旭川市公共施設等総合管理計画
第
1
期ア
ョン
本編
目
次
第 章
ア
ョン
つい
ア
ョン
策定 趣旨
P1
ア
ョン
構成
P1
ア
ョン
他 計画
関係
P2
ア
ョン
おけ 取組 方向性
P3
第 章
施設保 量 最適化
施設保 量 最適化 関す 基本的 考え方
P7
施設保 量 最適化 進 方
P8
重点的 取 組 課題
P9
施設再編計画
P11
第 章
公共建築物 適
維持管理
公共建築物 適
維持管理 関す 基本的 考え方
P12
建物 基本情報 整理 施設台帳 整備
P12
保全計画 作成
P13
効率的 保全体制 構築
P15
施設保全計画
P15
第 章
コ ト 抑制 財源確保
コ ト 抑制 財源確保 関す 基本的 考え方
P16
主 取組
P17
第 章
土木系公共施設
土木系公共施設 関す 基本的 考え方
P19
主 取組
P19
第 章
公共施設 ネ
ント 実践
公共施設 ネ
ント 実践
P21
目標値 設定
P24
公共施設及び公共建築物 類 つい
旭川市公共施設等総合管理計画おい ，公共施設 3 ，公共建築物 つい 13
大 類 21 中 類 整理し お ，ア ョン おい 同様
を使用します。 施設
施設 施設類型
公共建築物 市民文化系，社会教育系， ツ エ ョン系，産業，学校教
育系，子育 支援系，保健 福祉系， 療，行 系，市営住宅，公園 管 理棟，公園トイ 等 ，供給処理施設，そ 他
土木系公共施設 道路，橋 ょう，河川，公園，空港，農業施設，農村公園，廃棄物処 場
企業会計施設 水道， 水道，市立旭川病院
公共建築物 類
大 類 中 類 主 施設
市民文化系施 設
集会施設 公民館，住民センタ ，地 センタ
文化施設 市民文化会館，大雪 タ ホ
社会教育系施 設
図書館 図書館
博物館等 科学館，彫刻美術館，井 靖記念館，常磐館
ツ
エ ョ
ン系施設
ツ施設 総合体育館，花咲 ツ公園施設
エ ョン
施設 観光施設
旭山動物園，21世紀 森，江丹別若者 郷
産業施設 産業施設 農業センタ ，工業技術センタ ，農村地域センタ
学校教育系施 設
学校 小学校，中学校
そ 他教育施設 東旭川学校給食共同調理所
子育 支援系 施設
保育園 市立保育所
幼児 児童施設 児童センタ ， 課後児童
保健 福祉系 施設
高齢者福祉施設 老人福祉センタ ，いきいきセンタ
障害者福祉施設 障害者福祉センタ ，愛育センタ
療施設 療施設 夜間急病センタ
行 系施設 庁舎等 市役所庁舎，支所
消防施設 消防出張所，消防 団詰所
そ 他行 系施設 総合防災センタ ，土木事業所
市営住宅 市営住宅 市営住宅
公園 公園 公園施設 管理棟，公園トイ 等
供給処理施設 供給処理施設 近文清掃工場，浄水施設，近文 イ
ョン 策定 趣
市 成28 2 人口推計や公共施設 老朽 等 状況 踏 え 公共施設
ン 関 基 方針 旭川市公共施設等総合管理計 以 管理計 いう。
策定 。
管理計 成28 度 成51 度 期間 い 1施設保 最適 2
施設 適 維持管理 3 抑制 源確保 4推進体制 ン 構
築 4 基 方針 基 組 進 い 。
ョン 体的 組 容 整理 管理計 期間
3期 策定 第1期 ョン 成31 度 成39
度 期間 い 。
特段 載 い限 ョン 第1期 ョン
示 。
各 ョン 期間等 い
ョン 構成
ョン 施設再 計 施設保全計 容 構成 。
4 基 方針 い 基 的 考え方や 点的 組 課 進
方 整理 基 的 各期 ョン 策定時 見直 行い 。
施設再 計 基 方針 う 施設保 最適 関 組 い 施設類型 及
び地域 く 推進協議会 各公共建築物 将来 方向性 整理 毎 度 検
討状況等 踏 え 見直 行い 。
施設保全計 基 方針 う 公共建築物 適 維持管理 関 組 い 施設
類型 各公共建築物 主 部 等 更新時期 整理 毎 度 予算 成作業 踏
え 見直 行い 。
ョン 見直 い
構成 第1期 第2期 第3期
各期 ョン 策定時 見直
施設再 計 毎 度見直 毎 度見直 毎 度見直
施設保全計 毎 度見直 毎 度見直 毎 度見直
第 期策定作業 第 期 第 期 第 期
H ～H 度 H ～H 度 H ～H 度 H ～H 度 旭川市公共施設等総合管理計画
H ～H 度
ョン 計 関
ョン 関連 既 計 整合性や個 組 容 踏 え 策
定 推進 。
各構成 関連 計 等
称 策定 期間
第8次旭川市総合計 H28.3 H28～H39 度
旭川市都市計 タ ン H29.2改定 ～H48 度
地域自治推進ビ ョン H26.10 H26～
施設再 計 旭川市立 中学校適 配置計
計
H27.10 H27～H41 度
旭川市営 宅長 命 計 H29.3改定 H29～H39 度
地 季節保育所 保育料 見直
及び統廃合 方針
H29.8 ～H32 度
東 公園基 計 複合体育施設 H28.4 H28～
旭川市新庁舎建設基 計 H29.1 H28～H36 度
緑 丘地域複合 ュ 施設 仮称 整備
基 計
H28.7 H28～H31 度
旭川市立地適 計 H 30.3 ～H48 度
施設保全計 再掲 旭川市営 宅長 命 計 H29.3改定 H29～H39 度
ョン 組 方向性
公共建築物
現状
市 公共建築物 施設保 成29 3 1日現在 679施設 延床面積約118
万㎡ 市民一人当 保 床面積3.41㎡/人 中 市 半数 集中 範
い 。
少子高齢 人口減少 進行 成52 人口 管理計 策定時
比 約23％減少 見込 あ 今後 市民一人当 保 床面積 程度
場合 約27万㎡ 削減 必要 仮 全 新規整備等 凍結 統廃合等
組 予定通 進 場合 約5万㎡ 削減 。
建築後30 経過 公共建築物 延床面積 比較 全体 50％ 超え
今後 老朽 伴う改修や建替え 要 業費 急増 見込 。
公共施設更新費用試算ソ H25 度 総 省 管理計 策定時 行 試
算 成27 成52 期間 業費 約2.3倍 市民一人当 担
約3倍 。
一方 消防 防災 学校 施設 将来 わ 保 必要 あ
公共建築物 多く 現在 様々 用途 使用 い 人口や 政
担 将来見通 保 削減 進 現実的 あ 。
現状 踏 え ョン 映 公共建築物 関 組 方向
性 次 整理 。
組 方向性
公共建築物 関 政 担 軽減 市民 ビ 維持 向 両立 施設
保 最適 建物 長 命 維持管理費用 削減 3 手法 必要 応 組 合
わ 関連 組 進 。
施設保 最適
公共建築物 保 削減 含 手法 中 最
政 担 軽減 見込 一方 個々 公共建築物 性質や地域 状況等 踏 え
市民 ビ 維持 向 向 多様 手法 検討 必要 。 体的
組 容 第 章 施設保 最適 い 示 。
建物 長 命
計 的 修 等 行う 予防保全 入 従前 壊 直 後保
全 比 長期的 建替え周期 長く 政 担 軽減 見込
短期的 新 政 担 生 。 予防保全 入 い 効果
維持管理費用 削減
建物 関 維持管理 い 委 業 容や手法 利用者 担 見直 等
政 担 軽減 組 。 体的 組 容 第 章 抑制 源確保
い 示 。
土木系公共施設
現状
市 中 市 中 行政 域面積 広く 約10% 地域 人口 約92% 集中 い
一方 以外 広範 地域 い 豊 自然環境 中 農業等 営 い 状況
あ 。土木系公共施設 道路 橋 う等 日常生活 営 基 施設
あ 人口密度 希薄 公共建築物 う 集約 施設保 削減
進 限界 あ 。
現在 橋 う い 予防保全 組 政 担 準 長 命
い 公園 い 戯施設や休養施設等 長 命 計 策定 い 土
木系公共施設 多く 使用 数 経過 老朽 進 更新 業費 確
保 課 い 。
公共建築物 関 政 担 軽減
○公共建築物 数や延床面 積 縮小 ，公共建築物
保有量そ を減 。
→効果：大
○建物寿命を延ば ，建替え 間隔を長く 。
→効果：限定的 短期的 建物 関 費用 増加
○維持管理 要 費用 い ，事務や利用者 担 見直 ，経費そ 又 行政 担を縮小 。
→効果：限定的
第 章
施設保有量 最適化 市民サ ビ
維持 向上
○多様 手法 市民 サ ビ 提供。
○現行 建物性能 基本的 維持。
○利用者 担を見直 場合 ，利用者へ 影響等を考 慮 進 こ 必要。
第 章
公共建築物 適 維持管理
第 章
コ ト 抑制 源確 保
組 方向性
土木系公共施設 関 政 担 軽減 市民 ビ 維持 向 両立
施設保 削減 施設 長 命 2 手法 い 施設 特性や市民 ビ
影響等 踏 え 関連 組 進 。
施設保 削減
土木系公共施設 保 削減 政 担 軽減 見込 施
設 性質 市民 ビ 影響 整理 必要 ビ 優 度 い
協議 行う 段 的 検討 必要 。主 組 容 第 章 土木系公共
施設 い 示 。
施設 長 命
予防保全 入 従前 壊 直 後保全 比 長期的 更
新 周期 長く 政 担 軽減 見込 短期的 新 政 担
生 。予防保全 入 い 橋 う 中心 組 以外
い 要度 案 総合的 断 。主 組 容 第 章 土木系
公共施設 い 示 。
土木系公共施設 関 政 担 軽減
○市民生活へ 影響を踏 え ，土木系公共施設 保有量そ を減 。
→効果：限定的
○施設寿命を延ば ，更新 間隔を長く 。
→効果：限定的 短期的 費用 増加
第 章
土木系公共施設 市民サ ビ
維持 向上
○市民 必要 サ ビ 優先度 い 協議 必 要。
○現行 性能水準 基本的 維持。
企業会計施設
現状
水道及び 水道 高度経済成長期 中心 需要 大 応 整備 進
水道 普及率 94.9% 成28 度 ：給水 域 人口 占 給水人
口 割合 水道 普及率 水洗 率 96.9% 成28 度 ：処理 域 人口 占
水洗便所設置済人口 割合 い 必要 整備 終え い 。
施設 う 更新時期 目 迎え い 水道管12.8% 40 経過
水道管1.3% 50 経過 い 10 後 割合 40.3% 11.6%
20 後 割合 68.2% 36.5% 急増 計 的 更新 進 い 。
市立旭川病院 管理棟及び 師 宅 建築後40 以 経過 新耐震基
準 適合 い 。
組 方向性
水道及び 水道 成28 度 成39 度 組 指針 旭川市水道
水道ビ ョン 策定 4 目標 設定 政 支見通 踏 え 更新計
持 計 的 施設等 更新 進 い 。
市立旭川病院 い 抜 的 経営改善 必要 状況 あ 管理棟 施設改修
い 経営状況 踏 え 検討 。
企業会計施設 い 既 計 又 経営改善等 組 進
施設保 最適 関 基 的 考え方
管理計 政状況や人口規模 応 必要 機能や ビ 集約
施設保 最適 い 。
公共建築物 関 政 担 軽減 効率的 活用 向 市民 ビ 維持
向 影響 考慮 1 新規整備 抑制 2 老朽 施設 関 建替え 抑制 3
民間 業者等 ビ 提供 転換等 3 方針 持 施設保 削減 組
。
新規整備 抑制
市民 容 整理 民間 業者等 応や既 施設 用
工夫又 改修 応 基 新規整備 い 既 計 策
定済 や供給処理施設以外 見合わ 。
今後 社会状況 変 等 く 推進 新規整備 必要性 生
い 途 市民参加 手 経 検討 。
国や民間 業者等 保 い 施設 い 売却又 無償譲渡 申 出 あ
場合 施策 推進 必要性 体的 活用 容 踏 え 検討 。
老朽 施設 関 建替え 抑制
老朽 建替え 基 的 応策 今後 公共建築物
機能 既 施設 用 工夫や民間 業者等 応 検討
新 確保 必要 場合 既 施設 改修等 確保 基
。
建替え 場合 提供 機能 関 性 考慮 複合
検討 。
民間 業者等 ビ 提供 転換等
公共建築物 老朽 い 長期展望 見 管理計 期間終了後 い
建築 数経過 老朽 施設 急増 生 見込 。
公共建築物 い 実施 い 業 民間 業者等 提供 能 や
類似施設 用 工夫等 応 見込 当該公共建築物 老朽
状況 関わ ビ 提供者や手法 見直 行い 。
施設保 最適 進 方
施設保 最適 進 当 市民 ビ 維持 向 影響 考慮
施設保 削減 能性 整理 必要 。
施設評価 各公共建築物 い 実施 い 業 機能 関 性
業等 実施 必要 確保手法 整理 い 。
施設評価 概要
公園 等 規模 や用途廃 済 除く公共建築物 象 実施。
成29 3 1日現在 情報 公共建築物679施設 1,177.499.90㎡ う 350
施設 1,136,025.30㎡ 象 い 。
施設評価 結果 既 計 い 用途廃 方針 定 い 加え 複
合 多機能 応 ソ 業等 転換 該当 単独 施設 持 必要性
く 地域 公共建築物 中 必要 確保 組や ビ 提供者や手法 転換
市民 ビ 維持 向 能性 あ 。
該当 施設 合計 延床面積67,974.30㎡ 80施設 い 既 複
合施設 確保 い あ 数 施設保 削減
あ 。
機能面 施設評価 結果
概要 将来像
：単独施設 将来 わ 市 保 施設 業 設備
状況 単独施設 望 い 。
89施設 117,924.76㎡
：複合施設 将来 わ 市 保 施設 業 設備
状況 複合 皿 。
132施設 881,281.74㎡
複合 多機能 応 将来的 市 保 い施設 ：複合施設
い 機能 提供 能 。
70施設 61,886.44㎡
ソ 業等 転換 将来的 市 保 い施設 民間 業者 地域
民含 ビ 提供や当該公共建築物
い手法 応 能 。
10施設 6,087.86㎡
廃 将来的 市 保 い施設 既 民間 業者 地
域 民含 提供体制 構築 い 又
特段 応策 検討 必要性 い 。
30施設 63,512.32㎡
複数 方向性 想定 比較的 規模 施設 地域 公共建築物 状況
：単独施設 又 複合 多機能
応 複数 方向性 想定 。
点的 組 課
公共建築物 う 管理計 期間 老朽 応 要 や 既 機能 確保手法
課 顕在 い い 性質等 案 ョン
い 点的 組 課 検討 進 容 第1期又 第2期 組 映
。
支所
合併 域 支所 設置 う 次表 3施設 い 建築
数経過 老朽 等 課 あ 。 地域 支所 必要性 含 各
地域 状況 応 行政機能 確保 組 検討 。
支所 単独 施設 持 必要性 い 行政機能 確保手法 検討 当 当
該地域 公共建築物 確保 優 。
施設 建築 度 延床面積 耐震 応 建物 機能
東旭川支所 1958 1,150㎡ 耐震診断 実施 団体等 貸室
西神楽支所 1967 971㎡ 耐震診断 実施 公民館講堂
神居支所 1971 1,009㎡ 耐震診断 実施 公民館
文 施設 音楽
次表 3施設 う 旭川市民文 会館 旭川市公会堂 い 建築 数経過 老
朽 や耐震性確保 課 あ 。 音楽 整備 多 業費 要 。
施設 代替 能性等 踏 え 優 確保 機能や設備 整
理 市民文 会館等 将来像 検討 映 。
施設 建築 度 延床面積 耐震 応 建物 主 機能
旭川市民文 会館 1974 12,394㎡
中央 部
含
要耐震改修 大 1,546席
318席
各種会議室
展示
旭川市公会堂 1958 2,496㎡ 新耐震基準適合 717席
旭川市大雪
タ 音楽堂
1993 1,945㎡
※9,699㎡
新耐震基準適合 ン 室597席
体育施設
全道 広域 大会 開催 体育館 借 含 4施設あ 近隣 複
数 規模 体育館 あ 。
計 東 公園複合体育施設 あ 。東 公園 成
11 度 基 計 策定 計 見直 や 業期間 延長等 行
複合体育施設 い 一部 施設 除 整備時期 見通 持 く い 状況
。 近隣 状況 踏 え 東 公園複合体育施設 扱い 含
全道 広域 大会 応 施設 い 将来 わ 必要 施設数や規模
効率的 活用 検討 。
市 主 体育館 ※借 含
施設 建築 度 延床面積 耐震 応 主競技場面積
総合体育館 1979 6,958㎡ 要耐震改修 1,812㎡ 1,494席
忠和公園体育館 1996 3,923㎡ 新耐震基準適合 1,354㎡ 観覧席
大雪 1986 9,460㎡ 新耐震基準適合 3,034㎡ 2,985席
大成市民 ンタ 1980 1,725㎡ 要耐震改修 1,051㎡ 観覧席
計 ：東 公園複合体育施設
施設 延床面積 主競技場面積 観覧席
体育館 10,300㎡ 2,860㎡ 2,000席
体育館 2,100㎡ 950㎡ 200席
武道館 3,000㎡ 1,100㎡
近隣 主 施設
施設 主競技場面積 観覧席
鷹栖 総合体育館 1,662㎡ 約150席
当麻 ンタ 1,439㎡ 267席
美瑛 ンタ 1,062㎡
集会施設機能 公共建築物
集会施設機能 公共建築物 各地域 民 ンタ 地 ンタ 公民館
等 あ 公民館 い 建築 数経過 老朽 や耐震性確保 課 抱え い
施設 あ 。
既 施設 活用 応 利用目的 施設整備
用 考え方 多様 市民活動 皿 用 各種 用 見直 や施設
一部改修 検討 。
検討 象施設
民 ンタ 地 ンタ 公民館 館除く わ市民 勤労者福祉会館 建
設労働者福祉 ンタ 西神楽農業構造改善 ンタ 東旭川農 環境改善 ンタ 旭
農業構造改善 ンタ 永山ふ あい ンタ 東鷹栖農 活性 ンタ 市民活動交流
農山 地域 組
市 農山 地域 う 特 西神居地域 東鷹栖 道央自動車道以 地域 建築
数 経過 老朽 い 公共建築物 複数あ 。
地域 組 い 整理 。
西神居地域
西神居地域 市 中心部 距 あ 様 当該地域 行
政機能 確保 組 必要 。
西神居会館 地域 点施設 置 必要 応 修 等 行い
建物性能 維持 。
地域 2 所 保育所 あ い 休 中 あ 点施設
い 保育 ビ 提供 確保 含 保育所 統合
検討 。
東鷹栖 道央自動車道以 地域
東鷹栖 道央自動車道以 地域 東鷹栖市街地 距 あ 農 地帯 中 保
育所や公民館 館等 点在 い 施設 中 建築 数 経過 い
あ 。
東鷹栖農 活性 ンタ 地域 ュ 活動 点 置
公民館 館 機能や保育 ビ 提供 確保 含 統合 検討 。
施設再 計
施設保 最適 い 体的 組 容 施設再 計 施設類型 及び地
域 く 推進協議会 整理 。
施設再 計 い 各公共建築物 建物 状況や機能 維持 課 課 解決
向 組 容 実施時期 目 等 載 整理 容 地域 民等 協議
進 当 市 考え方 示 あ 既 計 整理済 除
公共建築物 適 維持管理 関 基 的 考え方
管理計 施設 適 保全 長 命 や耐震 進 い 。
体的 組 部 等 耐用 数 計 的 更新 行う予防保全 組や法改 等
応 改修 あ 政 担 点 全 公共建築物 い 実施 困
。
個々 公共建築物 い 提供 い 機能や代替性 無 建築 数 経過
老朽 状況等 踏 え 建物 基 情報 整理 保全計 作成 効率的 保
全体制 構築 3 組 公共建築物 適 維持管理 。
建物 基 情報 整理 施設 帳 整備
建築後 補修や修 改築 状況や点検結果 容等 施設 帳 整理 。
情報 現在 公共建築物 関 設計業 担当課 施設所管課 散 特
施設所管課 情報 蓄積 い い状況 生 い 。
各公共建築物 い 施設 帳 整備 情報 各種保全 組や修 等
優 度 把握 法適合性 応策 検討等 活用 。
※適 時期 補修
修 性能劣 抑
え 長く使え 。
結果 中長期的 政 担 軽減 。
保全計 作成
公共建築物 い 保全計 作成 修 及び改修 優 度 整理 政 担 準
。
保全計 作成
保全計 象施設
保全計 組 効果 期待 象 施設規模や建築後 経過 数
等 考慮 次表 整理 。
象建物 象外建物
○施設 将来像
施設評価 い 将来 わ 市 保
。
○施設規模
延床面積 500㎡以 市
建築物等 点検及び調査 関 実施要
領 定期点検 象建物 場合 延床面積
500㎡ 満 含 。
○建築後 経過 数
建築後概 45 満 。※1
○施設 将来像
施設評価 い 将来的 市 保
い 。
○施設類型
国 市 文 指定 い
市営 宅 ※2
企業会計施設 ※2
※1 目標使用 数 20 程度 残 数 あ 。
※2 企業会計 独自 経営計 基 施設整備 行 市営 宅 旭川市営 宅長
命 計 策定 所管課 施設保全 体制 確立 い 象
建物 。
保全計
保全計 施設 帳 基 的 情報 目的 長期保全計 短期保全計
度保全計 3種類 作成 。 う 長期及び短期 各保全計 毎
度 予算 成作業 映 。
目的 容
長期保全計 長期的 視点 機能維持 要
概算 業費 把握
20 間 計 屋 や設備等 部 更
新時期 整理
短期保全計 政 担 準 及び優 度
把握
長期保全計 期間 4 間 整理
施設 工 時期等 踏 え
実施時期等 整理
度保全計 建物 最新情報 把握 当該 度 実施予定 点検 保 修 等
予防保全 組
予防保全 部 等 耐用 数 計 的 修 更新 行う 保全 方法
従来 合 生 修 行う 後保全 考え方 異 。
建物 長 命 建替え 間隔 長く 長期的 政 担 軽減 期待
短期的 修 等 政 担 増加 。
保全計 象施設全 い 時 入 困 あ 提供
い 機能や将来的 政 担 軽減や 準 効果 大 く期待 建物 長期使
用建物 置付 優 的 予防保全 入 。
保全計 象施設
目的 手法
長期使用建物 建物 長 命
政 担 準
長期 短期保全計 基 く予防保全 入。
以外 政 担 準 当面 短期保全計 中心 政 担 準
政状況等 踏 え 象施設
中 段 的 長期使用建物 移行 検討。
目標使用 数 設定
保全計 作成 当 計 的 保全措置 講 目標使用 数 設定 。
既 建物 い 鉄筋 ン 造 物理的耐用 数 考え方 基 的 目標使用
数 65 長期使用建物 今後 整備 建物 保全計 象施設 あ
効率的 保全体制 構築
建物 基 情報 整理 保全計 作成等 組 体的 機能 庁 保全体制
構築 。 際 特 当該公共建築物 将来見通 優 度 明確 限
源 効果的 活用 意識 組 。
施設保全計
公共建築物 適 維持管理 い 組 進行管理 予算 成作業 映 長期
保全計 短期保全計 容 中心 施設類型 施設保全計 作成 。
将来見通 を持 た中 予算編成
政 担 準化
度毎 予算編成
公共建築物 修 等実施計画
調査，見積等 実施
施設毎 優先度 断 営 課 公共建築課 設備課
公共建築物 適 維持管理
施設台帳 整理
保全計画 作成 施設所管課
技術的支援 優先度 調査
公共施設等総合管理計画 推進
将来見通 を踏 えた中 計画性 優先度 確認
施設再編 関係性 確認 必要 応 施設再編計画等 見直 公共施設ﾏﾈｼ ﾒ ﾄ課
政課
中長期的 視点 計画性や優先度 確認
抑制 源確保 関 基 的 考え方
管理計 契約手法 見直 や民間 ウ ウ 入 効果的 効率的
施設 営 いく い 。
国 試算 庁舎 3,000㎡ 65 間使用 場合 当該建築物 要 費
用 総 う 設計 建設 約 27% あ 修 含 用管理 約
71% 占 い 市 今後 建築 数 経過 老朽 営管理
増加 生 見込 。
施設保 最適 や公共建築物 適 維持管理 組 維持管理 要
費用 削減や 利用者 担 見直 等 公共建築物 関 政 担 軽減
。
建築物
出 ：建築物 建築保全 ンタ
市 公共建築物 い 入及び支出 状況 見 施設維持 毎 度約62億
支出 施設 営 要 支出 含 支出 合計 約98億 い 。
入 熱水費等
施設維持 関 支出
人件費等
施設 営 関 支出
3,258,645千 6,247,903千 3,597,048千
※ 成26 度～ 成28 度 均
主 組
管理計 管理 営 効率 民間活用 進 施設 売却 益者 担 適 広域
的 連携 検討 目 い 主 組 次 。
効果 期待 組 い 載 容以外 い 積極的 検討 進
。
管理 営 効率
市 公共施設等 維持管理 各施設所管課 行 い 。施設 維持
施設 状態 保 定期点検業 快適 使用 機器補修点検業 清潔 保
清掃業 や 集業 全 策 機械警備業 多種多様 業 発生
。 一括 発注 い あ 各施設所管課 独自 様書や積算
単価 使用 い 場合 あ 。 能 標準
効率 等 検討 。
維持管理費用 う 特 電気料 占 割合 大 い傾向 あ 。 市 成21
度 大規模施設 中心 一般 団法人省エ ンタ 省エ 診断
今後 結果 踏 え 施設 改修時 省エ 向
設備 更新等 検討 。
民間活用 進
市 指定管理者制度 成17 度 次 入 成29 4 1日時点 565施
設 い 入 い 。
旭川市行 政改革推進 2016 指定管理者制度 入 大 推進
い 当面 市民文 会館 公会堂 大雪 タ 公民館 市民文 系
施設 入 い 検討 。
ン 入 民間 業者等 施設 称 愛称 付 利 価 市
得 定 源 確保 。中 市 既 半数以 市
い 球場 体育館 競技場 公園 大型 施設 中心 入 い 。
市 旭川市 ン 入 関 ガ ン 基 わ市民
勤労者福祉総合 ンタ 総合体育館 大雪 い 公募 行い 応募 あ
大雪 い 成30 4 1日 入 予定 あ 今後 い 集
客力や 露出度 案 広告効果 高く 一定 ン 料 見込
施設 入 検討 。
指定管理者制度 入 ン 入以外 PFI手法 あ 。
施設 売却
今後 各種計 推進 用途廃 施設 増加 見込 う 転用
等 行わ い い 効率的 処 必要 。
現在 用途廃 公共建築物 解体撤去 予算措置等 理由 施設所管
課 管理 い 複数 部局 情報 持 い 状況 あ 。
用途廃 時点 情報 一元的 管理 情報発信 効率
的 施設 売却等 う庁 体制 見直 。
使途 改修等 源 一部 充 特定 売却益等 基金 積 立
方法 あ 市 管理計 推進 当 施設保 最適 等 い 民
間 業者 ビ 転換等 多様 手法 検討 い 。
基金 設置 い 引 検討 。
益者 担 適
市 益者 担 い 公共施設 利用 あ 益 担 適
向 組指針 改訂版 以 組指針 いう。 基 使用料 手数料 算定
い 。
今後 公共建築物 老朽 進 中 改修等 施設維持 要 費用 増加 生 見込
あ 効率的 建物 活用 利用者 担 在 方 い 的 検討
必要 。
施設保 最適 い 点的 組 課 い 集会施設機能
公共建築物等 検討 併 ビ 提供 益者 担 考え方 い 整
理 必要 応 組指針 見直 検討 。
市 一定期間利用 見込 い土地や建物 い 貸付 行 い
あ 。 中 無償貸付 行 い い 償 や売却
成24 度 成28 度 5 間 無償貸付 い 13件 売却
い 。今後 利用状況 変 生 い 見込 場合 関 者 協議
無償貸付 償 や売却 向 組 。
広域的 連携
公共建築物 中 庁舎や学校 地域 民 ュ 活動 点施設 行政
ビ 提供 市 整備 望 い あ 市 行政
わ 利用 能 施設 あ 。
今後 全国的 老朽 施設 応 大 課 圏域全体 効率
性 視点 持 整備 多 業費 要 近隣 含 効果 期待
中心 検討 。
特 市 公共建築物 う 体育施設 文 施設 音楽 い 機能 確保
土木系公共施設 関 基 的 考え方
土木系公共施設 市民 心 生活 都市基盤施設 あ 公共建築物
う 集約 施設保 削減 進 限界 あ 管理計 個
長 命 計 基 計 的 ン 推進 い 。
土木系公共施設 道路 橋 う 公園 河川 空港 農業施設 農 公園 廃棄物
処 場 あ 中 業費 大 い道路 橋 う 公園 い
施設特性 市民 ビ 影響 案 施設保 削減 施設 長 命 優 度
意識 予防保全 組 応 。
整備及び維持管理 関 業費 状況 各 度決算 ： 万
主 組
道路 橋 う 公園 い 組 方向性 次 。
施設保 削減 施設 長 命 優 度 意識 予防保全
道路 限定的 優 度 整理 応 優 度 整理 応
公園 地域協議 経
検討
限定的 優 度 整理 応
橋 う 限定的 優 的 実施 優 度 整理 応
5,150 5,115 5,201 5,181 4,836
4,426 1,626 2,247
2,926
1,919
1,730
1,750 388 226
695
492
507 1,207
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000 10,000
H23 度 H24 度 H25 度 H26 度 H27 度 H28 度
橋 う 公園 道路
施設保 削減 組 公園
公園及び児童 園 整備後 数 経過 や外柵 老朽 破損 懸念
状況 い 成23 度 旭川市公園施設長 命 計 計 期間：H23～H32
度 策定 い 必要 業費 確保 困 状況 。
今後 地域 民 エ ョン 場 公園 維持 必要 児童
園 い 少子高齢 進展 地域 必要性 い 状況
あ 。
地域 児童 び場 状況や地域 民 踏 え 個 児
童 園 い 廃 売却又 貸付 含 検討 。
施設 長 命 橋 う
橋 う い 建設後 経過 数 見 現在 建設後50 以 全体 6％
あ 20 後 全体 53% 急増 。
成25 度 旭川市橋梁長 命 修 計 計 期間：H26～H35 度 策定
予防保全 組 修 進 今後 計 推進 政 担 準 長
命 。
優 度 意識 予防保全 組 道路
道路 公園 様 整備後 数 経過 経 劣 応 要 増加
い 。
市道 う 約3割 改良 市民 整備要望 多く 整備 追い
い い い状況 。市道 廃 等 施設保 大幅 削減 困 あ
今後 整備率 高 整備方法 見直 工 費用 縮減
努 道路 規格や 全性 踏 え 限 業費 中 緊急性 高い 実施
。
公共施設 ン 実践
管理計 い 公共施設等 課 解決 向 市 公共施設 ン 推進
専門組 中心 全庁 断的 推進体制 構築 い 。
管理計 期間 期 策定 ョン 着実 推進 通
公共施設 ン 実践 体的 ョン 進行管理
組 構築 用 市民 課 認識 共 3 組 進 。
公共施設 ン 実践
ョン 進行管理
ョン う 施設再 計 施設保全計 市 政状況や地域 民等
協議 状況 応 時見直 今後 計 中心 進行管理
行い 。
い 基 的 各期 ョン 策定時 見直 行い
市 各種施策 整合性 必要 場合 都度 見直 行い 改訂版
整理 。
公共施設等総合管理計画 期間を 期 けた，ア ョ ンプロ ラ 基 ，具体的 取組を進 。
公共施設マネ ント 実践
○ア ョンプロ ラ 進行管理 ○必要 応 ，随時，見直
ア ョンプロ ラ 進行管理
○推進体制
○施設情報 一元管理 ○庁内連携 推進
仕組 構築 運用
○地域住民 協議 意見交換 ○公共施設白書等 情報提供 ○議会へ 報告等
市民 課題認識 共有
組 構築 用
ョン 進行管理 行う 全庁的 推進体制 施設情報 一元管理等
組 次 進 。
推進体制
成28 4 公共施設 ン 課及び行 政構造改革推進 部 公共施設等総合管
理計 推進専門部会 設置 中心 ョン 策
定作業 進 い 。策定後 市長 附属機関 あ 行 政改革推進委員会 調
査審議 経 ョン 進行管理 行い 。
施設情報 一元管理
公共施設 ン 実践 施設情報 一元管理 必要 。 建物
性能 利用状況 目 中心 基礎的 タ 集 管理 ョン
進行管理や市民 課 認識 共 関 組 各部局 関連施策
企 立案 際 基礎資料 活用 。
行 政改革推進委員会 管理計画推進 い 調査審議 公共施設 配置及び維持管理 係
施策 総合的 企画及び調整 公共施設マネ ント課
○管理計画 推進 ○各種施策 調整
庁内組
公共施設等総合管理計画推進専門部会
個 公共建築物 い 地域住民等 協議等
ウ 庁 連携 推進
少子高齢 人口減少 進行 公共施設 老朽 伴う 政 担 増加 生 中
市民 ビ 維持 向 従前 組 わ 現実的 応
策 検討 必要 。
施設保 最適 当 複合 検討 以 関 課
連携 機能や 業 実施場所 確保や地域 民 協議 行う 。
公共施設 ン 課 複数 所管 課 や 組 中心 調整機
能 担う 施設情報や地域協議 状況等 蓄積 活用 施設所管課
等 各種支援 行い 。
目的 主 組
柔軟 発想 創意工夫 利用者や地域 民 意見交換会 実施
進 例 把握 情報提供
外部講師 意見交換会 実施
建物性能維持 関 意
識 明確
施設所管課 定期点検 実施
課 解決 向 支援 各種基礎資料 作成 施設所管課等 提供
市民 課 認識 共
公共施設 ン 推進 市民 課 認識 共 地域 公共建築物 将
来像 い 体的 協議 いく 必要 。
管理計 や ョン 策定作業 い 成27 度 毎
度 地域 く 推進協議会 意見交換会 行 ョン 策定後
地域 状況 応 容 意見交換会や施設 利用団体 協議 。
公共施設 書 い 毎 度作成 公表 。
象者 目的 主 組
全市民 課 認識 共 地域 意見交換会
公共施設 書 作成 公表
施設再 等 関
地域 民
市民 ビ 維持 向 関
体的 組 容 整理
地域 意見交換会
地域 協議
施設 利用団体 協議
市民参加 多様 手法
特 施設再 計 基 く 組 い 施設 機能 各種施策や地域 く
推進 関わ あ 利用団体及び地域 民 意見交換会や関連 附属機関
調査審議 市民 市 互い 考え方 確認 互い 提案 合う過程 意識
進 。
目標値 設定
公共建築物 関 施設保 最適 い 保 延床面積 削減目標値 設定
。 体的 削減目標値 施設再 計 い 示 。
公共建築物 関 長期展望
現在 保 い 公共建築物 う 公園 等 除く406施設 い 建物 使用
数 65 仮定 時点 数 経過 試算 管理計 期間
成28 度 成51 度 99施設 406施設 占 割合 24.4％ あ
次 24 間 成52 度 成75 度 243施設 59.9％ 。
管理計 推進 当 う 長期展望 踏 え 政 担 軽減 建替え時期 集中
和 保 床面積 削減や建物 長 命 等 組 必要 。
計 ョン 施設数 延床面積
管理計
H28～H51 度
24 間
第1期：H31～H39 26 64,388.36㎡
第2期：H40～H45 41 75,219.27㎡
第3期：H46～H51 32 131,915.11㎡
合計 99 271,522.74㎡
H52～H75 度
24 間
H52～H57 55 167,220.30㎡
H58～H63 69 199,055.53㎡
H64～H69 68 152,015.00㎡
H70～H75 51 176,848.99㎡
合計 243 695,139.82㎡
※ H28～H30 度 い 65 経過 経過済 含 9施設 第1期 含 。
9
17 41
32
55
69 68
51
37
13 14
0 10 20 30 40 50 60 70 80
（平成29年3月1日時点）
耐震性 施設数 支所 文化施設（音楽
ホール） 体育施設 集会施設 農山村地域
耐震性あ り 11
中央団地，第1豊岡団地，新町団 地，第2豊岡団地，旭正団地，大町 団地
旭川市公会堂
東鷹栖公民館第4分 館，東鷹栖第4季節保 育所
中原悌二郎記念旭川市彫刻美術館，福祉部庁舎
耐震性な し（診断未 実施含む）
15 総合庁舎，第三庁舎，南消防署東出張所 東旭川支所 中央公民館
春光1・2区青少年会館，旧神居古潭駅舎，消防団第15分団 詰所（千代ヶ岡），選挙管理委員会倉庫，旭川しらかば共同 作業所貸付建物
西神楽保育園，春光保育園，千代田 保育園，旧北都中学校，天文台
耐震性あ
り 9
西御料地小学校，近文第1小学校， 第3豊岡団地，東豊団地，藤岡団 地，瑞穂団地，高台団地，千代ヶ岡 団地，第4東鷹栖団地
耐震性な し（診断未 実施含む）
31
日章小学校，永山西小学校，千代 田小学校，豊岡小学校，明星中学 校，東旭川学校給食共同調理所
西神楽支所 西神楽公民館，東鷹栖公民館第1分館
西神楽公民館就実分館，中島交友会館貸付地，旭川市常 磐館，柔道場，雨紛季節保育所，旭正季節保育所，春日青 少年の家，南消防署西神楽分遣所・消防団第13分団詰所， 北消防署永山出張所・消防団第28分団詰所，北消防署東 鷹栖分遣所・消防団第31分団詰所，計量検査所，共有地区 飲料水供給施設
旭東保育園，近文生活館保育園，小 鳩保育園，旧東旭川中央会館，旧南 消防署豊岡出張所・消防団第4分団 詰所，旧千代ヶ岡中学校，旧旭川第 1小学校教員住宅，旧聖和小学校教 員住宅，旧旭川北都商業高等学校， 旧川のおもしろ館
耐震性あ
り 9
知新小学校，啓明小学校，正和小 学校，台場小学校，愛宕小学校，緑 が丘小学校，神居中学校，神楽岡 ニュータウン団地
近文リサイクルプラザ
耐震性な し（診断未 実施含む）
23 江丹別小学校，旭川小学校，東栄小学校，江丹別中学校 神居支所 旭川市民文化会館 神居公民館
東鷹栖公民館第3分 館，東鷹栖第2季節保 育所
近文生活館，東鷹栖スキー場，豊田へき地保育所，5条庁 舎，南消防署東旭川出張所・消防団第5分団詰所，北消防 署春光出張所・消防団第25分団詰所，春志内地区飲料水 供給施設，7条駐車場，旧旭川第4小学校貸付建物
永山保育園，東旭川保育園，神居つ くし保育園，秋月保育園，緑が丘保 育園
第4期 （H52 ～H57
耐震性な
し（診断未 27 雨紛小学校 勤労者体育センター，総合体育館 建設労働者福祉センター，末広公民館 神居古潭季節保育所
東旭川公民館日の出分館，春光中央青少年福祉会館，錦 るかぜ公園（会館），花咲スポーツ公園馬場管理棟，花咲 スポーツ公園管理施設，鉄工団地福祉センター，さくら季節 保育所，嵐山季節保育所，北消防署近文分遣所・消防団第 23分団詰所，消防団第1分団詰所，消防団第15分団詰所
神居保育園，住吉保育園，東鷹栖中 央保育園
中長期展望の中での第1期アクションプログラムにおける課題への対応策
既存計画で整理済み
施設評価に加えて第1期アクションプログラムの期間内に重点的に検討し対応策を整理するもの
（実施時期 第1期又 第2期）
施設評価において対応策を整理するもの 区分
課題に対しての対応策の整理手法
区 分
各アクションプログラムの 期間内の状況
用途廃止済み（予定含む）
建 築 後 6 5 年 を 経 過 す る 公 共 建 築 物
課 題 ： 建 築 年 数 経 過 に よ る 老 朽 化
第1期 （H31 ～H39 年度）
第2期 （H40 ～H45 年度）
第3期 （H46 ～H51 年度）
課 題 ：
検討内容の反映 課題への対応策
【新規整備計画】 東光スポーツ公園 基本計画 （複合体育施設）
次期管理計画
○課題1：建築年数経過による老朽化
・管理計画期間内に建築後65年を経過する公共建築物 ，98施設。
○課題2：耐震性の確保
・管理計画期間内に建築後65年を経過する公共建築物のうち，69施設。
・次期管理計画期間内に建築後65年を経過する公共建築物のうち，30施
○施設評価をもとに対応策を整理するが，同時に，各公共建築物 が提供している機能や市民生活への影響等を踏まえ，多額の事業 費を要するものや制度設計の検討が必要なものを中心に，重点的 に取り組む課題として，集中的に検討する。
公共建築物に関する中長期展望を持った中での，
第1期アクションプログラムにおいて取り組むべき課題 各公共建築物の機能等に応じた対応策の検討
第1期の期間内に検討し，
