3-6-3処理施設 整備
３】処理施設の整備
(1) し尿処理施設
成12年4月1日 汚泥 サイク パ ク 処理を行っ います し尿及び浄化
槽汚泥 処理 伴っ 発生す 濃縮汚泥を 生 等 機性廃棄物 も メタン発
酵 脱水した後 乾燥汚泥 し 肥料化また 焼却処理し ス 化し います
また メタン発酵 取 出 たガス 発電を行い 場内 電力 一部を賄っ います
(2) ごみ処理施設
第 1 ク ンセンタ 及び第 2 ク ンセンタ 焼却処理し います た
し 中郷区 板倉区 つい 新井頸南広域行政組合 焼却施設 処理し います
● 処理能力
処理場 処理能力 処理能力合計
第1ク ンセンタ 140t/24h
308t/日 第2ク ンセンタ 98t/16h
新井頸南ク ンセンタ 70t/16h
(3) 処理施設の整備 最終処分場
上越市 管理型 最終処分場 中郷区 し く 市内 排出 焼却灰や
燃や い を破砕し 金属類を抜 取った後 破砕く シュ ッ スト
ほ を市外 県外 最終処分場 埋め立 います 市内 産業や市民生活 発
生す 適正処理や 成19年7月 中越沖地震 成23年3月 長 県 部地
震 う 大規模災害時 発生す 災害廃棄物 滑 処理 ため も 一般廃棄物及
び産業廃棄物共用 管理型最終処分場 整備 喫緊 つ重要 課題 っ います
成18年度 市内全域を対象 した最終処分場適地選定調査を実施し 候補地 し
宮 地区 を選定いたしました
候補地 関係す 町内会 市内 け 最終処分場建設へ 理解 得
3-6-4 減量化・ サイク 等 推進
第3章 生活環境…資源 循環す まち(ゼロエミッション)
第６節 物質・資源 持続的 活用
４】 減量化・ サイク 等 推進 1 資源物分別収集事業
資源物 分別収集 サイク 推進店制度 2 パ 事業 3 価物集団回収奨励事業
4 生 サイク 分別収集拡大事業 5 生 堆肥化容器(処理機)購入奨励事業 6 廃食用油再生化事業
7 農業用廃棄物 処理 畦シ ト・ ウスビニ 等 8 家庭 特別収集
3-6-4 減量化・ サイク 等 推進
４】ごみ減量化・ サイクル等の推進
現代 生活 便利 を追求す あま 大量生産・大量消費・大量廃棄 いわゆ 使
い捨 言わ 社会経済活動 仕組 定着し 家庭 排出 量
増加した状態 推移し います 当市 成14・15年度 新潟県 買い物 く しを
変え う 半減県民運動 デ 地区 指定を け イバッ 使用やエコ商品 購
入 買い物 段階 減量 つ 運動 取 組 ました 成 16
年度 こ 取組を発展 減量市民運動 し 活動を進め います
また 成12年4月 完全実施 た容器包装 サイク 法や 成13年4月 施行
た家電 サイク 法 対応す ため 新た 分別収集を 成 13 年10 月 実施
し 減量 サイク 大 成果をあ います
市町村合併後 成17年4月 全市域 合併前 上越市 分別収集体制 統
一し 減量・ サイク 一定 成果をあ います 最終処分場 延 化や地球
温暖化 防止 ため も 更 減量化 必要 す
こ ため 市 減量・ サイク 推進方策 一つ し 成20年4月 全
市域統一制度 家庭 料化 取 組 います こ 料化実施 併
現在 廃棄物関係 各種施策 継続や拡充 を行うこ 更 減量化 向けた取
組 を推進し います
(1) 資源物分別収集事業
①資源物の分別収集
再資源化 可能 資源物を回収す ため 成 7 年 10 月 全市域 家庭 11
品目 分別収集を めました 現在 生 も含め 14品目 っ います
町内 資源物収集日 出 い場合 利用す 資源物常時回収ステ ション を
成11年1月 順次開設し 合併後 各区 も開設しました 成24年3月末現在
一部を統合し 18ｹ所 っ います
●分別収集 区分
料 3品目 燃や 燃や い 生
無料 11品目
新聞紙 雑 類 段ボ 缶 び ットボト 紙製容器包装
スチック製容器包装 乾電池 蛍光灯 廃食用油
サイクル推進店制度
減量化 再資源化 積極的 取 組 小売店を募集し 一定 要件を満たし
い 店舗を サイク 推進店 し 市 認定す 制度 成9年度 導入しました
推進店 認定証を配した認定ステッカ を交付す ほ 広報紙 公表し いま
す 成23年度末現在 市内90店
成9年12月 サイク 推進店 協力を得 再資源化 ットボト 白
3-6-4 減量化・ サイク 等 推進
(2) ごみヘルパー事業
分別収集 定着を図 出し 対す 町内会や市民 負担を軽減す ため 成 14
年度 実施し います 成23年度 制度を見直し 出し 困難 高齢者世帯等
分別・ 出し 支援を実施しました
支援世帯…33世帯 パ 委嘱数…25人
(3) 有価物集団回収奨励事業
子 も会等228 登録団体 成23年度末 実施した 価物回収活動 対し 奨励金
を交付し 活動 活性化 資源 効利用及び サイク 意識 啓発を図っ います
● 価物集団回収 実施状況
年度
活動回数 回
延 参加
人数 人
回収量 t 奨励金 万
紙類 缶類 び 類 実施団体 回収業者
成19 490 23,761 約2,219 約22 約59 約1,110 約513 成20 551 25,599 約2,404 約47 約61 約1,205 約457 成21 519 24,970 約2,287 約39 約48 約1,145 約604 成22 506 27,810 約2,219 約44 約39 約1,112 約586 成23 500 27,510 約2,087 約43 約33 約1,594 約417
(4) 生ごみ サイクル分別収集拡大事業
燃や 減量化 機物資源 効利用を図 ため 成12年5月 燃や
生 を分別収集す デ 地区を選定し 市民 協力を得 回収した生 を処
理施設 堆肥化し います 成 20 年10 月 民間 処理施設 稼動したこ 順
3-6-4 減量化・ サイク 等 推進
●生 サイク 取組 経過
年度 内容
成12年4月
汚泥 サイク パ ク し尿 浄化槽汚泥 生 処理施設 運転開始
生 分別収集 デ 地区 し 3小学校区 各1町内を選定し 生 を分別収集し
堆肥化等 資源化を開始
成13年10月 家庭 13分別 も 生 分別 約8,400世帯 を開始
成17年4月
成17年1月1日 市町村合併後 生 分別収集地区 収集回数を逬3回 統一し
収集した生 を2つ 処理施設 汚泥 サイク パ ク 民間 処理施設 資源化
成20年度
家庭 全市 料化 実施 併 生 分別を全世帯 要請
約50％ 当た 35,000世帯 4,035ｔを収集し 資源化
成23年度 市内 全世帯 7,525ｔを収集し 資源化
(5) 生ごみ堆肥化容器 処理機 購入奨励事業
生 自家堆肥化を促進す ため 生 堆肥化容器や電動生 処理機 購入 対
し 奨励金を交付し いました 全市 サイク 化 確立したこ 成23年度を
持っ 事業を終了しました
[補助率：1/2 上限：堆肥化容器…2,000 電動生 処理機…2万 ]
成23年度 購入者525件 対し 奨励金を交付しました
(6) 廃食用油再生化事業
循環型社会 形成 向け 成 11年 11 月 デ 地区町内会 家庭 排出
廃食用油を資源物 し 回収し 軽油代替燃料 精製し 収集車 燃料 し 利用
し いました
成16年10月 市内86店舗 成23年3月末現在 ガソ ンスタンドへ
直接持ち込 回収し インクや塗料 原料 し 再生使用し います
●廃食用油 回収実績
年度 回収量(ℓ
3-6-4 減量化・ サイク 等 推進
剪定 回収
(7) 農業用廃棄物の処理 畦シート・ハウスビニール等
農業者 農業生産活動 伴い排出 被覆資材を め した使用済 スチック
等 農業用ポ ビニ 等 産業廃棄物 あ 農業者 こ を適正 処理し け
ま そ ため 焼 処理 毒 イオ シン類 発生や不法投棄を
防止す ため えち 上越農業協同組合 年間を通 農業用廃 スチックや廃農薬を
料 回収し 専門業者 一括処理す いうシステム 構築 います 成23年度
農業用ポ ・塩化ビニ 等 妙高市域分も含め 99t 回収 そ うち農業用ポ
つい 地元 サイク 工場 固形燃料 ット加工 います また 育苗
箱5万箱 廃農薬8t つい も回収 こ うち育苗箱 チッ 化 再利用
います
市内 6 ヶ所あ 堆肥センタ を活用し 家畜排泄物等 機的資源を 効活
用した環境 や しい農業を推進し います
家庭菜園 排出 使用済 スチック等 つい 各区分 市 回収
し います
(8) 家庭ごみの特別収集
通常 町内会集積所 回収し 処分先 分 いも 消火器 自動車バ
ッテ 大型器具類 つい 関係機関 協力を得 料 一部 品物 無料 回
収す 機会を設けました
(9) 剪定枝資源化事業
成16年度 家庭 発生す 剪定 を春・秋 年２回 特別収集し 木材チッ
し 防草材 資源 し 利用し います 合併後 各区 も家庭 特別収集
デ 一品目 し 収集し います
また 資源 効利用 ため 収集した 木を薪スト 等 利用したい市民 提供し
3-6-4 減量化・ サイク 等 推進
(10) 割り箸 サイクル事業
燃や し 焼却 い 使用済 割 箸を 木田第 3 庁舎 区総合事務所
へ 持込 回収し 破砕処理後 防草材 利用す こ 減量 資源
サイク を推進し います 成23年度 1,166kgを回収しました
(11) 事業所ごみの分別義務化
市内事業所 け 分別・資源化を促進し 事業系 減量化を図 ため 事
業所 対し 市 し 分別基準 7分別 を示し 減量を促す 事業所 分別
義務化 を 成20年4月 実施し います
(12) 全市ク ーン活動の実施
空 缶等 散乱を防止し 環境 美化を図 こ を目的 し 年 3 回 県 県 一
斉空 缶等回収 日 を中心 全市ク ン活動を実施し います
当日 町内会を め企業 ボ ンテ ア団体 多数 市民参加 公園 海
岸等 散乱 を回収し まち 美化を図 ました
●全市ク ン活動 実施状況
区分
参加団体数 参加人数 回収量 kg
春 夏 秋 合計 春 夏 秋 合計 春 夏 秋 合計
成21 717 434 480 1,631 25,700 16,388 18,343 60,431 61,767 24,425 25,279 111,471 成22 643 574 493 1,710 23,277 19,805 17,073 60,155 53,536 28,593 28,912 111,041 成23 641 547 459 1,647 23,497 20,398 16,485 60,380 60,762 25,337 28,879 114,978
3-6-4 減量化・ サイク 等 推進
(13) 上越市ごみ減量市民運動
上越市 減量市民運動 生活 入口 もいえ 買い物 段階 問題を意
識し も を家庭 持ち込ま い 家庭 を出 い いった行動
を推進し 減量 つ いく取組 す
成16年度 環境 ア い 消費者・事業者・行政 代表 こ 運動 宣言を行
い 各種 イ ント会場 を出 い工夫を凝 した エコクッ ン 実演や
ス パ ット 販売店 店頭 減量 ャ バン を展開す イ
バック 利用促進 び け 減量 取 組 ました 家庭 発生量 減少
3-6-5 不法投棄 そ 対策
第3章 生活環境…資源 循環す まち(ゼロエミッション)
第６節 物質・資源 持続的 活用
】 不法投棄 そ 対策 1 不法投棄 発生状況 2 不法投棄物回収業務 3 環境パトロ 員 設置 4 不法投棄防止夜間パトロ
3-6-5 不法投棄 そ 対策
海岸付近 不法投棄 た大量
５】ごみの不法投棄とその対策
(1) 不法投棄の発生状況
近年 市内 産業廃棄物 大量 投棄
う 大規模 不法投棄事例 減 少傾向 あ
ます 家庭 ポイ捨 増加傾向 あ
また家電 サイク 法対象品目 不 法投棄 も毎
年100台近く 上 状況 あ ます
地域特性 し 海岸線 あ 缶や紙く
食品ト ポイ捨 山間部 家電製品
家庭 住宅資材 不法投棄 市街地
道路上へ あ 缶やタバコ ポイ捨 トンネ 内 人目 つ い場所 家庭
や家電製品 不法投棄 見 け ます
●家電 サイク 法対象品目 不法投棄状況 (単位：台)
品目＼年度 成19 成20 成21 成22 成23
テ ビ 74 108 108 62 94
冷蔵庫 16 21 19 17 10
洗濯機 9 7 28 10 7
エアコン 10 7 3 2 1
計 109 143 158 91 112
(2) 不法投棄物回収業務
海岸線や道路 公共 場 環境美化を図 ため 不法投棄物 回収業務を実施し
います
●不法投棄物回収実績 (単位：台)
年度 成19 成20 成21 成22 成23
回収量 40 60 31 31 20
※2t車 算
(3) 環境パトロール員の設置
不法投棄防止や環境美化 対す 市民意識 高 ため 環境パトロ 員
2人を配置し 市内 パトロ 及び指導を実施し います
合併 伴い市域 拡大したため 成17年度 名立区を除く12区 い 環境推
3-6-5 不法投棄 そ 対策
(4) 不法投棄防止夜間パトロール
悪質 不法投棄 大半 夜間 実行 ため 民間警備会社 委託し 夜間パト
ロ を実施しました 成17年度 合併 伴い 市内全域 パトロ 区域を拡大
し 不法投棄対策を強化し ました
(5) 上越市不法投棄防止情報連絡協議会
市民 事業者 行政機関 一体 っ 不法投棄
を未然 防止し 美しいまち く を推進す ため
成 17年 6 月 上越市不法投棄防止情報連絡協議
会を設立しました
協議会 春・秋 年2回 ボ ンテ ア参加
を含めた不法投棄物回収事業や現地パトロ 各
種会議等を実施し 不法投棄 防止 取 組 い
3-7歴史的建造物 保存・活用 美しい景観形成
第3章 生活環境…資源 循環す まち(ゼロエミッション)
3-7歴史的建造物 保存・活用 美しい景観形成
第７節 歴史的建造物の保存・活用と美しい景観形成
当市 貴重 地域資源 あ 歴史的建造物 保存・活用・美しい景観形成を通 たまち
く を推進す も 市民参画 美しいまち く へ向け 横断的 視点
景観形成 推進 歴史的建造物 先導的 活用事業 取組 います
詳細 記URL 覧く い
●上越市歴史的建造物等整備支援事業
http://www.city.joetsu.niigata.jp/soshiki/bunka/matizukuri-sien.html
●上越市景観計画
4-1-1学校 環境教育
第4章 環境学習…一人一人 環境市民 まち
第１節 環境教育・環境学習 推進
4-1-1学校 環境教育
１】学校の環境教育
各学校 い 環境へ 感 性 環境 配慮した態度を育 こ を目標 実
践 重点を 各教科等 け 環境教育 位置 けや関連 分 う 年間指導計画を
作成す 環境問題へ 理解を深め 環境保全や省エネ 省資源 具体的 活
動を実施す こ 置 積極的 環境教育 取 組 います
小学校 主 総合的 学習 時間や児童会活動を中核
美化運動 ア ミ缶回収 植林活動 分別活動
サイク 活動 節電節水 具体的 活動を行っ います
中 地域 人々 も こ 取組 他地
域 取組を参考 した し 校区 あ 公園 桜 木
保全活動を進め い 事例もあ ます また 調査 探検
見学 専門家 授業を通し 環境問題 つい 理解を
深めた また学習 成果を地域 向け 新聞等 発信した
す 地域 活動へ 広 事例もあ ます
中学校 主 生徒会活動を通し 全校体制 サイク
省エネ活動等 取 組 事例 多く見 ます 中 長年 わたっ 学校敷地内
あ 森や近隣地域 森 い 苗木 植樹や 苗木周辺 除草 冬囲い等を保護者や
地域住民 も 進め い 事例もあ ます
知識 体験 確実 結びついた環境教育を計画的・継続的 進め 行 ます
上越市の環境教育の様子から
総合的 環境や教科学習
調査・見学・探検・実験
専門家 理解を深め
授業以外 児童会・生徒会
環 境 委 員会 ・ サ イク 委 員 会 ・ ボ ン テ ア 委員 会・ Ｊ Ｒ Ｃ 委 員会 ・自 治 委員 会・ Ｐ ＴＡ活動
実際
行動
・美化活動
ク ン作戦・ 分別
・環境保護活動 植樹・間伐作業
・３Ｒ活動 ユ ス デュ ス サイク
・節電節水
蛍光灯消し忘 チ ック 暖房 忘 チ ック
ンカ テン活動
4-1-2啓発活動
第4章 環境学習…一人一人 環境市民 まち
第１節 環境教育・環境学習 推進
２】啓発活動
1 環境 ア 開催
2 上越市 自然シ 発刊 3 こ も環境生活冊子 作成 4 エコ イ 家庭 推進 5 地球環境学校
6 環境情報センタ
4-1-2啓発活動
２】啓発活動
(1) 環境フ アの開催
地球環境を 次 世代 引 継い いくため 環境問題 対す 市民 意識啓発
を図 こ 重要 あ こ 体験・参加型 企画を中心 子 も 大人ま 楽
し 考えた 学 イ ントを 毎年環境月間 6月 開催し います
成21年度 市民団体や企業 市 参加し 実行委員会を組織し 実施し い
ます
開 始 年 度 … 成3年 成24年度 22回目
成 24 年 度
実 施 内 容
… オ ニン エコ イ 取組 つい ミニ講演会 幼稚園児
斉唱・合奏 出展団体 体験コ ナ ステ イ ン
ト 環境スタン 等
実 施 状 況 … 記参照
●環境 ア 実施状況
年度 開催日 来場者数 テ ・出展者数
成20 6月29日 日
3,500人 雨
知 見 体験す 地球温暖化防止
出展団体・企業数：64団体等
成21 6月28日 日 4,000人
ストッ 温暖化
出展団体・企業数：79団体等
成22 6月27日 日
4,200人 (雨 )
ストッ 温暖化
出展団体・企業数：68団体等
成23 6月26日(日)
4,000人 (雨 )
ストッ 温暖化
出展団体・企業数：62団体等
成24 6月24日(日)
4,600人 (晴 )
ストッ 温暖化
出展団体・企業数：56団体等
4-1-2啓発活動
(2) 上越市の自然シ ー の発刊
自然環境 保全を図 ため 自然 しく や自然 人間 関連 つい 理解を深め
自然 対す 愛着心を育 ます
実 施 内 容 … 自然観察ガイド ック 上越市 自然シ を 成6年度
成10年度ま 各年度2巻 つ発刊 全10巻を販売し
自然環境保全意識 啓発・普及を推進し います
販 売 先 … 市環境情報センタ 市役所 各区総合事務所 高田・直江津
図書館 市内 書店 販売し います
1巻 山 草 3巻 大地 4巻 昆虫Ⅰ 6巻 樹
木1 完売
4-1-2啓発活動
(3) こ も環境生活冊子の作成
次世代を担う子 もたち 環境問題へ 理解を深め 環境保全活動 取 組 っ
け す ため 身近 環境 つい 小冊子を作成しました
作成期間 … 成11年度 ～18年度
作成内容 … 記
●こ も環境生活冊子 内容
年度 テ
成13 ン購入
成14 水 生活
成15 身近 環境行動・環境学習
成16 サイク
成17 調 う身近 水 うえつ 水
成18 地球 あつく っ 本当 大変 ？
4-1-2啓発活動
(4) エコライフ家庭の推進
市民 省エネ 意識を高め ため 電気・ガス・水道 利用実績を記録・報
告す 家庭を募 そ 結果を公表す も 1年間取 組 家庭を エコ イ
家庭 し 認定す 事業を推進し います
環境 ネ メントシステムISO14001 改善システム PDCAサイク を取 入 た市
民版ISO 取組 し 成12年度 スタ トしました
開 始 年 度 … 成12年 成23年度 11年目
実 施 内 容 … 各家庭 電気 ガス 水道 ガソ ン 灯油 使用量及び 排
出量削減 挑戦します
参加者 6項目 選択す 内容 しました
●エコ イ 家庭 市民版ISO 取組状況
年度
参加世
帯数 取組期間 取組項目
成18 118 8ヶ月間 7月～2月 電気・ガス・水道・ガソ ン・灯油・
成19 215 7ヶ月間 8月～2月 電気・ガス・水道・ガソ ン・灯油・
成20 273 12ヶ月間 3月～2月 電気・ガス・水道・ガソ ン・灯油・
成21 327 12ヶ月間 3月～2月 電気・ガス・水道・ガソ ン・灯油・
成22 300 12ヶ月間 3月～2月 電気・ガス・水道・ガソ ン・灯油・
4-1-2啓発活動
(5) 地球環境学校
地球環境学校 廃校 った小学校 空 校舎を利用し 開校した総合環境学習施
設 す 地球規模 環境問題を身近 こ し 捉え 行動し いくため っ け
体験学習 ロ ム 中 俣地域を中心 した 山 自然やそこ 暮 す人々 自
然 共 生 知恵 心 ふ ロ ムを提供し います
開 設年 月 日 … 成11年7月29日
利 用 内 容 … 山や川 自然 ふ あいや 郷土料理 わ 細工 炭焼
伝統文化・技術 体験を通し 自給自足や循環型 生活スタイ
つい も考え こ ます
●利用人数
年度 利用人数
成19 4,688人 成20 4,419人 成21 4,426人 成22 5,114人 成23 5,370人
ロ ムを利用した体験 様子
4-1-2啓発活動
(6) 環境情報 ンター
環境情報 発信施設 環境学習拠点 市民及び環境団体 活動拠点 し 市民
2階 開設し 環境 関す ま ま 啓発を進め います
開 設 年 月 日 … 成13年3月4日
施 設 内 容 … 環境実験室 環境 イ
環境NPO法人 委託】
ユ スコ ナ エコ商品展示コ ナ 森 教室
活 動 状 況 … 環境問題を身近 感 も うため 記 事業を実施し います
・環境 関す 講 開催
・ エコち 発行 年4回
・企画展 開催 年4回
・ ム 情報発信
4-1-2啓発活動
(7)上越清里星のふるさと館 清里区
清 区青柳 坊ヶ池湖畔 標高 482m あ 体観測及び星 関す 資料を展示した
施設 す 県 最大 65cm 反射望遠鏡 ネタ ウム い 石 関す 資
料を展示し 観測 ため 宿泊 20 人 も ます
施 設 内 容 … 昼間 陽 観察や明 い星を 夜 星 観察や惑星・星雲・星
団 を見 こ ます
活 動 状 況 … 高田公園 観桜会場 出前観望会 毎年大変好評を得
イトアッ た夜桜 月や土星 を大型望遠鏡 観望
ます 館 体験学習 謙信ＫＩＤＳスク ロ クト 星 楽
校 やガ オスク 星空 イスタ 体写真撮影講習会を
開催し オ ナ 体望遠鏡 製作ほ 宿泊 体観測会
を行っ います
4-1-2啓発活動
(8) 環境出前講座 の実施
地域 出向い 楽し 学 環境講 を実施す こ 市民 環境問
題へ 関心を引 出し 地域 け 環境保全・改善活動 推進を図 ます また 上
越市地球環境大使や市内 環境活動を行う方 活動や学習 得た環境 関す 知識 情
報を直接伝え 機会を提供します
開始年度… 成16年度
実施内容… 講希望団体 申込 合わ た内容 環境講 を地域 出向い 実施
します 講 テ 環境問題全般 す
上越市地球環境大使や市内 環境活動を行う方を講師 し 市民 環境活
動 実践 結びつく う 身近 感 話題や 日常生活 取
組事例 紹介 を取 入 います
対 象…上越市内小・中学校 町内会 婦人会 消費者団体 そ 他地域団体 ・
等
●環境出前講 実施状況
年度 実施回数 実施テ 参加者数
成18 30 エコクッ ン サイク 940
成19 32 地球温暖化 つい サイク 工作 1,230
成20 36 サイク 工作 エコクッ ン 1,555 成21 23 サイク 工作 エコクッ ン 1,470 成22 26 サイク 工作 エコクッ ン 1,658
成23 44 サイク 工作 地球温暖化 エネ 2,022
4-1-3具体的行動 促進
第4章 環境学習…一人一人 環境市民 まち
第１節 環境教育・環境学習 推進
３】具体的行動 促進
1 上越市環境大賞
2 こ もエコク 活動支援事業 3 上越市地球環境大使 養成 活動支援
4 環境学習指導者養成 ロ ム 森 案内人養成講 実施 5 上越市3Ｒオ スク 認定制度 実施
4-1-3具体的行動 促進
３】具体的行動の促進
(1) 上越市環境大賞
市内 環境保全・改善 貢献した市民 団体 学校を含 事業所 を顕彰す た
め 第11回 成21年度 ま 178団体等を表彰しました
表彰 対象 活動 … ・ 環境保全又 改善活動 サイク 推進等
・ 自然保護活動 森林 保護 調査 研究等
・ 環境美化活動 花壇 整備等
・ 事業活動 け 環境負荷 低減 工程内管理等
汚染物質削減及びそ 調査研究
・ 事業活動 ほ 環境保全 け 町内会等へ 協力活
動 町内会 美化活動等
・ 環境教育活動 児童等 対す 環境問題 啓発等
・ そ 他 環境保全 関す 活動
●環境大賞 賞団体等数
年度 回数 賞団体等数 年度 回数 賞団体等数
成10 第1回 11 成16 第7回 16
成11 第2回 17 成17 第8回 19
成12 第3回 16 成18 第9回 15
成13 第4回 16 成19 第10回 16
成14 第5回 18 成21 第11回 15
4-1-3具体的行動 促進
(2) こ もエコクラブ活動支援事業
市内 こ もエコク 対し 観察用具や図書等 物品を提供し 環境 保全 関
す 活動及び環境学習を支援す こ ク 活動を推進しました
提供物品 … 1ク 当た 1万 また 構成員1人当た 千 い 高い
上限 成22年度 廃止
活動内容をま めた壁新聞
● 市内 こ もエコク 数
区分 成18 成19 成20 成21 成22
ク 数 5 8 7 12 13
4-1-3具体的行動 促進
(3) 上越市地球環境大使の養成と活動支援
地球環境保全 対す 意識啓発を促す先導的役割を担う人材 し 上越市地球環境
大使養成塾 を実施し 修了者を 上越市地球環境大使 し 認定しました
また 活動初期 地球環境大使 活動を支援す ため 市民 環境保全意識 啓発を
図 こ を目的 し 行わ 活動 補助金を交付しました 補助金 大使 活動
自主的 活動へ移行す こ を重視し 創設当初 段階的 縮小し 成19年度 廃
止しました
●上越市地球環境大使 養成 活動支援 経過
年度 内容
成11 成11年度養成塾を実施
成12 成12年度養成塾を実施
大使 活動 つい 検討会を実施 全4回
成13 大使 自主的 活動開始
団体活動補助金を創設
成16 環境出前講 を開始し 大使を講師 登録
成19 団体活動補助金を廃止
大使活動促進 ため 講 を実施
●環境大使 環境保全活動へ 支援状況
年度 補助 事業費 対す 補助 割合 限度 補助件数 補助金
4-1-3具体的行動 促進
(4) 環境学習指導者養成 ロ ラム 森の案内人養成講座 の実施
自然観察や 山体験 を通 環境学習 指導者 し 広く市民 指導 人
材を育 ます また 講者 指導者 し 活動す こ 市民一人 一人 環境保全活動
輪を広 ます
年度 実施内容
成17
14 人 地域 森 を 口 くわ 市民 森 定期散策会 や炭焼
体験へ 参加 山・川 ロ ム 実習 冬 ド観察 入門・
実習・実践 各段階を経 指導者 し 必要 知識 企画立案 方法
を学びました 全13回
成18
成 17年度 修了証を交付した 13 人を対象 森 案内人養成講 専門
コ ス し 植物 動物・昆虫 水辺 3コ ス 分け 専門的
講 全10回 を実施しました
成19
第１期 講生 自主活動を実施す あた 研修会 開催や自主活動へ ア
ドバイス ロ アッ 事業を行いました
成20
第2期森 案内人養成講 全12回 うち ７回 講 を実施し 入門・
実習・実践 各段階を経 指導者 し 必要 知識 企画立案 方法
を学びました
また 引 続 第 1 期 講生 自主活動を実施す あた 研修会 開催や
自主活動へ アドバイス ロ アッ 事業を行いました
成21
第2期森 案内人養成講 全12回 うち 残 5回 講 を実施 7
人 修了証を交付しました
引 続 養成講 修了生 対し 森 案内人専門講 を開催 全15回
うち6回 講 を行いました
成22
第2期森 案内人専門講 全15回 うち 残 9回 講 を行いまし
た
また 第1 期及び第 2期 講生 自主活動へ 協力 ロ アッ 事業
を行いました
第2期森 案内人専門講
植物コ ス 様子
第2期森 案内人専門講
4-1-3具体的行動 促進
(5) 上越市3Rオフィスクラブ認定制度の実施
デュ ス Reduce＝ を根本 減 す ユ ス Reuse＝も を大 使い 続け サイク Recycle＝資源 し 再活用す 3Rを事業活動 中 実践し
減量や環境保全 関し 積極的 取組 を行う市内 事業所・小 売店・法人・団
体を 上越市3Rオ スク し 市 認定します
成24年3月末現在 市内77事業所を認定し います｡認定事業所 市 認定証
を交付し 市 ム 事業所名を公表し います
http://www.city.joetsu.niigata.jp/soshiki/seikatsu/3r-office-club.html
(6) 上越市生活環境協議会連合会
近年 生活様式 変化や価値観 多様化す 中 環境や生活 様々 面 新た 問
題 生 います 特 循環型社会 形成 向け 一層 減量 資源 サイ
ク 推進 求め います こうしたこ ポイ捨 や不法投棄 い豊 美
しい自然環境 保全 う地域 け ク ン活動 自主的 取組や環境美
化 減量等 対す 意識向上を図 活動を行っ います
4-2-1環境 ネ メントシステム 上越市 取組
第4章 環境学習…一人一人 環境市民 まち
第２節 環境 ネ メントシステム 推進
１】環境 ネ メントシステム 上越市 取組 1 環境 ネ メントシステム
4-2-1環境 ネ メントシステム 上越市 取組
１】環境マネ ントシステムと上越市の取組
(1) 環境マネ ントシステムと
地球環境問題 対応し 持続可能 発展をし いくため あ ゆ 分 環境へ
負荷を減 し いく必要 あ ます そ ため 幅広い組織や事業者 規制
従う け く そ 活動全体 わた 自主的 つ積極的 環境 保全 取組を進め
いくこ 求め ます そ ため を具体化したも ISO14001 代表
環境 ネ メントシステム す
環境 ネ メントシステム ま 組織 最高経営層 環境方針を立 そ を実現
す ため 計画 Plan を立案し そ 計画 基 い 実施及び運用 Do し そ 結
果を点検及び是正 Check し 不都合 あ そ を見直し Action 再度計画を
立 いうシステム PDCA サイク を構築します こ システムを活用し継続的改
善を行うこ 環境負荷 低減や事故 未然防止を図 こ ます
近年 国際規格 あ ISO14001 や環境省 策定したエコアクション 21 け
く 地方自治体 NPO や中間法人等 策定したエコステ KES・環境 ネ メントシ
ステム・スタン ド 様々 規格 環境 ネ メントシステム あ ます
4-2-1環境 ネ メントシステム 上越市 取組
(2) 上越市の取組
当市 成10年2月 全国 都市 し 初め ISO14001 認証を取得し 以後
定期的 システム 効性を確認す ため 外部審査を け 継続的 環境改善活動
取 組 ました
成18年4月 13区 活動 範囲を広 市内全域 け 行政活動 つい
環境負荷 低減や環境 配慮した事務事業を実施し 成21年4月 長
年 わた ネ メントシステム 継続的改善 効果的 運用 努力し 社会 維持的
発展 寄 す 先駆的 取組を行っ た し 審査機関 日本環境認証機構 11
年継続賞 を 賞しました
こ ま 取組 PDCA サイク 事務事業や施策を管理す 効 手段 し
環境 け 口 い市 あ ゆ 分 波及し 職員 もそ 精神や ウ ウ
浸透した こ す 一方 長年取 組 た 故 審査 指摘事項 対応し
いく つ システム 複雑化・肥大化 し 効率性や実効性 部分 十分 機能を発
揮 い いう課題も見え ました
こ う 中 成 22 年度 実施した 事務事業 総 い 市内部 行え
検証システム等を構築し 次回(25 年度) 更新審査 け い 見直し 方針
も 上記 課題を解決す ため 成23年度 ISO14001 認証を返上し ISO規
格を基 した市独自 環境 ネ メントシステム JMS 移行しました
● 成23年度 環境目標達成状況
環境目標全13項目 うち 達成12項目 未達成1項目
環境目標の項目 達成率(％) 達成状況 備考
１ 地球環境…地球環境 や しいまち
１ 省エネ 推進
改 正 省 エ ネ 法 管 理 対 象 施 設
温室効果ガス 削減割合
103.6 ○
カ デ (月2回以上)実施職
員 割合
101.3 ○
ン購入不適合品目数 100.0 ○
２ 事 業 者 け 新 エ ネ 導
入 促進
風力発電施設4機 削減
温室効果ガス
118.1 ○
３ 地産地消 推進
学 校 給 食 い 使 用 量 多 い
青果物5品目 地場産(上越市産)
使用割合
4-2-1環境 ネ メントシステム 上越市 取組
２ 自然環境…多様 自然 広 まち
１ 環境影響 軽減
自 然 環 境 保 全 条 例 保 全 地
域指定 所数
100.0 ○
２ 河川・池 等 自然環境 保全
水道 農業集落排水及び合併処
理浄化槽 水洗化人口
102.7 ○
水道 人口普及率 101.7 ○
３ 中山間地域 生物多様性 確保
水源 養 ため 間伐・植林等
整備面積 103.8 ○
３ 生活環境…資源 循環す まち(ゼロエミッション)
１ 環境保全型農業 推進
減農薬・減化学肥料 水稲
面積 99.6 ×
２ ゼロ・不法投棄
市 内 家 庭 系 及 び 事 業 系 排出量
100.8 ○
全市ク ン活動へ 参加者数 100.5 ○
４ 環境学習…一人一人 環境市民 まち
１ 学習機会 拡大
環 境 学 習 講 実 施 回 数 及 び 参 加者数
回数106.1 人数110.4
○
●未達成 った項目及び理由
３ 生活環境…資源が循環するまち ゼロエ ッション
１ 環境保全型農業の推進
① 減農薬・減化学肥料による水稲栽培面積
成23年度目標値】3,150ha 成23年度実績値】3,136ha 達成率】99.6％
成23年度 環境保全型農業直接支払制度 創設 取 組 面積 増加 見込
ま たこ 環境目標を前年度 100ha増やし事業を行った し し 予想
も新制度 取組面積 回ったため 環境目標を達成 った
成24年度 目標面積を達成す ため ＰＲ活動等を行い 取組 推進をし い
たい
4-2-2事業者へ 環境 ネ メントシステム認証取得等 支援
第4章 環境学習…一人一人 環境市民 まち
第２節 環境 ネ メントシステム 推進
２】事業者へ 環境 ネ メントシステム認証取得等 支援
4-2-2事業者へ 環境 ネ メントシステム認証取得等 支援
２】事業者への環境マネ ントシステム認証取得等の支援
(1) 上越市ISOクラブ
ISO 認証を取得し い 事業者 こ 取得し う す 事業者 会員
成13年7月 上越市ISOク を設立しました 事業者 ISO14001 認証取得を
促進し 事業活動 側面 環境負荷 低減を 図 こ 地球環境都市・上越
実現を目指すこ を目的 し います
主 事業内容 し ISOク セミナ 開催や メ 等を通 た情報提供を行っ
います
●ISOク 会員事業者数 年度末時点
成18年度 成19年度 成20年度 成21年度 成22年度 成23年度
100 100 92 87 83 72
●ISOク 会員事業者名 成24年3月末時点
No. 事業者名 No. 事業者名
1 アイ・テ ・サ イ 34 上越 テ ア
2 アイシン 35 城東電工
3 相村建設 36 信愛産業
4 阿部建設工業 37 信和測量設計社
5 石田工業所 38 第一工業製薬 大潟事業所
6 今川農機店 39 大栄建設
7 ウ ステックエナ 40 大同紙器工業
8 牛木組 41 田辺工業
9 エコシステム 42 デ イン＆デ ロッ
10 エコネット健康・省エネ研究所 43 東光ク エ ト
11 NPO法人 エコネット上越 44 東 測量設計社
12 エスビ ガ ック食品 45 徳倉建設 信越事務所
13 大島組 46 ナカ アイシステム上越支社
14 金井電気商会 47 南雲製作所
15 カ ンク・ ャパン 48 ナ ス
4-2-2事業者へ 環境 ネ メントシステム認証取得等 支援
No. 事業者名 No. 事業者名
17 共栄電工 高田工場 50 日本ステン ス工材
18 久保田建設 51 服部生活環境サ ビス
19 熊木組 52 原信ナ ス デ ン ス
20 ン産業 53 飛田テック
21 光邦電機 上越コ 54 福田組 上越営業所
22 光陽産業 55 工務店
23 高菱 56 丸互
24 国土開発センタ 上越営業所 57 ＭＡＲＵＷＡ 直江津工場
25 サトコウ 58 菱樹脂 直江津工場
26 栄測量 59 牧建設工業
27 J テ.カッパ ロ ク 60 ミ 上越工場
28 上越ガスサ ビス 61 矢 電気工業所
29 (財)上越環境科学センタ 62 山田商会
30 上越技研 63 横瀬オ デ オ
31 上越商会 64 菱機工業 上越営業所
32 上越道路 65 ックス上越支店
33 上越 66 渡辺工務店
4-2-2事業者へ 環境 ネ メントシステム認証取得等 支援
(2) エコアクション21
環境省 策定した中小事業者向け 環境経営システム あ エコアクション21 普及
を推進す こ 地域全体 酸化炭素 排出及びエネ コスト
削減を実現し 環境負荷 低減を図 も 経費等 問題 ISO14001 認証取得
困難 事業者等へ 環境経営 普及を図 ます
参考】エコアクション 21 概要 一般財団法人 持続性推進機構(IPSuS)
ム も 覧いた けます
http://ea21.jp/
●エコアクション21普及セミナ 開催状況
年度 参加事業者数 参加者数
成18年度 28社 38人
成19年度 13社 29人
成20年度 23社 30人
成21年度 12社 12人
成22年度 13社 19人
成23年度 19社 26人
4-2-2事業者へ 環境 ネ メントシステム認証取得等 支援
○エコアクション21認証取得支援 ロ ム
上越地域 エコアクション21 認証取得を目指す事業者 対し 支援 ロ ムを
成17年度 実施し います 成23年度 妙高市 第四銀行 一般財団法人 持続性
推進機構(IPSuS)エコアクション21中央事務局及びエコアクション21地域事務局 あ
財団法人上越環境科学センタ 連携し 7社 認証取得 向けた取組を支援しました
成24年3月末時点 市内 14社 認証取得し 成23年度 ロ ム参加事業者
現在認証取得 向けた活動を行っ います
●EA21 認証取得事業者数 年度末時点
成18年度 成19年度 成20年度 成21年度 成22年度 成23年度
11(H19.5現在) 9 13 15 14 14
●EA21 認証取得事業者 成23年3月末時点
No. 事業者名 認証･登録日
1 新和メッ 工業株式会社 H18.6.21
2 株式会社犀潟鉄工所 H18.6.26
3 株式会社勝島経営研究所ビ ネスカ シ H18.7.12
4 日本ステン ス工材株式会社 H18.9.1
5 信越アステック株式会社 上越支社 H18.9.5
6 ウエ テックス株式会社 H18.9.7
7 限会社熊木組 H19.1.24
8 株式会社 坂建設 H20.5.7
9 帝石トッ ン ・ ント株式会社 H20.6.9
10 株式会社直江津油脂 H21.2.10
11 限会社工藤工業 H21.7.22
12 株式会社高舘組 H21.8.6
13 株式会社環境サ ビス H21.9.2
14 越電子株式会社 H23.8.26
※ 一般財団法人 持続性推進機構(IPSuS) ム (http://ea21.jp/) 市内EA21認証取得事 業者を調査
※ 本社 上越市外 置 い 一般財団法人 持続性推進機構(IPSuS) ム
把握 い事業者 あ ます
○上越市建設工事入 参加資格審査規定 格付け エコアクション21認証取得を追加
成19年4月 上越市建設工事入 参加資格審査規定 格付を行う際 こ
4-2-3上越市内企業等 ISO14001認証取得状況
第4章 環境学習…一人一人 環境市民 まち
第２節 環境 ネ メントシステム 推進
4-2-3上越市内企業等 ISO14001認証取得状況
３】上越市内企業等のISO14001認証取得状況
成8年9月 国際標準化機構 ISO 規格を定めた環境管理 関す 国際規格ISO14001
地球環境 保全 世界的 関心事 あ つ重要 問題 あ こ 急速 普及
し 国内 成24年6月現在19,886事業者 認証を取得し 県内 322事業
者 市内 41事業者 認証を取得し います
●上越市内ISO14001適合組織一覧 成24年6月時点
No. 組織名 登録日
1 株式会社住 金属直江津 成10年12月2日
2 菱化学 イテクニカ株式会社 成11年2月26日
3 信越化学工業株式会社 成11年5月31日
4 株式会社 東光ク エ ト 成11年12月27日
5 日本曹達株式会社 成12年3月21日
6 ウ ステックエナ 株式会社 成12年4月25日
7 株式会社原信株式会社ナ ス 成12年7月21日
8 相村建設株式会社 成12年9月27日
9 田中産業株式会社 成12年10月20日
10 直江津精密加工株式会社 成12年10月23日
11 一般財団法人上越環境科学センタ 成12年11月24日
12 株式会社 丸互 成13年2月2日
13 上越 テ ア 株式会社 成13年3月30日
14 株式会社 城東電工 成13年9月28日
15 第一工業製薬株式会社 成14年7月22日
16 株式会社 ポ テク 成14年8月19日
17 信愛産業 株式会社 成14年12月16日
18 光陽産業株式会社 成15年3月10日
19 シ 工業株式会社 成15年10月24日
20 ニチ ュン化学株式会社 成15年10月27日
21 上越技研株式会社 成16年9月21日
22 理研製鋼株式会社 成16年12月16日
23 株式会社 齊藤商事 成17年1月1日
24 株式会社 ボン 成17年10月14日
25 カ ンク・ ャパン株式会社 成18年3月10日
4-2-3上越市内企業等 ISO14001認証取得状況
No. 組織名 登録日
27 乾電気 株式会社 成18年5月15日
28 株式会社セ ネ 成18年8月11日
29 丸大食品株式会社 成19年3月30日
30 株式会社 沢製作所 成19年6月18日
31 エスビ ガ ック食品株式会社 成19年8月23日
32 株式会社サンコ 成20年2月27日
33 株式会社アイシン 成20年4月9日
34 株式会社 ョ サン 成20年10月23日
35 株式会社エコシステム 成20年12月26日
36 飛田テック 株式会社 成21年12月29日
37 J テ.カッパ ロ ク 株式会社 成22年3月19日
38 株式会社岩 原葡萄園 成22年12月22日
39 高坂防災株式会社 成23年12月19日
40 株式会社渡部工業 成24年1月25日
ほ 1社
※ 財団法人日本適合性認定協会(JAB) ム (http://www.jab.or.jp/) 市内ISO14001適合組 織を調査
※ 自己適合宣言や本社 上越市外 置 い 財団法人日本適合性認定協会(JAB) ム
