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度
第10回頸中東頸城地区定例農地部会議事録
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平 成 27年 度 第 10回 頸 中 東 頸 城 地 区 定 例 農 地 部 会 議 事 録
日 時 平成28年1月28日（木）午後2時
場 所 板倉コミュニティプラザ2階 201・202会議室
1 出席委員 1番 4番 7番
古 川 政 繁 五十嵐 彰 村 松 勝 藏
2番 5番 9番
金 井 賢 一 下 鳥 良夫 内 田 勝 利
3番 6番 11番
横 尾 哲 郎 稲 垣 まち子 古 澤 登 12番
15番
大 滝 正 秋 大 原 幸 一
13番 16番
秦 正 敏 和 栗 喜 栄
14番 17番
武 田 伸 一 西 山 学
2 欠席
8番 髙 橋 英 美 10番 上 原 清 則
3 職務のため出席した事務局職員
安塚区駐在室 浦川原区駐在室
班 長 主 任
中 条 崇 本 山 正 宏 大島区駐在室 主 任 竹 内 安 則 牧区駐在室 班 長 常 田 正 和 中郷区駐在室 主 任 杉 山 利 規 清里区駐在室 主 任 倉 石 義 宏 三和区駐在室 主 任 水 沢 奈美子 板倉区駐在室 駐在室長 久保田 光 一
主 任 上 田 良 広
4 会議に附した事件
( 1) 議事録署名委員の指名 11番 古澤 登 12番 大滝 正秋 ( 2) 議 事
安塚区駐在室管内分 議案なし
浦川原区駐在室管内分
報告第１号 農地法第１８条第６項の規定による合意解約通知について 議案第１号 農地法第３条許可申請について
議案第２号 上越市農用地利用集積計画の決定について 議案第３号 農用地利用配分計画案に係る意見について
大島区駐在室管内分
議案第２号 農用地利用配分計画案に係る意見について
牧区駐在室管内分
議案第１号 農地法第３条許可申請について
議案第２号 上越市農用地利用集積計画の決定について
中郷区駐在室管内分
報告第１号 農地法第１８条第６項の規定による合意解約通知について 議案第１号 農地法第３条許可申請について
議案第２号 農地法第５条第１項許可申請について 議案第３号 上越市農用地利用集積計画の決定について 議案第４号 農用地利用配分計画案に係る意見について
清里区駐在室管内分
報告第１号 農地法第１８条第６項の規定による合意解約通知について 議案第１号 農地法第３条許可申請について
議案第２号 上越市農用地利用集積計画の決定について 議案第３号 農用地利用配分計画案に係る意見について
三和区駐在室管内分
報告第１号 農地法第１８条第６項の規定による合意解約通知について 議案第１号 農地法第３条許可申請について
議案第２号 上越市農用地利用集積計画の決定について 議案第３号 農用地利用配分計画案に係る意見について
板倉区駐在室管内分
報告第１号 農地法第１８条第６項の規定による合意解約通知について 議案第１号 農地法第３条許可申請について
議案第２号 上越市農用地利用集積計画の決定について 議案第３号 農用地利用配分計画案に係る意見について
5 会 議
板 倉 区 駐 在 室 長
開会 午後2時
ただいまから平成27年度第10回上越市農業委員会頸中東頸城地区農地部会を開 催いたします。最初に古川部会長あいさつをお願いいたします。
古川部会長 （部会長あいさつを行う。）
3 古川議長
＜資格審査＞
資格審査報告について、事務局から報告をお願いいたします。
事務局 本日は、本部会に所属する委員数17名中、15名が出席であり過半数を超えてお りますので、上越市農業委員会会議規則第7条の規定により農地部会が成立してい ることをご報告申し上げます。
古川議長 ただ今の報告のとおり農地部会が成立していることを宣言いたします。
＜議事録署名委員の指名＞
次に議事録署名委員の指名を行います。議事録署名委員は、上越市農業委員会 会議規則第14条の規定により議長から指名させていただきます。議席番号11番、 古澤登委員、議席番号12番、大滝正秋委員の両名を指名します。
＜上越市農業委員会憲章の唱和＞
議事に入ります前に、上越市農業委員会憲章の唱和をお願いいたします。
全員 （上越市農業委員憲章を唱和）
古川議長 それでは、これより部会の審議に入らせていただきます。 最初に、浦川原区駐在室管内の案件審議を行います。
１頁、報告第 1 号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について、 5 件を報告いたします。事務局の説明を求めます。
浦川原区駐在室 はじめに、議案書の訂正をお願いいたします。8頁左上のタイトルが報告第2号 になっていますが、議案第2号に、12頁左上のタイトルが議案第1号となっていま すが議案第3号にそれぞれ訂正をお願いいたします。また、3頁整理番号2501番の 譲り受け人の経営面積が975㎡になっていますが、3, 082㎡に訂正をお願いしま す。ご迷惑をおかけいたしまして申し訳ございません。
それでは１頁、報告第１号、農地法第18条第6項の規定による合意解約通知につ いて、番号2501番から2505番までの5件を説明いたします。契約内容は議案書のと おりです。合意解約の事由は、5件とも貸し人の要望で、返還後の利用計画は、 2501番から2503番までが他者への貸付で2504番から2505番までが他者への売却で す。後ほど議案第1号及び議案第2号で関連案件を上程させていただきます。よろ しくお願いします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
続きまして、3頁、議案第1号、農地法第3条許可申請について、2件を上程いた します。事務局の説明を求めます。
浦川原区駐在室 3頁、議案第1号、農地法第3条許可申請について、番号2501番、2502番の2件で す。番号2501番ですが、申請人、申請農地は議案書のとおりです。契約内容は、 所有権移転で10ａ当たりの対価は25万円です。権利移動の事由は、譲受人は耕作 利便で、譲渡人は経営規模の縮小です。続きまして番号2502番を説明いたしま す。申請人、申請農地は議案書のとおりです。契約内容は、所有権移転で10ａ当 たりの対価は4万円です。権利移動の事由は譲り受け人は経営規模の拡大で、譲り 渡し人は相手方の要望です。なお、これら2件とも農地法第3条第2項第1号から7号 までの各条文には該当しないため許可要件を満たしていると考えます。
以上です。よろしくお願いします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、議案第1号、農地法第3条許可申請につい て、2件を許可してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、議案第1号、農地法第3条許可申請について2件を許可いたします。
続きまして、8頁、議案第2号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利 用権設定18件を上程いたします。事務局の説明を求めます。
浦川原区駐在室 8頁、議案第2号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利用権設定18件 を説明いたします。利用権設定の期間は6年を超え10年以内が18件です。借り手5 人、貸し手14人利用権設定する土地は、田45筆34, 503㎡、新規が18件です。詳細 については9頁から11頁をご覧ください。なお、これら利用権設定18件について は、農業経営基盤強化促進法第18条第3項の各要件を満たしていると考えます。以 上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、利用権設定18件を市長に要請することに してよいですか。
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それでは、利用権設定18件を農業経営基盤強化促進法第15条第4項の規定によ り、市長に要請することを決定いたします。
続きまして、12頁、議案第3号、農用地利用集積計画案に係る意見について、1 件を上程いたします。事務局の説明を求めます。
浦川原区駐在室 12頁、議案第3号、農用地利用配分計画案に係る意見について、番号2501番の1 件を説明いたします。12頁をご覧ください。農地中間管理機構から配分を受け権 利設定する土地は、3筆、面積は2, 945㎡で賃貸借期間は平成28年2月27日から平成 37年12月27日までの9年11ヶ月です。以上です。よろしくお願いします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、議案第3号、農用地利用配分計画案に係る 意見について、1件に同意してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、議案第3号、農用地利用配分計画案に係る意見について、1件に同意 いたします。
次に大島区駐在室管内の案件審議を行います。
1 頁、報告第 1 号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について、 2 件を報告いたします。事務局の説明を求めます。
大島区駐在室 1 頁、報告第 1 号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について、 番号 2901 番、2902 番の 2 件を説明いたします。
契約内容は、２件とも農業経営基盤強化促進法第18条に基づく賃貸借です。 合意解約の事由は、番号2901番が労力不足で、番号2902番が貸人の要望です。
返還後の利用計画は、番号2901番が地主耕作、番号2902番が他者へ売却予定で す。以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、報告第1号、農地法第18条第6項の規定による合意解約通知につい て、2件を承認いたします。
は一時退席していただきます。
（武田委員退席する）
それでは、2 頁、議案第 1 号、上越市農用地利用計画の決定についての武田委 員関連の案件について審議いたします。利用権設定 2 件を上程いたします。事務 局の説明を求めます。
大島区駐在室 2 頁、議案第 1 号、上越市農用地利用集積計画の決定についての武田委員関連 の案件について、利用権設定 2 件を説明いたします。
4 頁の整理番号 2913 番、2914 番をご覧ください。期間は、3 年を超え 6 年以内 です。借り手 1 人、貸し手 1 人です。利用権を設定する土地は田 3 筆 1, 930 ㎡ で、再設定です。
なお、この利用権設定 2 件については、農業経営基盤強化促進法第 18 条第 3 項 の各要件を満たしていると考えます。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、利用権設定2件を市長に要請することにし てよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、利用権設定 2 件を農業経営基盤強化促進法第 15 条第 4 項の規定によ り、市長に要請することを決定いたします。
（武田委員復席する）
続きまして、2 頁、議案第 1 号、上越市農用地利用集積計画の決定についての 武田委員関連以外の案件について審議いたします。利用権設定 17 件を上程いたし ます。事務局の説明を求めます。
大島区駐在室 2 頁、議案第 1 号、上越市農用地利用集積計画の決定についての武田委員関連 以外の案件について、利用権設定 17 件を説明いたします。
利用権設定 17 件の内訳は、3 年以内が 8 件、3 年を超え 6 年以内が 8 件、６年 を超え 10 年以内が 1 件です。借り手 10 人、貸し手 16 人で、利用権を設定する土 地は田 42 筆 39, 555 ㎡で、内訳は、再設定が 12 件、新規が 5 件です。
詳細については、3 頁から 6 頁に掲載しましたのでご覧ください。
なお、これら利用権設定 17 件については、農業経営基盤強化促進法第 18 条第 3 項の各要件を満たしていると考えます。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
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それでは、ご意見なしということで、利用権設定17件を市長に要請することに してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、利用権設定17件を農業経営基盤強化促進法第15条第4項の規定によ り、市長に要請することを決定いたします。
続きまして、7頁、議案第2号、農用地利用配分計画案に係る意見について審議 いたしますが、今回、武田委員関連の案件がありますので、最初に武田委員関連 の案件を審議いただくこととし、議事参与の制限がありますので、武田委員から は一時退席していただきます。
（武田委員退席する）
それでは、7頁、議案第2号、農用地利用配分計画案に係る意見についての武田 委員関連の案件について審議いたします。農用地利用配分計画案に係る意見につ いて、1件を上程いたします。事務局の説明を求めます。
大島区駐在室 7頁、議案第2号、農用地利用配分計画案に係る意見について、武田委員関連の 案件について、番号2904番の1件を説明いたします。
8頁をご覧ください。農地中間管理機構から配分を受け、権利を設定する土地 は、田11筆、面積は7, 836. 53㎡で賃貸借期間は平成28年2月27日から平成37年12月 27日までの9年11ヶ月です。
以上です。よろしくお願いします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、議案第2号、農用地利用配分計画案に係る 意見について、1件に同意してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、議案第2号、農用地利用配分計画案に係る意見について、1件に同意 いたします。
（武田委員復席する）
見について3件を上程いたします。事務局の説明を求めます。
大島区駐在室 7頁、議案第2号、農用地利用配分計画案に係る意見について、武田委員関連以 外の案件について、番号2904番以外の3件を説明いたします。
8頁をご覧ください。農地中間管理機構から配分を受けるのは3名で、権利を設 定する土地は田14筆、面積は7, 113㎡、畑1筆、面積は1, 599㎡で賃貸借期間は平成 28年2月27日から平成37年12月27日までの9年11ヶ月です。
以上です。よろしくお願いします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、議案第2号、農用地利用配分計画案に係る 意見について、3件に同意してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、議案第2号、農用地利用配分計画案に係る意見について、3件に同意 いたします。
次に牧区駐在室管内の案件審議を行います。
1頁、議案第1号、農地法第3条許可申請について、1件を上程いたします。事務 局の説明を求めます。
牧区駐在室 1 頁、議案第 1 号、農地法第 3 条許可申請について番号 3301 番の 1 件を説明い たします。申請案件は、使用貸借権が 1 件です。申請者、申請農地は議案書のと おりです。契約内容は、経営移譲のための親子間の使用貸借権の設定で、期間は 10 年です。
なお、本議案については、農地法第 3 条第 2 項第 1 号から第 7 号までの各条文 について全て該当しません。詳細については別添調査書をご覧ください。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、議案第 1 号、農地法第 3 条許可申請につ いて、1 件を許可してよいですか。
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それでは、議案第 1 号、農地法第 3 条許可申請について、1 件を許可いたしま す。続きまして、2 頁、議案第 2 号、上越市農用地利用集積計画の決定につい て、利用権設定 2 件を上程いたします。事務局の説明を求めます。
牧区駐在室 2 頁、議案第 2 号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利用権設定 2 件を説明いたします。期間は 3 年以内が 1 件、3 年を超え 6 年以内が 1 件です。 借り手は 2 人、貸し手も 2 人です。利用権を設定する土地は、田が 20 筆で 12, 3345 ㎡、畑が 17 筆で 3, 453 ㎡です。内訳は、再設定が 2 件です。詳細につい ては、3 頁 4 頁に掲載いたしました。
なお、これら利用権設定2件については、農業経営基盤強化促進法第18条第3項 の各要件を満たしていると考えます。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、利用権設定 2 件を市長に要請することに してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、利用権設定2件を農業経営基盤強化促進法第15条第4項の規定によ り、市長に要請することを決定いたします。
次に、中郷区駐在室管内の案件審議を行います。
1頁、報告第1号、農地法第18条第6項の規定による合意解約通知について、1件 を報告いたします。事務局の説明を求めます。
中郷区駐在室 1頁、報告第1号、農地法第18条第6項の規定による合意解約通知について、番号 7101番の1件を説明いたします。
契約内容は、農業経営基盤強化促進法第18条に基づく賃貸借です。
合意解約の事由は貸人の要望、返還後の利用計画は、分筆され、田と住宅建築 用地として他者へ売却です。後ほど、2頁、番号7101番と3頁、番号7102番で関連 案件を上程します。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
て、1件を承認いたします。
続きまして、2頁、議案第1号、農地法第3条許可申請について、2件を上程いた します。事務局の説明を求めます。
中郷区駐在室 2頁、議案第1号、農地法第3条許可申請について、番号7101番、7102番の2件を 説明いたします。
最初に番号7101番を説明します。譲受人、譲渡人、申請農地は、議案書のとお りです。
契約内容は、売買による所有権移転で、10a当たりの対価は1, 512, 500円です。 権利移動の事由は、譲受人は農業経営規模の拡大、譲渡人は相手方の要望です。 10a当たりの対価が高額である理由は、譲受人の孫が申請地に隣接する農地を住宅 建築用地として取得を計画しており、残地をそれと併せて取得することとしたた め、高額となったものです。
なお、番号7101番については、農地法第3条第2項第1号から第7号までの各条文 についてすべて該当しません。詳細については、別添調査書をご覧ください。
次に、番号7102番を説明いたします。譲受人、譲渡人、申請農地は議案書のと おりです。契約内容は、贈与による所有権移転です。権利移動の事由は、譲受人 は農業経営規模の拡大、譲渡人は農地を譲り維持管理をしてもらうためです。本 件は、相続により農地を取得した譲渡人が、農地管理を十分できないことから地 元農家に譲りたいとしたものです。
なお、番号7102番については、農地法第3条第2項第1号から第7号までの各条文 についてすべて該当しません。詳細については、別添調査書をご覧ください。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
大滝委員 調査書についてお聞きしますが、「平成28年度 第10回」となっていますが、 「平成27年度 第10回」の誤りではないですか。
また、中郷区だけが他の区と様式が違います。たとえば他の区は「意見、該 当、非該当」となっていますが、中郷区は「該当有無、しない、する」となって います。どちらが正しいのでしょうか。
中郷区駐在室 「平成28年度」につきましては、委員ご指摘のとおり「平成27年度」の誤りで す。ご訂正をお願いしますとともにお詫び申し上げます。
調査書の様式の件につきましては、古い様式を用いてしまいました。お詫び申 し上げます。今後はこのようなことが無いよう気を付けます。
古川議長 そのほか、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
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それでは、ご意見なしということで、議案第1号、農地法第3条許可申請につい て、2件を許可してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、議案第1号、農地法第3条許可申請について、2件を許可いたします。
続きまして、3頁、議案第2号、農地法第5条第1項許可申請について、2件を上程 いたします。事務局の説明を求めます。
中郷区駐在室 3頁、議案第2号、農地法第5条第1項許可申請について、番号7101番、7102番の2 件を説明いたします。
最初に番号7101番を説明します。譲渡人、譲受人、申請農地は、議案書のとお りです。申請地は、坂本集落内の生産性の低い畑で、以前、賃借権の設定により 住宅が建てられていた場所で、住宅を取り壊し地主に土地を返す際に原形復旧に より畑に戻した農地です。
用途は一般個人住宅の建築です。転用事由は、譲受人は母親と2人暮らしをして いますが、現在の居宅は幹線道路から奥まったところにあり、進入路は細く自家 用車の横付けはできないうえ、救急車両などの進入も困難な状況にあり、高齢期 をむかえる母親のことを考えると不安が募っていました。また、冬期間の雪置場 にも困窮していたことから幹線道路に近く、冬の通行にも便利な申請地に新たに 住宅を建築したいものです。
工期については、平成28年4月1日から平成28年8月31日までの5か月間を予定し ています。
現地調査は、降雪により現地確認ができないことから事務局が航空写真により 確認しました。
農地区分は、申請地がえちごトキめき鉄道二本木駅から約220ｍに位置する市街 化の傾向が著しい区域内にある農地であることから許可基準の「申請に係る農地 又は採草放牧地からおおむね300メートル以内に鉄道の駅が存すること。」に該当 し、原則として農地転用が許可される第3種農地と判断されます。
4頁に位置図、5頁に更正図、6頁に土地利用計画図、7頁に立面図を添付しまし たのでご覧ください。
なお、本件については、周辺農地に悪影響を及ぼすおそれはなく、転用計画に ついても妥当なものと判断いたしました。また、許可要件である立地基準、一般 基準ともに満たしていることを申し添えます。
次に番号7102番を説明します。譲渡人、譲受人、申請農地は、議案書のとおり です。申請農地は、岡沢集落内の住宅地に隣接する農業公共投資の対象となって いない未整備田で、生産調整の転作作物が作付けされていた農地です。
請地に新たに住宅を建築したいものです。
工期については、許可日から平成28年9月30日までを予定しています。現地調査 は、降雪により現地確認ができないことから事務局が航空写真により確認しまし た。農地区分は、申請地は集落内の農業公共投資の対象となっていない未整備の 農地ではありますが、申請地の周辺には、ほ場整備済みの10ha以上の規模の一団 の農地が広がり、申請地と一団の農地の間には市道、農道がある程度で分断する 要因はないことから一団の農地に含まれると考えられ、良好な営農条件を備えて いる第1種農地と判断されますが、許可基準の「住宅その他申請に係る土地の周辺 の地域において居住する者の日常生活上又は業務上必要な施設で集落に接続して 設置されるもの（いわゆる「滲み出し」）」に該当します。
8頁に位置図、9頁に更正図、10頁に土地利用計画図、11頁に立面図を添付しま したのでご覧ください。
なお、本件については、周辺農地に悪影響を及ぼすおそれはなく、転用計画に ついても妥当なものと判断いたしました。また、許可要件である立地基準、一般 基準ともに満たしていることを申し添えます。
以上です。よろしくお願いします。
古川議長 農地転用関係の議案ですが、地元農業委員さんから補足説明がありましたら、 お願いします。
内田委員 私のほうから、番号7101番について補足説明します。申請地は中郷区の中心部 で、周辺には二本木駅、小学校、中学校、日曹二本木工場などがあり、市街化の 傾向が著しい場所です。
また、以前にも住宅が建てられていた場所で、隣接地も宅地でありますので、 問題がないものと考えます。
五十嵐委員 私のほうから、番号7102番について補足説明します。申請地は、私の地元の岡 沢集落内にある未整備の農地で、以前から自己保全管理や転作作物が作付けされ ていた農地です。
譲渡人は最近体を壊し農業ができない状況であったことから、地元でも申請地 の今後の利用について心配していたところです。
申請地の周りには側溝が整備されており、生活雑排水も下水道につなぎこまれ ますので、排水などによる周辺農地への悪影響はないものと考えます。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、議案第2号、農地法第5条第1項許可申請に ついて、2件を許可してよいですか。
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それでは、議案第2号、農地法第5条第1項許可申請について、2件を許可いたし ます。
続きまして、12頁、議案第3号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利 用権設定9件を上程いたします。事務局の説明を求めます。
中郷区駐在室 12頁、議案第3号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利用権設定9件 を説明いたします。
利用権設定9件の内訳は、3年以内が2件、3年を超え6年以内が6件、6年を超え10 年以内が1件です。借り手7人、貸し手9人、利用権を設定する土地は、田18筆 31, 044㎡で、再設定6件、新規3件です。詳細につきましては、13頁から15頁に掲 載いたしました。
なお、これら利用権設定9件については、農業経営基盤強化促進法第18条第3項 の各要件を満たしていると考えます。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、利用権設定9件を市長に要請することにし てよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、利用権設定9件を農業経営基盤強化促進法第15条第4項の規定により､ 市長に要請することを決定いたします。
続きまして、16頁、議案第4号、農用地利用配分計画案に係る意見について、5 件を上程します。事務局の説明を求めます。
中郷区駐在室
16頁、議案第4号、農用地利用配分計画案に係る意見について、整理番号7101番 から7105番までの5件について説明します。
中郷区で今回配分を受けるのは、5名で、配分面積は田18筆46, 766㎡です。 公告予定日は平成28年2月26日で、契約の始期は平成28年2月27日、終期は平成 37年12月27日で、貸付期間は9年11ヶ月です。詳細につきましては、17頁をご覧く ださい。以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
それでは、ご意見なしということで、議案第4号、農用地利用配分計画案に係る 意見について、5件に同意してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、議案第4号、農用地利用配分計画案に係る意見について、5件に同意 いたします。
次に清里区駐在室管内の案件審議を行います。
1頁、報告第1号、農地法第18条第6項の規定による合意解約通知について、6件 を報告いたします。事務局の説明を求めます。
清里区駐在室 1 頁、報告第 1 号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について、 番号 8101 番から 8151 番までの 6 件を説明いたします。合意解約の事由は、全て 借人の要望で、返還後の利用計画は、他者へ貸付となっています。備考欄に記載 の内容は、後ほど議案第 2 号、上越市農用地利用集積計画の利用権設定で上程す る番号を示しています。以上です。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、報告第 1 号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知につい て、6 件を承認いたします。
続きまして、3頁、議案第１号、農地法第3条許可申請について、2件を上程いた します。事務局の説明を求めます。
清里区駐在室 3 頁、議案第 1 号、農地法第 3 条許可申請について、2 件ご説明いたします。初 めに、番号 8101 番についてですが、農業者年金に関わる再設定の申請案件です。 息子さんとの間で使用貸借契約をしていたものが終期を迎えることから、契約期 間を変更し、10 年間の使用貸借契約の再設定をするものです。なお、原契約との 変更箇所は、期間のみです。次に、番号 8102 番についてですが、所有権移転に関 する申請案件です。申請農地は、畑 1 筆 141 ㎡、契約内容は、所有権移転で 10ａ 当たりの対価は、750, 000 円です。権利移動の事由は、譲受人は、経営規模拡大 で、譲渡人は相手方の要望です。申請 2 件に関する調査書については、４頁以降 に添付いたしました。なお、2 件については、農地法第 3 条第 2 項第 1 号から第 7 号までの各条文について全て該当しません。以上です。よろしくお願いします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
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それでは、ご意見なしということで、議案第１号、農地法第 3 条許可申請につ いて、2 件を許可してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、議案第1号、農地法第3条許可申請について、2件を許可いたします。
続きまして、8頁、議案第2号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利 用権設定17件を上程いたします。事務局の説明を求めます。
清里区駐在室 8 頁、議案第 2 号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利用権設定 17 件を説明いたします。設定期間の内訳は、3 年以内が 1 件、3 年を超え 6 年以内が 2 件、6 年を超え 10 年以内が 14 件。借り手 7 人、貸し手 16 人、利用権を設定す る土地は、田 41 筆 55, 884 ㎡で、再設定 1 件、新規 16 件となります。詳細につい ては、9 頁以降に掲載しております。なお、これら利用権設定 17 件については、 農業経営基盤強化促進法第 18 号第 3 項の各要件を満たしていると考えます。以上 です。よろしくお願いします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、利用権設定17件を市長に要請することに してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、利用権設定17件を農業経営基盤強化促進法第15条第4項の規定によ り、市長に要請することを決定いたします。
続きまして、13頁、議案第3号、農用地利用配分計画案に係る意見について、5 件を上程いたします。事務局の説明を求めます。
清里区駐在室 13頁、議案第3号、農用地利用配分計画案に係る意見について、番号8101番から 番号8105番の5件を説明いたします。今回5名の方が、農地中間管理機構から配分 を受けます。
権利を設定する土地は、59筆、面積94, 067㎡で、賃貸借期間は平成28年2月27日 から平成37年12月27日までの9年11カ月となります。以上です。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
それでは、ご意見なしということで、議案第３号、農用地利用配分計画案に係 る意見について、5件に同意してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、議案第3号、農用地利用配分計画案に係る意見について、5件に同意 いたします。
古川議長 次に三和区駐在室管内の案件審議を行います。
1 頁、報告第 1 号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について、 11 件を報告いたします。事務局の説明を求めます。
三和区駐在室 はじめに、議案書の 13 頁、8637 番の小作料の額「18, 000」円から「1, 000」円 に訂正をお願いします。お手数、ご迷惑をお掛けいたしますがよろしくお願いし ます。
1 頁、報告第 1 号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について、 番号 8601 番から 8611 番の 11 件を説明いたします。
契約内容は農業経営基盤強化促進法第 18 条に基づく賃貸借です。
番号 8601 番の合意解約の事由は貸人の要望で、返還後の利用計画は他者へ貸付 予定です。番号 8602 番、8604 番から 8611 番の合意解約の事由は借人の要望で、 返還後の利用計画は他者へ貸付です。番号 8603 番の合意解約の事由は借人の要望 で、返還後の利用計画は地主耕作です。番号 8601 番に関しましては、後ほど、議 案第 1 号、農地法第 3 条許可申請についてで、関連案件を上程いたします。
8602 番、8604 番から 8609 番に関しましては、後ほど、議案第 2 号、上越市農 用地利用集積計画の決定についてで、関連案件を上程いたします。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは報告第１号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について 11 件を承認いたします。
続きまして、4 頁、議案第 1 号、農地法第 3 条許可申請について、1 件を上程い たします。事務局の説明を求めます。
17 書をご覧ください。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、議案第 1 号、農地法第 3 条許可申請につ いて、1 件を許可してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、議案第 1 号、農地法第 3条許可申請について、1 件を許可いたしま す。
続きまして 7頁、議案第 2 号、上越市農用地利用集積計画の決定について、審 議いたしますが、今回、稲垣委員関連の案件がありますので、最初に稲垣委員関 連の案件を審議いただくこととし、議事参与の制限がありますので稲垣委員から は一時退席していただきます。
（稲垣委員退席する）
それでは、7 頁、議案第 2 号、上越市農用地利用集積計画の決定についての稲 垣委員関連の案件について審議いたします。利用権設定 6 件を上程いたします。 事務局の説明を求めます。
三和区駐在室 7 頁、議案第 2 号、上越市農用地利用集積計画の決定についての稲垣委員関連 の案件について、利用権設定 6 件を説明いたします。10 頁、番号 8611 番から 8615 番、13 頁、番号 8638 番をご覧ください。
利用権設定の内訳は、6 年超∼10 年以内が 6 件です。借り手人数が 2 人、貸し 手人数が 5 人です。利用権を設定する土地は田 15 筆 16, 806 ㎡、畑 2 筆 291 ㎡で す。新規が 5 件、再設定が 1 件です。10 頁、13 頁に詳細を示しました。
なお、いずれの案件も農業経営基盤強化促進法第 18 条第 3 項の各要件を満たし ていると考えます。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、利用権設定 6 件を市長に要請することに してよいですか。
それでは、利用権設定 6 件を農業経営基盤強化促進法第 15 条第 4 項の規定によ り､市長に要請することを決定いたします。
（稲垣議員復席する）
続きまして 7頁、議案第 2 号、上越市農用地利用集積計画の決定についての稲 垣委員関連以外の案件について審議いたします。利用権設定 46 件を上程いたしま す。事務局の説明を求めます。
三和区駐在室 7 頁、議案第 2 号、上越市農用地利用集積計画の決定についての稲垣委員関連 以外の案件について、利用権設定 46 件を説明いたします。
利用権設定の内訳は、3 年以内が 6 件で、借り手人数が 5 人、貸し手人数が 5 人です。利用権を設定する土地は田 9 筆 21, 002 ㎡です。再設定が 4 件、新規が 2 件です。8 頁に詳細を示しました。
3 年超∼6 年以内が 1 件で、借り手人数が 1 人、貸し手人数が 1 人です。利用権 を設定する土地は畑 1 筆 66 ㎡です。再設定が 1 件です。9 頁に詳細を示しまし た。
6 年超∼10 年以内が 39 件です。借り手人数が 7 人、貸し手人数が 34 人です。 利用権を設定する土地は田 300 筆 251, 192. 89 ㎡、畑 45 筆 6, 545 ㎡です。再設定 が 1 件、新規が 38 件です。10 頁から 15 頁に詳細を示しました。
なお、いずれの案件も農業経営基盤強化促進法第 18 条第 3 項の各要件を満たし ていると考えます。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、利用権設定 46 件を市長に要請することに してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、利用権設定 46 件を農業経営基盤強化促進法第 15 条第 4 項の規定に より､市長に要請することを決定いたします。
続きまして 16頁、議案第 3 号、農用地利用配分計画案に係る意見について、2 件を上程いたします。事務局の説明を求めます。
三和区駐在室 16 頁、議案第 3 号、農用地利用配分計画案に係る意見について、番号 8601 番 から 8602 番の 2 件について説明します。
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詳細につきましては 17 頁をご覧ください。 以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、議案第 3 号、農用地利用配分計画案に係 る意見について、2 件に同意してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、議案第 3 号、農用地利用配分計画案に係る意見について、2 件に同 意いたします。
古川議長 次に板倉区駐在室管内の案件審議を行います。
1 頁、報告第 1 号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について、 2 件を報告いたします。事務局の説明を求めます。
板倉区駐在室 1 頁、報告第 1 号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について、 番号 7501 番、7502 番の 2 件を説明いたします。
契約内容は、2 件とも農業経営基盤強化促進法第 18 条に基づく賃貸借です。合 意解約の事由は、7501 番は労力不足、7502 番は貸人の要望です。返還後の利用計 画は、7501 番は他者へ貸付予定、7502 番が他者へ売却予定です。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、報告第１号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知につい て、2 件を承認いたします。
続きまして、2頁、議案第1号、農地法第3条許可申請について、1件を上程い たします。事務局の説明を求めます。
板倉区駐在室 2 頁、議案第 1 号、農地法第 3 条許可申請について、番号 7501 番の 1 件を説明 いたします。
するものです。譲渡人は遠隔地に住んでおり、耕作できないことから所有農地を 整理するためです。農地法第 3 条第 2 項第 1 号から第 7 号までの各条文には該当 しないため、許可要件のすべてを満たしていると考えます。現地確認は降雪によ り確認できないため航空写真により確認を行いました。詳細については、別添調 査書をご覧ください。
以上です。よろくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、議案第 1 号、農地法第 3 条許可申請につ いて、1 件を許可してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、議案第 1 号、農地法第 3 条許可申請について、1 件を許可いたしま す。
続きまして、3 項、議案第 2 号、上越市農用地利用集積計画の決定について、 審議いたしますが、今回、私の関連案件がありますので、議事参与の制限により 一時退席させていただき、議長を西山職務代理と交代いたします。
（古川議長退席し、議長を交代する。）
西山職務代理 それでは、3 頁、議案第 2 号、上越市農用地利用集積計画の決定についての古 川部会長関連の案件について審議いたします。利用権設定 1 件を上程いたしま す。事務局の説明を求めます。
板倉区駐在室 3 頁、議案第 2 号、上越市農用地利用集積計画の決定についての古川部会長関 連の案件について、利用権設定 1 件を説明いたします。
6 ページ、整理番号 7516 番をご覧ください。利用権設定 1 件の内訳は、6 年を 超え 10 年以内が 1 件です。借り手 1 人、貸し手 1 人、利用権を設定する土地は、 田 4 筆 4, 975 ㎡、新規 1 件です。小作料の額の欄に 7 ページ・ﾊｲﾌﾝ 7520 と記載し てあります。7 ページの所有権移転、整理番号 7520 番をご覧ください。今回、法 人の構成員が農地を取得する案件であり、利用権設定に係わるので説明をいたし ます。買い手は、農事組合法人さわだの構成員であり、法人の構成員が農地を取 得するため、法人の構成員の農地取得の特例の適用を受ける要件として、構成員 が受ける所有権移転とその所有権移転を受けた農地すべてについて、同一月の農 用地利用集積計画において当該農事組合法人に利用権設定（貸し付け）を行う必 要があります。
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りますように、貸付面積を解約した場合に、受け手が 1 ヘクタール以上の経営面 積となることから、板倉区の受け手の面積要件を満たし、基盤法による所有権移 転が認められるものです。
このことから、農用地利用集積計画において所有権移転と利用権設定を上程さ せていただきました。
利用権設定 1 件については、農業経営基盤強化促進法第 18 条第 3 項の各要件を 満たしていると考えます。
以上です。よろしくお願いいたします。
西山職務代理 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、利用権設定1件を市長に要請することにし てよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、利用権設定 1 件を農業経営基盤強化促進法第 15 条第 4 項の規定によ り、市長に要請することを決定いたします。
（古川部会長復席する。）
西山職務代理 それでは、部会長が戻られましたので、議長を交代いたします。
（議長を交代する。）
古川議長 続きまして、3頁、議案第2号、上越市農用地利用集積計画の決定についての私 の関連以外の案件について審議いたします。利用権設定18件、所有権移転1件を上 程いたします。事務局の説明を求めます。
板倉区駐在室 3 頁、議案第 2 号、上越市農用地利用集積計画の決定についての古川部会長関 連以外の案件について、利用権設定 18 件、所有権移転 1 件を説明いたします。 利用権設定 18 件の内訳は、3 年以内が 6 件、3 年を超え 6 年以内が 5 件、6 年 を超え 10 年以内が 7 件です。借り手 15 人、貸し手 18 人、利用権を設定する土地 は、田 49 筆 61, 842. 91 ㎡、再設定 14 件、新規 4 件です。詳細につきましては、4 頁から 6 頁に掲載いたしました。
所有用権移転 1 件の内訳は、買い手 1 人、売り手 1 人、所有権を移転する土地 は、田 4 筆 4, 975 ㎡です。詳細につきましては、７頁に掲載いたしました。
これら利用権設定 18 件、所有権移転 1 件については、農業経営基盤強化促進法 第 18 条第 3 項の各要件を満たしていると考えます。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、利用権設定 18 件、所有権移転 1 件を市長 に要請することにしてよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、利用権設定 18 件、所有権移転 1 件を農業経営基盤強化促進法第 15 条第 4 項の規定により､市長に要請することを決定いたします。
続きまして、8 頁、議案第 3 号、農用地利用配分計画案に係る意見について、3 件を上程いたします。事務局の説明を求めます。
板倉区駐在室 8 頁、議案第 3 号、農用地利用配分計画案に係る意見について、番号 7501 番か ら 7503 番までの 3 件を説明いたします。
配分を受ける件数は 3 件です。賃貸借期間は 28 年 2 月 27 日から 37 年 12 月 27 日までの 9 年 11 ヶ月です。詳細については、議案書をご覧ください。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、議案第3号、農用地利用配分計画案に係る 意見について、3件に同意してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、議案第 3 号、農用地利用配分計画案に係る意見について、3 件に同 意いたします。
他に事務局、あるいは委員の皆さん何かありますか。
（「ありません」の声多数）
それでは、何もなければ以上をもちまして、予定していた議事案件等はすべて 終了しました。長時間に渡り、ご審議いただきご苦労様でした。
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板 倉 区 駐 在 室 長 以上で議事は終了いたしましたが「7. その他」として、皆様何かございます か。
＜その他＞
