第 章 発生段階別の対応
19
第３章
発生段階別の対応
未 生期 国 外 新型インフル ン 等 感 被害 生 い い状態
い 常時 対策 情報 集等 生時 備え 体制整備 行う
新型インフル ン 等 生 場合 国 政府行動計 基 基本的対処方針
作成 い 国 基本的対処方針及 対処方針 基 い 行動
生段階 対策 あ 目安 あ 必要 対策 軟 選択 実施
対策 実施や縮小ヷ中止時期 い 国 基本的対処方針 各ガイドライ
ン等 参考 断
第 章 発生段階別の対応
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発生段階
との対策概要
1 未発生期
2
海外発生期
3
国内発生期
4
県内
発生早期
5
県内
感染拡大期
6
小康期
発 生 状 況
海外 含め発 生し い い
海外 発生 国内 発生 県内 未発生
県内 発生 患者 接触歴 把握
県内 ま 延 接触歴 把握
い
患者発生 減 少
対 策 の 目 的
・発生 備えた 体制 整備
・国内発生 備え た体制 整備
・県内発生 備え た体制 整備
・感染拡大 抑制 ・感染拡大 備え
た体制 整備
・医療体制 維持 ・健康被害 抑制 ・社会・経済へ 影
響 抑制
・生活・経済 回復 ・流行 第二波
へ備え
実 施 体 制
情 報 収 集
情 報 提 供 ・ 共 有
予 防 ・ ま ん 延 防 止
予 防 接 種
医
療
市 民 生 活 及 び 地 域 経 済 の 安 定 の 確 保
新型インフル ン 等緊急ㅙ態宣言時 必要 応 実施 措置
市調整会議 市対策会議
国が緊急事態宣言 市対策本部の設置
市対策 本部の
廃止
情報収集
サ ベイランスへの協力
注意喚起 情報提供
準備 相談窓口の設置
注意喚起 情報提供
まん延防止要請への協力
外出自粛要請 施設の使用制限への協力
水の安定供給
注 段階 あ 目安 必要 対策 軟 選択 実施 。
体制構築 民接種
体制構築 特定接種 特定接種 職員等への先行的接種
民接種の実施 臨時接種
民接種 新臨時接種
帰国者 接触者相談センタ の周知
在宅患者への支援
臨時の医療施設 の設置への協力
・要援護者生活支
援 準備
・埋葬・火葬体制整
備 準備
・物資及び資材 備蓄
遺体 一時
安置準備
サ ビス水準 下の呼び掛け
生活関連物資等の価格安定措置
第 章 未発生期 国内・海外未発生
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未発生期
国内・海外未発生
実施体制 － 行動計 等 作成
特措法 規定 基 生前 新型インフル ン 等 生 備え
行動計 又 業務計 策定 行い 必要 応 見直 い
－ 体制 整備及 国ヷ 連携強化
組体制 整備ヷ強化 調整会議 枠組 通 初動体制
確立や 生 備え 対策 準備 進 生時 備え 庁 各部局
運営マニュアル等 策定 フ ロヸアップ 進
国 他 指定 地方 公共機銫 相互 連携 素 情報交換
連携体制 確認 訓練 実施
情報 集 － 情報 集
国 及 銫 機銫 新型インフル ン 等 対策等 銫 情報
集
－ ヸベイラン 協力
国及 実施 ヸベイラン い 要請 応 適宜 協力
情報提供ヷ 共
－ 的 情報提供
新型インフル ン 等 銫 基本的 情報や 生 場合 対策 い
各種媒体 利用 的 や い情報提供 行う
マ ク着用ヷ咳 チケットヷ手洗いヷう い等 季節性インフル ン
対 実施 個人レベル 感 対策 普及 図
－ 体制整備等
コミュニケヸ ョン 体制整備等 ㅙ前 準備 ㆌㄦ 行う
ヷ新型インフル ン 等 生 い い状態
ヷ海外 い 鳥類等 動物 インフル ン ウイル 人 感 例 散 的 生 い
人 人 持 的 感 い い状況
目的
生 備え 体制 整備 行う
対策 考え方
新型インフル ン 等 い 生 い 素 警戒 怠 行動
計 等 踏 え 国及 等 連携 図 対応体制 構築や訓練 実施 人 育成等 ㅙ前
準備 推進
新型インフル ン 等 生 場合 対策等 銫 民全体 認識共 図
第 章 未発生期 国内・海外未発生
22
情報提供ヷ共 新型インフル ン 等 生時 生状況 応 民 情報提供 容 対
策 決定プロセ や対策 理由 個人情報 保護 公益性 十 配慮 容
対策 実施主体 明確 や 媒体 情報 手 応 ホヸムペヸ
防災行政無線等 活用 等 い 検討 行い あ 想定
い 決定
新型インフル ン 等 生時 民 相談 応 相談窓口
等 設置 準備 進
生前 情報 集ヷ情報提供体制 整備 国及 信 情報
入手 努 銫 部局間 情報共 体制 整備
予防ヷ 延防止ヷ予防接種
－ 対策実施 準備
－ － 個人 対策 普及
学校 ㅙ業者 マ ク着用ヷ咳 チケットヷ手洗いヷう い
人混 避 等 基本的 感 対策 普及 図
要請 基 新型インフル ン 等緊急ㅙ態 不要不急 外出自粛
要請 感 対策 い 民 理解 進 図
－ 予防接種
－ － 接種体制
－ － － 特定接種
必要 応 国 行う 録ㅙ業者 録業務 協力
必要 応 国 行う 録ㅙ業者 特定接種 集団接種体
制 構築 協力
新型インフル ン 等対策 実施 携わ 職員 対
接種 滑 行え う 接種体制 構築 図
－ － － ㆰ民接種
国及 協力 得 特措法第 条又 予防接種
法第 条第 又 第 基 民 対 や ワク
チン 接種 臨時接種又 新臨時接種
体制 構築 図
国及 技術的 支援 滑 接種 実施
あ 間 広域的 協定 締結 居ㆰ
ㆌ外 接種 可能 う努
や 接種 う 国 示 接種体制
具体的 モデル 参考 入間地 師会 ㅙ業者 学校銫 者
等 協力 接種 携わ 療従ㅙ者等 体制や 接種 場所
接種 時期 周知ヷ予約等 接種 具体的 実施方法 い 準
第 章 未発生期 国内・海外未発生
23
療 － 地域 療体制 整備
地域 銫 者 密 連携 図 狭山保健所 開催 管 ㅚ 療圏
単ㆮ 療体制 整備 推進 地域 対策会議 協力
民生活及
地域経済 安
定 確保
－ 新型インフル ン 等 生時 要援護者 生活支援
国 要請 基 延時 高齢者 害者等 要援護者
生活支援 見回 ㅼ護 訪問 護 訪問診療 食ㅙ 提供等 搬送 死亡時
対応等 い 要援護者 把握 具体的手 決
－ 火葬能力等 把握
連携 火葬場 火葬能力及 一時的 遺体 安置 施設等
い 把握ヷ検討及 火葬又 埋葬 滑 行う 進 体制整備
組
－ 物資及 資 備蓄等
新型インフル ン 等対策 実施 必要 薬品 他 物
資及 資 備蓄等 施設及 設備 整備等
場合 特措法第11条 規定 災害対策用 備蓄 物資及 資
第 章 海外発生期
24
海外発生期
ヷ海外 新型インフル ン 等 生 状態
ヷ国 新型インフル ン 等 患者 生 い い状態
ヷ海外 い 生国ヷ地域 限定的 場合 流行 複数 国ヷ地域 拡大 い 場合
等 様々 状況
目的
国 生 備え 体制 整備 行う
対策 考え方
新 生 新型インフル ン 等 病原性や感 力等 い 十 情報 い可能
性 高い 場合 病原性ヷ感 力等 高い場合 対応 う 強力 措置
国 積極的 集 国 的 連携 海外 生状況 新型インフル ン 等
特徴等 銫 情報 把握
万一 生 場合 期 見 う 情報 集体制 強化
海外 生状況 い 注意喚起 国 生 備え 国 生 場合
対策 い 的確 情報 集
基本的対処方針等 基 国 生 備え 体制整備 急 ㅙ業者 民
国 生 備え 準備
実施体制 － 実施体制 強化等
海外 い 新型インフル ン 等 生 疑い あ 国 い 銫
省庁対策会議又 新型インフル ン 等対策銬僚会議 開催 政府 初動
対処方針 い 協議ヷ決定 場合 必要 応 調整会議 開
催 生状況等 情報 集 ㅻ 対応方針等 い 協議
厚生労働大臣 感 症法第 条 第 又 第 条 第 規
定 新型インフル ン 等 生 認 公表 銬総理大臣
特措法第 条第 規定 政府対策本部 設置 行動計 定
対策本部 設置 場合 緊急ㅙ態宣言前 い 状
況 対策会議 開催 新型インフル ン 等対策 実施
狭山保健所 必要 応 開催 地域 対策会議 参加 地域
新型インフル ン 等対策 い 協議 行う
－ 職員 配備体制
職員 体制 情報 集等必要 業務 行う 最小限 人員 配備
第 章 海外発生期
25
情報 集 － 情報 集
海外 新型インフル ン 等 生状況 抗インフル ン ウイル 薬
やワクチン 効性ヷ安全性等 い 国 等 通 必要 情報 集
－ ヸベイラン 協力
新型インフル ン 等 感 拡大 期 探知 学校等 集団
生 把握 強化 実施 い 適宜 協力
情報提供ヷ 共
－ 知ㅙコメント等
必要 応 知ㅙコメント等 民 対 注意喚起ヷ情報提供
行 場合 民 周知
－ 情報提供
民等 対 海外 生状況 現在 対策 生 場合 必
要 対策等 対策 決定プロセ 対策 理由 対策 実施主体 明確
ホヸムペヸ 等 媒体及 機銫 活用 細 や や
情報提供 注意喚起 行う
－ 情報共 等
国 や銫 機銫等 インタヸネット等 活用 情報共 行う担当
配置 メヸル等 対策 理由 プロセ 等 共 行う
国及 信 情報 入手 民 情報提供 行う 地域
生状況やㅻ 実施 対策 情報 公共交通機銫 運行状況等
い 情報提供
－ 相談窓口 設置
他 公衆衛生業務 支 来 い う 民 一般的 問合
対応 体制 急 整え 相談窓口 設置 国 配 Ｑ＆Ａ等 参考
適 情報提供 行う
疾患 銫 相談 生活相談等広範 容 対応 体制
い 検討
相談窓口等 寄 問合 及 銫 機銫等 寄 情報 容
踏 え 民や銫 機銫 う 情報 必要 い 把握
情報提供 映
予防ヷ 延防止ヷ予防接種
－ 個人 対策 普及
未 生期 引 マ ク着用ヷ咳 チケットヷ手洗いヷう い 人混
避 等 基本的 感 対策 普及 図
－ 感 症危険情報 提供
海外渡航者 対 国 出 感 症危険情報や渡航延期 勧告等
第 章 海外発生期
26
予防ヷ 延
防止ヷ予防接種
－ 水 対策
国 行う水 対策 生疑い 場合 対策開始 検疫 強化 外国人 入
国制限 停留施設 使用及 航空機等 運航 制限 要請 い 情報提供
－ 予防接種
－ － 接種体制
－ － － 特定接種
生 新型インフル ン 等 銫 情報 プレパンデ
ミックワクチン 効性 ワクチン 製 ヷ製剤化 ピヸド
民 求 ヸビ 水準 ㆰ民接種 緊急性等 踏 え
国 基本的対処方針 い 決定 特定接種 具体的運
用 特定接種 総枠 対象 ㆮ等 い 情報提供 行う
国 連携 職員 対象者 対 集団的 接
種 行う 基本 本人 意 得 特定接種 行う
－ － － ㆰ民接種
国及 連携 特措法第 条 基 ㆰ民 対
予防接種又 予防接種法第 条第 基 新臨時接種 接
種体制 準備 行う
国 要請 全ㆰ民 や 接種 う集団的
接種 行う 基本 行動計 い 定 接種
体制 基 具体的 接種体制 構築 準備 進
－ － 情報提供
ワクチン 種類 効性ヷ安全性 接種対象者や接種 ㆮ
接種体制 い 具体的 情報 い 積極的 情報提供 行う
療 － 帰国者ヷ接触者相談センタヸ 周知
設置 帰国者ヷ接触者相談センタヸ 設置状況 把握 生国
帰国者 あ 熱ヷ 吸器症状等 者 帰国者ヷ接触者相談センタ
ヸ等 通 専用外来 診 う周知
民生活及
地域経済 安
定 確保
－ 遺体 火葬ヷ安置
要請 火葬場 火葬能力 超え ㅙ態 生 場合 備え
第 章 国内発生期
27
国内発生期
実施体制 － 実施体制 強化等
政府対策本部 基本的対処方針 変更 国 生 期 入 及 国
生 期 対処方針 公示 調整会議又 対策会議 開催
生状況等 情報 集 ㅻ 対応方針等 い 協議 対策 推進
海外 生期 引 狭山保健所 必要 応 開催 地域対策会議
参加 地域 新型インフル ン 等対策 い 協議 行う
－ 職員 配備体制
職員 配備体制 情報 集等必要 業務 行う 人員 配備
生や緊急ㅙ態措置 備え
埼玉 ㆌ外 国 い 都 府 新型インフル ン 等 患者 生 状態
目的
生 備え 体制 整備 強化
対策 考え方
国 生 場合 状況等 国 新型インフル ン 等緊急ㅙ態宣言 行 場合
積極的 感 対策等
療体制や感 対策 い 周知 民一人 行動 い 十 理解 得
民 積極的 情報提供 行う
生及 感 拡大期 移行 備え 療体制 確保 民生活及 地域経済
安定 確保 準備等 感 拡大 備え 体制 整備 急
ㆰ民接種 期 開始 う準備 急 体制 整 場合 や 実施
状況 進展 応 必要性 ㆯㄦ 対策 縮小ヷ中止 図
－ 緊急事態宣言が てい 場合の措置
－ － 対策本部 設置
緊急ㅙ態宣言 特措法第 条 基 対策本部
直 設置
－ － 職員 配備体制
職員 配備体制 新型インフル ン 等 対応 全 人員 配備
第 章 国内発生期
28
情報 集 － 情報 集
国 外 新型インフル ン 等 生状況 抗インフル ン ウイル
薬やワクチン 効性ヷ安全性等 い 国 等 通 情報 集
－ ヸベイラン 協力
海外 生期 引 学校等 集団 生 把握 強化 実施
い 適宜 協力
情報提供ヷ 共
－ 知ㅙコメント等
海外 生期 引 必要 応 知ㅙコメント等 民 対
注意喚起ヷ情報提供 行 場合 民 周知
－ 情報提供
民等 対 国 外 生状況 現在 対策 生 場合
必要 対策等 対策 決定プロセ 対策 理由 対策 実施主体 明確
ホヸムペヸ 等 媒体及 機銫 活用 細 や
や 情報提供 注意喚起 行う
信 個人レベル 感 対策や 診方法等 周知 ほ 職場
学校 ㅙ業所等 感 対策 い 情報 適 提供
民 相談窓口等 寄 問合 や銫 機銫等 寄
情報 容 踏 え 民や銫 機銫 う 情報 必要 い
把握 必要 応 民 不安等 応 情報提供 行う
情報提供 映
－ 情報共 等
国 や銫 機銫等 インタヸネット等 活用 情報共 強化
対策 方針 迅 伝 対策 現場 状況把握 行う
国及 信 情報 入手 民 情報提供 行う 地域
生状況やㅻ 実施 対策 情報 公共交通機銫 運行状況等
い 情報提供
－ 相談窓口 体制充実ヷ強化
状況 変化 応 国 Ｑ＆Ａ 改定版 入手 相談窓口 体制 充
実ヷ強化 図
予防ヷ 延防止ヷ予防接種
－ 予防ヷ 延防止
必要 場合 民 ㅙ業者等 対 行う 要請 適宜 協力
ヷㆰ民 ㅙ業所 福祉施設等 対 マ ク着用ヷ咳 チケットヷ手洗いヷう い
人混 避 時差出勤 実施等 基本的 感 対策等 勧奨
ㅙ業所 対 当 感 症 症状 認 従業員 健康管理ヷ 診 勧奨
第 章 国内発生期
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予防ヷ 延
防止ヷ予防接種
ヷㅙ業者 対 職場 感 予防策 徹底 要請
ヷウイル 病原性等 状況 踏 え 必要 応 学校ヷ保育施設等
感 対策 実施 資 目安 示 学校保健安全法 昭和
日法 第 号 等 基 臨時休業 学級閉鎖ヷ学 閉鎖ヷ休校 適
行う う学校ヷ保育施設等 設置者 要請
学校 通う患者 い 校長 出席停止 期間 基準 沿 学校
他 師 意見 聞 出席停止 指示
保育施設等 通う患者 い 一定期間自宅待機 出席停止
う要請
ヷ公共交通機銫等 対 利用者 マ ク着用 励行 掛 適 感
対策 講 う要請
行う病院 高齢者施設等 基礎疾患 者 集 施設や 多数
者 居ㆰ 施設等 感 対策 強化 要請 協力
－ 水 対策
海外 生期 引 国 渡航者ヷ入国者等 注意喚起 検疫
強化 縮小等 い 情報提供
－ 予防接種
－ － 接種体制
－ － － 特定接種
海外 生期 対策 特定接種 進
－ － － ㆰ民接種
予防接種法第 条第 基 新臨時接種 実施 い
国 決定 接種 ㆮ 基本的 考え方等 い
情報 集 行う
パンデミックワクチン 全国民 製 一定 期間 要
供給 可能 第 国及 連携 銫 者 協
力 得 接種 開始
接種 実施 当 国 及 入間地 師会 連携
健康福祉センタヸヷ公民館ヷ学校 公的 施設 活用
療機銫 委 等 接種会場 確保 原則
居ㆰ 者 対象 集団的接種 行う
－ － 情報提供
民 ㆰ民接種 銫 情報提供 開始
－ 緊急事態宣言が てい 場合の措置
本 含 域 緊急ㅙ態宣言 い 基本的対処方針 基
ㄥ 対策 加え 必要 応 ㆌㄦ 対策 行う ㆰ民接種
い 本 含 域 緊急ㅙ態宣言 い 否 わ
第 章 国内発生期
30
予防ヷ 延
防止ヷ予防接種
緊急ㅙ態宣言
い 場合 措置
埼玉 知ㅙ 新型インフル ン 等緊急ㅙ態 い 基本的対処
方針 基 必要 応 講 ㆌㄦ 措置 い 協力
ヷ特措法第 条第 基 民 対 潜伏期間や治癒 期間
踏 え 期間 定 生活 維持 必要 場合 除 外出 い
や基本的 感 対策 徹底 要請 対象 域 い 人
移動 実態 鉄 網 通勤ヷ通学圏 商業圏域等 等 地域的 一体性
踏 え 延防止 効果 あ 考え 域 単ㆮ
ブロック単ㆮ 考え
療機銫 通院 食料 買い出 職場 出勤 生活 維
持 必要 外出 自粛 要請 対象 除
ヷ特措法第 条第 基 学校 保育所等 特措法施行ㆋ第 条
定 施設 限 対 期間 定 施設 使用制限 臨時休業や
入学試験 延期等 要請 行う 要請 応 新型インフル ン 等
延 防止 民 生 ヷ健康 保護 民生活ヷ 民経済 混乱 回
避 特 必要 あ 認 限 特措法第 条第 基
指示 行う
特措法第 条 基 要請ヷ指示 行 施設 公表
ヷ特措法第 条第 基 学校 保育所等ㆌ外 施設 い 職場
含 感 対策 徹底 要請 行う 特措法第 条第 要請 応
公衆衛生ㄥ 問題 生 い 断 施設 特措法施行ㆋ第
条 定 施設 限 対 特措法第 条第 基 施設
使用制限又 基本的 感 対策 徹底 要請 行う 特措法第 条第
要請 応 新型インフル ン 等 延 防止 民 生 ヷ健
康 保護 民生活ヷ 民経済 混乱 回避 特 必要 あ 認
限 特措法第 条第 基 指示 行う
特措法第 条 基 要請ヷ指示 行 施設 公表
行う 公共交通機銫 い 適 運送 図 観点 当 感
症 症状 あ 者 乗車 い や マ ク着用等咳 チケット 徹
底 時差出勤や自転車等 活用 不要不急 利用 抑制 掛 協力
ㆰ民接種
民 対 予防接種 い 基本的対処方針 変更 踏 え
特措法第 条 規定 基 予防接種法第 条第 規定 臨時
第 章 国内発生期
31
療 － 帰国者ヷ接触者相談センタヸ 周知
海外 生期 引 設置 帰国者ヷ接触者相談センタヸ 設置状況
把握 生国 帰国者 あ 熱ヷ 吸器症状等 者 帰国者ヷ
接触者相談センタヸ等 通 専用外来 診 う周知
民生活及
地域経済 安
定 確保
－ 民ヷㅙ業者 掛
民 対 食料品 生活必需品等 購入 当 消費者 適
行動 掛 ㅙ業者 対 食料品 生活銫連物資等
価格 高騰 い う 買占 及 売惜 生 い う要請
適宜協力
－ 緊急事態宣言が てい 場合の措置
本 含 域 緊急ㅙ態宣言 い 基本的対処方針
基 ㄥ 対策 加え 必要 応 ㆌㄦ 対策 行う
－ － 水 安定供給
消毒 他衛生ㄥ 措置等 新型インフル ン 等緊急ㅙ態 い 水
安定的 適 供給 必要 措置 講
－ － ヸビ 水準 民 掛
国 連携 行う ㅙ業者 ヸビ 提供水準 状況 把握
開始や 民 対 延 段階 い ヸビ 提供水準 相当程度ㆯ
ㄦ 可能性 許容 掛 協力
－ － 生活銫連物資等 価格 安定等
民生活及 地域経済 安定 物価 安定及 生
活銫連物資等 適 供給 図 必要 あ 生活銫連物資等 価格
高騰 い う 買占 及 売惜 生 い う 調査ヷ監視
必要 応 銫 ㅙ業者団体等 対 供給 確保や便乗値ㄥ 防
止等 要請 行う 必要 応 民 相談窓口ヷ情報 集窓口 充
第 章 県内発生早期
32
県内発生早期
実施体制 － 実施体制 強化等
対策会議 開催 生状況等 情報 集 ㅻ 対応方針等
い 協議
緊急ㅙ態宣言 い い場合 い 対策本部長 必要 断
時 対策本部 設置 会議 生期 対処方針 対策等
決定 銫 部間 連携 強化 全庁一体 対策 推進
国 生期 引 狭山保健所 必要 応 開催 地域 対策会
議 参加 地域 新型インフル ン 等対策 い 協議 行う
－ 職員 配備体制
職員 配備体制 新型インフル ン 等 対応 い 人員
配備 体制 必要 生 期 対策 実施
新型インフル ン 等 患者 生 い 全 患者 接触歴 疫学調査 追う
状態。
目的
感 拡大 限 抑え
患者 適 療 提供
感 拡大 備え 体制 整備 。
対策 考え方
感 拡大 止 困難 あ 生 期 積極的 感 拡大防止策 講
療体制や感 対策 ワクチン接種 社会ヷ経済活動 状況等 い 周知 民一人
行動 い や 説明 積極的 情報提供 行う
生 期 新型インフル ン 等患者 療提供ヷ相談体制 確実 運営 必要 患
者 適 療 う 健康被害 最小限
勤者 増大 予測 民生活ヷ地域経済 影響 最小限 抑え 必要 ライフラ
イン等 ㅙ業活動 他 社会活動 限
感 拡大 備え 療体制 確保 民生活及 地域経済 安定 確保 準備 体
制整備 進
ㆰ民接種 期 開始 う準備 急 体制 整 場合 や 実施
第 章 県内発生早期
33
実施体制情報 集 － 情報 集
国 生期 引 国 外 新型インフル ン 等 生状況 抗
インフル ン ウイル 薬やワクチン 効性ヷ安全性等 い 国 等 通
必要 情報 集
－ ヸベイラン 協力
国 生期 引 新型インフル ン 等患者等 全数把握 学
校等 集団 生 把握 強化 実施 い 適宜 協力
情報提供ヷ 共
－ 知ㅙコメント等
必要 応 知ㅙコメント等 民 対 警戒 掛 場
合 民 周知
－ 情報提供
民等 対 生状況 現在 対策等 対策 決定プロセ
対策 理由 対策 実施主体 明確 ホヸムペヸ 等 媒体
及 機銫 活用 細 や や 情報提供 注意喚起 行う
信 個人一人 行動 理解 や い う 流
行状況 応 療提供体制 周知 学校ヷ保育施設等や職場 感 対策
い 情報 適 提供 社会活動 状況 い 情報提供
対策本部 設置 い 場合 対策本部 担当者 置 者会見 開
情報 集約 整理及 一元的 信 実施
対策 実施主体 銫 部局 情報 提供 場合 適 情報
提供 う 対策本部 調整
－ 緊急事態宣言が てい 場合の措置
－ － 対策本部 設置
緊急ㅙ態宣言 特措法第 条 基 対策本部
直 設置
新型インフル ン 等 延 緊急ㅙ態措置 行う
場合 い 特措法 規定 基 他 地方公共団体 ㆊ
行 応援等 措置 活用 行う
対策本部 対策本部 相互 緊密 連携 図 新型インフル ン
等対策 総合的 推進 必要 応 対策本部長 対 総
合調整 行う う要請
－ － 職員 配備体制
職員 配備体制 新型インフル ン 等 対応 全 人員 配備
第 章 県内発生早期
34
情報提供ヷ共
－ 情報共 等
国 生期 引 国 や銫 機銫等 インタヸネット等 活用
情報共 強化 対策 方針 迅 伝 対策 現場 状況把握 行
う
国 生期 引 国及 信 情報 入手 民 情報
提供 行う 地域 生状況やㅻ 実施 対策 情報 公共交
通機銫 運行状況等 い 情報提供
－ 相談窓口
国 生期 引 状況 変化 応 国 Ｑ＆Ａ 改定版 入手
相談窓口 予防ヷ
延防止ヷ予防接種
－ 予防ヷ 延防止
民 ㅙ業者等 対 行う 要請 適宜 協力
ヷ 民 ㅙ業所 福祉施設等 対 マ ク着用ヷ咳 チケットヷ手洗いヷう い
人混 避 時差出勤 実施等 基本的 感 対策等 勧奨
ㅙ業所 対 当 感 症 症状 認 従業員 健康管理ヷ 診 勧奨
要請
ヷㅙ業者 対 職場 感 予防策 徹底 要請
ヷウイル 病原性等 状況 踏 え 必要 応 学校ヷ保育施設等
感 対策 実施 資 目安 示 学校保健安全法等 基 臨時休
業 学級閉鎖ヷ学 閉鎖ヷ休校 適 行う う学校ヷ保育施設等 設置者
要請
学校 通う患者 い 校長 出席停止 期間 基準 沿 学校
他 師 意見 聞 出席停止 指示
保育施設等 通う患者 い 一定期間自宅待機 出席停止
う要請
ヷ公共交通機銫等 対 利用者 マ ク着用 励行 掛 適 感
対策 講 う要請
行う病院 高齢者施設等 基礎疾患 者 集 施設や 多数
者 居ㆰ 施設等 感 対策 強化 要請 引 協力
－ 水 対策
国 生期 引 国 渡航者ヷ入国者等 注意喚起 検疫
第 章 県内発生早期
35
予防ヷ 延
防止ヷ予防接種
－ 予防接種
－ － 接種体制
－ － － 特定接種
国 生期 対策 特定接種 進
－ － － ㆰ民接種
予防接種法第 条第 基 新臨時接種 実施
国 生期 引 パンデミックワクチン 全国民 製
一定 期間 要 供給 可能 第 国及
連携 銫 者 協力 得 接種 開始
接種 実施 当 国 及 入間地 師会 連携
健康福祉センタヸヷ公民館ヷ学校 公的 施設 活用
療機銫 委 等 接種会場 確保 原則
居ㆰ 者 対象 集団的接種 行う
－ － 情報提供
民 ㆰ民接種 銫 情報提供 開始
療 － 帰国者ヷ接触者相談センタヸ 周知
国 生期 引 設置 帰国者ヷ接触者相談センタヸ 設置状況
把握 生国 帰国者 あ 熱ヷ 吸器症状等 者 帰国者ヷ
接触者相談センタヸ等 通 専用外来 診 う周知
－ 在宅 療養 患者 支援
国及 連携 銫 団体 協力 得 患者や 療機銫等 要
請 あ 場合 在宅 療養 新型インフル ン 等患者 支援 見回
食ㅙ 提供 療機銫 移送 や自宅 死亡 患者 対応 準備 行う
－ 緊急事態宣言が てい 場合の措置
本 含 域 緊急ㅙ態宣言 い 基本的対処方針 基
ㄥ 対策 加え 必要 応 ㆌㄦ 対策 行う ㆰ民接種
い 本 含 域 緊急ㅙ態宣言 い 否 わ
必要 応 行う
新型インフル ン 等緊急ㅙ態 い 基本的対処方針 基 必
要 応 実施 ㆌㄦ 措置 い 協力
国 生期 い 緊急ㅙ態宣言 い 場合 講 い 措
置 ㆰ民接種
民 対 予防接種 い 基本的対処方針 変更 踏 え
特措法第 条 規定 基 予防接種法第 条第 規定 臨時
第 章 県内発生早期
36
民生活及
地域経済 安
定 確保
－ 民ヷㅙ業者 掛
国 生期 引 民 対 食料品 生活必需品等 購入 当
消費者 適 行動 掛 ㅙ業者 対 食
料品 生活銫連物資等 価格 高騰 い う 買占 及 売惜 生
い う要請 適宜協力
－ 緊急事態宣言が てい 場合の措置
本 含 域 緊急ㅙ態宣言 い 基本的対処方針
基 ㄥ 対策 加え 必要 応 ㆌㄦ 対策 行う
－ － 水 安定供給
消毒 他衛生ㄥ 措置等 新型インフル ン 等緊急ㅙ態 い 水
安定的 適 供給 必要 措置 講
－ － ヸビ 水準 民 掛
国 連携 行う ㅙ業者 ヸビ 提供水準 状況 把握や
民 対 延 段階 い ヸビ 提供水準 相当程度ㆯㄦ 可
能性 許容 掛 協力
－ － 生活銫連物資等 価格 安定等
民生活及 地域経済 安定 物価 安定及 生
活銫連物資等 適 供給 図 必要 あ 生活銫連物資等 価格
高騰 い う 買占 及 売惜 生 い う 調査ヷ監視
必要 応 銫 ㅙ業者団体等 対 供給 確保や便乗値ㄥ 防
止等 要請 行う 必要 応 民 相談窓口ヷ情報 集窓口 充
実 図
－ － 要援護者 生活支援
要請 在宅 高齢者 害者等 要支援者 生活支援 見
第 章 県内感染拡大期
37
県内感染拡大期
新型インフル ン 等 患者 接触歴 疫学調査 把握 状態 感 拡大
延 患者 減少 至 時期 含
目的
療体制 維持
健康被害 最小限 抑え
民生活ヷ地域経済 影響 最小限 抑え
対策 考え方
感 拡大 止 困難 あ 対策 主眼 期 積極的 感 拡大防止策 被害
軽減 替え
生 状況 応 実施 対策 断 行う
療体制や感 対策 ワクチン接種 社会ヷ経済活動 状況等 い 周知 民一人
行動 い や 説明 積極的 情報提供 行う
流行 ピヸク時 入院患者や重症者 数 少 療体制 負荷 軽減
療体制 維持 全力 尽 必要 患者 適 療 う 健康被害 最
小限
勤者 増大 予測 民生活ヷ地域経済 影響 最小限 抑え 必要 ライフ
ライン等 ㅙ業活動 他 社会活動 限
診患者数 減少 入院患者数や重症者数 抑え 療体制 負荷 軽減 ㆰ
民接種 期 開始 う準備 急 体制 整 場合 や 実施
状況 進展 応 必要性 ㆯㄦ 対策 縮小ヷ中止 図
実施体制 － 実施体制 強化等
緊急ㅙ態宣言 い い場合 い 対策本部長 必要 断
時 対策本部 設置 会議 感 拡大期 対処方針 対策
等 決定 銫 部間 連携 強化 全庁一体 対策 推進
－ 職員 配備体制
職員 配備体制 新型インフル ン 等 対応 い 人員
配備 体制 必要 感 拡大期 対策 実施
－ 緊急事態宣言が てい 場合の措置
－ － 対策本部 設置
緊急ㅙ態宣言 特措法第34条 基 対策本部
第 章 県内感染拡大期
38
実施体制緊急事態宣言が
てい 場合の措置
情報 集 － 情報 集
生 期 引 国 外 新型インフル ン 等 生状況
抗インフル ン ウイル 薬やワクチン 効性ヷ安全性等 い 国 等
通 必要 情報 集
－ ヸベイラン 協力
新型インフル ン 等患者 全数把握 中止 通常 ヸベイラン
や 重症者や死亡者 限定 情報 集 い 適
宜 協力
情報提供ヷ 共
－ 知ㅙコメント等
知ㅙコメント等 民 対 厳重 警戒 掛 場合
民 周知
－ 情報提供
民等 対 利用可能 あ ゆ 媒体及 機銫 活用 国 外
生状況 具体的 対策等 対策 決定プロセ 対策 理由 対策 実施主
体 明確 ホヸムペヸ 等 媒体及 機銫 活用 細
や や 情報提供
生 期 引 信 個人一人 行動
理解 や い う 流行状況 応 療提供体制 周知 学校ヷ保育施
設等や職場 感 対策 い 情報 適 提供 社会活動 状
況 い 情報提供
対策本部 設置 い 場合 対策本部 担当者 置 者会見 開
情報 集約 整理及 一元的 信 実施
対策 実施主体 銫 部局 情報 提供 場合 適 情報
提供 う 対策本部 調整
新型インフル ン 等 延 緊急ㅙ態措置 行う
場合 い 特措法 規定 基 他 地方公共団体 ㆊ
行 応援等 措置 活用 行う
対策本部 対策本部 相互 緊密 連携 図 新型インフル ン
等対策 総合的 推進 必要 応 対策本部長 対 総
合調整 行う う要請
－ － 職員 配備体制
職員 配備体制 新型インフル ン 等 対応 全 人員 配備
第 章 県内感染拡大期
39
情報提供ヷ共
－ 情報共 等
生 期 引 国 や銫 機銫等 インタヸネット等 活
用 情報共 強化 対策 方針 迅 伝 対策 現場 状況把握
行う
生 期 引 国及 信 情報 入手 民 情
報提供 行う 地域 生状況やㅻ 実施 対策 情報 公共
交通機銫 運行状況等 い 情報提供
－ 相談窓口 体制
生 期 引 状況 変化 応 国 Ｑ＆Ａ 改定版 入手
相談窓口
予防ヷ 延防止ヷ予防接種
－ 予防ヷ 延防止
生 期 引 民 ㅙ業者等 対 行う 要請 適
宜 協力
ヷ 民 ㅙ業所 福祉施設等 対 マ ク着用ヷ咳 チケットヷ手洗いヷう い
人混 避 時差出勤 実施等 基本的 感 対策等 勧奨
ㅙ業所 対 当 感 症 症状 認 従業員 健康管理ヷ 診 勧奨
要請
ヷㅙ業者 対 職場 感 予防策 徹底 要請
ヷウイル 病原性等 状況 踏 え 必要 応 学校ヷ保育施設等
感 対策 実施 資 目安 示 学校保健安全法等 基 臨時休
業 学級閉鎖ヷ学 閉鎖ヷ休校 適 行う う学校ヷ保育施設等 設置者
要請
学校 通う患者 い 校長 出席停止 期間 基準 沿 学校
他 師 意見 聞 出席停止 指示
保育施設等 通う患者 い 一定期間自宅待機 出席停止
う要請
ヷ公共交通機銫等 対 利用者 マ ク着用 励行 掛 適 感
対策 講 う要請
行う病院 高齢者施設等 基礎疾患 者 集 施設や 多数
者 居ㆰ 施設等 感 対策 強化 要請 引 協力
－ 水 対策
生 期 引 国 渡航者ヷ入国者等 注意喚起 検
第 章 県内感染拡大期
40
予防ヷ 延
防止ヷ予防接種
－ 予防接種
－ － 接種体制
－ － － 特定接種
生 期 対策 特定接種 進
－ － － ㆰ民接種
予防接種法第 条第 基 新臨時接種 実施
生 期 引 パンデミックワクチン 全国民 製
一定 期間 要 供給 可能 第 国及
連携 銫 者 協力 得 接種 実施
接種 実施 当 国 及 入間地 師会 連携
健康福祉センタヸヷ公民館ヷ学校 公的 施設 活用
療機銫 委 等 接種会場 確保 原則
居ㆰ 者 対象 集団的接種 実施
－ － 情報提供
民 ㆰ民接種 銫 情報提供 実施
療 － 在宅 療養 患者 支援
国及 連携 銫 団体 協力 得 患者や 療機銫等 要
請 あ 場合 在宅 療養 新型インフル ン 等患者 支援 見回
食ㅙ 提供 療機銫 移送 や自宅 死亡 患者 対応 行う
－ 緊急事態宣言が てい 場合の措置
本 域 緊急ㅙ態宣言 い 基本的対処方針 基
ㄥ 対策 加え 必要 応 ㆌㄦ 対策 行う ㆰ民接種
い 本 含 域 緊急ㅙ態宣言 い 否 わ
必要 応 行う
新型インフル ン 等緊急ㅙ態 い 基本的対処方針 基 必
要 応 実施 措置 い 協力
生 期 い 緊急ㅙ態宣言 い 場合 講 い
措置 ㆰ民接種
民 対 予防接種 い 基本的対処方針 変更 踏 え
特措法第 条 規定 基 予防接種法第 条第 規定 臨時
予防接種 実施
－ 緊急事態宣言が てい 場合の措置
本 含 域 緊急ㅙ態宣言 い 基本的対処方針
第 章 県内感染拡大期
41
療緊急ㅙ態宣言
い 場合 措置
民生活及
地域経済 安
定 確保
－ 民ヷㅙ業者 掛
生 期 引 民 対 食料品 生活必需品等 購入 当
消費者 適 行動 掛 ㅙ業者 対
食料品 生活銫連物資等 価格 高騰 い う 買占 及 売惜 生
い う要請 適宜協力
－ 緊急事態宣言が てい 場合の措置
本 含 域 緊急ㅙ態宣言 い 基本的対処方針
基 ㄥ 対策 加え 必要 応 ㆌㄦ 対策 行う
－ － 水 安定供給
消毒 他衛生ㄥ 措置等 新型インフル ン 等緊急ㅙ態 い 水
安定的 適 供給 必要 措置 講
－ － ヸビ 水準 民 掛
国 連携 行う ㅙ業者 ヸビ 提供水準 状況 把握や
民 対 延 段階 い ヸビ 提供水準 相当程度ㆯㄦ 可
能性 許容 う 掛 協力
－ － 生活銫連物資等 価格 安定等
民生活及 地域経済 安定 物価 安定及 生
活銫連物資等 適 供給 図 必要 あ 生活銫連物資等 価格
高騰 い う 買占 及 売惜 生 い う 調査ヷ監視
必要 応 銫 ㅙ業者団体等 対 供給 確保や便乗値ㄥ 防
止等 要請 行う 必要 応 民 相談窓口ヷ情報 集窓口 充
実 図
－ － 要援護者 生活支援
要請 在宅 高齢者 害者等 要支援者 生活支援 見
回 ㅼ護 訪問診療 食ㅙ 提供等 搬送 死亡時 対応等 行う
－ － 埋葬ヷ火葬 特例等
要請 応 瑞穂斎場組合 対 可能 限 火葬炉 稼働
う要請
国 連携 域 療機銫 不足 場合 療体制 確保 感
防止及 衛生面 考慮 臨時 療施設 設置 療 提供 特
措法第 条第 規定 基 知ㅙ 必要 あ 認 状
況 臨時 療施設 開設 適宜協力
臨時 療施設 い 療 提供 場合 流行 ピヸク 越え
第 章 県内感染拡大期
42
民生活及地域経済 安定 確
保
緊急ㅙ態宣言
い 場合 措置
要請 応 死亡者 増加 火葬能力 限界 超え 明
場合 一時的 遺体 安置 施設等 直 確保
新型インフル ン 死亡者 増加 埋葬又 火葬 滑 行う
困難 場合 広域火葬 手 特例 国 定 場合 当 特
例 基 埋葬ヷ火葬 手 行う
万 一 臨時遺体安置所 い 容能力 超え ㅙ態 場合
臨時遺体安置所 拡充 い 措置 講
－ － 国 行う措置 周知
国 行う新型インフル ン 等 患者 権利利益 保全等 新型インフ
ル ン 等緊急ㅙ態 銫 政府銫 金融機銫等 融資 金銭債務 支払猶予
等 通貨及 金融 安定 銫 措置 行 必要 応 周
第 章 小康期
43
小康期
ヷ新型インフル ン 等 患者 生 減少 ㆯい水準 い 状態
ヷ大流行 い 終息 い 状況
目的
民生活ヷ地域経済 回復 図 流行 第ㅚ波 備え
対策 考え方
第ㅚ波 流行 備え 第一波 銫 対策 評価 行う 資器 薬品 調
等 第一波 療体制及 社会ヷ経済活動 影響 急 回復 図
第一波 終息及 第ㅚ波 生 可能性や 備え 必要性 い 民 情報提供
情報 集 第ㅚ波 生 期探知 努
第ㅚ波 流行 影響 軽減 ㆰ民接種 進
実施体制 － 実施体制 変更
国 対処方針等 変更 小康期 入 及 縮小ヷ中止 措置
小康期 対処方針 公示 対策本部 会議 開催 小康
期 対策等 決定 全庁一体 対策 推進
感 拡大期 引 狭山保健所 必要 応 開催 地域 対
策会議 参加 地域 実情 応 対策等 い 協議 行う
－ 対策本部 廃止
緊急ㅙ態解除宣言 時 や 対策本部 廃止
情報 集 － 情報 集
国 外 新型インフル ン 等 生状況 対応 い 国 等
通 必要 情報 集
－ ヸベイラン 協力
再流行 期 探知 学校等 新型インフル ン 等 集
団 生 把握 強化 実施 い 適宜 協力
情報提供ヷ 共
－ 情報提供
引 民 対 利用可能 あ ゆ 媒体ヷ機銫 活用 第一波
終息 第ㅚ波 生 可能性や 備え 必要性 情報提供
民 相談窓口等 寄 問合 等 報告
や銫 機銫等 寄 情報等 提供 情報提供
第 章 小康期
44
情報提供ヷ共 － 情報共
国 銫 機銫等 インタヸネット等 活用 情報共 体制 維
持 第ㅚ波 備え 体制 再整備 銫 対策 方針 共 現場 状況
把握
－ 相談窓口等 体制 縮小
要請 相談窓口体制 縮小
予防ヷ 延防止ヷ予防接種
－ 民や銫 者 対 要請等 解除
学校等 臨時休業 集会ヷ外出 自粛等 公衆衛生対策 中
止 場合 民 ㅙ業者等 対 周知
－ 予防接種
流行 第ㅚ波 備え 予防接種法第 条第 基 新臨時接種 進
民生活及
地域経済 安
定 確保
－ 民ヷㅙ業者 掛
感 拡大期 引 民 対 食料品 生活必需品等 購入
当 消費者 適 行動 掛 ㅙ業者 対
食料品 生活銫連物資等 価格 高騰 い う 買占 及 売惜
生 い う要請 適宜協力
－ 緊急事態宣言が てい 場合の措置
緊急ㅙ態宣言 い 基本的対処方針 基 ㄥ 対策
加え 必要 応 国及 連携 流行 第ㅚ波 備え 特措法第
条 基 予防接種法第 条第 規定 臨時 予防接種 進
－ 緊急事態宣言が てい 場合の措置
国及 連携 状況等 踏 え 対策 合理性 認
