誰
も「
彼
ら
」の
怒
り
に
見
向
き
も
し
な
か
っ
た
——
白
人
労
働
者
層
の「
革
命
」
と
ト
ラ
ン
プ
政
権
現状 に 不満 を 抱 く 白 人 労 働 者層を 中 心 と し た 人 々 の 怒 り や 焦 り 。 そ れ を 動 員 し た ト ラ ン プ 氏 の 勝 利 は 、 あ る 種 の 政 治 革 命 と い え る だ ろ う 。 そ ん な 革 命 的 政 権 の 内 政 ・ 外 交 を 展 望 す る 。久
保
文
明
東 京 大 学 教 授中
山
俊
宏
慶 應 義 塾 大 学 教 授 対 談 投 票 日 前 日 、 ミ シ ガ ン 州 で 演 説 す る ト ラ ン プ 氏 。 自 動 車 メ ー カ ー な ど 工 場 労 働 者 の 多 い 同 州 は 、 ク リ ン ト ン 氏 優 勢 の 予 測 が 覆 さ れ た （ A F P ＝ 時 事 ）― ― 米 国 大 統 領 選 挙 は ト ラ ン プ 氏 が 勝 利 し ま し た 。 中 山 本 当 に 驚 き ま し た 。 予 備 選 段 階 か ら ほ ぼ 一 貫 し て ト ラ ン プ 氏 の 勝 利 は な い だ ろ う と 説 明 し て き た の で …… 。 ク リ ン ト ン 氏 優 位 の 言 説 と 、 米 国 人 が ト ラ ン プ 氏 を 選 ぶ こ と は な い だ ろ う と い う 思 考 の バ イ ア ス と が 招 い た 結 果 だ と 思 い ま す 。 久 保 あ る 意 味 エ リ ー ト ・ メ デ ィ ア が 最 大 の 敗 者 か も し れ ま せ ん 。 予 備 選 挙 の 際 、 テ レ ビ が ト ラ ン プ 氏 の 過 激 な 言 説 を 、 視 聴 率 が 上 が る の を い い こ と に ま っ た く 検 証 な し に 流 し て い ま し た 。 そ の 反 省 も あ っ て 、 本 選 挙 で は メ デ ィ ア が こ ぞ っ て 、や や 過 剰 な ほ ど ト ラ ン プ に 厳 し く 当 た り ま し た 。 そ れ が 、 結 果 的 に は 逆 効 果 だ っ た か も し れ ま せ ん ね 。 中 山 数 々 の 暴 言 を 嫌 悪 す る 人 も 多 い で す が 、 熱 烈 に 支 持 す る 人 も い る 。 あ る 種 む き 出 し の 人 間 像 も 特 異 で す 。 大 統 領 選 挙 キ ャ ン ペ ー ン は メ デ ィ ア 戦 略 そ の も の で 、 メ ッ セ ー ジ の 出 し 方 や 演 出 に 至 る ま で 、 徹 底 的 に 作 り 込 ま れ て い ま す 。 ヒ ラ リ ー が ツ イ ー ト を し て も 、 当 然 彼 女 本 人 が 呟 い て い る わ け で は な く 、 選 対 の 戦 略 で 「 作 ら れ た 発 言 」 が 流 通 す る だ け で す 。 し か し ト ラ ン プ 氏 は 、 ヒ ラ リ ー と デ ィ ベ ー ト し て 負 け た な と 思 う と 、 も う 真 夜 中 に ひ た す ら 自 分 の 怒 り や 不 満 を 連 続 ツ イ ー ト し て し ま う 。 そ ん な 姿 が 、「 少 な く と も こ の 男 は 自 分 の 言 葉 で 話 し て い る 」 と い う 評 価 に つ な が っ て も い る の で し ょ う 。 も し か し た ら 実 は そ の さ ら に 裏 が あ っ て 、 ト ラ ン プ は 本 音 を 隠 さ な い と い う キ ャ ラ 作 り を し て い た と 考 え ら れ な く も な い で す が （ 笑 ）。 ― ― な ぜ ト ラ ン プ 氏 は 勝 て た の で し ょ う か 。 中 山 九 月 中 旬 、 ペ ン シ ル ベ ニ ア や オ ハ イ オ で 、 ト ラ ン プ ・ サ ポ ー タ ー た ち と 話 し て み て 、 彼 ら の 不 満 、 怒 り 、 焦 り の よ う な 感 情 が 、 想 像 す る 以 上 に 大 き く 渦 巻 い て い る と 感 じ ま し た 。 閉 塞 感 と い っ て も い い か も し れ ま せ ん 。 そ ん な 感 情 が ト ラ ン プ 支 持 に 結 び つ い た の は 間 違 い あ り ま せ ん 。 も う 一 つ 大 き な 要 因 は 、 何 よ り ク リ ン ト ン 氏 が 弱 か っ た と い う こ と で す 。 動 員 す べ き オ バ マ 連 合 を 、 十 分 に 動 員 で き な か っ た 。 久 保 変 化 を 求 め る 有 権 者 が 多 か っ た の で し ょ う 。 そ れ も 、 八 年 続 い た オ バ マ 民 主 党 政 権 に 飽 き た か ら ち ょ っ と 取 り 換 え て み よ う と い っ た 軽 い 変 化 で は な く 、「 生 活 が 苦 し い 、 状 況 を 打 開 し て ほ し い 」 と 望 む 有 権 者 の 数 が 、 予 想 以 上 に 多 か っ た の だ と 思 い ま す 。 そ う 考 え る と 、フ ァ ー ス ト ・ レ デ ィ ー 、 上 院 議 員 、 国 務 長 官 と し て 政 権 の 中 枢 に 関 与 し 続 け た 、 明 ら か に エ ス タ ブ リ ッ シ ュ メ ン ト の 側 に い る 彼 女 が 、「 チ ェ ン ジ 」 を 象 徴 す る 候 補 者 に な れ る わ け が な か っ
た の で す 。 彼 女 の よ う な 従 来 の 政 治 家 に 国 民 が 絶 望 し て い て 、「 一 か 八 か 」 ト ラ ン プ に 賭 け た の で は な い で し ょ う か 。
「
怒
り
の
政
治
」
が
支
持
さ
れ
た
—— 大 統 領 選 で の ト ラ ン プ 氏 の 演 説 は 、 例 を み な い ほ ど 攻 撃 的 で し た 。 久 保 ト ラ ン プ 氏 が 、 選 挙 戦 で の 言 動 で だ い ぶ 票 を 減 ら し た の は 事 実 で し ょ う 。 し か し 、 不 法 移 民 に 対 す る 敵 意 、「 Ｎ Ａ Ｆ Ｔ Ａ 反 対 、 Ｔ Ｐ Ｐ 反 対 」 と い う 保 護 貿 易 、 そ し て 反 国 際 主 義 ・ 孤 立 主 義 の 象 徴 と い え る 「 ア メ リ カ ・ フ ァ ー ス ト 」 の 三 点 セ ッ ト は 、 白 人 ブ ル ー カ ラ ー 層 、 こ と に 男 性 に 対 し て 、 従 来 の 大 統 領 選 挙 の 争 点 だ っ た 妊 娠 中 絶 の 是 非 や 減 税 よ り も 桁 違 い の ア ピ ー ル 力 で 訴 え か け 、 減 ら し た 分 を 上 回 る 支 持 に つ な が っ た と 感 じ ま す 。 彼 ら の 七 二 パ ー セ ン ト が ト ラ ン プ に 投 票 し て お り 、 こ れ が ペ ン シ ル ベ ニ ア で 競 り 勝 っ た り オ ハ イ オ で 圧 勝 し た り 、 民 主 党 の 牙 城 と 言 わ れ た 五 大 湖 周 辺 の 「 ブ ル ー ・ ウ ォ ー ル 」 と 言 わ れ る 州 で も 、ウ ィ ス コ ン シ ン を 含 め て 軒 並 み 勝 利 し 、 ミ シ ガ ン や ミ ネ ソ タ ま で 接 戦 に 持 ち 込 む 原 動 力 に な っ た と 考 え ま す 。 中 山 い ま ア メ リ カ の 中 西 部 で 、 白 人 中 年 男 性 の 薬 物 中 毒 が 大 き な 問 題 に な っ て い ま す 。 か つ て 麻 薬 中 毒 は 、 都 市 部 ゲ ッ ト ー の 問 題 で し た 。 い ま は こ の 層 の 間 で「 オ ピ オ イ ド 、負
の
感
情
を
刺
激
し
て
社
会
を
分
断
さ
せ
た
こ
と
は
、
政
権
発
足
後
、
統
治
の
コ
ス
ト
に
転
化
さ
れ
る
だ
ろ
う
。
くぼ ふみあき 1956 年生まれ。79 年東京大学法学部卒業。東 京大学助手、筑波大学助教授、慶應義塾大学 教授などを経て、2003 年より現職。法学博士。 東京財団上席研究員。編著に『アジア回帰する アメリカ』『マイノリティが変えるアメリカ政治』 など多数。ヘ ロ イ ン の 過 剰 摂 取 に よ る 死 亡 率 」 が 高 い 。 行 き 場 の な さ が 引 き 金 に な っ て い る と 伝 え ら れ て い ま す 。 彼 ら 四 〇 ～ 五 〇 歳 代 の 白 人 男 性 た ち が 持 っ て い た 自 己 イ メ ー ジ の よ り ど こ ろ で あ っ た 製 造 業 、 と り わ け 鉄 鋼 、 そ し て 炭 鉱 の よ う な 産 業 は 、産 業 構 造 の 変 化 、押 し 寄 せ て く る グ ロ ー バ リ ゼ ー シ ョ ン の な か で 衰 退 し 、 失 業 率 が 高 止 ま り し て い ま す 。 自 分 た ち の 誇 り で あ っ た 仕 事 も 失 い 、 変 化 に う ま く 対 応 で き な い 。 こ ん な 痛 み や 怒 り を 、 ト ラ ン プ 氏 は 敏 感 に 嗅 ぎ 取 っ た か も し れ ま せ ん 。 久 保 家 計 に つ い て は や は り 相 当 不 満 が た ま っ て い ま す 。 オ バ マ 政 権 期 の 経 済 指 標 は 必 ず し も 悪 く な い と 言 わ れ ま す が 、 実 質 家 計 所 得 の 中 央 値 は 一 九 九 九 年 を ピ ー ク に 上 昇 し て い ま せ ん 。 株 価 や 平 均 所 得 が 上 が っ た よ う に 見 え て も 、 中 央 値 か ら 下 の 所 得 の 人 た ち は 収 入 が 上 が ら ず 、 金 融 危 機 の 影 響 か ら な か な か 回 復 で き て い な い の が わ か り ま す 。 移 民 問 題 は 、 か つ て 一 九 八 六 年 に 約 三 〇 〇 万 人 の 不 法 移 民 に 市 民 権 を 与 え て 「 解 決 」 し た 経 緯 が あ り ま し た 。 し か し 今 世 紀 に 入 っ て か ら 、 共 和 党 の 保 守 政 治 家 が ふ た た び 不 法 移 民 問 題 を 争 点 化 し て 、 強 制 送 還 な ど を 含 む 厳 し い 法 案 が 、 二 〇 〇 五 年 に 下 院 を 通 過 し て い ま す 。 ト ラ ン プ は 、 そ の よ う な 既 存 の 路 線 を 下 敷 き に 、 さ ら に 激 し い 言 葉 を 使 っ て い っ た 面 が あ り ま す 。 さ ま ざ ま な 「 怒 り 」 が 激 し い 言 葉 で 扇 動 さ れ 、 ま る で 化 学 反 応 を 起 こ し た よ う に ぱ っ と 燃 え 広 が っ た の だ ろ う と 見 て い ま す 。 今 回 の 選 挙 は 、 エ リ ー ト に 対 す る 白 人 ブ ル ー カ ラ ー 層 の 反 逆 、 あ る い は 疑 似 革 命 と い う 側 面 が あ る よ う な 気 が し ま す 。 中 山 そ こ に 人 口 動 態 の 「 恐 怖 」 が 加 わ る わ け で す 。 ト ラ ン プ 氏 は 選 挙 期 間 中 に 「 共 和 党 が 勝 て る 最 後 の チ ャ ン ス だ 」と 訴 え ま し た 。 そ こ に は「 白 人 が ど ん ど ん マ イ ノ リ テ ィ に な っ て 、 居 場 所 が な く な る ぞ 」 と い う 隠 さ れ た メ ッ セ ー ジ が あ り ま す 。 ア メ リ カ の 現 在 の 人 種 構 成 比 で い え ば 、 白 人 が 六 割 を 超 え て い る の で 、 ま だ ま だ 多 数 派 で す が 、 確 実 に 減 っ て い く 。 ト ラ ン プ 氏 は 、 こ の よ う な 恐 怖 感 や 不 安 を 煽 る こ と で 求 心 力 を 高 め て き ま し た 。 大 統 領 候 補 と し て 危 険 な 領 域 に 入 っ た こ と が 、「 ト ラ ン プ 現 象 」 の 強 み で あ り 、 怖 さ だ っ た と い え ま す 。 ― ― そ の よ う な 感 情 が ア メ リ カ を 覆 っ て い っ た の は 、 オ バ マ 政 権 が 原 因 な の で し ょ う か 。 中 山 オ バ マ 大 統 領 の せ い で は な い と 思 い ま す が 、 オ バ マ 大 統 領 が 象 徴 し て い た 「 変 化 」 へ の 抵 抗 感 が ト ラ ン プ 現 象 を 生 み 出 し た と は い え ま す 。 ト ラ ン プ は 、 二 〇 〇 八 年 の オ バ マ が 象 徴 し て い た も の す べ て の 対 極 に あ る 存 在 と い え ま
す 。 久 保 社 会 の 現 状 に 怒 り や 不 満 を 持 っ て い る 人 は い つ の 時 代 に も た く さ ん い ま す 。 た と え ば マ ッ カ ー シ ズ ム も 、 い ま 振 り 返 れ ば 「 怒 り の 政 治 」 だ っ た の か も し れ ま せ ん 。 中 山 両 陣 営 共 に 切 迫 し て い ま し た 。 ト ラ ン プ 氏 勝 利 が 伝 え ら れ た 瞬 間 に ク リ ン ト ン 支 持 者 た ち は 泣 き 崩 れ た 。 自 分 た ち の ア メ リ カ が 否 定 さ れ た と 感 じ た の で し ょ う 。 一 方 、 ト ラ ン プ 支 持 者 た ち は 、 自 分 た ち の 居 場 所 が あ る と 歓 喜 し た 。 そ れ は 選 挙 に 勝 っ た 、 負 け た 以 上 の 反 応 だ っ た よ う に 思 い ま す 。 ト ラ ン プ 運 動 は 、 外 か ら 見 る と 負 の 衝 動 に よ っ て 突 き 動 か さ れ て い る よ う で す が 、 内 で は ト ラ ン プ は ま る で 最 後 の 希 望 の よ う に 、 光 り 輝 い て 見 え て い た は ず で す 。
民
主
党
支
持
か
ら
脱
落
す
る
白
人
層
― ― ク リ ン ト ン 氏 は な ぜ 敗 れ た の で し ょ う か 。 久 保 ク リ ン ト ン 氏 の 敗 北 は 、 既 成 政 治 家 や メ デ ィ ア を 含 む 既 成 エ リ ー ト の 失 敗 で あ る と 言 え る で し ょ う 。も っ と も 、 同 じ 政 党 が 三 期 続 け て 政 権 を と る の は 難 し く 、 第 二 次 大 戦 後 で は 一 九 四 八 年 、 八 八 年 の 二 度 し か あ り ま せ ん 。 投 票 者 数 の 合 計 は ク リ ン ト ン 氏 の ほ う が 多 く 、 あ ま り 「 敗 北 」 と い う ほ ど で は な い か も し れ ま せ ん 。 中 山 し か し ト ラ ン プ 氏 が 相 手 で し た か ら …… 。 久 保 そ れ は あ り ま す ね 。 た だ 民 主 党 は 、 最 近 で い え ば Ｌ Ｇ Ｂ Ｔ の よ う な マ イ ノ リ テ ィ の 保 護 に は 一 貫 し て 熱 心 だ け れ ど も 、 ど こ か 高 学 歴 者 の た め の 政 党 に な っ て し ま い 、 一 般 の 人 た ち か ら 遠 い 存 在 に な っ て し ま っ た と こ ろ が あ り ま す 。 一 方 で 共 和 党 も 、 古 典 的 な 争 点 で あ る 妊 娠 中 絶 問 題 や 減 税 し か 主 張 せ ず 、 白 人 男 性 層 の 不 満 が 解 消 す る よ う な 生 活 の 手 当 て は 、 あ ま り 講 じ ら れ て き ま せ ん で し た 。 メ デ ィ ア も マ イ ノ リ テ ィ の 生 活 苦 は 取 り 上 げ ま す が 、 白 人 コ ミ ュ ニ テ ィ の 崩 壊 に つ い て は 無 関 心 だ っ た と 思 い ま す 。 も う ひ と つ 、 先 ほ ど 人 口 動 態 の 話 で す が 、 ト ラ ン プ 氏 は 、 少 な く と も 今 年 に 関 し て は 、 圧 倒 的 に 白 人 票 を か き 集 め れ ば 共 和 党 が 勝 て る こ と を 証 明 し ま し た 。 逆 に 、「 マ イ ノ リ テ ィ の 票 が ど ん ど ん 増 え て い る か ら 、 こ れ か ら 民 主 党 の 天 下 だ 」 と い う 予 測 も あ っ た の で す が 、 民 主 党 が 強 く な っ た か と い え ば 、 よ く て 五 分 五 分 で す 。 民 主 党 が マ イ ノ リ テ ィ の 政 党 に な る と 、 白 人 票 は 逃 げ て い く 。 二 〇 一 二 年 の 大 統 領 選 挙 で オ バ マ が 獲 得 し た 白 人 票 は 四 〇 ％ で 過 去 最 低 で し た が 、 ク リ ン ト ン の 得 票 率 は 三 七 ％ と 、 さ ら に 下 回 り ま し た 。「 マ イ ノ リ テ ィ 票 と 白 人 票 を 両 取 り す る 」 こ と が い か に 難 し い か が 、 改 め て 浮 き 彫 り に な っ た と 思 い ま す 。― ― 勝 っ た 共 和 党 も 混 乱 し て い ま す 。 中 山 ト ラ ン プ 氏 の 政 策 、 少 な く と も 選 挙 戦 中 に 示 さ れ た ア イ デ ィ ア は 矛 盾 も 多 く 、 共 和 党 の 保 守 派 の 理 念 を ほ と ん ど 体 現 し て い ま せ ん し 、 ト ラ ン プ 支 持 者 の 間 に も 、 保 守 主 義 が 響 く と は 限 り ま せ ん 。 保 守 主 義 は 一 九 五 〇 年 代 か ら 育 ん で き た ア イ デ ン テ ィ テ ィ ― ― 強 い ア メ リ カ 、 伝 統 的 価 値 観 の 尊 重 、 小 さ な 政 府 を め ざ し 、 大 き な 影 響 力 を 発 揮 し て き ま し た 。 し か し 、 今 や 保 守 主 義 は 瀕 死 状 態 で す 。 ト ラ ン プ は あ る 意 味 、 保 守 主 義 も 一 緒 に 壊 し て し ま っ た 。 久 保 共 和 党 に と っ て 、 ト ラ ン プ 氏 に 大 統 領 候 補 の 指 名 を 乗 っ 取 ら れ る よ う に さ ら わ れ た の は 衝 撃 だ っ た で し ょ う 。 「 共 和 党 の 魂 は 何 な の か 、 原 点 は 何 な の か 」 と い う 議 論 は も う 始 ま っ て い る の で し ょ う が 、 最 近 の 共 和 党 の 主 流 の 政 策 は 、 経 済 政 策 と し て 小 さ な 政 府 を 極 限 ま で 進 め る 、 キ リ ス ト 教 信 仰 を 代 弁 す る 、 タ カ 派 的 な 外 交 政 策 の 三 つ の 柱 か ら 成 り ま す が 、 ト ラ ン プ 氏 は こ れ ら の い ず れ と も 関 係 が 薄 い わ け で す 。 共 和 党 は 、戦 後 の 自 由 貿 易 主 義 を 支 え て き た 存 在 で あ り 、 ア メ リ カ が 若 干 の コ ス ト を 負 っ て も 国 際 的 な 秩 序 を 守 る と い う ポ リ シ ー を 持 っ て い ま し た 。冷 戦 時 に は ソ 連 に 対 抗 し 、 最 近 で は オ バ マ 政 権 が 南 シ ナ 海 で 「 航 行 の 自 由 作 戦 」 を 行 う の も 、 そ の 思 想 の 流 れ で す 。 し か し 共 和 党 が そ こ か ら 抜 なかやま としひろ 1990 年青山学院大学卒業。ワシントンポスト紙 極東総局記者、国連代表部専門調査員、津田 塾大学准教授、青山学院大学教授などを経て、 2014 年より現職。日本国際問題研究所客員研 究員。国際政治経済学博士。著書に『アメリカン・ イデオロギー』『介入するアメリカ』など多数。
ビ
ジ
ネ
ス
的
な
損
得
で
国
益
を
量
り
、
秩
序
や
規
範
の
維
持
に
関
心
を
失
え
ば
、
国
際
社
会
へ
の
影
響
は
甚
大
だ
。
け て し ま う 可 能 性 が あ る 。あ と は 民 主 党 だ け に な り ま す が 、 ど う し て も 内 向 き で す 。 こ の 志 向 は 、 日 本 を は じ め ア メ リ カ の 同 盟 国 か ら す れ ば 、 中 長 期 的 な 意 味 で は リ ス ク に な る で し ょ う 。
政
権
の
「
ト
ラ
ン
プ
色
」
は
強
く
な
る
か
― ― ト ラ ン プ 政 権 の 船 出 は も う 少 し 先 で す が 、 ど の よ う な ス タ ー ト に な り そ う で す か 。 中 山 ト ラ ン プ 運 動 は 負 の 感 情 を 刺 激 し て 、 も と も と 深 か っ た ア メ リ カ の 分 断 を さ ら に 深 め て し ま い ま し た 。 傷 は 深 く 、 そ の 修 復 は 容 易 で は な い よ う に 感 じ ま す 。 久 保 そ れ は そ の ま ま 政 権 発 足 後 の コ ス ト に 転 化 さ れ る で し ょ う 。 二 大 政 党 制 は 、 か つ て は そ れ ぞ れ の 政 党 に 、 い ろ い ろ な 人 種 や 民 族 が 包 摂 さ れ て い ま し た が 、 こ れ か ら は 共 和 党 は ま す ま す 白 人 の 政 党 に な り 、 高 学 歴 の 白 人 と マ イ ノ リ テ ィ が 民 主 党 に ま と ま る と い う 、 人 種 の 分 断 が 起 こ る か も し れ ま せ ん 。 中 山 そ の よ う な 社 会 は 、 も は や ア メ リ カ の 理 念 上 の あ り 方 と は 合 致 し ま せ ん ね 。 ― ― 具 体 的 な 人 事 の 話 も ち ら ほ ら 出 始 め ま し た 。 久 保 政 権 移 行 委 員 会 な ど で 名 前 が 挙 が っ て い る の は 、 フ リ ン 前 国 防 情 報 局 長 、 ギ ン グ リ ッ チ 元 下 院 議 長 、 ボ ル ト ン 元 国 連 大 使 、 ジ ュ リ ア ー ニ 元 ニ ュ ー ヨ ー ク 市 長 、 ク リ ス テ ィ ・ ニ ュ ー ジ ャ ー ジ ー 州 知 事 な ど 、 共 和 党 の タ カ 派 な い し 保 守 派 の メ ン バ ー で す 。 案 外 、 普 通 の 共 和 党 の 政 権 に な 投票日翌日に敗北宣言をするヒラリー・クリントン氏。エスタブリッシュメントの象徴と位置づ けられ、国民の信頼を勝ちえなかった（AP ／アフロ）る か も し れ ま せ ん 。 ― ― 議 会 は 上 下 両 院 と も 共 和 党 が 多 数 を と り ま し た 。 久 保 上 下 両 院 選 挙 で 共 和 党 が 過 半 数 を 占 め 、 久 々 に ね じ れ が 解 消 さ れ て 統 一 政 府 に な っ た の で 、 た と え ば 最 高 裁 の 判 事 の 指 名 な ど は 保 守 派 で 固 め て く る で し ょ う 。 一 方 、 経 済 関 係 の 閣 僚 に 誰 を 充 て る か は 、 な か な か 読 め な い と こ ろ で す 。 通 商 代 表 部 （ Ｕ Ｓ Ｔ Ｒ ） 代 表 や 財 務 長 官 に 、 ト ラ ン プ の 政 策 に 沿 っ た 適 任 者 が 共 和 党 に い る の か ど う か は 、 よ く わ か り ま せ ん 。 経 済 政 策 で は 減 税 、 そ し て オ バ マ 政 権 で 一 気 に 厳 し く な っ た 金 融 規 則 の 緩 和 を 行 う か も し れ ま せ ん 。 オ バ マ ・ ケ ア の 撤 廃 も 争 点 で し た が 、 上 院 の 議 席 数 を 考 え れ ば 微 妙 で す 。 他 方 で 、 選 挙 で 訴 え た 雇 用 確 保 を 目 的 と し た 巨 額 の イ ン フ ラ 投 資 な ど は 、「 大 き な 政 府 」 に つ な が り ま す 。 財 政 赤 字 を 招 く よ う な 政 策 を 共 和 党 主 流 派 が 許 容 す る か ど う か は 、 微 妙 な 問 題 だ と 思 い ま す 。 中 山 齢 七 〇 の 人 が 、 ま っ た く 政 治 経 験 も な し に 突 然 大 統 領 に な っ て 国 家 の 舵 取 り が で き る の か 。 実 は 、 私 は な ぜ ト ラ ン プ 氏 が 大 統 領 に な り た い の か が 、 今 も っ て よ く わ か り ま せ ん （ 笑 ）。 大 統 領 と し て の ビ ジ ョ ン は お ろ か 、 政 治 家 と し て の 野 望 す ら 感 じ ま せ ん 。 難 し い 問 題 に 取 り 組 む 姿 勢 を 、 一 貫 し て 持 ち 続 け ら れ る の だ ろ う か 。 そ う 心 配 す る 人 は 少 な く な い だ ろ う と 思 い ま す 。 た と え ば 、 ト ラ ン プ 氏 は 表 に 出 て い ろ い ろ な イ ベ ン ト を こ な し 、 実 質 的 な 政 権 運 営 は ペ ン ス 副 大 統 領 を 中 心 と す る 集 団 指 導 体 制 に な る と い う よ う な 、 今 ま で に は な い パ タ ー ン も 考 え ら れ な く は あ り ま せ ん 。 久 保 ト ラ ン プ 氏 が 合 衆 国 憲 法 や 法 律 に 従 っ た 統 治 を す る つ も り か ど う か 、 現 段 階 で は わ か り ま せ ん 。 単 な る キ ャ ッ チ フ レ ー ズ や ス ロ ー ガ ン に と ど ま ら ず 、 政 策 の デ ィ テ ー ル を 勉 強 し 、 ブ リ ー フ ィ ン グ を 聞 く 意 欲 が あ る か 。 選 挙 戦 を 通 し て の 彼 の 言 動 や ス キ ャ ン ダ ル を 見 て い る と 、 そ こ で つ ま ず く 可 能 性 も な い わ け で は な い と 思 い ま す 。
内
向
き
の
大
統
領
、
矮
小
化
さ
れ
る
国
益
― ― 外 交 政 策 は ど う な る で し ょ う か 。 久 保 外 交 と 安 全 保 障 チ ー ム に 誰 が 入 る か に よ る わ け で す が 、 政 権 運 営 と 同 じ よ う に 、 ト ラ ン プ 氏 が 自 ら や る の か 、 そ れ と も 人 に 任 せ る の か で 大 き く 変 わ っ て き ま す 。 ト ラ ン プ 自 身 の 考 え は 孤 立 主 義 で 保 護 主 義 、 し か し 政 権 入 り が 噂 さ れ る よ う な ス タ ッ フ は タ カ 派 が 多 い 。 も し 、 側 近 た ち が 実 質 的 に 外 交 を 担 う よ う で あ れ ば 、 レ ー ガ ン 的 な ス タ ン スに 近 く な る の で 、同 盟 を 堅 持 す る こ と に な る で し ょ う 。も っ と も 、 激 し す ぎ る 人 は い る か も し れ ま せ ん が 。 ト ラ ン プ 氏 の 世 界 観 は 、 い わ ば 「 砦 の 中 に 閉 じ こ も る ア メ リ カ 」 で 、 ま さ に 壁 を 造 ろ う と い う 発 想 で す 。 い き お い 外 と の 同 盟 、 す な わ ち Ｎ Ａ Ｔ Ｏ や 日 米 安 保 、 米 韓 同 盟 は 評 価 し ま せ ん の で 、 そ れ が 中 国 や ロ シ ア や 北 朝 鮮 に ど ん な メ ッ セ ー ジ を 与 え る こ と に な る か は 、 気 に な り ま す 。 ト ラ ン プ 氏 が 自 ら 外 交 を 掌 握 し よ う と す れ ば 、 こ の 選 挙 の 最 大 の 勝 者 は ロ シ ア ・ 中 国 だ っ た と い う 話 に な る か も し れ ま せ ん （ 苦 笑 ）。 中 山 ト ラ ン プ 氏 は 勝 利 演 説 で 、「 ア メ リ カ の 国 益 を 第 一 に 考 え る 」 と 言 明 し ま し た 。 そ れ は 当 然 の こ と な の で す が 、 や は り 問 題 は 、 彼 の い う 「 国 益 」 が 非 常 に 狭 く 定 義 さ れ て い る と い う 点 で す 。 ア メ リ カ は 戦 後 一 貫 し て 国 際 秩 序 と 規 範 を ア メ リ カ ン ・ パ ワ ー で 下 支 え し て 、 国 益 を そ の 中 に 埋 め 込 ん で き た 。 同 盟 国 は 地 域 的 な 文 脈 で そ れ に 協 力 す る パ ー ト ナ ー で す 。 ト ラ ン プ 氏 の 定 義 す る 国 益 は 「 ア メ リ カ に と っ て 直 接 利 益 に な る か な ら な い か 、 ア メ リ カ に と っ て 具 体 的 な 脅 威 か ど う か 」と い う 非 常 に 限 定 的 な も の で す 。 ア メ リ カ が 秩 序 や 規 範 の 維 持 に 関 心 を 失 う と す る と 、 こ れ は 国 際 シ ス テ ム ・ レ ベ ル の 影 響 を も た ら し ま す 。 久 保 彼 の 世 界 観 に は 普 遍 的 な 人 権 思 想 な ど な い で し ょ う し 、 あ る い は 中 国 の 覇 権 主 義 的 行 動 の よ う に 世 界 情 勢 を 変 化 さ せ る よ う な 諸 要 因 を 把 握 し て い る わ け で も な い で し ょ う 。 彼 が 「 日 本 は も っ と 日 米 安 保 の た め 金 を 払 え 」 と 言 う よ う に 、 儲 か る か 儲 か ら な い か を 基 盤 に し た 、 か な り 平 板 で 一 次 元 的 な 国 際 社 会 観 し か 持 っ て い な い よ う に み え ま す 。 ト ラ ン プ 氏 自 身 が 前 面 に 出 た 場 合 、 洗 練 さ れ た 外 交 が で き る か ど う か 非 常 に 不 安 が 残 り ま す 。 中 山 ト ラ ン プ 氏 は こ れ ま で 同 盟 に 対 す る 不 信 感 を よ く 口 に し て き ま し た 。 ま ず は 同 盟 国 が 一 方 的 に 「 得 」 を し て い て 、 ア メ リ カ が 「 損 」 を し て い る と い う 感 覚 で す 。 ビ ジ ネ ス 的 な 発 想 だ と 、 同 盟 が ア メ リ カ に と っ て ど う い う 便 益 を も た ら し て い る の か が は っ き り と 浮 か び 上 が っ て こ な い と い う こ と な の で し ょ う 。 秩 序 や 規 範 は 手 に 取 っ て 確 認 す る こ と が で き ま せ ん か ら 。 も ち ろ ん 、 こ れ か ら 学 習 し て い く 可 能 性 も 考 え ら れ ま す が 。 —— や は り Ｔ Ｐ Ｐ も 頓 挫 す る こ と に な る の で し ょ う か 。 中 山 厳 し い で し ょ う 。 Ｔ Ｐ Ｐ に 限 ら ず 、 ア メ リ カ は し ば ら く 多 国 間 の 枠 組 み に は 乗 っ て こ な い の で は な い で し ょ う か 。 久 保 し か し 長 い 目 で 見 て 、 ア メ リ カ に と っ て Ｔ Ｐ Ｐ は 安
全 保 障 上 の メ リ ッ ト も 視 野 に 入 れ た 枠 組 み だ っ た の で 、 日 米 だ け で な く 将 来 の 国 際 秩 序 に と っ て 大 き な 損 失 だ と 思 い ま す 。 そ う い う 意 味 で は 、 や は り 中 国 が 勝 者 か な（ 笑 ）。
ト
ラ
ン
プ
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—— 安 全 保 障 に つ い て は い か が で し ょ う か 。 中 山 や は り 、 い ざ 事 案 が 発 生 し た と き で す よ ね 。 た と え ば 尖 閣 諸 島 周 辺 で 何 ら か の 事 態 が 発 生 し 、 日 本 が ア メ リ カ に 期 待 し て い た よ う な 行 動 を ア メ リ カ が 取 ら な い と す る 。 日 本 側 に は 、 ト ラ ン プ 氏 の 発 言 で 不 安 が 蓄 積 し て い ま す か ら 、 同 盟 へ の 信 頼 は 大 き く 揺 ら ぐ こ と に な る で し ょ う 。 も ち ろ ん 、 そ う な ら な い よ う に 努 力 す る わ け で す が 、 こ う し た 不 安 が あ る こ と は 否 定 で き ま せ ん 。 一 方 で 、 ト ラ ン プ 外 交 を 単 な る 孤 立 主 義 と 結 論 づ け る の は 拙 速 で す 。ア メ リ カ に 対 す る 具 体 的 な 脅 威 が 出 現 す れ ば 、 国 際 的 な 合 意 の 形 成 な ど に は あ ま り 関 心 を 払 わ ず 躊 躇 せ ず に 介 入 す る で し ょ う 。 い わ ば 、 孤 立 主 義 と 一 方 的 な 介 入 主 義 の ハ イ ブ リ ッ ド の よ う な 形 に な る か も し れ ま せ ん 。 久 保 気 ま ぐ れ な 単 独 行 動 主 義 で し ょ う か ね 。 中 山 ま さ に そ う で す ね 。 介 入 し た 後 の 国 家 建 設 を 引 き 受 け る よ う な 覚 悟 は な い で し ょ う 。 そ う す る と 、 国 際 社 会 に お け る 米 国 の 信 頼 は 大 幅 に 落 ち て 、 米 国 と の 関 係 を 見 直 す 国 が 出 て く る か も し れ ま せ ん 。 ― ― 日 米 関 係 は 試 練 の 秋 と な り そ う で す 。 次期副大統領で、政権移行チームのトップを務めるマイク・ペンス氏。共和党保守派の下院議員 として実績もあり、議会とのパイプ役も担う（AP ／アフロ）中 山 同 盟 の 機 能 や 役 割 を き ち ん と 理 解 し て も ら わ な い 限 り 、 ト ラ ン プ 政 権 下 に お け る 日 米 関 係 が 難 し く な る 可 能 性 は 排 除 で き ま せ ん 。 久 保 こ れ ま で 見 て き た よ う に 、 ト ラ ン プ は 内 政 同 様 に 外 交 や 安 保 政 策 の 具 体 的 な デ ィ テ ー ル を 把 握 し て い な い し 、 そ の 気 も な い よ う に 今 の と こ ろ は 見 え ま す 。 日 本 に つ い て 関 心 は な い し 、 誤 解 も 相 当 大 き い で し ょ う 。 た と え ば 日 米 安 保 条 約 の 第 五 条 （ 共 同 防 衛 ） と 第 六 条 （ 基 地 の 許 与 ） の 意 味 を 正 し く 理 解 で き る で し ょ う か 。 安 保 法 制 に よ っ て 、 日 本 は 条 件 さ え 整 え ば ア メ リ カ の た め に 、 ア メ リ カ と 一 緒 に 戦 う こ と が で き る わ け で す が 、 そ う い う こ と は お そ ら く 知 ら な い と 思 い ま す 。 中 山 ト ラ ン プ 政 権 は こ れ ま で と は ま っ た く 違 う 政 権 で す 。 と に か く 今 の と こ ろ 予 測 可 能 性 が 極 端 に 低 い 。 わ れ わ れ が よ く 知 っ て い る 「 ア ジ ア ・ ハ ン ズ 」 が ど の 程 度 政 権 入 り す る の か も 不 明 で す 。 彼 ら に 頼 れ な く な る よ う な 状 況 も あ り う る 。 わ れ わ れ が ア メ リ カ に 期 待 し て い る こ と を 当 然 視 で き な く な る か も し れ な い 。 久 保 尖 閣 防 衛 を し て も い い け ど 、 い く ら 払 う か と い う 請 求 書 が 届 く か も し れ ま せ ん ね 。 中 山 そ う い う こ と で す 。 現 在 の 日 本 に 日 米 安 保 を 基 軸 と し な い と い う 選 択 肢 は ほ と ん ど あ り ま せ ん 。 し か し 、 わ れ わ れ が か つ て 想 定 し て こ な か っ た よ う な ア メ リ カ が 登 場 す る か も し れ な い 。 日 本 の 防 衛 に つ い て は 、 最 低 限 自 分 た ち で や る べ き こ と は 何 か を 考 え る き っ か け に し た い と こ ろ で す 。 い ろ い ろ な 議 論 が 起 き る と し た ら 、 日 本 に と っ て 必 ず し も 悪 い こ と ば か り で は な か っ た と い う こ と に な る か も し れ ま せ ん 。 た だ 現 段 階 で の 過 剰 反 応 は 禁 物 で す 。 ト ラ ン プ 政 権 が ど の よ う な 形 を と る の か よ く 見 極 め た い た と こ ろ で す 。 久 保 そ う で す ね 。 単 純 か つ 安 易 に 核 武 装 、 あ る い は 同 盟 廃 棄 な ど の 極 論 に 走 る こ と は 避 け る べ き で し ょ う 。 中 長 期 的 視 点 も 必 要 で す 。 最 後 に Ｔ Ｐ Ｐ に つ い て 言 え ば 、一 度 合 意 は し て い る の で 、 日 本 は オ ー ス ト ラ リ ア や ニ ュ ー ジ ー ラ ン ド と 同 様 の 枠 組 み を 新 し く 作 っ て い く の も い い し 、 事 に よ っ た ら 中 国 の ア ジ ア 太 平 洋 自 由 貿 易 圏 （ Ｆ Ｔ Ａ Ａ Ｐ ） を 選 択 す る と い う 可 能 性 も あ る わ け で す 。 ト ラ ン プ 政 権 が 内 向 き な ら ば 、 独 自 に そ う い っ た も の を 積 み 重 ね て い き 、 ア ジ ア 太 平 洋 地 域 の 経 済 的 同 盟 関 係 を 強 化 し て い く と い う 手 も あ る で し ょ う 。 ア メ リ カ は 、 非 常 に 重 要 な チ ャ ン ス を 逃 し た と い う こ と に 後 で 気 づ く と 思 い ま す が …… 。 ●
