中国経済の考察:上海・蘇州・無錫・北京
著者 小野塚 佳光
雑誌名 經濟學論叢
巻 56
号 2
ページ 73‑111
発行年 2004‑07‑30
権利 同志社大学経済学会
URL http://doi.org/10.14988/pa.2017.0000004660
【研究ノート】
中国経済の考察：上海・蘇州・無錫・北京
小 野 塚 佳 光
1 上海：消費ブームと投資ブーム 2 蘇州：ブームの波及
3 無錫：開発区と地方政府 4 北京：天安門と人民大会堂 5 中国政治経済モデルの考察 結び 離陸から着陸へ
急速に変化する中国経済について実際の感触を得たいと思い，上海・蘇州・
無錫そして北京を10 日間で足早に訪問した＊．自動車の洪水，住宅建設と投機 的な価格上昇，消費ブームに沸く上海と，開発区や投資優遇政策，地方からの 労働力流入を梃子に，沿海部のブームが波及しつつある周辺地域，そして，こ うした中国経済の離陸に対応した社会・政治制度を模索する全国人民代表大会 が開かれている北京を，私は垣間見た．
上海で宿泊したホテルのTV は，イラクに関する国連決議の様子を中継して いた．あれから1 年を経て，人民元の切上げ問題や米中間の貿易摩擦が国際交 渉のテーマに上がっている．イラクの占領政策が混乱し，IT バブル破綻後の大 幅減税が十分な雇用創出をもたらしていないことに焦ったアメリカのブッシュ 大統領が，2004 年の大統領選挙を意識した景気刺激策の一環としてドル安容認
＊2003 年3 月5 日〜15日．調査旅行をご支援くださった日本および中国の関係者すべてに深く感謝
いたします．
本稿の作成にあたっては，平成13 年度私立大学等経常経費補助金特別補助高度化推進特別経費 大学院重点特別経費（研究科分）の助成を受けました．
政策を進めたからだ．
塩川財務大臣からアメリカのスノー財務長官，そしてG7 にも波及した人民 元切上げ要請は，中国の急速な成長を自国産業に対する追い上げや脅威と見る 人々から強い支持を受けている．しかし逆に，2003 年9 月14 日のFinancial
Times において，Moises Naim は，中国が破局を免れるのは奇跡に頼るしかな
い，と断言した．これほど急速な経済成長が市場の自由化をともない，政府の 管理能力を損なっている以上，既存の政治システムは問題を処理できなくなる，
と考えたからだ．「10 年以内に中国が政治的な危機に直面するのは確実であっ て，問題は，それがいつ，どのようにして起きるか，だけである．」1）
Naim が例にあげたのは，都市化，道路，水道，電気，などの問題であった．
急速な成長は，こうした社会インフラを整備する既存の政治システムに限界が あることを人々に痛感させ，不満を蓄積する．また，都市に集中した成長は社 会的な弱者に不平等な分配を強めている．その結果，経済改革を加速しながら 政治的には「漸進主義 gradualism」を維持することが難しくなる．WTO 加盟
1）Naim, M.,（2003）Only a miracle can save China, Financial Times, September 14. 他方で，本稿 執筆後に読んだ次の論説は，異なる意見のバランスをより慎重に取っており，本稿の趣旨に近い．
Behind the mask: A survey of business in China, The Economist, March 20th 2004. Kynge, J., (2004) How long can China continue to boom? Financial Times, March 23. 参照．
北京
蘇州 上海
第 1 図 訪問都市：上海・蘇州・無錫・北京 第 2 図 上海周辺地域
や資本取引の自由化，人民元切上げ圧力も，既存の政治システムではなく，も っと市場に依拠したシステムであった方が政治的に処理しやすいはずだ，と Naim は主張する．
共産党の一党支配が，市場による経済的格差や社会的不満を政治的な形で集 中する，一種のダムのようになってしまう．これまでは，人々の不満を解消し，
富や権利の再分配を組織することで，政治システムは正当性をプールしてきた．
内陸の農村部に住む8 億人が都市の平均所得のわずか15％しか稼げない状況で は，自由化による競争激化と都市化をともないながら，雇用創出のために7 ％ 以上の成長を維持することが至上命題である．しかし，人民元切上げや不良債 権処理のための金融改革が2008 年の北京オリンピックまで先送りされた場合，
その後，バブルが破綻する可能性がある．そうなれば，現在の政治システムで は，人々の不満をせき止められないだろう．
以下では，成長を主導する中国沿海部の活況とその波及，そして静かに，し かし劇的に変身を模索する北京の政治舞台について考察する．
1
上海：消費・消費ブームと投資ブーム中国では，もちろん，鶏の心臓やかかと，アヒルの水かき，豚の睾丸，蛇の 揚げ物，青い蛙，そして虫…など，中国人の食文化や習慣に改めて驚いた．上 海のバンド（外灘）をライトアップして観光名所とし，対岸は宇宙コロニーのよ うな高層ビルとタワーを林立させても，国中の都市が開発区を設けて外資を奪 い合っても，彼らの旺盛な食欲はまったく揺るがないように見える．一般の物 価は安く，人々の所得が増えるに連れて，街には豪華な百貨店や巨大なレスト ランが建設され続けている．
競争はますます激しくなる．中国にさえ行けば何でも儲かる，というのは間 違いで，安くすることだけなら，既に地元の企業が勝っており，百貨店も安売 り競争を繰り返す．地元の労働者の熟練と勤労精神とが，日本の工場をすっか り駆逐し，日本では工業地帯が遊園地かゴルフ・コースになる以外，原野に戻
第 1 表 上海・都市家庭 百戸あたりの保有数
商品名・年 1985年 1990年 1995年 2000年 2002年 洗濯機
冷蔵庫 カラーテレビ カメラ パソコン 携帯電話 エアコン
26.2 19.8 22.4 20.4
72.2 87.8 76.8 43.6
78.2 98.4 108.6 51.8 2.2 0.2 33.2
93.4 102.2 147.0 70.6 25.6 28.8 96.4
91.8 103.8 160.2 79.2 51.2 93.4 117.6
（出典）蒼蒼社編集部編，（2003）『上海経済圏情報』蒼蒼社，p104，より．
（参考）同じ資料に拠れば，自動車の保有台数は，全国 325.1 万台の内，上海市 39.2 万 台，江蘇省 16.8 万台である．2）日本経済新聞（2004 年 2 月 14 日）は，中国各紙 の報道により，2004 年の自動車需要を 500 万台，2010 年には 1400 万台の保有，
という予測を伝えている．
第 2 表 上海・農村家庭 百戸あたりの保有数
商品名・年 1985年 1990年 1995年 2000年 2002年 洗濯機
冷蔵庫 カラーテレビ カメラ パソコン 携帯電話 エアコン
2
4 1
45 29 25 4
63 56 49 6
1
69 74 97 14 4.7 19 14
71 79 120 13 12 63 24
（出典）同上，p105，より．
2）毎年，100 万家族が新しく自動車を購入する，と伝える記事は，それが都市部のエリートだけで なく，中国全体に及ぶかどうか，には疑問を示す．Bradsher, K., (2003) China's Factories Aim to Fill the World Garages, New York Times, November 2.
っても仕方ない…！？ そんな印象を受けた．4）
それはどこまで真実なのか？ 中国は広大で，多様であるため，その姿は象 のしっぽどころか，巨大な竜のうろこをほんの一枚，のぞき見るのも難しい．
また社会変化は，経験と概念を鍛えることでしか感得できない独自の質を含む．
中国の変化が何であるかは，既存の説明を試みると同時に，新しい社会的想像 力を駆使しなければならない．
3）ただし，都市住民の可処分所得はほとんど消費や貯蓄になり，さまざまな社会保障も受けられる が，農村住民の純収入は資材の購入にも使われる．それゆえ，実際の格差は4 〜5 倍と見ることが できる．厳善平，（2002），p.79．
4）「香港に近い中国大陸のベルギーほどの土地が，珠江デルタとして，毎年，100 億ドルの輸出を行 い，10 億ドルの直接投資を吸収する．3000 万人が働くが，毎日，もっと北の農村から，列車がさ らに多くの労働者を連れてくる．」Roberts, D., and J. Kynge, (2003) The new workshop of the world, Financial Times, February 3. 参照
第 3 表 中国の生活水準と住宅事情
指 標 80年 90年 95年 2002年 一人当りGDP（元）
一人当り収入（元）3）
農村家庭一人あたり純収入 都市家庭一人あたり可処分所得 一人当り住宅面積（m2）
農村住民住宅面積 都市住民住宅面積 冷蔵庫保有台数 農村百戸あたり 都市百戸あたり カラーテレビ保有台数 農村百戸あたり 都市百戸あたり
460
191 478
9.4 3.9
0.06 6.58
0.8 17.21
1,634
686 1,510
17.8 6.7
1.22 42.33
4.72 59.04
4,854
1,578 4,283
21 8.1
5.15 66.22
16.92 89.79
7,997
2,476 7,703
26.5 15.5
14.8 87.4
60.5 126.4
＊
（出典）21 世紀中国総研編，（2004）『中国情報ハンドブック』蒼蒼社，より．ただし，
一人あたり収入の小数点以下は四捨五入した．また＊は 2001 年の数値である ことを示す．
上海市の概観
上海市は，面積6340.5 平方キロ，2002 年末の戸籍人口1334 万人，流動人 口を含めた場合は1625 万人である．外部からの流入人口は291 万人というこ とになる（全人口の18％）．2000 年のGDP は5409 億元（約653.5億USドル）． その全国シェアは4.6％，省レベルで8 位．一人当りGDP は4 万0627 元（約
4,908USドル）である．都市部一人当り所得は1 万3250 元で，全国一高い．貿
易額は726.4 億ドルで，貿易依存度は111.2％になる．産業構造は，一次産業
1.6％，二次産業47.4％，三次産業51.0％，である．
浦東空港から上海市街への道路は，片側5 車線あっても渋滞していた．黄浦 江を渡る橋が混雑して自動車はなかなか進まない．河に橋をかけ，地下にはト ンネルを掘っている．それでも渋滞は解消しないようだ．中心部に至る道路の 両側では，巨大な集合住宅の建設がいくつも進んでいた．耕作地は整地されて，
次々に住宅やマンションとなっていく．その価格はすでにバブルとなっており，
値上がりによる利益を目的に複数の住宅を購入する人もある，と聞く5）． 住宅は高価でも，食糧や日用品は非常に安い．建設作業は主に地方からの出 稼ぎ労働者が担う．成長によって沿海部に人口が流入するほど，住宅価格は上 昇し，以前からの住民に富を偏在させると思われる．新しい住宅は近代的で，
旧来の住居に留まるひとびとが不満を持つはずだが，開発の利益を分配する点 で共産党の権威は失われていない．多くの人は，自分も富の分配にあずかれる と信じて，順番を待っているように見えた．
上海における日系企業への訪問
企業訪問に応じて頂いたのは，株式会社アイリスと，株式会社ニッキであっ
5）最近では，たとえば China's property market: Castles in the sky, The Economist, January 24th 2004. 参照．北京北東部の住宅開発地区において，スイミング・プール付き，5 つの寝室がある邸宅
の価格が150 万ドル，あるいは，少しランクを下げても72 万ドル，ざっと，中国都市部の平均収
入の730 倍もする，と記事は伝えている．
た．アイリスは浦東新区にあり，ニッキは上海の端まで地下鉄に乗り，それか らタクシーでさらに走った．
（株式会社アイリス）
同社のホーム・ページから，1962 年に創業された佐々木縫製から発展し，
1972 年に成立した婦人下着製造販売会社．1988 年に上海，広東順徳で生産開 始．1989 年に天津にて生産開始．1991 年，上海アイリス製衣有限公司設立．
翌年，生産開始．
アイリスの佐々木総経理は，浦東特区に進出した最初の日本企業がアイリス であったことを誇りにしておられた．畑と農道しかなかった土地に，上海市政 府は直接投資の成功例を求めていた．当時，アイリスがこの開発区に進出した 理由として，①オリンピック後の韓国における人件費高騰，②上海との取引が あったので，情報があったこと，③同社が所有していた天津工場との比較，④ この開発区が国家プロジェクトであったこと，⑤三菱商事の仲介，などを指摘 した．
改革開放の最初の投資家として，共産党の期待を担っていた，という．資本 は日本の中小企業金融公庫と中国銀行から借り入れたが，労働者は張り紙だけ ですぐに集めることができる，と聞いた．それは今も変わっていない．彼らは 上海の農民であったが，もっと安い外地人は全体の20 分の1 しか雇用できな い，という規制があった．販売市場も，次第に，日本だけでなく，中国国内や ヨーロッパにも売るようになった，という．
佐々木氏は，中国にさえ来れば誰でも成功するかのような俗説を強く否定し た．かつて，中国には「（顧客）サービス」の考え方が無かったし，日本のよう な高品質の商品も無かった．しかし，中国の労働者は勤勉で，技術の習得にも 熱心であるから，すでにどちらの点でも日本より中国の方が優れている，と述 べた．中国市場は確かに急速に拡大しているが，中国企業間の競争，韓国や台
湾の進出企業との競争が激しく，それぞれの分野で唯一の商品を持つ企業でな ければ，もはや中国に進出するメリットは実現できないだろう，と．
同様に佐々木氏が懸念したのは，百貨店などの値引き競争とデフレであった．
都市部では，5 割引どころか，8 割引，9 割引といった破壊的な価格競争が行わ れていた．何故これほど価格を下げるのか？ 経済学のテキストは，こうした 価格引き下げは競争する他の企業を破産させるため，と説明するだろう．しか し中国で，異常と思える割引戦略が採用される特別な理由として，①国有企業 の雇用を維持するため，②赤字でも利益を無視して銀行融資を得られるから，
③小売店（デパート）が価格を支配し，生産者間の競争を激化させているから，
と私は考えた．佐々木氏は，そのいずれも否定しないが，特に肯定もしなかっ た．
佐々木氏は，労働コストの低さに注目するのではなく，むしろ中国の経済発 展に参加する，という姿勢が重要だ，と主張した．日本企業は中国企業と競争 するより，中国での経営を中国人自身に委ねていくべきだし，消費者の成熟化 にともない，日本企業の製品の高級化・ブランド化を目指すべきだ，と指摘し た．なぜなら，中国企業はまだ短期的な利益に関心が高く，ブランドを育てよ うとはしないからだ．また，安売りだけなら，現地企業や台湾，韓国からの進 出企業と激しい競争に巻き込まれる．佐々木氏は，中国市場でもデフレを防ぐ ために，行政指導や介入による価格安定化に期待する動きが出てくるだろう，
と予想した．
また，開発部門や管理部門も中国人に任せていく，という佐々木氏の話は，
現地労働者の参加について日系企業にも大きな違いがある，と感じた．現地化 を目指す同社にとって，為替レートの安定は求めるが，社内はドル建で決済し ており，その意味では今のレートをあまり重視していなかった．同時に，西安 へのタクシー会社の経営などを紹介し，佐々木氏自身は，企業家として自身が 中国の経済発展と深く関わる意志を強調した．
（株式会社ニッキ）
概要に拠れば，取扱品名として，水着，サーフパンツ，ゴルフウェア，など とある．1991 年創設．資本金は150 万US ドル．その60％をニッキ株式会社，
10％を富山ニッキ株式会社が保有し，30％は三菱商事が保有する．従業員は上 海の本社工場と嘉興工場と合わせて687 人，機械設備はミシン417 台，と示さ れている．また，輸出の99.7％以上が日本向けで，富山ニッキから縫製技術指 導の社員が派遣され，また上海からも技術研修生を富山に派遣している．
ニッキの珠村総経理は，直接投資の背景を，富山の工場が労働者の高齢化に 直面したことである，と指摘された．他方，上海には大量の失業者がおり，労 働者の募集や賃金は，経営規模拡大の問題ではない．たとえば，労働者は門に 張り紙をするか，あるいは月に一度の公式な企業説明会に参加すれば，容易に 集められる．しかし，国有企業でなくとも，中国の課税や社会的給付の内容に ついては，日本と異なる特殊な事情があり，見えにくい制約となっているよう だ．
この立地は，日本に輸出する場合，不利にならないか？ と質問した．しか し，ここは大規模な輸出加工区で，土地や電力，税金が安く，税関も加工区内 にある．ここから港までコンテナで運んでもコストは非常に安い，と分かった．
その意味で，「国家級」の輸出加工区として，中国側の優遇姿勢が明確である ことが，投資する場合に重要な要素となる．
ただし，今では価格競争が厳しく，OEM 供給によって利益を確保できない，
と聞いた．そこで，企業によっては，国有企業の遊休労働者を利用することや，
地元の郷鎮企業と開発区の外で工場を設け，上海人以外の出稼ぎ労働者を雇用 すること，などもなされているようだ．また，労働者が仕事を覚えると他の工 場に移ってしまう，という問題もある．労働者の待遇や賃金以外の給付を厚く して，労働者の定着化を促している，という．
ニッキの重役室や秘書室は，日本の企業文化を強く感じさせた．しかし，そ
こで企業の将来を考える珠村氏は，上海市の輸出加工区が急速に転換すること を意識していた．特に，上海には優れた大学院の卒業生が多く，その質が高い ことに注目し，中国でむしろデータの入力や加工，ソフトなどの商品開発を行 うことが重要になるだろう，と予想した．それは，今日の「アウトソーシング」
論争を思わせる．
中国の人民元がアメリカ・ドルに対して為替レートを固定している現状では，
日系企業が為替レートに強い関心を持っているようには見えなかった．アジア 通貨危機以後も，人民元が下がる心配を最近まで関係者は持っていた．切下げ の可能性がなくなってよかった，というのが当時の印象であり，切上げはほと んど考えられていなかった．しかし，珠村氏は，煩雑な為替管理に従うより，
第 3 図 中国の為替レート：対米公定レート・市場レート・実効レート
（出典）篠原三代平，（2003）『中国経済の巨大化と香港：そのダイナミズムの解明』勁草 書房，p. 21，図4（ｂ）．
（注意）「市場レート」とは，いわゆる「外貨調整センター」で決まる市場レートであり，
「実効レート」とは，「公定レート」と「市場レート」とを取引割合によって加重 平均したものである．篠原，（2003）p. 16．
70
60
50
40
30
20
101980 1985 1990 1995 2000
公 定 レ ー ト 実 効 レ ー ト
市 場 レ ー ト
一本化
（USドル/100元）
変動レート制にして資本取引の規制を撤廃して欲しい，と明確に希望した．
開発区は広く，工場が建っていない区画も多くあった．日系の電子部品工場 などが周辺にできており，急速に変貌し続けている印象だった．新しい企業は，
ますます世界市場に依拠し，部品も資本金も，融資も，人材も，自由に契約で きることを求める傾向がある．円とドルとの交換レートが中期的に大きく変動 している以上，個別の企業やアジア各国がバスケット・ペッグに向かうか，む しろドルに対する価値の安定を選択するか，意見は分かれると思う．中国は，
政府間でも個別企業でも，為替レートの調整が難しい局面に入った．
一般に，利潤を上げれば泥縄で課税を追加されるとか，予想外の社会的負担 を強いられる，洗髪や衣服まで賃金の細目に挙げられた，といった不満は，慣 習の違いから生じる場合もある．しかし他方で，さまざまな規制が，人的コネ クションと賄賂，犯罪が蔓延する中国社会の負の側面（いわゆる「黒社会」）と関 わっていることを指摘する関係者もいる．
第 4 表 対中直接投資
総額 NIES 香港 ASEAN 4 カ国 日本
米国 EU 15カ国
26,140 15,806 8,008 536 2,019 2,606 1,214
691.9 330.7 206.9 13.0 54.2 75.1 51.5
468.8 239.9 167.2 8.2 43.5 44.3 41.8
34,171 20,636 10,845 727 2,745 3,363 1,486
827.7 400.1 252.0 16.8 53.0 81.6 45.3
527.4 268.9 178.6 8.7 41.9 54.2 37.2
年 2001年 2002年
契約件数 契約額 実行額 契約件数 契約額 実行額
（出典）財団法人日中経済協会，（2003）『中国経済データハンドブック』，p. 97 より．
（注意）NIES とは，香港，台湾，韓国，シンガポール，を指す．ただし，香港の額が 圧倒的に多いので併記した．ASEAN 4 カ国とは，タイ，インドネシア，マレー シア，フィリピン，である．
スイス，カナダ，バージン諸島，ケイマン諸島の項目を省略した．ただし，バ ージン諸島からの 2001 年直接投資実行額は 50.4 億ドル，2002 年実行額は 61.2 億ドルであり，日本や米国を越える額である．
消費・投資・輸出の好循環と生産性上昇
消費や輸出の急速な増加に刺激されただけでなく，また，それを可能にもし た中国の生産能力の急激な拡大は，直接投資を含む国内の投資によって実現し た．一時的に激しいインフレはあったが，その拡大が止まることはなかった．
それは，外国企業が競争して投資し，新しい技術を含む生産力を移転・集積し たからである．同時に，物資や労働力を急速に中国国内で，また海外からも吸 収した．
中国の沿海部では積極的に交通網が整備されてきた．高速道路，鉄道，運 河，空港など，都市間の市場が緊密な統合化を日に日に実現している．それゆ え競争はさらに厳しくなり，生産者間の淘汰も進むだろう．上海の市街地でさ え，時折，塀で囲われたまま放置されたような国有企業の建物を見た．上海の 通りが輝いているのは，美しい商店街や豪華なレストランが軒を並べる地域が 拡大しているからだ．それと同時に，一歩通りを入れば，歩道に雑然と椅子や 机を並べる小さな食堂が立ち並ぶ．あるいは，様々な雑貨や食材を商う露天や 行商人が車道まで占領する．こうした「二重経済」は，急速に発展する地域に しばしば現れるものである．
中国では，北京や上海のような大都市の道路を，自動車が人をよけるように 走る．青信号でも，人が自動車の間を縫うように渡る．まるで歩行者のように 自転車は走るが，自転車のように自動車も人々の隙間を探して割り込む．この 雑然とした交通を整理するために，また，皮肉な見方かもしれないが，一種の 失業対策として，交通整理やマナーを教える指導員が大都市の交差点に配置さ れていた．自動車はすでに道路に溢れ，新しい道路の建設が追いつかない．都 市の交通ルールを，どのようにしてこの膨大な新しい参加者たちに教えるの か？ 中国の成長は，ますますこうしたボトルネックの解消に依存する．
黄浦江にかかる巨大な橋も，朝夕は渋滞でなかなか渡れない．橋を渡ると，
浦東地区の幹線道路沿いは住宅建設ラッシュである．日本円に換算して何千万 円も，1 億円以上もするマンションが次々に売れてしまう，という．土地は国
家のものであり，農民は十分な補償をもらって，新しい住宅に移る．地方政府 は歳入を増やし，ブームを維持する限り，誰も損をしないのだろう．しかし，
銀行部門が抱える不良債権が増加することを心配して，政府は不動産向けの融 資を抑制し始めている．
それはバブルではあるが，単に投機的な資産の膨張ではない．レストランか ら女性下着店まで，上海には活発な消費を促す商店の華やいだ飾り付けを見た．
都市の中産階級は確実に増加し，彼らはさらに高度な消費を求めている．同時 に，地方からの労働者の流入が続き，彼らは賃金や物価の上昇を抑制するだけ でなく，建設労働者としても，消費財や住宅の最終消費者としても，投機的な 投資の底辺を支えている．
中国共産党の第一回大会を記念する建物の近くには，超近代的なディスコや パブが集まって，外人観光客や若者たちが集まっていた．私は上海バンド（外 灘）を見物し，上海博物館も観た．独立から現在まで，西洋文明や資本主義を 拒んできた人々が，豊かになることや貿易の利益を再び肯定し，自信を持つよ うになった．
労働者の移動と保障
閉鎖された工場を町の中や農場に見かける．そこで働く労働者はどうしたの か？ 彼らは，最低限の生活を保障されている．贅沢はできないが，仕事がな くても生活できないことはない，という．なぜなら物価は安く，少ないけれど も給与があり，住宅もあるのだから．しかし，多くの労働者は郷鎮企業や外資 系企業に働きに出て，新しい，より高い所得をもたらす職を探す．
上海の繁華街に近い，瀟洒なビルの建設現場には，目立たない程度の労働者 が居た．建設労働者の宿舎は，現場周辺に建てられており，地方から来た労働 者が働く．しかし，都市へ流入する労働者が増えているため，市ではその雇用 を制限している，と聞く．また建設労働者は，解体した家から，残された家財 道具や木材などを得て売ることもできるから，非常に安い賃金で働く，とも聞
いた．
農村からの出稼ぎ労働者は，最近まで戸籍によって管理されていたし，今も 都市での雇用を制限されている．しかし，1 億5000 万人から2 億人の農村人口 が，潜在的な移民労働者として，沿海部への出稼ぎを望んでいる，と推測され る6）．彼らが中国の成長を支え，インフレを抑制する．そして，彼らの社会的上 昇を実現できるなら，中国の激変は必ずしも社会の不安定化を意味しない．7）
黄浦江の渡し船に乗った．往復で1 元（片道5 角）だった．対岸では，船か
6）Kynge, J., (2003) Can China keep its economy on track? Financial Times, Sptember 22. do., (2003) Rural areas have reaped a bitter harvest, Financial Times, Sptember 22.
7）人口移動が増加したことは，中国の改革が進んだことを示している．しかし，都市における外来 の底辺労働者に対する差別的な扱いを「アパルトヘイト」「奴隷労働者」として批判し，スラム化や 犯罪，社会不安につながる，とみなす意見も強い．Lague, D., (2003) The Human Tide Sweeps Into Cities, Far Eastern Economic Review, January 9. Unpaid workers: does china have 10 million slaves?
The Economist, February 1st 2002. Eckholm, E., (2003) Tide of China's Migrants: Flowing to Boom, or Bust? New York Times, July 29. 参照．
第 5 表 上海経済圏の流動人口 中国公安部治安管理局
市・省 流入人口
上海市 江蘇省 浙江省
2,907,307 5,143,717 7,069,345
1,808,127（62％）
3,119,337（61％）
4,215,667（60％）
1,099,180 2,024,380 2,853,678
合計 男 女
（出典）蒼蒼社編集部編，（2003）『上海経済圏情報』蒼蒼社，p. 35 より．
（参考）インターネット「中国情報局」（http://searchina.ne.jp/）の発信（2002 年 4 月14 日）によれば，『北京日報』が北京で働く地方労働者の数を，少なくとも 258 万人，と報じた．すなわち，国勢調査によれば北京の流動人口は 300 万人だ が，公安機関に一時居住証の手続きを済ませた者が 258 万人であり，約 69％
が男性である．
地方労働者は主に，河北，河南，四川，安徽，遼寧の 7 省から来て，建築業 69 万人，個人経営 59 万人，アルバイト・契約社員 100 万人，などに従事して いる．
ら降りてくる乗客を待って，タクシーと同じ原理の，より安く，身軽な，賃走 バイクが停まっていた．また，乗客に温かい食べ物を売る小さな屋台もいくつ か立っている．こうした路上の飲食店は，法律で禁止されているようだ．上海 だけでなく，どこの地方都市でも，人通りがあれば，必ず小規模の露天が集ま ってくる．彼らは，警察が来ると，すぐに店をたたんで逃げる．警察も，彼ら を完全に追い出すわけではない．実際，何の資本もなく，始められる商売と言 えば，こうした路上の飲食店や商店しかない．都市部のインフォーマル・セク ターこそ，彼らに貴重な収入の機会を与えている．
上海の成長は，何よりも，そのスーパーマーケットに示されていると思う．
かつて，社会主義は「不足の経済学」として分析されたが，上海のスーパーに
新疆
陝 西
四川
河南
雲南
貴州 湖南
広西 広東 福建 江西
安徽 北京
黒龍江
約100万人
約100万人
約100万人
1100万人 280万人
上海 387万人 江蘇 240万人 浙江約100万人
第 4 図 外来流動人口数
（出典）三菱総合研究所編，（2002）『中国情報ハンドブック2002年版』蒼蒼社，p．195，
より．
は，広いフロアーに食べ物がふんだんに山積みされていた．その光景だけ見れ ば，アメリカ式の飽食，と呼びたくなる．また高速道路をバスに乗って走れば，
大きなトラックの荷台に生きたブタがすし詰めで運ばれているのを見る．消費 生活の充足をめざした社会変化を，政治的な論争やイデオロギーだけで逆転す ることは難しい．
魯迅公園と記念館・故居
早朝の魯迅公園では，太極拳から社交ダンスまで，さまざまな集まりが場所 を取っていた．老人は入園無料であるが，私は外人観光客なので，公園の入り 口で料金を支払った．ジョギングや体操に励む人々もいるが，路面に水で習字 する人もいた．それは主に中国の有名な詩を書いているだけだが，中には社会 に対するメッセージを持つ場合もある，という．
上海を去る前に，私は魯迅故居と記念館を訪ねた．その近くに日本租界もあ ったらしく，日本式の住宅や郵便ポストがあった．こうした住居には今でも 人々が住んでいる．通りに共産党のスローガンや壁新聞を捜したが，一箇所で 見かけただけだった．細い通りの奥に横断幕があったけれど，目立つものは何 も無かった．魯迅故居は，ガイドブックで紹介されているが，近くに表示も無 く，特別な案内は無かった．入る前に，私は隣の事務所に声をかけて，鍵を開 けて入れてもらった．それはイギリス風の三階建て集合住宅で，彼の小さな書 斎やベッドを見学した．
魯迅は「社会が病的であるなら，文学もそれに応じて病的であるしかない」
と主張し，近代文学運動を興した．彼は1936 年に亡くなったが，今また，激 変する中国社会を見るとしたら，もう一度，革命を求めるだろうか？ すでに 社会は劇的に変わり続けているから，むしろ文学がそれに追いつき，人々の苦 しみや社会の歪みに，真実の言葉を与える必要がある，と思うのではないか．
中国各地に，何千，何万という魯迅がいる．
2
蘇州：ブームの波及蘇州の概観
蘇州市は22 重要都市の一つであり，2002 年末の総人口が583.9 万人，GDP
は2,080.0 億元（約251.3億ドル）に達する．一人あたりGDP は35,700 元（約
4,313 USドル），前年度比で14.5％増加した．貿易額は輸出が186.0 億ドル，輸
入が191.8 億ドルである．ともに前年より50％前後も増加した．貿易額の総額
は377.8 億ドルだから，貿易依存度は150.3％に達する．産業構造は，一次産
業4.5％，二次産業58.1％，三次産業37.4％，である．
鉄道の旅と「黒い人々」
上海から蘇州，そして無錫への移動は鉄道を使った．上海の駅は広大で，待 ち時間を階上の大きな部屋で過ごす．列車が到着すると，構内へ降りる階段へ のゲートが開く．待っている間，私たちはジュースを買ったり，出入りする列 車を眺めたりして過ごした．部屋の中は，ほとんどの座席が埋まるほど一杯で，
とても自分一人では乗れないな，と思った．後で，外国人用の待合室があるこ とに気づく．蘇州まで40 分余り，快適な列車の旅だった．
列車から農村を見ていて，不思議なことに気づいた．それは農耕のために使 う機械や牛馬をまったく見かけないことだった．中国は過剰な人口を農村（そし て農業）にとどめるため，機械化はもとより，牛馬の使用も抑制されている，と 聞いた．それゆえ農業生産性は低く，都市住民に比べて，農民の所得は非常に 少ない．列車から見る農村の風景には，小川か水路に沿って，時折，小さな集 落があった．屋根の両端に似たような角を付けた3 戸ほどの集合住宅が建って いた．8）
8）計画経済の下では，労働力の移動が厳しく制限され，機械化によって農村の過剰人口を流出させ ることはできなかった．1999 年でも，小型トラクター，電動脱穀機，大中型トラクター，トラック の普及率は，農家100 戸当り16.3 台，8.4 台，1.4 台，1.1 台に過ぎない．厳善平，（2002），pp. 16- 17．
蘇州で鉄道の駅を出ると，まず「黒い人々」に目を奪われた．都市の主要な 駅前には，こうした「黒い人々」が集まっている．彼らは着ている物も，持っ ている荷物も，顔や手足も，一様に黒く見えた．何のために駅前に集まってい るのか，見ただけでは分からない．そのまま駅前で野宿しているようでもある し，同郷人や雇い主を待っているようでもある．彼らの表情は硬く，どちらか といえば虚ろで，中には不安な，悲しそうな眼をした者もいた．彼らは，決し て騒いだりしない．いたるところに荷物を置いて座り込み，何かを待っていた ようだ．
地域・通貨統合論では，地域間の不均衡が価格変化と生産調整，要素の再配 置をどのように引き起こすか，が主要なテーマである．中国は広大であるから，
かつて各省や各県が，互いに異なる国のように，高度に自給自足的な経済を営 んでいた．深 や上海市が急速な成長を実現するにつれて，その影響は周辺地
第 6 表 各輸送手段の敷設距離（万キロ）
年 鉄道 道路 高速道路 内陸河川 民間航空 パイプライン 1978年
1985年 1995年 2000年 2002年
5.17 5.51 6.26 6.87 7.19
89.12 94.24 115.70 140.27 176.52
−
− 0.21 1.63 2.51
13.60 10.91 11.10 11.93 12.16
14.89 27.72 112.90 150.29 163.77
0.83 1.17 1.72 2.47 2.98
（出典）国家統計局編，（2003）『中国統計摘要 2003』，中国統計出版社，p. 141，より．
年
第 7 表 貨物回転量（億トン・キロ）
総貨物量 鉄道 道路 水運 パイプライン 民用航空 1978年
1985年 1995年 2000年 2002年
9829 18365 35730 44212 50867
5345 8126 12870 13663 15516
274 1903 4695 6129 6782
3779 7729 17552 23734 27511
430 603 590 636 1007
1.0 4.2 22.3 43.7 51.6
（出典）同上，p. 144，より．
域にさまざまな形で波及したはずである．それは価格差（あるいは競争的なインフ レ）を生じ，周辺地域からの物資や労働者の流入を促したと思う．あるいは，
都市部の地価や公共料金，賃金が上昇することによって，成長地域から周辺部 への投資，すなわち企業移転が増加したであろう．
この地域を鉄道や長距離バスで移動してみると，物資や人が大量に移動して いることを実感できる．特に長江デルタにおいては，2010 年の上海万博が政治 的な目標となって，高速道路の建設が急速に進められている9）．こうして，たと えば蘇州は，上海が次第に都市的なサービス部門を拡大するに連れて，それに 対応する形で，工業部門を拡大していった．特にその開発区には，台湾系を中 心に，電子企業が1000 社以上も集積しているという．
世界遺産国際会議と輪タク
蘇州では，年内に開催される世界遺産国際会議のために，大きな道路工事が 行われていた．ホテルまでの道路が渋滞しており，タクシーはそれを嫌って私 たちの乗車を拒んだ．そこで，近くにいた輪タク（人力車・三輪車）の運転手と 交渉し，25 元でホテルまで乗せてもらうことになった．巨大なトラックや混み あったタクシー，歩行者の間を縫って，輪タクは果敢にホテルまで私たち二人 と重い荷物を牽いて走ってくれた．
翌日も，有名な蘇州の庭園やパゴダを見て回る移動手段として，私は輪タク を何度も利用した．ある労働者の話では，蘇州の輪タクは約560 台あり，それ らは公認されたものである，ということだった．一ヶ月に登録料として600 元 を支払い，自分の収入は800 元から1000 元程度である．外地の農民が出稼ぎ 労働者として輪タクを営業する場合もある．無認可の輪タクも200 台ほどある だろう，と話していた10）．
9）「長江デルタ15 都市は旅客の90％，貨物の50％を道路に依拠しており，最も重要な手段は高速 道路である．」蒼蒼社編集部編，（2003），p. 36．
10）ある運転手は，彼が輪タクの運転手になった理由について，自分の漁村で十分な魚が獲れなくな り，政府は何もしてくれない．しかも，一人っ子政策に反して，子供が3 人もおり，それぞれに罰
金を2500 元も支払わねばならなかったからだ，と話していた．
私が宿泊したホテルは大変豪華で，輪タクの運転手に申し訳ない気がした．
そして，万博や世界遺産による観光開発で，蘇州の旧来の住民が本当に豊かに なれるか，分からないと思った．大きな道路工事は，混みあった小さな住宅を 一掃するが，観光で雇用される人数は限られている．世界的な水準のホテルや 道路が意識されるほど，利益は住民に還元されにくくなる．
3
無錫：開発区と地方政府無錫の概観
無錫市も22 重要都市の一つであり，2002 年末総人口が438.6 万人，GDP は
1,601.7 億元（約193.5億USドル）に達する．一人当りGDP は36,632 元（約
4,426 USドル），前年度比で13.1％増加した．貿易額は輸出が51.5億ドル，輸入
が46.0 億ドルである．貿易額の総額は97.5 億ドルだから，貿易依存度（開放
度）は50.4％である．産業構造は，一次産業3.6％，二次産業54.9％，三次産
業 41.5％，となっている．
開発区による直接投資の誘致
企業の直接投資先を比較した資料によれば，無錫にある開発区（無錫国家高新 技術産業開発区）の土地購入代価は1 平方メートルあたり12〜15 USドル，賃貸 の場合，1 平方メートルあたり年間0.72 USドル，とある．電気，水道，排水 施設，通信システム，が比較され，給与水準も，一般工は月額600〜900 元，
エンジニアは月額1200〜1500 元，管理職は月額1200〜2500 元である．
無錫が積極的な企業誘致によって成長を実現したことは，案内してもらった 駐在員家族のための施設にも示されていた．外国人駐在員のための集合住宅を 始め，高級ホテル，レストランはもちろん，外資系のスーパーマーケットなど もある．豪華な温水プールや室内のパット・ゴルフ場，スヌーカー，スカッシ ュ，子供のための遊び場などを見学した．一定額以上の投資をしてくれた企業 の社長とその家族などに，それらを利用できる会員証が交付され，無料でサー
ビスが提供される．もちろん，彼らは招待客や友人を連れてきて，ここで歓談 するわけだ．11）
私が無錫でもっとも関心を持ったのは，京杭運河に浮かぶ，限りないほど続 く運搬船であった．それらの多くが砂利や木材，その他，多くの物資を積んで，
運河を行き交していた．それは，この地域がさまざまな建設工事に沸いている こと，その繁栄が地域に波及していることを示していた．また開発区を歩いて，
道路（その他のインフラ）と官庁の建物が立派なことに驚いた．「蘇南モデル」と 言われる，地方政府と郷鎮企業，外資が協力する経済発展のモデルは，こうし た先行的インフラ整備や潤沢な地方財政として示された．
現地企業への訪問
無錫では，オートバイの郷鎮企業と，紅豆集団公司を見学した．農村に大き な道路が建設され，その道路沿いに，さまざまな工場が並ぶ．しかし基本的に は，広大な土地に農場が広がっている．
ZXMCO 社では，台湾から中古の生産ラインを3 本ないし4 本購入して，8
年前にこの工場を建てた，と聞いた．バイクは1 台が4000〜5000 元する．一 つの生産ラインで一日に300 台生産できる，という．労働者の賃金は，月に 1000〜1200 元である．最初は組み立てだけであったが，1991 年頃から拡大し，
今ではエンジンも9 種類作っている．案内してくれた若いエンジニアは，コン ピューターによる設計や日本から購入したエンジンの性能を計測する機械など を示して，誇らしげであった．
この会社のバイクは，アラブ地域や東南アジアに輸出もされていた．しかし，
日本のバイクとは競合しない，という．日本企業は完全な製品を目指すが，中 国の消費者は「大陸的」（すなわち，大雑把）で，そこまでの品質を求めない．輸 出先も先進国ではない．他方，競争はますます厳しくなっている，と言いなが
11）『無錫新区投資ガイド』無錫市人民政府新区管理委員会
らも，バイク以外の分野に進出するとか，日本のバイク生産者と提携する，と いう考えは無いか，という質問には，まったく考えていないという返答だった．
おそらく，今のバイクが十分に中国市場で売れているのだろう．
次の訪問先である紅豆企業集団公司では，約束の時間に遅れたため，会社の 説明ビデオを見ただけで，役員とは余り話せなかった．ここは最初，シルクの 製糸工場として始められ，次第に制服から高級紳士服まで，縫製や加工を行う 工場を拡大してきた．今では1 万2000 人を雇用し，1 億元以上の売上と30 億 元の資本を持つ，という．ドイツやイタリアから最新の機械を導入し，縫製に 関しては世界の最高水準である，と聞いた．T シャツだけでなく，バイクやタ イヤも作り，学校を建てて労働者を学ばせていた．
もし労働者だけでなく，土地や資本も中国で格段に安いなら，結局，何でも 日本より中国の方が作りやすいのではないか，と不安になる．最新の技術を得 て，十分な教育を受けた労働者が利用できるなら，物を作るという意味では，
中国に世界有数の資本家たちが急速に登場することを，誰も止められない．
何が，彼らの拡大を制約するだろうか？ 一般に考えられるのは，①生産過 剰とデフレ，②貿易摩擦，③先進技術の導入による国内市場の独占化，④所得 格差と政治的・制度的硬直化，⑤さまざまなボトルネックとインフレ，⑥為替 レートの切上げもしくは金融の不安定化，⑦資源・エネルギーの枯渇，⑧労働 力の枯渇・賃金上昇，などである．19 世紀から20 世紀への転換期にも，技術 革新の波及や国内市場の飽和を背景に，世界各地で（しかし地域に偏った）長期 不況と「帝国主義」のイデオロギーや政策が現れた．同様に，中国では，国内 市場の拡大，すなわち農民や底辺労働者の所得上昇と，国内産業の競争による 弾力的な資源再配分が，そして世界では貿易摩擦の解消や産業再編成が，重要 な課題となる．
過剰投資とインフレ・デフレ問題
蘇州や無錫では，賃金上昇が問題になっていなかった．むしろ，雇用を増や したい地方政府は地元の企業を助けて，直接投資を奪い合う．さまざまな優遇 策を与えた開発区を競争的に設けて，地域の成長が実現すれば，それは地方政 府に財源をもたらす．無錫市錫山区港下鎮の人民政府を訪れた．開発区を成功 させた地方政府の建物は非常に立派である．
新しい開発区は，事実上，生産のための用地とインフラ，工場，そして労働 者を提供して，外国からだけでなく，競争の厳しくなった従来の開発区からも，
もっぱらコスト高を理由に流出する投資や雇用を奪ってくると思う．大手の企 業が開発区に進出すれば，その下請けや中小の関連企業は，コストだけでなく，
生産の緊密なネットワークから外れないように，開発区やその周辺地域で，こ うしたカプセル型の生産拠点を設ける．
中国の食文化では，およそあらゆるものが食材になる，と言われる．経済を 見ると，デフレとバブル，不良債権，貿易摩擦，人民元切上げ，農村の疲弊，
所得格差，労働者の都市流入，社会資本の不足，建設工事，などが課題として 並存している．中国のインフレ問題は，不動産バブルだけでなく，人民元の固 定化を維持する介入や，物資の輸入と輸送におけるボトルネックについて，同 時に懸念されている．12）
調査に向かった頃（2003年3月），日本でも中国でも，デフレ問題が注目され ていた．日本でデフレの原因として議論された要因は，バブル破綻後の不良債 権処理と銀行の融資抑制，企業の債務返済，消費者へのマイナスの資産効果，
デフレ期待による購入延期，円の為替レート水準（円高），中国からの安価な輸 入品増大，人民元の為替レート水準（過小評価），バブルの時期の過剰投資と過 剰生産設備，企業・投資・雇用の海外（特に中国への）流出，金融政策の失敗
12）鉄道ではなく，高速道路とトラック輸送に偏った開発区は，輸送量が飛躍的に伸びれば，道路の 渋滞や港湾施設の積み降ろしで時間とコストを費やし，インフレや成長鈍化を招く．Bradsher, K., (2004) A Logjam for Transportation in China, New York Times, March 5. 参照．
（引締め過ぎ），などであった．他方，中国ではもっぱら，過剰投資・生産設備に よる過当競争，WTO 加盟やインフラ整備によって強まった国内の市場競争，な どが指摘された．
もし中国がその過剰生産物を輸出に向ければ，貿易摩擦が激化する．「中国は デフレを輸出している」という非難が日米欧の諸政府から起きて，G 7 でも人 民元の弾力化，すなわち事実上の切上げが求められた．あるいは，①中国自身
第 8 表 デフレ問題（−2％より大きな価格下落項目）
消費者物価上昇率 食品（−0.6）
水産物 糖類
衣料品（−2.4）
アパレル 靴・靴下・帽子
家庭設備・サービス（−2.5）
耐久消費財 交通・通信（−1.9）
通信
娯楽・教育・文化（0.6）
文化娯楽耐久消費財・サービス 旅行・外出
居住（−0.1）
自宅
−0.8
−3.3
−2.7
−2.6
−2.0
−4.1
−2.8
−9.5
−4.1
−4.6 2002年 年
（出典）財団法人日中経済協会，（2003）『中国経済データハンドブック』，p. 75，より．
（注意）ただし，デフレの中でも，食品では卵と果物，また教育，賃貸住宅，水道・
電気・燃料，については 2 ％を越える上昇を示している．
インターネットの「中国情報局」によれば，『北京青年報』が伝えた上海市統 計局のデータとして，2003 年の土地価格は前年比 8.3％上昇し，上海市の不動 産取引額は29.1％増で全国トップである，という．また，上海の一部地区では 不動産価格が高騰し，上昇率が 50〜60％にも達した．
が高い成長を持続し，急速に豊かになった消費者の外国製品に対する需要で輸 入を増やす，②為替レートを固定するための外貨準備の増加が金融緩和を強め，
国内のインフレによって実質的な為替レートの調整を行う，最後に，③不動産 のバブルや投機的な株式や外貨の売買を抑えるために，金利を引き上げて為替 レートを弾力化する，ことが予想される．
それは日本やアジアが金融混乱を招いたシナリオとよく似ている．為替レー トを国際競争力が確保できる水準に固定し，直接投資を受け入れて輸出部門が 生産能力を拡大するに連れて，外貨準備が増える．しかし貿易相手国，特にア メリカとの摩擦により，内需を刺激する金融緩和やなし崩しの貿易・金融自由 化，そして為替レートの調整を繰り返し迫られるだろう．中国の金融市場は未 発達であり，銀行部門は国有企業に対する不良債権をすでに大幅に保有してい ると推測される．その結果，デフレとバブル，インフレが同時に心配され，為 替レートと金融部門について，不安が高まっている．13）
4
北京：天安門と人民大会堂北京の概観
北京市は，面積6340.5 平方キロ，2002 年末総人口が1,423 万人，GDP は 3,130 億元（約378.2億USドル）に達する．一人当りGDP は27,746 元（約3,355
USドル），前年度比で8.9％増加した．貿易額は輸出が126.1 億ドル，輸入が
398.9 億ドルである．貿易額の総額は525 億ドルであるから，貿易依存度（開放
度）は138.8％に達する．産業構造は，一次産業3.1％，二次産業35.6％，三次
産業61.3％，である．
中国の政治の中心，北京でも，その活気を支えているのは豊かになった市民
13）こうした問題を樊綱は指摘し，しかも改革の継続によって解決できる，と主張した．樊綱 『中 国 未完の経済改革』2003 年，岩波書店，第7 章，第8 章．なお，人民元の切上げに関する報道 は大量にある．たとえば，International Economy, Spring 2003, に「中国の通貨，人民元は過小評価 されており，世界経済の脅威であるか？」という問いに重要な関係者や経済学者が答えている．
である．1999 年に行われた「北京市民のレジャー活動移行調査」によれば，
「日頃よく行うレジャー」として，10 位以内に，①読書，②ショッピング，④ 動物園，公園に行く，⑥ジョギング，⑦水泳，などが挙げられる．しかし，「や ってみたいレジャー」では，①海外旅行，②キャンプ，⑤1 日以上の国内旅行，
⑥登山，⑧ドライブ，などが挙がる．14）
中国政府が消費を讃美することは，個人の欲望を解放し，その競争的な充足 を肯定したものだ．それゆえ，貨幣を得るために，個人の能力や個性を誇示す る若者たちが増える．共産党の第一回全国代表大会を記念する建物では，当時 の上海の飢餓状態を示す写真に，私は眼をみはった．生きているのが不思議な ほどの骸骨となった群集である．人民を封建制や帝国主義の抑圧から解放する ことが，共産党の目的であった．しかし，個人の欲望を解放することは，社会 の内面に全く異なった変化をもたらすと思う．記念館のすぐそばに，今では，
スターバックス・コーヒーやディスコなどが並ぶ近代的歓楽街ができていた．
コーヒー一杯が30 元（450円）もした．
天安門広場では，さまざまな革命の記念物を見学するより，私は，楽しそう に歩く北京市民や，革命記念碑を警備する人民解放軍の若い兵士を見ていた．
学生も市民も，今は，政治にあまり関心を示さないようだ．同じ意味で，毛沢 東廟の人気は，中南海のホテルやレストランに劣り，さらに王府井の百貨店や 商店街に渦巻く庶民の熱気と比べようもなかった．15）
王府井大街と全人代
北京の大衆的な繁華街を歩いた．大きな通り全体が歩行者天国となっており，
その一帯を往復する路上のミニチュア列車も満席で，多くの人々を運んでいた．
そこに溢れる人の数も，商店や商品の数も，日本の繁華街ではもはや経験でき
14）財団法人日中経済協会，（2003）『中国経済データハンドブック』，p. 119．
15）また，東長安街には大きなホテルや官庁が並ぶが，その玄関には武装したガードマンが立ってい た．それは，市場自由化が急激に進んだ頃のモスクワを思い出させた．
ない類の明るさであり，濃密さであった．
当時，江沢民国家主席は，「三者代表制」という主張によって，資本家の共 産党への入党を正式に認めさせた．それは，全面的な民主化は認めないが，資 本家層の意見は共産党が政治に反映させる，という姿勢を示したものと思う．16）
旅行中，英字紙を見れば，共産党の政治局が消費者の権利擁護を訴え，さらに 消費者が商品や企業を監視するだけでなく，市民として政治的な監視機能も担 えるのだ，という含意が説明してあった．メディアが政治局員たちの言動を監 視し，欠席したり，注意を欠いたりしたメンバーの名を公表した，ともいう．
全人代は，地方のインフラを整備することを呼びかけ，「団結」「安定性」「調 和」などを繰り返し強調した．また，農民の所得を増やすために土地取引を奨 励したり，都市への出稼ぎを積極的に保護しよう，と呼びかけたりした．耕作 の請負制は土地の細分化をもたらし，長期的な投資を妨げる．出稼ぎによって 放棄される土地も増え，政府は土地の売買を促して，より効率的な農業を実現 したい，と明言していた．移民労働者も，雇用契約や労働条件で差別されない ように，十分な職業訓練が受けられるように，また，その子供たちも都市の学 校に入学できるように，地方政府に求めていた．同時に，1400 億元の国債を発 行して地方を重視したインフラ投資を行い，財政によっても所得格差の是正を 進める，とした．17）
全人代で議論されるもう一つ重要なテーマは，汚職・腐敗の追放，であった．
地方でも中央でも，共産党の幹部が犯罪に関わるケースが多い，という．警察 や裁判所が共産党や地方政府から十分に独立しておらず，地方政府全体が犯罪 集団の一部になったり，高位の共産党幹部がその子弟を投資顧問や企業幹部と して政治的影響力を富に転換することが，急速な改革の中で蔓延した，と糾弾 されている．18）
16）資本家と共産党との新しい関係について，NHK「中国」プロジェクト編著，（2003），参照．
17）政府の発行する英字紙China Daily, March 8-9, 2003. その他．
18）特に，ゴードン・チャン，（2001）．何清漣，（2002）．
政府や裁判所は，こうした批判を意識している．政治システムの正当性が根 本から揺らぐからだ．そして，中国の歴史は，それを直接行動で示してきた．
その意味で，私は中国政府の改革努力を信じたいと思った．人民公会堂の周り，
北京の中心部は交通規制が厳しく，道路は渋滞していた．タクシーの運転手は，
それでも以前と比べるなら，政府だけでなく民間を意識して，警察の交通規制 は改善された，と話していた．
孔廟と万里の長城
徳勝門からバスに乗って万里の長城に向かった．仕事帰りのような人々と一 緒で，よく混んでいたが，八達嶺までわずか10 元だった．途中，停留所によ りながら，北京の市街地を抜けて北西へ走った．大きな交差点に，体と同じく らい大きな黒い袋を背負った人が立っていたりした．北京郊外の様子や，江蘇 省より緑の少ない農村を見る．
八達嶺はよく整備されており，長城の上を歩きながら，世界中の人々が書い た落書きや，記念撮影する様子を見た．中国人は安全保障を求めて，これだけ 巨大な建造物に物資と労働力を費やした．それを戦争ではなく，富と貿易の拡 大のために，すなわち自給自足ではなく消費の増大を目指して費やす場合，ど れほど大きな力を発揮するか，まだ誰にも分からない．
安全保障面で万里の長城は不要になった．それは，軍事技術の問題でもあり，
主要国との協調を選択した外交政策の問題でもある．しかし，今の中国の安定 性を守るのは，ある程度まで，国際機関の働きや，世界の景気が維持されるこ と，言い換えれば，主要諸国の自由貿易と成長であろう．中国が人民元のドル に対する為替レートを動かさない姿勢，あるいは韓国や台湾との貿易や投資を 促進して企業の進出を促し，ハイテク産業を積極的に育成し，また，ASEAN 諸国に自由貿易圏の形成を呼びかけることも，新しい万里の長城を築く営みに 近い．
北京を散策しながら，余り人のいない大きな建物に出くわした．それが孔廟
であった．現代の中国で，儒教が重視されているようには見えなかった．儒教 はかつて政治的に注目され，批判されたが，今では認められている．しかし，
信仰や尊敬の対象ではないようだ．孔子はもちろん神ではなく，人である．そ の思想について書かれた英文の説明は，「レジーム論」を連想させた．
孔子は，中国の王朝が崩壊した戦乱の続く時代に生きた．彼は，無秩序な社 会で，人々のためになる規則を考えようとした．そしてその実現を，権力では なく，人間の精神の改造に求めたようだ．「礼」は心の内面を正し，「節」は行 動の限界やルールを示していた．これらによって，人々は互いに無秩序を免れ，
より望ましい生活が得られる，と孔子は説得したのである．
5
中国政治経済モデルの考察バブル崩壊後，日本では改革が必要だと分かっていながら，多くの分野で時 間が浪費された．日本人が決して受け入れないような急激な経済環境の変化を，
なぜ中国人は耐えられるのか？ 東欧やソ連が崩壊した後では，共産党が支配 しているからだ，というのは答えにならない．以前は余りに何も無かったから，
というのは一つの理由になる．しかし，もう一つは，彼らが住宅を持っている からではないか？
私は，中国にも乞食は居るが，その急激な社会変化に比べて驚くほど少ない，
と思った．他方，同じ頃，日本では経済の再構築がなかなか進まず，都市の公 園にはホームレスのテントやダンボールが目に付いた．たとえ貧しくとも，農 地や住宅，最低限の賃金を生涯にわたって保障した中国の方が，その貧しさを 抜け出す野心的な人々に自由や機会を認めたとしても，それが（日本と違って）
必ずしも貧しい人々の住宅や土地を奪うことにはならないのである．
たとえば，移行期の中国では，労働者に三種類の生き方がある．まず，今ま で国有企業で働いてきた人々には，最低限の賃金や社会保障がある．それは 500 元と聞いたが，贅沢をしなければ生活できる，という．その意味では，こ のまま物価が安ければ，何もせずに質素に暮らすことができるのだ．他方，多
くの若者は野心的であり，近代的な工場やレストラン，民間企業，特に外資系 企業への就職を目指す．実際，近代的消費と高給を求める彼らは，市場経済へ の変化や外国語の修得にも勝っている．
最後に，一方では，田舎の土地を捨てて，都市のインフォーマル部門で激し い競争を生きる貧しい人々が，他方に，サービス業や商業，貿易で財をなした 資産家，そしてテレビ俳優や歌手，弁護士など，さまざまな新しい近代的生産 と消費に関わる高度な知識労働者が居る．彼らは社会保険制度に属さないが，
失業問題の解決を政府に頼る感覚も希薄だ．
経済改革が政治的に維持される理由は他にもある．中国全体が成長する中で，
将来，自分もその果実を得られる，と期待するならば，今の政治的支配や不平 等について強く反対しないほうが良い，と考えるだろう．そして，改革からも っとも大きな利益を受ける者が，政治的な支配を共有できるように，政治的特 権や経済の管理システムを少しずつ開放する．
たとえば，伝統的な住宅は確かに貧しいと思う．都市において再開発された 高層住宅と，伝統的な石庫門住宅や胡同（フートン）を見れば，その違いに驚 く．しかし，たとえ伝統的な住宅に住んでいても，すでに彼らは開発の大きな 利益を期待している．地面に密生する茸のような住宅も，その住民たちは政府 から新しい所有権を認められており，再開発が決まれば，新しい高層住宅に住 み替えるか，その権利をお金に換えて，他の住宅を購入することができる，と いう．都市開発の大きな波は，こうした社会主義的小所有者のすべてを富に結 び付け，その格差を，逆に地代取得への期待へと転換する．
上海が無数の小地主によって構成されていることは，外地からの移住を制限 し，30 万元以上の住宅を購入できる者しか戸籍の移動を認めない，という政策 に示された．あたかもカナダが，急増するアジアからの移民に対して，国籍取 得に一定以上の資産保有を条件としたように，都市の住民は特権的な市民とな る．すでに上海の住宅価格はバブルになっている，と聞いた．銀行に預金する のも，金融市場や海外へ投資するのも，資産を形成する都市住民にとって不安
