目 次
2018.3
最終号
No.
80
■浜田支所 〒697-0006 浜 田 市 下 府 町 3 5 0 - 7 ■邑智支所 〒696-0101 邑智郡邑南町井原1286-5 ■本 所 〒694-0064 大田市大田町大田イ652-5 石見農業共済組合シリーズ 収入保険制度
地域のわだい
広報「NOSAIいわみ」を振り返る
浜田市中
なか下
した絢
あや華
かちゃん茉
ま耶
やちゃん （ P.12 に紹介記事 ）シリーズ収入保険制度 第５回
収入保険の特徴は？
生産する品目を限定せず、加入者ご との農産物の販売収入全体を補てんし ます。自然災害や鳥獣害などによる減 収 の み を 補 て ん す る 農 作 物 共 済 と 違 い、価格下落などの理由も含めた、収 入の減少そのものを補てんします。だれでも加入できるの？
青色申告を１年以上行っている必要 があります。 農 業 収 入 全 体 を 補 て ん す る た め に 、 加入者の農業収入を正確に把握する必 要があるためです。 青 色 申 告 の 実 績 が４ 年 以 上 あ る 方 は、補償限度９割を選択できます。４ 年未満の方は、補償限度額が低く設定 され、４年分蓄積されるまで徐々に引 き上げます。具体的な
補てん方法は？
過 去 の 農 業 収 入 の 平 均 を 「 基 準 収 入 」 と し ま す。 当 年 収 入 が 基 準 収入の９割を下回った場合に、下 回った額の９割を補てんします。 補 て ん 方 法 は 、 保 険 方 式 （ 掛 け 捨 て・ 最 大８ 割 補 償 ） と 積 立 方 式 （ 最 大１ 割 補 償 ） を 組 み 合 わ せ ま す。 保険料と積立金は、各方式の補 償限度額や支払率を加入者が選択 することで変動します。 また、補てん金の受け取りが無 い場合は、翌年の保険料は安くな る仕組みです。自動車の任意保険 と似ています。 農業経営はこれまで、 自然災害などの外部要因に収益が左右されることが多く、 安定的な経営を行うことが難しい業種とされてきました。 しかし、国は現在、農業を日本の重要な成長産業と位置付け、大幅な改革を進 めています。その一環として創設されたのが収入保険制度です。 収入保険制度への期待が高まる一方で、農業共済やナラシ対策などの現行制度 とどちらが有利なのか、加入要件は何かなど、疑問や不安の声も少なくありませ ん。今回は、新たなセーフティーネットである収入保険制度を再度紹介します。の
しくみ
基準収入が500万円の農家が補償限度９割（保険方式８割＋積立方式１割）、 支払率９割を選択し、当年収入が350万円だった場合 ※基準収入は自らが耕 作している農作物を 全て含めて算出しま す。 ※補償額の内訳は、 積立方式（１割×支払率９割）45万円 保険方式（８割×支払率９割）360万円 合 計 405万円を補償します。 ※支払額90万円は、まず積 立方式から45万円、その 後、保険方式から45万円 が補てんされ、当年収入は 440万円まで回復します。 基準収入 500万円 自己責任部分 積立方式 45万円 保険方式 360万円 自己責任部分 支払額 100万円×9割＝90万円 当年収入 350万円 収入減少収入
保険
制度
加入から支払までの流れ
は？
青色申告の実績が１年あれば、今年 から加入申請が可能です。 個人の場合、２０１９年１月から１ 年間が保険期間となり、２０１９年分 の確定申告後となる２０２０年の３月 以降から保険金の請求を行うことがで きます。 保険期間中の災害等で当年の大幅な 収入減少が見込まれる場合には、経営 安定を図るため、確定申告後の請求を 待たず、無利子のつなぎ融資を受ける ことが可能です。加工品は対象収入になら
ないの？
農業者が自ら生産した農産物の販売 収入全体が対象となります。青色申告 で農産物の販売金額と事業消費、在庫 額が該当します。税法上の農業所得と して申告されている加工品は、対象収 入になります。 加 工 品 は 、 単 一 の 農 産 物 を 使 用 し 、 原料の大部分を占める場合は、販売金 額に算入します。 それ以外の加工品は、 農畜産物の事業消費とします。掛金はいくらなの？
保 険 方 式 に は 50％ の 国 庫 補 助 が あ り、保険料は毎年支払っていただきま す。 積立方式は 75％の国庫補助がありま す。積立金は、自分のお金なので、補 てんに使われない限り翌年に持ち越さ れ、積立金の徴収はありません。 また、保険料と積立金は、それぞれ 分割支払に対応しており、最大９回ま で可能です。 加 入 者 は 、 掛 金 と は 別 に 事 務 費 を 払っていただきます。類似制度とどちらが有利
なの？
農業共済、 収入減少影響緩和対策 （ナ ラ シ 対 策 ） 、 野 菜 価 格 安 定 制 度 な ど の 現行の類似制度と重複して加入するこ とはできません。収入保険制度とどち らかを選択して加入する必要がありま す。 ２０１４年から全国で実施した調査 では、今まで十分な補償等がなかった 野菜農家や複合経営に取り組む場合に はメリットが大きいと結果が出ました。 さらに今まで補償のなかった花卉や お茶、菌床椎茸などを栽培している方 は、 収入保険でリスクに備えましょう。 島根県における収入保険制度と類似制度の掛金および補てん金の比較 （参照 島根県農業共済組合連合会作成資料） 品 目 米 キャベツ ブドウ平均作付面積 906a 500a 80a
平均単収 528㎏ /10a 2,875㎏ /10a 943㎏ /10a 平均販売単価 13,885円/60㎏ 85.16円/㎏ 979円/㎏ 平均収入金額 1,107万円 1,224万円 739万円 比較項目 （万円）当年収入 （万円）収入保険 水稲共済 ＋ ナラシ対策 （万円） 当年収入 （万円） （万円）収入保険 野菜価格 安定制度 （万円） 当年収入 （万円） （万円）収入保険 （万円）果樹共済 1 掛金合計 32.9 48 36.3 57.5 21.9 4.3 2 販売価格が、地域平均で、 ２割低下 886 100※ 186 979 110※ 108 591 66※ 0 3 販売価格が、個人のみで、 ２割低下 886 100 0 979 110 0 591 66 0 4 自然災害により、地域全体 が、収量が5割減 554 399※ 286 612 441※ 0 369 266※ 0 5 自然災害により、個人のみ が、収量が5割減 554 399 171 612 441 0 369 266 78 6 自然災害以外の要因（病気 や怪我、新規作物の栽培失 敗など）により、収量2割減 886 100 0 979 110 0 591 66 0 収入保険制度：補償限度９割（保険方式８割＋積立方式１割）、支払率９割を選択した場合の試算です。 水稲共済：一筆方式、７割補償を選択した場合の試算です。 果樹共済：樹園地一般方式、6割補償を選択した場合の試算です。 ナラシ対策：20%コースを選択した場合の試算です。 野菜価格安定制度：該当品目の指定産地でなければ利用できません。 ※収入保険制度では、個人ごとの収入減少を補てんします。地域平均で価格や収量が減少しても、加入者本人の農業収入が増加している場合は、対象になり ません。
水稲栽培
が
始まり
ます
木々が芽吹き始める暖かさになり、今年も稲作が始まります。毎年 鳥獣害が山間部を中心に発生しており、昨年は水不足による干害も各 地で発生しました。 水稲共済は災害から農家を守る強い味方です。 ①一 筆 方 式………耕地ごとに基準収穫量の７〜５割を補償 ②半相殺方式………農家ごとの減収が見込まれる耕地の基準収穫量の８〜６割を補償 ③全相殺方式………農家ごとの全耕地の基準収穫量の９〜７割を補償 ④品 質 方 式………農家ごとの全耕地の基準収穫量の９〜７割を補償 （ 品質低下を原因とする生産金額の減少も対象です ） １kg 当たり補償金額（ ６段階から選択 ）を 引受収量にかけたものが共済金額です。 イノシシ、サル、ヌートリア、シカ、クマの獣害を未然に防止するため、防護柵などの施設を今 年新たに購入・設置されましたら、事業費（ 資材を購入された金額 ）の１割以内を助成します。獣害 にお悩みの方、獣害対策に取り組まれる方はぜひともお問い合せください。助成の実施条件
・水稲共済の加入者 ・２万円以上の事業費 ・電気牧柵、防護柵（ トタン、フェンス、ネット等 ）、檻などの設置施設 （ ロケット花火等は対象に含みません ） ※助成金額は事業費の１割以内とし、上限は５万円（ 団体での申請は 10万円 ）です。水稲生産実施計画書 兼 水稲共済細目書異動申告票は
４月20日（金）まで
にご提出ください。
いずれの方式も本田移植期（ 田植え ）から収穫期（ 稲刈り ）までが補償期間です。
水稲共済の補償方式は４種類から選択できます
お問い合せ先 石見農業共済組合 本所 農産課 ☎（0854）82-0656 邑智支所☎（0855）95-1034 浜田支所☎（0855）22-1622有害獣被害防止施設
設置費用
の
一部助成
品質方式の加入は要件があります。 ※詳しくはNOSAIいわみまで お問い合せください。水 稲 共 済
過去の被害状況など共済金支払いの格差による不公平感をなくすため、４月から果樹共済、畑作 物共済において、危険段階基準共済掛金率を新たに導入します。 農家さんごとの過去５カ年の平均被害率をもとに危険段階を区分し、掛金率を設定します。
農機具損害共済 共済掛金表
加入金額100万円当たり 加入期間１年 火災（全機種） 803円 総 合 共 済 普通物件 （トラクター・田植機等） 6,890円 特殊物件 （農用トラック） 18,150円 特殊物件 （畜産機械） 22,840円個人別共済掛金率
になります
果樹共済・畑作物共済は
春の農作業に向けて、準備に忙しい日々を送ら れていると思います。近年、農業機械の大型化・ 高性能化により、接触・衝突事故を中心に１台当 たりの支払共済金も約22万円と高額になってい ます。 また、事故台数は過去５年間の平均が128台と 農機具共済加入台数の４％に相当する数の農機具 が罹災しています。農作業に欠かせない農機具を 安心して使うために、農機具共済の加入をおすす めします。農機具共済
で
農作業
に
安心
を
NOSAI いわみでは、農作業事故低減と農 機具共済の PR を図るため、２月に行われた 農機具展示会に参加し、損害防止啓発チラシ、 農機具共済パンフ レット等の配布を 行いました。寒い 中、NOSAI ブ ー スにお立ち寄りい ただきありがとう ございました。損害防止啓発活動
説明をする職員 接触 345台 4,287万円 不慮の事故 77台 1,395万円 その他 110台 6,038万円 異物の巻込み 110台 2,528万円農機具全機種 共済事故別支払状況
（平成24年度～平成28年度・５年間） 総罹災台数 642台 総支払共済金 14,248万円 １事故当たりの平均被害額 約220,000円危険段階別共済掛金率のイメージ
現在の掛金の計算 4月からの掛金の計算 同じ共済掛金率を使って計算していました。 危険段階に応じた共済掛金率を使って計算します。 同じ共済掛金率 高 共済掛金率 低 共済金の受け取りの 少ない農家 共済金の受け取りの少ない農家 共済金の受け取りの 多い農家 共済金の受け取りの多い農家➡
果樹・畑作物・農機具共済
浜田市 大田市 江津市 美郷町 邑南町 川本町 「ミルクを上手に飲ませることが出来るようになりました」 とジェニリンさん 後列右から ●パンビッド・ダルリン・パガリングさん（ 25 ）［ ダルリン ］ ●ズルエータ・ヨラール・ムリロさん（ 23 ）［ ララ ］ ●ガガラ・ジェニリン・フロレスさん（ 26 ）［ ジェニリン ］ ●ドミンゴ・シエーラ・メイ・グロスペさん（ 25 ）［ シエーラ ］ ●マヌンド・ジョベリン・マリアレさん（ 25 ）［ ジョビ ］ 前列右から ●パンテ・フレダ・ブラザルさん（ 27 ）［ フレダ ］ ●従業員のギェビンカン・プリザ・メイ・サリンドさん（ 32 ）［ メイ ］ ●ニュヴェス・エデンさん（ 28 ）［ エデン ］ ●アリヤド・ジャニス・デポルさん（ 27 ）［ ジャニス ］ ［ ］内愛称 邑 南 町 で 子 牛 を 含 め て 乳 牛 約 ３ ４ ０ 頭 を 飼 養 す る 坂 根 牧 場 （ 従 業 員６ 人 ） で は 、 ２ ０ ０ ９ 年 か ら フィリピンの研修生を受け入れて います。研修生は搾乳や子牛の飼 養管理などを担当して、牧場の運 営を支えています。 同 牧 場 の 坂 根 繁 樹 代 表 （ 60） は 「 当 初 は 研 修 生 を３ 人 受 け 入 れ ま したが、その働きぶりと明るい雰 囲気から受け入れを続け、現在は ８ 人 が 研 修 し て い ま す 」 と 話 し ま す。研修期間は３年ですが、中に は研修終了後に、人工授精の補助 員 と し て 雇 用 し た 研 修 生 も い ま す。 研 修 生 の ガ ガ ラ・ ジ ェ ニ リ ン・ フ ロ レ ス さ ん （ 26） は 「 早 朝 か ら の作業は大変と感じる時もありま すが、 子牛はとてもかわいいです。 怪我や病気をしないようにしっか り 面 倒 を み た い で す 」 と 意 欲 的 で す。 坂 根 代 表 は 「 研 修 生 た ち は 、 きめ細やかに子牛の面倒を見てく れます。 実際に事故も減りました。 頼 り に し て い ま す 」 と 信 頼 を 寄 せ ます。 石見家畜診療所の実重真獣医師 は 「 彼 女 た ち は 真 面 目 で 賢 く 、 牛 を大切に扱います。成牛、子牛を 問わず、診療の補助もしてくれる の で 大 変 助 か っ て い ま す 」 と 話 し ます。 坂 根 代 表 は 「 み ん な 勉 強 熱 心 で す。性格も明るいので、牧場の雰 囲気が明るくなりました。今後も 研修生を受け入れ、牧場の活性化 を 図 っ て い き た い で す 」 と 話 し て います。
坂根牧場
フィリピンの研修生
牛の飼養管理に活躍
邑 南 町 坂根牧場 佐々木卓さん 恒松久之さん地域の
わだい
「 子 ど も の 成 長 を 見 守 る よ う に 」 ジ ネ ン ジ ョ を 30年 に わ たり栽培する大田市長久町の 恒 松 久 之 さ ん （ 64） は 、 発 芽 環境に気を配り、収穫量向上 を目指しています。 「 こ ま め に 畑 の 水 分 量 を チェックしたり、畝にマルチ シートを敷いて水を含みすぎ ないようにしたりと、発芽期 の 水 管 理 は 特 に 気 を 使 い ま す 」 と 恒 松 さ ん は 栽 培 の 苦 労 を話します。 13㌃の畑は水田に囲まれて おり、周囲からの浸水がたび たび水分過多を引き起こしま す。そのため、種芋の腐敗や 青かび病が発生し、８年前に は３００本の種芋が全滅しま した。 水管理のほか、日照や雑草 の 抑 制 に も 対 策 を 講 じ た 結 果 、 収 穫 量 は 徐 々 に 安 定 し 、 昨年は１１００本の種芋から 約６ ０ ０ 本 を 収 穫 し ま し た。 今年は、植え付けを１２００ 本に増やし、収穫本数６００ 本以上を目指します。 恒 松 さ ん は 「 繊 細 な 作 業 も あり、 栽培は容易ではないが、 収穫は赤ちゃんが生まれた時 の よ う に 苦 労 が 吹 き 飛 ぶ 」 と 話し、本年産の栽培に備えま す。
恒松久之さん
ジネンジョ栽培
30年
発芽期に細心の注意
大 田 市 江津市千田町の佐々木 卓 たかし さ ん （ 66） は 、 奥 さ ん の 久 三 子 さ ん （ 66）と 一 緒 に 農 業 の 傍 ら 、 自 宅 で 土 日 だ け 「 カ レ ー 家 た く 」 を 営 業 し て い ま す。 自 宅 の 一 部 を リ フ ォ ー ム し 、 ２０１０年８月にオープンし ました。 きっかけは、仕事を辞めた ら何かお店をやってみたいと い う 気 持 ち か ら で し た。 カ レー屋を始める前から、家の カレーは卓さんが作っていま した。そのカレーがおいしい ということで、奥さんにお店 をしてみたらと言われ、その 気 に な り 始 め ま した。 メ ニ ュ ー は チ キンカレー、 ポー クカレー、 カレー う ど ん の３ 品 で す。チキン ・ ポー ク と も カ レ ー ラ イスは人気です。 市 販 の ル ー は 使わず、 小麦粉か らスパイスを組み合わせ作る 本格的なカレーです。 米は自家産、野菜は地元産 のものを使っています。 卓さんがカレーを作るとき 心 が け て い る こ と は 「 な る べ く多くの人に受ける味にする ということです。お客さんに おいしいと言われるのが一番 うれしいです。全員に好まれ る 味 を 作 る の は 難 し い で す が、多くの人においしいと言 わ れ る 味 を 目 指 し て い ま す 」 と話します。 「 土 日 だ け で す が 、 無 理 な くこれからもやっていきたい カレー家 たく 江津市千田町 521 営業日：土・日 11時〜15時（ カレーがなくなりしだい終了 ） ☎ 0855-56-2920 恒松さんは「大きなジネンジョを収穫で きた時のうれしさは格別」と話します。佐々木卓さん
農村の中にひっそりたたずむ
隠れ家的カレー家
江 津 市 ですね。 70歳くらいまでは続 けていきたいです。メニュー をもう１品増やすことも考え て い ま す 」 と 佐 々 木 さ ん は 笑 顔で話します。 カレー（ デザートつき ）：600円プラス 300円でサラダとコーヒーがつきます。 私の作った自慢のカレーライスをぜひ 食べてみてください。ご愛読いただきました広報「 NOSAI いわみ 」は今回で最終号となります。これまで表紙を飾って いただいたみなさんを NOSAI にかかわる出来事といっしょに振り返ってみましょう。
今回で最終号
広報「NOSAIいわみ」
ご協力いただいた皆様には、心からお礼申しあげます。 新年度からは、県内のNOSAIの広報紙が１つになります。 引き続きご愛読いただきますようお願いします。 ・建物共済優待旅行 この年から29年度まで建物共 済優待旅行を実施しました。 ・干害による水稲被害発生 管内全域で干害による被害が発 生し、減収量の49％を占めま した。 中祖雅之さん （ 大田市 ）とご家族 川本達也さん （ 邑南町 ）とご家族 藤井拓次郎さん （ 江津市 ）とご家族平成17年度
・石見農業共済組合発足 NOSAI石東・NOSAI邑智・NOSAI浜田が合併し、当時県 内で最も事業規模が大きい組合が誕生しました。 ・長雨のため果樹へ被害拡大 ７月上旬からの大雨、長雨によってブドウや柿に裂果 や樹上軟果等の被害が発生しました。 発足当時の三役 宅和健さん （ 大田市 ）とご家族 原田武敏さん （ 大田市 ）とご家族 三輪祐二さん （ 浜田市 ）とご家族平成13年度
平成15年度
・全国和牛能力共進会 管内から出品した島根県代表牛が優等賞を獲得されまし た。 ・農業災害補償法の一部改正 加入者が各共済の引受方式や補償内容を選択できる ようになりました。 前田将良さん （ 浜田市 ）とご家族 元木雅人さん （ 邑南町 ）とご家族 荒木晃夫さん （ 邑南町 ）とご家族 藤若将浩さん （ 浜田市 ）とご家族平成14年度
平成16年度
・合併5周年記念式典、 建物共済感謝の集い開催 延べ1800人の組合員に参加 いただき盛会のうちに終了し ました。 小野蒼太くん （ 大田市 ） 下間美咲ちゃん （ 美郷町 ） 向井智華ちゃん （ 浜田市 ） 岩谷康生くん 麻由ちゃん（ 大田市 ） ・補償金額、加入方式の選択拡大 水稲共済において、１kg当たり共済金額、加入方式をより 幅広く選択できるようになりました。 ・災害収入共済方式を追加 果樹（かき）共済に従来の全相殺方式に加え、災害収入共済 方式を追加しました。 佐々木愛海ちゃん 滉詞くん（ 浜田市 ） 住田春輝くん （ 大田市 ） 河﨑武くん（ 浜田市 ） 三上陽芽ちゃん （ 邑南町 ） ・建物共済料率改定 総合共済掛金が大幅に下がり、さらに加入しやすい建物共 済になりました。 竹下颯音ちゃん 颯哉くん（ 川本町 ） 生越晴香ちゃん （ 大田市 ） 青葉柊人くん （ 浜田市 ） 岩倉颯美ちゃん 真威くん（ 大田市 ）
平成18年度
平成20年度
平成21年度
・品目横断的経営安定対策スタート 収入減少影響緩和対策、生産条 件不利補正対策が始まりました。 ・全相殺方式・品質方式の導入 多様化する農家の経営形態に対 応し、農家の選択幅の拡大、補 償の充実を目的に水稲共済へ新 たな引受方式を導入しました。 加山恭平くん （ 邑南町 ） 髙橋琢馬くん （ 浜田市 ） 甲斐大河くん （ 大田市 ） 彦田清四郎くん （ 美郷町 ）平成19年度
・本所新実測センター竣工 建物の老朽化と多様化する引 受方式に対応するため、実測 センターを建設しました。 ・口蹄疫発生 宮崎県において、口蹄疫が発生。 牛、豚、水牛を合わせて29万 頭以上が殺処分されました。 ・鳥インフルエンザ発生 安来市内の養鶏場で鳥インフ ルエンザウイルスに感染した 鶏13羽が死亡。高病原性ウイ ルスへの感染の疑いが強いこ とから、養鶏場の鶏２万羽以 上が殺処分されました。 井上諒哉くん （ 江津市 ） 灘尾朱美子ちゃん （ 大田市 ） 小松原若奈ちゃん （ 浜田市 ） 平田廉くん 蘭ちゃん（ 川本町 ） ・全国和牛能力共進会 管内から島根県代表牛として2部門に出品し、しまね和牛 のPRに大いに貢献されました。 牛の手入れ（邑南町） しめ縄作り（ 大田市 ） 田植え（ 邑南町 ） 夕暮れのはで干しかけ （浜田市） ・記録的豪雨で水稲に打撃 県西部を中心に記録的豪雨が発生しました。冠水、土砂流 入等の被害面積は、約144haとなり、水稲共済金の早期支 払い（仮渡し）を実施しました。 三瓶山西の原 和牛放牧（ 大田市 ） 花田植え（ 江津市 ） トルコギキョウの 栽培（ 美郷町 ） イチゴの摘花、 摘果、摘葉（ 浜田市 ）
平成22年度
平成24年度
平成25年度
・家畜伝染病予防法改正 前年に発生した口蹄疫や鳥インフルエンザを踏まえ 防疫体制の強化を目的に改正しました。 レンゲ畑の荒越し （ 大田市 ） 稲刈り（ 邑南町 ） シイタケの植菌 （ 浜田市 ）平成23年度
・合併予備契約調印 より安定的な事業運営の実施と業務の効率化、 合理化を目指し県下４組合と連合会が合併に 合意しました。 ・大田市西部を中心に局地的豪雨 ７月上旬の豪雨により大田市西部を中心に収穫前の水稲や家屋に水害 が発生しました。 岩﨑凌太郎くん 旺志郎くん（ 浜田市 ） 木村華ちゃん （ 美郷町 ） （ 大田市 ）松本朋煌くん （ 浜田市 ）澤津璃穏ちゃん 寺本菜々春ちゃん （ 邑南町 ） 繁尾珠理ちゃん （ 浜田市 ） 尾﨑嶺太くん （ 川本町 ） 渡邊隼汰くん 美香ちゃん（ 大田市 ） 中下絢華ちゃん 茉耶ちゃん（ 浜田市 ） ・収入保険制度調査事業開始 収入保険制度導入に向けて、 データ収集調査事業が始まりま した。 ・園芸施設共済の補償拡充 農家選択により、復旧費用補償 と撤去費用補償が追加できるよ うになりました。 新嘗祭に向けた御田 植式（ 美郷町 ） 県内学生が稲刈り体験 （ 浜田市 ） 久利町防火パレード （ 大田市 ） コンニャク作り （ 邑南町 ）
