清瀬市耐震改修促進計画

清瀬市耐震改修促進計画

目 次

第１章 はじめに １ 清瀬市の地域特性 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １ ２ 計画の目的と位置付け ・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２ ３ 対象区域・対象建築物 ・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３ ４ 計画期間 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ６ 第２章 基本方針 １ 想定する地震の規模・被害の状況 ・・・・・・・・・・・・ ７ ２ 耐震化の現状 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １１ ３ 耐震化の目標 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １４ 第３章 耐震診断及び耐震改修の促進を図るための施策 １ 基本的な取組方針 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １９ ２ 耐震化の促進を図るための施策・・・・・・・・・・・・・・ １９ ３ 耐震化を促進するための環境整備 ・・・・・・・・・・・・ ２３ 第４章 耐震化を促進するための普及啓発 １ 地域危険度測定調査の活用 ・・・・・・・・・・・・・・・ ２４ ２ 相談体制の整備及び情報提供の充実 ・・・・・・・・・・・ ２６ 第５章 総合的な安全対策 １ 都・関係団体等との連携・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２７ ２ 関連する施策の推進 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２８ 第６章 今後の取組 １ 計画の進行管理 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３０ ２ 耐震改修促進のための組織の活用等 ・・・・・・・・・・・ ３０ ３ 都等への要請 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３０

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第１章 はじめに

１ 清瀬市の地域特性

清瀬市は、武蔵野台地の東北端手前約１５ｋｍ付近の平坦部に位置しており、 市域は、およそ６.５ｋｍ×２．４ｋｍの狭長の地で、平坦とはいえ西高東低の 地形をなしている。標高は、西方の東村山市に接する竹丘で６５ｍ、北東の埼 玉県境に近い下宿で２０ｍと、わずか６.５ｋｍの間に４０ｍ以上の標高差があ る。 また、市域北部を流れる柳瀬川でごくわずかの沖積低地を市域に含 むが、そ れ以外は洪積台地で、下清戸、中清戸、上清戸から西武鉄道池袋線周辺の市 街 地へと続く広範な台地となっている。 市の総面積は、１０.１９km２ で、このうち宅地は４.８８km２ で、総面積の４ ８％を占めている。 清瀬市の位置 清瀬市

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２ 計画の目的と位置付け

清瀬市耐震改修促進計画（以下「本計画」という。）は、 「建築物の耐震改 修の促進に関する法律（平成７年法律第１２３号。以下「法」という。）」第 ６条第１項の規定に基づき策定するものであり、地震により想定される被害の 半減を目指し、市民の生命と財産を保護するため、市内の住宅・建築物の耐震 診断及び耐震改修を計画的かつ総合的に促進 し、災害に強いまちづくりを実現 することを目的とする。 計画の策定にあたっては、「東京都耐震改修促進計画 （以下「都計画」とい う。）」を踏まえ、「清瀬市長期総合計画」、「清瀬市地域防災計画」及び「清 瀬市公共施設耐震化計画」との整合を図るものとする。 本計画と関係法令及び計画 災害対策基本法 東京都地域防災計画 東京都耐震改修促進計画 清瀬市 地域防災計画

清瀬市耐震改修

促進計画

建築物の耐震改修の促進 に関する法律 清瀬市実施計画 清瀬市長期総合計画 清瀬市公共施設 耐震化計画

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３ 対象区域・対象建築物

本計画の対象区域は、清瀬市内全域とする。 対象とする建築物は、原則として建築基準法（昭和２５年法律第２０１号） における新耐震基準※ １_{（昭和５６年６月１日施行）導入以前に建築された建築} 物のうち、次に掲げるものとする。 対象建築物の種類 内 容 住 宅 ・戸建住宅（長屋住宅を含む。） ・共同住宅 特定既存耐震不適格 建築物※ ２ ・多数のものが利用する一定規模以上の建築物 又は、 ・特定緊急輸送道路以外の緊急輸送道路の沿道建築物 防災上重要な公共建築物 ・市庁舎 ・消火、避難誘導及び情報伝達等の防災業務 の中心とな る消防署、警察署その他の官公庁（東京都震災対策条 例第１７条第１号） ・震災時に緊急の救護所または被災者の一時受入れ施設 となる病院、学校その他これらに準ずる建築物（東京 都震災対策条例第１７条第２号） 国・都が所有する公共建築物は、本計画の対象から除く。 ※１ 新耐震基準 建築基準法の最低限遵守すべき規準。昭和５６年６月１日に施行されたも ので、中規模地震（震度５強程度）に対しては、構造体を無被害にとどめ、大地震（震度 ６強程度）に対しては、人命に危害を及ぼすような倒壊等の被害を生じないことを目標と している。 ※２ 法第１４条に定める建築物。なお、本計画において、法１４条に定め る特定既存耐震不 適格建築物と用途・規模要件が同じ全ての建築物を 「特定建築物」という。

4 特定既存耐震不適格建築物一覧（法第 14 条、第 15 条、附則第 3 条） 用 途 特 定 既 存 耐 震 不 適 格 建 築 物 の規 模 要 件 （法 第 14 条） 指 示※対 象 となる特 定 既 存 耐 震 不 適 格 建 築 物 の規 模 要 件 （法 第 15 条） 要 緊 急 安 全 確 認 大 規 模 建 築 物 の 規 模 要 件 （附 則 第 3 条） 学 校 小 学 校 、中 学 校 、中 等 教 育 学 校 の前 期 過 程 、特 別 支 援 学 校 階 数 2 以 上 かつ 1,000 ㎡以 上 （屋 内 運 動 場 の面 積 含 む。） 階 数 2 以 上 か つ 1,500 ㎡以 上 （屋 内 運 動 場 の 面 積 含 む。） 階 数 2 以 上 かつ 3,000 ㎡ 以 上 （ 屋 内 運 動 場 の 面 積 含 む。） 上 記 以 外 の学 校 階 数 3 以 上 かつ 1,000 ㎡以 上 体 育 館 （一 般 公 共 の用に供されるもの） 階 数 1 以 上 かつ 1,000 ㎡以 上 階 数 1 以 上 か つ 2,000 ㎡以 上 階 数 1 以 上 かつ 5,000 ㎡以 上 ボーリング場 、スケート場 、水 泳 場 その他 これらに類 す る運 動 施 設 階 数 3 以 上 かつ 1,000 ㎡以 上 階 数 3 以 上 か つ 2,000 ㎡以 上 階 数 3 以 上 かつ 5,000 ㎡以 上 病 院 、診 療 所 階 数 3 以 上 かつ 1,000 ㎡以 上 階 数 3 以 上 か つ 2,000 ㎡以 上 階 数 3 以 上 かつ 5,000 ㎡以 上 劇 場 、観 覧 場 、映 画 館 、演 芸 場 階 数 3 以 上 かつ 1,000 ㎡以 上 階 数 3 以 上 か つ 2,000 ㎡以 上 階 数 3 以 上 かつ 5,000 ㎡以 上 集 会 場 、公 会 堂 階 数 3 以 上 かつ 1,000 ㎡以 上 階 数 3 以 上 か つ 2,000 ㎡以 上 階 数 3 以 上 かつ 5,000 ㎡以 上 展 示 場 階 数 3 以 上 かつ 1,000 ㎡以 上 階 数 3 以 上 か つ 2,000 ㎡以 上 階 数 3 以 上 かつ 5,000 ㎡以 上 卸 売 市 場 階 数 3 以 上 かつ 1,000 ㎡以 上 百 貨 店 、マーケットその他の物 品 販 売 業 を営 む店 舗 階 数 3 以 上 かつ 1,000 ㎡以 上 階 数 3 以 上 か つ 2,000 ㎡以 上 階 数 3 以 上 かつ 5,000 ㎡以 上 ホテル、旅 館 階 数 3 以 上 かつ 1,000 ㎡以 上 階 数 3 以 上 か つ 2,000 ㎡以 上 階 数 3 以 上 かつ 5,000 ㎡以 上 賃 貸 住 宅 （共 同 住 宅 に限 る。）、寄 宿 舎 、下 宿 階 数 3 以 上 かつ 1,000 ㎡以 上 事 務 所 階 数 3 以 上 かつ 1,000 ㎡以 上 老 人 ホーム、老 人 短 期 入 所 施 設 、福 祉 ホームその他 これらに類 するもの 階 数 2 以 上 かつ 1,000 ㎡以 上 階 数 2 以 上 か つ 2,000 ㎡以 上 階 数 2 以 上 かつ 5,000 ㎡以 上 老 人 福 祉 センター、児 童 厚 生 施 設 、身 体 障 害 者 福 祉 センターその他これらに類するもの 階 数 2 以 上 かつ 1,000 ㎡以 上 階 数 2 以 上 か つ 2,000 ㎡以 上 階 数 2 以 上 かつ 5,000 ㎡以 上 幼 稚 園 、保 育 所 階 数 2 以 上 かつ 500 ㎡以 上 階 数 2 以 上 かつ 750 ㎡以 上 階 数 2 以 上 かつ 1,500 ㎡以 上 博 物 館 、美 術 館 、図 書 館 階 数 3 以 上 かつ 1,000 ㎡以 上 階 数 3 以 上 か つ 2,000 ㎡以 上 階 数 3 以 上 かつ 5,000 ㎡以 上 遊 技 場 階 数 3 以 上 かつ 1,000 ㎡以 上 階 数 3 以 上 か つ 2,000 ㎡以 上 階 数 3 以 上 かつ 5,000 ㎡以 上 公 衆 浴 場 階 数 3 以 上 かつ 1,000 ㎡以 上 階 数 3 以 上 か つ 2,000 ㎡以 上 階 数 3 以 上 かつ 5,000 ㎡以 上 飲 食 店 、キャバレー、料 理 店 、ナイトクラブ、ダンスホー ルその他これらに類 するもの 階 数 3 以 上 かつ 1,000 ㎡以 上 階 数 3 以 上 か つ 2,000 ㎡以 上 階 数 3 以 上 かつ 5,000 ㎡以 上 理 髪 店 、質 屋 、貸 衣 装 屋 、銀 行 その他 これらに類 する サービス業 を営 む店 舗 階 数 3 以 上 かつ 1,000 ㎡以 上 階 数 3 以 上 か つ 2,000 ㎡以 上 階 数 3 以 上 かつ 5,000 ㎡以 上 工 場 （危 険 物 の貯 蔵 場 又 は処 理 場の用 途 に供 する建 築 物 を除 く。） 階 数 3 以 上 かつ 1,000 ㎡以 上 車 両 の停 車 場 又 は船 舶 若 しくは航 空 機 の発 着 場 を構 成 する建 築 物 で旅 客 の乗 降 又 は待 合 の用 に供 するも 階 数 3 以 上 かつ 1,000 ㎡以 上 階 数 3 以 上 か つ 2,000 ㎡以 上 階 数 3 以 上 かつ 5,000 ㎡以 上

5 の 自 動 車 車 庫 その他 の自 動 車 又 は自 転 車 の停 留 又 は 駐 車 のための施 設 階 数 3 以 上 かつ 1,000 ㎡以 上 階 数 3 以 上 か つ 2,000 ㎡以 上 階 数 3 以 上 かつ 5,000 ㎡以 上 保 健 所 、税 務 署 その他 これらに類 する公 益 上 必 要 な 建 築 物 階 数 3 以 上 かつ 1,000 ㎡以 上 階 数 3 以 上 か つ 2,000 ㎡以 上 階 数 3 以 上 かつ 5,000 ㎡以 上 危 険 物 の貯 蔵 場 又 は処 理 場 の用 途に供 する建 築 物 政 令 で 定 め る 数 量 以 上 の 危 険 物 を 貯 蔵 し 、 又 は 処 理 する全 ての建 築 物 500 ㎡以 上 階 数 1 以 上 かつ 5,000 ㎡ 以 上 （ 敷 地 境 界 線 か ら 一 定 距 離 以 内 に 存 す る 建 築 物 に 限 る。） 避 難 路 沿 道 建 築 物 耐 震 改 修 促 進 計 画 で 指 定 す る 避 難 路 の 沿 道 建 築 物 で あ っ て 、 前 面 道 路 の幅 員の 1/2 超の高 さの建 築 物 （道 路 幅 員 が 12ｍ 以 下 の場 合は 6ｍ 超） 左に同 じ ※ 法 第15 条第 2 項に基づく指示

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４ 計画期間

本計画の計画期間は、平成２３年度から平成３２年度までの１０年間とする。 なお、社会経済情勢の変化や計画の進捗状況に適切に対応するため、おおむ ね３年を目途として定期的に検証を行い、必要に応じて内容を見直すなど本計 画の改定を行う。 計画期間 平成 23 年度 平成 32 年度 清瀬市耐震改修促進計画 必要に応じて計画の見直し・改定

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第２章 基本方針

１ 想定する地震の規模・被害の状況

（１）想定する地震の規模 本計画では、都計画との整合を図るため、「首都直下地震等による東京の被害 想定」（東京都防災会議 平成２４年４月公表）に基づき、東京湾北部地震（M7.3）、 多摩直下地震（M7.3）、元禄型関東地震（M8.2）、及び立川断層帯地震（M7.4） を想定する地震の規模としている。 想定する地震の規模 種 類 種 類 東京湾北部地震 多摩直下地震 元禄型関東地震 立川断層帯地震 規 模 M7.3 M7.3 M8.2 M7.4 時期及び時刻 冬 18時 風 速 8m/s

8 （２）想定される震度 東京湾北部を震源とする場合の清瀬市内の震度は、ほぼ全域が震度６弱とな ることが想定される。 多摩直下を震源とする場合は、震度６弱の地域が大半を占めているが、市中 央部や南西部で震度６強の地域が存在することが想定される。 元禄型関東地震を震源とする場合は、震度６弱の地域が大半を占めているが、 市北部では震度５強の地域が存在することが想定される。 立川断層帯地震を震源とする場合は、ほぼ全域が震度６弱となることが想定 される。 東京湾北部地震（ M7.3）における震源及び震度分布 多摩直下地震（ M7.3）における震源及び震度分布 ６弱 ６強 弱 ５強 ５弱 ４ ４ ５弱 ５強 ６弱 ６強 弱 ６弱 ６強 弱

9 元禄型関東地震 (M8.2)における震源及び震度分布 立川断層帯地震(M7.4)における震源及び震度分布 ４ ５弱 ５強 ６弱 ６強 弱 ６強 弱 ７ ４ ５弱 ５強 ５強 ７ ６強 弱 ６弱 ５強 ５強 ５弱

10 （３）想定される被害の状況 首都直下地震が発生した場合の清瀬市における被害状況は、次のように想定さ れており、特に多摩直下地震（M7.3）での被害が大きいと想定される。 清瀬市における 被害想定 区 分 単 位 東京湾北部 地震 (M7.3 冬 18 時 風速 8m/s) 多摩直下 地震 (M7.3 冬 18 時 風速 8m/s) 元禄型関東 地震 (M8.2 冬 18 時 風速 8m/s) 立川 断層 帯 地震 (M7.4 冬 18 時 風速 8m/s) 物 的 被 害 原因別 建物 全壊数 ゆ れ 棟 35 299 31 97 液状化 棟 1 1 1 0 急傾斜地崩壊 棟 2 2 2 2 計 棟 39 303 33 100 火 災 焼失棟数 件 46 74 44 49 人 的 被 害 死 者 ゆれ・液状化 建物被害 人 1 13 1 4 急傾斜地崩壊 人 0 0 0 0 火 災 人 １ 1 1 1 ブロック塀等 人 0 0 0 0 屋外落下物 人 0 0 0 0 屋内収容物 人 1 1 1 1 計 人 3 14 2 5 負 傷 者 ゆれ・液状化 建物被害 人 94 346 84 183 急傾斜地崩壊 人 0 0 0 0 火 災 人 2 3 2 2 ブロック塀等 人 2 4 2 2 屋外落下物 人 0 0 0 0 屋内収容物 人 16 16 16 16 計 人 98 353 88 187 そ の 他 避難生活者数 人 2,491 7,230 4,816 5,743 ｴﾚﾍﾞｰﾀｰ 閉じ込め 台 3 4 3 3 災害時 要援護者 人 2 10 2 4 震災廃棄物 万 t 3 11 3 5 ※ 小 数 点 以 下 の 四 捨 五 入 に よ り 、 合 計 値 は 合 わ な い こ と が あ る 。 ※ 屋 内 収 容 物 被 害 は 参 考 の た め 合 計 に は 含 め な い 。 [資料：首都直下地震等による 東京の被害想定（東京都防災会議）平成 24 年 4 月 ]

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２ 耐震化の現状

（１）住宅の耐震化の現状 平成５年から平成２０年住宅・土地統計調査をもとに推計した平成２４年度末 現在の市内の住宅総数は、３３，６５４戸である。 都の耐震化率※の推計方法に準じて推計すると、このうち、２８，０７３戸で 約８３．４％の住宅が必要な耐震性を満たしていると見込まれる。 一方、５,５８１戸（約１６．６％）の住宅は必要な耐震性が不十分であると 見込まれる。 平成２４年度時点の推計値 住宅総数 未耐震化住宅 耐震住宅数 平成 ５年住宅・土地統計調査 21,860 10,335 11,525 平成１０年住宅・土地統計調査 24,770 7,262 17,508 平成１５年住宅・土地統計調査 27,970 6,872 21,098 平成２０年住宅・土地統計調査 31,170 6,581 24,589 増 減 数 9,310 △3,754 13,064 年平均増減数 621 △250 871 平成２４年度末推計値 33,654 5,581 28,073 平成２４年度末時点の耐震化率の推計 住宅総戸数 耐震化住宅推計 耐震化率推計 33,654 28,073 83.4％ ※ 耐 震 性 を 満 た す 住 宅 （ 昭 和 57年 以 降 の 建 築 物 数 ＋ 昭 和 56年 以 前 の 建 築 物 数 の う ち 耐 震 性 を 満 た す 住 宅 ） が 住 宅 総 数 に 占 め る 割 合 。

12 （２）防災上重要な公共建築物の耐震化の現状 平成２４年度末現在、防災上重要な公共建築物は６６棟（内３棟は 都施設）あ る。このうち、耐震診断の結果補強の必要がないことが判明した建築物あるいは 耐震補強を実施した建築物と、新耐震建築物を合わせた ６０棟（９５．２％）の 建築物は必要な耐震性を満たしていると見込まれる。一方、３棟（４．８％）の 建築物が必要な耐震性を満たしていないと見込まれる。 防災上重要な公共建築物の耐震化の現状（平成２４年度末） 単位：棟 種 別 昭和 ５６ 年以 前 の建 築物 昭和 ５７ 年以 降 の建 築物 公共 建築 物 合計 耐震 性を 満た す 建築 物 耐震 化率 a b a＋b＝c d d/c 庁舎等 9 19 28 25 89.3％ 学 校 28 0 28 28 100％ 消防団詰所 0 7 7 7 100％ 計 37 26 63 60 95.2％ （３）民間特定建築物の耐震化の現状 特定行政庁に提出された特殊建築物等定期調査報告※ 1 を基に推計した民間 特定建築物は市内に７８棟ある。 このうち、新耐震基準以前の建物は、２３棟あり、都の耐震化率の推計方法 に準じて算定すると、１０棟の建築物が耐震性を満たしていると見込まれる。 一方、１３棟の建築物が必要な耐震性を満たしていないと見込まれる。 民間特定建築物の耐震化の現状（平成 23 年度末） 単位：棟 種 別 昭和５６年以前 ａ 昭和５７年以降 ｂ 施設数ｃ ａ＋ｂ 耐震性を満たす 施設数 ｄ 耐震化率 ｄ/ｃ 防災上特に重要な建築物 (学校・病院等) 14 11 25 18 72.0％ 災害時要援護者が利用する建築物 (社会福祉施設等) 2 9 11 10 90.9％ 不特定多数の者が利用する建築物 （百貨店、ホテル、劇場等） 2 7 9 8 88.9％ その他の建築物 5 28 33 29 87.9％ 計 23 55 78 65 83.3％

13 ※ 耐 震 性 を 満 た す 施 設 数（ d）は 、昭 和 ５ ６ 年 以 前 の 建 築 物 に つ い て 、都 の 耐 震 化 率 の 推 計 方 法 に 準 じ て 算 定 し た 推 計 値 に 、 昭 和 ５ ７ 年 以 降 の 建 築 物 を 加 え た も の で あ る 。 ※ 1 特 殊 建 築 物 等 定 期 調 査 報 告 建 築 基 準 法 第 12 条 第 1 項 に 定 め る 制 度 で 、特 殊 建 築 物 の 所 有 者 等 は 、定 期 的 に 建 築 物 の 敷 地 等 を 調 査 し 、そ の 結 果 を 特 定 行 政 庁 （ 建 築 基 準 法 を 適 切 に 運 用 す る た め の 機 関 、 建 築 主 事 を 置 か な い 市 町 村 に つ い て は 、 都 道 府 県 知 事 （ 東 京 都 ： 東 京 都 多 摩 建 築 指 導 事 務 所 ） に 報 告 し な け れ ば な ら な い 。 （４）特定緊急輸送道路沿道建築物の耐震化の現状 震災時の広域的な救援活動や復旧、復興の大動脈を確保するため、都は平成 ２ ３年４月に「東京における緊急輸送道路沿道建築物の耐震化を推進する条例」（以 下「都耐震化推進条例」という。）を制定した。同年６月には緊急輸送道路のう ち、第一次緊急輸送道路の全部及び第二次、第三次緊急輸送道路の一部を特定緊 急輸送道路に指定した。清瀬市においては主要地方道４０号さいたま・東村山線 （志木街道）、主要地方道２４号練馬所沢線（小金井街道）の一部、主要地方道 １５号府中・清瀬線（小金井街道）の一部、清瀬市道０１０６号線（市役所通り） の一部、関越自動車道が指定された。 平成２５年度末時点において、特定緊急輸送道路沿道の建築物で、高さが道路 幅員の概ね１／２を超える建築物は４７棟あり、耐震診断実施結果報告書 等の提 出状況は下記のとおりとなっている。 特定緊急輸送道路沿道建築物の耐震化の現状（平成２５ 年度末） 単位 ：棟 特定緊急輸送道 路沿道建築物 耐震化状況 報告書提出 件数 耐震診断実施状況 実施済 実施中 未実施 除却等 47 44 12 6 27 2 ※ 区 市 町 村 の 特 定 緊 急 輸 送 道 路 沿 道 建 築 物 の 助 成 事 業 等 の 状 況 よ り （ 平 成 ２ ６ 年 ３ 月 末 ）

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３ 耐震化の目標

法第４条に基づく、「建築物の耐震診断および耐震改修の促進を図るための基 本的な方針」（平成１８年１月２５日 国土交通省告示第１８４号。以下、「基本 方針」という。）においては、震災による死傷者数及び経済被害額を被害想定の 数 値 か ら 半 減 さ せ る こ と を 目 指 し て い る こ と か ら 、 平 成 ２ ７ 年 度 末 ま で の 住 宅・特定建築物の耐震化目標を９０％以上としており、都 計画においても平成 ２７年度までに９０％以上、平成３２年度までに９５％以上を目標としている。 清瀬市においては、平成３２年度末の耐震化率の目標を次のとおり設定する。 耐震化率の現状と目標 建築物の種類 耐震化率 耐震化の現状 (２４年度末） 耐震化の目標 （２７年度末） 耐震化の目標 (３２年度末) 住 宅 83.4％ 90.0％ 95.0％ 防災上重要な公共建築物 95.2％ 95.2％ 96.8％ 民間特定建築物 83.3％ 90.0％ 95.0％

15 （１）住宅の耐震化の目標 市民の生命、財産の保護及び地域の被害の軽減を図るため、住宅の耐震化を 促進することが重要である。 住宅の耐震化率の目標設定にあたっては、 基本方針に基づき、地震による死 傷者を被害想定数から半減させることを目指し、耐震化率を平成２７年度まで に９０％とし、平成３２年度までに９５％とすることを 目標とする。 耐震化の目標設定の考え方 平成２０年度 住宅総数 31,170 戸 未耐 震 耐震性を満たす住戸数 住戸 数 24,589 戸 6,581 戸 （耐震化率 78.9％） 平成２４年度 住宅総数 33,654 戸 未耐 震 耐震性を満たす住戸数 住戸 数 28,073 戸 ２ ０年 度 から 5,581 戸 （耐震化率 83.4％） 増 加し た住 戸数 2,484 戸 耐震 改修 、 老朽 化 によ る建 替え 等 1,000 戸 平成２７年度 住宅総数 35,517 戸 未耐 震 耐震性を満たす住戸数 3,551 戸 31,966 戸 ２４ 年度 から （10％） （耐震化率 90％） 増 加 した 住戸 数 1,863 戸 耐震 改修 、 老朽 化 によ る建 替え 等 750 戸 耐 震 化 を 図 る 住 戸 数 1,280 戸 平成３２年度 住宅総数 38,622 戸 未耐 震 耐震性を満たす住戸数 1,931 戸 36,691 戸 ２ ４ 年度 から （ 5％ ） （耐震化率 95％） 増 加 した 住戸 数 4,968 戸 耐震 改修 、老 朽 化に よる 建替 え等 3,280 戸 耐震 化 を 図 る 住 戸 数 370 戸 耐 震診 断 の促 進 助 成制 度 の活 用 部 分補 強 普 及啓 発 家 具転 倒 防止 対策 の 普及 等 相 談等 の 推進 に よる 安 全性 の向 上 を図 る。 に より 耐 震補 強・ 建替 え の促 進を 図 る。

16 95％ 83％ 85％ 90％ 平成２４年度 平成２７年度 平成３２年度 （２）防災上重要な公共建築物における耐震化の目標 公共建築物は、多数の市民に利用されることや災害時の活動拠点や避難 施設 になることから耐震化を促進することが重要である。防災上重要な公共建築物 については、清瀬市公共施設耐震化計画に基づき、 平成３２年度までに耐震化 率を９６．８％とすることを目標とする。 平成２４年度末 平成２７年度末 平成３２年度末 耐震化率 95.2％ 耐震化率 95.2％ 推計 90.7％ 現状 83.4％ 目標 90.0％ 推計 86.4％ _{目標ベース} 自然更新ベース 本計画の実施 による効果 目標 95.0％ 耐震化率 96.8％

17 95％ 80％ 85％ 90％ （３）民間特定建築物の耐震化の目標 不特定多数の人が利用する民間特定建築物は、経済活動の促進に大きな役割 を果たしており、耐震化を促進することが重要である。 また、民間特定建築物の中でも不特定多数の者が利用する建築物や災害時要 援護者が利用する建築物は震災時の被害が甚大になる恐れがあるため、所管行 政庁と連携し、重点的に耐震化を図るものとする。 国の基本方針に基づき、想定する地震による死傷者の半減を目指すものとし、 耐震化率を平成２７年度までに９０％とし、平成３２年度までに９５％とする ことを目標とする。 平成２４年度 平成２７年度 平成３２年度 現状 83.3％ 目標 90.0％ 本計画の実施 による効果 目標 95.0％ 推計 86.0％ 推計 88.6％ 目標ベース 自然更新ベース

18 （４）特定緊急輸送道路沿道の建築物の耐震化の目標 緊急輸送道路沿道建築物の耐震化を一刻も早く進め、震災発生時においても緊 急輸送道路の機能を確保するため、都耐震化推進条例により指定された特定緊急 輸送道路沿道の建築物の耐震化を重点的に行っていく必要がある。 そのため、平成２７年度までに耐震化率を１００％とすることを目標とし、都 と連携をとりながら耐震化を推進する。 耐震化目標設定の考え方 平成２５年度 平成２６年度 平成２７年度 耐震診断助成 耐震補強設計助成 耐震改修助成成 耐震診断実施に関する指導・助言 指示、命令、公表 耐震改修実施に関する指導・助言、勧告 助 成 に よ る 支 援 都 耐 震 化 推 進 条 例 に 基 づ く 指 導 等 耐 震 化 率 ％ 100

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第３章 耐震診断及び耐震改修の促進を図るための施策

１ 基本的な取組方針

（１）建物所有者の取組 住宅・建築物の耐震化の促進に当たっては、「自助」「共助」「公助」の原則 を踏まえ、まず、建物所有者が自らの問題であり、かつ地域の問題であることを 認識し、主体的に取り組むことが不可欠である。 また、建物所有者は、地震による住宅・建築物の被害及び損傷が発生した場合、 自らの生命と財産はもとより、道路閉塞や出火など、地域の安全性に重大な影響 を与えかねないということを十分に認識して耐震化に取り組む必要がある。 （２）市の取組 市は、建物所有者の主体的な取り組みによる耐震診断及び耐震改修を実施しや すくするために、耐震化に係る助成制度等による財政的な支援や耐震化に関する チラシやホームページなどによる情報提供を行う。 また、市は、都や関係団体及び建物所有者等と連携を図り、適切な役割分担の もとに住宅・建築物の耐震診断及び耐震改修の促進に取り組むものとする。

２ 耐震化の促進を図るための施策

（１）住宅の耐震化 平成２７年度までに、住宅の耐震化率９０％の目標を達成するためには、耐震 性が不十分な住戸約５，５８０戸のうち約２，０３０戸の耐震化が必要となる。 このうち、約７５０戸については、老朽化等による建替えにより耐震性を満たす ものと見込まれるため、残りの約１，２８０戸について、平成２７年度までに耐 震化を促進する必要がある。 また、平成３２年度までに、住宅の耐震化率９５％の目標を達成するためには、 耐震性が不十分な住戸約５，５８０戸のうち約３，６５０戸の耐震化が必要とな る。このうち、約３，２８０戸については、老朽化等による建替えにより耐震性 を満たすものと見込まれるため、残りの約３７０戸について、平成３２年度まで に耐震化を促進する必要がある。 このため、市はこれまで進めてきた施策の継続や見直し、新たな施策の導入等 を検討し、総合的かつ計画的に施策の実施に取り組むものとする。

20 ア 木造住宅耐震診断助成制度の継続、検討 昭和５６年５月３１日以前に建築され、かつ、木造で延べ床面積の２分の １以上を現に居住用にしている住宅を対象に、耐震診断に要する費用の一部 を助成している。 今後も耐震診断助成は需要が増えていくものと思われるため、現在の助成制 度を継続する一方で、内容も適宜見直しを行っていく。 清瀬市 木造住宅耐震診断助成制度 概 要 住宅の耐震性能を判断 するための調査で、市 内の一定の条件を満た す木 造住宅で耐震診断を行う方に､診断に要する費用の一部を助成するもの。 助 成 対 象 住 宅 昭 和 ５ ６ 年 ５ 月 ３ １ 日 以 前 に 建 築 木 造 で 延 べ 床 面 積 の ２ 分 の １ 以 上 を 現 に 居 住 用 に し て い る 住 宅 助 成 対 象 者 助成対象住宅を所有する個人（複数の個人が共有する場合を含む。） 助 成 額 診断費用の３ 分 の ２ 以 内 で 上 限 １ ０ 万 円 診 断 機 関 市の指定する診断機関 イ 木造住宅の耐震改修等助成制度の推進 耐震診断を行った結果、「倒壊する可能性が高い」又は「倒壊する可能性 がある」と診断された住宅に対し、耐震改修工事又は耐震シェルター等設置 工事の費用の一部を助成している。 今後も積極的に助成制度を推進するとともに、助成制度の周知を行い、普 及啓発を図る。 清瀬市 木造住宅耐震改修等助成制度 概 要 市内の一定の条件を満たす木造住宅で耐震改修等を行う方に､改修等に要 する費用の一部を助成するもの。 助 成 対 象 住 宅 木 造 住 宅 耐 震 診 断 助 成 制 度 を 活 用 し 、 耐 震 診 断 の 結 果 、 上 部 構 造 評 点 が 1 .0 未 満 と 診 断 さ れ た 住 宅 助 成 対 象 者 助成対象住宅を所有する個人（複数の個人が共有する場合を含む。） 助 成 額 耐震改修工事費用の３分の１以内で上限３０万円 シ ェ ル タ ー 等 設 置 工 事 は 、 １ ０ 分 の ９ 以 内 で 上 限 ３ ０ 万 円 施 工 業 者 市の指定する施工業者 ウ 分譲マンションの耐震化 分譲マンション（以下「マンション」という。）は、都市の一般的な居住 形態として定着しているが、マンションの耐震診断・改修に当たっては、多

21 くの区分所有者等による合意形成が不可欠であ り、いったん罹災した場合、 その再建には通常の建築物以上に困難を伴うことが多い。 このため、マンション入居者がその居住する建築物の耐震性能を十分に把 握し、あらかじめ必要な措置を講じられるようにしておくことが重要であり、 旧耐震基準のマンションの耐震診断及び耐震改修の実施が急がれる。 市では、昭和５６年５月３１日以前に建築されたマンションの耐震化につ いて、今後、都の助成制度の拡充を求めるとともに、 マンションへの耐震化 に関する知識の啓発を図り耐震化を促進する 。 （２）防災上重要な公共建築物の耐震化 防災上重要な公共建築物については、「清瀬市公共施設耐 震化計画」に基 づき計画的かつ速やかに耐震化を図る。 （３）民間特定建築物の耐震化 市内には、多数の者が利用する民間特定 建築物があり、市民の生命、身体及 び財産の保護と経済活動における減災を図るため、防災上重要な学校や病院、 災害時要援護者が利用する福祉施設、不特定多数の者が利用する建築物につい て、耐震化を促進する。 （４）地震発生時に閉塞を防ぐべき道路沿道建築物の耐震化 地震により、防災上重要な道路に接する敷地にある建築物が倒壊し、道路閉 塞を起こした場合、広域的な避難や緊急・消火活動に大きな支障をきたし、甚 大な被害につながるおそれがある。 また、地震発生後の緊急物資等の輸送や、復旧・復興活動を困難にさせるこ とが懸念される。 このため、地震発生時に閉塞を防ぐべき道路をあらかじめ指定し、沿道の建 築物について重点的に耐震化を促進する。 ア 「地震発生時に閉塞を防ぐべき道路」の指定 法第７条では、「要安全確認計画記載建築物」について、耐震改修促進計画 に記載された期限までに耐震診断を実施し、所管行政庁に耐震診断の結果を報 告することが義務付けられた。 都計画では、東京都地域防災計画に位置づけられた「都緊急輸送ネットワー ク（第一次から第三次の全路線）」を指定している。 市では、これらの路線に加えて、清瀬市地域防災計画において市が拠点と して指定した水再生センターまでのアクセス道路についても、特定緊急輸送 道路に準じて「地震発生時に閉塞を防ぐべき道路」としての指定を検討する 。

22 イ 「地震発生時に閉塞を防ぐべき道路」の沿道建築物の耐震化 市緊急輸送ネットワークに指定した道路沿道の「通行障害既存耐震不適格 建築物」について、重点的に耐震化を図るため、所管行政庁である都 と連携 し、建物所有者に対して耐震診断及び耐震改修への啓発活動を推進する。 ウ 特定沿道建築物の耐震診断、耐震改修助成 市内においては、都計画で指定された緊急輸送道路のうち志木街道、小金 井街道の一部、市役所通りの一部が都耐震化推進条例により特定緊急輸送道 路に指定され、平成２４年４月から特定緊急輸送道路沿道の対象建築物（特 定沿道建築物）の所有者に対し耐震診断の実施が義務付けられた。 市としてもこれらの建築物について、都と連携・調整を図りながら早急に 耐震化を促進していく必要があるため、平成２６年度 まで原則費用の全額が 助成される耐震診断助成を推進する。 また、診断結果に基づいた耐震改修施工の推進・誘導を図るべく、平成２ ６年度までは耐震補強設計について、平成２７年度までは耐震改修について、 費用の一部を助成する。 清瀬市近郊の緊急 輸送道路 市 役 所 消 防 署

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３ 耐震化を促進するための環境整備

（１）相談体制の整備、情報提供の充実 住宅・建築物の耐震化を促進するには、市民が耐震化の必要性や重要性につい て十分に認識することが必要である。このため、ホームページやパンフレット、 講習会等の様々な機会を活用し、耐震診断及び耐震改修に関して普及啓発を行う。 また、安心して耐震診断及び耐震改修を実施できるよう、相談窓口の整備に努 めるとともに適切に情報提供を行う。 （２）耐震改修促進税制の周知 平成１８年度税制改正において耐震改修促進税制が創設された。 既存住宅を耐震改修した場合、その証明書を添付して確定申告等を行うことで、 所得税額の特別控除や固定資産税の減額措置を受けられる支援策等について周 知する。 （３）信頼できる設計者や建築関連事業者の活用 市民が安心して住宅・建築物の耐震化に取り組むためには、身近で信頼できる 設計者や建築関連事業者の役割が重要となる。 しかし、耐震診断及び耐震改修を行う場合の相談先や依頼先がわからない、信 頼できる設計者や建築関連事業者を紹介してほしいという問い合わせもあるこ とから、市民に信頼できる設計者や建築関連事業者に関する情報を提供する。 （４）町会や自治会等との連携 地震防災対策は、地域におけるきめ細かい取り組みが重要である。地域では町 会・自治会等が災害時対応において重要な役割を果たすほか、平時においても地 域における地震時の危険箇所の点検や住宅・建築物の耐震化のた めの啓発活動を 行うことが期待される。 市は、都や関係団体とともに、地域単位の取り組みを支援する施策を推進し、 さらに、地域に根ざした防災コーディネーターや防災市 民組織の育成等、地域で 活動しているさまざまな団体等との連携を図り、より有効な地震防災対策の構築 に努める。

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第４章 耐震化を促進するための普及啓発

１ 地域危険度測定調査の活用

市民自らが、耐震診断及び耐震改修を実施していくためには、自分が住んでい る地域の地震に対する危険性を十分認識することが必要である。このため、市は、 市民に対し、地震に関する地域危険度測定調査を活用し、地震に関する地域の危 険度の周知や、耐震診断及び耐震改修の啓発と知識の普及を図る。 【参考】 地震に関する地域危険度測定調査（第 7回（平成25年9月）） 概要 （１）調査の目的 東京都震災対策条例第１２条の規定に基づき、以下の目的でおおむね５年ごとに 地震に関する地域の危険度を科学的に測定調査するもの。 ① 地震に強い都市づくりの指標とする。 ② 震災対策事業を実施する地域を選択する際の参考とする。 ③ 地震震災に対する都民の認識を深め、防災意識の高揚に役立てる。 （２）調査の方法 調査は、都内の都市計画区域の５，１３３町丁目について、各地域における地震 に対する危険性を建物倒壊、火災の面から１から５までの５段階のランクで相対的 に評価し、この２つを合算して「総合危険度」を評価した。数値が上のランクほど 危険度が高い。+ 東京都の町丁目別危険度ランク割合（総合危険度） 危険度ランク 5 4 3 2 1 合 計 町丁目数 84 284 813 1,634 2,318 5,133 町丁目割合(%) 1.64% 5.53% 15.84% 31.83% 45.16% 100% うち，清瀬市の町丁目別危険度ランク割合（総合危険度） 危険度ランク 5 4 3 2 1 合 計 町丁目数 0 0 0 7 36 43 町丁目割合(%) 0% 0% 0% 13.95% 86.05% 100%

25 （１）建物倒壊危険度 建物倒壊危険度は、地震の揺れ方によって建物が壊れたり傾いたりする危険性 の度合いを評価したものである。この危険度は、地域の建物の種別と地盤分類な どによって測定される。 建物については、木造、鉄筋コンクリート造などの構造、建築年代、階数別な どに分類し、棟数を集計している。建物倒壊の危険性は、建物の耐震性が低く、 建築年代が古いほど高くなる。 危険度の高い地域は、沖積低地や谷底低地に分類される地盤上にあたる地域に 多くみられる。これらは、古い木造や軽量鉄骨造の建物が多く集積している地域 である。建物倒壊危険度の高い地域では、耐震診断を行い、必要に応じて補強を するなどの対策を講じることも必要である。 清瀬市では、全体的に危険度ランク１の地域が多いが、松山一、二丁目、元町 二丁目は危険度ランク２と比較的順位の 高い結果となっている。 （２）火災危険度 火災危険度は、地震による出火の起こりやすさと、それによる延焼の危険性を 予測して、火災の危険性の度合いを評価したものである。 出火の起こりやすさは、ガスコンロ、電気ストーブ、化学薬品などの数や使用 状況などから算定している。また、延焼の危険性は、出火した場合の燃え広がり のシミュレーションを実施し、焼失建物の面積をもとに算定している。この危険 性は、木造建物の密集地域で高くなり、耐火建物が多く、道路、公園などの公共 施設が整備された地域では低くなる。 火災危険度の高い地域では、火気を使う器具などからの出火防止や、延焼拡大 を防ぐため、防災市民組織などによる初期消火力の強化に努めるとともに、木造 建物の建替えなどによる不燃化や延焼を抑止する道路、公園の整備などの対策が 重要である。 清瀬市の場合は、前述の建物倒壊危険度に比べ、危険度ランクの高い地域が多 くなっている。危険度ランク２とされた地域は、梅園三丁目、竹丘二丁目、中清 戸五丁目、中里一丁目、野塩五丁目、松山二丁目、元町一、二丁目となっている。 また、松山一丁目は危険度ランク３と市内では最も高いランクという結果とな っている。 （３）総合危険度 総合危険度は、「建物倒壊危険度」「火災危 険度」の二つの危険度の和を５ラ ンクにランク分けして表している。 清瀬市は、危険度ランク１の地域が多い結果となっているが、危険度ランク２ とされた地域は、梅園三丁目、竹丘二丁目、野塩五丁目、松山一、二丁目、元町 一、二丁目となっている。

26 比較的危険度ランクが低い地域について、この評価は、あくまでも東京全域の 中での相対評価であるため、都心部等に比べて相対的に危険度が低い結果となっ ているに過ぎない。前述の各危険度や地域特性等を考慮した上で、地震への対策 を講じていく必要がある。

２ 相談体制の整備及び情報提供の充実

市報・ホームページ等、各種広報媒体やイベント等の機会を活用した情報提供 を行い、震災に対する市民の意識を向上させる。 （１）相談体制の整備 住宅・建築物の耐震化を促進するためには、助言や情報提供を適切に行うなど、 建物所有者等のニーズに的確に対応することが重要である。 このため、市は、建物所有者等が耐震化に安心して取り組める環境を整えるべ く、耐震診断及び耐震改修等に関する相談窓口の整備に努める。 また、関係団体等と連携・協力して耐震相談会の開催なども検討し、市民の耐 震化への取組を支援する。 （２）情報提供の充実 市民や事業者等に対して、耐震診断及び耐震改修等に関する助成事業等につい て普及啓発を図るため、助成制度に関する各種パンフレットを作成し、来庁した 市民に配布するほか、広報やホームページ掲載など、多様な広報活動を実施する。 また、都が実施する耐震に関するイベント情報についても、広報やホームペー ジ等で市民への周知を図るほか、市民が安心して住宅・建築物の耐震化に取り組 めるよう、都の木造住宅耐震診断事務所登録制度要綱に基づく耐震診断事務所登 録名簿を活用し、耐震診断を適切に行うことのできる事務所に関する情報を提供 する。 その他、耐震性のある建築物を対象に交付される 都の耐震マーク表示制度につ いて普及啓発をすることで、市民の耐震化への意識を高める。

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第５章 総合的な安全対策

１ 都・関係団体等との連携

（１）都との連携 市は、都の主催する東京都耐震改修促進行政連絡協議会や特定緊急輸送道路沿 道建築物耐震化市町村ブロック会議等への参画を通じて、耐震診断・耐震改修等 に関する情報収集や連絡調整等に努め、住宅・建築物の耐震化の促進に取り組む。 また、法及び都耐震化推進条例では、都が次のように 建物の耐震化に向けた建 物所有者への働きかけを行うこととされている。 市は、法や都耐震化推進条例に基づく都の指導、助言等に際して、連携して 指導、助言を行う。 法による要安全確認建築物の耐震改修に係る指導、助言等の実施 １ 法第１２条第１項に基づく指導及び助言 ２ 法第１２条第２項に基づく指示 ３ 法第１２条第３項に基づく公表 耐震化推進条例における指導等の流れ 段 階 内 容 条 文 特定緊急輸送道路 の指定 特に沿道建築物の耐震化を推進する道路を指定 第７条 耐震化状況の報告 （義務） 耐震化状況に関する指導・助言 第９条 耐震診断 （義務） 耐震化に関する指導・助言 第１１条第１項 耐震化に関する指示 第１１条第２項 耐震診断を実施しない場合の公表 第１２条第１項 耐震診断実施命令 第１３条 命令に従わない場合の罰金 第１９条 耐震改修 （努力義務） 耐震化に関する指導・助言 第１１条第１項 耐震改修実施指示 第１４条第１項 指示に従わない場合の公表 第１４条第２項

28 （２）関係団体等との連携 市は、本計画に基づき、建築関係団体等と連携を図り、適切な役割分担のもと に住宅・建築物の耐震診断及び耐震改修の促進に取り組む。

２ 関連する施策の推進

地震時、屋外では窓ガラスの落下飛散、広告塔や看板等の落下、自動販売機の 転倒等により、また屋内では家具等の転倒、エレベーターの閉じ込め等により、 大きな人的被害を受ける可能性がある。そのため、地震時に被害を及ぼす可能性 がある屋外・屋内施設等の安全対策の推進に努める必要がある。 これらは法の対象外だが、地震時の安全性を大きく左右するため、建 物所有者 や地域と連携し、安全対策の推進を図るものとする。 （１）屋外落下物防止対策（窓ガラス、外壁タイル落下防止） 平成１７年３月に発生した福岡県西方沖地震において、市街地にあるビルの ガラスが割れ、道路に大量に落下する事態が発生した｡また、平成１７年６月に 都内のオフィスビルにおいて、外壁タイルの落下により負傷者を出す事故が発 生した。これを機に、地震発生時の窓ガラスの落下、飛散や外壁タイルの落下 による人身事故の危険性が改めて問題となった。 このため、一般住宅を含めて、窓ガラスの破損に対する飛散防止フィルムの 活用等、安全対策についての情報提供を行っていく。 （２）屋外広告物に対する規制 地震の際、広告塔及び看板等の屋外広告物が脱落し、被害をもたらすことが ないよう、都及び市は、屋外広告物法（昭和 24 年法律第 189 号）東京都屋外広 告物条例（昭和 24 年東京都条例第 100 号）及び道路法（昭和 27 年法律第 180 号）に基づき、設置者等に対し、屋外広告物の許可申請時に 指導を行っている。 今後も、震災対策の観点から一定規模以上の屋外広告物設置者を重点 的に一 層の指導を強化する。 （３）エレベーターの閉じ込め防止対策 平成１７年７月に発生した千葉県北西部地震では、首都圏の 多くの住宅・建 築物でエレベーターが緊急停止した。この際、エレベーターのかごの中に利用 者が長時間にわたり閉じ込められるなどの被害が発生し、市民に不安や混乱を 生じさせることになった。 また、東日本大震災では、都内で 65 台のエレベーターの閉じ込め事例が報告 された。 このため、地震時におけるエレベーターの運行や復旧、安全対策などに関す

29 る情報を提供するとともに、関係団体等に対し、閉じ込め防止装置の積極的な 設置と復旧体制の整備を働きかけ、市民の不安解消と被害防止を推進する｡ （４）ブロック塀等の倒壊防止対策 昭和５３年６月の宮城県沖地震では、２７人の死者の死因のうち、１６人が ブロック塀等の倒壊によるものであり、その危険性が問題となった。 このため、必要に応じて実態調査を検討するとともに、ブロック塀等の倒壊 による危険性や対策の必要性について啓発する。 また、みどりの保全及び創生を図るため、市では 道路に面した場所への生垣 の設置や既存ブロック塀等の生垣への転換に対して費用の助成を行っており、 今後もこの制度の促進を図ることとする。 生け垣等設置助成制度 概 要 一定の要件を満たす生け垣等を新たに造成する場合に、造成費の一部 を補助するもの。 根 拠 清瀬市みどりの環境をつくる条例（平成１９年４月１日） 対 象 市内の住宅または事業所 補 助 条 件 1 樹木の高さがおおむね８０cm 以上であること。 2 生け垣等の総延長が３m 以上であること。 3 一般の交通の用に供する幅員４m 以上の道路に面していること。 4 生け垣をフェンスなどと併設する場合は、樹木 がフェンスよりも道 路側に植栽されており 、樹木の高さがフェンスより高くなっている こと。 補 助 金 １m あたり １０，０００円 限度額 １００，０００円 担 当 部 課 都市整備部水と緑の環境課 （５）家具類の転倒防止対策 阪神・淡路大震災では、室内においてもゆれのために家具が転倒し、ガラス が飛び散ることなどにより深刻な人的被害が生じた。特に高層階ほどゆれは大 きく、家具転倒等による被害は大きかった。 高齢者世帯は、地震発生時に迅速な避難をすることが困難であるため、高齢 者を含めた市民に家具を固定することの重要性を周知する必要がある。 市では、これまでも家具の転倒防止に関するパンフレットの配布、広報によ る周知の実施等の啓発活動や家具転倒防止器具の無料配布を行ってきたが、今 後も家具類の転倒防止対策の周知を図っていくこととする。

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第６章 今後の取組

１ 計画の進行管理

平成２７年度及び平成３２年度の目標達成に向けては、本計画の適切な進行管 理が必要である。市内建築物の耐震化について、進捗状況を確認するとともに、 概ね３年ごとに本計画の進捗状況と目標の達成状況を把握し、庁内連絡体制 を整 備し、目標設定の見直し等を行う。また、都や関係機関との連携により、住宅・ 建築物の耐震診断及び耐震改修の実績把握に努める。

２ 耐震改修促進のための組織の活用等

住宅・建築物の耐震化を効果的に促進するためには、本計画の実施について、 すべての関係者が意識を共有し、相互に連携・協力して取り組むことが重要であ る。 また、平成２７年度及び平成３２年度の耐震化率の目標達成には、関係者全員 が耐震診断及び耐震改修の実施に向けた機運を高め、計画的かつ継続的に取り組 んでいくことが必要である。 そこで、耐震化に向けた取り組みを進めるため、市は、関係団体・事業者・市 民・地域・ＮＰＯ等の組織の活用を図っていくこととする。

３ 都等への要請

市は、本計画の推進に当たり、必要がある場合には、都や関係団体等に協力要 請や要望等を行うものとする。

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清瀬市耐震改修促進計画

発行 平成２７年３月

清瀬市都市整備部まちづくり課 清瀬市中里５－８４２