会情勢 応 た効 的
み減量施策の調査 究
研
-減量化・再資源化の推進
“ い い” 合言葉 R 推進 環境 負荷 少 い 環型社会 向
民 ㅙ業者 行政間 相互理解 認識 深 優 順ㆮ R度座us度 →R度duc度→R度us度→R度cycl度 理解 一人 ライフ タイル 見直 行う
減量 ヷ再資源 推進 研
■環境 や しい販売活動の推進
研
民ヷㅙ業者 対 減量 意識 向ㄥ 図 レ 袋削減 買い物袋持
参運動 推進 研
研 主 組 研
ヷ買い物袋持参運動 普及啓発研
ヷ買い物袋持参運動 対 ポイント制 内共通 ・レ 袋 料 調査・ 究
ヷコンビニ ン トア 売店 啓発強 研
ヷ各種団体 通 普及啓発 推進研
研 研
過剰包装 増加 発生抑制 観点 簡易包装 推進
研
研 主 組 研
ヷホヸムペヸ や広報紙 活用 啓発研
ヷㅙ業者 協力 要請研
ヷ各種団体 通 普及啓発 推進研
研 研
ヸパヸ等 店頭 実施 い 容器包装類 特 トレヸ 紙パッ 研 等 店
頭回収 商品 購入時 資源 物 持参 効率的 再資源 図
民やㅙ業者 店頭回収 奨励 研 研 主 組 研
ヷホヸムペヸ 等 活用 的 民 啓発 協力店舗 紹ㅼ研
ヷ未実施店舗 協力要請研
研 研
商品 購入時 生 持参 効率的 再使用 図
酒販店等 店頭 実施 い 生 等 回収 奨励 研
研 主 組 研
市 布研 買い物袋持参運動 推進 充施策 研
市 布研 簡易包装 推進 新規施策 研
市 布研 店頭回収 奨励 充施策 研
45
-ヷ生 店頭回収 奨励研
ヷ生 店頭回収協力店舗 ホヸムペヸ 等 掲載研
ヷ未実施店舗 協力要請研
■自主的 み減量行動の推進
研
本 燃 約 割 厨芥類 生 うち約 割 水 生
活 中 効 減量 実践 生 水 推進
生 堆肥 等 様々 調査 行い 生 減量 ヷ再資源 推進
研 主 組 研
ヷ堆肥 容器等 対 制 研
ヷ う一絞 運動 生 水 実践 情報提供研
ヷ手付 食品 削減 計 的購入 啓発 研
ヷ生 堆肥 等 関 調査ヷ 究研
研 研
本 燃 2バブ% 剪定 剪定 堆肥 能
様々 調査 行い 剪定 再資源 推進 研
研 主 組 研
ヷ剪定 堆肥 推奨及 情報提供研
ヷ剪定 資源 ルヸト 調査ヷ 究研
■家庭系 みの減量推進
研
点収集 実施 蛍 収集段階 破損 軽減や 燃
等 プレヸ缶 混入 火災ヷㅙ故防 効 あ 研
研 主 組 研
ヷ 点収集 蛍 プレヸ缶 研
研 研
資源集団回収 紙ヷ 類等 効 リ イ ル方法 あ 民自 リ イ
ル意識 高 効 あ ㅻ 資源集団回収 支援 行い 積極的 活
動 充 図 支援 通 民 連携強 図 研
研 主 組 研
ヷ資源集団回収優 啓発研
ヷㆰ民団体 連携強 研
市 布研 生 減量 ヷ再資源 推進 充 新規施策 研
市 布研 剪定 再資源 新規施策 研
市 布研 点収集 実施 施策 研
ヷ報奨金制 研
ヷ 雑紙救出作戦 実施研
研
減量 料 効 一 施策 考え い 入
リバ ンドやㄧ法投棄問題 デメリット 考え 本 減量
状況 確認 様々 手法等 い 調査ヷ 究 行い 研
研 主 組 研
ヷ 減量 進都 組施策 調査ヷ 究研
ヷ家庭系 料 関 調査ヷ 究研
■事業系 みの減量推進
研
本 ㅙ業所 排出 比較的減量 進 い 考え
更 ㅙ業系 発生抑制対策 い 積極的 働 掛
研 主 組 研
ヷㅙ業系 処理手数料 適 費用負担 研
ヷ多量排出ㅙ業者 対 減量等計 書 基 指 強 研
ヷ フヸドバン 活動 関 情報提供研
研 研
ㅙ業所 排出 うち 産業廃棄物 ㅙ業所 自 責任 適
処理 行う い ㅙ業系一般廃棄物 中 缶ヷ
紙 あ ㅙ業系 再資源 図 別排出 積極的
働 掛 ㅙ業所 食品リ イ ル法等 基 独自 リ イ ル
組 う情報提供 研
研 主 組 研
ヷ紙 再資源 進研
ヷ缶ヷ 別収集 充実研
■再利用の推進
研
廃棄 い 家具や衣類 い 再利用 多
含 い 再利用 推進 減量 図 再利
用 啓発 使い捨 ライフ タイル 見直 図 研
研 主 組 研
市 布研 社会情勢 応 効 的 減量施策 調査ヷ 究 施策 研
市1画布研 ㅙ業系 発生抑制対策 充 新規施策 研
市11布研 ㅙ業系 再資源 充 新規施策 研
47
-ヷ い い コや 実施研
ヷ再利用品 啓発研
■環境学習の推進
研
大 出 いライフ タイル 身 人
環境 関 対 深い理解や自然環境 愛着 高 重要
環境教育 環境学習 学校 社会 推進 関 民ヷ
ㅙ業者 意識 高 広報紙やホヸムペヸ 等 活用 啓発 図
減量 リ イ ル 組 必要 情報 積極的 発信 研
研 主 組 研
ヷ出前講 や施設見学会 実施研
ヷ各種 民団体 連携 啓発活動研
ヷ 通信及 リヸンカレンダヸ等 発行研
ヷ使い捨 商品 見直 啓発 詰 え商品 推奨等 研
ヷ 別排出徹底及 リヸン購入 進 啓発研
研 研
適
つ効率的
処理の推進
排出抑制 行い 減量 ヷ再資源 図 残 い 適 処理
行う必要 あ 適 処理 当 収集ヷ運搬 中間処理 終処 各段
階 い 効率的 処理 実施 必要 施設整備等 行い ネ
ル ヸ回収 含 再資源 積極的 図 衛生的 安全ヷ安心 環境 や
い 処理 推進 研
■収集体制の整備
研
現在 別区 及 収集頻 基本 効 ヷ効率的
収集体制 構築 調査ヷ 究 行い 出 困難 高齢者
や障害 あ 方 世帯 対象 行 い ふ あい訪問収集 引 実施
研 研 主 組 研
ヷ 別品目及 収集頻 調査ヷ 究研
ヷふ あい訪問収集 研
市1フ布研 民ヷㅙ業者 対 啓発 施策 研
■中間処理施設の維持管理の徹底・計画的整備
研
現 中間処理施設 い 減容 や再資源 行う 終処 場
負荷 軽減 資源 環 図 う適 維持ヷ補修 行い 適 処理 実
施 ㅻ 焼 処理施設 い 竣工
フ画 経過 老朽 伴う経 劣 避 い状況 う 状況
中 早急 新施設 整備 い 検討 行う必要 あ 新焼 施設
整備 い 効率的 ネル ヸ回収 安全ヷ安心 施設
整備 組 研
研 主 組 研
ヷ中間処理施設 適 維持管理研
ヷ新焼 施設整備 向 検討 実施研
■最終処分量の削減と最終処分場の安定的確保
研
発生抑制や再資源 推進 終処 量 削減 本
終処 場 保 い い 大阪湾フ ニッ 計 参 終処 場
確保 い ㅻ 引 フ ニッ 計 参 終処 場
確保 大阪湾臨海環境整備 ンタヸ 運営 処 場 フフ
計 あ 引 新 処 場 確保 向 関 機関
働 掛 研
研 主 組 研
ヷ 終処 量 減量 再資源 進等 研
ヷフ ニッ 計 参 研
■不法投棄等防 対策の推進
研
ㄧ法投棄 防 関 機関等 連携 視体制 強
ㄧ法投棄 場所 地理的状況や社会条件 あ 程 推測
効率的 効 的 視体制 構築 研
研 主 組 研
ヷ土地管理者 連携 ㄧ法投棄対策重点区域 設定方法やパトロヸル手法
検討ヷ実施研
研 研
テヸ ョン 集積 資源 本 所 物
市1拠布研 中間処理施設 維持管理ヷ焼 施設 整備 施策 研
市1拡布研 終処 量 削減 終処 場 安定的確保 施策 研
市17布研 ㄧ法投棄 対 視強 充施策 研
49
-ㄧ 資源 抜 防 パトロヸル 実施や 民 連携強
必要 対策 講 研
研 主 組 研
ヷ資源 収集 テヸ ョン パトロヸル実施研
ヷ 民 連携 対策強 研
研 研
家庭 処理 困難 廃棄物 ㄧ法投棄 防 適 排出管理及 処理 行わ
う 関 団体等 連携 図 共 本 ポヸト体制 い 調
査 行い 研 研 主 組 研
ヷ家庭 処理 困難 廃棄物等 対 処理ルヸト 調査研
災害時体制の充実
大規模地震や 風等 災害 起 場合 倒壊家屋や 等 廃棄物 大量
発生 交通経路 寸断 廃棄物 収集ヷ処理 困
難 考え 災害発生 伴う廃棄物や避難所 ヷ
尿 迅 適 処理 限 や 生活基 早期回 生活環境 改
善 図 重要 研
研 研
災害時 処理 い 衛生面 環境面 影響 生 い
う 迅 適 処理処 行え 組織体制 充実 図 災害時
災害対策本部 中心 連絡ヷ連携体制 対応 研
研 主 組 研
ヷ寝屋川 地域防災計 基 い 体制 強 研
研 研
本 河内 及 東大阪ブロッ い 焼 施設等 故障ヷㅙ故等
や 地震ヷ 風等 災害時 大量発生 処理 支障 種々 ㅙ態 発
生 備え 一般廃棄物処理 相互支援協定 締結 い 同協定
基 災害時 周辺自治体 支援ヷ連絡体制 確保及 連携体制 構築
図 研
研 主 組 研
ヷ相互支援協定締結 広域的 連携研
市1ホ布研 適 処理困難物ヷ 害廃棄物等 適 管理 施策 研
市2画布研 災害時 体制 強 施策 研
第
節研 収集運搬計
研
収集運搬 本 全域 排出 迅 集 ㆰ民 生活環境 支障 い
う 中間処理施設 運搬 本 い 排出抑制 発生源
減量 推進 結 排出 廃棄物 対 別収集
再資源 能 選別 再生利用 推進 図 研
本 処理ヷ処 形態 別排出 徹底 民 要請 適 処理 実
施 推進 う 本 収集ヷ運搬 再資源 及 適 処理 推進 踏 え
合理的 効率的 体制 整備 目標 研
研
研 収集運搬 主体研
本 発生 収集運搬 い 本 行う 一部 家庭
系 い 委託業者 ㅙ業系 い 本 許 収集運搬許 業者
収集 行い 研
研
研 別 種類ヷ区 及 別 方法等研 市 布研 収集区域研
収集区域 本 全域 研
市 布研 収集方法研
現在 本 家庭系 い テヸ ョン方式 戸別回収 臨時 及
点回収 収集 行い 研
市 布研 別収集体制研
収集品目 い 表 次 Pバ1ブ 現状 体制 維持 引 効
ヷ効率的 体制 う調査ヷ 究 行い 研
研
研 計 収集量研
収集量 見込 表 次2拠 示 収集量 減量 ヷ再資源 目標
あ フ2 拠フ欠727t町 直接搬入 量 1欠ホペホt町 研 研
表 次2拠研 収集量 見込
単位 t 成 度 実績 成 度 成 度 収集 み量
家庭系 み収集量 事業系 み収集量 項目 度
直接搬入 み量
第
節研 中間処理計
研
中間処理 収集運搬 減容 ヷ再資源 終処 場 負荷 軽減
行わ 処理 中 重要 過程 研
本 中間処理 い 再資源 能 い 積極的 再資源 行
う 燃 い 焼 施設 焼 処理 ㄧ燃 等 破 施設
処理 残渣等 埋立処 行い 研
研
研 中間処理 主体研
本 域内 収集 一般廃棄物 中間処理 い 本 焼 処理
施設 破 処理施設及 河内 リ イ ルプラ い 中間処理 行い 研
研
研 中間処理施設及 中間処理量研 市 布研 施設 種類 能力及 方式研
中間処理施設 概要 い 表 次 Pバ1拡 示 老朽
伴う焼 処理施設 更新 い 効率的 ネル ヸ回収
安全ヷ安心 施設整備 組 研
市 布研 計 処理量研 ア研 研 焼 処理施設研
焼 処理施設 搬入量 見込 表 次2拡 示 焼 処理量 減量 ヷ
再資源 目標 あ フ2 ブ拡欠ペ11t町 研
研
表 次2拡研 焼 処理施設 搬入量 見込
単位 t 成 度 実績 成 度 成 度
収集可燃物
家庭系可燃 み 事業系可燃 み 処理後可燃物
選別 紙 選別プ スチック
破 後可燃物 項目 度 焼却処理施設
研 研
-イ研 破 処理施設及 河内 リ イ ルプラ 研
破 処理施設及 河内 リ イ ルプラ 搬入量 見込 表 次27
示 減量 ヷ再資源 目標 あ フ2 い 破 処理施設
ペ欠拡拠拠t町 河内 リ イ ルプラ フ欠ペフ7t町 研 研
表 次27研 破 処理施設及 河内 リ イ ルプラ 搬入量 見込
単位 t 成 度 実績 成 度 成 度 破 処理施設
破 対象 み
家庭系不燃 み 家庭系臨時 み 缶 び 選別残渣 選別対象 み
紙
缶 び スプ 缶
項目 度
河内 イク プ
研
研
第
節研
終処
計
研
本 一連 処理 テム 中 発生 排出 収集ヷ運搬及 中
間処理 各段階 減量 再資源 実施 い 研
減量 終処 場 処 量 ㆯ減 大 目的 あ 本
減量 行う 焼 及 埋立対象物 減量 図 研
研
研 終処 主体研
中間処理 終処 い 大阪湾フ ニッ 計 基 大阪湾臨海環
境整備 ンタヸ い 埋立処 行 い 研
処 場 フフ 計 あ 引 新 処 場
確保 向 働 掛 い 減量 処 場 延命 研
研
研 終処 量研
終処 量 見込 表 次2ペ 示 減量 ヷ再資源 目標 あ フ2
い 終処 量 ホ欠27フt町 研 研
表 次2ペ研 終処 量 見込
単位 t 成 度 実績 成 度 成 度 最終処分量
項目 度
焼却残渣 選別残渣 埋立 破 不燃物